宏观经济的政策范文
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篇1
关键词:IS-LM-BP模型 加息 热钱
我国IS-LM-BP模型
IS曲线的斜率主要取决于投资对利率的敏感程度d与边际消费倾向β。对于d,可以从以下三点进行分析:一是我国利率市场化改革尚未完成,占比最大的人民币存贷款利率依然受到中央银行比较严格的控制。二是现阶段我国商业银行贷款的主要对象是国有大中型企业,这类企业国有化程度高,且受到政策保护,使这类企业的投资对利率基本无弹性,而对利率敏感程度较高的民营企业相对国有企业依然比较薄弱。三是我国金融市场还不够发达,资本市场规模不大,金融产品单一。因此从这三点可以看出我国d值较低。而对于β,2005年我国政府出台了提高最低工资标准,提高失业人员补贴,社会保障制度不断完善,居民收入增幅提高,消费结构进一步升级;而且随着通货膨胀逐步上升,人们预期价格会继续上涨,从而增加当期消费。因此我国β值最近几年逐步上升。因此认为我国IS曲线从倾斜趋于平坦。
LM曲线的斜率主要取决于货币需求对利率的敏感程度h与货币需求对收入的敏感程度k。对于h,虽然我国近年来证券市场不断发展,各种法律法规的出台使证券市场更加规范,投资渠道拓宽,使得投机性货币对利率的敏感程度不断上升。但由于我国金融市场还不够发达,资本市场规模太小,金融产品比较单一等缘故,投机性货币需求对利率的敏感程度较低。而对于k,各个学者的观点均比较一致:中国的预防性货币需求比例占收入比例比较大。其中原因归纳为我国居民预防性货币需求占比过大乃是由居民对未来收入预期的不确定性所决定。由于这种不确定性导致我国预防性货币需求对收入的敏感程度大为加深,因此认为我国LM曲线比较陡峭。
BP曲线的斜率主要取决于国际资本流动对利率变动的敏感程度σ以及边际进口倾向γ。我国没有开放资本项目,因此多数人认为由于σ值较少导致我国BP曲线较为陡峭。但是随着我国经济体系的市场化程度加深和金融体制改革进一步推进,尤其是外汇管制和资本项目的逐步取消和大范围开放,σ值将倾向于增大。冯彩(2008)通过采用非贸易和非FDI作为我国国际资本流动性统计口径,采用实证分析得出结论:我国虽然存在资本管制,但是国际资本流动事实上可以绕过资本管制流入或者流出中国,而且规模大于国际收支平衡表中资本和金融项目的国际资本流动情况,这反映出很多国际资本混入了经常项目这一途径进入中国的事实。因此认为中国的BP曲线较于陡峭的LM曲线更为平坦。
假设我国IS-LM-BP模型在金融危机时处于均衡处E0点,Y0处于较低水平。2008年我国实施适当宽松的货币政策和积极的财政政策,目标是通过IS曲线、LM曲线与BP曲线向右分别移动到IS1、LM1与BP1,推动均衡点从E0移动到内部经济均衡点E1,使得收入水平从Y0增加到Y1。通过考察2008年到2010年第三季度的宏观数据发现:一是货币增长速度过快,广义货币增速超过GDP的增长。2008年我国M2增长率为17.8%,M2对GDP的比值(M2/GDP)为1.58,而2009年M2增长率达到23.5%的高位,M2/GDP更是到达1.85的新高,2010年前3季度M2平均增长率为21.2%,比GDP增速快一倍。二是投资增长率过高。2008年我国固定资产投资额为172291亿元,比同期增长25.5%,而2009年固定资产投资额为225701.4亿元,增长幅度到达了31%,2010年前3季度有所回落,增幅为24.5%。较之2010年前3季度GDP同比增长10.6%还是多出14.5个百分点。三是继续保持双顺差格局。我国2008年,2009年均呈现双顺差格局。2010年上半年,我国资本和金融项目顺差900亿美元,同比增长48%,国际储备资产增加1780亿美元,增长8%。在持续顺差和外汇储备大幅提升的情况下,中央银行为维持汇率基本稳定增发基础货币以中和外汇,导致货币供给进一步增加。四是人民币有升值空间。2008年人民币虽然得到一定程度的升值,但由于调整力度不足导致BP曲线不能到达均衡位置。9月初以来人民币升值速度较快,截至10月18日,人民币兑美元汇率中间价报6.6541,自6月21日人民币汇改重启三个半月时间内,人民币累计升值幅度达2.76%。
根据上述分析,流动性过剩、产能过剩、巨额顺差和外汇储备导致的外部经济不平衡致使我国IS曲线、LM曲线与BP曲线分别向右移动至更偏右的位置,分别为IS`、LM`与BP`,IS`曲线与LM`曲线的交点为E`点,对应于较高的产出Y`和较高的实际利率水平i`,表示内部经济不平衡;E`处于BP`点左上方,表示我国国际收支处于顺差水平,即外部经济不平衡(见图1)。
对现行加息政策的分析与建议
中央银行决定自2010年10月19日起上调金融机构人民币存贷款利率。由于加息幅度不大,因此该政策会带动LM`曲线移动到LM2,而由于投资过热情况严重,0.25个百分点的基准利率对投资影响有限,因此在短期内IS`曲线不会有较大幅度的移动,因此LM2曲线与IS`曲线相交于新均衡点E2,对应的均衡产出为Y2,产出回到了初始均衡收入Y1,表明经济增长速度得到抑制,并逐渐实现经济软着陆。均衡利率为i2,利率得到了提高,从而有效地抑制了部分对利率敏感的私人投资,源于货币供给膨胀的流动性过剩和通货膨胀也可以得到一定程度的解决(见图2)。
本文认为这次加息政策可能导致热钱大量流入,原因为:一是人民币升值预期是吸引热钱流入的直接原因,而热钱大规模流动增加了外汇市场上的外汇供给,加上中国面临的巨额双顺差和外汇储备,人民币升值压力进一步强化,从而增强了汇率上升的信心与预期,形成了一个“预期―升值压力―预期”的一个自我实现机制,增大了汇率调控的难度。二是从国际上讲,不但美联储在推行量化宽松的货币政策,近期日本也有意继续加大量化宽松的力度。在国际上普遍采取零利率政策的情况下,加息将会导致利差加大,对利率异常敏感的热钱将会大量涌入中国。
热钱的流入将会使加息政策产生负面影响。一是热钱流动增加了央行调控货币政策的难度。热钱大规模的流入造成了国内巨大的通胀压力,一方面,热钱流入会增加基础货币的投放,央行不得不通过公开市场业务进行冲销操作。从IS-LM-BP模型上看,表现为LM2反向向右移动到LM3;另一方面,热钱在资本市场的套利活动会导致投资过热。热钱偏向于流入房地产和股票、债券等金融市场,引起这些资产价格的飙升。由于这些资金并不流向生产部门,因此对实际经济发展的积极作用不大,却导致资产价格不断上升形成泡沫经济,加大了央行调节通货膨胀的压力。从IS-LM-BP模型上看,表现为IS`向右移动到IS3,与LM3曲线相交于E3点,对应均衡产出为Y3,均衡利率为i3(见图3)。从图3可以看到,LM3曲线由于热钱的大量流入导致中央增发基础货币的投放,IS3曲线由于对资本市场投资过热导致过量向右移动,导致经济再度过快增长(Y3>Y2)。而泡沫经济的进一步发展导致通货膨胀进一步加大。在这种情况下,为了抑制通货膨胀,央行可能再次采取加息策略,这将会导致加息―热钱流入―再加息的死循环。而且一旦由于某种原因,热钱从资本市场大量撤出和回流以求获利了结或回避风险,必然导致资产价格的暴跌,从而导致金融风暴。二是热钱的大量流入将会进一步增大我国外汇储备,导致贸易顺差进一步加大,人民币升值压力进一步强化。从IS-LM-BP模型上看,新均衡点E3更大程度的偏离了BP曲线。而人民币的升值预期将导致热钱进一步流入。另外,热钱大量流动会造成贸易虚假繁荣,掩盖贸易结构失衡的问题。
从上述分析可知,如今的加息政策必须配合政策防止热钱的流入才能实现其抑制流动性过剩和通货膨胀的目标。郭田勇(2010)认为,防治热钱应该堵疏结合。从防治热钱流入角度看,有关部门应加强国际收支统计分析和检测预警,对异常的外汇流入要跟踪调查。同时,增加热钱进出风险和成本,从而抑制其进入,如考虑在必要时征收托宾税。对资本项目下人民币的自由兑换应持更加谨慎的态度。从疏通热钱流出的角度看,有以下建议:一是改善巨额贸易顺差和外汇储备状况,缓解人民币升值压力。二是深化人民币汇率形成的市场化机制改革,增强人民币汇率弹性。人民币长期升值趋势无法避免,而一次性升值过快会招致热钱流入。深化汇率形成机制改革目的在于避免一次性重估调整,坚持以市场供求为基础,提高人民币汇率弹性和浮动空间。从IS-LM-BP模型上看,若可以有效防止热钱在我国实行适当从紧货币政策时大量流入我国,IS`曲线与LM2曲线在短期内将不会发生很大程度的变化,有效地疏通热钱流出渠道将推动BP`曲线逐步左移至BP2,并且通过均衡点E2,实现内部经济和外部经济的均衡。这时,加息政策才会真正达到抑制流动性过剩与通货膨胀的目的,以实现我国经济平稳发展(见图4)。
参考文献:
1.高鸿业.西方经济学(第二版)[M].中国人民大学出版社,2000
2.国家统计局.中国统计年鉴(2009年)[M].中国统计出版社,2009
3.冯彩.我国短期国际资本流动的影响因素―基于1994-2007年的实证研究[J].财经科学,2008(6)
篇2
关键词:金融全球化 宏观经济 政策调整
近十年来,在金融全球化浪潮的影响下,各国宏观政策有了改善,经济结构的调整取得了一定的成就,市场机制在引导资源配置方面也发挥了更大的作用。然而,在政策得到改善的同时,宏观经济并没有相应地变得更加稳定,这种不稳定表现在20世纪90年代中的两次重大经济下滑及一系列货币和金融危机上。金融全球化的发展有利于资源的再分配,有利于资本流入国和全球的经济增长与效率提高。为什么在这种情况下,宏观经济的不稳定性并没有得到有效减少呢?这主要是由于全球经济发生了三个重要的变化,这三大变化使得现有经济政策的改善并不足以抵制金融全球化的风险,从而使宏观经济表现出更大的不稳定性。
