企业信息安全管理体系范文

导语：如何才能写好一篇企业信息安全管理体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：信息安全管理；网络安全；风险评估

中图分类号：TP393.08

随着信息化技术的高速发展和深入应用，企业对信息系统的依赖性越来越强，绝大部分的业务从纸面迁移到信息系统当中，如何建立稳固的信息安全管理体系已经成为各企业信息管理部门甚至管理层的重要课题。本文将通过对目前国际信息安全行业发展的分析，提出企业构建稳固的信息安全管理架构，提高信息安全水平的初步构想。

1企业信息安全政策

信息安全政策作为信息安全工作的重中之重，直接展现了企业的信息安全工作的思路。其应当由企业信息安全工作的使命和远景，实施准则等几部分组成。

1.1信息安全工作的使命

信息安全工作的核心意义是将企业所面临的风险管理至一个可接受的水平。

当前主流的风险控制包含以下四个步骤：通过风险评估方法来评估风险；制定安全策略来降低风险；通过监控控制恶意未授权行为；有效地审计。

1.2信息安全工作的愿景

安全的企业信息化环境可以为任何企业用户提供安全便捷的信息化服务，应用，基础设施，并保护用户的隐私。让用户有安全的身份验证；能安全便捷的使用需要的数据和应用资源；保证通讯和数据的保密性；明确自身的角色，了解角色在企业中的信息安全责任；身边出现的信息安全风险和威胁能得到迅速响应。

要达到上述目的，企业需要进行有效的风险管理。风险管理是一个识别风险、评估风险、降低风险的过程。在这个过程中，需要权衡降低风险的成本和业务的需求，确定风险的优先级别，为管理层的决策提供有效的支持。

1.3信息安全准则

信息安全准则是风险评估和制定最优解决方案的关键，优秀的信息安全准则包括：根据企业业务目标执行风险管理；有组织的确定员工角色和责任；对用户和数据实行最小化权限管理；在应用和系统的计划和开发过程中就考虑安全防护的问题；在应用中实施逐层防护；建立高度集成的安全防护框架；将监控、审计和快速反应结合为一体。

良好信息安全准则可以让企业内外部用户了解企业信息安全理念，从而让企业信息管理部门更好地对风险进行管控。

2企业信息安全管理的主要手段

2.1网络安全

（1）保证安全的外部人员连接。在日常工作中，外部合作伙伴经常会提出联入企业内网的需求，由于这些联入内网的外部人员及其终端并不符合企业的信息安全标准，因此存在信息安全隐患。控制此类风险的手段主要有：对用户账户使用硬件KEY等强验证手段；全面管控外部单位的网络接入等。

（2）远程接入控制。随着VPN[2-3]技术的不断发展，远程接入的风险已降低到企业的可控范围，而近年来移动办公的兴起更是推动了远程接入技术的发展。企业采用USB KEY，动态口令牌等硬件认证方式的远程接入要更加的安全。

（3）网络划分。在过去，企业内部以开放式的网络为主。随着网络和互联网信息技术的成熟，非受控终端给企业内网带来的安全压力越来越大。这些不受信任的终端为攻击者提供了访问企业网络的路径。信息管理部门可以利用IPSec[4]技术有效提高企业网络安全，实现对位于公司防火墙内部终端的完全管控。

（4）网络入侵检测系统。网络入侵检测系统作为防火墙的补充，主要用于监控网络传输，在检测到可疑传输行为时报警。作为企业信息安全架构的必备设备，入侵检测系统能有效防控企业外部的恶意攻击行为，随着信息技术的发展，各大安全厂商如赛门铁克，思科等均研发出来成熟的入侵检测系统产品。

（5）无线网络安全。无线网络现在已遍布企业的办公区域，给企业和用户带来便利的同时也存在信息安全的隐患。要保证企业内部无线网络的安全，信息管理部门需要使用更新更安全的协议（如无线保护接入WPA或WPA2）；使用VLAN划分和域提供互相隔离的无线网络；利用802.1x和EAP技术加强对无线网络的访问控制。

2.2访问控制

（1）密码策略。高强度的密码需要几年时间来破解，而脆弱的密码在一分钟内就可以被破解。提高企业用户的密码强度是访问控制的必要手段。为避免弱密码可能对公司造成的危害，企业必须制定密码策略并利用技术手段保证执行。

（2）用户权限管理。企业的员工从进入公司到离职是一个完整的生命周期，要便捷有效地在这个生命周期中对员工的权限进行管理，需要企业具有完善的身份管理平台，从而实现授权流程的自动化，并实现企业内应用的单点登陆。

（3）公钥系统[5]。公钥系统是访问控制乃至信息安全架构的核心模块，无线网络访问授权，VPN接入，文件加密系统等均可以通过公钥系统提升安全水平，因此企业应当部署PKI/CA系统。

2.3监控与审计

（1）病毒扫描与补丁管理。企业需要统一的防病毒系统和终端管理系统，在终端定期更新病毒定义，进行病毒自扫描，自动更新操作系统补丁，以减少桌面终端的安全风险。此类管控手段通常需要在用户的终端上安装客户端，或对终端进行定制，在终端接入企业内网时，终端管理系统会在隔离区域对该终端进行综合评估打分，通过评估后方能接入内网。才能保证系统的安全策略被有效执行。

（2）恶意软件防控。主流的恶意软件防控体系主要由五部分构成：防病毒系统；内容过滤网关；邮件过滤网关；恶意网页过滤网关和入侵检测软件。

（3）安全事件记录和审计。企业应当配置日志审计系统，收集信息安全事件，产生审计记录，根据记录进行安全事件分析，并采取相应的处理措施。

2.4培训与宣传

提高企业管理层和员工的信息安全意识，是信息安全管理工作的基础。了解信息安全的必要性，管理层才会支持信息安全管理建设，用户才会配合信息管理部门工作。利用定期培训，宣传海报，邮件等方式定期反复对企业用户进行信息安全培训和宣传，能有效提高企业信息安全管理水平。

3总结

当前，越来越多的企业已经把信息安全看做影响业务发展的核心因素之一，信息安全管理已经成为企业管理的重点。本文对信息安全政策，安全管理手段等方面进行了剖析，结合当前国际主流的信息安全解决办法，为企业做好，做强信息安全管理体系给出了一些通用性的标准，对企业构建信息安全管理体系，消除信息安全隐患，避免信息安全事件造成的损失，确保信息系统安全、稳定运行具有探索意义。

参考文献：

[1]何剑虹,白晓颖,李润玲,崔智社.基于SLA的面向服务的基础设施[J].电讯技术,2011,51(9):100-105.

[2]胡道元,阂京华.网络安全[M].北京:清华大学出版社,2004.

[3]戴宗坤,唐三平.VPN与网络安全[M].北京:电子工业出版社,2002.

