干部综合素质培训范文

导语：如何才能写好一篇干部综合素质培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 合水党校 创新培训理念 培训模式 培训力度

[中图分类号] D412.61 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0232-01

近年来，合水县委党校以十七大提出的大规模培训党员干部的要求，不断转变和创新培训理念，坚持以人为本，服务基层，认真贯彻党校工作条例和我县人才发展规划，把培训的触角向基层党员干部和企业延伸，把优质资源向基层倾斜，逐步尝试了基层培训的新模式，基层培训工作取得了一定的成效。

一、更新培训理念

近年来，我县的经济和社会事业取得了跨越式发展，广大党员谋发展的劲头和对知识的需求也越发强烈。由于党校教师少，精力有限，常规的做法是把精力全部放在领导干部和后备干部身上，对基层的培训是守株待兔的工作机制，培训处于被动状态。按照大规模培训的要求，集中培训轮训的干部大部分是领导干部，时常把普通干部扔在党校的门外，为此党校校委会班子在走访调查的基础上，认识到党校在党员干部培训和宣传党的理论加强党员干部修养上具有特殊的地位，起着不可替代的作用。党校担负着统一思想、凝聚人心，增强动力，提供保障的重要使命。在县委组织部的积极支持和指导下，从2009年开始，我们把对优质资源向基层延伸的工作摆上工作日程，主动与基层干部党员靠拢，做到观念转变，送课“入户”。

1.加强管理

过去，我们没有专门负责此项工作的人员和领导，工作的随意性较强，现在我们配备了专职搞宣传的教师具体负责此项工作，并指定一名副校长亲自主抓，做到有计划、有组织保障。

2.制定方案

每年根据我县的中心工作和培训对象实行总体教学统筹计划，并根据不断变化的新形势采取灵活变动的教学设计，做到集中和灵活性相统一。

3.确保经费投入

党校的经费比较紧张，而下基层讲课需要一定的成本，为了保障教师不受资金的困扰，党校承担一部分，所到乡镇由乡上承担部分，两年来，共自筹资金3万余元用于基层教学。

二、创新培训模式，增强培训效果

1.创新培训模式

党校在培训上力求“三贴近”，贴近形势、贴近所需、贴近大众，设置政治、经济、文化、社会、新农村建设、党史等多个板块撰写专题，近两年来我们为基层送课达60多次，接受培训的达3000多人，创近几年新高。先后有信用社、司法局、交通、乡镇等近12个单位与党校联合开办各种形式的培训。党校的作用得到了较好的发挥。

2.建立奖励机制，实现优秀骨干教师向基层下摆

合水党校共有10名任课教师，其中有的还兼职其他工作，着实精力有限，为了调动教师的积极性，经校委会研究制定了奖励机制，主要是三挂钩，即下基层次数及服务好坏与提职挂钩，与年末奖金挂钩、与晋职称挂钩。去年有一名教师因工作出色被提拔副科级。有两名年轻教师晋升为高职，享受相应的待遇。极大的提高了教师的工作积极性 。

3.搭建网上平台，实现资源共享

合水县政府在我校投资修建多媒体教室，并利用远程教育网进行甘肃省福民兴陇干部培训，每月一次，把实用性、针对性较强的专题录制下来提供给基层单位，增强服务的功能。我们还充分发挥优质资源优势，把其充实到我们教学资源库，定期参加相关的培训，提高教师的教学水平。

三、加大培训力度，提高培训效果

1.开展“大提高、大培训”活动，积极送课下基层

各企业事业单位、村、镇由于受培训场所、师资力量等硬软条件的限制，培训党员干部有一定困难。党校主动与乡镇联系，举办乡镇级党员干部培训班。。根据需要认真抓好培训内容、教学形式、教师安排、班主任选配、班级管理和业余生活等多个环节，为各企业、事业单位、镇、村培训了一大批优秀的适用人才。2012年1月份以来，在全县18个各级直属单位、6个镇、12个行政村举办了37期培训班，培训干部3000人次；培训企业高中层干部600人次；积极为基层牵线搭桥，邀请师大专家教授到合水党校5人次培训干部800人次；年轻专、兼职教师自发组成志愿服务小分队，义务送课到基层。目前，志愿者小分队成员已增至8人，一些老教师也涌跃参其中，有效地保证了小分队的教学质量。

2.以能力培训为核心，实施精品工程

从干部培训的需求转变入手，培训侧重以提高科学判断形势、驾驭市场经济、建立和谐社会、应对复杂局面、依法执政、科学执政和民主执政的能力为主。重点实施了“精品课程”和“名师工程”，打造出了一支过得硬的教师队伍，推出了一系列叫得响的精品专题：《突发性群体危机》、《如何做好新形势下群众工作》、《公务员职业精神与道德修养》《十七届六中全会精神辅导》等精品专题。这些课程的推出，受到了广泛的好评，也检验和证明了党校的培训质量和服务水平。

一是改变过去单纯的教学方式，努力扩展教学内容和形式，强调更有针对性地对干部实施专业训练。例如：根据学员特点大力推行以学员为主体的研究式教学，整个教学过程让学员主动参与，从问题入手，深入分析研究工作中的重大理论和实践问题；通过案例教学、模拟教学、体验式教学等方法的运用，侧重对学员进行能力培养，提升培训的实效性。

二是每期培训后，都要开展学员讨论座谈，并邀请相关单位人员参加讨论，让学员的学习成果在更大范围、更短时间内得到有效的交流转化并接受检验。

三是坚持及时接受反馈信息，开通了网上学员论坛，制定了完善的专题更新机制，使教学内容及时跟上时代节拍，更加贴近社会发展要求，最大限度地满足社会需求。

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一、当前法制员队伍素质现状分析

统观当前法制员队伍，相对来说，大多数法制员业务能力较强，实践经验较丰富。在行政执法第一线发挥着不容忽视的作用。但整体来看，法制员队伍综合素质还处于参差不齐的状态，距离法治型工商建设的要求还有较大差距。主要表现在以下几个方面：

1、由于领导不重视，导致法制员队伍配备时素质呈现出明显的“先天不足”。在基层工商部门设置法制员并强化法制员队伍建设虽说已形成制度并实践已久，但仍有部分单位领导对此项工作流于形式，抓得不实、抓得不紧，不经过深思熟虑。不经过认真考察，不从工作实际出发，一纸发文或随便指定就把此项工作敷衍结束，造成基层法制员素质良莠不齐，综合素质很难达到适应法治型工商建设的要求。法制员队伍素质的这种“先天不足”，严重地制约了工商执法力度的提高和职能的到位。

