安防监控工程预算范文

导语：如何才能写好一篇安防监控工程预算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 ：房屋建筑;造价预算;控制

引言

建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。作为一个时期内投资控制的主要参照依据，在工程造价的管理活动中，建筑工程造价预算的作用非常突出。前期的造价预算会在一定程度上出现误差，通常表现为预算超过实际所需，导致这种误差的主要原因是人为和市场等因素的作用，这种现象将对工程造价控制起到了阻碍的作用。本文结合多年工作实践，对房屋建筑工程造价超预算的原因进行了分析，并提出了房屋建筑工程造价预算控制措施。

一、房屋建筑工程超预算的原因

虽然在当今的企业发展中，预算的控制力度已经越来越高，并且也受到了一定的重视。但就目前的形势来看，造价的控制还是存在着多种原因的。而工程造价的超预算可谓是影响企业发展的一项最为不利的因素，它不仅阻碍了企业的发展目标，而且也可能会给整个工程施工带来诸多的不利影响。而造价超预算的主要原因也是多方面的：

（一）建筑工程预算编制不合理

建筑工程预算编制是一项与经济相关联的核算工作，其工作过程是极其复杂的，在复杂的过程中通常会出现预算不合理等问题，这就需要我们细心的去研究。例如：在建筑施工的同时，若出现定额换算不合理现象，则会导致工程实际支出预算与工程前期预算不相一致。如果在编制的时候，不规范的采取相关新式的技术、材料和结构，同样将会出现建筑工程预算编制存在漏洞的问题。与此同时，在建筑工程预算编制的过程中，工作人员的能力也作为一个重要因素，如果工作人员忽视了对造价进行控制的要求，那么将会影响建筑工程预算控制的实效性。

（二）工程变更对造价预算的影响

建筑工程在施工的同时，会受到市场方面和环境方面的相关制约，进而会引起工程变更的情况发生，而工程造价预算则会受到工程变更的阻碍。由此看来，工程变更的范围需要得到一定的限制，原因在于其对工程进度会产生阻碍的作用，同时也将会改变工程设计。这样一来，原来的造价预算则会发生一定的偏移。当前，有一部分建设、施工等单位忽略了对工程变更的有效管理，使得工程变更的现象非常普遍，这将在很大程度上导致了施工情况与工程造价预算不相一致，假如施工之前所签订的合同不合理，那么将会造成实际所需资金远远大于期初的预算。

（三）工程实施阶段造价控制的忽视

在工程设计的时期，工程造价预算管理的作用非常大，也深受建设、施工单位的关注，然而工程造价控制在工程的施工时期则要远远高出预算控制。所以，在工程的施工时期，工作人员、工作环境、工作地点等都会有所变化，这将导致了工程造价管理的难以操控。而在工程施工的时期，工程造价控制是程序化、简便化的内容，难以做到对工程造价的全面管理，从而导致了对施工的难以监管和有效制约。

（四）建设单位对工程预算管理不善

对于建筑工程造价预算方面的实施，必须要实现全面化的管理机制，经过一系列的预算和审计工作，来实现对工程造价预算的有效实施和合理编制。然而，当前很多的建设和施工单位对于工程预算管理不是特别的重视，以至于制度难以得到健全和完善，从而导致了实际预算与预算编制之间存在严重的脱节现象，对施工方面的造价、质量以及进度等方面的控制存在很大的影响，使得建筑工程长期处于自由化的状态，没有做到审计监督管理和预算方面的有效控制。

二、房屋建筑工程造价超预算的控制对策

（一）提高编制人员的整体素质

首先，工程预算的编制人员应该具有掌握现场项目具体情况的基本常识，要对工程的施工组织特性进行综合的考虑并进行合理的预算编制工作。同时，在预算编制前要做好具体的准备工作，深入现场进行资料的收集与调研工作，并且要对施工现场的具体地形测量图和施工设计图纸进行充分的研究。另外，要收集尽可能多的工程施工具体方案，进行仔细的较对与分析，了解该项工程施工的总体工程预算定额、资费的标准、统一的工程施工数量计算以及材料使用支出费用等。