首先,世界的通货膨胀率已经下降到40年来的最低点,这本身也是一个主要的政策成就。鉴于高通货膨胀率的教训以及各国间的比较和示范效应,追求低通货膨胀率成为各国货币当局的一个共识:由于许多国家加强了财政约束,从而促进了货币约束和实际及预期的通货膨胀率的下降;一些国家实行了贸易自由化、国有企业私有化、放松产业管制等政策,客观上降低了生产的成本,从而降低了价格,在一定程度上造成了通货膨胀率的下降。通货膨胀率的下降给一些国家的货币当局带来了相当大的压力,这种压力主要来自对通货紧缩的担心,事实上,通货紧缩的现象已经在一些国家出现,它会加重宏观经济的不稳定性。
其次,全球金融市场的一体化导致国际间的金融传导机制更加复杂化。在金融市场一体化的条件下,全球的金融资源会在任何时候转向任何相对活跃的国家或地区,其间的大量资本流动可能会促使正处于扩张阶段的经济体产生经济过热和资产市场泡沫的风险,同时,巨额的国际资本流动也会损害一些国家脆弱的金融体系并导致货币发生不稳定的波动。
第三,越来越多的国家采取灵活的汇率制度,这将导致采用钉住汇率制的国家更容易受到冲击,因为这些国家在货币政策上丧失了一定的自,无法完全按照本国的经济发展形势制定相应的货币政策,而只能被动地跟随所钉住货币的发行国调整自己的货币政策。在这种背景下,由于90年代以来发展中国家的经济周期不再与发达国家相一致,当发达国家根据自身经济发展状况调整其宏观经济政策时,钉住其货币的发展中国家不得不跟随其进行相应的调整,由于这种调整并不是国内经济所需要的,调整的结果必然造成国内宏观经济不稳定性的加剧。
考虑到金融全球化对宏观政策的影响。制定宏观经济政策时,要注意以下几方面的问题:
第一,通货膨胀目标要考虑资产的价格。在低通货膨胀率的良好经济环境下,可能会诱使投资者承担风险去购买资产,从而造成资产价格上涨。据此,萧条经济学认为,当生产率大幅度提高时,货币当局应努力把通货膨胀率维持在正的水平上,否则名义收入增加从而购买力增加会产生错误的利润信息,这种错误的信息往往会导致资产价格的膨胀,并最终造成宏观经济的不稳定性。有人提议计算广义的通货膨胀率,即计算商品与服务、房地产和股票市场三个市场价格的加权平均数作为通货膨胀率,权数可按三个市场资产量占资产量的比重取值。
第二,全球化会强化政策溢出。在金融全球化条件下,资本在国际间的流动更加便利,物价稳定地区的资本可能会流向经济更强劲的地区,如果资本流动额相对于资本流入国经济规模很大的话,在缺乏适当的政策调整的情况下,往往会造成该国宏观经济的不稳定。另一方面,本来物价稳定的地区,由于资本追逐高利润而流向别的国家和地区,势必影响该地区的经济平衡,从而在该地区造成不稳定。
第三,当资产价格过高以致达到不可持续的水平时,货币当局往往会面临较大的挑战。这种挑战首先来自于判断上的困难,即货币当局很难判断资产价格的上涨是真的到了不可持续的阶段,还是来源于财富拥有资产组合偏好的永久改变或是收益率的永久上升;其次,这种挑战还来自于政治上的困难,中央银行的独立性是以控制消费物价而不是资产价格为基础的,虽然采取紧缩行动也许对宏观经济是必要的,但中央银行会遇到政治上的困难。在这种情况下,采取更灵活的财政政策可能会起到更为积极的作用。当资产市场过热,尤其是当资本流入已经对汇率产生升值压力时,一国政府可以通过征收较高的资产交易税和资本流动税来达到抑制资产价格持续上升的目的。
我国实施的积极财政政策是指以刺激经济持续增长为目的,以国债发行为手段,以财政信贷协调为基础的财政投资性支出政策。它对于遏制通货紧缩趋势、拉动内需、促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。为了扩大国内需求,促进经济增长,我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策,但内需不足状况始终未得到彻底改观。随着财政赤字的不断增加、利率的不断降低,宏观政策的作用空间也在逐步缩小,在这种情况下,为进一步发挥宏观调控的作用,应适时调整和充实宏观经济政策有利于社会的发展与人民生活水平的提高。积极的财政政策和稳健的货币政策对拉动我国经济增长起到了重要作用。随着财政赤字的增大和降息空间的缩小,应适当地调整和充实财政政策的内容,把以政府支出为主的财政政策转变为以减税为主的财政政策,同时实施更为积极、灵活的货币政策。
参考文献:
[1]吴晓凡.调整经济关系是推动循环经济发展的根本点[J].发展研究,2011年07期.
[2]张志昊,尹鉴.房地产宏观政策调整的影响[J].北方经贸,2011年08期.
[3]朱延强,韩俊,彭振兴.我国产业结构调整背景下大学生就业问题[J].现代农业,2011年08期.
[4]王富祥.论我国宏观调控中的供给管理政策[J].南阳理工学院学报,2011年03期.
篇3
关键词:财政政策;货币政策;产业政策;宏观调控
中图分类号:F123.16文献标识码:A
1 财政政策对本国经济发展的调节
财政是一国政府赖以生存的命脉,发展到今天,财政手段日趋完善,财政工具也日趋成熟,财政调控意识也趋于主动,根据一定时期国民经济发展的特点,运用财政收入、财政支出手段,或者二者交替使用,对国家宏观经济进行调控,具体有税收政策、收费政策、支出政策、预算政策、国债政策等组成。
财政政策具备自动稳定经济功能,利用财政工具与经济运行的内在联系来影响经济运行,这种内在联系是指财政政策工具在经济周期中能够自动调节社会总需求的变化所带来的经济波动,因此,这种财政政策工具经常被称作“内在稳定器”。所得税与各种社会保障支出是最典型的内在稳定器。在经济繁荣时期,个人收入与公司利润都增加,符合所得税纳税规定的个人或公司企业也随之增加,就会使所得税总额自动增加;同时,由于经济繁荣时期失业人数减少,各种社会保障支出也随之减少,这样就可以在一定程度上抑制总需求的增加与经济的过分扩张。
2 货币政策对本国经济发展的调节
货币政策是一国央行根据客观调控目标,有目的地变更整个社会的货币供给量和利率,以影响宏观经济活动的政策。为使调控目标更确切,调控效果更显著,通常与财政政策结合使用,以匹配一国经济增长和经济波动的需要,但发展到今天,货币政策执行彰显独立性,往往为特定的目标而实施。
笔者认为,货币政策的核心的是利率、汇率和央行的基础货币供给量,尤以利率和汇率为核心,三者具有密切联系,互动、互为影响,调控着一国货币市场、资本市场、金融市场的正常运行。除了国家调控大局的一般性目标外,货币政策还担负着一些特殊的金融管理目标,如维护金融市场的稳定、防止大规模的银行危机出现,稳定汇率,保证货币购买的稳定性等等。
如财政政策目标一样,为消除经济波动的四个周期,在货币政策上,对货币的供给量也要予以限制,以相机抉择,匹配经济周期需要。货币政策最根本的目标就是为一国的经济发展提供一个良好的货币环境。在现代信用本位条件下,货币供应量的变化对社会总供给与社会总需求以及二者的平衡都会产生直接影响,从而影响整个宏观经济的运行。因此,要使货币的供应不成为重大经济波动的根源并不破坏整个国民经济的正常运转,必须根据社会总供求状况制订货币政策,维持适度的货币供应,不能因为货币过多或不足而造成经济的过度繁荣或长期衰退。在社会总需求不足情况下,整个社会经济处于衰退或萧条状况,资源大量闲置,企业开工不足,社会经济发展停滞。这时,中央银行的货币政策应该是扩张性的,要增加货币供应量以刺激总需求增加,从而促进生产的恢复与发展,促使社会总供求趋于平衡;在社会总需求过多情况下,宏观经济处于过热状态,生产迅速发展,投资剧增,市场供给不足,过多的货币追逐过少的商品,物价上涨。这时央行的货币政策应是紧缩性的,即缩减货币供应量,抑制社会总需求,促使经济适度而稳定增长,促使社会总供求平衡。此外,在社会总供给与总需求构成不相适应的情况下,一些部门需求不足,商品相对过剩,生产停滞不前;而另一些部门则需求过度,商品供不应求,价格上涨,生产发展很快。其结果将是整体经济比例失调,畸形发展。此时货币政策应有紧有松,松紧结合,通过调整货币供给的构成和流向,改变社会总需求构成与总供给构成不相适应的状况,促使总供求不仅在数量上而且在结构上都平衡,保证国民经济协调发展。
一国央行为顺利实现上述货币目标,稳定总供给和总需求,消除经济波动带来的危害,通常借助一些货币政策工具来实现,主要有再贴现率、公开市场业务和法定存款准备金率三种。再贴现率作用:当出现通货膨胀压力的时候,中央银行就提高再贴现率,这使商业银行因借贷成本提高而缩小准备金和放款规模,从而使价格得以稳定或者回落;反之,中央银行也可以降低再贴现率,而使商业银行以至工商企业增加借贷,增加总需求。公开市场业务作用:当整个市场价格水平上升,需要加以抑制的时候,中央银行就卖出证券,使得商业银行的准备金下降,贷款规模缩小,从而使投资以及物价总水平的上升得到控制或逆转。当经济呈现萧条迹象时,中央银行就买进证券,使商业银行的准备金增加,信贷规模扩大,从而使投资需求和收入水平上升。法定准备金比率作用:中央银行通过提高这个比率,使货币乘数变化,从而通过影响货币存量而对整个经济产生作用。由于它直接影响到各商业银行利润,因而效果非常猛烈,一般情况下不常使用。
除三大政策工具外,央行还可以采用选择性信贷控制工具,如证券市场放款和消费信贷。中央银行还可运用自己在金融体系中的特殊地位和威望,通过对各金融机构实施“道义劝告”(或“窗口指导”),来影响它们的放款数量和投资方向,以达到控制信用的目的。同时,依照法令,中央银行对商业银行的信贷活动实施直接干预和控制也是必不可少的一种选择工具。