2、由于教育培训跟不上，导致法制员队伍成长过程中呈现出“营养缺乏”。基层工商各式各样的教育培训每年都在搞，但并不是每个单位都有针对法制员这一块的专门培训。一些单位即便有，但由于计划性不强，培训目的不明确，内容单一、方法简单，培训的效果并不理想。这就造成一部分法制员虽然有着丰富的执法经验，但由于没有及时有效地“充电”，原有的法律法规知识已明显跟不上形势发展变化的需要，原有的工作理念、手段和措施也很难适应现实工作，在实际执法过程中很容易造成被动，影响基层整体行政执法的效率和效果。

3、由于管理不科学。导致法制员队伍在工作中呈现出明显的“劲头不足”。科学管理催生优秀人才，法制员队伍的整体素质与科学管理密切相关。一些单位法制员岗位和人员确定以后，责任并没有就此明确，相关的制度也没有得到及时建立和完善，没有配套的考核奖惩措施，法制员的地位和待遇更是不被重视。这就很难促使法制员在工作中表现出积极主动的状态，势必造成一部分法制员工作中责任意识淡薄、大局观念不强，工作中应付了事，缺乏争先进取之心，自身素质提升缓慢。

二、法制员队伍应具备的综合素质

工商行政管理面临的新形势、新任务。对法制员队伍的综合素质提出了新的要求。

1、政治思想素质要求。法制员在执法一线不仅担负着本单位的案件核审工作，而且要对行政许可、行政收费、行政强制、行政处罚等具体行政行为进行指导、监督和把关，同时还要负责本单位的法制学习培训、法规宣传、法制咨询等工作。工作的复杂性和多面性要求法制员队伍的政治思想觉悟一定要高，党性观念一定要强。要有强烈的事业心、责任感和大局观，能站在一定的政治高度上考虑问题、协调工作，从而更好地为经济发展和人民群众服务。

2、法制业务素质要求。法制员的工作应当说专业性很强，所以要求法制员一方面要具备较高的理论素养，不仅要有一定的法学理论知识做基础。而且要熟悉工商行政管理法律法规，了解国家与工商相关的政策方针等：另一方面要求法制员具备一定的业务技能和工商执法实践经验。只有自身精于执法、技高一筹，才能够对基层执法过程中出现的难点、疑点及复杂问题应付自如，才能准确地判断执法行为的对与错、是与非，从而有效地树立执法权威。

3、职业道德素质要求。基层工商工作具有较强的社会属性，工作中会面l临很多复杂局面，有诱惑，也有威胁。这就要求法制员在工作中不仅要知晓法律，精通业务，还要具备相当高的职业道德素质。法制员不管在何种情况下，都要爱岗敬业，始终坚持依法行政，做到廉洁奉公，在履行职责时始终能够坚持忠于事实与法律，敢于坚持原则。坚持真理。

4、学习能力素质要求。一名优秀的法制员应该是案件质量的检验员、执法业务的辅导员、工商法规的宣传员、依法行政的监督员、执法信息的统计员，在实际工作中能够甘做同事的服务员、当好领导的联络员，这样才能真正发挥法制员应有的作用，为法治型工商建设贡献力量。这就要求法制员自身要具备一定的学习能力，与时俱进，勤学习、勤思考，及时补充知识，丰富头脑，增长才干，从实践和理论上同步发展，跟上时代和形势变化的步伐。要掌握科学的学习方法，善于向他人学习。向实践学习。不断积累丰富的实践经验和娴熟的执法技巧，增强理性思考能力、分析判断能力、语言表达能力、实际操作能力、综合运用能力、组织协调能力等，实现自身综合素质的迅速提高。

三、提高法制员队伍综合素质的途径

法制员队伍综合素质的提高是一项系统工程，有效提高法制员队伍的综合素质，须从以下几个方面着手：

1、严格选配，使法制员岗位成为工商干部展示才华的舞台。首先要树立择优观念。法制员岗位不同于其他岗位，并不是人人都可以胜任法制员工作的，各级工商行政管理部门一定要从实际出发，严格法制员的任职条件。坚持把系统内综合素质较高的优秀人才选为法制员，树立“只有综合素质好的优秀干部才能被选配为法制员”的观念。使法制员岗位能够成为工商干部展示自己才能、证明自己才能的舞台。其次要把好选配关口。当前法制员一般是由所在县级工商局在符合一定条件的人员中择优任用或采用公开竞争上岗的方式选用的。不管是何种方式，法制员选配时都应当严格坚持“三高二强”的标准，即思想觉悟高、业务素质高、道德水平高和学习能力强、工作能力强，坚持把综合素质好的干部选配为法制员。笔者认为，法制员至少要具有大专及大专以上学历且从事或曾经从事工商执法工作满五年，或者具有法学本科以上学历且从事或曾经从事工商执法工作满三年。另外，直接择优任用的法制员，在任用前，应当进行必要的考察，测试法律知识和工商一般业务知识的掌握情况：采用公开竞争上岗的方式选用的法制员。除了要执行党政机关领导干部竞争上岗的规定外。也应注意法律知识和工商一般业务知识的考试。

2、加强培训，使法制员综合素质在教育培训中得到进一步提升。一要注意培训内容“点”与“面”的结合。“点”指的是法制业务，这是法制员培训内容的着重点。包括工商法律法规知识培训、工商执法技能与办案技巧培训等等，着重提高法制员业务素质。“面”指的是要加强法制员政治思

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关键词：新形势；社区；计划生育；干部队伍；建设

随着我国人口结构的变化和社会的发展需求，我国的计划生育工作重心也开始慢慢转变，在这个过程中，社区计划生育干部队伍的建设显得尤为重要。因为社区是直接和百姓接触的第一场所，对群众的覆盖面广。做好社区计划生育干部队伍的建设，有利于推进社区计划生育工作的更好开展。

一、我国社区计划生育干部队伍的概述

我国的计划生育国策已经实施多年，在计划生育干部的辛勤工作之下，取得了良好的效果和举世瞩目的成绩。随着我国人口老龄化的加快和社会人口结构的转变，我国的计划生育任务已经从过去的控制人口过快增长转变为控制人口增长，提高人口的综合素质，稳定低生育水平。我国的计划生育取得的成绩和社区计划生育干部有着密不可分的关系，他们主要从事社区的计划生育工作，根据国家计划生育的方针政策，加强对社区生育的监控，从而促进了计划生育工作的良好进行。社区计划生育干部队伍在多年的工作中忍辱负重，长期奋战在一线，为计划生育工作的良好开展提供了基层方面的保障。