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关键词：新时期；煤矿企业；安全管理；问题；

安全管理的重点关注内容为安全生产，这也是当前煤矿企业发展探究的热门、重点话题。对于煤矿企业而言，安全生产不仅关系着企业的正常运行，还关系着群众的生命，关系着煤矿工人家属一家团圆的期待。由此可见，做好煤矿企业的安全生产管理能够让企业沿着良性模式发展，并实现科学化、标准化管理，最终来达到提升企业经济效益的目的，促进社会和谐发展。

一、煤矿企业安全管理方面的弊端

（一）安全管理意识淡薄

在新时期，随着煤矿企业的发展，煤矿企业越来越重视企业之间的竞争力与收入状况，

却忽视了发展过程中的安全生产，在安全生产上面的宣传和重视力度不足，未正确认识到经济收入与安全生产、企业发展三者之间的关系，当安全与生产二者处于矛盾对立状态时，企业内通常是将生产放在首位，他们认为只有多出煤才能提升企业的经济收入，才能推动企业发展，员工才能有钱可赚，而安全管理意识却较淡薄。

（二）安全管理制度体系欠完善

部分煤矿企业内部的安全生产责任制还未完善，在履行安全管理上面的条款落实度不够，

可操作性差，可考核性不高。部门与部门之间在安全管理方面的协调性不足，缺乏交流、沟通，煤矿企业在生产时，由于缺乏健全的管理制度，以及先进的管理手段企业安全管理则存在弊端。

（三）煤矿企业技术人员不足

新时期，煤矿企业之间的竞争力相当大，企业之间的管理人员、技术性人才的流动性很严重，刚从学校毕业的大学生根本不愿到一线地区实践、工作，不了解这个煤矿开采的程序，无法委以重任，企业内高技术、高能力人才不足。就一线煤矿工人而言，绝大部分为农民，人员之间存在着较严重的流动性、松散型，他们的文化知识较低，安全知识认识掌握不足，致使煤矿企业的安全工作很难落实到位[1]。

（四）安全培训工作不到位

大部分煤矿企业内都未对内部煤矿工人定期开展安全生产的安全知识宣传与培训工作，使得一线开采工人安全意识淡薄，不懂得如何来保护自己，让自己远离危险，即便是安全培训，更多的也只是口头传授，教育与培训形式单调，培训的内容未付诸实践，实践性不强，很多企业就是为培训而培训，应付工作，走过场。

（五）缺乏一整套完善的有效的奖惩制度

很多煤矿企业内在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的奖惩制度。因为奖惩工作做的不到位，或是奖惩制度不平衡，从企业的奖惩制度来看，在奖励方面的条款较少，惩罚方面的则较多，对于管理者来讲，惩罚制度的制定与落实是约束人们行为的一种方法，但是对于部分人群来讲，则会激起他们与企业管理人的叛逆、对抗心理。与此同时，部分企业内在奖惩上面时效性不强，奖惩不及时也就降低了安全生产管理工作的实践性。

二、新时期应如何做好煤矿企业的安全管理工作

（一）提升煤矿企业管理各部门的安全管理意识

安全管理理念属于煤矿企业展开安全生产管理的基本指导思想，也是提升也经济效益的关键点。在实践过程中提升企业内各部门之间之间的沟通，联系，让企业各部门工作人员都具备较强的安全生产意识，不断完善企业内的安全质量量化目标体系[2]。与此同时，企业内还可实行安全监督体系，在岗的所有人员可自行监督或相互监督，以防止安全事故的发生。对于企业内已有的安全管理法，还需不断创新、不断完善，使其更加满足新时期提出的新条件、新要求。

（二）组建科学的安全管理系统

煤矿企业必须在“以人为本”的基础上，组建科学的安全管理系统，并与现代化计算机技术结合起来，将现代化的计算机主动技术与网络技术均应用到安全管理系统中，创建一整套科学、安全、可行的动态信息监测系统，来对煤矿一线工作人员进行监测和管理，能够详细的、全面的了解工作人员的情况，并分析事故致因，消除和预防各类安全事故。

（三）定期组织和开展安全培训工作

煤矿企业在安全培训上面应始终坚持“投资少、收获多、回报高”的原则，对企业内所有员工定期组织和开展安全培训工作，提升企业工作人员的安全管理意识，进一步强化企业内工作人员的教育、培训工作，培训之后还需将培训内容付诸实践，工作人员应根据培训中要求的安全操作规程操作，做到遵章守纪、不违规，确保企业正常运营。

（四）健全、完善煤矿企业的安全检查制

安全生产是煤矿企业发展的核心。所以，煤矿企业需制定出更加符合自己企业发展需要的安全管理措施，地方煤矿局负责人与地方政府需强化对煤矿的安全监督检查工作。在企业内部实行责任制，将责任落实到人头，并成立相应的安全监管小组，定期对小组安全管理工作进行考核、评价，推动煤矿企业的全面发展。

（五）健全、完善煤矿企业的奖惩制度

煤矿企业内还需不断完善内部奖惩制度，确保奖惩制度的平衡性，并提升奖惩制度的时效性，对于应该奖励的行为还应及时给予奖励，但是对于一些违规违纪事件，就应及时作出批评和惩罚，确保煤矿企业奖惩工作落实到位。

（六）加大安全管理资金投入，在煤矿企业内营造良好安全文化氛围

企业还应加大在安全管理方面的资金投入，并合理运用所投入资金来进行系统安全建设、设备维修工作，定期组织人员检查煤矿企业内所有生产设备，看其设备零件有无松动、脱落现象，有无设备老化现象，一旦发现问题，应立即维修，对于部分老化设备应及时更换，确保工作人员能安全生产，减少因设备问题而带来严重安全事故，在煤矿企业内营造良好安全文化氛围[3]。

总之，近年来，煤矿安全事故发生率不断提升，各大煤矿企业都应在安全生产上面引起高度重视，总结各起煤矿安全事故发生原因，不断完善企业内的煤矿安全管理相关制度体系，全面做好煤矿企业的安全管理工作，促进煤矿企业的全面发展。

参考文献

[1] 庞柒，阮平南.基于可拓学理论的煤矿企业安全风险预控评价体系研究[J].管理现代化，2014（2）：99-101.

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关键词：物理安全 信息管理 信息安全

一、引言

目前，现代企业信息安全管理面临着各种挑战，包括企业机密信息的窃取、企业业务信息系统的瘫痪等。企业正常运行管理的突然中断，都会给企业带来不可预计的损失，甚至对企业造成严重的负面影响。为了有效保证企业业务运行管理的持续性，对于突发事件有充分的准备措施和应急相应，就必须对企业运行管理进行集中统一的协调和调度。

物理安全信息管理系统指的是采用先进的现代管理技术，以及计算机技术、网络技术和通信技术等，对企业不同安全防范设备进行有效整合连接，按照预先设定的组织策略提供物理安全信息管理解决方案。物理安全信息管理系统能够实现实时监控、即时通信和决策支持功能，对企业发生的各种安全事件进行迅速反应，因此，该系统被广泛地应用于大型企业、高等院校和城市基础设施建设管理中。

物理安全信息管理平台能够提供视频实时监控、应急报警、对讲通信等功能。因此，该平台属于实体性的企业信息安全管理系统。物理安全信息管理系统包括一个应用平台和部分软件程序，通过与企业已经部署的信息安全管理设备相互连接，对其相关安全事件进行收集与处理，帮助企业信息安全管理人员解决安全事故。一般情况下，物理安全信息管理系统可以实现不同用户通过同一平台对不同子系统的管理，将信息及时传递给平台的其他接收者，使全部终端用户可以利用同一信息提出控制管理策略。

二、企业物理安全信息管理系统的整体结构

物理安全信息管理系统包括系统数据层、系统访问接入层和物理安全信息管理平台，属于多层次、多结构的应用系统。系统数据层是整个系统安全管理的核心部分，主要包括三种数据操作：