3 产业政策对本国经济发展的调节
产业政策,是指政府为改变产业部门的资源分配和各种产业中私人企业的某种经营活动而采取的政策。也就是说,它是促进某种产业的生产、投资、研究开发、现代化的产业改组而抑制其他产业的同类活动的政策。通常不作为应对经济波动的政策选择,但作为发展中国家,尤其是在建立有中国特色社会主义市场经济体制的现实要求下,我国更应根据本国国情,本国的自然历史状况,探索适合本国发展的宏观经济运行政策。而一些学者干脆认为:产业政策就是当一国产业处于比其他国家产业落后状态,或者可能落后于其他国家时,为加强本国产业所采取的各种政策。总之,都是由一国政府制定的,主动干预一国经济运行的政策集合,具有和财政政策、货币政策一样的指导作用,不可忽缺。
产业政策对国民经济的调节,主要体现在以下三个方面:(1)产业结构政策:协调供需矛盾,三大产业结构合理,淘汰落后,支持先进,推进升级,建设“创新型”国家,要有高级化的趋势。(2)产业布局政策:产业发展均衡,区域发展均衡,避免“集聚效应”,关注国计民生,体现政策引导,要有合理化的趋势。(3)产业组织政策:合理资源配置,消除垄断,创造公平竞争市场环境。
通过国家产业政策的引导,可以使一国国民经济产业结构升级、产业布局合理、社会资源在各产业、行业、企业、地区之间得到合理配置,逐步实现产业结构的优化,推动经济长期、稳定、良性发展。还可以通过促进或限制某些产业的发展,改造产业结构,调整各产业之间的相互关系,使社会供给总量和结构都能满足需求,实现供给和需求的总量、结构的平衡。在国民经济的实际运行中,产业政策具有无与伦比的导向作用,可以调整商品供求结构,有助于实现市场上商品供求的平衡;可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节,有助于资金合理流动和优化配置;可以打破地区封锁和市场分割,促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。这些作用都是财政政策和货币政策,所无法比拟的。
总之,财政政策、货币政策、产业政策分属于财政部、央行、发改委结合、独立运用,构成了一国政府调控宏观经济运行的基本政策,其主要目的是消除经济波动,促使经济持续、快速、健康、良性发展,在实际执行过程中,三者必须结合交替使用,才能突出政策的宏观调控效果,具体如何结合,如何分配,如何使用,有待在建立社会主义市场经济体制的探索中逐步完善,深层次研究。
篇4
【关键词】日本 中国 可持续发展 启示
一、战后日本的主要宏观经济政策
1、渐进式的贸易自由化
日本政府在贸易自由化过程中,并不是迅速全面开放国内市场,而是根据本国产业的国际竞争力状况,分阶段、有秩序、有计划地逐步开放,成熟一批开放一批,轻易不向外国开放未成熟的产业。依据本国产业的竞争力状况,1960年6月,日本政府制定了《贸易、外汇自由化大纲》,以渐进方式按不同商品、分阶段推行贸易自由化。其步骤如下:
首先,开放有助于降低国内有关产业生产成本的原材料商品,即早期自由化商品,包括生铁、普通钢等;
其次,开放日本已有较强国际竞争力的商品,即近期自由化商品,包括特种钢、部分机床、铁合金等;
再者,开放通过产业扶植促进技术开发和产业合理化的产品,即需要过一段时间实行自由化的产品,包括开发中的机械、化工设备、重型电机、汽车等;
最后,开放对国内相关产业有严重影响、自由化困难的产品,主要是农产品。
2、逐步推行资本自由化
日本政府在资本自由化的过程中也是实行一种日本式的渐进式自由化,即采取尽量推迟特定产业自由化期限这种拖延战术式的产业政策。
第一,1967年7月,日本政府实行第一次资本自由化,规定外资比率为100%的自由化行业为17个,外资比率为50%以下的自由化行业为33个。大部分被指定为自由化的行业在日本企业有强大的竞争力,足以抑制外资企业进入的行业,或者是对外资企业没有吸引力的行业。
第二,到1973年第五次资本自由化时,原则上实现了100%的自由化,但实际上仍有所保留。
第三,日本政府这种谨慎的自由化政策给企业和社会留出了调整、适应以及准备的时间和余地,不至于在自由化的强大冲击下陷入崩溃。可以说,这是一种成功的保护性政策。
3、全方位改革关税体系
日本政府为发挥关税对国内战略产业的保护作用,于1961年和1962年对原有关税体制进行了全面改革。
日本政府利用制定新的关税税率表,调控自由化的步伐来保护国内产业。修改关税税率,建立针对不同产业及不同生产加工程度征收不同关税的“倾斜关税结构”。引入特殊关税制度,根据这一制度,日本可以在国内产业受到进口产品严重损害或面临这种危险时,征收紧急关税或采取关税配额,对超过配额的进口征收高额二次关税。日本还建立了混合关税制度、再出口减税制度、季节关税等,加强了关税制度的应变能力和限制作用,以此来保护国内产业。
日本政府除重视关税的产业保护机能外,也加强非关税壁垒的保护效能。日本的非关税壁垒不仅种类繁多,而且无明文规定,隐蔽性很强。如通过对外国进口商品规定苛刻的卫生、质量、环境标准等,限制外国商品进入本国市场;就船舶机械类中的内燃机进口而言,其设计、材料、制造工艺等都必须接受运输省的检查,并依据《船舶安全法》附带陆地试运行的义务。此外,日本政府还采取歧视性政府采购政策,严格控制外国商品进入。
4、培植具有国际竞争能力的产业体系
(1)大力培植民族产业。在国际经济一体化的发展过程中,一国要想在世界上立足并保持不败;唯一途径就是适时有效地培育民族产业。1955年日本入关后,将重化工业作为重要民族产业加以培育,事实证明这的确是成功之举。培育民族产业并非普遍的均衡育成,而是从国民经济长期稳定发展的战略高度,按不同发展时期的实际需要,有选择地培育拳头产业,然后再全面拉动其他产业部门的发展,优先确立钢铁、汽车和电子计算机三大行业作为战略产业予以重点培育。
(2)加大对其优势产业汽车工业的扶植。日本政府对产业的保护与培育在其对汽车工业的扶植上表现得最为典型。日本政府直到1965年10月绝大部分商品都实行了自由贸易的时候,才取消对成品轿车的进口限制,但对汽车引擎的进口限额并没有取消,轿车引擎的进口税也没有降低。日本政府在1965年前对汽车工业实行保护性封闭体制,如实行保护性关税和有利于国产汽车的物品税,实行外汇配额制度限制外国车进口,限制直接投资等,并对零部件生产厂家进行扶植。
(3)运用财政、金融政策扶植优势产业。日本政府在财政金融等方面也采取大量优惠措施,并通过完善公路设施对汽车工业实行间接扶持。日本汽车工业正是在保护和培育政策的有力扶植下,从零开始发展成为当今国际汽车市场上竞争力最强的国家之一。
我们十分清楚,20世纪90年代以后日本由于忽视进入世界技术领先国家行列后的体制和结构调整,丧失了利用新技术创新成果推动经济增长的机遇,使经济陷入了长期衰退和停滞不前。中国要借鉴日本正反两方面的经验,时时想到我们正处于经济转型时期,要不时地用自己的经济转型与日本的经济转型相比较,日本渐进式的宏观经济对策对中国借鉴意义重大。
二、日本经验对我国的主要启示
中国特色的可持续发展宏观经济调控政策应充分体现“政府的权威性计划协调”及“集体的协调性”。“政府的权威性计划协调”应主要体现在对产业结构的调整上,而“集体的协调性”则是促进循环经济发展的必要前提,也是实现可持续发展的有效保证,这是对战后日本经验的总结。
中国要向日本学习,政府要积极干预并充分发挥其宏观调控职能,以此实现用“政府的权威性计划协调”减弱国际经济不利因素对国内宏观经济的冲击,进而达到宏观经济高效、稳定、快速的发展。具体政策建议如下。
1、政府一定要在贸易、资本自由化进程中充分发挥宏观调控职能
在外部环境方面,政府要对在未来将成为支柱产业的国内产业,通过关税和非关税等措施给予积极保护,以此弱化来自外部的冲击。在内部环境方面,政府要通过强化法制,诱导企业提高国际竞争力,在健全和完善各类体系的基础上,确保企业间的充分竞争。
2、政府要充分发挥权威协调作用
政府要通过各级职能部门发挥其组织、协调作用,制定和执行经济发展计划,指导国民经济有步骤地发展;根据不同阶段经济发展目标的不同和对国内外环境、主客观因素的分析,在经济战略和对外贸易体制的选择上要有一定的灵活性,充分发挥权威协调作用。
3、政府在经济转型期要把握好开放与保护的度
中国目前正处于经济体制转型阶段――在完成由传统经济体制向市场经济体制的过渡。市场经济并不否认政府的宏观调控,相反,政府的有效指导和干预是市场经济正常运转的有力保障。日本的经验表明,即使中国对外贸易体制向更开放的状况转变,在一些具体体制形式的选择、开放顺序的设计和宏观经济政策的配套方面,仍有较大的选择余地,可以因时因地进行调整。在这个过程中,政府可以而且应该积极发挥宏观调控职能,处理好开放与保护的关系。具体地说:
第一,确定产业保护的重点,运用合理的产业保护措施,对本国产业进行保护与扶植;
第二,中国应对产业的比较优势与劣势进行客观的分析,制定出合理可行的贸易自由化时间表,按各种产业的发展阶段给予不同的保护政策和措施;
第三,对目前具有比较优势的产业,可以适当加大开放力度,放手让它们参与国际市场竞争,在竞争中得以提高和发展;
第四,对目前处于比较劣势的产业(幼稚产业),可设一定的保护期,逐渐加大开放力度,采取积极措施将其转化为优势产业。首先,要科学界定幼稚产业的内涵和范围,明确幼稚产业的发展应是与产业结构的优化相一致、并在国民经济发展中起支柱作用的产业;其次,应科学界定对幼稚产业保护的实现和力度,制定阶段性保护目标;此外,在保护幼稚产业的同时要尽量避免负面效应;
