镇残联工作计划范文
时间：2023-03-27 01:06:21
导语：如何才能写好一篇镇残联工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
残疾人是社会特殊的群体，加强协会建设，让这一群体有个自己的“家”，是我们的工作目标。为使协会在较高层面上运作，我制定并经市肢协一班人讨论通过了“三个落实”。一是落实计划。我结合实际，拟定并讨论通过了《五年工作计划》，然后分解到年，落实到人。为了紧密地配合市残联的中心工作，我要求协会干部自觉践行“四个一工程”，即“串一家门，办一件事，解一家难，暖一家心”。二是落实制度。我将协会章程和工作计划印发给全体协会干部，并相继出台了《关于评选残疾人和谐家庭的实施意见》、《关于组建自强不息宣讲团的实施办法》、《关于与黄石监狱结对子帮教的具体措施》、《关于迎残奥文化沙龙联谊会的计划》等方案，先后经领导批准被逐一落实。三是落实联系人。在协会工作的开展中，我做到事前申报方案，事中认真组织实施，事后进行认真总结，坚持将“自我管理、自我教育、自我服务”的工作方式运用在残疾人协会的工作之中。
社区是残疾人生活的落脚点，我市肢协的活动基本上是在社区里开展的。2005年10月22日，由我市肢协、黄石港区残联、下陆区残联联合举办，市康源特钢公司、有色铜绿山矿福利厂共同承办的肢残人象棋比赛在黄石港区钟楼社区如期举行。来自黄石港区、下陆区以及有色铜绿山矿和康源公司的50多名肢残人参加了这一角逐。此次象棋赛活跃了中心城区残疾人的文化生活，增强了肢协的凝聚力和号召力。一位参赛的重度残疾人拉着我的手激动地说道：在社区里开展活动，能够贴近我们，不脱离实际，希望协会以后多开展这种活动。
2006年全国助残日之际，我依托中心城区的肢协各派10名肢残人，为过路行人义务理发、免费修理电器忙个不停，形成了一条亮丽的风景线。一位肢残人高兴地对我说：“多年以来，我在家里靠摸索自学的无线电特长，今天派上用场了，先后为三位市民服务，我感到由衷的高兴。”
为了引导、激励残疾人投入“和谐社会”建设，我主动找到市智协负责人协商、拟定并经市残联领导批准，于2007年3月21日由市肢协、智协成功启动黄石市海选“残疾人和谐家庭”的活动。历时一个多月，经过黄石140多个社区的提名或个人自荐、组织评审等环节，我市首届“残疾人和谐家庭之模范丈夫、贤惠之妻、贤惠子女以及扶残助残先进个人、先进集体”评选活动落下帷幕，并于5月15日圆满举行了“庆祝第17次全国助残日暨和谐家庭表彰会”。表彰仪式上，有6位优秀残疾人及亲属代表泣不成声，他们衷心地感谢市残联提供了残健共同搭建推动残疾人事业发展的平台。两个半小时的活动结束后，大家余兴未尽。
实践告诉我：以自立自强为内容，是我们协会工作的主要源泉；把握工作切入点，是我们创新肢协工作的亮点。于是，我组织肢协一班人进行了三次探索：
2006年4月21日上午，我组织了由市民革高教辅导站站长彭开敏、有色铜绿山矿福利厂厂长万素华、华新黄石分公司行管部张文明科长等三位肢残人，为湖北监狱的服刑人员讲述了他们身残志坚、顽强拼搏、追求奉献的人生经历。震撼了300多名服刑人员的心，场面十分热烈，监狱长徐秋显同志高度评价了这次活动是创建和谐社会的一个伟大举措。
为了融入学习型和谐黄石的创建大局，在市残联领导的支持下，我又优选出全国残疾人作家联谊会会员、黄石市残疾人作家杨姣娥女士率彭开敏、高速到黄石第十八中学演讲“读书，让我插上了飞翔翅膀”，震撼了全校的师生们，收到了较好的社会效果，对此黄石主流媒体进行了多层次、全方位的报道。
篇2
一、工作回顾
（一）基层残疾人组织网络健全完善
按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，切实加强残疾人组织建设，努力形成机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善的残疾人组织网络，不断增强为残疾人服务的能力和水平。为提高镇残联工作者的业务素质，5月举办了乡镇残联理事长理论业务知识培训班,重点对残疾人工作者素质要求、“十一五”残疾人工作内容、基层残疾人组织规范化建设进行培训。上半年我们确定了7个村开展了村级残疾人组织建设和康复社区建设工作，残疾人专职委员配备到位并切实发挥作用，完善了相关工作和职责，各村建立残疾人工作联络站，实现了残疾人工作横向到边，纵向到底，网络健全的工作管理体系，为推动基层残疾人事业跨越式发展提供了组织保障。上半年在巩固、完善、提高社区残疾人工作水平的基础上，新建达标社区10个。社区工作者不断完善工作手段，将落实残疾人生活保障，有效开展社区康复服务、促进社区残疾人就业、广泛开展助残活动和维护社区残疾人合法权益作为社区残协和残疾人专职委员的工作重点，进一步提升为残疾人服务的能力和水平。
（二）开展第十九次“全国助残日”活动
（三）其它各项业务工作开展情况
根据年初工作计划和市残联下达的任务，我会认真开展好各项业务工作。
1、康复：完成白内障登记85名，其中40名贫困白内障患者实施了完全免费的复明手术，直接支付医疗费4万余元；为全县15名贫困精神病患者，每人补助药费500元，共计7500元；为一名重度聋儿装配了价值近万元的助听器。
2、教育：开展了残疾儿童少年就学情况调查，为17名初、高中应届毕业生每人发放了300元助学款，共计5100元。
3、危房改造：实施二期残疾人危房改造50户，现已入住40户，10户正在建设中，已发放补助金10万元。
篇3
为了做好我镇民政的各项工作，发挥政府的窗口作用，促进我镇的经济发展，维护我镇的社会稳定，特制订如下工作计划：
一、为了扎扎实实地开展我镇双拥的各项工作，春节期间要继续走访五保户、军烈属、特困户、特困残疾人，继续开展拥军优属，拥政爱民活动，发动各村、社区拥军优属服务小组和学校师生为军烈属做好事、军民共建、警民共建单位要做好统互访工作，进一步密切军民、警民关系，落实有关优抚政策，开好退伍兵座谈会，把军烈属优待金在春节前全部按规定给予发放。“三老”的按规定按月予以发放。