二、我国社区计划生育工作面临的挑战

（一）社区的服务功能不断地凸显

社区和原来的居民委员会是有区别的，它更偏重于服务型。因此，在社区的计划生育工作方面，受到社区职能角色的服务功能不断凸显的影响，相关计划生育工作的开展也面临了一定的挑战，缺乏了原有的强制实行能力，增加了工作的难度，对于一些违反计划生育的行为不能有良好的约束能力。

（二）居民的结构和居住情况更加复杂

随着城市化建设步伐的加快，城市中的流动人口数量越来越多，人户分离的情况越来越严重。近年来，受就业环境不景气的影响，越来越多的下岗、失业人群不断地向社会流动，使得原有的企业失业单位的一些社会职能也开始流向社区，加大了社区计划生育工作的工作量和难度。

（三）计划生育干部队伍变动大

社区计划生育干部队伍是基层计划生育工作的主力军。但是，从实际的情况来看，这个队伍的稳定性比较差。出现这种情况的原因是多方面的，首先，我国关于居委会的换届法还没有能够实现和社区计划生育工作的结合，使得社区计划生育干部的队伍得不到政治方面的良好保障。在社区换届的影响下，从事社区计划生育工作的联络员的岗位调动十分频繁，占到了社区工作岗位调动的三分之一。其次，社区计划生育工作队伍的待遇并不高，大多数工作人员都是采用聘用的制度招揽过来的，他们的待遇和正式职工相比有着较大的差距，因此加大了队伍不稳定的可能性。再者，社区的领导对于社区计划生育干部队伍的建设也没有给予足够的重视，缺乏配套的考核奖励机制，使得干部出现了懈怠的现象。

（四）队伍的文化素质普遍较低，业务能力不足

我国的计划生育工作主要是通过行政手段来进行的，对于计划生育工作队伍的人员要求并不高，他们的个人综合素质、业务能力和服务意识都比较差。受到待遇低、工作量大等各种因素的影响，很难吸引优秀的人才参与到队伍当中。加上社区频繁换届和个人职业发展的变动，很多工作人员刚刚熟悉了工作就又离开了这个工作岗位。据相关的调查显示，在社区计划生育队伍当中，有五分之一的人员只有小学学历，并且年龄在45周岁以上。此外，不懂计算机现代信息管理技术和办公技术的工作人员也很多，整体业务能力显得较弱。

三、新形势下加强社区计划生育干部队伍建设的策略

（一）加强领导班子建设，探索建设新思路、新方法

加强社区计划生育干部队伍建设的第一步要加强领导班子的建设，并从中探索出新的思路和方法。计划生育工作随着社区人口结构改变工作难度越来越大，在这样的情况下，建设一个好的领导班子是十分有必要的，必须要推进领导班子思想政治素质的提升和理论水平的提高，同时，要提高他们的决策和协调能力，要从整体的发展角度促进队伍结构的合理性，要用新的工作思路和方法来推进队伍的建设和工作方式的转变。

（二）坚持以人为本，建立相应的奖励机制

推进社区计划生育干部队伍建设要坚持以人为本的中心思想，根据队伍的情况配套相应的奖励机制，提高整体队伍工作的积极性。在队伍的建设中，要以德才兼备作为选拔干部的基本要求，要建立完善的考核制度，从考核中加强队伍的调整。此外，还应该提高队伍人员的薪酬待遇，对他们的工作和生活多关心，确保队伍的长期稳定性，使他们能够全身心地投入到计划生育工作当中。

（三）加强队伍人员的培训，提高整体业务能力和综合素质

队伍的建设要注重能力和素质的提升，要采用多种形式，大力开展相关的培训工作，从理论知识提升、业务能力提升、综合素质提升三个方面着手。在培训的内容上面，除了学习与计划生育相关的法律政策之外，还应该加强心理学和、行为学、社会学和语言沟通技能的学习，在有条件的情况下，还要加强计算机信息化办公的学习，促使社区计划生育干部队伍能够跟得上社区的计划生育工作需求。在干部队伍的培训中，还应该加强和其它单位的联系，推送干部到上一级的计划生育部门进行挂职锻炼或者到街道办事处、乡镇计生办进行挂职锻炼，在实践中进行能力的提升。

四、结语

我国开放二胎政策并不意味着计划生育工作失去了现实的意义，相反，在新形势下，计划生育工作也会有着新时期的工作任务和重心。社区的计划生育干部队伍不稳定性较大，整体素质和业务有待提高。在新形势下，结合队伍建设的现状，从加强领导班子建设，探索建设新思路、新方法，坚持以人为本，建立相应的奖励机制，加强队伍人员的培训，提高整体业务能力和综合素质三个方面入手，加强社区计划生育干部队伍建设，将有利于工作的更好开展。

[参考文献]

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深入贯彻省局“跨越年”的各项文件精神，进一步规范教育工作流程。弥补过去浮在表层、侧重典型，而在带动全面改善方面做得很不够的缺欠，继续深入分解省局2009年各项考核指标，对各基层单位进行重点跟踪督导、检查并及时通报。努力把工作做深、做细、做及时。充分发挥基层单位的主观能动性，以点带面，辐射到全市国税系统的各个单位。在细化管理过程中发扬全系统“一盘棋”的精神，努力谋求市局机关各相关科室的协调配合。

二、全面开展“一优三手”和“纳税服务明星”评比活动

要从政治业务学习、岗位技术能手、纳税服务明星等不同方面，选拔树立起一批过得硬、叫得响的先进典型给予通报表彰。充分发挥先进典型的示范引导作用，使税务干部职工赶有目标，学有榜样。

三、保持精神文明创建和“三杯”竞赛优势

密切联系和沟通，积极主动汇报工作，把开展精神文明创建活动的各项工作全面、如实地反映、宣传出去，营造良好的外部环境，力争在各类评比中取得好成绩。年初仍编发全系统“精神文明建设及教育工作指导意见”，进一步严格对基层单位按月的日常考核通报，把“精神文明建设指导意见”落到实处。推出一些创新举措，进一步规范12366服务热线，加强税务网站建设，拓展网上服务业务范围。完善“全程服务”制度，落实文明办税“八公开”，推行“阳光作业”，自觉接受纳税人和社会各界监督。搭建通过新闻媒体沟通社会各界的平台，进一步加大宣传力度。在税务干部个人的诚实守信、遵纪守法、业务熟练、言行文明、服务规范方面上档次；在基层征收单位履约践诺、方便快捷、廉明公正、管理规范方面上档次。

