医疗急救管理办法范文

导语：如何才能写好一篇医疗急救管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为进一步健全社会救助制度，保障特殊困难群体的基本生活，救济因病致贫、大病返贫等特殊困难群体，设立特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金。根据财政部、民政部《关于印发〈城乡医疗救助基金管理办法〉的通知》精神，结合新区实际，制定本办法。

第二条本办法所称特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金，是指通过新区公共财政预算、社会各界捐助等渠道筹集，用于新区困难群众患重特大疾病无力筹措治疗费用或治疗后经各类医疗保险报销、民政大病医疗救助、临时救助，个人支付医疗费用仍负担过重的补充医疗救助专项基金。

第三条重特大疾病医疗救助基金的基本原则：政府引导和社会参与的原则；发展可持续的原则；公开、公平、公正的原则；基金救助与个人负担相结合的原则；专款专用的原则。

第四条建立新区重特大疾病医疗救助基金专户，用于办理基金的筹集、核拨、支付等业务，实行分账核算，专项管理，专款专用。

第二章资金筹集第五条重特大疾病医疗救助基金来源主要包括：

（一）新区财政根据本地区开展医疗救助工作的实际需要，在公共财政预算中安排的除省市政策规定的民政医疗救助资金之外的，专项用于困难群众的医疗救助资金；

（二）企事业单位和其他组织、团体、个人的捐助资金；

（三）医疗救助基金形成的利息收入。

第三章救助对象和条件第六条救助对象

（一）具有本辖区户籍的城市三无人员、城乡低保人员、农村五保人员、孤儿、重点优抚对象及新区社会保障局、新区农林水务局认定的其他困难群众及扶贫对象。

（二）具备以下条件之一的困难群众，按照一事一议的原则，召开专题会议，进行给予式救助：

1.新区登记注册单位已缴纳社会养老保险半年以上的困难职工（不包括其家属）；

2.新区工商部门登记注册的生活困难个体工商户；3.新区生活2年以上的暂住困难人口（需持有公安部门签发的暂住证）。

第七条下列人员可申请医疗救助：

（一）救助对象因病（含不属于第三方责任的意外伤害性事故）在医疗保险定点医疗机构就医，经各类医疗保险报销、重特大疾病医疗救助、临时救助后，个人支付医疗费用仍负担过重，明显超过其家庭承受能力，并造成生活严重困难的；

（二）救助对象因患重特大疾病需要住院治疗，但一次性个人支付治疗费用数额巨大，其家庭无力支付或无法及时筹措的。

第八条重特大疾病医疗救助基金申请家庭应积极参加城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。对未参加上述医疗保险的，按照救助标准的50%予以救助，一次性救助金额不超过3万元。

第九条因下列情形之一产生的医疗费用，不属于重特大疾病医疗救助范围：

（一）危害国家公共秩序和社会公共安全的；

（二）参与政府明令禁止的非法组织活动的；

（三）不能提供有效收据或原始证明的，提供虚假证明和涂改、伪造原始单据的；

（四）自身违法犯罪、自杀、自残、打架斗殴、吸毒、酗酒和赌博等引发的伤害；

（五）交通肇事、医疗事故等责任事故及人身伤害中应由第三方承担赔偿责任的部分；

（六）故意违反交通法规和安全生产规定造成的人身伤害及工伤的；

（七）变性、镶牙、整容等非疾病治疗的；

（八）法律、法规和政策规定的其他情形。

第四章救助方式和救助标准

第十条重特大疾病医疗救助基金救助方式分为预借式救助和给予式救助：

（一）预借式救助，也称医前或医中救助，是指新区困难群众因患重特大疾病住院治疗前或住院治疗过程中，由于其家庭无力筹措费用或无法继续治疗时而申请暂借但需要事后偿还的应急救助。预借式救助根据预估医疗费用数额，按规定比例预借救助基金，患者在申请各类医疗保险报销、民政大病医疗救助、临时救助、给予式救助时进行扣收。

（二）给予式救助，也称为医后救助，是指新区困难群众因患重特大疾病住院治疗后，住院治疗花费巨大，在各类医疗保险、民政大病医疗救助、临时救助后，个人支付医疗费用负担较重，造成其家庭基本生活困难，可申请一次性给予式救助。

第十一条医疗救助基金的救助标准

（一）预借式救助标准1.新区困难群众因患重特大疾病住院治疗，所住医院可直接结算基本医疗保险报销、民政大病医疗救助费用，预估治疗费用在10万元以下的，不予预借救助。预估治疗费用在10万元以上的，按照预估治疗费用分段累加预借救助的方式，具体救助比例为：10万元以下的部分按照5%予以预借救助；10-15万元之间的部分按照20%予以预借救助;15-20万元之间的部分按照40%予以预借救助；20万元以上的部分，原则上按照40%-50%予以预借救助，具体救助比例、金额由相关会议议定，酌情救助。2.新区困难群众因患重特大疾病住院治疗，所住医院暂不能进行基本医疗保险直接报销结算，所需住院治疗费用暂由个人全部垫付，预估治疗费用在3万元以下的，不予预借救助。预估治疗费用在3万元以上的，按照预估治疗费用分段累加预借救助的方式，具体救助比例为:10万元以下的部分按照30%予以预借救助；10-15万元之间的部分按照50%予以预借救助；15万元以上部分按照60%予以预借救助，最高预借救助金额不超过9万元。

（二）给予式救助新区困难群众因患重特大疾病住院治疗后，治疗花费数额巨大，经各类医疗保险报销、民政大病医疗救助、临时救助后，仍需负担巨额费用的，剩余费用在3万元以下的，不予给予救助。剩余费用在3万元以上的，按照剩余费用分段累加给予救助的方式，具体救助比例为：6万元以下的部分按照20%予以给予救助；6-10万元之间的部分按照40%予以给予救助；10-15万元之间的部分按照50%予以给予救助；15万元以上的部分按照60%予以给予救助，原则上一次性给予救助不超过10万元。

第十二条重特大疾病医疗救助基金审核时需核减下列费用：

（一）医疗机构减免的费用及大病统筹支付费用；

（二）参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险应报销的部分；

（三）医疗救助对象参加其他各种商业保险支付或赔付的医疗保险费；

（四）申请人所在单位或相关单位承担报销或补助的费用和家庭成员所在单位为其报销或补助的费用；

（五）民政部门救助、社会慈善团体资助和个人捐助的费用。

第五章救助程序第十三条申请程序

（一）申请人向所在地镇人民政府提出申请，并填写《特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金申请表》，同时提供以下相关证明材料：