（1）通过系统的API接口、OPC接口与企业消防安全系统、网络安防系统、自动化生产系统等相互连接，实时获取数据信息，以供系统功能模块的调用。

（2）利用系统数据信息的整合功能与数据库连接，发挥系统数据资源的最大价值。

（3）由系统统一安排数据信息的采集、共享和操作，对数据库进行标准化的存储、传输和处理行为，以此为系统提供最科学的数据信息，提高系统业务数据分析与处理的能力。

系统访问接入层主要是利用系统支持的通信方式，为系统控制中心提供所需数据信息，控制中心反馈的调度信号。系统通过CTI接口与企业网络通信系统、IP电话系统、实时监控系统相互连接，共同完成控制中心的实时指挥和调度。同时，利用GPRS、WLAN等网络通信方式与用户移动终端连接，实现对企业生产现场的视频监控和处理，随时完成命令的下达。

物理安全信息管理平台是企业控制中心的关键部分，主要负责实现事件管理工作，该平台由多个智能引擎和中间件进行支撑与实现，对安全策略、界面显示、决策支持、用户权限、消息内容等进行管理。

三、物理安全信息管理平台架构设计

物理安全信息管理系统的安全管理平台应用软件是系统核心部分，本文基于JAVA EE平台，提出了企业级的物理安全信息管理平台设计方案。该平台软件体系包括五个层次，分别是客户层、表示层、逻辑层、数据层和支持层。其中，每一层的应用程序都是基于下一层提供的应用服务基础上实现的。

（1）客户层

系统采用基于B/S的架构模式，由客户端为系统终端管理员提供交互服务。由系统Web浏览器利用HTTP协议、HTTPS协议与系统表示层实现数据交互，输出系统表示层反馈的数据信息。HTML页面执行的是JAVA源代码，只要将Web浏览器配置于客户端，就可以实现数据交互，必要时安装其他Web浏览器插件。

（2）表示层

表示层负责接收系统Web浏览器提出的请求，并将数据信息传递给系统逻辑层，同时传送到Web服务器中，由其负责运行JSP页面，调用相关组件实现数据信息的接受收传递。

（3）业务逻辑层

业务逻辑层是物理安全信息管理系统的核心部分，负责接受和处理表示层传递的数据信息，并将处理结果反馈给表示层。业务逻辑层部署了Enterprise Bean等相关组件，由其对数据运算进行有力支持，最终与JDBC接口实现与数据层的交互。

（4）数据层

本文提出的物理安全信息管理系统采用Oracle数据库系统，实现多种类型数据信息统一存储和管理，企业全部业务数据信息都存储于Oracle数据库系统中。

（5）支持层

支持层主要负责为系统相关服务器提供通信协议和操作系统的支持，可适用于Linux操作系统、Unix操作系统和Windows操作系统，以上系统都配置了网络通信协议，能够实现客户端与服务器的数据信息交互。

综上所述，安全科学管理属于新兴学科，同时融合了其他学科的知识，随着企业对安全管理的进一步认识和重视，社会各个领域对安全科学管理的关注程度不断提升。本文基于以上背景提出了企业物理安全信息管理系统设计方案，能够有效帮助企业提高信息安全管理的工作效率，具有良好的应用前景。

参考文献：

[1]李钊，彭勇，谢丰，高洋，陈冬青，徐国爱.信息物理系统安全威胁与措施[N].清华大学学报（自然科学版），2012，10：1482-1487.

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关键词:电信企业；信息安全；风险防控；管理体系；建设；研究

一、电信企业信息管理的现状与作用

(一)电信企业信息管理体系的现状

随着社会的发展，无论是个人还是企业，都越来越离不开科学技术。这也导致科技所引发的信息安全管理体系的问题出现。1、针对信息安全管理体系的建设没有创建出专门的管理机构由于在信息管理方面，企业没有一个系统的较为权威的管理部门及相关组织，其管理权限分散在建设、运维、系统支撑、市场等部门，在很大程度上致使企业信息管理中的相关法规得不到正常有效的运行。2、未能充分的考虑企业相关管理部门与信息安全管理体系的建设完善由于电信企业的特殊性，在具体的信息安全建设管理中，信息体系建设和信息安全管理的工作不够协调，使得企业在信息安全管理的相关工作上没法进行积极主动实施，导致了企业信息安全管理体系建设工作的没能与相关体系升级换代同步进行。3、企业信息管理建设滞后对于相关部门而言，信息安全管理常常局限于使用比较局部的安全产品进行保障，这样就容易形成被动的使用相关办法来应对信息安全的漏洞风险，导致此类方法严重缺乏科学性，而且由于使用范围的局限，从而也不完全能够抵御安全问题给企业所带来的运营风险。

(二)企业信息安全管理的作用

信息安全管理体系的建设是对企业来说非常重要，尤其是电信企业，通过信息安全管理体系的建设，不仅有利于提高相关部门的工作人员的信息安全意识，而且还能够加强对信息安全的管理组织的规范管理，通过充分有效的安全信息维护，能够帮助企业在信息管理受到严重威胁时可以及时消除风险，从而维护国家、企业、广大用户的切身利益，确保电信企业在国家信息建安全战略中的中流砥柱作用。

二、电信企业信息管理建设的有效方法

(一)制定有效的信息管理计划

在企业管理中，有效的信息安全管理，是企业发展的前提；信息管理建设需要有效的策划：1、教育培训在企业管理中，做好教育培训工作是非常重要的，通过相关培训，不但能够提高相关人员的安全信息管理意识，强化相关人员实际操作能力，而且还可以为信息管理体系吸引大量的相关人才。2、制定信息安全管理计划制定管理的相关计划是企业发展中的关键环节，所以，为了企业的可持续发展，相关部门需要制定信息管理体系建设的标准，拟定相关计划。

(二)电信企业信息管理建设的范围

对于一个企业来说，确定信息管理体系的范围是非常重要的，其需要相关部门人员根据实际情况来进行重点有效的管理，这个管理的范围就是安全管理体系的范围。这一范围还可分为整体范围与个别信息安全管理范围，通过不同的部门可对管理组织进行划分，并在一定的程度上进行不同力度的管理。就电信企业而言，主要涉及企业信息管理和用户信息管理，其安全体系建设贯穿在企业运行的全过程。

(三)建立企业信息管理框架

对一个企业而言，企业的信息管理必须建立起一个严格的管理模式。具体步骤如下：1、信息安全管理体制的计划在规划信息安全管理体系时，首先的一个步骤就是对企业的信息安全管理有一个明确的计划。这样一来不仅能够对后续工作做了一个提前的准备，有利于建立管理机构，而且还能够对管理的责任做出明确的规定，能够更好的确立管理目标，评估管理风险。2、企业信息安全管理的实施有了一定的企业信息安全管理体系的计划，接下来的一个重要步骤就是计划的实施过程，过程主要有信息安全管理方法应用和相关措施落实等。3、企业信息安全管理体制的检查这个阶段的工作开展要做好充分的准备，因为这一阶段是整个计划的关键阶段，主要通过审计、自我评估或借助第三方审核等方法来对计划实施的效果进行审查。

三、结束语

综上所述，“我国电信运营企业的信息安全风险无处不在，安全形势日益严峻，迫切需要系统、科学、有效的信息安全风险管理体系理论指导管理工作实践。”通过本文，我们了解到我国电信企业的信息安全管理体系方面的现状以及信息安全管理的重要性，通过相关部门的共同努力，切实提高信息安全管理水平，维护好国家安全和公共利益安全，为建设信息化强国做出应有的贡献。

参考文献:

[1]郑敏.关于信息安全管理体系建设的研究[J].计算机光盘软件与应用,2014

[2]曾剑秋,程广焕,杨萌柯.电信运营企业信息安全风险管理体系研究[J].科技管理研究,2016

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衡量安全管理体系的风险主要方法是进行信息安全风险的评估，以此保障信息资产清单和风险级别，进而确定相应的防控措施。在石化销售企业进行信息安全风险的评估过程中，主要通过资金、威胁、安全性等识别美容对风险进行安全检测，同时结合企业自身的实际情况，拟定风险控制相应的对策，把企业内的信息安全风险竟可能下降到最低水平。

（一）物理存在的风险机房环境和硬件设备是主要的的物理风险。当前，部分企业存在的风险有：1）企业机房使用年限过长，如早期的配电、布线等设计标准陈旧，无法满足现在的需求；2）机房使用的装备年限太长、例如中央空调老化，制冷效果不佳导致温度不达标，UPS电源续航能力下降严重，门禁系统损坏等，存在风险；3）机房安全防护设施不齐全，存在风险。

（二）网络和系统安全存在的风险石化访问系统的使用和操作大量存在安全风险，其中主要风险包括病毒入侵、黑客袭击、防火墙无效、端口受阻以及操作系统安全隐患等。即使大部分企业已安装统一的网络防病毒体系、硬件防火墙、按期更新网络系统软件、安装上网行为监控等，但因为系统漏洞数目不断增多网络结构和袭击逐渐减弱或者因为信息系统使用人员操作系统本身的安全机制不完善、也会产生安全隐患。

（三）系统安全风险没有经过许可进行访问、数据泄密和被删改等威胁着系统的安全性。提供各类应用服务是企业信息系统的首要任务，而数据正是应用信息系统的核心，因此，实际应用与系统安全风险密切联系。当前，信息应用系统存储了大量的客户、交易等重要信息，一旦泄露，造成客户对企业信任度影响的同时也会影响企业的市场竞争力。

（四）安全管理存在的风险安全管理存在的主要指没有同体的风险安全管理手段，管理制度不完善、管理标准没有统一，人员安全意识薄弱等等都存在管理风险，因此，需要设立完善的信息系统安全管理体系，从严管理，促使信息安全系统正常运作。一方面要规范健全信息安全管理手段，有效较强内控IT管理流程控制力度，狠抓落实管理体系的力度，杜绝局部管理不足点；另一方面，由于信息安全管理主要以动态发展的形式存在，要不断调整、完善制度，以符合信息安全的新环境需求[2]。

二、信息安全管理体系框架的主要构思

信息安全管理体系的框架主要由监管体系、组织体系和技术体系形成，特点是系统化、程序化和文件化，而主要思想以预防控制为主，以过程和动态控制为条件。完善安全管理体系，使石化销售企业信息系统和信息网络能够安全可靠的运作，从机密性、完整性、不可否认性和可用性等方面确保数据安全，提升系统的持续性，加强企业的竞争力。

（一）组织体系企业在完善管理体系过程中应设立信息安全委员会和相关管理部门，设置相应的信息安全岗位，明确各级负责的信息安全和人员配置等内容。在全面提升企业人员对信息安全了解的过程中必须进行信息安全知识的相关培训，使工作人员提高信息安全管理意识，实现信息安全管理工作人人有责。

（二）制度体系操作规范、安全策略、应急预案等各项管理制度经过计划和下发，让信息安全管理有据可依。企业参照合理完善的各项制度进一步优化业务流程，规范操作行为，降低事故风险，提升应急能力，以此加强信息安全的管理体系。

（三）技术体系管理技术、防护技术、控制技术是信息安全管理体系的主要技术基础。安全技术包括物理安全技术、网络安全技术、主机安全技术、终端安全技术、数据安全、应用安全技术等。一旦出现信息安全事件，技术体系会在最短的时间内降低事件的不良影响，依靠相关的信息安全管理技术平台，以实现信息安全技术的有效控制[3]。管理体系的核心是技术手段，先进的加密算法和强化密钥管理构成的数据加密方式全程控制数据传输和数据存储，可以保证数据的安全性。采用堡垒机、防火墙等安全系统可以过滤掉不安全的服务和非法用户，防止入侵者接近防御设备。IDS作为防火墙的重要功能之一，能够帮助网络系统快速检测出攻击的对象，加强了管理员的安全管理技术（包括审计工作、监视、进攻识别等技术），提高了信息安全体系的防范性。企业数据备份这一块可以采用双机热本地集群网、异地集群网等各种形式进行网络备份，利用体统的可用性和容灾性加强安全管理能力。近年来各个企业的恶意软件、攻击行为手法变化多端很难防御，在各种压力下，传统的的安全防预技术受到了严峻的考验，这时“云安全”技术当之无愧成为当今最热的安全技术。“云安全”技术主要使用分部式运算功能进行防御，而“云安全”技术对于企业用户而言确实明显的保障了信息的安全性以及降低客户端维护量。“云安全”技术是未来安全防护技术发展的必由之路，且今后“云安全”作为企业安全管理的核心内容为企业的数据、服务器群组以及端点提供强制的安全防御能力。”

三、信息安全管理体系相关步骤

由于管理体系具有灵活性，企业可依据自身的特点和实际情况，使用最优方案，结合石化销售的特征，提出以下步骤：1）管理体系的重要目标；2）管理体系的主要范畴；3）管理体系现状考察与风险估量；4）完善管理体系的制度；5）整理管理体系的文档；6）管理体系的运行方式；7）信息安全管理体系考核。

四、结论

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中国【关键词】信息安全管理；保险企业；体系构建

中图分类号：TU714文献标识码： A

.引言

社会保险工作不仅是一项政策性强、涉及面广、信息流量大、计算复杂、准确性要求高的工作,而且要求处理的数据量相当大,数据及档案保存的时间相当长(因为要记载每一个参保职工每月的投保情况及其个人帐户的累计缴纳情况,包括逐月利息情况,直至其退休)。要把这项工作搞好,使之稳定、健康地发展,仍凭手工操作、搞人海战术显然行不通,而且是很不现实的。因此必须应用计算机来管理,充分发挥网络系统速度快、精确度高、自动化程度高、信息资源充分共享和数据批量处理的特点,以适应保险工作的需要。

1.保险企业信息安全管理的现状

计算机信息安全问题不是保险企业才存在的问题，是全球企业都存在的普遍问题，越发达的地区，信息安全存在的隐患越多。一方面，现在互联网的发展速度非常快，信息技术的日趋完善，出现了很多的恶意攻击工具，再加上信息系统本身的漏洞，让一些破坏分子更是有机可乘；从另外一个角度来看，企业自身对信息安全管理不重视，也是导致出现信息安全问题的首要原因之一。近年来，保险行业处于高速发展的时期，暴露出的问题也相对比较多，我们应该重视起来。下面列出了当前的保险企业在信息安全管理上存在的主要几点问题：

1.1没有相关的法规来约束

与信息的安全有关的分散于各种法律、法规、标准、道德规范和管理办法的条文较多，但尚未形成一个较为规范完整的保障信息安全的法律制度、道德规范及管理体系。同时现有的法规，由于相关安全技术和手段还没有成熟和标准化，法规也不能很好地被执行。因此，保险行业的信息安全标准和规范的缺少和无体系化，导致保险企业不能很好的制定合理的安全策略并确保此策略能被有效执行。

1.2没有引起足够的重视

很多保险企业的管理层对信息安全管理不太关注，不够重视，没有投入足够的人力、物力和财力去管理。大部分保险企业在公司治理上重点关注的是企业的业务规模发展，销售策略调整，组织结构和运营流程的优化等，对信息安全管理不太重视，不太相信信息安全问题能给企业会带来严重危机，直到发生了信息安全事件后之后才开始重视。因此，保险企业必须在公司日常治理中投入足够的时间和精力去完善企业的信息安全管理体系。