四、打造区域特色的思想文化建设

每个县区局都有自己的发光点和优势项目，各有看点和主攻课题，争取省局的专项建设资金。

加强思想文化建设，积极组织全系统的文艺汇演和体育比赛、书画摄影比赛。通过文艺汇演和体育比赛、书画摄影比赛，增强团队精神，丰富业余生活。此外，在现有基础上最大限度开发利用网络园地认真开展税务文化建设，以加强税务文化建设作为创新的催化剂。

五、健全学习制度，加强不同层次、类型的素质教育

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关键词：基层兽医部门；教育培训；对策与建议

干部队伍问题是关系党和国家事业发展的关键问题。加强兽医人才的教育与培训，直接关系到兽医工作的形象和效率。

1 当前基层兽医部门教育培训工作存在的主要问题

1.1 教育培训思路滞后，缺乏系统的培训体系 基层兽医干部的知识结构比较单一，复合型人才少，主要原因是日益提高的现代化管理需要与基层干部职工培训短缺的矛盾愈来愈明显。从实效上看，尽管制定了教育培训的长远规划，但基层兽医工作的情况发生了变化，规划的内容没有与时俱进，有些指标脱离了实际，导致基层难操作，达不到培训的效果。

1.2 教育培训机制不够健全，培训缺乏活力 一是教育培训工作质量考核机制有待建立健全，一些基层单位对教育培训工作没有进行跟踪问效，直接影响了培训质量的提高；二是干部激励约束机制尚未建立健全，没有很好地把教育培训与干部的选拔、任用、交流有机结合起来，鼓励个人学习、积极进取的氛围不够浓郁，形成“学与不学、学好与学差一个样”的现象。1.3 教育培训形式单一，培训缺乏针对性 教育培训的形式比较呆板、方法简单，缺乏吸引力、感染力，导致参训人员产生厌学心理，既有悖于教育规律，也难以适应干部知识结构、文化程度、年龄层次的不同需求，不利于培养学员的思维能力、组织能力、创新能力。

1.4 工学矛盾没有解决，造成培训资源浪费 基层的工作任务多，任务重，部分重要岗位上的业务骨干忙于应付日常工作，存在“人离不开岗，岗离不开人”的问题，结果造成岗位人员没时间培训，参训人员没有在培训岗位上工作，使培训资源大量浪费。

1.5 教育培训资源不足，培训质量难以保证 基层兽医部门教育培训需求与培训师资特别是高水平的师资短缺之间的矛盾十分突出，不能满足大规模培训干部的要求；缺乏科学、实用、高效培训教材，难以做到因人制宜、因材施教。

2 加强基层兽医部门教育培训的对策与建议

2.1 在创新干部教育培训理念上求突破

2.1.1 树立服务大局的观念 基层兽医部门教育培训工作必须全面贯彻落实科学发展观，要从“为人民服务”工作宗旨的高度来谋划，从全局和战略的高度，充分认识加强干部教育培训工作的重要意义，增强大局意识和服务意识。

2.1.2 树立“兽医要发展，培训需先行”理念 一个单位事业的成败，工作效率的高低，归根到底取决于人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，真正摆上重要位置。

2.2 在创新干部教育培训内容上下功夫

2.2.1 要区别不同的岗位的干部 不同内容培训的需求，采取不同的培训方式。对中层领导干部的培训以提高综合素质和管理能力为重点，做到既会做事，又会管人；对基层干部的培训则要以集中、短期、专题培训为主，着重提高实践能力；对年轻后备干部要加大实用知识培训，丰富工作经验，增加阅历，提高解决问题的能力。

2.2.2 加强综合素质教育培训 在做好业务培训的同时，着力从科学素养和人文素养两个方面出发，完善知识结构，提高综合素质。加强科学知识、科学方法的培训，帮助干部掌握科学规律，培养科学思维，提高创新能力，拓宽干部的知识视野，培养提高捕捉信息的能力、调查研究的能力、总结归纳的能力、实际应用的能力、发现问题和解决问题的能力。

2.3 在创新干部教育培训方式方法上见成效

2.3.1 集中式培训和开放式培训相结合 要创新教学方法，加强教与学之间的双边互动，采用案例式教学、会诊式教学、研究式教学，因势利导、因人施教，推行差别化、个性化教学，增强教育培训的针对性和实效性。

2.3.2 实行分层培训和分类培训相结合 针对一般干部工作需要，认真组织好全员的基础知识培训，使全体干部职工都能具备基本的专业知识和基本的职业素质，确保能够胜任各自岗位工作；针对领导干部，则重点培训管理方面的理论性、概念性、前瞻性的知识，提高决策能力和领导艺术；针对基层干部，重点进行基础知识的培训；对中层干部重点进行“应用型知识”、“提高型知识”的培训。

2.4 在创新干部教育培训制度上求质量。

2.4.1 完善教育培训工作机制 实施培训项目管理制度，规范项目策划、申报、审定和实施程序，加强日常监督，提高工作绩效，推进干部教育培训工作的科学化和规范化。

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同志们：

为期两天的基层青年后备干部培训班今天就要结束了，在培训领导小组全体人员和全体学员的共同努力下，培训班围绕在培训中育人、识人的目标，从选拔方式、培训内容上进行了大胆的探索，取得了较好的培训效果。学员们的综合素质得到明显提高，发展潜力得到充分显现，为发现、使用人才奠定了良好的基础。为此，我讲以下三个方面。

一、本期培训班的特点

此次基层青年后备干部选拔和培训班主要有以下几个特点：

一是领导高度重视。为了保证此次后备干部培训的顺利进行，确保取得实效，达到在培训中育人、识人的目的，局党组专门召开了会议，成立了以党组书记、局长为组长的基层青年后备干部选拔领导小组和培训工作专班，加强后备干部选拔与培训的领导，严守选拔原则，严格选拔条件，严密选拔程序，并对培训工作进行了周密部署，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是选拔方式创新。此次后备干部选拔工作改进选拔推荐方式，在全市系统内公开选拔，按照民主集中制的原则，在原来组织推荐的基础上，增加了个人自荐的方式，选拔基层青年后备干部，进一步扩大了选拔工作的民主化。

三是学习气氛浓厚。全体学员都能够严格遵守培训班的纪律，上课认真听讲，勤于思考。大家始终保持了旺盛的学习热情，充分表现出了良好的学习精神风貌。

四是培训内容实用。本期培训班安排的培训内容，以提高领导素质和能力为主线，内容涉及政治理论知识、工商行政管理知识、领导管理知识。这些培训的内容实用性很强，同志们开阔了眼界，开拓了思路，便于今后在工作中借鉴和应用。