1.患者及代为申请人户口本、居民身份证原件及复印件，若代为申请人不属于患者家庭成员，还需要有患者本人签字认定的委托书；

2.二级甲等以上医疗机构出具的患病诊断证明原件；

3.申请预借式救助的，需提供新区卫生局聘请专家组做出的预估治疗费用书面证明材料；

4.申请给予式救助的，要提供基本医疗保险定点医疗机构出具的诊断证明、原始病历、费用结算明细单、正式医疗收费凭证等有关票据（原始票据被有关单位留存的，应当出具由该机构加盖印章的票据复印件），及各类医疗保险、民政大病医疗救助、临时救助的凭证和社会捐赠、互助帮困情况等相关材料。

（二）镇人民政府在收到申请后，在3个工作日内完成对相关证明材料的完整性、真实性的审核，并进行入户调查，核实申请人详细家庭状况（家庭收入、不动产、种植业等相关状况进行核算和采集影像资料），填写入户调查表。对不符合条件的，要书面告知申请人，并说明理由。对符合条件的，在《特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金申请表》中签注意见，并由镇人民政府主要负责人签字，加盖镇人民政府公章后报新区社会保障局，并在相关村社进行公示，公示内容包括家庭基本情况、所患病种、就医医院、预估治疗费用等，公示时间不少于3天，并留存清晰的影像资料。对公示中有异议的，镇人民政府要及时调查核实，对确实不符合条件的，要及时反馈新区社会保障局，以终止审核审批程序。并向申请人做好解释说明工作。

（三）新区社会保障局在接到镇人民政府上报的材料（包括公示影像资料）后，应在5个工作日内进行复审核实，通过集体研究及时审批。对申请预借式救助或给予式救助金额在3万元以下的，由新区社会保障局召开专题会议研究决定救助金额。对申请救助金额在3万元以上的，由新区社会保障局召开专题会议研究提出救助金额，并上报新区管委会分管领导审签。对部分因资料不详、票据不清的，新区社会保障局要及时通知申请人补充、完善资料。对不符合申请重特大疾病医疗救助基金条件的，委托镇人民政府书面通知申请人，并说明理由。

第十四条对申请重特大疾病医疗救助的要在民政救助后一个月内提出申请，超过一个月未提出申请救助的，视为自动放弃，不再受理。

第六章基金管理第十五条重特大疾病医疗救助基金管理

（一）新区财政局将重特大疾病医疗救助基金列入财政预算，根据人口规模增长情况按一定比例预算。

（二）新区社会保障局设立新区重特大疾病医疗救助基金专户，用于办理资金的收入、支付、结算划转等业务；为便于及时救助，财政局应将预算资金及时足额拨付重特大疾病医疗救助基金专户。

（三）新区社会保障局应根据审核审批的救助标准将资金从基金专户支付给申请人，可直接向就医医院支付，也可以直接银行账户划拨，确保救助基金及时到位、专款专用。

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(1)加强全员医疗废物管理的教育和培训，捉高其管理的意识，人人参与管理，落实到位，责任到人。

(2)严格医疗废物的分类管理。医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物，上述废物必须分类，不得混合放置

--感染性废物:包括被病人的血液、体液、排泻物污染的棉球棉签、纱布、注射器、输液皮条等一次性医疗物品、废弃的被服、被隔离收治的传染性病人的生活垃圾、病原体的培养基、标本菌种、废弃的医学标本血液、血清等。

管理办法:病区、门诊、检验科、产房、手术室等科室所使用后的棉球、棉签、纱布，注射器、输液皮条等感染性医疗垃圾、传染病区病人的生活垃圾全部放入专用的黄色塑料袋存放。

--损伤性废物:包括废弃的医用针头、缝合针、解剖、手术、备皮刀、玻璃试管、安瓿等。管理办法:病区、门诊、检验科、产房、手术室将废弃的医用针头、缝合针、解剖、手术、备皮刀放入专用的利器盒中。

--药物性废物:包括过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。管理办法:药剂科、病区、门诊等科室如有上述药物性废物一律用黄色塑料袋存放。 医务人员、行政办公室、医院食堂的生活垃圾一律用黑色垃圾袋存放。

(3)各科室在存放医疗废物前，仔细检查塑料袋有无破损、渗漏，存放的医疗废物只能达到塑料袋的3/4后必须进行封口，放人塑料袋内的所有医疗废物不得再取出。

(4)科室、病区必须按照医院规定的时间和道路运送医疗废物、垃圾至医院指定的暂存点。

(5)存放垃圾的容器、运送垃圾的车辆每日用含氯消毒剂1500/L或0 5%过氧乙酸进行消毒和清洁。

(6)对一次性医疗废物，由专人进行回收，做好交接、数量登记，交科室当班人员签名。

(7)医院医疗废物一律由医疗废物处置中心进行处置。医疗废物暂存区域禁止吸烟、饮食，非工作人员不得入内。定期用含氯消毒剂1500/L或0.5%过氧乙酸进行消毒和清洁。

(8)各科室不得私自处理上述任何污染废物，如发现有违规者，由所在科室的负责人承担全部责任。

2、后勤保障制度(通讯、车辆、设备、药品、物资保障制度)

(1)、成立以分管院长为组长的物资保障领导小组，负责突发事件通讯、车辆、医疗设备、药品和防护物资的需求计划和分配计划的制定，沟通与属地突发事件工作指挥部物资保障组的联系渠道，保证医疗应急救援一线工作的需要。

(2)、掌握本医疗机构应急处置工作的医疗设备、常用药品、防护物资的基本情况，了解相关的供求状况，多渠道组织资源。

(3)、对部分采购困难的药品，制定采购预案，疏通供应渠道，确保药品的供应。

(4)、对紧急需求的物资、药品、设备提出调配的方案，并负责落实。

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一、严格医疗质量与安全管理

（一）深入开展“医疗质量万里行”活动。重点加强医疗技术临床应用、临床合理用药和大型医用设备检查、围手术期、医院感染及临床用血的安全管理。

（二）加强医疗质量管理与控制。继续成立2-3个临床重点专业质量控制中心。以质控中心为依托，全年开展2次医疗质量综合检查，开展专项督查各1次，重点突出病历、抗生素使用和院感、麻醉及管理等。

（三）加强临床重点学科建设。积极申报科研项目，加强市级、省级重点学科建设力度，力争新增市级重点学科5-6个，市政府科研立项和科研成果不少于5项。以优势学科带动其他学科共同发展，提升我市整体医疗技术水平。

（四）狠抓核心制度落实。强化医务人员医疗核心制度的教育与培训，突出抓好首诊负责制、疑难病例讨论、术前讨论、危重病人抢救等核心制度的执行。完善激励机制和责任追究制度，落实病人安全目标。

（五)加强临床药事管理。贯彻落实《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等，以规范使用抗生素为重点，开展合理用药知识培训和监测工作，规范医师处方行为，推进处方点评工作，继续开展抗菌药物专项整治活动。