二、做好春节期间和春夏荒的粮食安排及冬令穿盖救济，确保军烈属、五保户、孤老、特困户、特困残疾人能顺利渡过难关。
三、救灾救济工作确保在职在位，抓好城镇低保工作，做好农村低保摸底工作维护和保障人民群众的基本生存权和获取物质帮助权，为党委、政府当好参谋。
四、力争利用2个月的时间，对全镇农村五保户、应保未保户、特困户进行入户调查，全面掌握他们的生活情况，身体状况、住宅环境等基本情况，以便依实际困难给予他们必要的民政救助，特别是对他们的居住情况进行重点调查，对存在修整必要的住房争取进行改造维修，对属危房的住房争取拆旧重建。
五、实施农村医疗救助制度，解决我镇农村五保户和特困户家庭成员看病难问题，保障他们的基本生活，防止因患大病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生。
六、加强基层政权建设工作，进一步推进村务公开和民主管理的规范化和程序化，不断完善各项制度。抓好社区服务工作，抓好湄江社区、解放社区办公大楼的建设。
七、积极主动配合公安部门对城镇门牌进行整顿工作。
八、积极配合政府做好社会主义新农村工作。
九、切实做好“扶残安居”工作，积极向县残联争取资金，帮助贫困残疾人进行危房改造。
篇4
2、总之，通过一年来的干部培训工作，广大卫生干部在三个方面都到提高：一是学习的自觉性主动性不断提高。促进了干部的学习，形成了自觉学习、勤奋学习、善于思考的新时尚。二是理论水平和业务水平不断提高。通过培训，广大卫生干部增强了思想素质，增加了见识，开阔了视野。三是分析和解决实际问题的能力不断提高。通过培训，使广大卫生干部的思想认识不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题、新技术，用学到的各种理论知识，全面、客观地审视我们的各项工作，积极探索解决这些问题的有效途经和办法，把学到的知识运用到我县的经济和社会发展中去，从而推动了全卫生系统各项工作的开展。
3、总的来说，一年来，通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。
4、通过完成上述工作，使我认识到一个优秀市场部员工应当具有优秀的管理能力，不断强化的服务意识，遇事经常换位思考的能力，良好的协调、沟通能力，及时发现、解决问题的能力，准确分析、判断、预测市场的能力，如何保证管理者信息及时、对称的能力，良好的语言表达能力、流畅的文字写作能力，较强的创新能力。以提高办事效率和工作质量为标准，这样才能不断增强自身工作的号召力、凝聚力和战斗力。在部领导的正确指导和同事们的帮助下，通过自己的努力，我按照岗位职责的要求，做好个人销售工作计划，克服对市场的不熟悉、客户的不了解等困难，较好的完成了工作任务。
篇5
为加强精神病防治康复工作力度，市残联于2004年8月至9月，进行了专题调研。此次调研的13个区县（市）有经济发达的主城区、经济较发达的渝西地区和经济欠发达的渝东、东南地区，具有较强的代表性。
调查主要内容：13个区县（市）及所辖街道、乡镇开展精神病防治康复工作档案资料及各类表卡的建立情况，精神患者家庭的生产、生活、病因、治疗康复、救助、关锁以及肇事肇祸等情况。调查方式：在每个区县（市）中抽查2个街道、乡镇，每个街道、乡镇随机抽查10户精神病患者，深入患者家庭，与其监护人或监护小组成员通过问卷的形式进行调查。此次调查历时1个多月，行程3000余公里（徒步100余公里），调查精神病患者家庭219户，精神病患者231人，查访900余人次。较为真实、准确的反映了我市精神病防治康复工作情况和精神病患者状况。
一、开展精防工作的13个区县（市）的成绩和经验
“十五”以来我市相继在覆盖1152万人口的13个区县（市）开展了“社会化、开放式、综合性”的精神病防治康复工作。2003年底报表显示，已为69243名精神病患者建档立卡，占辖区总人口的6.1‰，对其中57408人进行了有效监护，监护率达到83%，显好病人37251人，显好率64%，参与社会总人数32032人，参与率56%。各级政府救助贫困精神病患者4381人，救助款125万元，举办各类培训班，培训精防管理人员、医生、康复员、家属等共计25943人次。以上成绩不仅给广大的精神病患者带来实实在在的利益，也为维护社会安定团结，推动全市经济发展做出了贡献，广大群众赞誉有加。
基本经验：
1. 政府重视，部门配合，是精防工作的重要保障
普遍的做法是在政府统一领导下，开展精防工作。从市、区县（市）到街镇、居（村），均成立了以政府分管领导（村、居主任）为组长的精防领导小组，制定精防工作计划及实施方案，南岸区政府还与街镇层层签订协议书。残联、卫生、民政、公安、财政等领导小组成员单位也按照各自的职责分工，密切配合，保障了精防工作的顺利开展。
2. 健全技术网络和治疗康复系统，培训人员，建档立卡是精防工作的关键
各区县（市）都建立了以精神病防治康复技术指导组（精神病院或综合医院的精神科）为骨干，街道（乡镇）医院为依托的技术指导网络。抽调部分精防医生，协同居（村）委会干部、社区医生、村卫生员、志愿工作者及精神病患者家属负责社区内精神病人的监护、治疗、康复及肇事肇祸防范、统计报表等工作。永川、江津、万州、沙坪坝、丰都等地的村、社区精防医生在没有任何报酬的情况下，认真做好辖区内精神病患者的病情资料表格填写工作，经常深入到辖区内的每一位患者家庭了解情况，对患者的基本情况了如指掌，并认真记录精神病患者的病情发展、服药情况、指导患者亲属落实康复措施。这些基层人员的不懈努力，为各地区全面掌控辖区内精防工作的动态和信息起了积极作用。按照逐级培训的原则，对各级精防组织管理人员，专业技术人员，基层精防康复员，监护小组成员及精神病人家属进行不同内容不同层次的培训。永川市红炉镇为增强村镇精防医生和监护人（患者家属）的精防知识，2004年共培训村镇医生和监护人4期270余人，建立以社区、村社和患者家庭为单位的监护小组130多个；同时，准备由镇政府牵头与监护人签订监护责任书，对精神病患者实施责任目标的有效控制，以预防重症精神病患者的肇事肇祸。组成以卫生、残联、民政等人员参加的筛查小组，深入到居（村）、社区逐户排查，按精神病诊断标准逐人评定、分类、入册，详细掌握精神病患者的人数、分布、病情等基本情况；并逐一制定康复计划，分类实施。我们抽查的24个街道、乡镇表卡基本清楚。