第五,中国可以根据国家产业政策以及各行业的具体条件和发展水平,确定需要保护的幼稚产业,即选择那些具有巨大需求潜力和一定基础的行业进行重点保护,对这些行业从研究与开发、投入、税收、信贷等方面加大政府扶植的力度。
4、要通过创新来加速产业结构升级
中国要大力培育民族产业,通过三种创新――原始创新、集成创新、引进再创新,来加速产业结构的升级,促进产业结构的调整与优化,建立创新型国家。中国是劳动力资源丰富的国家,按传统自由贸易理论,中国应出口劳动密集型产品,才能获得比较利益。但这种产业结构类型已不能适应新的经济形势,从长远考虑,旧的产业结构类型会阻碍中国经济的进一步发展,劳动力的比较优势会逐渐消失,从而失去广大的国际市场,丧失更多的经济利益。所以,中国的当务之急是通过深化改革和扩大开放,积极引进国外的先进技术,通过三种创新促进产业结构的调整和优化,以提升出口的贸易结构,增强精密制造业和重化工业产品的出口竞争力,在国际分工中获取竞争优势。
5、向日本学习,力求对国内企业保护手段多样化
中国应在实施贸易自由化或走向更开放的贸易体制的过程中,综合运用各种关税、非关税壁垒以及其他各种手段来实现对国内产业的保护和扶植。采用立法来保护本国产业,加强法律手段对国内产业的保护功能。
6、建立创新型国家才是强国之路
一定要吸取20世纪90年代以后日本由于忽视进入世界技术领先国家行列后的体制和结构调整,丧失了利用新技术创新成果推动经济增长的机遇,使经济陷入了长期衰退和停滞不前的教训。从长期来看,扩大开放和增强企业的核心竞争能力,建立创新型国家,才是中国经济长期稳定发展和成为现代化强国的必由之路。
【参考文献】
[1] 王梦魁主编:中国的全面协调可持续发展.人民出版社,2004。
篇5
【关键词】经济危机;原因;宏观经济;有效措施
引言:
经济危机是指:一个国家、多个国家或者世界范围内经济发展出现负增长的现象。经济的发展并不是一成不变的,它不仅与政治、社会环境、国家政策有着紧密的联系,还存在很多不确定性的因素,一味的任由市场自我调节,很容易出现产品垄断的现状,只有同时采取宏观调控政策与市场调节才能保证社会经济的繁荣发展。自08年经济危机以来,直到现在世界经济的发展还受到次贷危机的影响,为了摆脱经济危机,很多国家都采取了相应的经济措施。
一、宏观经济含义
(一)宏观经济政策的含义
根据市场供求规律:产品供大于求时属于买方市场,价格会下降,产品供小于求时属于卖方市场,价格会上升。但是一味的依赖市场,很容易出现产品垄断的现象。因此,为了保证社会经济的正常运转,政府不得不采取宏观调控的措施。宏观经济政策主要是指:国家或者政府有计划、有意识地通过一系列的政策手段对经济运行进行宏观调控。
(二)宏观经济政策内容
首先,财政政策。财政政策主要是指:国家在根据政治、社会、经济发展的需求而制定的财政工作内容,并且分别通过财政支出与税收调节两方面来促进我国就业,增加居民收入。例如:发展公共设施建设,为了居民提供工作岗位,减少企业税收,增加工人收入。
第二,貨币政策。货币政策是指中央银行为实现既定的目标,运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率,通过市场利率的变化来影响民间的资本投资,影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施。调节总需求的货币政策的三大工具为法定准备金率,公开市场业务和贴现政策。
二、经济危机产生的原因
(一)政府没有起到主要作用
例如:2008年美国次贷危机。次级抵押贷款主要是指:对社会信用较低或者收入较低的群体提供贷款服务。这种贷款方式收益回报很高,但是风险性很大。因此,贷款人群收入较低,很多贷款人没有支付贷款能力,导致次贷借款不能按期归还,尽管银行收回了房子,但是无法卖出合理价格,银行营业存在亏损现状,与此同时,随着次级贷款弊端的日益凸显,房产融资的难度也在逐渐增加,美国房地产市场发展受到影响。美国政府是导致次贷危机的主要因素,因为在银行提供次级贷款服务时,政府并没有对贷款人的进行规定,导致很多低收入人去贷款,此外,随着次级贷款人数的逐渐上升,很多银行为了谋求利益最大化,提高了次级贷款利率,导致贷款人没有偿还贷款的能力。
(二)国际货币体系相对单一
在世界贸易体系中,世界各国的贸易活动都是在美国制定的贸易规则前提下进行的,并且通过美元进行商品交易。在经济全球化的今天,这种世界贸易规则优点与缺点并存。优点是为世界经济活动提供统一的行为准则,让经济往来更加规范化、统一化。缺点是,在单一的国际货币体系下,世界各国的经济发展很容易受到美国经济发展的影响,其中就包括经济危机,一旦经济贸易链出现断裂,其影响范围都是世界级的。
三、经济危机给我国经济发展的影响
(一)影响我国就业
改革开放以来我国经济迅速发展,但是在国际贸易往来中我国主要从事加工产业,在国际贸易中属于低端产业。这种产业结构在经济危机中缺乏风险抵抗能力。例如:在江苏南部服装加工制造产业居多,并且多为外贸产品,一旦出现经济危机,由于国外经济萎靡,服装加工企业的出口贸易额就会收到影响,有的小型服装加工企业在经济危机下亏损倒闭。尽管一些大型服装企业依托资本维持生产,但是依然会采取裁减人员的方式来减少生产成本。这使大批劳动力不能及时就业,造成社会就业难的窘境。
(二)美元计价的财产缩水
我国持有大量的外汇储备。根据中国人民银行的资料显示:截止2017年1月31日,我外汇储备余额为2.9982万亿美元,在外汇储备余额方面比2016年减少了3198亿美元。但是外汇储备总体额度仍然偏大,客观的来说庞大外汇储备额具有一定的风险性,首先,庞大的外汇储备额给人民币流通带来很大的压力,同时,一旦出现经济危机,外汇储备的国际购买了一定会相应的缩水。美元计价财产缩水的影响不仅仅体现在外汇储备方面,还体现在持有国债方面。根据资料显示:目前我国持有美国国债为1.05外亿美元。在单一的世界国际货币体系下,一旦出现经济危机,我国所持的美国国债也会相应的缩水。
(三)扰乱我国经济发展政策
在2008年经济危机之前,我国经济发展存在过热现象。即:房地产开发过热、物价上涨过快、炒股热。在这种经济环境下,我国有效的经济资源以及经济环境难以满足经济高速发展需求,加之劳动成本增加、人民币的不断升值以及加工材料费用的不断上升,给企业运行带来很多的压力。为了稳定社会经济的发展,我国政府采用相对稳健的财政、货币政策。但是随着经济危机的到来,我国经济发展政策被打乱,原来的宏观调控政策已经不能满足稳定经济发展的需求。为了缓解经济危机给我国带来的危害,我国政府不得不采取新的措施来对经济结构进行调整。
四、我国宏观经济政策
(一)完善社会保障体系
从表面来看,社会保障制度与经济发展没有直接联系。其实,社会保障制度是一种收入和财富再分配的制度。通过社会保障制度的建设,能够有效解决经济社会战略发展问题和公平等方面的问题。经济发展和社会保障制度之间的关系实际上是十分密切的。如果妥善处理好二者的关系,则二者之间可以相互促进;反之,社会保障制度会对经济发展产生阻碍作用。市场经济体系可以较好地解决效率问题,利用竞争机制,导致优胜劣汰。而市场经济作用的结果,会出现贫富差距,影响社会的稳定。同时,市场经济也无法有效解决养老、失业和社会救助等问题,这些问题的存在会影响市场经济的正常运转,需要建立并完善社会保障制度,对各阶层人群的收入和财富进行调节,减少贫困。
(二)增加公共建设投入
为了摆脱经济危机,我国采用财政政策来扩大内需,具体内容如下:在2008年,我国政府宣布将投资4万亿人民币用于经济建设,同时来抵御经济危机对我国的影响。在4万亿人民币投资方面,我国政府进行了合理的分配。其中2800亿人民币用于安居工程建设;3700亿人民币用于农村民生设施建设;1.8万亿人民币用于道路桥梁、机场、地铁已经配电网系统的建设;3500亿人民币用于环境保护建设;1万亿人民币用于抗震救灾建设;400亿人民币用于教育卫生事业建设;1600亿人民币用于创新结构调整建设。
五、结束语
2008年世界经济危机的相应依然存在,为了促进经济发展,每个国家都在需求自己的经济发展政策,面对经济危机我国始终站在科学的制高点,根据我国实际国情制定合理的宏观调控政策。
【参考文献】
[1]房产档案馆的现状与发展对策[J].张海容.南方论刊.2013(S1)
[2]拖欠农民工工资问题现状分析及预防解决措施[J].周鹏.东方企业文化.2015(09)
[3]关于宏观经济政策的若干反思[J].奥利弗·布兰查德,乔瓦尼·德’拉里恰,保罗·毛罗,胡妍斌,王辰.新金融.2010(03)
篇6
关键词:房地产;经济周期;宏观经济政策;关联性
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-000-01
自2000年开始,我国城市化进程的加快为我国的房地产业的发展提供了重要契机,促进其进入了繁荣发展的阶段。房地产业作为我国的第三产业,不仅在很大程度上改善了人民的生活条件与居住条件,还对我国社会经济的发展起着重要作用。近年来,宏观经济政策在我国的逐渐落实使房地产业的发展更加趋于理性,而房地产自身具有的商品特性、对社会财富的创造性以及与其他行业的相关性决定了其必然会受到宏观经济政策的影响,并形成一种经济周期。经济周期的波动会对我国社会经济的发展产生一定的影响,因此,加强对房地产经济周期与宏观调控经济政策关联性的探讨研究非常有必要。
一、影响房地产经济周期波动的因素