二、主要收获

本期培训班取得了较好的成果，许多学员在畅谈本次培训收获时，认为此次培训是一次前瞻性、务实性的培训，大家希望今后多参加类似的培训班。本期培训班的收获主要体现在“一个把握”、“两个认清”、“三个拓宽”、“四个加强”上：

“一个把握”，大家通过学习十六届四中全会精神，把握住了加强执政能力建设的时代脉搏。

“两个认清”，同志们通过两天学习，认清了自身存在的不足。大家对比周国知事迹，对照领导干部所具备的素质和能力，认清了自己的差距，找到了提高的途径；认清了当前工商队伍的形势。大家作为基层青年后备干部，认清了当前迫切需要建设一支年轻优秀、数量足、结构合理、能担当工商行政管理重任后备干部队伍的形势。

“三个拓宽”，就是拓宽了我局后备干部选拔的渠道，丰富了干部推荐的方式，公开选拔讲求民主，选贤任能不拘一格；拓宽了干部任用的方式，形成了干部选拔、培训、考核和任用的模式；拓宽了干部的考核方式，为后备干部提供了展示风采的舞台。

“四个加强”，通过紧张地培训，同志们政治理论水平进一步加强，领导素质、领导能力、领导艺术进一步加强，事业心、责任心、进取心进一步加强，奉献精神、创新精神、大局意识进一步加强。

三、希望和要求

在本期培训班即将结业之际，我想向参加培训的全体学员提三点要求和希望。

一是加强学习，努力提高自身素质。市局组织培训只是一种形式，培训的目的是要提高素质。要从根本上解决素质问题，还需要大家平时自觉加强学习，带动人人学习，讲求学习全员化；注重学习和工作相结合，讲求学习的在职化；形成长期学习的良好习惯，讲求学习的终身化。希望你们热爱学习，积极参与学习，不断提高综合素质。

二是加强思想政治建设，切实提高政治理论水平。思想政治建设是领导干部执政能力的灵魂，思想水平和理论素质是其他一切能力的基础，提高领导干部的执政能力，必须把提高领导干部的思想水平和理论素质放在首位。因此，同志们平时要注重学习政治理论，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，加强自身思想政治建设，坚定理想信念，锤炼坚强党性，切实提高政治理论水平。

三是加强实践锻炼，注重在实践中提高领导能力。同志们回去后，要在工作岗位上注重加强实践锻炼，把所学的知识运用到实践中去，注重提高“五种能力”，做到学以致用。要把学习所得的思想成果，转化为增强责任心、事业心、进取心的源泉，转化为增强奉献精神、创新精神、大局意识的源泉，转化为推动工作的强大动力，转化为领导和推进工商工作的能力和水平。

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一是提升年轻化规模。坚持合理配置、突出重点、分级统筹、总量调控，实现优秀年轻干部发现培养选拔工作制度化、规范化、常态化。规模上既要满足今后5年领导班子建设和换届需要，又要考虑今后10到20年乃至更长远发展需要。今后乡镇（街道）党政正职平时调整时，新任人选一般要为40岁以下的干部。到下次换届时，乡镇（街道）党政正职形成以40岁左右的干部为主体的结构，其中，35岁左右的要力争达到30%左右，达不到配备比例要求的，职数空缺时优先选配优秀年轻干部。

二是建立健全管理培训制度，提高年轻干部队伍综合素质水平。建立年轻干部的日常管理、跟踪管理、动态管理、定期考核制度，建立年轻干部考察预警机制，加强年轻干部日常管理。完善落实年轻干部培训制度，按照“需什么、学什么、缺什么、补什么”的原则针对性地强化培养教育，提升年轻干部队伍综合素质水平。

三是建立健全实践锻炼机制，提升年轻干部服务群众能力。进一步完善干部挂职、交流任用制度机制，通过下派锻炼、上挂学习、外派锻炼、抽调搞中心任务、情景模拟、承担“急难险重”的任务等途径强化年轻干部的锻炼实践，增加经验积累，提升他们服务群众能力。

四是加大竞争择优选拔力度，确保优秀年轻干部脱颖而出。着重考察年轻干部理想想念、领导才能、工作实绩，建立健全竞争择优选拔干部制度机制，加大竞争择优选拔力度，打破论资排辈的老观念，根据“能者上、平着让、庸者下”的原则，确保优秀年轻干部脱颖而出。

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【关键词】独立学院；辅导员；综合素质培养；继续教育

引言

随着我国高等教育的发展，辅导员承担学生思想政治教育的角色变得越来越重要。教育部明确规定，辅导员拥有思政教师和管理干部的双重身份，既是学生健康成长的引路人、导师，又是学生管理的第一责任人。近年来，我国经济社会飞速发展，独立学院作为一种新的办学模式逐渐被社会所接受，但相关领域也出现了一些新问题，这些问题与学生成长紧密相关，这就客观上要求提升独立学院辅导员的综合素质，加强辅导员的继续教育，以适应形势的发展。

一、独立学院辅导员的角色定位

从某种程度上说，辅导员制度是我国社会主义大学的特色。这一制度设计从历史上可以追溯到抗日军政大学设置的政治指导员。20世纪50年代初，高校政治辅导员最先在清华大学设立。应当说，辅导员制度经过了近60多年的发展，从政策、体系和措施上都日趋完备。尤其是教育部颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设》规定出台后，辅导员的角色定位有了一个清晰的描述，结合我们对文件的分析，我们可以把辅导员描述为，她是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。从独立学院辅导员的功能上来说，辅导员是开展学生思想政治教育的骨干力量，是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。

二、独立学院辅导员综合素质与继续教育的关系

从对独立学院辅导员的角色定位与功能来看，客观上要求辅导员具有较强的综合素质。随着信息社会和数字化社会的形成，对辅导员的综合素质提出了较高的要求，而继续教育是提升辅导员综合素质的有效途径之一。

（一）独立学院辅导员综合素质的内涵

在对现有的政策和文件进行解读后，我们发现，独立学院辅导员的综合素质一般包括以下几个方面：政治思想素质、道德品质素质、业务素质、心理素质和身体素质。

第一，要有过硬的政治思想素质。这就是说，辅导员要具备过硬的政治思想素质，这包括政治方向、政治立场、政治观点、政治态度、政治品质。政治思想素质是辅导员综合素质中最重要的素质。众所周知，辅导员是学生思想政治工作的主力军，他们负责传达党的路线、方针和政策，肩负培养社会主义建设者和接班人的重任。只有坚定的政治思想素质，才能保持清醒的政治头脑，才能具有较高的政治敏锐性、政治鉴别力以及发现问题、分析问题、解决问题的能力，才能真正成为大学生政治上的导航者和领路人。