（六）强化医院感染管理。认真贯彻《医院感染管理办法》和《医疗废物管理条例》等，加大医院感染监督检查力度。加强院感专职人员队伍建设，落实院感重点部门建设和管理，突出抓好基层医疗机构院感控制工作。

（七）加强用血安全管理。继续加大无偿献血宣传力度，强化固定自愿无偿献血队伍的建设和管理。建立临床用血考核评价体系，强化质量体系建设，不断提高临床合理用血水平。进一步完善采血屋和采血点布局。

（八）推动完善医疗纠纷第三方调解机制。配合综治、司法部门制定第三方调处机制配套文件和相关制度，认真落实医疗质量安全事件逢疑必报和医疗质量安全告诫谈话制度，建立医疗安全事件分析、总结和追踪措施，持续改进医疗质量，努力构建和谐医患关系。

二、深入推进医改相关工作

（一）深化公立医院改革。按照国家统一部署，蒙城县第一人民医院要做好县级医院改革试点工作，落实医改工作任务，加强以人才、技术为核心的能力建设。非试点县也要结合实际，做好改革准备工作。

（二)合理配置医疗资源。在全市区域卫生资源规划的基础上，制定完成医疗机构设置和发展规划，建立功能完善的医院服务体系，5年内在本区域内建成1-2所二级综合医院，2-3所专科医院。

（三）抓好临床路径与病种管理。加大临床路径管理推行力度，在全市二级以上综合医院不断扩大病种范围，完成三级医院20个以上、二级医院10个以上病种的临床路径管理。

（四）推进县级医院信息化能力建设。推进以电子病历为核心的医院信息化建设，着力推进医院信息系统、电子病历、远程医疗系统等重点工作，实现区域医疗信息共享，利于医疗行为管理和监督。

（五）规范民营医疗机构经营。以创建“诚信民营医院”为抓手，严格医疗机构设置审批，加强医疗机构规范化管理，全年组织1-2次监督检查，引导民营医疗机构依法执业，促进民营医疗机构健康发展。

三、全面提升医疗服务水平

（一）推进优质护理服务活动。认真贯彻落实《护士条例》，加强人力资源配置，落实基础护理职责，推动实施绩效考核，加强支持保障系统建设，努力实现全市三级医院70%、二级医院40%的病房开展优质护理服务的目标。

（二）全面改善医疗服务。实施各项便民惠民措施，科学优化医院服务流程，大力推进预约诊疗服务，积极推进志愿者医院服务，积极开展优质医院创建，努力达到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的目标。

（三）加强医疗救治能力建设。强化医疗救援从业人员知识培训工作，加强医疗急救中心（站）的管理和硬件建设，提高院前医疗急救和应急救治能力。适时开展院前急救技能大比武活动，提高人员业务素质。

（四)强化“三基三严”培训考核。加强以“三基三严”为重点的岗位练兵活动，今年上半年组织开展全市医护人员技能大比武活动。认真落实《病历书写基本规范》，强化病历内涵，全年开展1次病历书写知识培训和1次病历质量评比工作。

四、强化医疗服务要素管理

（一）全面开展医疗机构评价。依据《医院管理评价指南》和卫生部《二级综合医院评审标准（2012年版）》，组织开展全市各级各类医疗机构评审评价工作，以评促建，持续提高医疗质量。涡阳县人民医院和利辛县第一人民医院要开展二甲复审，10月底前完成；蒙城县第一人民医院、第二人民医院要启动二甲医院的评审工作，年内完成任务。

（二)加强医疗机构审批管理。严格按照《医疗机构设置规划》和医疗机构设置标准，规范医疗机构审批行为，进一步加强医疗机构备案管理，及时更新医疗机构管理信息和数据。

（三）加强医务人员执业管理。组织好本年度医师资格考试报名、资格审核及考务工作，认真落实医师、护士执业注册工作，强化医疗机构和医护人员依法执业意识，推动医师、护士定期考核工作规范开展。

（四）加强医疗技术临床应用管理。认真落实《医疗技术临床应用管理办法》，组织开展二、三类医疗技术临床应用申报工作；组织落实手术分级、麻醉分级管理。组织开展植（介）入类技术、血液净化、肿瘤性疾病、内镜技术等规范化诊疗工作。

（五）加强医疗机构科室建设。落实卫生部科室管理规范，指导医院加强重症医学科、新生儿室、血液透析室、内镜室、手术室与消毒供应室等医疗风险较高的科室和部门建设，积极落实上级部门颁布的各类科室设置标准，开展科室准入管理，提高综合医疗服务能力。

（六）加大医疗广告监测查处力度。认真贯彻新修订的《医疗广告管理办法》，会同工商、宣传等部门严厉打击擅自医疗广告、更改医疗广告内容等违法违规行为。

五、其他工作

（一）继续开展“百万贫困白内障患者复明工程”，进一步完善、提高基层防盲治盲网络建设和服务能力，全面推进防盲治盲工作。

（二）开展城乡对口支援、卫生下乡及卫生扶贫等各项帮扶工作。

（三）做好医疗纠纷处理及医疗广告规范等工作。

（四）做好医疗救治、重大传染病、突发事件及重大事件医疗保障等工作。

（五）做好医学会、护理学会等社会组织的日常管理和联络工作。

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1、提高医疗质量；

2、降低整体医疗费用；

3、提高服务质量，改善就医环境；

4、做好城市卫生支援农村卫生工作；

5、规范民营医院执业行为、加快健康发展步伐。

力争的亮点工作是：城市卫生支援农村卫生工作、无偿献血工作和加快民营医院健康发展。城市卫生支援农村卫生工作要创新、要抓实；无偿献血工作要保持、要创新；加快民营医院健康发展要投入更多的精力，积极探索，促使其健康稳步发展。

一、提高医疗质量

1、继续贯彻医院管理年和医疗质量管理效益年活动，按照医院管理年活动方案抓好督导；三级医院试行iso9000认证；开展医院评价的试点工作；按照《菏泽市医院管理年和医疗质量管理效益年活动考核细则》和《关于在医院管理年暨医疗质量管理效益年活动中建立院长考核评价制度的通知》开展相应工作；对全市各医院医疗质量的薄弱环节、社会反映的热点问题进行督导检查，制定有针对性的措施，促使各医疗机构自觉的抓好医疗质量的环节控制，提高整体医疗质量，减少医疗事故的发生。

2、抓好《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》的贯彻落实工作，对开展较好、取得一定创新经验的单位进行表彰，对取得的经验进行整理，形成规范，全市推广。

