学课后托管服务范文
时间:2023-10-13 16:54:38
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篇1
一、指导思想
以科学发展观统领社区建设,坚持“以学校托管为主体、社区托管为辅助、社会托管为补充”的工作思路,切实落实社区居委会服务承诺,解决社区小学生放学后无人照管的难题,填补学校课外教育空白,促进未成年人全面发展,推进和谐社区建设深入开展。
二、工作目标
配合教育部门,逐步为社区有托管服务需求的小学生提供课外教育和社会实践等优质服务。力争2012年底前在市内四区小学校驻地附近的社区全面开设小学生社区托管服务项目,满足广大居民群众的托管需求。
三、工作步骤
(一)试点阶段:(2011年5月10日—10月31日)
确定以市南区街道办事处社区、街道办事处仙游路社区、区街道办事处为小学生社区托管服务试点单位,依托辖区内小学的教育资源,利用社区老年活动室、图书室,开发社会托管资源,建立小学生托管班。
(二)总结阶段:(2011年11月1日—12月31日)
总结试点经验,摸清社区居民对小学生托管服务需求底数,进一步完善细化小学生的社区托管工作方案,形成适合我市城区社区小学生托管服务的有效模式。
(三)推广阶段:(2012年1月1日—2012年12月31日)
2012年年底前,指导各区市开展小学生社区托管服务,在市内四区有托管服务需求的社区中普遍开办小学生社区托管服务项目。
四、丰富托管服务形式和内容
(一)选择安全的托管场所
开办小学生托管班,要结合社区实际,因地制宜,充分利用社区服务用房和开发社会托管资源,为小学生提供健康、安全的托管场所。
(二)选拔优秀的看护辅导人员
要面向低保家庭人员、大学生和社区志愿者,严格条件,选拔责任心强,具有一定文化修养,整体素质较高,热爱公益事业人员作为小学生托管服务的看护员、辅导员。
(三)提供满足居民需求的托管服务
有条件的社区,要积极鼓励社会力量在学校驻地附近开设托管班,为小学生提供课外教育和社会实践等优质服务。有托管服务需求,不具备开设托管班条件的社区,要整合社区资源,创造条件,为放学后无人看护的小学生,提供临时托管服务。
篇2
延长婚假十天、延长产假六十天、男方享受三十天护理假、在子女六周岁前,每年给予夫妻各十天育儿假……11月19日,安徽省十三届人大常委会第三十次会议表决通过了《安徽省人口与计划生育条例(修订草案表决稿)》(以下简称条例)。《条例》将于2022年1月1日起施行。
延长产假六十天,男方享三十天护理假
《条例》规定,提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。夫妻现有三个子女,有子女经鉴定为残疾且医学上认为可以再生育的,可以再生育。依法收养子女的夫妻或者再婚夫妻,可以生育三个子女。
值得关注的是,在奖励与社会保障方面,《条例》规定,符合法律规定结婚的职工,在享受国家规定婚假的基础上,延长婚假十天。婚假期间,其享有的工资、奖金、福利待遇不变。对符合本条例规定生育子女的夫妻,国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励:女方在享受国家规定产假基础上,延长产假六十天;男方享受三十天护理假;在子女六周岁以前,每年给予夫妻各十天育儿假。职工在前款规定的产假、护理假、育儿假期间,享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
鼓励、支持幼儿园提供延时托管服务
《条例》规定,妇女妊娠、生育和哺乳期间,享受国家规定的特殊劳动保护。各级人民政府应当为因生育影响就业的妇女提供就业服务,保障妇女就业合法权益。鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施,依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。
篇3
关键词:大连市;儿童托管;对策