其次，预算编制人员必须要熟悉工程施工的各设计图纸，并且可以准确地计算出工程数量以及所套用的定额单价。在进行造价预算编制的整个过程中，要反复不断地分析研究施工设计图纸，直至能够充分地掌握住设计者的思想理念，同时将设计图纸的理念与审核图纸时的思维过程相结合，达到一定的熟知程度。从而才可以轻松准确地进行预算的编制分项，计算出相对应的工程施工量，熟悉套用单价的所有方法。以最大可能地避免工程预算中出现漏记、重复记录以及错误套用单价等事情的发生。

（二）提高造价分析的力度

要对工程价格因素进行客观的分析，在调整价格差时要留有一定的起浮空间。由于建筑施工中所需要的材料设备比较多，且价格参差不齐，因此在工程施工中购置各种设备和材料的费用造价在整个工程费用支出中所占的比例也是十分高的。由此对造价预算编制人员的要求也有所提高，要求其对设备及材料的种类、价格、性能、规格等方面的情况了解到位。同时，由于设备及材料的价格是根据实际市场的价格而定的，因此还要求预算编制人员对用支付情况进行合理的调整，并进行实时的动态管理。为了有效地防止因价格的起浮而对预算控制效果的影响，还应该建立起一个完善的工程造价预测系统，可以对各种指标下的工程造价变化情况做出准确的预测，以便对差价进行及时的调整。

（三）严格控制好工程施工阶段的造价预算

这一过程可谓是资金投入量最大的阶段。其工程造价在此阶段所受到的影响是十分大的，而在这一阶段想要节约费用的支出也是可能性相对最小的。因此，许多企业就完全忽视对这一阶段的工程造价预算控制。但实际情况证实，该阶段是资金浪费相较最为严重的一个阶段。其造成这一现象的主要原因包括人为因素和非人为因素两种，非人为因素的资金浪费是工程施工中无法预测的。而人为的浪费是可以通过有效的手段进行控制的。为了确保人为因素控制的力度，就要求预算编制人员要做好现场的签证工作，并且要对合同中的主要费用进行准确的计算。严格地按照结算的程序进行计算，并且在预算过程中企业要有专人进行实时的监督，以确保各项费用的正常支出，避免施工过程中费用的超额支出。如果发生超预支现象时，施工方要及时地向有关企业进行汇报，并一起讨论解决的对策及处理的方法，以便将工程造价超预算所造成的经济损失降到最低点。因此，通过对工程签证、监督、预算及审核的实施，可有效地保证企业最大化的经济效益。

在工程造价预算控制中，针对于预算管理人员的各方面素质水平也提出了很高的要求。其要求所有预算管理人员不仅要熟练地掌握住工程造价预算中的各种专业性知识及相关的法律法规，还要对设计图纸、材料及设备的选购、施工的技术、工程建设的基础结构、资金投资控制等方面的知识达到一定的了解程度。同时，工程造价预算的管理工作又是一项十分辛苦且细致的工作，预算管理人员必须要经常性地深入到施工现场中去，进行各种施工资料的收集工作。因此，工程造价人员不但要拥有很好的专业技能，并且要具备良好的职业道德，在工作中要具有实事求是的态度，同时拥有企业主人翁的精神。

结语

建筑工程造价预算是决定与控制项目投资重要的手段和措施，是招投标和考核经营管理水平重要的依据，也是机关对经济活动进行监督与掌握投资重要的依据。所以，建筑工程造价预算需具高度科学性、权威性及准确性。

参考文献：

[1] 朱成波. 建筑工程造价预算控制探析[J]. 企业技术开发，2011，18：57-58.