3、筹建市120急救指挥中心，使卫生资源共享，统一医疗急救规范，做好医疗急救队伍的技术培训，提高我市医疗急救能力和水平。

4、做好全市血液管理工作，加大对无偿献血的宣传，确保临床用血；加强对血液的检测，提高血液质量，降低输血的医源性感染，严防传染病、爱滋病等疾病经血传播的发生。

5、举办药学、医院感染、卫生部“十年百项”和卫生厅“五年百项”卫生科技推广项目等专业培训班，提高卫生技术人员的技术水平，确保各个专业的医疗质量。

二、降低整体医疗费用

按照省、市制定的相关规定完善措施、开展工作，重在制止乱检查、乱收费、高收费等违法违纪的现象，而不是要降低法律授予的收费标准，从而规范收费行为，树立卫生行业形象，解决人民群众看病贵的问题。配合纪检监察、规划财务做好违法、违规、违纪收费的监管和查处。

三、提高服务质量，改善就医环境

1、深入贯彻落实《关于在全市开展惠民医疗服务的通知》、《关于进一步加强和改进医疗服务的通知》和《关于开展创建“优质规范护理服务病房”活动的通知》，在改善服务态度、规范病房管理、提高服务质量、简化就医流程、推行宾馆式服务的规范服务模式、改善就医环境上制定切合实际的措施，抓好落实。

2、深入开展不设床位医疗机构规范化建设工作，进一步改善门诊部、诊所、医务室等不设床位医疗机构的就医环境。

四、做好城市卫生支援农村卫生工作

1、继续做好“三夏”期间万名医务工作者支农活动，在活动中间注意做好宣传、组织和督导，使“三夏”期间支农活动开展的扎扎实实、确有成效，起到宣传卫生的作用。

2、按照卫生部、卫生厅关于进一步做好城市卫生支援农村卫生工作做的扎扎实实，健全城市卫生支援农村卫生个人档案，按照100分制的要求，把医院的卫生支农与医院院长考核挂钩，把卫生技术人员支农与职称晋升和执业注册挂钩，使之形成长效机制，真正把城市的医疗服务和医疗水平带到广大农村，使城市卫生支援农村卫生工作落到实处。

3、探索城市居民就医新模式。开展公立医疗机构办社区卫生服务机构或转办社区卫生服务机构的试点工作，实行双向转诊制度，下半年全市推广，为下一步实行城市居民医疗保险制度奠定基础。

以上三项措施要抓紧抓实，确保有显著成效，力争在全省各项卫生工作中卓有成效，形成我市的亮点工作之一。

五、规范民营医院执业行为、加快健康发展步伐

起草的《关于加快民营医院发展的意见》已提请市委、市政府研究，待政府下发该意见下发后，我局将陆续出台一系列措施，加强对民营医院的指导、管理和监督。

六、其他工作

1、制定《菏泽市医疗机构设置规划》，对申请设置医疗机构的，严格执行《菏泽市医疗机构设置规划》和《关于实行医疗机构、诊疗科目准入专家审核制度的通知》。

2、医师护士执业考试、注册、变更注册已成为医政科长年性、琐碎性的工作。为规范卫生技术人员的执业行为、提高工作效率、树我局的工作形象，申请成立医师护士注册办公室，加强对注册管理人员职业道德教育和专业技术培训，改进工作作风，提高服务意识，做好医师护士注册、变更工作，同时协助医政科做好医师护士考试报名、考务和其他考试的具体考务工作，使医政工作人员有更多的精力投入于行政工作，提高行政工作效率。

3、根据《山东省执业医师考核暂行办法》、《山东省医院管理协会管理办法》和《山东省医师协会管理办法》的规定，成立医师考核机构、医院管理协会和医师协会，协助卫生行政部门做好执业医师考核、医院评价、各项技术培训和临床技术出证等项工作。

4、按照局领导的意见，做好全市优秀医师、护士发动、评选、表彰的相关工作，通过表彰先进、激励先进，向社会宣传卫生。[1] 2011年医政工作要点相关：

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5、按照新的《医疗广告管理办法》，把好医疗广告的初审关，加强对医疗机构宣传的监督管理，对误导人民群众就医的宣传、虚假医疗广告、未经卫生厅批准的违法广告，依法从严处理。

6、做好卫生科技教育的管理。

根据全省卫生科技中长期发展规划，积极鼓励和扶持我市重点实验室、重点学科和特色专科建设省级评审的申报工作；建立市卫生局卫生科研管理委员会，做好全市卫生科研项目立项和成果的评审。制定在职卫生技术人员继续医学教育规划、指导做好继续医学教育学分登记管理和年度任期考核工作、住院医师规范化培训基地扩大试点工作，把住院医师规范化培训基地现在的两个三级医院扩大到二级综合医院；做好360工程卫生技术人员二三期培训工作。   

7、做好征兵查体的组织、协调和查体工作；做好医疗事故的调解、协调和处理工作；做好行风热线、市长热线、人大政协提案的解答、落实和处理工作；做好人民来信来访的接待和处理工作，提高处理各种矛盾的效率；做好了领导交办的工作和其他应急工作。

2011年医政工作要点相关：

2011年医院工作计划

2011年计划生育工作计划

2011年感染科、儿科、中医科党支部计划

11年医院工作计划范文

2011年医院企划部企划工作计划

2011年医院健康教育工作计划

2011年医院企划部工作计划

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一、积极稳妥推进公立医院改革

（一）启动实施县级公立医院药品零差价销售试点。按照省卫生厅计划，省试点单位三门、天台县人民医院在今年6月前正式启动实行药品零差价销售，其他县级公立医院在今年年底前启动。各县（市、区）卫生行政部门和有关医疗单位要按时间进度认真做好改革的各项准备工作，包括药品收支底数、医疗服务收费项目及价格的调整额度等调查测算，并主动积极协助政府物价、医保、财政等部门作出相应政策调整，保障药品零差价销售改革平稳实施，力求在实现由“以药补医”向“以医养医”转轨的同时，对医院的生存发展不带来太大的负面影响，同时要充分兼顾社会群众对这一变革所涉及的医疗服务项目价格调整的耐受力，力求实现改革的平稳过渡。

（二）全面推进国家基本药物的配备和使用。按照《关于做好县及县以上医疗机构基本药物配备使用工作的通知》（浙卫发〔2011〕216号），公立医院须增加国家基本药物的配备与使用，其配备与使用基本药物品种数占基本药物品种总数、基本药物销售额占药品总销售额的比例分别应达到：二级乙等医院不低于70%、不低于35%；二级甲等医院不低于60%、不低于30%；三级乙等医院不低于50%、不低于25%；三级甲等医院不低于40%、不低于20%；各类专科医院基本药物中相应的专科用药品种数量配备比例不低于70%。

（三）积极推进医院运行管理机制改革。随着“以药补医”向“以医养医”机制的转轨，以及按病种限额付费等医保付费制度改革的加快推进，加上医院人力成本的快速增加，势必导致医院的发展陷入较为困难的局面，因此，县级公立医院需相应地主动调整改革内部管理运行机制，加强医疗的全成本核算，并着力提高资源的利用效率，努力挖潜增效。