中图分类号:G636 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)17-0085-02
校外托管机构这个新兴的行业变得越来越壮大,它以接送和帮助家长照看孩子日常生活及辅导孩子学习为主要工作,在很大程度上迎合了那些因工作任务重而缺少足够的时间照看孩子家长的需要,而怎样协调好家长的工作时间和照看孩子的时间是众多家长亟须面对的重要事情。面对目前大连市众多的托管机构,该怎样去选择,如何加以解决,怎样才能便更好地提高大连市儿童托管机构的工作效率和质量,从而创造出一个健康、安全、规范的儿童托管环境,是大连市政府及相关托管机构需要面对的现实问题。
一、大连市儿童托管的主要问题
(一)托管机构的服务类型不够全面
孩子们放假的时候,往往是家长们最头疼的时候,多数家长开始为假期孩子们的去处苦恼不已,于是校外托管班走入了家长们的视野。目前市场上的托管班大致有三种基本类型:私人开办的托管机构,校外辅导托管机构、社区开办的托管机构。其中最基本的具体形式是“半天托”、“全天托”、“节假日托”以及“寒暑假托”。但是在时间上有明显的局限性,缺少临时托管班。
(二)托管机构的安全和卫生没有保障
大连市内有很多“家庭式托管班”是民办的,所以孩子们的饮食卫生就成了一大问题。目前大连市为数不少的托管机构将托管班开设在普通的住宅区内,虽然都给孩子提供午饭,但是午饭大多是托管阿姨自己做的,没有专业的人员或厨师,做饭的阿姨没有健康证更没有厨师证,食品来源根本得不到审核。
多数托管机构开设在普通住宅或者社区里,甚至有的机构紧挨着大连市区内的主干道路,而且在托管机构周围没有设置任何提示标语,也没有设置围栏进行隔断。
(三)监督管理力度不够
1.政府和社区没有相关的监管政策
法律方面,我国实际上没有专门针对儿童托管的相关规定,因为托管机构既不算学校也不是教育机构,所以,它既不在民办教育范畴之内,也不在教育部门负责审批和管辖范围之内。在我国工商部门,对各种托管班的注册条件也没有明文规定。托管机构目前是处在法律监管的空白地带。
2.教育部门没有相关管理办法
大连市教育局中民办教育管理处的负责人对托管班混乱状况也表示忧虑。据调查了解,不仅仅是大连市,就整个国家而言,托管班的管理全部都处在一个真空的状态。我国的个别城市因为托管班有照看孩子这项最基本的功能,所以勉强将其归纳到家政保姆行业。因为托管班不是学校,所以在法律上没有设置准入标准,也没有规定托管班要依法注册。教育部门没有明确的管理权,也就不能依法进行管理。
(四)师资水平不足
1.托管班的专业人员不足
目前,大连市的托管班多数都没有严格的托管教师聘用制度,相关人员的知识文化水平良莠不齐,没有严谨的工作态度,只是抱着“替人家看看孩子,然后收钱就完事”的想法而工作。把孩子放在这样混乱的环境中,不仅仅是在浪费孩子们宝贵的课余时间,更且是在耽误孩子的学习和发展。
2.托管教师的人员流动速度快,没有固定性
由于大连市多数的托管班都是民办的,在聘用教师方面也没有硬性的规定,甚至没有签署相应的劳动合同,因此托管班的教师人员流动速度很快,哪里给的价钱高,就到哪里去工作,没有固定性,这就导致托管班没有一个良好的稳定的运营模式。
(五)硬件设施不够完善
1.托管场所没有具体规定
在我们的理解中,学校就像是道路一样,需要通过各种设计来保证教师和学生们的安全。比如,宽敞的走廊、充足的光线,这些都可以减少孩子之间相撞的可能性;相反,如果走廊狭窄、光线昏暗,那么孩子之间的拥挤、碰撞就是无法避免的。但是经过走访发现,大连市很多校外托管班的地址都是在小学校附近的小区中,托管班的教学场地大多是居民楼,通常是在一套或者几套居民房里进行托管服务。
2.安全设备不健全
通过调查发现,大连市很多托管班的安全设备非常简陋,没有安全疏散通道,没有安全指示灯,有的甚至连最起码的消火栓都没有。如果有意外事情发生,孩子们的安全没有任何保障。
二、解决大连市目前儿童托管问题的主要对策
(一)健全托管班的服务类型