3. 立足社区、服务家庭，是精防工作的基础
我市经济欠发达，大多数精神病人的生活都比较贫困，他们的康复需求与其经济条件之间存在很大反差。另外，从精神病人整体康复的过程来看，住院治疗仅仅是一个短暂的阶段，精神病人的经常性治疗还是在家庭，因此，立足社区、服务家庭，是精防工作的基础。各地的基本做法是：在基层社区建立由居（村）委会干部，社区（村）医生志愿者，领导和精神病患者家属组成的群众性监护小组，为病人提供帮助。小组成员主要负责观察病人病情变化，督促病人按时按量服药，防止肇事肇祸，同时帮助解决病人的一些实际问题和困难。南岸区黄桷垭镇真武山社区妇女董卫英长期患精神病，搅得四邻不安，监护组成员监督其按时服药，病情明显好转后，社区居委会安排她在小区内打扫卫生，解决她的生活困难。建立家庭病床，由精防医生定期上门服务，不仅为贫困精神病人节省了大量的住院费用，还有利于他们社会功能的保持和恢复。江津市德感镇街村精神病人何祖涛，流浪街头10多年，家人找到他后，长期把他关锁在家。开展精防工作后，对何解除了关锁，精防医生定期上门服务，何病情好转，并能从事一定的家务劳动。
4. 多渠道筹措资金，加大救助力度，是精防工作的重要条件
针对精神病患者家庭的贫困现状，各地都想方设法采取了各种方式进行救助。同时认真落实国家彩票公益金和2004年市政府民心工程“救助贫困精神病人项目”，使基层精防工作呈现出可喜的局面。
江津市“九五”期间开展精防工作试点，由于该项工作开展较早，精防工作已经向抓预防、抓康复的方向转化，走在全市的前列。以珞璜镇为例，该镇政府在经费十分紧张的情况下，拨出专项经费，免费向病情较轻的患者发放维持药物，先后送20多名有肇事肇祸行为的患者住院治疗。同时，节日到患者家里慰问，做好家属的安抚工作。给孤寡患者指定监护人，为居无定所的患者安排住房，邀请精神病专家逐户进行义诊，基本解除了精神病患者给社会正常生活带来的压力。两年来，珞璜镇在精神病防治康复上的投入已近20万元，其中1名患者的医药费高达2.8万多元，得到镇政府长期困难补助的精神病患者近500人（生活补助50元/人月），该镇精神病患者的救助率达90%，监护率达到90%，显好率达到61%。南岸区残联同医院商议将住院费用降低到800元/人月，同时发动辖区内的机关、企事业、学校等单位为精神病患者募捐，募集资金达40多万元，使更多的贫困精神病患者获得了治疗的机会。
2004年中残联实施了彩票公益金项目，市政府将“救助贫困精神病患者”纳入到2004年市政府“民心工程”。市精防领导小组印发了《重庆市贫困精神病患者医疗救助项目实施办法》，将3810名救助名额分配到有关的区县（市）。市康复办统一印制了救助卡和表卡，及时落实救助经费50万元，区县（市）配套120万元，为救助贫困精神病患者提供了经费保障。市精防举办了精防技术组成员和残联康复干部培训班，明确了救助项目的具体操作程序，对各类表卡的使用、填写、上报进行了统一规定。
各区县（市）在市精防工作领导小组的统一布署下，根据当地精防技术力量的分布情况制定了实施细则：一是确定救助对象。乡镇在摸清贫困精神病患者家庭情况的基础上，筛选出具有一定的代表性和极具治疗价值的患者为救助对象（以青壮年为主）。二是区县（市）残联组织精神病院专科医生深入乡、镇、街道，对救助对象进行诊断，对边远地区的救助对象还实行上门确诊，确定每一名患者的治疗方案。三是审核、发放贫困精神病患者药物救助卡，并在辖区范围内确定发放救助药物的精神病医院或设有精神病专科的医院。四是由乡、镇卫生院和村卫生所（室）经过培训的医生负责随访、监控辖区救助对象服药后的治疗效果，并按要求填写好随访记录。五是监护小组、监护人负责患者按时按量服药。
南岸区、永川市政府委托区（市）残联与各街镇签订了《贫困精神病患者救助责任书》，确保了项目的完成。万州区委、政府高度重视精神病人的治疗和康复，为把“民心工程”落到实处，区政府今年安排了20万元专项经费，启动了救助贫困精神病人的“康宁工程”，解决该区特困家庭重症精神病患者的住院治疗问题。
篇6
一、做好残联系统脱贫攻坚工作
（一）及时兑现各项政策，开展专项扶贫，把党和政府的温暖送到残疾人心中
1.扶持贫困残疾人发展生产
千方百计想办法，解决贫困残疾人发展和就业创业问题，积极对上争取股权量化资金和残疾人创业资金，实施残疾人就业创业补助1057人，就业创业补贴104万元；2020年，目前已帮助6名贫困残疾人顺利就业。
2.落实扶贫对象生活补贴
2020年以来继续实施对全县建档立卡贫困残疾人中未享受低保且个人年收入不超过国家当年贫困线标准的残疾人按实际差额进行补差。为建档立卡贫困残疾人按国家贫困线标准发放人发放扶贫对象生活1446人补贴385万元。
（二）积极对上争取扶贫资金和各项政策，继续实施股权量化让贫困残疾人得实惠
2020年对上争取残联股权量化扶贫项目资金35万元，入股我县发展势头良好的专合社。通过帮助建档立卡残疾人作为残疾人股权量化项目资金入股专合社当上了股东。专合社每年按股本金的5%进行保底分红，按收益的3%进行利益分红。今年共乐镇毛村25万资金，27人入股分红得实惠，仙峰资金10万高山好村11人入股分红得实惠。
（三）落实残疾人困难和临时救助金、医疗补助金等各项政策。
组织开展温暖万家行，2020年共慰问残疾人2336人，资金105.73万元。2020年目前已经实施紧急医疗救助9人，资金17600元。
（四）实施贫困残疾人家庭无障碍改造