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1铁路工程与城市轨道交通工程造价编制的区别与联系

1．1造价特点的区别与联系铁路工程比城市轨道工程线路更长，规模也更大。而城市轨道工程常处于市区，线路经过市区内的建筑物和线路、管道比较密集，有大量的征地拆迁工程，同时城市轨道工程的施工往往更注重于周围的建筑保护，因而增多了支护措施的费用，既要能满足道路运输的要求，又要协调好城市的绿化和市貌，满足居民的生活条件，以及城市轨道工程使用的材料、借土等运距较远，人工费标准较高，从这些方面来说，提高了城市轨道工程每公里造价成本和设计的标准。同时，城市轨道交通工程中的现代有轨电车、轻轨、市域轨道交通工程的每公里造价又同铁路工程的客运专线比较接近，如表1所示。铁路工程和城市轨道交通工程在各个阶段的工程造价的影响程度比较相似，影响程度分别为:投资决策阶段为75%～95%;设计阶段为35%～75%;施工阶段为5%～35%;竣工决算阶段为0%～5%。可以看出影响造价的因素主要集中在建设前期及设计阶段，而这个阶段的工作主要以建设标准为依据。建设标准的选择对铁路工程、城市轨道交通工程的投资高低有着决定性的影响，对铁路工程在建设标准的主要因素方面有:线路等级、车站的规模、线路的选择、路桥隧所占比例等因素。对城市轨道交通在建设标准的主要因素有:线路方式(地下、高架、地面等)、站间距离、车站规模、车站装修等级、设备国产化率等因素。两者在建设标准上的影响程度如表2所示。1．2编制办法的区别与联系1．2．1建设前期编制办法的区别与联系铁路工程现行的建设前期造价编制办法主要是:(1)铁建设［2006］113号文的《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(以下简称“2006年113号概预算编制办法”);(2)铁建设［2008］10号文的《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》(简称“预估算、估算编制办法”);(3)铁建设［2008］11号文的《铁路基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算费税取值规定》(简称“费税取值规定”)。城市轨道交通工程现行的建设前期造价编制办法主要是:(1)建设部建标［2006］279号《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》(以下简称“城轨办法”);(2)建设部建标［2007］164号文的《市政工程投资估算编制办法》;(3)铁建设［2006］113号《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(以下简称“铁路办法”);(4)《城市轨道交通工程项目建设标准》(建标104－2008)。从上述可知，城市轨道交通工程目前在可研投资估算阶段并没有相应的投资估算编制办法，通常是采用城轨概算编制办法、市政工程投资估算办法。1．2．2承发包及实施阶段编制办法的区别与联系在承发包及实施阶段，铁路工程造价的编制办法主要是依据:(1)铁建设［2006］113号文的《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(以下简称“2006年113号概预算编制办法”);(2)《铁路工程工程量清单计价指南(四电部分)》(铁建设［2009］126号);(3)《铁路工程工程量清单计价指南(土建部分)》(铁建设［2007］108号)。在承发包及实施阶段，城市轨道交通工程造价的编制办法主要是依据:(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2008(2013年7月之前采用的是2008版清单);(2)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500－2013)及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854－2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857－2013)、《城市轨道交通工程量计算规范》(GB50861－2013)等9本工程量计算规范。