在房地产业的发展中出现的过热现象实际上就是其经济周期波动的表现,所以,研究影响房地产经济周期波动的因素非常有必要。影响房地产经济周期波动的因素是多方面的,包括内生因素和外生因素。
1.内生因素
内生因素包括房地产价格、需求、收入、政策以及市场的预期变动等,同时,房地产的供给总量会在劳动力、技术水平以及资金管理等方面变化的影响下而不断扩张或收缩。这些因素在本质上决定着房地产经济波动的周期性和持续性。可见,房地产供给、需求任何一方面出现失衡,将会影响房地产业的持续发展,从而引发房地产的经济波动。因此,必须加大对房地产经济的调控,保持房地产供给和需求在总量和结构上的平衡。
2.外生因素
外生因素是引起房地产经济波动的初始原因和初始推动力,主要包括财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、经济体制改革政策、技术因素、社会经济因素等,其中政策因素对房地产经济周期波动的影响较为直接,较为显著,房地产业的发展与社会经济增长的高度成正比,宏观经济增长率越高,房地产业的发展就越快。另外,自然灾害比如地震、洪水等,以及战争、社会突发事件、科学技术的变革等对房地产经济的波动有直接、突发、猛烈的影响,这些因素中有的持续时间较短,有的则较长。
二、房地产经济周期与宏观经济政策的关联性
我国房地产经济周期的波动是房地产业发展过程中的自然现象,这种现象是不可避免的,宏观经济政策对房地产进行调控能够防止房地产业出现大幅度的经济波动,使房地产周期性波动在可控范围,从而最大限度的减少经济周期波动对房地产业和社会经济带来的不利影响。下面对房地产业的宏观调控提出几点建议,以更好促进房地产经济周期与宏观经济政策的关联和协调。
1.处理好房地产业发展周期差异性与宏观经济政策统一性的矛盾
由于我国各个地区的发展程度是不一样的,加上房地产业具有区域性的特点,所以各个地区房地产业的发展程度也是不一样的,这就决定了房地产经济周期既有全国性的周期,又有区域性的周期。因此,宏观经济调控政策要根据房地产业发展的全国性和区域性特点,结合本地的实际情况,采用科学的发展观,既要避免“一刀切”,也要保证地方政府对政策的有效执行。
2.根据经济形势灵活调整货币政策
货币政策要根据国民经济的发展状况进行调整,力求政策与经济发展相适应,防止房地产出现过热或过冷情况,还要对利息率进行适当的调整,在调控方式和松紧程度方面应连续微调。同时,要在控制货币政策的调整幅度、谨慎控制金融市场流动性的基础上,充分发挥房地产的经济增长点作用,扩大内需,延缓周期波动,使房地产经济市场的发展更为活跃,为实现我国房地产业和社会经济的可持续发展提供可靠的保障。
3.保持财政政策调控的稳定
实践证明,积极和稳定的财政政策在治理经济衰退、促进经济稳定增长中发挥着重要的作用,因此,鉴于当前的经济形势,可适当的减弱财政政策力度,同时使政策的调整向中性、稳健的方向发展,比如可以适度紧缩财政资金所支持的投资项目,主动进行结构性调整等。这就需要政府谨慎权衡扩张财政政策、紧缩财政政策和稳定财政政策之间的关系和影响,避免财政调整幅度过大而引起房地产经济周期波动的不稳定。
4.加大对房地产产品的改善力度
目前,我国的住房供应体系仍然不合理,房地产供应市场与房地产需求市场严重失衡,要根据这些实际情况,适当引导市场形成一种梯级消费;政府要建立健全居民住房保障体系,充分发挥其在解决中低收入家庭住房问题中的作用;保持合理的住房投资建设规模;调整住房的供给结构,并促进住房建设和消费模式的合理化。比如,严格控制大型别墅的供给数量,适当的将大户型、高价位、高配置的高级公寓工程建设比例降低,提倡中小户型、中低价位的商品房数量。同时,价格因素与房地产行业内的其他因素具有关联性影响,对房地产业的影响尤为突出,因此,必须合理规制房地产产品的价格,政府应当对各个时期的房地产的经济情况进行分析和评估,判断房地产市场与经济发展的协调性,借助于房地产产品价格评估和指导,其住房价格更为理性,这对促进房地产业的发展、维护市场经济秩序具有积极的现实意义。
三、结语
房地产业作为我国的第三产业,是推动我国经济增长的能量来源,对我国国民经济的发展做出了巨大的贡献。当然,在宏观经济政策下,房地产经济周期具有波动的特殊性,因此,要加强对房地产经济周期和宏观经济政策的关联性的探讨研究,根据房地产经济周期波动的影响因素,处理好房地产经济周期与宏观经济政策的关系,适当调整货币政策和财政政策,并合理规划住房建设、消费模式,控制住房价格,只有这样,房地产的经济周期波动才会更趋于理性,房地产的发展环境才会更加健康,其发展前景才会更加广阔。
参考文献:
[1]王建斌.我国宏观经济政策对经济周期波动的影响分析[J].江苏商论,2008,7(05):154-156.
篇7
关键词:就业计量模型;建议及预测
中图分类号:F015 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-0-01
一、确定影响就业较为显著的解释变量
从河南省年度经济总量、产业结构、财政政策等几方面找到以下可能对我省就业人数产生影响的11个变量:
Y:就业人数(万人)X4:城镇化水平 (%)X8:第二产业生产总值(亿元)
X1:省内生产总值(亿元)X5:在岗职工平均工资(元/人)X9:第三产业生产总值(亿元)
X2:总人口数(万人)X6:财政预算支出(亿元)X10:进出口总值(万美元)
X3:乡村人口数(万人)X7:第一产业生产总值(亿元)X11:出口值 (万美元)
分别对每个解释变量Xi与被解释变量Y做OLS估计,其中X2的t值为34.623较大,可作为逐步回归分析法筛选变量的基准变量。分别将其他10个变量依次引入模型与X2做回归,最终保留的解释变量为X1、X2、X4、X6和X10。
二、多重共线的检验及处理
为避免多重共线,令X1、X2、X4、X6、X10分别作为被解释变量,比较R2值大小。由E-views分析可知,X1的被解释程度最高,达到了0.998475,所以剔除X1。对剩余四个变量做OLS估计,发现X10的t检验值仅为0.8565,不通过检验。通过建立缺少一个解释变量的回归模型,最终保留了X2、X4、X6。为进一步验证该模型的准确性,分别令三变量与Y做关系散点图,X2与Y散点图近似一条直线,但X5 、X6与Y的线性关系在2001年处都有很明显的偏折。因此,对X4、X6引入虚拟变量D1
D1=D1= 0,2001年前
1,2001年后(包含2001年)
经过分析得,只对X8引入D1效果非常好,得出如下模型:
Y=0.687372 X2+26.83327 X4+1.556108X6-1.650286X6*D1+687.8439 D1-2428.708(18.51778)(1.903516)(4.026325)( -4.905287)(3.819403)(-6.966132)
该模型有效的消除了多重共线,所有变量均通过t检验,并且R2值达到了0.995497
三、异方差、自相关的检验与修正
1.G-Q检验。在把34期样本数据按照从小到大排序,去掉中间的8期数据后,分别对两个子样本进行回归,在5%的检验水平下在查得F(7,7)=3.5。对于X2,F=RSS2/RSS1=3.47 ;对于X4,F=RSS2/RSS1= 1.29;对于X6,F=RSS2/RSS1= 0.36
2.White检验。
1)对原模型做OLS估计,得到残差ei;
2)对ei2=a0+a1X2i+a2X4i+a3X6i+a4(X6i*D1)+D1+a5X2i2+a6X4i2+a7X6i2+a8(X6i*D1)2+vi作回归,得到R2
求得nR2=34*0.493400=16.7756,临界值为16.919>16.7756
由于G-Q检验中X2的F值、White检验的统计值nR2均与各自临界值接近,因此判断模型随机项存在较弱的异方差。为使模型拟合得更好,本文选取1/|ei|作为权数,使用WLS法再次进行估计,最后各变量均通过t检验,R2为0.999977。DW值仅有1.05,说明存在正自相关。
3)用广义差分法对随机项自相关进行处理
令Y*=Y-ρYt-1X2*=X2-ρXt-1X4*=X4-ρXt-1X6*=X6-ρXt-1
将X2*、X4*、X6*以X21、X41、X61带入E-views软件进行广义差分计算(ρ=0.474343),在WLS法下使用广义差分消除异方差和自相关后,模型的回归参数都通过了t检验,并且D-W值为1.816,说明自相关已消除。
四、最终方程与绝对相对误差
最终方程为:
Y*= 0.643847X2*+24.56147X4*+1.886102X6*-1099.004(2001年前)
0.643847X2*+24.56147X4*-0.030576X6*-703.6885
(2001年后,包含2001)
拟合值的绝对相对误差除1987及2010年外均小于5%,说明拟合误差极小,模型准确度高。
五、建议及预测
通过对1978-2011年的相关数据建模,得出以下影响河南省就业的主要因素:
(1)全省总人口。河南省2011年农村劳动适龄人口约为3846.4万,从事第一产业的仅有2655.29万人,说明农村剩余劳动力大量存在,他们缺乏其他技能,是就业市场的弱势群体。一方面应继续落实农村计划生育政策;另一方面应加强乡村教育水平,继续开展“河南省全民技能振兴工程”专项工作,以解决就业结构性失调的矛盾。
(2)城镇化水平。河南省城镇化率已由1957年的9.3%提升到了2011年的40.6%。一方面应大力扶植二、三产业的发展以促进城市化进程;同时,继续加大基础设施和农村新型社区建设投资,推进城乡一体化。