据调查了解,大连市目前公益性儿童课外活动场所的建设和管理还存在不足,最主要的表现是活动场所数量不够,分布不均衡。课外活动和校园教育联系不密切,此时,正规的校外托管班可以起到补充的作用,但前提是要注重与校园教育衔接好,跟学校配合好;要以开展各种科普教育活动和素质拓展活动为发展方向,健全正规托管班的服务类型。
1.课外时间的托管形式
大连是一个二线城市,大部分家长都是上班族,下班时间和孩子的放学时间肯定会有所出入,所以这种课外时间开放的托管班主要是针对幼儿园至小学六年级的孩子,开放的时间是孩子上学前、放学后、放假期间以及停课时。这种托管形式在满足家长时间需要的同时,也能够为儿童提供各种课外活动,从而提高孩子的人际交往能力和团队协作意识。
2.居家托管形式
大连市很多家长反映,“父母双方都在老家,出差时没人照看孩子,送到长期托管班,又怕孩子不适应。”那么是不是就可以开设居家托管班呢?这种托管形式介于聘请家庭教师和雇佣保姆之间,在时间上比请家教更灵活,在知识水平上比雇佣保姆更高。
3.临时托管形式
临时托管班的开设可以满足只想找人临时照看孩子的家长,这种托管班有4种服务方式:定期的小时制服务;定期的学期制服务;随来随走的不定期服务;间断性的服务。临时托管班主要设立在商场旁,娱乐场所及社区旁。
(二)加强托管机构的安全及卫生建设
针对目前大连市托管机构的卫生问题,大连市市卫生局应该视情况,制定出一系列的卫生管理制度。
其次应制定相关的安全规定,在托管机构门口处设置门卫,在有危险的地方设置安全标语,作为给孩子的提醒。另外托管班应该有专门活动场所,而不是用街道代替,活动场所内要有娱乐设施供孩子娱乐。
(三)建立有效的监督管理机制
1.大连市政府加强对托管机构的监督和管理
大连市的教育及工商等部门应共同商议,制定出关于托管机构运营的规则和规范,积极参与到托管班的“管理”中。对于那些没有工商营业执照及餐饮服务许可证,或者是伪造营业执照及许可证,却从事校外托管经营活动的机构,应该依据相关法律法规取消其经营权,并给予相应的惩罚。
若工商或教育监督管理部门违反规定,为没有经过审核的托管班发放营业执照或餐饮服务许可证的,应追究相关单位、人员的责任。
2.政府设立相应的门槛 ,符合标准后发放许可证
儿童托管机构在履行托管服务职能的同时,如果执行相应的教育职能,那么应当是适用民办教育法中的相关规定的,这种机构应该由本市相关部门发放相关的经营许可。另外,一些收取费用的托管机构,它们的这种行为属于商业经营行为,所以政府应当加强监管力度,只有具有工商机关颁发营业执照的机构才能正式成为校外托管班。
3.市政府加强托管班管理,让托管班良性发展
充分明确责任的主体,针对校外托管机构管理制度不健全,管理不到位,缺乏有效的监督的情况,大连市政府职能部门必须首先在规范机构中发挥主导及核心作用,将大连市现有的各个托管机构纳入相应的管理体系中去在办学的各个方面制定相应的标准,让托管班走上良性发展的轨道。
4.学校可以承担起一定托管的责任――在校内建立课后托管班
各个学校在成立之初,都经过了严格的审核,办学模式也经过了多年的摸索,在安全、卫生等方面已经不存在问题,因此,由学校办课后托管班也可以成为一种新的托管方式。在授课方面也可以与校园教育相结合,进行互补。
(四)鼓励知识分子开办托管班
1.鼓励有教学经验的退休教师开设托管班
大连市政府还可以鼓励那些从事多年教育事业的,并且有着丰富的教学经验的退休教师来开设托管班,与此同时,给予其一些优惠的政策扶持,为校外活动场所的建设做出相应的补充。在最初资金和人力均不足的情况下,少投入,做好基本的工作,为将来扩展规模和走向正规打下基础。
2.鼓励刚毕业的大学生创业
当前,大学生的就业压力越来越大,因此,市政府可以鼓励那些刚毕业大学生将开办托管班作为一项创业项目,可以由政府统一提供开班所需的资金和场所,由大学生来进行经营和管理。
(五)完善硬件设施
1.规定托管场所的建立
校外托管机构应该有其独立的办学场所,不能简单地由居民楼改造而成,一定要与垃圾的处理场所、医院里带有病菌的废弃物的处理场所或者其他有毒、有害的场所保持25米以上安全距离。托管机构的活动空间要与收纳的孩子数量相适应,不可以与家庭居住区混合使用。