工程量清单计价模式在铁路工程和城市轨道交通工程的实际操作中，都存在着清单项目归类划分的难度，产生此问题的主要原因是，概预算相应的工程数量、项目与工程量清单项目的划分存在着一定的差异。各专业在计算工程量的方法上不一致，导致不同人计算，结果不同，因此有必要出台统一的更完善的工程量计算规则。此外，目前铁路工程只有预算中有工程量计算规则，估算、概算阶段也应该有相应的工程量计算规则。另外工程量清单要与单价标、总价标、合同等之间的联系还不够紧密，往往在实际实施过程中清单结构和项目变化较大。从近期来看，要尽快完善清单工程量计算规则，对各个阶段提出工程量的深度和要求。此外，工程量要与定额衔接起来，这实际上是清单项目的深细度问题。在这些方面，铁路工程和城市轨道工程都存在还不完善的地方。1．3取费程序的区别与联系1．3．1建设前期建安费组成的区别与联系铁路工程建安费主要由直接工程费和其他工程费用、规费和企业管理费、税金、利润组成，而城市轨道交通工程建安费是由分部分项措施费、工程费、规费、其他费用、税金组成，两者存在不同的建安费组成结构(见表3、4)。同时，城市轨道交通工程中的建筑、装饰、给排水、安装工程、市政相关工程等的建安费用还要结合各省地区的取费程序进行设置和取费。而铁路工程的取费程序则是全国统一，在各章节专业上也是相对的统一，也就是基本是采用同一种取费程序。在实践中，城市轨道交通工程在项目前期阶段的概算编制时，其建安费用的组成格式往往也会常用工程量清单计价模式的分部分项工程费用的形式体现，而其细量组成仍然是各相应定额的计价模式。1．3．2承发包及实施阶段工程量清单计价程序的区别与联系铁路工程量清单计价模式中综合单价=人工费+材料费+机械使用费+填料费+措施费+间接费+税金，由综合单位与分部分项工程量形成了分部分项工程费用。铁路工程量清单合计总价=第一章至第十一章合计+激励约束考核费+设备费+总承包风险费。铁路工程、城市轨道交通工程量清单计价汇总表见表5、表6。城市轨道交通工程工程量清单的取费程序主要是依据:住房和城乡建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2013〕44号)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500－2013)。城市轨道交通工程工程量清单计价模式中综合单价=人工费+材料费+机械使用费+企业管理费+利润+风险费用，由综合单位与分部分项工程量形成了分部分项工程费用。城市轨道交通工程量清单合计总价=分部分项工程费+措施费+其他项目费+规费+税金。1．4采用定额的区别与联系铁路工程造价所采用的定额，是全国统一定额，是由原铁道部下发的各项规定所制定的，现行铁路工程定额主要是:铁建设［2010］223号文的《铁路工程概、预算定额》，包括了铁路工程预算定额第一册路基工程、第二册桥涵工程、第三册隧道工程、第四册轨道工程、第五册通信工程、第六册信号工程、第七册电力工程(上)(下)、第八册电力牵引供电工程(上)(下)、第九册房屋工程(上)(中)(下)、第十册给排水工程、第十一册机务车辆机械工程、第十二册站场工程、第十三册信息工程及铁路概算定额等共29册;铁路工程概算指标、估算指标;以及针对客运专线和高速铁路建设需要，补充了路基、桥梁、轨道、信号、接触网等工程的补充定额。而城市轨道工程所采用的定额，只是一部分是建设部制定的统一定额，其余是由各省地方的定额组成，一部分还会用到铁路、电力领域的定额。建设部制定的城市轨道统一定额主要是:《城市轨道交通工程预算定额》(GCG103－2008)共分10册，包括第一册路基、围护结构及地基处理工程，第二册桥涵工程，第三册隧道工程，第四册地下结构工程，第五册轨道工程，第六册通信工程，第七册信号工程，第八册供电工程，第九册智能与控制系统安装工程，第十册机电设备安装工程;以及《城市轨道交通工程概算定额》GCG102－2011建标［2011］99号相应的7册概算定额。城市轨道工程在各省地方采用的主要定额有:各地区的市政工程预算定额、建筑工程预算定额、建筑工装饰工程预算定额、安装工程预算定额等。