（四）积极协调争取各方投入支持。各地卫生部门、各医疗单位要积极争取政府支持，主动协调发改、物价、人力社保、财政、编制等部门，为公立医院的改革提供政策保障。政府应切实履行对公立医院的投入责任，在实施药品零差价销售后，承担起公立医院在基本建设、大型设备购置、学科发展、离退休人员经费、政策性亏损补偿等方面的投入责任，并对公立医院承担的公共卫生、对口支援任务予以专项补助，以保障公立医院的持续发展。

二、加强医疗资源配置的规划引导

2012年为市“十二五”卫生规划实施的关键年份，各地要以《市医疗机构设置“十二五”规划（2011～2015年）》为指导，加紧出台县域医疗机构设置规划，指导当地医疗资源的投入配置。一是要加大投入，增加医疗资源总量，使千人床位数、医生数、护士数指标逐步提升，以适应快速增长的社会医疗需求。二是要重点发展城镇新区、重点集镇、边远区域的医疗服务业，提升基本医疗能力。三是要积极加强县级医院的功能建设，进一步增强其区域医疗中心作用，整合有限资源，积极建设县域医疗急救、临检、影像、病理等各类诊疗和医疗支持、保障中心，辐射乡镇，提升基层医疗服务能力。四是要鼓励和引导社会资本举办具有一定规模特色的专科医疗机构及老年护理、康复服务机构，要严格控制各类门诊部的设置。

三、深入开展“三好一满意”活动

（一）以等级医院评审为契机，全面加强医院内涵建设。今年启动二级乙等综合性医院和二级甲等专科医院等级评审工作，以评促建，提升医院内涵建设管理水平，积极创建省级、国家级“优质医院”。

（二）推进临床路径扩面，加强医疗质控管理。要求市内三级医院临床路径开展达20条以上，二甲综合性医院开展10条以上，二乙综合性医院开展3条以上，以点带面，推广扩大。同时，进一步加强质控管理，完善13个市级质控中心的组织、制度建设，修订质控评估标准，重点加强院感控制、药事管理及各专业学科的质量控制，保障医疗质量和医疗安全。

（三）扩大预约挂号，引导就诊方式转变。二甲及以上医院要积极倡导各种形式的预约挂号，错峰诊疗。三级医院的专家门诊预约挂号率不低于30%，本地病人复诊预约率应达到50%以上，其中口腔、产前检查、术后复查病人等急诊预约率应达到60%以上。各大医院要加强与社区协作，通过社区医生工作站指导和帮助患者预约挂号、预约大型设备检查。

（四）严格控制大输液，大力规范抗菌素使用管理。各地各医疗单位要认真组织实施省《医疗服务阳光用药工程实施方案》，认真贯彻省、市有关抗菌药物临床使用管理的具体目标要求，以启动实施国家基本药物目录和县级医院药品零差价销售为契机，坚定决心，转变医疗服务模式与习惯；各地各单位要加强宣传教育，严格实行处方点评制度和有效控制管理措施，坚决控制不必要的静脉输液和抗菌素使用，引导医生养成科学、节俭、规范的用药习惯，既有益于控制医疗成本，更有利于保护群众健康。按照“阳光用药工程”实施要求，各医院须严格控制抗菌药物在医院药品使用量上的占比，三级甲等医院≤23%，三级乙等医院≤25%，二级甲等医院≤28%，二级乙等医院≤30%。卫生部门要加大监督力度，定期开展处方点评，定期每季、半年、年度向社会公布各医院用药控制指标和医疗服务信息，接受社会监督。

（五）推进优质护理工程，提高护理服务质量。各地各医院要大力推进优质护理病区建设，按标准配备足够的护理人员，加强整体护理和基础护理，切实提升护理质量。要求三乙医院的优质护理病房开设率达50%以上，三甲医院力争达到2/3以上，二甲医院争取达到30%以上。同时，要把规范护理员（护工）使用管理工作与创建优质护理工程相结合，认真贯彻市卫生、人力社保、农办联合《通知》精神，力争通过三年的努力，基本改变当前面貌。

（六）加强医患沟通和纠纷处置，促进医患和谐。各地各医疗单位要充分尊重患者的知情同意等权利，注重医疗活动过程中的充分沟通，取得病人及家属对诊疗措施的理解和支持、配合，防范并及时妥善处置医疗纠纷。要按照省、市政府令的要求，主动促进第三方调处机制的建设完善，有效维护医患双方合法权益，积极参加医疗责任保险，建立和完善医疗责任风险分担机制，增强抗风险能力。

四、加强要素准入，大力规范医疗活动

（一）认真实施好医疗机构不良行为记分管理。要继续认真贯彻落实省、市《医疗机构不良行为记分管理办法》，在日常检查监管中，认真做好不良执业行为登记管理工作，进一步健全不良执业行为记分管理制度和退出机制，同时，严格加强医疗机构校验管理，促进医疗机构依法行医意识，自觉规范医疗行为。

（二）加强人员资格准入和执业行为监管。认真贯彻实施《执业医师法》和《护士条例》，依法严格把好执业医师和执业护士的执业资格审核考试关、注册关；认真实施《医师定期考核管理办法》，从职业道德、执业行为、服务规范等方面全面加强医师队伍建设；按照《省医师多点执业管理办法（试行）》规定，鼓励执业医师在对口支援医院、医疗合作单位、乡镇卫生院以及城乡社区卫生服务机构服务，经履行有关注册备案手续后开展多点执业。

（三）大力整顿医疗市场。以医疗机构名称的规范使用和诊疗科目准入、从业人员资质规范为重点，结合不良执业行为记分登记情况，开展整顿规范医疗市场秩序专项执法检查，坚决打击违规医疗行为和非法行医。

五、加强学科和人才建设，促医教研综合发展

（一）加强重点学科建设。坚持“创优扶强，分类指导，整合资源，提升优势”的原则，加强对重点学科、扶持学科、培育学科的建设管理和指导，促进医教研全面发展。对评选出的“十二五”市级学科，各所在单位要加大投入，加快其建设发展，从人、财、物、政策等方面加大支持力度，制订五年周期发展规划和分年度工作目标，按计划实施建设，务求发展成效。同时，要加大人才培养力度，提升学科人才素质；要充分发挥学科带头人、后备学科带头人的作用，发挥团队协作机制，激发卫生科技人才的科研积极性和主动性，提高自主创新能力，加强科研项目的全程管理，努力提高医药卫生科研水平。

