环境保护的心得范文
时间:2023-10-12 17:34:53
导语:如何才能写好一篇环境保护的心得,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
保护环境,再不能挂在嘴边,要重在实际行动。大家要用我们的双手保护我们这个美丽而又脆弱的地球。接下来是小编为大家整理的高中生关于环境保护的心得作文800字,但愿对你有借鉴作用!
高中生关于环境保护的心得作文800字1随着中国越来越开放,逐渐走向现代化,搭上了快速发展的列车,一个重要的问题就摆在了我们面前——环境污染。
在茫茫的宇宙中,有一个蓝色的星球——地球。她孕育着几十亿人的生命。可她只是宇宙中的一个微小的星球,但是她是我们唯一的生存空间,所以我们一定要保护我们唯一的家园!听!地球母亲在哭泣,她在为她的孩子——人类不保护生态环境而感到悲伤。她是多么希望人类能保护环境,爱护地球啊!这位“母亲”向人类洒下自己正大无私的爱,她把自己的一切都献给了人类。可是,她却遭到了人类的破坏,被人类破坏得满目疮夷:净水污染,大江大河发生断流,有的水域成了“黑海”、“墨池”,如此下去,人类在近百年内将无水可饮;大气污染,工厂废气直上云霄,家电产生的氟利昂使地球上空间的臭氧层遭到破坏,南极上空已出现大面积“臭氧空洞”;白色污染,自从人类发明了塑料这种东西后,在为人类提供方便的同时,像恶魔般飞到山间野外,工厂农舍,妄图吞没整个世界;空气污染,人类到处胡乱砍伐树木,使它们不能挡住风沙,因此有许多城市都遭受了沙尘暴的袭击,并且它们也不能继续排放新鲜的空气提供给人类……一件件案例发人深思,一款款现实触目惊心。朋友,全世界的朋友们,动起手来吧!
朋友,如果您想吐痰,请吐在纸上,扔进垃圾桶;如果您要扔垃圾,请扔进垃圾箱;如果您要丢掉废纸,请想到纸可以回收再利用;如果您想伤害或欺负小动物,您应该想到,地球上的生灵都应该爱护……
“前人栽树,后人乘凉”前人留给我们的是茵茵的绿地,难道我们能留给后人光秃秃的荒漠吗?
从自己做起,从小处做起,携起手来,共同保护我们的家园。我们应该从家庭做起,将自己家的垃圾分类装袋,分别投放;向家长、邻居宣传节约用电,少排放污水;少使用或不使用有磷洗衣粉和不环保冰箱、空调,为我们的后代留下蓝天、碧水、绿地、红花……
我们的幸福生活来之不易,千万不要让它毁于一旦。朋友们,希望你们警醒吧,来注意这个问题吧!请握紧你的热情之手,爱心之手,环保之手吧,共同来保护我们这个生养人类,又险毁于人类之手的可爱的蓝色“母亲”——地球吧!让它成为宇宙中的一颗璀璨的明珠!
高中生关于环境保护的心得作文800字2地球,是我们人类唯一就居住的星球。它无私地为人类提供各种资源,为人类生存作出了巨大的贡献。然而,地球却只是一个微小、美丽而脆弱的星球,我们大家都应该同心协力地保护它,维护地球的生态环境,让地球永远美丽、壮观。
尽管如此,生活在地球上的每一个人是否都在维护着地球的生态环境呢?不是的。就说我们东莞吧,许多外来员工十分不懂得保护环境。在街道、广场等地方乱扔垃圾。再加上工厂排出的废气和汽车的尾气,污染了城市。不仅使空气变得混浊,还对人类生存作出了威胁,有害我们得健康。
还有,如今世界上的许多不可再生资源正在面临着危机。如石油,在1973年10月,阿拉伯国家利用第四次阿以战争爆发的机会,在西方工业化国家已高度依赖石油进口维持其经济发展的情况下,突然大大减少石油产量。世界石油市场每天短缺500万桶以上,因而引发了世界第一次“石油危机”。像石油这样的不可再生资源,“危机”只是一个警告,枯竭才是它的归宿。它既可以把人类的物质文明高高托起,也可以在一夜间使之荡然无存。按目前的生产速度,世界石油储量将只能维持45年。