铁路工程和城市轨道交通工程在定额方面两者之间还存在着2个重要的区别:一是铁路工程的每一个设计阶段，都存在着一定的定额，例如在可行性研究之中，有着投资估算编制办法及相应的概算指标和估算指标等，初步设计之中，又存在着概算定额，施工图设计之中有着预算定额，每一种阶段，它的定额造价能力水平和适应于设计深度。而城市轨道交通工程只有概算、预算定额，这是施工图预算阶段和编制设计概算阶段的依据，对城市轨道交通工程投资控制有着不利的影响。二是铁路工程定额包含铁路工程相应的各专业章节，也就是说铁路工程基本上可以不需要采用到地方或其他工程领域的行业定额，例如，铁路工程自己也有给排水专业定额，而城市轨道交通工程的给排水专业则需要用各省地方的市政工程定额和建筑安装工程定额。铁路工程和城市轨道交通工程在定额方面两者之间同时又存在着一些共性，主要是体现在:轨道、通信信号、供电等专业章节，这些专业章节，由于在工法、工序和技术标准上存在着一定的共性和联系，所以相应的定额也有着一定的相似性。实践中，还存在铁路工程的一些定额更加适用城市轨道工程的某一些项目。1．5计价模式、费用标准的区别与联系在建设前期的投资估算、设计概算、施工图预算铁路工程和城市轨道交通工程都是采用定额计价模式。其中铁路工程的施工图预算，一般是由设计单位编制完成，而城市轨道交通工程，一般设计单位不编制城市轨道交通工程的施工图预算。城市轨道交通工程的施工图预算是在施工图出来后由招标公司或业主编制，主要用作招标控制价。铁路工程和城市轨道交通工程在工程招投标方面都采用了国际通用做法，即工程量清单计价市场竞争的条件下，形成了工程量清单计价的模式。在招投标阶段，招标清单有统一的项目名称、项目编码、工程量计算规则、计量单位和统一的格式，提供分部分项的措施项目、工程项目，以及其他的项目名称，列出相应的工程数量明细清单，并让投标人依据清晰明细的工程量清单，自主报价。铁路工程的人工费、材料费、机械台班费用主要是根据原铁道部人工费用文件、材料信息价、机械台班费用文件，而城市轨道交通工程则根据各省地区的建设工程系列的人工费用标准、材料信息价、机械台班费用文件。其中材料信息价，在实践中，两者都与市场询价比较接近。1．6各章节专业划分的区别与联系铁路工程概预算章节主要有:拆迁及征地、路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信、信号及信息、电力及电力牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程、其他费、基本预备费等静态投资部分和动态投资、机车购置费用、铺底流动资金等共16章34节。城市轨道工程概预算章节主要有:将概预算费用划分为工程费用(车站、区间、轨道、通信、信号、供电、综合监控(主控)、防灾报警和环境与设备监控、安防及门禁、通风和空调与采暖、给排水与消防、自动售检票、车站辅助设备、运营控制中心、车辆段与综合基地、人防)、工程建设其他费用、预备费、专项费用四部分，共19章38节。两者在章节结构上的划分差别较大，其中拆迁及征地费用，在铁路工程中是单独的一章，而在城市轨道交通工程中则列入了工程建设其他费用中;其中桥涵和路基，在城市轨道交通工程则列入了区间章节;其中车站和车辆段专业，在城市轨道交通工程是2个章节，而铁路工程一般是车站及其相关的房建、设备等是在同一个章节。在建设前期的设计概算阶段时，两者形成的概预算章节成果文件也有较大区别。铁路工程概预算成果文件的组成主要有:总概(预)算表、综合概(预)算表、单项概(预)算表、运杂费表、补充单位分析表、明细劳材表等表格;城市轨道交通工程预算成果文件的组成主要有:册汇总概算表、册概算表、建筑工程个别概算表、安装工程个别概算表、设备购置费个别概算表、主要工程数量表、工材机汇总表等表格。1．7编制软件的区别与联系费用的定额、组成和不同的编制依据，产生了不同的编制专业软件，编制铁路工程的造价，经常使用的是铁道部经济规划研究院铁路工程定额所《铁路工程投资控制系统》软件，而编制城市轨道工程的造价，经常用广联达计或者是清华斯维尔清单计价软件，市场上的城市轨道编制软件呈现多样化，每一个软件都有自身的优缺点，给造价人员带来了更多的选择空间，而由于缺乏统一性，也给工作的审查和交流带来了诸多不便。两者的软件主要差异见表7。在实践中，铁路工程的造价软件在进行数据互导、表格导出、单价分析、定额抽换、进行补充单价分析、材料调差、编制各阶段造价等方面明显优于城市轨道交通工程领域的造价软件。