第二，要有优秀的道德品质素质。辅导员除了具有过硬的政治思想素质外，还要具有优秀的道德品质素质。这不仅包括个人道德、品行，也包括职业道德。在个人道德方面，要求高校辅导员要做到和蔼可亲、平易近人、豁达宽厚、正直坦诚、作风正派、实事求是、乐于奉献、严于律己；在个人品行方面，应做到言行一致、表里如一、求真务实、说到做到；严禁大话、空话、假话。在职业道德方面，要具有崇高的职业信念，做到爱岗敬业，热爱并尊重学生。

第三，要有扎实的相关业务素质。辅导员处于学生工作的第一线，面对着来自不同地区、具有不同差异的学生，他们必须具有扎实的业务素质，才能对待工作游刃有余。从辅导员的工作素质来看，他们至少要具有教育学、心理学、管理学的相关知识，了解大学生的心理状况和学习规律，要有敏锐的洞察力、较强的组织力、缜密的思维力和心理疏导的能力。第四，具有良好的个性心理素质。辅导员面对的是具有青春、活力和智慧的大学生，大学生的心理是最复杂的。辅导员在处理与学生有关的心理问题时，自身必须具备良好的心理素质。这包括良好的情绪、积极乐观的人生态度、进取的精神等。第五，要有健康的身体素质。身体是革命的本钱，再好的工作理念，没有一个健康的身体做支撑，也不会变成良好的工作成果。这就要求辅导员养成良好的作息习惯，积极锻炼身体，保持健康的体魄，为工作打下良好的物质基础。

（二）独立学院辅导员继续教育的内涵

继续教育是人类社会发展到一定阶段所出现的教育形态，它不是从来就有的。特别是随着科学技术的飞速发展，知识社会和信息社会的形成，使得那种一次性学校教育就可以受用终身的时代一去不复返。于是，继续教育应运而生。一般来说，继续教育是学校教育之后面向已参加工作或者负有成人责任的人所接受的、具有对相关专业人员提升知识、拓展能力的一种高层次教育活动。据此认为，辅导员继续教育是面向辅导员有目的、有计划和有组织地旨在根据工作需要和要求进行专业发展、综合素质提升的培训、教育的总称。这种教育是在职后工作进行的，采取的形式也是丰富多样的。

（三）独立学院辅导员综合素质与继续教育的关联

辅导员综合素质的提升与继续教育存在着紧密的联系，这种联系不仅表现在继续教育是提升高校辅导员综合素质的有效途径，而且也表现在高校辅导员综合素质提高后，为继续教育提出新的课题和更高的要求。首先，继续教育是提升辅导员综合素质的有效途径。在我们的访谈中，不少辅导员并不是思想政治教育专业出身，甚至很多与思想政治教育专业的相关性不大。尽管很多高校在招聘时提出辅导员应具备相关学科的知识背景，但实际情况是，不少辅导员在工作过程中基本上摸着石头过河，不仅在学科知识方面是缺乏的，在经验方面更是缺乏。从辅导员所承担的角色和发挥的功能来看，要求他们具有较高的综合素质。只有具备了较高的综合素质，才能在学生思想政治工作中，增强针对性，发挥实效性，实现思想政治工作的入脑、入耳和入心，真正成为学生健康成长的引路人。然而，辅导员是否具备较高的综合素质，这需要他们在入职后进行不间断的继续教育和学习，继续教育所提供的夜大、函授、网络授课等形式为辅导员丰富综合素质、提升相关学科知识提供了很好的平台和资源。辅导员要紧紧抓住这一机会和平台，为增强自身的综合素质而接受继续教育。

因此，可以说，继续教育是提升高校辅导员综合素质的有效途径。其次，辅导员综合素质的提高为继续教育提出新的课题和更高的要求。当今高等教育面临着比以往更复杂的外部环境，高校学生的生源素质、价值观呈现多样化。因此，高校学生思想政治教育面临着挑战。这在客观上要求高校辅导员综合素质的提升。现实的状况是，继续教育不能满足这样的要求。一是现在不少高校还缺乏继续教育的机构，更缺乏这方面的科学规划，使得辅导员综合素质的提高失去了很好的一个平台；二是高校辅导员的学历结构、知识水平存在较大差异，有博士、硕士，还有本科，更有一些专业的军人、退休的国企政工干部等，因此，具有分层次、多形式、分类别的针对性的辅导员继续教育体系还没有形成；三是在继续教育的发展动力来看，来自于教育行政部门的政策安排的居多，而来自于高校自身的能动的系统的内在要求较少。因此，学习型社会的形成和终身学习时代的来临，为辅导员综合素质的提高与继续教育之间的结合提供很好的背景，同时，也为二者提供了一些挑战。

三、构筑继续教育多种途径，提升独立学院辅导员综合素质

面对继续教育对于辅导员综合素质提高存在的诸多的不足，这就需要构筑继续教育的多种途径，从而在根本上提升高校辅导员的综合素质。

（一）让独立学院辅导员继续教育有“法”必依

在这里，辅导员继续教育的“法”是指教育部颁布的一系列的法规、条例、规定和有关文件。2004年，教育部颁布《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，该规定对辅导员继续教育有明确的描述，即“高等学校要积极选拔优秀辅导员参加国内国际交流、考察和进修深造。支持辅导员在做好大学生思想政治教育工作的基础上攻读相关专业学位，鼓励和支持专职辅导员成为思想政治教育工作方面的专门人才”。2005年，教育部在《关于加强高校辅导员班主任队伍建设的意见》中明确指出：“要统筹规划专职辅导员的发展，鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。”2006年，教育部颁布《2006-2010年普通高等学校辅导员培训计划》，将辅导员队伍建设被纳入重要议事日程。可以说，各项相关政策、法规和实施细则相继出台，对辅导员继续教育做出了明确而具体的规定，这是当前和今后一个时期指导辅导员继续教育的重要法规。同时，《高等教育法》和《教师法》也对辅导员继续教育提出了相关要求，例如，《高等教育法》明确规定，“高等学校应当为教师参加培训、开展科学研究和学术交流提供便利条件。”应当说，这些都为辅导员继续教育提供了政策依据，接下来需要做的工作就是要有法必依，真正在实践中贯彻辅导员继续教育的相关法律法规，将辅导员继续教育落到实处。