2.完善托管场所内的安全设备
针对大连市很多托管班的安全设备简陋、没有安全疏散通道、没有安全指示灯的问题,政府应该做出明确规定,凡是要开设校外临时托管的,必须将安全设备准备齐全之后方可招收学生;并且对于必须配备的具体器材、设备,及内部装修条件都应做出规定。
参考文献:
[1] 曾泽霖.大学生创业之儿童托管服务案例研究[J].科刊,2010,(3):128-129.
篇4
关键词:托管机构;教育机构;营利型;教育环境;策略
中图分类号:G424.6 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2017)21-0087-02
近年来,随着生活节奏的逐渐加快,越来越多的父母无暇照看孩子的学业。为满足家庭的需求,营利型托管机构应运而生。营利型托管机构主要针对学校的放学、放假时间与家长上班时间产生冲突,及部分家长无力辅导学生的家庭作业的现实情况,旨在实现学生作业辅导与看护,并借此获得相应报酬的有偿服务机构。从诞生之日起,营利型托管机构就有着巨大的市场需求,成为学生完成家庭作业和课后学习的主要场所,不仅要保证学生看护与课业辅导,更以保证学生的身心安全为前提。对哈尔滨市部分小学校周边的托管机构进行走访调查发现:营利型托管机构环境良莠不齐,存在诸多环境问题,如经营资质不完备、安全卫生无保障、师资素质偏低等。本文就哈尔滨市两所营利型托管机构为例,对哈尔滨市营利型托管机构的环境问题进行研究,总结其存在的问题并提出相应的改善对策。
一、营利型托管机构环境现状与存在的问题
调查走访发现,哈尔滨市各小学校附近的营利型托管机规模大小不一,且大多数托管机构都没有相关办学证,属无照经营,处于“脱管”状态。
1. 营利性托管机构的人文环境现状
(1)师资配备问题。对现有的营利型托管机构的调查结果显示,营利型托管机构的师资质量难以保证,82%的托管教师是在校学生,而只有5%是教学经验丰富的退休教师,还有15%的“教师”是无教师资格证、无教育教学经历的社会人员,他们在营利型托管机构担任托管教师的角色进行教学,使得营利型托管机构的师资配备不规范。这种情形下营利型托管机构的教师流动性大,教育教学效果难以得到保证。
(2)机构管理弊端。大部分托管机构的日常管理存在问题。调查发现,多数营利型托管机构里学生互相打闹辱骂现象严重,桌椅摆放不整齐,垃圾遍地,有的甚至由于空间狭小、人数众多,再加之通风不畅,教室里有刺鼻的味道。这都是机构的日常管理不规范导致的。在这样的环境里,不但不能有效提高学生的学习成绩,还会对学生的生活习惯养成造成不良影响。托管机构是学生生活和学习的主要场所之一,不仅要保证学生的学习质量,还要关注学生的行为习惯养成。因此,托管机构的日常管理也应进一步调整完善,进行规范。
2. 营利性托管机构的物质环境现状
第一,硬件设施不完善。托管机构的规模良莠不齐,有的教室宽敞明亮,内设多媒体等辅助教学工具,为学生的学习提供良好的学习环境;有的教室却简陋狭小,破旧的桌椅和黑板被拥挤地摆放在教室里,室内空间狭小密不透风,灯光昏暗,不能为学生提供好的学习环境。第二,消防安全无保障。托管机构的消防安全得不到保障。部分托管机构没有安全通道和消防防火设施,一旦发生意外,没有任何应急措施。第三,卫生情况不达标。部分托管机构卫生得不到保障。有的托管机构提供用餐服务,但负责餐饮服务的人员极少数拥有健康证。还有的托管机构为降低成本,会选择价格相对便宜的食材,无法保证营养搭配,不利于学生的成长发育。学生的用餐器具只是简单清洗,并没有消毒和分类放置,会对学生的身体健康造成威胁。
二、营利型托管机构现存环境问题产生的原因分析
(1)师资配备不完善。调查发现,哈尔滨市各托管机构师资配备不完善的原因包括:一些营利型托管机构规模较小,且大多没有营业执照和相关办学资质;托管机构的流动资金较少,不能吸引教学经验丰富教学理念先进的优秀教师;缺乏相关法律法规的约束,托管机构通常选择薪酬较低的社会人员充当“教师”。