（二）推进毕业后医学教育模式改革。构建以住院医师规范化培训和助理全科医生规范化培训为主的多层次毕业后医学教育培养体系，启动实施新型住院医师规范化培训试点，成立市毕业后教育领导小组和专家指导委员会，加强新模式住院医师规范化培训试点单位的基地和师资队伍建设，并逐步扩大试点范围，通过若干年努力，实现对所有医院新招录的本科及以上学历的临床医学、中医（中西医结合）专业毕业生，实施“5+3”模式住院医师规范化培训；对城乡社区卫生服务机构新招录的专科临床医学、中医（中西医结合）专业毕业生，实施“3+2”模式助理全科医生规范化培训，促进毕业后医学教育与学历（学位）教育的有效衔接，全面提升全市范围内新上岗住院医师的临床诊疗技术能力和职业素养。

（三）加强基层卫生适宜技术推广应用。开展基层卫生适宜技术推广示范工程建设，通过加强示范基地建设，开展适宜技术下基层指导推广活动，切实提高基层适宜技术覆盖面。

六、加快救护体系建设，规范院前急救行为

根据省政府办公厅《关于加强省院前急救体系建设的实施意见》和《市医疗机构设置“十二五”规划》关于院前急救体系的建设要求，加快推进全市院前急救体系建设步伐。推动温岭、临海市建立辖区院前急救分中心，合理均衡设置各县市急救站点，提升应急救护能力；在全市范围开展院前急救站点规范化建设，制定完善建设评估标准，开展检查评估活动，加强院前急救机构人员、装备、制度、技术、病历等方面的规范化建设，促进院前急救规范高效，保障质量安全。

篇6

全镇5个行政村45个村民小组,总人口14926人,有乡卫生院1所,村卫生站11个,医技人员13人

全镇年孕产妇系统管理及孕产妇死亡,儿童系统管理新生儿破伤风发病情况:全镇全年孕产妇134人,活产134人,住院分娩108人,住院分娩率80.15%,新法接生130人,其中高危38人,高危住院分娩38人,孕产妇系统管理率93.12%,无孕产妇死亡.儿童系统管理900人.无新生儿破伤风发病.

二,责任目标

提高住院分娩率,降低孕产妇死亡,消除新生儿破伤风,促进全镇“两纲”中期目标实现.

年度继续保持孕产妇死亡率为0,新生儿破伤风发病率为0,孕产妇住院分娩率达90%以上,高危孕产妇住院分娩率达100%.

年度新法接生率达98%以上,产前检查覆盖率达95%以上,努力提高卫生院妇产科基础理论,基本知识,基本技能,提高服务质量.

三,基本工作

(一),人员培训:1,卫生院按要求参加市,区两级孕产妇儿科业务技术培训,包括正常产处理,高危筛查识别与处理,常见产科急救基本技能及转疗过程中基本急救技能,健康教育知识等内容.2,协助区妇幼保健院完成对镇村组妇女干部妇幼保健知识及健康教育知识培训.3,完成村卫生站以上及孕产妇系统保健与管理,高危筛查,消毒接生和健康教育知识等业务知识培训.4,行政管理人员按要求掌握项目政策,目的,要求,完成管理职责,项目及经费管理与监督,建立产科“绿色通道”.5,继续加强产儿科医务人员的业务技术培训,抽调人员到上级医疗机构进修培训,抽调人员到上级医疗机构进修学习.

(二)设备装备

继续完善产房的改造,添置必备设备急救装备.备齐必需的急救药品.

(三)健康教育

由妇幼保健院专职人员制定健康教育方案,与镇村组三级妇女组织学校加强联系,加大宣传力度,推行“以妇女为核心,家庭为场所”的健康教育模式,对孕产妇进行孕期保健,安全分娩等健康知识教育充分发挥镇卫生院健康教育阵地作用,采取制作,分发孕产妇保健,儿童保健宣传读本,出板报,粘贴宣传画等方式,进行广泛宣传.努力完成育龄妇女健康教育覆盖率达95%的目标任务.

（四）严格按照《省孕产妇保健系统管理实施办法》和《省散居保健管理实施办法》规定，加强两个系统保健服务，确保覆盖率和服务质量。

（五）孕产妇住院分娩

卫生院对孕产妇住院分娩实行限价，正常住院分娩限价在300元，坚持合理用药，尽量减轻产妇的经济负担，减少因经济困难而不能住院分娩的情况发生。

（六）贫困救助

按照《省（降低孕产妇死亡和消除破伤风项目）贫困孕产妇医疗救助管理办法》和项目领导小组办公室的规定，享受救助的孕产妇由镇村组三级行政部门审核并进行公示后上报，杜绝孕产妇因经济困难而不住院分娩的情况发生。

（七）“急救绿色通道”建设

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而最让人心惊在于，这一幕，很有可能就会是你我。那些平时看上去周密完美的制度条文，危急时刻是否能成为生命防线？还是，根本上，制度条文上的衔接都未理顺？

1.谁该把病人抬下飞机？

笔者11月25日联系到当事人张先生，他说，尽管南航和机场方面都已经道歉，但他的疑问仍然没有得到明确答复：到底谁该抬他下飞机？下次再碰到类似事件，有可能仍然是糊涂账。

2014年2月1日起施行的《院前医疗急救管理办法》第二十条规定，医疗救护员可以从事的相关辅助医疗救护工作包括对常见急症进行现场初步处理，以及搬运、护送患者。

《客运合同法》第三百零一条规定，承运人在运输过程中，应该尽力救助患有急病、分娩、遇险的旅客。

两个规定都没有强调“必须”搬运或救助，而使用“可以从事”和“应该尽力”表述，那么在现实情况中如果患者难以自己移动，没有人帮助搬运，最终责任落到谁头上？

2.万一在搬运病人下飞机过程中发生意外，谁将承担责任？

张先生的微博讲述了这样一个细节。“南航的负责人在我家时，我曾问，如果空姐扶了我，如果我受了伤，如果我人品极差还反咬一口索赔，这个钱是南航赔还是空姐赔？如果是空姐赔，那么不扶我就不能怪空姐。南航负责人答：他们回去会研究一下。”

这个问题，恐怕也是在场无人敢扶的关键所在。机组人员认为，假设在帮助张先生下飞机时，采取并不妥善的方法，或是不专业的抬扶姿势，稍有不恰当都极有可能导致更严重的后果。应该由具有专业技能的医疗救护人员来帮助张先生下飞机送医院进行治疗。

为此，笔者采访了曾在美国救助过倒地旅客的唐子人先生，据他介绍，相同情境下，美国有一部《好心人法》，只要在施救、帮助时是出于良好动机，就能规避掉一些不必要的担忧。

如果空姐搀扶乘客属于职务行为，即便发生赔偿，也理应由所在公司承担。“回去研究”这一回答，显然并不足以保障下一次再有类似事件发生时，空乘人员会挺身而出。

3.为什么首都机场救护车进不了市区？

据了解机场情况的人士介绍，因为急救车要进入停机坪等区域，因此必须实行场内管理，也就是说社会车辆不能随便进入机场危险区域，否则会干扰航空秩序。而实行场内管理的车辆，也不能随意进入社会道路，必须在划定区域内行驶。