（二）构筑独立学院辅导员继续教育体系

辅导员继续教育是促进辅导员综合素质提高的一个重要途径，要构筑高校辅导员继续教育体系。首先，教育行政主管部门、高校、社会要为辅导员继续教育创造条件，着力构建起国家、省(市)、高校、院(系)四级继续教育网络，细化辅导员继续教育的体制和机制。[2]力争经过若干年的努力，在全国形成一个初级、中级、高级相互衔接的辅导员继续教育体系，培养一批专业化、专家化的辅导员群体。其次，要在继续教育普遍的基础上，加强重点，实施辅导员培养名师工程。依托教育行政部门的教育培训中心和开设有思想政治教育专业的高校，同时面向国外建立一套多渠道、多规格、多形式、有稳定协作关系的高校学生管理队伍培养培训体系，逐步形成一批辅导员名师培养基地。

（三）注重独立学院辅导员继续教育课程方案的设计

辅导员继续教育的系统推行，在微观层次上，离不开继续教育课程方案的设计。在课程设计理念上，要充分考虑高校辅导员的知识背景、工作经验及专业发展，在这些要素分析的基础上提出继续教育的培养目标，帮助他们掌握学生思想政治教育的特点、规律和方法。在课程设计原则方面，要坚持面向世界、面向未来、面向教育现代化的方针,针对辅导员的培养目标和工作特点,以培养辅导员专业化、专家化为先导,以提高学生思想政治教育的针对性和实效性为落脚点,积极构建适应高等教育改革发展和高校辅导员个性发展的继续教育课程体系。在课程安排上，可以考虑设计基础理论课程、专业理论课程和跨学科选修课程这三个方面。[3]在基础理论课程方面，主要设置与理论有关的课程；在专业理论课程方面，主要设置思想政治教育专业课程；在跨学科选修课程方面，可以设置与思想政治教育相关的学科课程，以扩大辅导员的知识面。

（四）构建独立学院辅导员继续教育多种模式

应从实际出发，着眼于理论和实践的要求，构建辅导员继续教育多张模式，满足辅导员的不同层次的培训要求。根据实际情况，在培训阶段上分为职前培训和职后培训两个阶段；在培训内容上分为常规培训和专题培训；在培训形式采取在职攻读和在岗自修两种形式。不断开拓辅导员继续教育的多种模式。在培训阶段上，将辅导员培训分为职前培训和职后培训两个阶段。职前培训主要向辅导员介绍思想政治教育的相关理论与方法，辅导员的相关职责，国家以及教育行政部门、省市学校有关的学生管理规定，让辅导员明白自己的工作职责和方法；职后培训主要是面对学生管理过程中出现的实际问题有的放矢地进行培训和探讨，提高解决实际问题的本领。在培训内容上，辅导员常规培训就是将辅导员学习辅导、心理辅导和生涯辅导方面的内容进行常规培训，将在岗辅导员特定方向、特定领域的专题培训，使辅导员及时掌握学生的思想动态，使辅导员成为解决学生某一方面问题的行家里手。在职工在培训形式上，辅导员可以根据情况，选择在职攻读思想政治教育或管理专业硕士、博士学位，提高学历层次。这种形式的继续教育，深受辅导员的欢迎，因为他们进校不离岗，而且培训系统而注重理论和实际的结合。同时，也有辅导员在满足已有的学历层次，可以采取在岗自修，主要是针对工作中的问题进行有针对性地研究与学习。

参考文献：

[1]冯剑桥.新形势下高校辅导员需要的基本素质[J].黑龙江教育学院学报,2011(7):66-67.

[2]冯剑桥.高校辅导员继续教育与综合素质提高[J].继续教育研究,2012(12):15.

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第一、具有坚定的中国特色社会主义信念。

中国特色社会主义事业，必须造就具有中国特色社会主义信念的人。必须把社会主义现代化建设事业所要求的优良素质与市场经济发展所必备的商品意识、竞争观念等有机地结合起来，成为中国特色社会主义所要求的合格人才。

必须认识到，经济全球化和市场经济的发展，要求人的思想观念、思

维方式、道德标准随之转变。但转变不是抛弃，更不是全盘否定。科学、合理的东西永远不会过时，永远要坚持。如爱国家、讲奉献、守纪律等永远不会过时；又红又专的要求永远不会过时。目前某些大学生身上存在的崇拜主义、个人主义、享乐主义、自由主义等行为，正是由于在转变过程中的盲从造成的。

第二、具有全面发展的综合素质。

现代化的人应该是全面发展的人。人的素质是由政治、思想、文化、法律、道德以及人格等诸要素构成的统一体。各要素不是孤立存在的，而是相互贯通，相互影响，不可分割的整体。缺少哪一方面都会对人的整体素质产生不良的影响。生产力愈发展，市场经济愈发达，对人的素质要求就愈全面，愈高。

作为社会主义现代化事业的合格人才，必须具有良好的思想品质；具有与市场经济相适应的良好的道德、法律素质；具有深厚的专业知识和劳动技能。

第三、具有与时俱进的现代化素质。

社会主义市场经济是与时俱进的现代化经济，首先要求的是具有现代化理念的人才。要成为一个具有现代化理念的人，必须培养自己与时俱进的现代化素质。

第四、要有团队精神和凝聚力精神。

一个人的能量总是有限的，而一个团队的能量则是无限的。实现人的价值除了具有独立完成工作的能力外，更重要的是具备和他人协同完成任务的能力。因此团队精神的确立对一个组织的正常运行与发展就显得尤为重要。我觉得在平时工作中的很多事情，靠一个人是不可能做的成的，只有依靠大家的能量。靠着团队的帮助才能做好，提到了团队精神就又牵涉到了另一个问题那就是凝聚力，我始终觉得凝聚力对我们大学生来说非常重要，因为一个团队要肯办事，办好事，办成事，没有凝聚力，不行。所以说我觉得我们大学生应该在这方面对自己有一定要求。

面对这么多要求，我们应该如何做呢？科学精神创始人狄尔泰认为，人是一个整体的人，是活生生的有思维、能动表现自己社会性的人，是“有意志、有情感、有想象的存在物”。因此，人逐渐形成的价值观、意识、观念，是大学生综合素质自我培养的主要能动作用。这也就是说，大学生综合素质的培养，除社会、学校、家庭的良性诱导外，关键是自我能动作用的发挥。没有本人素质的自我培养意识，没有主体的能动作用，综合素质的培养将是一句空话。如何发体意识，注重综合素质的自