(3)财政预算支出。根据模型可得,2002年后X6的系数变为负值,河南省财政预算支出看似对就业产生了负影响,实则说明了支出额仍不足以刺激就业的问题。河南省财政厅应进一步加大投入,对毕业生的就业和下岗职工的“就业再就业”进行指导。
显然,政府财政支出在就业增长中起着举足轻重的作用,而经济增长放缓必定会减少财政收入,从而影响政府支出行为,进而对就业产生负面的影响。同时,有效就业理论认为,中国的“奥肯悖论”是企业有效就业率过低造成的。那么作为提高经济增长质量的一项措施,“减员增效”必将对就业产生更大的负面影响。
参考文献:
篇8
一、财政:由“稳健”转为“积极”
2009年财政政策将由“稳健”转为“积极”,重点是以扩大消费需求为核心,以加快改革为重点,综合运用各种财政手段,配合金融政策和其他手段,以改善经济结构和拉动经济增长。
首先,加大对民生的投资力度。2009年的财政政策将重点解决居民的低消费问题,通过建设保障性住房、加快医疗卫生教育事业发展等投资以减少居民特别是低收入群体在教育、医疗和住房方面的支出,增强居民的消费能力和消费意愿。这样既能在短期内拉动经济增长,又能够促进经济结构转型,实现长期增长。
其次,通过优化财政支出结构改善经济结构。加大财政投入力度,加快自主创新和结构调整,增加节能减排投入力度,支持重点节能减排工程建设。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,加快高新技术产业和装备制造业发展,鼓励企业增加科研投入,建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,发展可再生能源。落实支持中小企业发展的税收优惠政策,支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资。
最后,积极减税,促进企业投资和居民消费。减轻企业特别是中小企业的税收负担,通过减轻企业负担扩大投资,促进经济增长。适时推出对居民的减税政策,比如彻底停征储蓄存款利息税,并加大对低收入群体的财政补贴力度,从财政角度保障居民的购买力。
二、货币:从紧缩向适度宽松转变
在宏观经济面临不利的外部环境和较大滑坡风险的情况下,国家决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。就适度宽松货币政策的内涵而言,实际上是适度放松银根,降低融资成本,为企业提供较为宽松的融资环境,以此来促进企业的生产经营活动。
首先,合理扩大银行信贷规模。保持货币信贷的合理增长,取消对商业银行信贷规模的限制,合理扩大信贷规模,确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。加大对重点工程、节能减排、环境保护、自主创新、三农、中小企业、基础设施及服务业等的支持力度,培育和巩固消费信贷增长点。
其次,进一步拓宽企业的融资渠道。加快发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具,拓宽企业融资渠道。加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场,为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台,促进股票市场稳定健康发展,提高直接融资的比重。
再次,继续下调利率和存款准备金率。为防止经济出现倒退,央行将进一步放松货币政策,而下调利率和存款准备金率是央行最为有力的货币政策工具,前者可以降低企业的融资成本,后者可以为银行提供更多的信贷资金。央行将综合运用多种政策工具,有效满足实体经济对金融服务的合理需求。
最后,实施差别化货币政策,促进经济转型。适度宽松的货币政策不会对所有行业和企业一视同仁,而是会坚持“有保有压,区别对待”的原则,以此促进产业结构优化升级和经济增长方式转变。可以采取差别化存款准备金率、差别化利率、窗口指导、信贷政策指引等手段引导资金流向,通过政策引导或者直接干预,将资金投向战略领域、主导产业、支柱产业等,同时严格对“两高一资”等政策限制行业和企业的信贷投放。
三、投资:总量扩张与结构优化并重
目前中央政府推出了总额达4万亿元的投资计划,各地方政府计划投资额合计也超过了18万亿元,实行扩张性的投资政策将是政策主基调,同时还注重投资结构的调整和优化。
首先,在中央投资计划中,交通设施建设是最主要领域。加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,促进中西部干线机场和支线机场建设。
其次,加快农村基础设施建设,支持启动农村消费。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快“南水北调”等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造,加大扶贫开发力度。
再次,加大社会保障和重大民生工程投资力度。政府投资将适当向有利于促进城乡居民消费的重大民生工程倾斜,如加快建设保障性安居工程,加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点,大力发展城市轨道交通,利用税收和金融优惠政策引导大型流通企业到农村建设便民流通设施。
最后,积极引导社会资金投向生态环境建设等其他政府鼓励领域。运用补助、贴息、税收、价格等扶持政策,引导民间资本投向符合国家产业政策的领域,投向自主创新、产业升级、资源节约、民生工程和环境保护等领域,把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。
四、消费:增收、减负双管齐下
扩大居民消费需求应当成为内需扩大的重点,因为投资需求最终还是需要依靠居民消费来支撑和拉动的。扩大消费一方面要增加城乡居民收入,使居民“有钱消费”,另一方面应当努力改善消费环境,积极拓展新的消费热点,使居民“有处消费”。
首先,努力增加城乡居民收入。调整政府、企业与劳动者之间收入分配关系,收入分配适当向劳动者倾斜,以提高居民的实际消费能力。对农村居民而言,应继续提高粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,提高低收入群体等社保对象待遇,增加农村低保补助,扩大“家电下乡”服务范围,增加对农民的购物补贴。对城镇居民而言,要继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准,提高政府和事业单位等公职人员工资水平,并进一步提高个人所得税起征点,改革工薪所得费用扣除办法。同时,建立住房货币补贴动态调整机制,住房货币补贴标准要根据各地区普通商品住房价格变动等因素适时进行调整。提高居民财产性收入比重,可以考虑免征上市公司派发红利的资本利得税,筹建股市平准基金。
其次,进一步完善养老、医疗、住房等各项社会保障制度。国内居民的储蓄率居高不下,这在很大程度上抑制了当前消费。因此,要扩大社会保险覆盖面,提高个体私营等非公有制企业的社会保险参保率,完善灵活就业人员的参保办法;妥善解决关闭破产企业退休人员医疗保障;完善农村居民最低生活保障制度,逐步扩大覆盖面。
再次,努力消除制约消费的制度和政策障碍。加快企业和个人信用体系建设,对事关人民切身利益及消费安全的商品和服务领域重点整治,建立生产经营者责任制,发展消费者权益保护中介机构。取消各种违反规定的增容费、管理费、建设费等政府性收费,规范收费行为,尤其要努力减轻居民购房、购车环节的各种税费负担。加强对垄断企业的监管,降低电讯资费标准,降低收费公路收费标准,制止公路逾期收费,改革成品油定价机制,通过限制垄断利润来还利于民,释放被挤占的消费能力。
最后,积极拓展新的消费热点。合理引导消费需求,把消费需求引向国家鼓励发展的消费热点和领域,引向能启动市场、促进经济增长的领域,引导消费层次和质量的提高。根据地区经济发展不平衡和需求结构变化不同步的特点,丰富各种档次的商品和服务以适应不同层次消费者的需要。
五、外贸:促进出口平稳增长
美国次贷危机引起的全球经济衰退和外部需求下降,对我国外贸进出口带来的负面影响日益显现。从稳定经济增长的角度看,我国还是要采取措施稳定出口增长,避免下滑势头过快。
首先,加快实施出口市场多元化战略。综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策措施,支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农、轻、纺等有竞争力的劳动密集型产品出口,支持企业开展营销、研发和并购。
其次,促进出口产品结构优化。调整完善出口退税政策,进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他高附加值产品的出口退税率,建立加工贸易产业准入目录动态调整机制,严格控制高耗能、高污染和资源性产品出口。
再次,鼓励企业到境外投资。积极支持有条件的企业扩大境外投资,进一步完善促进境外投资的政策措施和协调机制,建立健全境外投资监管体系。对有利于缓解经济发展瓶颈的境外资源类投资,有助于国内产业结构优化升级和带动国内产品、设备和技术等出口和劳务输出的境外生产型设施和基础设施投资,能够学习国际的先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心等投资,以及到境外从事贸易分销、银行、电子信息、物流航运等业务的中国优势企业,政府将予以重点支持。