1.3对存在的风险评估不够

很多保险企业在设计搭建相关信息系统的时候对存在的风险评估不够，没有充分考虑到信息化所带来的安全风险，通常只是考虑到信息技术问题，对于信息系统应用后出现的信息安全问题欠缺考虑。其实对信息系统安全风险不做评估或评估不充分，都会带来严重的后果，一旦信息系统出现严重缺陷或漏洞的时，系统受到破坏，正常的业务操作无法进行，严重的可能会导致企业内部机密、客户个人信息的泄露或者重要数据被盗、被篡改等。所以，保险企业面临解决诸如系统本身缺陷、操作失误等带来的安全问题的。

1.4没有制定相应的安全管理条例，无明确责任划分

保险企业相关的信息技术安全之所以存在一系列的问题，和企业没有制定相应的安全管理制度，没有明确责任划分等有很大的关系。没有相关的信息安全管理制度去制约，出了信息安全问题以后的责任划分不清晰，长此以往，信息安全问题的监管就会出很大的漏洞，也很难形成一个可控的信息安全管理体系。保险企业的信息安全管理应该是整个企业员工共同面对的问题，而不是企业某个部门或者某些个人能够决定的事情。保险企业的信息安全管理应该有相应的制度和明确的责任划分，每个部门都应该有信息安全的负责人，出了问题要做到有人承担，如果不这样的话就会影响到信息安全管理体系的构建，成为企业信息安全管理的绊脚石。

所以，针对以上种种问题和现状，保险企业必须要形成一个良好的信息安全管理体系，这样才能从根本上解决问题，发挥信息化建设的作用，保障企业的计算机信息安全。

2.社会保险计算机网络建设的重点

“计算机就是网络,网络就是计算机”。我们要一改过去的做法,社会保险自动化建设将由过去的封闭单一型向开发型过渡；从以社会保险内部业务管理为重点转向以公共信息服务和提高社会化管理程度为重点；由过去的单机操作向网络过渡,最终全面实现网络管理。

一个社会保险机构成功与否,取决于以下三个因素:一是在政策支持下的经费投入决定了硬件设备的规模，这是系统的外部条件。二是一套功能齐全、着眼点高、符合开发系统标准的应用软件，这是网络系统的灵魂。三是内容丰富、符合国际标准、具有本地特色和一定参保覆盖面的信息数据库，这是网络自动化的基础。这三个因素既是社会保险机构网络建设的关键因素,又是建设的重点。

3.保险企业计算机信息安全管理的体系构建

3.1掌握安全管理标准，构建安全管理基本框架

要熟悉掌握信息安全管理标准，对信息技术的安全管理标准要进行不断深入的理解，不能仅仅考虑到信息技术，而忽视了信息安全管理。国际上对安全管理研究已经取得了一定的成果，推出了信息安全标准，成立了信息安全标准化组织，搭建了信息安全标准体系框架。在我国，虽然信息安全的研究起步比较晚，但是也在不断的完善中，已经制定了适合我国国情的信息安全管理标准。我国提出的关于《计算机信息安全保护等级划分准则》中就明确了安全管理的标准，主要把信息安全划分成自主保护级、系统审核保护级、安全标记保护级、结构化保护级和访问验证保护级等五个安全程度不同的安全等级，根据这五级标准，也分别提出了关于建立安全管理体系的相关措施。所以，保险企业应该参考这些标准，构建适合自身行业、企业信息的安全管理基本框架，这对于企业的健康稳健发展是非常有意义的。

3.2实现科学的信息安全管理

保险企业要实现科学的信息安全管理，不能不考虑信息安全影响而随意的进行信息管理。保险企业的信息安全管理应该要包括对机构安全管理和人员安全管理以及技术安全管理和场地设施安全管理。保险企业需要采用一些科学的方法，如科学化企业信息资产评估和风险分析模型法、设计完备的信息系统动态安全模型等，建立科学的可实施的计算机系统安全策略，采取规范的安全防范措施，选用可靠稳定的安全产品，设计完善的安全评估标准和等级，实施有效的审核措施等来实现对信息的安全管理。

3.3进行有效的安全风险评估

保险企业在搭建信息化平台的时候，必须要进行安全风险的评估，没有风险的评估是很难实现信息安全管理的。同时，还需要在对信息安全风险的评估中制定出风险的应对方案，便于应对突发问题，从最大程度上保证信息的安全。

3.4合理配置安全产品

对于评估出来的风险，保险企业可以对信息系统配置一些安全产品来规避信息安全风险。比如说系统存在一些漏洞，这些漏洞很容易受病毒的攻击，那么企业可以配置一些能够定期更新的杀毒软件和防火墙来防止病毒的侵入。在配置产品的时候需要注意配置的合理性，不能什么安全产品都去配置，要通过最优化的安全产品配置达到企业信息的安全管理。

结语

随着社会保险制度改革的不断深人,社会保险业务管理工作日趋繁琐,其业务量、数据量大幅度增加,对信息处理的及时性和准确性要求也越来越高。社会保险管理信息系统的建设，要紧密结合各级社会保险机构的业务需求,遵循信息工程的理论和方法进行,其总的指导方针是:统一规划,统一标准,城市建网,网络互联,分级使用,分步实施。促进社会保险改革和发展,完善社会保障制度的需要。

【参考文献】

[1]许雅娟.网络攻击分类研究[J].硅谷，2011（06）.

[2]宋晓萍.TDCS网络安全防护方案的研究[J].铁道运输与经济，2006（11）.

[3]苗亮.计算机网络可靠性的研究[J].机械工程与自动化，2010（03）.

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（一）对信息安全建设缺乏足够认识。就目前国内实际情况来说，传统行业对于信息安全建设尚没有足够的认识，导致信息安全建设难以切实施行。具体来说，这主要表现在三个方面。一是传统行业的领导者对信息安全建设缺少必要的认识，在面对信息化浪潮的冲击时，其最先想到的是提升行业品质来面对新挑战，却忽视了通过信息安全建设保护行业核心信息资源，导致行业信息被逐渐泄露，无法与新行业相抗衡，以致逐渐失去竞争力。最典型的就是传统出版行业，在数字化刊物逐渐普及的情况下，传统出版行业已经显得捉襟见肘，出版物印刷量与销售量逐年下降。二是行业内部员工缺少对信息安全的认识，在日常工作中，会在不经意间泄露行业信息。更有甚者为了一己私利出卖行业信息。这些举动都对传统行业造成了极其恶劣的影响。三是普通消费者缺少对信息安全的认识，在某些需要消费者个人信息资料的行业中，消费者往往没有考虑个人信息资料是否安全，是否存在泄露的风险以及相应的后果。忽视这些的结果就是消费者缺少对相关企业信息安全的要求，在发生意外情况后无法挽回。

（二）信息安全建设技术水平较低。传统行业虽然缺乏对信息安全建设的认识，但也并非没有进行信息安全建设，只是其信息安全建设技术水平较低，无法切实满足对企业信息安全的保护。信息安全建设技术水平低主要表现在两个方面。一是信息安全管理体系架构技术层次低，一个体系架构的技术高低，决定了该体系所能发挥的功能高低。越先进越高端的技术，其对信息安全的保护也就越安全，反之亦然。传统行业信息安全管理体系的基础架构以及权限设置等信息保障措施，其技术相对一些新行业而言较为落后，无法符合不断更新的计算机技术，更无法有效弥补信息安全漏洞，只能说是徒有其表。二是人员管理技术水平较低，人员管理也是信息安全建设的重要环节。每一个员工都携带着一定程度的行业信息，只有加强对员工的管理，建立科学人性的管理体系，才能确保企业人员不会因为失误或利益泄露行业信息。