为此，我们联系了首都机场客服热线，接话员也确认，能够进入航站楼的急救车必须隶属于航站楼急救站。像首都机场，三个航站楼都有自己的急救站。而机场急救中心内部急救车辆，一般悬挂机场牌照，有固定的行驶区域。

因为这一原因，悬挂机场牌照的急救车不能驶入市区内，只能去首都机场医院。

机场医院是二级甲等医院，如有转院需要，再从该院联系院前医疗急救机构进行转运救治。

如果能够进入机场航站楼和停机坪急救的车辆必须是机场急救中心挂有民航牌照的车辆，那么在突发恶劣病情时，就得先将患者送到机场医院，再与北京市院前急救医疗机构对接，中间耽误很长时间。那么是否应该建立合理的变通之策呢？

4.999究竟是什么？

现在，北京道路上比较常见的急救车，一类是120，一类是999。120隶属于北京市急救中心，是政府管理的急救系统，999由北京红十字会管理。《北京市院前医疗急救条例（草案）》规定，鼓励社会力量参与院前医疗急救服务，依法举办院前医疗急救服务机构，政府可以采取购买服务、财政补贴等方式予以支持。

也就是说，目前999和120并行在规定上是合理的。

5.999急救车

为什么没有直接把他送到三甲医院？

张先生说，首都机场医院的接诊医生在做了初步检查后，曾建议转院到朝阳医院或者协和医院。但是前来接病人的999急救车，却把他拉到了999急救中心。而首都机场医院和999急救中心同样都是二甲医院。到了999急救中心之后，他又重新做了多项检查，医生没有提出有效的治疗方案，怀疑他是“吸毒”。在没有有效治疗方案、病人痛苦加剧的情况下，也没有主动提出转院。这个过程，贻误了病情。

《北京市院前医疗急救服务条例（草案修改稿）》9月公布，其中第十八条规定，院前医疗急救机构的调度人员应当根据患者情况，遵循就近、就急、满足专业需要的原则，在不影响救治的情况下，兼顾患者及其家属意愿，指派院前医疗急救车辆将患者及时转运至具有相应急诊抢救能力的院内医疗急救机构。

据了解，首都机场医院距离999清河急救中心约27公里，距朝阳医院约22公里，距北京同仁医院、北京大学人民医院约28公里。

篇8

医疗目标（30分）

（一）医院管理（6分）

2、依法规范执业行为，加强医务人员和医疗技术的准入管理。（1分）

3、研究建立医疗风险预警系统，探索医患纠绯的第三方调处机制，加强医疗安全防范管理，确保全年无重大医疗事故发生。（2分）

4、继续推行单病种限价和按病种付费工作，控制医疗费用增长。（1分）

（二） （七）药品管理（3分）

19、加强药事管理工作，认真贯彻《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》，开展合理用药培训、督导，促进合理用药。（1分）

20、参加药品集中招标采购，加强使用环节管理，强化药品和器械的不良反应信息报告与防范管理，降低药品费用。（1分）

21、做好品和管理工作，确保规范、合法使用。（1分）

（八）传染病管理（2分）

22、加强传染病防治与管理工作，做好艾滋病、人禽流感、非典和其他重大传染病的医疗救治准备工作。（1分）

（九）其它目标（2分）

24、积极开展卫生下乡活动，全年开展卫生下乡活动不少于4次。（0.5分）

25、做好“城乡医院对口支援”工作。（0.5分）

26、开展“平安医院建设”，构建和谐医患关系。（0.5分）

27、做好大型活动和会议的医疗服务工作。（0.5分）

妇幼保健（30分）

（一）妇幼保健管理（10分）

2、强化《出生医学证明》发放的监管工作，确保全县无违规签发《出生医学证明》事件发生。（2分）

3、依法规范妇幼卫生技术服务，加强爱婴医院管理，落实三级预防措施，提高婚检率。（2分）

4、贯彻落实《新生儿疾病筛查管理办法》，规范新生儿疾病筛查、诊断和治疗。（2分）

5、开展妇女常见疾病防治工作。（2分）

（二）两个系统管理（4分）

6、继续抓好“两档八卡”管理，提高妇幼保健工作水平。（2分）

7、加强管理，扩大覆盖面，确保全县妇女、儿童系统管理率达到90%以上。（2分）

8、各种卡片、档案、资料及时收集汇总，管理规范。（2分）

（三）妇幼保健技术指导（4分）

9、加强基层妇幼保健人员培训，提高服务质量。（2分）

（四）降消项目（10分）

11、完成年度支持性目标。（3分）

12、加强人员培训。（1分）

篇9

关键词：护理； 法律问题 ；对策

1.常见的法律问题

1.1疏忽大意与渎职 （1）简化程序：违反操作规程如对病人责任心不强，交接班不认真，抽吸不干净，皮试剂量、浓度不准确等造成病人延误治疗和检查、坠床、窒息、死亡。（2）护理过失；如三查七对不严格，导致发错药、输错液（血）、打错针、手术室接错病人。（3）药品管理混乱：只看包装不看药品，药物剂量，思想不集中，想的和拿的不一样。（4）、脱岗、睡觉，拒收危重病人，发现用错药不及时报告导致病人死亡。（5）护理工作中的薄弱环节是护士编制不足，超负荷工作，一旦病人突发病情变化，护理工作不到位而出现疏漏（6）沟通欠妥 情绪波动的护士与病人沟通障碍，造成病人及家属不满、投诉，引发护理纠纷。

1.2侵权行为 我国有关法律规定，病人享有生命健康权、知情同意权、自由权以及保护隐私权。如果护士不履行这一义务，就有可能侵犯病人权利引起纠纷。如医疗行业涉及病人隐私方面比较多，入院评估的内容可能涉及病人不愿公开的隐私，护理人员要征得病人的同意，否则侵犯隐私权。

1.3护士在执业过程中违反法律法规

《护士管理办法》规定：未经注册者不得从事护士工作，若其在操作的过程中，对病人造成了伤害，以非法行医罪处理。护士执业时对一次性使用的医疗卫生用品用后未及时毁形、回收、消毒；对器械、空气和物体未进行严格消毒就违反了《消毒管理办法》。护士执业时，对传染病隔离不当，使传染病传播或流行，对传染病人污染的水、污物、排泄物未进行消毒处理违反了《传染病防治法》。《医疗事故处理条例》规定病人有权利复印部分病历。若医疗机构、护理人员不给复印，就侵犯了病人的权利。