最后,增加重要战略物资储备。通过调整进口关税、扩大进口信贷规模、设立进口融资担保等政策,积极扩大国内需要的先进技术、设备、关键零部件和能源原材料进口。
六、价格:逐步扩大由市场定价的商品和服务范围
对于部分关系国计民生的商品,我国目前仍然实行政府定价制度,如部分资源性产品、公共品、垄断企业产品等。未来我国价格改革的目标是建立市场调节与政府调控相结合的价格管理体制。
首先,充分发挥市场配置资源的基础性作用,逐步扩大由市场定价的商品和服务范围。坚持市场化的价格改革,减少政府对经济活动的直接干预,充分发挥价格信号在引导资源流动、调节利益关系方面的积极作用。同时要切实加强价格监管,严厉打击各种乱涨价、乱收费行为,维护群众合法权益。
其次,对于垄断行业价格要加强监管,强化成本约束。严格限制垄断行业的高福利、高成本、高价格,限制石油、电讯、交通、医疗、教育等国有垄断企业的垄断高价行为,通过限制垄断利润来还利于民,释放被挤占的消费能力。
再次,对于资源类产品,要在考虑社会承受能力的基础上推进价格形成机制改革。建立反映市场供求关系、资源稀缺程度及环境修复成本的资源价格形成机制,并要控制节奏,审慎推进。要在公用事业和公益行业探索建立差别价格制度,对低收入群体生活必需的消费给予适当的价格优惠和补贴,减轻其生活负担。
最后,继续清理整顿涉农价格和收费。按照中央关于统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村的要求,对现行涉农价格和收费政策,凡不利于农业生产、农民生活、农村发展的收费政策,要予以取消或废止,价格或收费标准过高的要予以降低。提供经营必须坚持自愿原则,严禁强制服务并收费或只收费不服务。要清理规范涉及农村基础设施建设的收费项目和标准,以减轻农民负担。
七、农村:促农民增收以激活农村内需
我国长期以来的城乡“二元格局”拉大了城乡居民之间的收入差距,只有激活7亿农民的消费需求,才能真正持久地扩大内需。因此,要把扩大农村需求作为扩大内需的重点,及时出台强农惠农政策以促进农民持续增收。
首先,继续加大“三农”投入力度。巩固和强化促进现代农业发展的财税政策,推进农村综合改革,促进农村社会全面进步。加快农村民生工程、农村基础设施建设以及铁路、公路和机场等重大基础设施建设,增强经济发展后劲。从长期看,应加快建立城乡统一的公共服务体制,建立完善制度统一、标准有别的城乡居民最低生活保障制度,以提高社会消费预期。
其次,增加财政补助规模。针对当前农民收入增幅持续下降和今年粮食减产较多的事实,国家应选择适当时机提高粮食的收购价格,在现有政策基础上,参考农业生产资料价格指数,建立农业“价格―直补”综合联动机制。这既可保证农民的种粮积极性和农资生产企业的合理利润,也从根本上为农民收入稳定增长奠定基础,将对扩大内需产生稳固而深远的积极影响。
八、就业:以创业促进就业
就业问题一直是中国经济发展过程中不可忽视的大问题,就业矛盾如果进一步恶化,不仅对经济发展不利,而且将对社会稳定产生深刻影响。创业是最积极、最主动的就业,它不仅能解决劳动者的自身就业,还能通过带动就业产生倍增效应。
首先,完善创业促进就业机制。从鼓励劳动者创业的角度出发,政府要在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便,降低创业门槛,减少创业成本和风险,并加快制定面向全体城乡创业者的优惠政策,扩大帮扶创业范围。要加大信贷支持力度,对登记个体经营(国家限制的行业除外)、自筹资金不足的给予小额贷款及贴息,尽快形成政府推动、社会支持、自主创业和不断创新的政策支持体系。
其次,完善面向城乡劳动者的职业培训体系。应尽快建立政府引导、社会各方面参与、适应市场、与就业紧密结合的培训机制。要进一步整合社会服务资源,建立长效工作机制,将创业服务工作延伸到农村乡镇。要面向全体劳动者开展创业培训,在促进劳动者创业能力提高的同时,将就业观念教育培训贯穿于创业培训的始终,通过多种形式实现就业或创业就业。
最后,进一步整合创业实训和孵化基地,提高创业实训质量。多方吸纳社会资本,为缺乏经验和资本的创业者提供孵化期和政策扶持,提高他们的创业成功率,降低创业风险。继续探索有效的工作模式,充分发挥创业实训和孵化基地的引领作用,在创业资金、知识产权保护、政府采购、政策法规等方面为创业者提供支持和服务。
九、区域:促进区域协调发展
政府要充分发挥宏观调控政策和区域政策在促进区域协调发展中的积极作用,在制定实施宏观调控和区域政策时要充分发挥区域比较优势,体现区域差异性。
首先,加强对重点地区的规划引导和政策支持。综合运用区域政策、区域规划、区域立法三大杠杆,推进实施区域发展总体战略,发展区域特色经济。在市场机制的基础上,重视对区域产业集聚的扶持与调控,培育区域经济增长的动力。重点推进促进中部崛起的规划,制定促进中部地区城市群发展和承接产业转移的相关政策措施。
其次,继续做好区域规划的编制和实施,推动形成合理有序的空间开发结构。加强区域政策的研究制定,促进特色鲜明的区域发展格局的形成,按照异地联合兴办开发区和设立承接产业转移示范区促进区域间产业有序转移。在继续关注老工业区、落后地区就业与经济结构调整的同时,重视区域生态环境的治理与保护,坚持区域经济、社会与环境协调发展。
十、经济改革:清理不利于内需扩大的政策和制度障碍
我国经济改革将以“扩大内需”为重点,以“增收、减负、调结构”为主线,清理投资、消费、外贸、民生等领域不利于内需扩大的政策障碍,大力支持自主创新和节能减排,从制度上保障经济平稳较快发展,推进经济结构优化。
第一,从2009年元旦起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革,以降低企业设备投资的税收负担,鼓励企业技术改造,促进产业结构调整和经济增长方式转变。
第二,加快改革医疗卫生及文化教育体制。加快推进医药卫生体制改革,组织好改革试点,加强基层医疗卫生服务体系建设,加紧出台各项具体配套政策。加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
第三,推进政府行政管理体制改革,提高办事效率。研究制定进一步深化行政管理体制改革的目标框架、阶段任务和实施步骤,加快转变政府职能,全面推进依法行政。科学划分政府机构的职责,加强部门间协调配合,提高办事效率。强化行政问责制度,积极推动事业单位改革试点。
第四,进一步推进财税、投资体制改革。调整和规范各级政府事权和财权划分,健全中央和省级政府财政转移支付制度,逐步完善财政资金绩效评价体系,建立政府投资决策责任追究制度。实施促进企业自主创新的财税优惠政策,落实支持中小企业发展的税收优惠政策。
第五,深化金融体制改革。加快国有保险公司和保险资金运用管理体制改革,推进多层次资本市场的形成,完善创业投资基金相关配套政策和管理制度。逐步建立市场化的金融企业退出机制,统筹协调银行、证券、保险等各类金融市场发展,研究建立存款保险制度。支持完善担保体系建设,帮助中小企业融资,促进中小企业科技进步和技术创新。
篇9
关键词:循环经济;宏观调控;政策;优化
中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 12-0000-01
发展循环经济是可持续发展的要求,也符合我国节约资源、保护环境的国策,循环经济的发展需要市场、企业、国家以及公众等各方面的共同努力。其中,国家的宏观调控政策为循环经济提供的是制度上的支撑,是循环经济发展中非常重要的支持。本文从循环经济宏观调控政策体系的基本内容和重要意义、当前循环经济宏观调控政策体系存在的问题以及如何完善循环经济宏观调控政策体系三个方面展开探讨。
一、循环经济宏观调控政策体系的基本内容和重要意义
资源的稀缺性决定了我们必须发展循环经济,循环经济强调资源的最大化利用、废弃物的最少排放,是各个国家实现可持续发展的重要途径,许多国家利用财政、税收、法律等手段大力支持循环经济的发展,并且取得了显著的成绩。
建立循环经济宏观调控政策体系的重要意义。首先,发展循环经济有着重要的意义,目前我国面临着严峻的资源和环境形势。经济的发展是以资源消耗为支撑的粗放型的发展模式,这种自杀式的发展已经给我们带来了严重的环境问题和严峻的资源形势,我们面临的生态建设任务因环境压力在不断地加大,这些问题是关系到我们生存的大问题。
我国循环经济宏观调控政策的特点有:有限性、强化性、弥补性、调节性与控制性。循环经济宏观调控政策的设计原则有:针对性、可执行性、可持续性、涉及内容的广泛性以及政策目标的层次性等。
二、我国当前循环经济宏观调控政策存在的问题
宏观调控政策主要有财政政策、金融政策、产业政策以及区域经济政策等,下面就从这几个方面说明一下当前我国循环经济宏观调控政策存在的问题。
财政政策方面的局限性。在当前的财政政策中的确有不少支持循环经济发展的规定,主要涉及是三类,按执行部门的不同进行划分,由综合管理部门执行的政策、由产业部门执行的政策以及由环保部门执行的政策。政策看起来是很多,但是真正的财政支出并没有为循环经济的发展提供足够的支持,不能支撑企业的发展。税收政策的不合理也没有对环境的保护和资源的优化配置起到良好的促进作用。这是当前财政政策中存在的主要问题。
金融政策方面存在的问题。在这一方面,虽然国家为了解决循环经济发展中的资金问题已经将循环经济列入国债投资重点,以支持资源能源项目和循环经济技术支撑项目。但是,目前循环经济的发展依然面临严重的筹资问题。国家并没有具体的支持循环经济的信贷优惠政策,另外,银行迫于绩效为高能耗的企业提供资金支持加重了资源和环境形势。