（三）信息安全建设覆盖范围较窄。信息安全建设覆盖范围较窄主要可以分为两个方面，一是进行信息安全建设的传统行业范围较窄；二是行业内部信息安全建设的范围较窄。对于所有传统行业而言，已经完成信息安全建设或正在建设的行业并不多。根据相关统计资料，传统行业中完成或进行中的信息安全建设的企业，尚不到20%。这一数据说明信息安全建设率在传统行业中来讲还很低，还需要加强相关理念的宣传，引导更多的传统企业进行信息安全建设。在行业内部，信息安全建设集中在企业核心机密，即企业相关财务数据、产品数据和市场数据等，忽视了员工信息安全及一些外在信息安全的构建。虽然此举能够保障企业核心利益，却无法保证企业正常良性的运转。

二、传统行业信息安全建设中的问题及原因

（一）缺少完善的法律法规。在信息安全方面，我国尚缺少有效完善的法律法规来加强信息安全建设，这主要表现在两个方面。一方面是缺少对传统行业信息安全建设的强制性法律法规。传统行业本身对信息安全缺少足够的认识，再加之缺少必须的法律法规，就致使传统行业基本忽视了信息安全建设。另一方面是缺少对信息安全犯罪的法律法规，近年来随着信息技术发展迅猛，各种信息安全犯罪层出不穷，犯罪性质也从经济犯罪上升到了更加恶劣的性质。各种由于个人信息泄露而出现的绑架、抢劫等案件，急需出台相应的信息安全法律法规来加以制约。

（二）传统行业内部信息安全管理不力。信息安全管理主要包括体系建设、制度建设和人员管理。这三个方面的工作在传统行业中来说都并不到位。体系建设主要是指信息安全管理体系，一套完整的管理体系，应当从上至下，由内而外，将方方面面的信息安全包罗其中，以形成一个上下一体的信息安全管理系统。制度建设主要针对信息安全制定相应的信息安全管理制度，通过确实的规章制度，对企业员工形成约束，避免其出现一些不利企业信息安全的行为。人员管理主要是加强对企业员工的信息安全意识教育，让其树立起保护信息安全的基本意识。

（三）基础信息安全建设设施缺乏。基础信息安全建设设施缺乏，是摆在传统行业面前的关键问题，这主要包括两个方面的问题。一是技术基础缺乏，目前我国信息安全建设的技术基础基本源自国外，这从信息安全的角度来说本身就是一种不安全的行为。只有创建完全自主的信息安全技术，才能杜绝国外技术可能存在的技术后门。二是硬件基础缺乏，这与技术基础缺乏对信息安全的不利影响是一致的。总的来说，硬软件的缺乏，是传统行业信息安全建设的最大问题。

三、传统行业信息安全建设策略分析

（一）完善信息安全法律法规。要做好传统行业信息安全建设，最首要的就是完善相应的信息安全法律法规，从法律层面对信息安全建设进行定性。首先是明确传统行业信息安全建设的义务，通过法律规定强制传统行业进行信息安全建设，迫使其领导层重视信息安全建设，进而在行业全局决策中增加对信息安全建设的思考与倾斜。其次是对信息安全犯罪作出全面的定性与量刑，加强对信息安全犯罪的打击力度，通过法律手段减少信息安全威胁。

（二）加强行业内部信息安全管理。加强行业内部信息安全管理，是信息安全建设的重要环节，其可以从三个方面来进行。第一是构建企业员工信息梯度，针对企业不同部门以及不同职位，制定不同的信息等级制度，以此改善员工功能与信息的不对等关系。第二是构建信息管理制度，针对企业类型、企业所包含信息的类型以及其机密程度，制定合理的信息管理制度，加强对内部员工的约束。第三是加强对企业员工的信息安全建设培训，使企业员工具有一定的信息安全建设意识，能够从一些小事上进行信息安全建设。

（三）自主化信息安全建设基础设施。自主化信息安全建设基础设施应当从基础技术与基础硬件两个方面进行。就基础技术而言，传统行业应该大量参考国外相关技术，博采众长，创建不依赖于国外技术的信息安全建设技术，真正实现信息安全建设技术国产化，从根源上排除国外技术对传统行业信息安全可能存在的技术风险。在基础硬件方面，传统行业可以加强与国内硬件厂商的合作，共同研发具有行业特点的信息安全建设硬件，减少国外硬件的引入与应用。总的来说，信息安全建设应该在国外硬软件的基础上，开发自主的硬软件设备，使信息安全建设完全实现国产化。

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关键词：智能电网 信息安全 防护体系 可信平台

中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）012-212-02

1 引言

随着智能电网建设步伐的推进，更多的设备和用户接入电力系统，例如，智能电表、分布式电源、数字化保护装置、先进网络等，这些设备的应用使电网的信息化、自动化、互动化程度比传统电网大大提高，它们在提升电网监测与管理方面发挥了重要作用，但同时也给数据与信息的安全带来了隐患。比如黑客通过窃取技术访问电网公司数据中心的服务器，有可能造成客户信息泄露或数据安全问题，严重时有可能造成国家的重大损失。因此，如何使众多的用户能在一个安全的环境下使用电网的服务，成了当前电网信息安全建设的重要内容之一。

2 电力企业信息安全建设的关键问题

云计算技术在电力企业的业务管理中已经逐步得到应用，另外，随着技术的成熟和商业成本的降低，基于可信计算平台的网络应用获得了迅猛发展。如果在电网业务管理体系中将可信计算与云计算结合起来，将会使电网的管理水平如虎添翼。图1为构建可信平台模块间的安全通道示意图。

在可信计算环境下，每台主机嵌入一个可信平台模块。由于可信平台模块内置密钥，在模块间能够构成一个天然的安全通信信道。因此，可以将广播的内容放在可信平台模块中，通过安全通信信道来进行广播，这样可以极大地节约通信开销。

智能电网的体系架构从设备功能上可以分为基础硬件层、感知测量层、信息通信层和调度运维层四个层次。那么，智能电网的信息安全就必须包括物理安全、网络安全、数据安全及备份恢复等方面。因此，其涉及到的关键问题可从CA体系建设、桌面安全部署、等级防护方案等方面入手。

3 智能电网信息防护体系框架

3.1 数字证书体系

数字证书体系CA是建设一套符合国家政策要求的电子认证系统，并作为电力企业信息化建设的重要基础设施，实现各实体身份在网络上的真实映射，满足各应用系统中关于身份认证、信息保密性、完整性和抗抵赖性等安全性要求。该系统主要包括根CA系统、CA签发系统、RA注册管理系统、KM系统、证书状态查询系统和LDAP目录服务系统，总体结构如图2所示。

3.2 桌面安全管理体系

该体系可为电力企业提供集中的终端（桌面）综合安全管理的桌面管理产品，打造一个安全、可信、规范、健康的内网环境，如图3所示。

该体系能满足用户：确保入网终端符合要求；全面监测终端健康状况；保证终端信息安全可控；动态监测内网安全态势；快速定位解决终端故障；规范员工网络行为；统一内网用户身份管理等。

3.3 等级防护体系

此外，在设计信息安全体系时，还需要针对电力企业的业务应用系统，按照不同的安全保护等级，设计信息系统安全等级保护方案，如图4所示。

根据国家关于《信息系统等级保护基本要求》中关于信息安全管理的规定，该体系应该包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等方面。

4 结论与展望

本文将电力云技术与可信计算结合起来，设计了面向智能电网的信息安全防护体系框架，从CA体系建设、桌面安全部署、等级防护方案等方面阐述了该框架的内涵。但信息安全是一个没有尽头的工作，需要及时与最新的方法相结合，不断完善信息安全方案，使电网做到真正的智能、坚强。

（基金项目：中央高校基本科研业务费专项资金项目（11MG50）；河北省高等学校科学研究项目（Z2013007））

参考文献：

[1] 陈树勇，宋书芳，李兰欣，等.智能电网技术综述[J].电网技术，2009，33（8）：1-7.