2结论

通过对铁路工程与城市轨道交通工程造价中的编制依据、取费程序、定额、计价模式、编制软件等方面的区别与联系进行初步的分析，初步探讨了两者在程造价中的编制之中的区别、相同之处和联系，有利于造价管理者正确认识铁路和城市轨道交通造价编制的区别与联系。在实践中应当灵活、合理的掌握和运用两个领域的造价编制方法，合理的运用两者的工程造价指标的差异和相同之处，对项目前期阶段的决策提供参考和指导作用。

作者：林海乾 单位：海峡(福建)交通工程设计有限公司

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一、指导思想和总体要求

指导思想：以党的**大精神和“三个代表”重要思想为指导，以预防和减少交通事故为中心，以“交通安全畅通，治安秩序良好，执法公正文明，警务保障有力，人民群众满意”为目标，深化勤务管理制度改革，加强公路巡逻民警队伍正规化建设，努力提高道路交通和治安管控能力，全面推进**大道建设，建立适应新形势需要的动态公路交通和治安管理工作机制。

总体要求：严格按照市公安局、市安全生产监督管理局关于《**大道创建评价办法》和《**大道评价体系》的有关规定，认真落实各项工作措施，强化路面执法，使全县道路行车秩序、道路交通管理明显好转；积极应用科技手段，提高监控管理水平,加强勤务制度建设，认真落实公安部《公路巡逻民警中队警务规范》的各项要求，加强公路巡逻民警队伍正规化建设，使公路巡逻民警队伍执勤执法水平明显提高，治安防控和处置能力明显增强；努力探索乡村道路交通管理的新路子，采取切实有效措施，使乡村道路的交通安全状况有较大改观；加大宣传教育力度，广大人民群众的交通法律法规、驾驶员遵章守纪、文明行车意识不断提高，交通违章明显减少，为我县的改革开放和经济建设提供一个事故少、秩序好、人民群众满意的交通环境。

二、工作目标

按照《创建**大道标准》、《**大道评价指标体系》的有关规定及评价标准，县境内渝隆路大足段（成渝公路）、潼泸路大足段（邮亭——大足——蒋家罐），在2004年3月底前达到四等管理水平。创建工作的具体要求是：

（一）交通安全畅通

1、积极协调相关职能部门，加强对省、县、乡村道路管理力度，形成综合执法，齐抓共管的格局，努力做到预防和减少交通事故，不发生死亡10人以上（含10人）的特大交通事故；

2、强化路面执法检查，严格查处车辆各类违章，禁止严重超载车辆上路行驶，确保严重超载车辆不出辖区；

3、杜绝假牌假证、无牌无证的车辆上路行驶；

4、坚决取缔违章占道和马路市场，彻底根除在公路上打场晒物、挖沟排水和堆放物品，确保人车各行其道，畅通无阻；

5、处置交通事故快捷迅速，接警后城区5分钟内到达事故现场，其余辖区30分钟内到达事故现场，最大限度减少人民群众生命和国家财产的损失；

6、保持道路路面良好，及时整改危及交通安全的路段和交通事故多发路段，消除事故隐患；

7、完善道路交通安全设施，做到交通标志、标线齐全有效；

8、广泛深入开展交通安全宣传，公路沿线村镇普遍开展“交通安全文明村”、“交通安全文明学校”、“交通安全文明路段”创建活动，公路两侧200米内群众受教育面达到95%以上；客运单位普遍建立起安全责任制。

（二）治安秩序良好

1、防范控制严密，建立公路巡警队和刑警队协同配合的工作机制，形成“巡、打、查、挖”点线结合的治安防控网络；

2、治安报警点有固定房（亭），装有电话，坚持24小时值班受理接处警事务；

3、及时整治公路沿线的突出治安问题，打击车匪路霸；

4、公路沿线路边店、修理厂、加油站等无敲诈勒索和“黄、赌、毒”等违法活动；

5、公路沿线村镇建立起群防群治责任制，组建护路队参加公路巡逻守护、抢险救助，协助公安机关打击涉车、涉路违法犯罪活动；

6、发现群众性阻断交通事件，及时上报，快速妥善处置。

（三）执法公正严明

1、执勤民警熟悉交通、治安管理法规，依法实施交通和治安管理；

2、执勤民警纪律严明，警容严整，文明执法，执行处罚，适用法律正确，程序规范，手续齐全；

3、不发生公路“三乱”和公安部规定的5种违纪行为。

（四）警务保障有力

1、交通、通讯、装备、警械、武器按统一标准配备，按照规定统一使用和妥善保管；

2、公路巡警政治教育、业务技能培训经常化、制度化，不断提高实战能力；

3、值班、勤务、内务制度健全，装备、器材、文件、警械等管理使用规范；

4、建立科学合理的勤务制度，确保管辖路段24小时不失控。公路巡警坚持24小时上路巡逻执勤，依法及时处置交通事故和治安、刑事案件；

5、坚持定期检查公路巡逻队制度，发现问题及时纠正，确保检查制度落到实处。

（五）人民群众满意

1、积极开展争创人民群众满意活动，认真落实各项便民利民措施做到“有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”；

2、强化民警宗旨意识和职业道德，不发生刁难群众、侵害群众利益、耍特权等严重违纪事件，坚决克服“冷、硬、横、推”现象发生；

3、警民关系更加密切、群众对交通、治安管理和队伍建设满意率大幅度提高。

三、职责分工

（一）县公安局牵头抓好全县创建工作的组织实施；严格道路交通管理，坚决纠正和取缔各种道路交通违章行为，预防和减少事故发生；按照建立“交巡合一”管理体制组建公路巡警队；调整省县道沿线派出所治安防范责任区；落实派出所、报警点值班人员和值班电话；制作报警点（亭）、显示灯箱及**大道永久性标语标牌；严厉打击车匪路霸、拒绝和阻碍执行公务、违反《道路交通管理条例》等涉车涉路的违法行为。