1.4护理文书潜在的法律问题 护理病历是病人在整个治疗期间护理行为的全面记载，是医疗费用计算的依据之一，记录不及时记录不全或不真实 、署名不实字迹不清或涂改病人或家属签字不规范 也就成为诉讼中的重要证据。

1.5急救物品、设备准备中潜在的法律问题：医疗机构是一个特殊的服务行业，人命关天。因此，医疗护理工作责任重大，抢救工作必须争分夺秒，急救药品、物品必须做到准确到位，抢救设备随时处于完好状态，否则势必会发生相关的法律问题。

1.6执行医嘱的法律责任 病人死亡前时常留下遗嘱，有时护士被作为遗嘱见证人。护士在作见证人时应注意到病人遗嘱是在其完全清醒，有良好的判断及决策能力的情况下所立的，以防以后发生争端时，对其法律价值作出合理、公正的判断。

1.7护生的法律责任 从法律角度讲，护生在专业教师或护士的指导或监督下，才能对病人实施护理。如果脱离专业护士或教师的监督指导，擅自行事并损害了病人的利益，护生应对自己的行为负法律责任。

2.常见法律问题防范对策

由于护理专业化的进程不断发展，护理理论及科研的不断发展与完善，以及公众对护理需求的不断增加，护理人员的角色及功能范围已在扩大，需要制定或更新有关的护理法规，使护士能够在合法的条件下承担新的角色，实施新的功能。因此，护理人员应从以下几个方面提高自身素质，增强自我保护意识。

2.1 护士在工作中必须严格遵守护理操作标准，标准限定了护士职责的法律范围，是保证护士及公众合法权益的依据之一，具有一定的法律效应。如严格执行服药、注射、输液、输血查对制度及手术病人的查对制度、交接班制度、危重病人抢救、和医嘱执行制度等，依法执业，持证上岗，规范护理行为；及时巡视病人，密切观察病情，切实明确分级护理内容；各种药品分类妥善保管，定位放置，经常检查有效期，抢救药品、物品、器械完好适用；对医嘱有疑问及时提出，切勿不懂装懂；遇到疑难问题及时请教汇报，不可擅自处理。另外病人与护士比例也要合理，不能一味超收病人而护理人员缺少致使护理质量难以保证。

2.2 尊重病人的合法权益：如尊重病人的隐私权，重视病人的知情同意权、选择权、平等享受医疗护理的权利及监督权。护士在做任何操作时，必须履行告知义务，在病人同意的情况下进行，若病人对操作不理解，提出质疑或有抵触时，应耐心解释，反复讲解，如病人仍不接受则要尊重病人的意见，同时以文字形式记录下来。

2.3 强化法制观念，增强防范意识 认真学习《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、新《刑法》、《消毒管理办法》、《传染病防治法》等其中与护理有关的内容，学法、懂法、守法，遵章守则，自觉用法律约 束自己，维护法律的尊严，保护护患双方的合法权益。 同时，护士应明确由于自己工作不认真，不负责任犯有严重过失时会触犯刑律，每个护理人员都应对自己的行为负责，时刻牢记法律就在我们身边。

2.4规范护理文书 护理文书是重要的法律依据， 所以千万不要小看护理记录，这项每天都要接触到的最基本的工作，直接关系到护士的切身利益。因此，必须遵守认真、客观、真实、及时、完整、科学原则，禁止涂改、删除、伪造、销毁丢失、随意篡改等。

2.5 制定护理质量标准：要想达到护理质量的高标准，硬件设施是绝对不可缺少的。其中病房的设施、设备和人员，必须达到开办病房的基本条件，

2.6护士在执行医嘱时一定要严肃细致，认真执行三查七对，为了保护病人和自己，护士在执行医嘱时应注意以下几点：一是病人对医嘱提出疑问时，护士必须进行核实后再执行。二是原则上不执行口头医嘱和电话医嘱，在抢救病人时虽然可例外，但事后必须尽快补上书面医嘱。三是如果病人病情发生变化，应及时通知医生。

2.7加强培训，提高业务技术水平规范岗前培训，考核合格后上岗。试用期护士不能独立工作，必须在带教老师指导下工作。增加护士编制，提高护士素质，加强理论学习和技术培训，提高技术水平。

【参考文献】

[1]冯晓敏，赵小玉. 护理管理学〔M〕.第2版.西安：第四军医大学出版社，2012.

篇10

新修订的《邮政普遍服务》标准3月1日起施行。新标准规定，省际地级以上城市间、省际其他地区之间的信件送达时间由原来的9天和15天，缩短到7天和8天；普通包裹送达时间则由15天和20天，缩短到8天和9天。

注意！这些夫妻债务将不受法律保护

最高人民法院2月28日公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）的补充规定》，针对司法实践中出现的涉及夫妻共同债务的新问题和新情况，强调虚假债务、非法债务不受法律保护。自2017年3月1日起施行。

长途客运“实名制”，乘客购票需身份证

根据交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定，自2017年3月1日起，对省际、市际客运班线全面实施客票实名售票和实名查验。这一修改意味着，届时，长途汽车票也会和火车票一般，印上出行乘客的身份信息。车票遗失可免费补办。

网购七日无理由退货办法施行

国家工商行政管理总局的《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》3月15日起施行，其中明确了不适用无理由退货的商品范围，包括消费者定做的商品；鲜活易腐商品；在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊等7类。

进口化妆品信息全程追溯

《进口化妆品境内收货人备案、进口记录和销售记录管理规定》3月1日起实施。规定明确，对进口化妆品信息实施全程追溯，可保证发生质量安全问题时能迅速召回问题商品，保障消费安全。

雷人标语不得作为商标使用

最高法颁布的《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》3月1日起实施。《规定》明确，商标标志或者其构成要素可能对我国社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响的，人民法院可以认定其属于“不良影响”，不得作为商标使用。

影不得虚报票房、误导观众

《中华人民共和国电影产业促进法》3月1日起施行。法律明确电影发行企业、电影院等应当如实统计电影销售收入，提供真实准确的统计数据，不得采取制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等不正当手段，欺骗、误导观众，扰乱电影市场秩序。

庭审活动须全程同步录音录像

修订后的《最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定》3月1日起正式施行。根据规定，人民法院应当在法庭内配备固定或者移动的录音录像设备，对庭审活动进行全程录音录像。

污染企业将上黑名单

环保部的《环境保护档案管理办法》3月1日起施行。办法实施后，各项工程的污染情况将事无巨细地被记录在案，环保工作做得不到位就别想动工，更没法鉴定验收。

上海室内公共场所全面禁烟

新版《上海市公共场所控制吸烟条例》3月1日起施行，上海的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内都将全面禁止吸烟，取消现存所有吸烟室和室内吸烟区。单位违规处2千到3万元罚款，个人违规处50元到200元罚款。

北京急救车应当提供搬抬服务