[2] 国家电网.关于加快推进坚强智能电网建设的意见[N].国家电网报，2010-01-12（2）.

[3] 曹军威，万宇鑫，涂国煜，等.智能电网信息系统体系结构研究[J].计算机学报，2013，36（1）：143-167.

[4] 陈康，郑纬民.云计算：系统实例与研究现状[J].软件学报，2009（5）：1337-1348.

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关键词：企业；信息网络；安全体系；安全技术

大中型企业作为我国国民经济的骨干企业，在国家经济发挥举足轻重的作用，现代经济活动离不开信息和网络，大中型企业对网络和信息技术的依赖性很强，企业员工多、信息化互联设备多、种类多样，企业的关键业务大多架构在IT系统之上，网络环境的稳定性、安全性、高效性直接影响公司信息化应用。目前，许多大中型企业提出了建立“数字化企业”的目标，在企业信息化建设中，信息安全问题是必须要首先考虑的问题，可见，建立企业信息安全体系势在必行。

1  企业信息网络安全威胁及风险

近年来,许多大中型企业十分重视信息网络建设的应用和开发，但是对于信息网络安全的防护并没有得到足够重视。根据调研机构的调查报告显示，国内企业中63%经常遭受病毒或蠕虫攻击，而41%的企业受到恶意间谍软件或恶意软件的威胁。主要体现在：病毒和蠕虫攻击、黑客入侵、恶意攻击、完整性破坏、网络资源滥用、员工信息安全意识淡薄等。

目前企业面临着网络攻击的“外部威胁”及内部人员信息泄露的“内部威胁”的双重考验，垃圾邮件、企业机密泄露、网络资源滥用、病毒泛滥以及网络攻击等问题成为企业最为头疼的网络安全问题，企业网络环境日趋严峻。

2 企业网络安全体系

大中型企业网络面临严峻的安全形势，迫使各企业意识到构建完备安全体系的重要性，随着网络攻击的多样化，只针对网络层以下的安全解决方案已经不足以应付各种各样的攻击，同时还要随时注重操作系统、数据库、软硬件设备的安全性；企业安全体系建设不仅要有效抵御外网攻击，而且要能防范可能来自内部的安全泄密等威胁。企业必须采用多层次的安全系统架构才能保障企业网络安全，最终建立一套以内外兼防为特征的企业安全保障体系。

企业信息网络安全体系由物理安全、链路安全、网络安全、系统安全、信息安全五部分构成。

物理安全：物理安全主要是保护企业数据库服务器、应用服务器、网络设备、数据介质及其他物理实体设备的安全，提供一个安全可靠的物理运行环境。

链路安全：数据链路层（第二协议层）的通信连接就安全而言，是较为薄弱的环节。目的是保证网络链路传送的数据不被窃听和篡改。

网络安全：网络安全主要包括：通过防火墙隔离内外网络，不同区域的访问控制，部署基于网络的身份认证及入侵检测系统、VPN、网络集中防病毒等手段实现网络设备自身的安全可靠。

系统安全：系统安全主要指数据库、操作系统的安全保护。保证应用系统的可靠性、完整性和高效性。

信息安全：主要通过数据加密、CA认证、授权等手段保证信息处理、传递、存储的保密性、完整性和可用性。

典型企业信息网络安全管理体系拓扑结构如图一所示：

3  信息安全体系设计原则

企业安全设计应遵循如下原则：

3．1保密性：信息不能够泄露给非授权用户、实体或过程，或供其利用的特性。

3．2完整性：信息完整性是指信息在输入和传输的过程中，不被非法授权修改和破坏，保证数据的一致性。

3． 3可用性：保障授权用户在需要时可以获取信息并按要求使用的特性。

3．4可控性：对信息的处理、传递、存储等具有控制能力。

信息安全就是要保障维护信息的机密性、完整性、可用性以及保障维护信息的真实性、可问责性、不可抵赖性、可靠性、守法性。

4 企业网络安全防范技术手段

目前企业信息网络布署的安全技术手段主要方式有：

4.1防火墙系统

  防火墙系统作为企业网络安全系统必不可少的组成部分，用于防范来自外部interne非法用户对企业内部网络的主动威胁。防火墙系统搭建在内部网络与外部公共Internet网络之间，通过合理配置访问控制策略，管理Internet和内部网络之间的访问。其主要功能包括访问控制、信息过滤、流量分析和监控、阻断非法数据传输等。企业在外部攻击的频度和攻击流量非常严重的情况下，建议配置专用的DDOS防火墙。

4.2入侵检测系统

入侵检测系统（简称“IDS”）是一种对网络传输进行即时监视，在发现可疑传输时发出警报或者采取主动反应措施的网络安全设备。IDS是一种积极主动的安全防护技术，可以弥补防火墙相对静态防御的不足，通过对来自外部网和内部的各种行为进行实时检测，及时发现未授权或异常现象以及各种可能的攻击企图，记录有关事件，以便网管员及时采取防范措施，为事后分析提供依据的依据。

4.3漏洞扫描系统

企业内部部署漏洞扫描系统，不间断地对企业工作站、服务器、防火墙、交换机等进行安全检查，提供记录有关漏洞的详细信息和最佳解决对策，协助网管员及时发现和堵绝漏洞、降低风险，防患于未然。

4.4网页防篡改系统

网页防篡改系统主要是防止企业对外Web遭受黑客的篡改，保证企业外部网站的正常运行。防篡改系统利用先进的Web服务器核心内嵌技术，将篡改检测模块（数字水印技术）和应用防护模块（防注入攻击）内嵌于Web服务器内部，并辅助以增强型事件触发检测技术，不仅实现了对静态网页和脚本的实时检测和恢复，更可以保护数据库中的动态内容免受来自于Web的攻击和篡改，彻底解决网页防篡改问题。

4.5上网行为管理系统

上网行为管理系统主要部署在企业外部防火墙和内部核心交换机之间，针对企业内部员工访问Internet行为进行集中管理与控制。其主要功能有：网页过滤、应用控制（IM聊天、P2P下载、在线娱乐、炒股软件、论坛发帖等）、带宽管理、内容审计（邮件收发、论坛发帖、FTP、HTTP文件传输等）、用户管理、日志管理等功能。

4.6内网安全管理平台

据FBI/CSI中国CNISTEC调查报告：来自企业外部威胁占20%，内部威胁高达80%。针对大型企业日益复杂的内部网络环境以及基于企业保密管理的需求，必须构造一套内网安全管理平台，规范和管理内部网络环境，提高内部网络资源的可控性。其功能应包括：用户认证与授权、IP与MAC绑定、网络监控、桌面监控、安全域管理、 存储介质管理、补丁分发、文档安全管理、资产管理、日志报表管理等。