县残联积极开展无障碍改造，根据残疾人房屋结构以及残疾人实际需求，着重解决生活中下楼难、洗澡难、如厕难等问题，消除或减少残疾人居家生活障碍，改善他们的生活条件，提高他们的幸福指数。2020年来共实施贫困残疾人家庭无障碍改造262人，投入资金975825元。
（五）实施贫困残疾人医疗康复救助
康复扶贫:制定和落实相关政策：
1.县对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度（试行）进行扩面的通知
0-14岁脑瘫儿童康复训练11人，投入资金220000元
0-14岁智力儿童康复训练4人，投入资金80000元
0-14岁孤独症儿童康复训练3人，投入资金60000元
听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人，投入资金72500元
听力残疾儿童听力语言康复训练6人，投入资金84800元
0-14岁残疾儿童辅具适配15人，投入资金38848元
残疾人辅具适配投入资金727930元，已发放1456人1484件
精神残疾服药救助预计投入资金180000元，已发放300余人
建成7个社区康复站投入资金163245元
贫困残疾人基本辅助器具补贴4人，投入资金2000元。
为需要救治的白内障、翼状胬肉患者祛除眼疾。项目执行医院是爱尔优视眼科医院，目前有404人进行了康复手术，其中持证残疾人30名。
2.我县提高救残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配助标准，2020年残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人，投入资金37000元。
（六）实施教育扶贫，贫困残疾学生教育救助
2020年4月26日，为进一步做好全县残疾学儿童少年入学安置工作，加强残疾儿童教育，根据《残疾人教育条例》要求，由县教育局、卫生健康局、民政局、县残疾人联合会联合发文兴教体发{2020}37号文，成立县残疾人教育专家委员会，对我县残疾儿童少年进行教育评估、安置、复核，切实保障我县残疾儿童少年接受教育权利。
2020年我县共扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人，残疾儿童入学效率达95%。实施残疾学生救助310人，资金93000元，残疾大学新生12个48000元，困难残疾人子女大学新生12个，30000元。残疾学生教育资助334人，残疾学生教育资助17万元人。
（七）扶贫扶志，激发贫困残疾人发展内生动力，培育和扶持贫困残人发展典型，带动贫困残疾人发展。
党建引领创新开展工作，年初成立残疾人感恩励志励志“希望之光”宣讲团，激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力，脱贫奔康。发挥近年来在党和政府的关心帮助下，残疾人不屈和坚强书写出的许多动人的励志典范作用。彭章其（现任市肢体残协会会长、县残联福利商贸中心法人、赵氏泡菜有限责任公司副董事长）；残疾人盲人就业和培训之家的---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲；白手起家，人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡肢体三级残疾青年企业家何宇星（嘉晨电力集团有限公司董事长）；不向命运低头，用爬行双手撑起人生的肢体残疾二级残夏福平（2018年7月电视台“黄金30分”栏目组来兴采访报道）；乐观向上，投身电商事业的重残肢体二级残疾姑娘王丙裕；勤劳致富的养蚕大户莲花镇肢体残疾人周国富等等。
2020年十月，县残联被市脱贫攻坚办表彰为全市脱贫攻坚组织创新奖单位。县残疾人脱贫代表人物何帝娇、夏福平被残联微信公众号《决战脱贫攻坚决胜全面小康》专栏，作为残疾人脱贫攻坚典型人物，进行宣传报道。
二、切实开展好对口联系古宋镇村各项扶贫工作。
严格落实关于脱贫攻坚指示精神，按照中央和省、市、县精准扶贫及“五个一”帮扶、“定点扶贫”总体要求抓好扶贫工作，制定2020年帮扶工作计划。县残联克服单位人少事多，理清帮扶思路，加强领导，责任落实到人，发挥部门优势，工作中我们注重以问题为导向，强化检查督导。
(一)强化领导，明确责任
确保扶贫助困到落实“领导班子主责、承办机构主推、单位全员主帮、驻村干部主干”帮扶工作机制，落实“三个捆绑”工作要求。
1.主要领导承担定点帮扶工作第一责任人职责，全年到村调研指导工作不少于4次，每月保证至少有1名班子成员带队到村入户开展帮扶工作。
2.按要求每季度召开帮扶工作集中研究会，及时研究问题，制定工作方案解决存在困难和实际问题。坚持联席会议制度，保证全年召开定点帮扶工作联系会议不少于6次，召开党组（党委）会议研究定点帮扶工作不少于6次。
3.严格落实驻村干部脱产驻村工作，吃住在村要求。指导好其开展工作，并切实解决后顾之忧，落实相关待遇和解决具体困难。
4.督促单位干部职工开展好结对帮扶走访，调查核实完善相关资料，核准人口信息、电话号码、收支情况、子女上学等基本情况，完善帮扶手册和贫困户“一户一档”资料，制定好“一户一策”帮扶措施。严格执行联系人每月到村联系户不少于1次，帮助贫困户解决实际问题和做好思想教育引导工作。
5.关注贫困村短板问题、已脱贫户“防返贫”问题，巩固提升脱贫成果。抓好干部职工结对帮扶“三联三同”联系户工作和配合做好“五个一”帮扶工作。
6.做到户户到位，做好“三联三同”活动联系户情况统计表登记工作，掌握每户基本情况。严格落实“每季度至少联系或走访联系户1次”要求。
（二）强化措施，落实帮扶工作
1.县残联对联系贫困村和联系户发展产业进行帮扶，2020投入近5万元扶持产业发展，对养殖业和种植业产业进行帮扶，重点扶持在香芋、蚕桑、竹、种养植业方面具有一定规模的帮扶户，县残联给予一定的资金奖励和补助。
2.继续巩固和实施好残疾人股权量化扶贫项目在村的养牛专合社工作的管理服务工作。整合村上土地、林木等集体资源，协调落实扶贫资金，培育和发展壮大集体经济。