产业政策方面的局限性。随着经济的进一步发展,人们逐渐意识到环境和资源的重要性以及我们面临的严峻的资源与环境形势,在产业政策上也正在给予资源和环境更多的关注。虽然我国的产业结构正在想合理化的方向转变,但是,从总体上来讲,我国的产业结构依然是不合理的,依然是以高能耗的重工业、制造业为主,第三产业的比重久久得不到提高,这就导致了环境和资源问题,产业政策对循环经济的倡导的力度明显不够,另外,循环经济的产业政策在具体实施过程中遇到诸多问题,是我国的资源和环境形势依然严峻。
区域经济政策方面的局限性。区域经济政策是促进循环经济发展的宏观调控政策中的重要组成部分,但是,我国目前在促进循环经济发展区域政策制定方面几乎是空白。应该根据区域能源状况和区域经济发展状况制定符合该区域循环经济发展的区域经济政策,促进循环经济的发展。
三、如何完善循环经济宏观调控政策体系
从整个社会层面上看,要建立健全发展循环经济的法律法规,从法律上给予循环经济支持,同时倡导与循环经济相适应的生产、消费、流通等理念;制定专门的指导循环经济发展的规划,明确重点和目标,重点整合高能耗的行业;建立宏观调控政策咨询、社会服务、技术服务、信息系统,转变政府职能,为循环经济的发展提供全方位的指导和支持;建立循环经济的行业标准,对发展循环经济的企业进行各项指标的考核,进行合理评价,确保循环经济各个环节的良好发展。
从区域层面上看,建立循环经济工业园区,并进行整体规划与设计,完善基础设施避免重复建设和资源浪费,建立信息共享平台,加强园区企业的合作,合理划分上下游,最大限度提高资源利用率,减少废弃物排放;促进产业集群,建立科学合理的产业链,根据区域经济的产业结构、经济发展状况等对产业结构进行调整和升级改造,促进循环经济和产业链条的形成和发展;建立循环型城市社区,进行科学合理的城市整体规划,对小区废弃物进行处理,提高循环利用率,倡导绿色的生产、消费理念,培养循环经济意识。
从企业层面上就上看,建立与循环经济相适应的激励约束政策、责任延伸政策、产品回收利用政策以及创建与循环经济相适应的企业文化等等,总之,企业是发展循环经济的主体,企业应该积极承担社会责任,促进循环经济的发展,最终实现可持续发展。
四、总结
循环经济宏观调控政策体系是指政府机构为推进资源的优化利用、实现经济社会的可持续发展,依法制定的激励和约束政府、企业、居民行为的一系列准则。循环经济宏观调控政策体系分为不同的层次,各个层次之间彼此关联、彼此协调、彼此促进,共同推动着我国循环经济的健康发展。发展循环经济是实现可持续发展的重要途径,而建立循环经济宏观调控政策体系能够有效地推进循环经济的发展;其次,循环经济的发展需要国家政策的支持和引导,在循环经济的具体实施过程中,一些地区、一些企业对循环经济的认识还存在不足,使得循环经济在发展过程中面临一些困难,因此,需要国家以政策的形式对企业行为加以引导,为循环经济的发展提供政策支持。
参考文献:
[1]肖明辉,彭亮.完善我国循环经济宏观调控政策的思考[J].西南民族大学学报(人文社科版),2012,01(04):39-40.
篇10
关键词:宏观经济政策;线性回归;股市总市值;因子变量
中图分类号:F832.0文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)06-0055-03
中国的股票市场起步较晚,除了受市场调节之外,很大程度上还受国家宏观经济政策的影响,如货币供给、投资基金数量、期货交易量、利率等。本文选取当前国家经济中十几个变量,通过这些变量对股市总市值进行线性回归,以找出会对当前股市总市值产生显著影响的因素,并对中国股市的未来发展做出理性预测。
一、中国股市的特点
中国股市当前几个独有的特点:
1.根本制度尚不完善,存在一定政策干预市场状况。
2.主要的外生变量是:宏观经济形势、经济政策、政府对证券市场的调控。
其中以政府对证券市场的调控最为重要、最直接。
3.中国股市是一个新兴的市场,成长快,不规范,但处于快速变化的发展和完善过程之中。
4.与其他股市一样,中国股市具有周期波动的运动规律。某一时段的状态与过去的状态相关,在外界作用消失或不变的情况下,股市将按其自身规律运行。
可以看出,经济形势对上市公司的业绩会产生重要的影响,同时,它还会改变投资者的投资行为。经济形势好,投资者对前景乐观,投资就会积极;经济形势不好,投资者对前景悲观,投资时就会格外谨慎。此外,财政政策对于股市的影响是间接的,主要通过改变或部分抵制宏观经济形势的不利影响从而间接地作用于股市。政府通过扩大投资,就会对部分行业、板块产生有利影响;减税同样会降低企业经营成本,增加公司利润,间接促进股市繁荣。
同时,可以看出,货币政策对股市的影响是直接而重大的。国家通过扩大货币供应量,直接或间接地增加了可以进入股市的资金,为股市上涨创造了条件。同时降低利率,降低了储蓄、债券等其他金融商品的投资回报率,降低了股票投资者机会成本,增加了股市的吸引力,从而有力地推动股市上涨。
二、线性回归分析对股市发展的影响
线性回归分析是用来分析某种结果的产生和哪种因素存在线性关系,并找出哪些因素对结果的产生具有显著影响。本文运用线性回归分析对股市的发展产生显著影响的国家宏观政策因素,并在原始变量分析的基础上运用因子变量对股市这个因变量进行回归分析。
本文选取一些变量来对股市的总市值进行回归分析,具体的变量为:国债现货成交金额、国债回购成交金额、广义货币供应量、郑州商品交易所成交金额、大连商品交易所成交金额、上海商品交易所成交金额、保费收入、证券投资基金成交金额、上海投资基金成交额、深圳投资基金成交额、黄金储备、国家外汇储备、银行同业间隔夜交易量、银行同业间7天交易量、银行同业间14天交易量(相关的数据来自国研网,采用月度数据,从2000年1月到2008年2月,其中2008年3月数据用于检验模型的有效性)。
首先,将总市值作为因变量,各原始变量作为自变量,进行线性回归(spss软件)。分析结果,因变量总市值与投资基金、股票成交量、流通市值具有很强的相关性,而与保费、大连商品交易、郑州商品交易的相关性很低。
其次,对股市总市值进行线性回归,在回归变量筛选方法上,首先选取逐步筛选法,由表1看出,由于自变量依次进入回归方程,方程的拟合优度不断变好,其回归方程的估计标准误差在不断减少。而且其F检验的相伴概率都小于0.05。所以可以得出自变量的引入对回归方程都有显著的贡献的结论。由表2也可以看出均方误差在不断减少,从侧面揭示了表1中拟合优度逐步提高的原因。且其相伴概率也是均小于0.05。
最后回归系数均通过t检验,但是根据回归方程预测出的总市值与实际值相差很大。原因一是部分自变量本身属于流量统计,对总市值这个存量数据的回归不恰当;二是由于股市从2005年之后出现市值大幅提高的现象,与以前几年的数据相差很大,变化很大,所以模拟不足。
鉴于以上原因,采用因子分析方法试图通过把那些解释意义不明确的变量通过因子分析方法给综合起来,使得解释更有说服力。
首先,通过KMO and Bartlett's Test检验,发现因子分析有意义,结果见表3。通过因子分析,从表4可以找出四个因子变量,他们对初始变量的累计方差贡献率接近80%。表5给出的是因在分析的因子载荷矩阵,可以看出,因在变量对许多变量都有较高的载荷,因而其实际含义比较模糊。于是选择方差极大法对因子载荷矩阵旋转后得出表6,第四个因子变量反映了现货和回购,定义其为国债因子;第三个因子变量反映了隔夜1、隔夜7,定义其为为利率因子;第二个因子变量反映了投资基金、股票成交量、流通市值,定义其为资本因子;第一因子变量反映了保费、上海、大连、郑州、m22、外汇,归结为宏观因子。
表7给出的是四个因子变量的得分函数,再根据原始变量的数据计算出各个因子变量每一期的数值,得出因子变量的数据序列,以此四个数据序列对总市值再次进行回归。
随着证券制度改革和股权分制改革的顺利实行,我国相关政策在近期调整比较频繁,所以采集的数据在最近几年变化非常大。再次使用2004年2月至今的数据对总市值进行回归,从表8可以看出四个因子变量对总市值都有显著的影响。
预测得出的回归总市值与实际值非常接近,可以认为这一回归方程较好的模拟出目前宏观政策对股市总市值的影响作用的。
从以上的回归分析可以看出:
宏观因子主要反应了国家新增广义货币供给和期货市场交易。其中广义货币供给是因为国家外汇储备的激增,并未投入股市;期货市场的资金也和股票市场形成的不相容关系,国债市场资金的变化与股市资金的变化呈相反方向变化。
而利率因子反映了银行隔夜拆借交易额,同银行隔夜交易利率负相关;利率与股市负相关,因而,利率因子与股市总市值的变化是同向的。
对于国债市场,国家通过发行国债或者中央票据来调控货币流动,从而来缩减进入股市的资金量。
三、结语
可以看出,无论国家宏观经济形势、财政政策还是货币政策有所变动,都会对股市总市值的变化产生影响。其中利率因子对股市总市值的影响程度是最大的,其系数达到84.299,说明银行利率的变动会对股市资金总量产生巨大的影响。但实际上,股市在市场经济条件下,应该是一个自我调整、自我消化的过程,国家政府不应该频繁地在相关政策作出调整,不连续、不明确的行政手段很容易挫伤投资者的投资信心,这对于我国正处在发展中的股票市场是极其不利的。
参考文献:
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