4.7企业集中防病毒系统

在病毒肆虐的时代，反病毒已经成为企业信息安全非常重要的一环，企业网络情况比较复杂，由于员工计算机水平大多不高，构造一套完整的企业集中防病毒网络系统平台，可以强化病毒防护系统的应用策略和统一管理策略，并且使企业员工电脑的病毒库及时得到更新，增强病毒防护有效性，降低病毒对安全带来的威胁。

集中防病毒系统应具有：集中管控、远程安装、智能升级、远程报警、分布查杀等多种功能。

4.8建立健全企业安全管理组织体系及制度，加强企业信息安全意识

企业在建设信息网络安全建设技术手段的同时，更需要考虑管理的安全性，不断完善企业信息安全制度。通过培训，增强每个员工的安全意识，为大中型企业信息安全管理奠定基础。

随着信息技术的发展，企业无线接入、电子商务交易、数字签名、数字证书等安全管理也应逐步纳入企业信息安全体系范畴。

五、 结束语

目前，大中型企业信息进程的深入和互联网的快速发展，网络化已经成为企业信息化的发展大趋势，针对各种网络应用的攻击和破坏方式也变得异常频繁，信息化发展而来的网络安全问题日渐突出，网络安全问题已成为信息时代人类共同面临的挑战，同时，网络信息安全是一个系统工程，涉及人员、硬软件设备、资金、制度等因素，没有绝对可靠的安全技术，科学有效的管理可以弥补技术安全漏洞的缺陷。

参考文献：

［1］向宏，傅鹂，詹榜华 著  信息安全测评与风险评估 电子工业出版社  2009-01

［2］谢宗晓，郭立生　著  信息安全管理体系应用手册中国标准出版社  2008-10

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【关键词】 烟草 信息安全 体系 建设

随着烟草行业的不断发展，企业对信息化建设的要求越来越高。目前，烟草行业，尤其是以地市级烟草企业为代表的卷烟销售终端企业，在信息安全建设上给予的重视越来越高，资金的投入也越来越大，地市级烟草企业信息安全工作有了保障。

1 信息安全体系规划原则

根据国家和行业信息安全相关政策和标准，安全体系规划与设计工作遵循以下的建设原则：

（1）重点保护原则。针对核心的服务支撑平台，应采取足够强度的安全防护措施，确保核心业务不间断运行。

（2）灵活性原则。因信息技术日新月异的发展，而相应的安全标准滞后，应灵活设计相应的防护措施。

（3）责任制原则。安全管理应做到“谁主管，谁负责”，注重安全规章制度、应急响应的落实执行。

（4）实用性原则。以确保信息系统性能和安全为前提，充分利用资源，保障安全运行。

2 信息安全体系管理范围

以地市级烟草企业中心机房核心网络和系统为主，覆盖市局（公司）、各县级局（营销部）、基层专卖管理所等，安全体系包括范围：应用安全、网络安全、主机安全、数据安全、终端安全等。

3 信息安全体系规划框架

按照等级化保护“积极防御、综合防范”的方针，地市级烟草企业信息化建设需要进行整体安全体系规划设计，全面提高信息安全防护能力。

在综合评估信息化安全现状的基础上，从管理和技术来进行信息安全管理工作。信息安全体系建设思路是：以保护信息系统为核心，严格参考等级保护的思路和标准，满足地市级烟草企业信息系统在物理层面、网络层面、系统层面、应用层面和管理层面的安全需求，为各项业务的开展提供有力保障。信息安全体系框架如图1所示：

4 信息安全管理体系建设

从实际情况出发，体系包括安全组织机构、安全管理制度、人员安全、安全教育培训在内的安全管理体系。

4.1 组织机构

由决策机构、管理机构、和执行机构三个层面组成信息安全组织机构，并通过合理的组织结构设置、人员配备和工作职责划分，对信息安全工作实行全方位管理。

4.2 安全制度

信息安全规章制度是所有与信息安全有关的人员必须共同遵守的行为准则。应从信息安全组织机构和岗位职责、人员管理制度、信息系统管理制度、机房管理制度、网络管理制度等。

4.3 人员安全

通过管理控制手段，确保单位内部人员以及第三方人员的安全意识，包括人员的岗前安全技能培训、保密协议的签订等几个方面。

4.4 安全教育培训

通过有计划培训和教育手段，确保工作人员充分认识信息安全的重要性，具备符合要求的安全意识、知识和技能，提高其进行信息安全防护的主动性、自觉性和能力。

5 信息安全技术体系建设

按照等级保护方法，对信息系统进行安全区域的划分，并根据保护强度来采用相应的安全技术，实行分区域、分级管理。基础性保护措施实现后，建立地市级烟草企业的信息安全管理平台，对地市级烟草企业整体信息系统的统一安全管理。

5.1 划分安全区域

根据信息化资产属性，可划分为服务器区域、终端区域。目前，各业务域的服务器直接连接至核心交换机，无法对各个服务器区之间划分明确边界，在服务器区和核心交换机之间增加汇聚交换机，服务器经过汇聚交换机的汇聚再上联至核心交换机。对局域网按照业务功能区建立不同的VLAN，分别赋予相应级别的服务访问权限和安全防护措施。安全域网络拓扑如图2示：

一级安全域包括范围：地市级烟草企业办公区域、县公司办公区域、移动访问用户区域。部署上网行为管理、杀毒软件等防护措施。二级安全域包括对象：业务与管理服务器区域、网站服务器区域、公共平台服务器区（防病毒服务器、网管服务器）等。部署操作系统加固、身份认证、漏洞扫描、文件数据加密以及安全审计等措施。三级安全域包括数据服务器区域、存储备份区域以及核心交换机、主干路由器等。部署核心交换设备、链路冗余备份，加载广域网路由QOS策略，采用数据库高强度口令访问等措施。

5.2 保护计算环境

“云计算”和虚拟化技术的发展，打破了传统意义上按物理位置划分的计算环境。依照不同的保护等级，分别进行加强用户身份鉴别、标记和强制访问控制、系统安全审计、用户数据完整性保护、保密性保护、系统安全监测等措施。

5.3 区域边界保护

边界保护是一组功能的集合，包括边界的访问控制、包过滤、入侵监测、恶意代码防护以及区域边界完整性保护等。在技术上通过防火墙、入侵防护、病毒过滤、终端安全管理等措施来实现保护。

5.4 通信网络防护

信息系统的互联互通是建立在安全畅通的通信网络基础之上。通讯网络的构成主要包括网络传输设备、软件和通信介质。保护通信网络的安全措施有：网络安全监控、网络审计、网络冗余或备份以及可靠网络设备接入。一是利用入侵防护系统以及UTM在关键的计算环境边界，进行安全监控，防止非法的访问；二是对骨干网中的防火墙设备进行配置，制定安全访问控制策略，设置授信的访问区域；启用安全审计功能，对经过防火墙访问关键的IP、系统或数据进行记录、监控；通过网闸技术，对不同网络进行物理隔离。通过VLAN技术对内部网络进行逻辑隔离。

5.5 数据安全防护

建立数据安全备份和恢复机制，部署数据备份和恢复系统，制定相应的数据备份与恢复策略，完成对数据的自动备份，并建立数据恢复机制。建立异地数据级灾备中心，在系统出现灾难事故时，能够恢复数据使系统应用正常运行。

5.6 信息安全平台