3.发挥残联部门优势，积极帮助村协调争取项目，继续好残疾人股权量化扶贫项目10万资金在村玉林养牛专合社项目实施工作。
篇7
一、民政工作
1、继续落实市民最低生活保障制度
在巩固现有工作成绩的基础上，进一步完善规范化管理，全力维护困难群众最基本的生活权益。做好对低保对象的动态管理，做到“应保尽保”。确保扶持资金的落实到位，并继续采取有效形式，保证各项扶持资金按时、足额地发放到低保对象手中。协调好有关部门，采取得力措施，进一步解决好困难群众医疗、住房、子女读书等问题，保障特殊困难家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作内容，进一步加大对低保对象的关怀和教育力度，落实各项优惠政策，同时尽可能地在其他方面给予倾斜扶持，确保全镇困难群众的基本生活有保证。
积极开展好扶贫济困送温暖活动，广泛开展宣传发动，把传宣活动推广到社区、机关、企事业单位，深入千家万户，让社会热心人士主动捐资捐物，严格按制度办事，规范操作，坚持自愿的原则，进一步推动慈善事业发展营造良好的社会氛围。
认真做好春夏荒救济、冬令救济等定期救济和临时救济、医疗救济等工作，解决好困难群众的燃眉之急。加强“慈善爱心超市”的管理，做到有专人管理，有制度管人，有明晰帐目，有社会监督。通过利用“慈善爱心超市”这样一个平台，不断激发市民扶贫助困的热情，让全社会的人齐来关心困难群众，最终让困难群众得到真正的受惠，同时，加大宣传力度，经常性开展扶贫捐助活动，确保“慈善超市”的正常运作。
逐步拓展“慈善一元捐”行动，不断扩大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度，让全社会每一个人在不影响捐赠人生活水准的前提下，“自愿捐献，多捐不限”，将每个人的爱心以小额捐款的形式，在全社会形式一种互助互爱的慈善潮和群起扶助弱势群体的良好社会氛围。
2、认真做好退伍士兵安置和职业培训
20__年底我镇退役的士兵有34人，我办将组织召开退伍军人座谈会，针对退役士兵的思想实际，积极宣传安置政策，让退伍兵了解到当前退役士兵安置改革的新形势。同时，进一步完善推荐就业机制，拓宽退役士兵和用人单位的沟通渠道，积极做好退役士兵推荐就业工作。切实做好城镇退役士兵自谋职业一次性补助金的财政预算，按时足额发放。并做好退役军人住房困难调查核实及上报工作，切实想方设法解决困难退伍军人住房问题。
我办将把退伍士兵职业培训工作纳入重点工作之一，开展多种形式的免费职业技能培训，积极组织动员退役士兵参加2年以上职业技术教育，使每个退役士兵掌握一种以上技术技能，提升就业能力，力争培训一人、就业一人，使我镇退役士兵各尽其才、安居乐业，力争退役士兵职业技能培训率要达到80%以上。
3、继续落实好优待抚恤政策
一要做好“三属”、“带病回乡退伍军人”、“复员退军人”、“五老”、“参战人员”的定期补助金的发放工作，每季度第一个月足额通过银行发放到位，二要做好“革命伤残军人”的抚恤金发放工作，每半年第一个月足额通过银行发放到位。三要做好年底前现役军人及部分优抚对象统筹金的兑现工作。四要在“春节”、“八一”期间深入开展“爱心献功臣行动”，召开各种类型优抚对象座谈会，走访慰问全镇优抚对象及“三难”退伍军人，组织“爱心献功臣巡回医疗队”对重点优抚对象进行送医送药活动。
4、继续落实好双拥工作
一要广泛宣传，增强广大群众爱国拥军意识。利用“清明节”组织共青团、广大师生学习宣传革命先烈的丰功伟绩、为民族独立和解放无私奉献的无畏精神。在“春节”、“八一”建军节期间利用电视、宣传栏、镇报大力宣传国防、双拥工作的重要性和必要性，使国防教育和双拥工作深入人心；二要扎实开展拥军活动。在“春节”、“八一”建军节期间，走访慰问驻地部队及随军家属。三要积极开展军民共建活动。组织民兵精英到东莞军分区开展体能、职能军事训练，组织中小学生到军营参加“少年军校”军训活动，不断增强国防意识观念。四要认真筹划好“八一”建军节大型晚会或召开全镇退伍军人大型会议，充分发挥“民拥军，军爱民”的融洽军民关系。
5、继续做好老龄工作
认真贯彻落实《四川省老年人权益保护条例》和积极开展 “敬老月”活动，营造我镇尊老、助老、爱老的良好社会氛围。不断推动我镇老年人体育运动的发展，提高老年体育竞技运动水平。
6、加强村务公开民主管理规范建设
一要抓好村务公开民主管理示范村的创建 工作。二要抓好联系点的建设，镇村务公开工作领导小组成员单位与创建村（社区）建立相应的联系点，通过加强督导，以点带面，全面推进。三要抓好制度建设。各村（社区）重点健全重要事项预告制度、质询听证制度、责任追究制度、质量评估和检查监督制度、定期审计制度等。四要抓好学习宣传活动。
7、加强民政事业统计台帐及民政信息报送管理
民政事业统计台帐利用电子网络化的方式、实行科学合理、准确实用的动态管理，与民政统计报表制度相衔接。我办将指定专人负责，加强领导，做到填报统计报表数据全面、准确、及时。继续做好及时定期向市民政局发报我镇民政工作最新信息。
二、残联工作
1、继续做好康复助残工作
（1）继续全面推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，开展精神病防治康复工作，免费为精神病人送医，发放药物认真做好全镇315名精神病人建档立卡工作。
（2）继续组织做好白内障患者复明手术，落实好困难白内障患者扶助措施，争取基本建成白内障无碍区。
（3）继续做好重度残疾人和精神病患者的医疗保障工作，并通过多渠道为困难残疾人解决医疗难问题。
（4）继续做好困难肢体残疾人、听力残疾人、盲人辅助器具康复救助工作，组织开展好专项评估、鉴定等工作。
2、继续做好残疾人劳动就业与扶贫工作
鼓励有就业能力的残疾人参加市残联定期举办的残疾人就业专场招聘会，定期向企业推荐有劳动能力和职业技能的残疾人，协助企业招聘残疾职工，不断促进残疾人就业的机会。