我培养，具体有三条路径可供参考：

第一、扫除综合素质自我培养认知上的各种障碍，增强综合素质自我培养的内动力。

第二、对照新时期人才素质要求，认清自身素质与时代要求之间的差距，增强危机感和成才的紧迫感。

必须根据时代的要求，努力加强专业知识的学习，努力完善自己的知识结构；在重视实用知识和技能学习的同时，重视思想道德素质建设，新时期的大学生不能仅仅是就业的机器，更重要的是要成为社会主义现代化事业合格的建设人才；重视知识结构和智能结构的改善，及早培养自己适应未来工作的能力，努力缩短自身素质与新时期人才素质要求之间的距离。

第三、坚持与社会实践相结合，与人民群众相结合

（1）实践出真知，实践出人才。深入实际，深入工农，研究社会，了解国情，理论联系实际，在实践中认识世界，改造世界，这是当代大学生成才的必由之路。实践是促使大学生走向成熟的重要环节，只有通过社会实践，把个人与社会结合起来，才能发现自己的差距，也才能实现自己的人生价值。

（2）投身社会实践，与人民群众相结合，这也是当代大学生健康成长的正确道路。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者。他们的物质生产活动不仅为政治、科学、文化、艺术等活动提供了坚实的基础，而且他们的物质生产活动本身又是一切社会精神财富的源泉。

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构建符合首都特点的学生综合素质评价制度

研制了北京市小学生、初中生、普通高中学生综合素质评价方案，作为全市推进的指导性文件；形成定量和定性方法相结合的评价方法体系，突出描述性评价语言运用；构建绝对评价、相对评价和个体内差异评价相结合的评价标准体系，特别重视发挥个体内差异评价标准的作用；呈现学生本人、教师、学生、家长，以及相关社会机构人员参与的多主体评价体系，学生本人是主要的行为记录者和评价者；探索评价结果的呈现方式，分别研发初中和普通高中学生综合素质评价电子平台、小学生评价手册，供北京市所有中小学生使用。

市、区（县）、校级层面的主要推进举措

1.市级层面学生综合素质评价推进举措

基本形成了市、区县两级教育行政部门统一指挥协调，市、区县两级教育科研部门专业支撑，学校领导和教师全面组织实施和管理、全体学生和家长参与的组织管理机制；组织中小学生综合素质评价全市培训，区县教委、信息管理人员、学校领导、教务人员、德育主任、教学主任、年级组长、班主任代表、任课教师代表等参加培训；分别研制了小学生、初中生、普通高中学生综合素质评价指导手册，加强对实践的专业引领和支持；构建评先表彰激励机制，实施先进单位和个人的评选，挖掘区县、学校、班主任和任课教师的新举措，发挥榜样的示范、引领作用；采用调研指导、专题研究、经验交流等方式，积累经验、把握现状、发现问题，实现稳步推进。

2.区（县）级层面学生综合素质评价推进举措

建立了学生综合素质评价组织机构保障体系，部分区县教委要求学校提出制度管理和保障具体实施意见，如顺义区采用区、校、班三级管理体制共同推进；建立、健全学生综合素质评价监控指导机制，部分区县教委将评价纳入到教育督导，每三年对全区此项工作进行督导，如通州区建立“理念认同与过程支撑相结合”的培训机制、“分层负责与信息沟通相结合”的监控机制、“重点指导与典型示范相结合”的基地校辐射引领机制、“搭建平台与整合组织相结合”经验共享机制等；开展学生综合素质评价专题研究，以课题研究或者专题研究方式重点探索，以点带面，如房山区开展学业评价专题、评语词频分析等研究，公布系列研究专题由学校选择并纳入区“十二五”课题申报规划。

3.学校层面学生综合素质评价推进举措

加强对学生综合素质评价的组织领导，多数学校组建了以校长为组长，德育干部、教学干部为副组长，各年级组长为成员的“学生综合素质评价工作领导小组”，统一规划、组织实施、监控调整。

组织相关人员培训，如班主任、任课教师学习领会评价的核心思想，明确评价内容、评价方法、评价人员、评价时间等系列问题；家长知道应该评价什么，提高家长思想认识，理解和支持评价工作；学生学习和理解评价内容及其要求，掌握评价方法和技巧。

开展富有特色的以校为本的学生综合素质评价模式，如北京育才学校探索了高中学生综合素质评价在班级管理中的应用，探索班级管理层面借助导师制、班主任牵头协调等推进策略。

将评价内容与学生日常行为、养成教育、班级建设、校外教育等相结合，将评价纳入学校教育教学常规，如大兴第二小学将感恩、合作、诚信、责任、包容、快乐作为评价内容并分年级实施。

开展丰富活动为评价搭建平台，把综合素质评价与教育教学有机结合起来，精心设计主题教育活动，举办体育节、艺术节、环保活动、读书活动等大型活动，为评价积累了更多真实资料信息，提高了评价的实效性和真实性，如大兴第二小学通过举办科技节评选“科技小明星”，读书节评选“读书小状元”，体育节评选“最佳投篮手”“运动健将”等。

对评价中的难点和重点做系统研究，如北京市汇文第一小学的“小学生作业评价”，研究形成了作业总量监控体系、评价方法和方式有了“微创新”，对作业内容进行改革，初步建立学校作业评价监控体系；北京市赵登禹学校的学生成长档案袋评价研究，增加了教师学科诊断评语、期末总结及素质评价的自评和他评、不同阶段的学习成绩表等内容；通州三中探索了综合素质评价服务班级自主管理研究，细化“六大维度”并使电子平台成为班级管理的有效工具。

推进成效

第一，引导各级教育管理者形成正确的教育质量观和评价观，带动学校管理、教育模式、学生活动等一系列改革，广大的中小学教师、学校管理者以及学生家长的教育合力明显增强。

第二，构建了具有首都特点的、较科学的评价体系（包括指标体系、评价标准、电子平台、组织领导管理模式等），为学生综合素质评价的科学、可行提供根本保障。

第三，率先建立了“北京市普通高中学生综合素质评价电子平台”“北京市初中学生综合素质评价电子平台”，形成了《北京市普通高中毕业生综合素质评价报告册》，为高校招生录取提供翔实、客观的定量和定性依据。

第四，学生综合素质发展水平得到了较大提升。学生逐步认识和理解了学生综合素质的内涵，并不断地内化为自己的知识和行为表现，不断地获取他人对自己的评价信息，学会客观地看待自己，促进了自我发展能力的提高。

第五，教师的专业素质得到发展。教师逐步转变评价意识，学会从不同视角、不同层面看待每一个学生，教师们认识到“我们追求的不是给学生下一个简单的结论或与他人比较，而是通过评价来让学生了解自己在发展过程中的优势和不足，不断形成并完善自身的素养，使综合素质评价为学生指明前进的方向，并成为学生进一步发展的动力”。