(2)机构管理有弊端。大多数托管机构都属于私营,在日常管理上并没有一套完善的管理方法,在对学生的管理上也只局限于辅导学生的课后学习;在学生们完成作业后,托管教师就会让学生们自由活动,对于他们的时间安排没有明确的规定;大部分托管机构的管理者不注重学生的行为规范和生活习惯的养成。
(3)硬件设施不完善。大部分营利型托管机构硬件设施不完善。托管机构是以营利为目的,而完善的硬件设施对资金量要求大,因此多数托管机构硬件设施并不完善。托管机构可使用的流动资金较少,所以大部分开办者为尽可能多地获得利益,就会将支出的成本缩减到最小,硬件设施就随之减少。大部分营利性托管机构位于学校附近,而学校附近大多为学区房,房价过高,导致这些中小型的托管机构无力承担大平方米教室的租金。
(4)消防安全没保障。一些营利型托管机构消防安全意识薄弱,抱有侥幸心理,认为消防安全事故发生在自己身边的几率微乎其微;也有部分营利型托管机构所在的小区不能及时检查和维修楼层的安全通道以及消防安全设施,使得消防安全缺乏保障。同时,这些托管机构存在的消防安全问题,主要是因为没有相关的法律文件进行规范与约束,也没有相应的管理部门和管理方法制约。
(5)卫生安全不达标。托管机构中卫生安全不达标的问题,其原因主要归结为以下几个方面:大部分营利型托管机构都提供用餐服务,为节约开支,在选择食材时往往只注重价格低廉,不顾食品是否卫生、安全;部分营利型托管机构在选择做餐人员时通常选择年龄稍大且没有相应健康证件的下岗人员,而这些人员的食品卫生安全意识欠缺,导致托管机构的食品安全卫生不达标;由于学生多、空间小,管理人员疏于打扫,不及时进行通风和消毒,导致部分托管机构室内卫生较差。
三、营利型托管机构环境改善建议
(1)各部门应分工负责,加强监管。教育行政部门、卫生行政部门、工商行政部门、安全消防等部门要明确职责,加强沟通,依法对托管机构的设置审批、日常监管、违规处罚等事项进行规范管理。
(2)引入合格办学机制,相关部门正确引导。教育部门应将初审通过并正式登记的托管机构名单及其基本信息在部门信息网站上进行公布,接受社会的监督。学校应加强学生在用电、防火、食品卫生安全、防暴等方面的安全防范应急避险教育,引导学生家长选择证照齐全的托管机构。同时,应制定行业标准和规范,明确举办托管班需要具备的条件,如注册资金、师资、场地、房屋、卫生、安全等方面的要求。
(3)应当加大执法检查力度。监管部分应积极执法,联合执法,严格执法,对有违规经营行为或存在安全隐患的托管机构,依照有关规定责令限期整改;对整改不到位或拒不整改的托管机构,依法予以取缔;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;发生安全事故、造成人身伤亡或者财产损失的,依法承担赔偿责任。
四、结束语
托管班成为了学生学习和生活的第二场所,托管班的办学质量和环境保障不仅关乎学生的学习质量,而且关乎学生的身心健康及生命安全,它对于家庭和社会而言都意义重大。家长在选择托管机构时,应选择有办学资质和营业执照的正规托管机构,应该充分了解托管班的安全设施是否配备齐全,食品卫生安全是否达标,以保证孩子的人身安全和健康饮食。同时,还应该充分调查了解托管班的师资配备情况和日常管理情况,为孩子选择一个规范的学习环境,以保证孩子的学习质量。为了营造一个安全良好的校外学习环境,切实改善营利型托管机构的环境,政府部门和社会各界应通过各种手段,使营利型托管机构真正服务于学生的成长,服务于学生的学业进步与习惯养成,成为学校教育的有益补充。
参考文献:
[1]王宇红,吴迪茵.社会工作视角下的公益性儿童托管服务项目之社会生态系统分析[J].南京理工大学学报:社会科学版,2013(03).
篇5