继续加大困难残疾人脱贫工作的扶持力度，切实解决“低保”残疾家庭的“生活难”、“治病难”“子女读书难”等问题。
3、继续做好宣传文体工作
在“春节”期间和“全国法定助残日”活动中，继续借助节日座谈会、走访慰问残疾人等形式，深入了解残疾人生活、工作情况，宣传残疾人工作的政策、法规。同时，认真开展好第十八次法定“ 全国助残日”活动。
篇8
根据省教育厅等14部门《关于进一步加强扫盲工作的实施意见》（*教基〔20*〕57号）、*岩市政府办《关于进一步做好扫盲工作的通知》（*政办〔20*〕237号）文件精神，结合我区实际，现就进一步加强扫盲教育工作提出如下意见：
一、扫盲教育的目标任务
主要工作对象是：15～50周岁的文盲和半文盲，鼓励50周岁以上的文盲接受扫盲教育。目标是：到20*年，全区15周岁以上盲率下降到8%以下，其中成人妇女文盲率下降到12%以下；15～50周岁青壮年文盲率降到2%左右，其中青壮年妇女文盲率降到3%左右。15～24周岁有学习能力的青年文盲2009年要全部脱盲。
二、加强组织领导，落实扫盲责任
（一）成立扫盲工作领导协调机构。由区政府分管领导任组长，区政府办、区委宣传部、区教育局、区发展和改革局、区公安分局、区财政局、区劳动局、区农业局、区文体局、区统计局、团区委、区妇联、区残联等部门组成领导协调小组，统筹、规划、协调全区扫盲教育工作，及时研究解决工作中存在的问题。区扫盲工作领导协调小组办公室设在区教育局，负责日常事务。各乡镇、街道也要成立相应的机构，加强对扫盲工作的领导，推动扫盲工作的深入开展。
（二）明确部门的职责分工。
1、区政府办：负责协调扫盲有关工作。
2、教育部门：是扫除文盲工作的主要职能部门，负责做好扫盲的规划、扫盲教学和管理工作；加强扫盲管理队伍、教学队伍建设；组织农村中小学和乡镇文技校开展扫盲教学和脱盲人员的继续教育。
3、乡镇、街道：负责采取切实有效的措施，以村（居委会）为单位，认真组织筛查、核实、取证，动员、组织辖区内文盲对象入学，参加脱盲学习，使其达到脱盲标准，并按规定安排专项扫盲教育经费。
4、发展和改革部门：负责把扫盲纳入国民经济和社会发展规划，积极支持扫盲工作。
5、财政部门：要充分发挥公共财政职能作用，安排专项资金用于扫盲工作，并加强资金使用的监督管理。
6、农业部门：要结合农民培训工作，加大对脱盲后人员的农村实用技术培训。
7、劳动和社会保障部门：要引导和督促企业对文盲员工开展扫盲教育和职业技能培训。
8、文化部门：要加强农村和社区文化设施建设，组织和开展文盲人员喜闻乐见的文化普及活动，并根据实际提供扫盲工作场所和各种图书、报刊、读物等。
9、公安部门：负责及时提供各乡镇、街道15周岁以上人口的有关户政信息资料（包括姓名、性别、出生年月、家长姓名、家庭住址、受教育程度等）；负责对本辖区内经核实确实已经取得相应学历的居民的文化程度给予变更；负责对区级教育行政部门或乡镇、街道组织办理的脱盲人员文化程度给予变更。
*、统计部门：在相关统计工作中要把握好对文盲人口的统计，同时加强对文盲人口的走势、分布区域、性别、年龄等特征的研究和分析，支持、配合教育部门开展文盲调查，制定扫盲规划。
11、共青团组织：要组织、动员有文化的青年以自愿服务的形式积极参与扫盲工作。
12、妇联：要组织动员妇女文盲参加扫盲学习，凡妇女文盲较多的地方，要采取行之有效的措施，配合政府部门开展各种形式的扫盲活动，将扫盲工作与“双学双比”活动相结合，与终身教育相结合，促进妇女综合素质的提高。
13、残联：要进一步调查摸清具有学习能力的残疾人文盲人数，依托残疾人康复中心举办扫盲班，将残疾人的扫盲教育与就业培训结合起来，提高残疾人的文化素质和就业能力。
三、采取有效措施，扎实开展扫盲工作
（一）制定扫盲工作计划。各乡镇、街道、村（学校）要根据本辖区文盲人员的实际情况，结合教育发展的规划目标，本着积极进取、实事求是的原则，制定切实可行的近期扫盲工作规划和扫盲工作年度计划。
（二）健全扫盲机构，开展调查研究。根据扫盲目标，配备数量足够、业务熟练的扫盲教育管理和教学队伍。认真核实文盲底数，弄清本辖区、分性别文盲情况，建立15周岁以上文盲人口花名册，建立扫盲数据库。
（三）加强扫盲教育基地和扫盲教学专（兼）职教师队伍建设。依托中小学和文技校建立扫盲基地，明确承担扫盲教育教学任务的专（兼）教师，为扫盲教学基地配备必要的教学设施。组织扫盲教育管理和教学队伍培训，为提高扫盲教育效益提供保障。
（四）完善扫盲教育内容，提高扫盲教育质量。把扫盲教育同脱贫致富、农村实用技术、法制宣传、家庭理财、卫生保健、计划生育、家庭教育等结合起来，突出扫盲的实效性。把学文化与学技术、扫文盲与推广科技知识紧密结合起来，使扫盲更加贴近生产和生活实际。在教学方法上采取集中办班、送教上门、包教包学等方式灵活施教。充分发挥职业技术学校、文技校、农村中小学远程教育设备的作用，努力建设一支以中小学和成人学校为主体的素质较高的扫盲教师队伍。探索和建立科学的脱盲测试方法和手段，认真组织对文盲学员进行脱盲测试，协调相关部门做好脱盲人员的文化程度变更，切实做好扫盲后的巩固提高工作。
（五）落实扫盲教育经费。要认真落实原国家教委、财政部《关于扫盲工作经费问题的通知》（教财[19*]93号）精神，加大对扫盲教育的投入，安排扫盲专项经费，用于购买扫盲教学设施和图书资料，培训扫盲师资，做好扫盲工作的组织实施。
（六）做好“防流控辍”工作，控制新文盲的产生。严格按照省、区学籍管理的有关规定，在做好适龄儿童组织入学工作的同时，严格中小学学籍管理，切实做好义务教育阶段学额巩固工作，最大限度地减少新文盲，有效堵住新文盲产生的源头。
（七）加强对扫盲工作的专项督导。区教育督导室将扫盲工作纳入对乡镇、街道督导工作中，并定期对扫盲工作情况进行通报。
篇9
一、民政工作：