（二）县交通局在新建、改建道路时要把交通标志、标线及防撞护栏等安全设施建设经费纳入道路建设工程预算，与工程同时设计、同时施工、同时验收；按国标要求完善现有道路上的交通标志、标线；及时抢修路基塌陷、山体滑坡路段；加强事故多发点段整治工作；根据交通需求对省县道路过境场镇的相关附属设施进行完善；督促接受道路经营权转让的业主单位，按照国家规定完善其所经营路段的交通安全设施；督促道路养护单位搞好日常养护工作。

（三）县安监局积极参与创建**大道工作，配合有关职能部门建立道路交通事故预防机制，加强对重点区域预防道路交通事故工作的针对性指导，帮助分析交通安全形势和交通事故的原因、规律，提出科学有效的解决方法。督促完善交通标志、标线和交通安全设施，强化运输企业内部安全管理，加强督促检查和指导工作，协助解决公安、交通部门工作中遇到的问题和困难。

（四）由县交通局、县公安局、县交安办牵头，抓好运输企业的安全管理；督促落实各项安全规章制度，制定安全责任措施，全面抓好驾驶员（车主）的安全学习教育，定期搞好车辆的检验工作，严把机动车辆安全技术检验关和驾驶员资质关，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，把责任落实到人头。牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，坚持把强化公路客运安全管理放在突出位置，强化对客运站点和有车单位监督检查，督促健全完善各项管理制度，及时发现和堵塞管理漏洞，确保安全管理工作措施落到实处。

（五）县工商局负责对创建路段沿线市场的规范管理，协助街镇乡政府（办事处）取缔占道经营、乱摆摊设点，拆除马路市场，消除“以路为市，占道经营”现象，加强对加油站、路边店、餐馆经营的规范管理，改善道路行车环境。

（六）县水利农机局负责加强拖拉机管理，强化农机驾驶人员的技术培训和日常安全教育，不断提高农机驾驶人员的安全意识，督促车辆按时参加保养制度；禁止拖拉机违章载客及超速超载行驶等严重违章行为，努力减少交通事故。

（七）县教委负责对中、小学生进行交通安全教育，广泛开展“小黄帽”路队制和“少年儿童**回家”活动，帮助少年儿童提高交通安全意识和自我保护能力，通过学生将交通法制教育辐射每一个家庭和全社会，把交通安全宣传纳入日常工作，促进整个社会的文明程度提高。

（八）县委宣传部负责创建活动的宣传报道工作。

（九）各街镇乡政府（办事处）负责辖区内创建工作的组织领导和协调工作，教育广大人民群众严禁在公路上打场晒粮、挖沟排水等危及行车安全行为，消除事故隐患。负责协调各职能部门对公路沿线两侧200米内的村民进行交通安全知识的宣传和教育，使受教育面达到95%以上；协助公安交通管理部门落实“交通安全文明村”、“交通安全文明路段”、“交通安全文明学校”的创建措施，制定文明公约，成立护路队；加强对本辖区内各类驾驶员的安全教育，取缔无牌无证车、报废车上路行驶，严禁农用车载客。

四、组织领导

创建**大道是一项系统工程，点多面广，涉及部门多，工作量大，为切实加强创建工作力度，县政府已成立了由县政府常务副县长陈中举任组长，县公安、交通、安监、工商、教委、农机等单位为成员的道路交通工作协调领导小组，领导小组下设创建**大道工作办公室，办公室主任由县公安局局长宋世华担任，副主任由县公安局交警大队长肖文学、教导员李新川、县交通局副局长邓仁高担任，具体负责创建**大道活动的日常工作，创建**大道工作办公室要强化工作机制，坚持每季度召开一次工作例会，分析工作中存在的突出问题，有针对性地加强检查、督促和指导。各有关部门和街镇乡要按照各自职责职能，明确目标，确定专人，落实责任，切实加强领导，确保按时、保质、保量完成任务。