广东省幼儿园收费管理细则全文第一条 为进一步加强幼儿园收费管理,规范收费行为,维护幼儿、家长和幼儿园园方的合法权益,促进学前教育健康持续发展,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》和《幼儿园收费管理暂行办法》(发改价格〔20xx〕3207号)等有关规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我省行政区域内所有依法设立的公办和民办全日制、寄宿制幼儿园(含托儿所、幼儿班、学前班,下同)。
第三条 幼儿园收费实行省定项目,各级各类幼儿园可对幼儿家长收取保育教育费(以下简称保教费,寄宿制幼儿园保教费含住宿费)、服务性收费和代收费。
第四条 公办幼儿园收费实行政府定价管理。公办幼儿园保教费标准由各地级以上市教育行政部门提出,经同级价格主管部门会同财政部门审核,报同级人民政府同意后,由省价格、财政、教育主管部门审核并报省人民政府审定。服务性收费和代收费标准由各地级以上市教育行政部门提出,经同级价格主管部门会同财政部门审核,三部门联合报同级人民政府批准后执行,并报省政府教育、价格、财政主管部门备案。各县(市)行政区域内公办幼儿园收费标准由当地价格、教育、财政部门按照幼儿园等级与保教类型在不超过所属市规定的收费标准范围内制定。
第五条 民办幼儿园收费实行备案制管理。
享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等)的民办幼儿园,可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准,由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。
民办幼儿园收费备案具体实施细则由省级价格主管部门会同教育、财政部门另行制定。
第六条 保教费应体现公益性和普惠性。公办幼儿园保教费按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则,在统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办学成本和群众承受能力等基础上,分不同类型、不同等级核定全日制、寄宿制幼儿园收费标准。不同地区、财政拨款经费占办园经费比重不同的幼儿园,保教费标准可有所区别。
民办幼儿园保教费实行成本补偿机制,保教费标准主要根据幼儿园保育教育成本、办学质量,结合幼儿园评定等级确定。
幼儿园保育教育成本包括:公务费、业务费、固定资产折旧费(包括幼儿在园生活、学习、游戏、运动、用餐所需的器材、教材图书和设备设施)、房屋租金、修缮费、水电费、取暖费、卫生保健费(卫生防疫)、教职工人员经费(包括离退休人员)等正常办园费用支出;不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。
第七条 各级各类幼儿园在寒暑假、周六、周日及国家规定的公众假期继续对在园幼儿提供保育教育的,保教费可在平时收费标准基础上上浮不超过50%。第八条幼儿园经审批或备案的保教费标准应至少保持学年内稳定。
第九条 新登记或调整等级的公办幼儿园提出制定或调整收费标准的申请,应提交下列材料,并经县级以上教育、价格主管部门确认。
(一)幼儿园的有关情况,包括学校名称、地址、法定代表人以及教育行政部门颁发的审批注册登记证明;
(二)申请制定或调整收费标准的具体项目;
(三)现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度,以及年度收费额和调整后的收费增减额;
(四)申请制定或调整收费标准的依据和理由,包括办园平均年成本测算资料;
(五)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;
(六)幼儿园近三年的收入和支出状况,包括教职工人数、按规定折合标准的在园幼儿人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;
(七)教育行政部门、价格主管部门要求提供的其他材料。
幼儿园提供的材料应当真实有效。