城乡低保规范化建设进一步加强。圆满完成了城乡低保年度复核动态管理工作，城乡低保在动态管理中实现了按标施保、应保尽保、应退尽退，并全面实行了“城乡低保听证制度”，规范低保申报程序。城市低保现保障906户，1817人，全年累计发放城市低保金6761245元；全年核销城市低保128户，257人；新增62户109人；农村低保现保障1334户，2729人，全年累计发放农村低保金5312015元。上半年核销农村低保127户226人、新增农村低保86户200人。
农村五保工作。农村五保对象动态管理进一步加强，现在册分散供养农村五保577人，集中供养农村五保57人，全年核销五保39人，新批准五保26人，基本实现了应保尽保、应退尽退。建立分散五保包保责任制,577个分散五保供养对象都与村、居、社区“两委”成员签订“包保协议’,包保责任人对分散供养五保对象定期走访，基本做到五保对象平时有人管有人问。全年发放分散五保供养金1405550元。积极做好五保供养对象长期医疗护理保险工作。6月份开展了历时半年五保供养对象违规领取财政资金专项清理工作。敬老院的5S管理得到进一步的加强，完成了院内绿化建设，安装了监控系统和呼叫器。
困难群众社会救济救助工作。2013年元月及时打卡发放县下拨的2012年“两节”期间困难群众生活补助经费5万元、2013年“两节”期间困难群众生活补助经费2万元、2012年冬春救灾经费7万元；2013年春节发放“送温暖”资金25.8万余元；切实保障了困难群众的基本生活。及时为城乡大病困难群众申报大病救助，全年累计救助大病对象233人次，发放大病医疗救助资金118万元。为因病、就学、突发灾害、其他等原因造成家庭基本生活水平暂时低于本县城乡最低生活保障标准的困难家庭申报临时救助，上半年申报13人，救助1.5万元。全年累计为五保、城乡低保免费电量兑现约25万元；为城乡低保、五保、孤儿、重点优抚对象及时办理参加城乡居民合作医疗保险，获参合资助资金39万多元。6月份及时修订了《镇自然灾害救助应急预案》。及时做好特殊困难群众大病医疗救助和重点优抚对象医疗补助一站式服务网站的信息维护工作。
2013年发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费57600元；发放退职、上海武警等社会救济对象补贴426450元；发放退休、遗属补贴71048元。及时为我镇生活无着人员开展社会救助，全年为7位事实无人抚养儿童申报了孤儿基本生活保障。7月份开展六十年代精减下放退职人员信息情况统计工作；6月份始开展社会定救对象违规领取财政资金专项清理工作，时间半年。
优抚工作。现享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助382人、“两参”退役人员定期定量补助96人、60周岁以上部分烈士子女定期生活补助11人、带病回乡退伍军人定期定量补助171人、复员军人定期定量补助36人、三属定期抚恤9人、残疾人员抚恤17人。全年发放优抚定补、定恤金2155786元。2013年春节镇党委政府对军属、复员、三属、伤残及部分困难退役士兵家庭进行慰问，共发放慰问金42800元。截止11月底共为45位2014年年满60周岁退役士兵办理了老年生活补助申报工作。及时为患大病的重点优抚对象申报重点优抚对象大病医疗补助。6月份完成八一优待对象审定工作；发放八一优待金1382620元。6月份始开展重点优抚对象违规领取财政资金专项清理工作，时间半年。做好省级双拥模范县验收迎检工作。协助县民政局优抚科完成我镇700多名优抚对象电子档案信息录入工作。
基层民主政治建设。村务公开民主管理进一步深入。为加强农村基层民主政治和党风廉政建设，充分发挥村民对村务监管的主体作用，确保村务公开和民主管理工作落到实处。社会事务中心工作人员按分工到村、居、社区定期督查、指导村务公开工作开展情况，并填写检查记录存档备案。各村、居、社区定期及时上报村务公开内容文字材料及村务公开的照片并存档备案。
协助县住保办做好廉租房租赁补贴实物配租工作；做好城市低收入家庭认定申请审核工作。为2179位老人办理80周岁以上高龄津贴申报工作。完成青春社区包公园小区业主委员会换届工作，积极做好市民生工程9个社区的老少活动家园建设。
二、劳动保障：
城乡居民养老保险扩面和续保缴费工作稳步推进。截至11月1日，系统内正常参保63659人，待遇领取14932人，领取率100%。2013年已缴费人员45991人。已缴费数占县下达目标任务数的103.52%。
积极开展2013年度劳动书面年审工作。为更好地维护企业和劳动者的合法权益，重点对规上企业下达了年审任务，目前上报劳动书面年审材料186家。
认真开展被征地农民领取待遇人员见面认证工作。今年对4992名达到领取年龄的被征地农民逐一见面认证，共核减死亡人员25人，及时终止了养老保障待遇，确保了社保资金的安全运转。
今年首次对纳入属地范围的9783名企退人员，遗属631人首次实施了指纹资格认证工作，指纹认证率达99%。并在城区设立10个认证点和1个流动认证点，极大方便了退休人员，积极协助办理异地退休人员700余人生存认证工作。
加大劳动保障监察工作。全年共接待了农民工维权和“12354”转办投诉案件31起，解决拖欠农民工工资近7万余元。
认真开展了企业技能人才和缺工缺岗统计工作。4月份对辖区内缺工缺岗企业进行了统计。及时组织了12家企业参加市人社局组织的企业专场招聘会活动，缓解了企业招工困难。43000人的农村劳动力信息采集、录入工作按照要求开展。
残联：建立残疾人康复服务档案860份。积极协调解决贫困残疾人的生活保障，推进残疾人就业工作，组织肢体残疾人参加就业培训。做好扶残项目，精神病服药救助136人，肇事肇祸精神病住院14人，救助0—6岁脑瘫儿童7人，千元就业50人，贫困残疾家庭大学生救助33人。
加强劳动保障法律宣传工作，解答群众法律咨询，配合县劳动执法部门开展劳动检查。积极开展对辖区企业、用人单位定期和不定期检查。
配合城市的大建设、大发展，实施对5216名被征地农民社会养老保障申报工作；加强动态管理，做到经费发放和注销及时、有序。
为促进劳动就业，进一步做好基层劳动保障的服务工作，根据需求，配备了18名大学生公益性岗位人员。
三、2014年工作计划：
进一步加强城乡低保规范化建设，继续做好五保工作、困难群众救济救助工作及基层民主政治建设、优抚工作、60岁农村籍退役士兵生活补贴、烈士子女生活补贴、两参人员定期生活补助的申请、审核工作；做好重点优抚对象八一优待、年终慰问工作；及时打卡发放各项定补、定恤资金。
进一步加强农村五保、重点优抚对象、社会定救对象、城乡低保对象动态管理工作，各村、居、社区对核销人员实行月报。加大敬老院的软硬件建设，把“5S管理”纳入常态。
切实做好低保、低收入家庭廉租住房租赁补贴、实物配租申请、审核工作，进一步规范廉租房补贴和配租申请、审核程序，规范好残疾人各项扶助政策，加大监管力度，保证公开透明、公平公正。做好被征地农民保障工作，保障大发展、大建设，维护社会稳定和谐发展。
做好“一站式”服务信息采集及录入工作；做好全国最低生活保障信息录入工作。
四、工作目标：
一、突出服务管理，继续做好五保供养、城乡低保工作。
二、突出及时有效，继续做好城乡特困群众大病医疗救助工作。
三、以强化服务为重点，继续严格落实优抚政策。
四、以民主管理为重点，做好村务公开工作，加强基层民主政治建设。
五、抓住机遇，做好全市第二批标准化社区的建设和第三批标准化社区的申报工作，强化社区网格化管理。
六、以维护权益为重点，切实做好廉租住房工作。
七、以创新的理念继续做好各项残联工作。
八、保障大发展，做好被征地农民保障工作，维护社会稳定和谐发展。
九、以强化服务为重点，继续做好各项社会事务工作。
十、扎好民生工程，让城乡社会养老保全面覆盖。
篇10
一、指导思想
以构建和谐社会和建设幸福为目标，按照“因地制宜、统筹规划，整村推进、分类指导，自力更生、多方支持”的原则，充分发动群体，加大扶持力度，动员社会力量，帮助农村低收入住房困难户建设或改造住房，切实改善农村贫困群众居住条件。
二、目标任务
本次农村低收入住房困难户住房改造建设的实施对象为：各县（市、区）人民政府按照省扶贫开发领导小组《关于认真做好我省农村低收入住房困难户核查和确认工作的通知》（贫明电〔〕1号）的要求上报，经市人民政府审核，并报经省扶贫办核查确认的全市农村17185户低收入住房困难户。从2011年开始到2015年，用5年左右时间将全市农村17185户农村低收入住房困难户的住房改造建设成为安全、经济、适用、卫生的安居房，让贫困群众实现“住有所居”目标。2012年年底前，完成列入扶贫开发“规划到户责任到人”工作范围的87条贫困村低收入住房困难户住房改造建设任务（五年规划见附表）。
三、措施保障
（一）政策引导，积极扶持。要坚持以农民自筹为主，政府补一点、银行贷一点、社会捐一点、帮扶单位助一点的办法，多渠道筹集资金，积极解决好困难群众改房建房资金问题。一是要落实各级财政专项补助资金。省财政从2011年开始至2015年安排专项资金，按每户1万元的标准给予补助，扶持农村低收入住房困难户建设或改造住房。市、县两级财政按每户不低于5000元的标准安排专项补助资金，其中市级财政负责安排每户补助资金1000元，县级财政负责安排每户补助资金不低于4000元。根据我市实际，省级补助资金补助标准为新建住房按每户1万元补助到户，加固维修住房则由各县（市、区）按实际情况确定补助标准，给予每户补助至1万元。市县两级财政补助资金由各县（市、区）制定补助标准，对新建住房户和加固维修住房户可在省级补助的基础上继续给予补助，或对住房改造建设难度大的农户给予重点扶持，或对特殊困难户给予全额扶持，或在确保完成农村低收入住房困难户住房改造建设任务的前提下，统筹用于有关村庄公共设施和村容村貌整治建设。二是各级政府要制订和落实各种优惠政策，减免农村困难群众建房的行政事业性收费，并积极为农民提供建房报建、用电、供水、通电等一系列的方便措施。三是要充分发挥金融部门的作用，积极开展住房改造建设小额贷款工作，有条件的地方对经济较困难的农户贷款建房给予一定的贴息扶持。四是要依托“扶贫济困日”活动等平台，积极开展“为贫困农民安居乐业添砖加瓦”募捐活动，广泛动员社会各界积极为农村低收入住房困难户改房建房给予支持，集合社会各方面力量推动农村低收入住房困难户住房改造建设。五是要加大政策宣传力度，教育引导农民树立自筹自建为主、外部扶助为辅的观念，彻底抛弃“等、靠、要”思想，发扬自力更生、艰苦创业的精神，用勤劳双手建设自己美好家园。
（二）科学规划，分类指导。一是要科学编制建设总体规划和年度实施计划。各县（市、区）要认真编制农村低收入住房困难户住房改造建设总体规划，做好农村低收入住房困难户住房改造建设的总体规划和房屋设计的技术指导工作。要根据本地实际，制定农村低收入住房困难户住房改造建设工作方案，并按年度制定工作计划，报市扶贫办备案。二是要分类指导农户开展住房改造建设。各地要从实际出发，分类开展农村低收入住房困难户改造建设工作。对有劳动能力和一定自筹资金能力的农户，应鼓励其使用新型建筑材料，建设结构牢固、经济实用、具有岭南特色的安居房。对主体结构尚好且具有当地建筑文化保留价值的泥砖房可采用加固维修方式进行改造。对没有劳动能力和自筹资金能力的五保户、低保户，可以行政村为单位，集中建设面积较小的产权归集体所有的安居房。各地要根据农户的经济承受能力，量力而行，合理控制建房面积和总造价。三是要组织开展整村改造示范村建设。各地要结合美好环境与和谐社会共同缔造行动，选择群众建房意愿强烈、基层工作积极性较高、危房较集中的村庄或不具备生产生活条件需集中搬迁安置的边远分散村庄，实施整村改造，力争每年建成一批生态宜居示范村。四是要合理安排使用农房建设用地。要严格执行“一户一宅”政策，改造建设住房时或先拆旧屋后建新房，或建新房后必须拆旧屋。对确需搬迁异地重建的，要办理农村居民建房用地手续，建房用地选址要符合镇、村建设规划。要严格勘察地质情况，避免在地质灾害区建造房屋。对实施搬迁异地重建所腾出的拆旧地块，由村集体统筹使用。