第十条 各级各类幼儿园保教费由地级以上市价格主管部门会同教育主管部门确定按学期或按月收取,幼儿园不得在幼儿注册前或跨学期(月)预收保教费。
采取按学期收取的,每个学期按5个月计算。幼儿因请假、转学、退学、插班等原因学期内累计在园时间不满10天(含10天,以工作日计算,下同)的,幼儿园按保教费缴费额的80%退还;超过10天但未满30天的,按保教费缴费额的50%退还;超过30天但不满50天的,按保教费缴费额的30%退还,超过50天的,不退还所缴保教费。
采取按月收取的,学期与假期交叉月份,保教费执行学期内标准。由于放假、请假、转学、退学、插班等原因幼儿当月在园天数不足4天(含4天)的,按保教费缴费额的80%退还;超过4天但不足当月法定工作日数一半(含一半。向下取整天数,下同)的,按保教费缴费额的50%退还;超过当月法定工作日数一半的,不退还所缴保教费。
因园方原因造成停课的,幼儿园应按实际天数退还保教费。
因幼儿园刊登、散发虚假招生简章(广告)或其他违反国家规定的行为造成幼儿退园的,幼儿园应全额退还所缴保教费,造成幼儿损失的应依法承担赔偿责任。
第十一条 幼儿园服务性收费是指幼儿园完成正常的保教任务外,向在园幼儿提供可供家长选择的服务而产生的费用,包括:
(一)伙食费(含营养餐点)。幼儿园收取的伙食费只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用,不得用于支付其他间接费用。幼儿园应于次月15日前向家长公布伙食费收支情况,学期末(转、退园幼儿在离园时)将结余部分全部退还幼儿家长。
(二)托管费。全日制幼儿园幼儿每天正常在园保教时间不少于8小时。幼儿园受家长委托,在周一至五闭园后(仅限全日制幼儿园)对在园幼儿提供托管服务的,可收取托管费。
(三)校车费。幼儿园自设或租用校车接送在园幼儿的,可收取校车费。
服务性收费必须遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则,不得营利。公办幼儿园服务性收费标准以“元/人。天”为单位制定。幼儿园可根据幼儿实际需要按月收取服务性收费,在园时间不足月的,以幼儿正式请假天数计退。
第十二条 幼儿园代收费指幼儿园为方便在园幼儿的教育和生活或为完成正常保育教育任务而产生的、由幼儿园统一代为支付并由幼儿家长负担的费用。包括:
(一)生活用品费。生活用品费是指实行统一管理的幼儿园为幼儿集中代购被褥、园服、洗漱用具等收取的费用。
(二)外出活动费。幼儿园组织幼儿外出参观游玩所产生的费用,由幼儿园按实统一收取并支付。
(三)体检费。幼儿园按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检,可代收体检费用。
代收费项目可集中预收,实行定期按实结算、多退少补。
第十三条 除本办法规定的保教费、服务性收费和代收费外,各级各类幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班等为由,另外收取费用;不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等;严禁收取“报名费”、“入园资料费”、“营养费”、“建园费”、“管理费”、“留位费”、“接送卡费”或“育儿报刊费”及各种形式的押金、备用金等。
因幼儿保育教育及幼儿园管理需要,所产生的暖气、空调、家长开放日、亲子活动、信息服务、课本(学习)资料等费用,从幼儿园公用经费中开支,不得设立收费项目。
第十四条 幼儿园应按照国家学前教育扶困资助的有关规定,对符合条件的在园幼儿给予相应的资助。
第十五条 公办幼儿园经批准的收费,必须按照隶属关系到县级以上价格主管部门申领《广东省收费许可证(教育收费)》。
第十六条 幼儿园应在显著位置通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准、收费金额、收费依据等相关内容。幼儿园招生简章或招生信息中,须写明幼儿园办园性质、办学条件、定价方式、收费项目、收费标准和对贫困子女的减免规定或其他救助办法。
幼儿园必须严格按照公示的收费标准实施收费。
第十七条 各级各类幼儿园要按照规定和要求建立健全财务管理和会计核算制度,做好成本核算工作。按国家有关规定实行“收支两条线”管理的公办幼儿园保教费应及时全额上缴财政,支出由财政部门核拨。
幼儿园服务性收费、代收费以及民办幼儿园保教费必须单独立帐,使用财政、税务行政部门规定的票据。
第十八条 各地价格主管部门要加强对幼儿园收费的管理和监督,督促幼儿园严格执行国家和省的教育收费政策规定。对不按规定的收费项目和收费标准收费的,或违反规定巧立名目乱收费的,要依照有关法律法规予以严肃查处。
第十九条 各级教育行政部门应加强对幼儿园办园行为的监督检查和经费使用管理,提高办学质量。对不按规定备案收费标准或未严格按照备案标准执行的民办幼儿园,由价格主管部门进行约谈并限期整改,对逾期不整改或未达到整改要求的,由教育主管部门给予年检“不合格”的结论。对挤占挪用保教费收入、不按规定使用票据等违规行为由财政主管部门按照相关规定查处。
第二十条 集体办幼儿园参照公办幼儿园收费的有关规定执行。
第二十一条 各地级以上市人民政府价格、教育、财政部门可根据本实施细则制定具体实施办法。
第二十二条 上述规定自二一二年二月一日起施行。
幼儿园收费办法解读问:请介绍一下出台《幼儿园收费管理暂行办法》的背景?
答:近年来,在各级政府和有关部门的重视和支持下,幼儿园教育得到了较快发展,特别是民办幼儿园教育发展迅速,一定程度上缓解了幼儿教育资源供需的矛盾。同时,各有关部门加强了对幼儿园收费的监管,规范了幼儿园的收费行为。但总体看,幼儿教育基础还较薄弱,幼儿“入园难、入园贵”问题在一些地方比较突出,群众反映比较强烈。一些地方的幼儿园设立名目繁多的收费项目,擅自提高收费标准;一些幼儿园以赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等名义收取与入园挂钩的费用;一些幼儿园以开设象棋班、围棋班、珠算班、舞蹈班、绘画班等各种兴趣班名义,在规定的收费项目外变相强制向家长收取费用。解决“入园难、入园贵”问题,一方面,需要明确政府责任,增加资源供应。按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》要求,下一步将加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园;通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园。另一方面,要针对幼儿园收费方面存在的突出问题,依法进行规范,切实减轻群众经济负担。在这种情况下,三部委出台《幼儿园收费管理暂行办法》,对规范幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益有重要作用。
问:《幼儿园收费管理暂行办法》的主要内容是什么?
答:本着“统一规范,公开透明”的原则,一是明确将幼儿园对入园幼儿的收费统一为保育教育费、住宿费;幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则;幼儿园应按月或按学期收取保育教育费,幼儿园对因故退(转)园的幼儿应根据实际情况退还一定预收费用等。二是提出了幼儿园收费审批的原则、程序、收费标准制定成本列支范围等要求。三是要求幼儿园通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容;招生简章要写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。四是规定了幼儿园的禁止性行为,严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用,严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。