大家听了以上的资源情况,是否正在为此而焦急呢?对了,就让我们一起行动起来,保护资源,保护环境吧!现在不仅石油资源短缺,世界上还有许多自然资源正在面临着危机。从今天起,就让我们当起保护资源、环境的小卫士。首先,我们必须从身边的小事做起。一是节约水资源。如今,我国的水资源短缺是十分严重的,平时,我们应该节约用水量。开水龙头不能开得太大,开大了就会溅得四周都是水,很浪费。二是节约用电。我国发电量虽居世界第二位。但由于我国人口众多,每个人的电占有量很少,远远少于世界上的发达国家。特别是广大农村,用电更加困难。因此,在家中,或学校,我们都应该懂得节约用电。三是保护绿化。绿化对美化城市环境起到很大的作用。我们必须爱护花草,不要踩踏草坪,这样,我们的城市环境就会变得更美更宜人。四是不随地乱扔垃圾。乱扔垃圾是不保护环境的典型行为。我们人类不能随地乱扔垃圾,破坏环境。
美好的环境,丰富的地球资源,不仅需要大家共同的保护和建设,还需要我们从小养成良好的生活习惯——节约用水、节约用电、保护绿化、不乱扔垃圾等。记住:保护环境,保护资源,从我做起。
高中生关于环境保护的心得作文800字3在一个夜深人静的晚上,一场十分隆重的大会开始了,保护生态环境。来自各方的参议员千里迢迢,跋山涉水,来到了会议的主办地——春晖公园的长椅上,它们这次来的目的是什么呢?开的是什么会?别急别急,咱们先来听听它们的谈话吧!
首先一个洪亮的嗓门说:“老兄你现在过得好吗?”原来它是一只燕子。它刚说完,周围顿时哀声四起。老樟树叹着气说:“哎,我们原本美丽的家园自从有了人类之后不知成啥样了,原来这儿鸟语花香,流水潺潺,像是世外桃源,而现在呢,人类把它改造成了公园,专供人们游玩,而我们这些老树也只有被人们从那么老远的地方运过来,这里一切都变了,那清澈见底的小河已被人类扔满了垃圾,人类扔的垃圾毁掉了那甘甜的泉水。水面上漂着很多垃圾,还发出阵阵恶臭,使得鸟儿也不在光临了,我多么想回到原来生我养我的地方。哎..........”
小河接着说:“老樟树说的对呀,我原本是多么的美丽,多么的干净,而现在,鸟儿见了我避之千里;草儿见了我落慌而逃;花儿见了我连连白眼;就连人类见了我也捏着鼻子连连称恶心,这一切的一切都是人类把塑料袋扔到我身上,呜..........”塑料袋马上为自己辩护:“喂喂喂,可不要把什么罪名往我身上扣,这又不是我自愿的,还不是人类干的好事!哼.......,保护生态环境(1.diyifanwen.com)。”
它们你一言我一言,你一句我一句地说开了。它们的话是多么地有道理,一句句都直刺人类。人类的恶习,人类的丑恶,都被这些大自然的“小精灵”披露了出来。再从人类自身想想,人类为了金钱而不惜破坏我们家园,为了眼前的蝇头小利,为了一时的荣华富贵,而大肆破坏生我们养我们的家园。
现在人类已经意识到事态的严重,并呼吁全人类保护生态环境,大自然做好朋友。开展了许多活动如:“三北防护林”,“GreenChina——绿色中国”,还成立了许多绿色保护基地,和许多生态保护区,还有......”政府已经采取了很多保护生态环境的措施,我们作为地球的公民,有责任,有义务保卫我们赖以生存的地球,我们应该从身边做起,从小事做起。人人都必须做到以下三点:
1.不乱扔塑料袋,快餐盒,果皮,纸屑等垃圾。
2.不随地大小便,不破坏花草树木,不随意践踏植物。
3.少用或不用塑料袋,快餐盒等塑料制品。
请大家跟我举起右拳跟我宣誓:“保护生态环境,人人有责;你注意我注意世界变得更美好!”
高中生关于环境保护的心得作文800字4如今大家都提倡环保,还想出了许多的环保标语:保护环境就是保护我们自己;破坏环境,就是破坏我们赖以生存的家园;土壤不能再生,防止土壤污染和沙化,减少水土流失;环境与人类共存,资源开发与环境保护协调;保护水环境,节约水资源;树立大环境意识,保护生态环境;使用较少塑料袋,是友好的对我们的环境……我们的地球只有一个,需要我们一起来保护。
而塑料袋是我们最大的问题,我们在生活中有许多的地方需要它,但它会造成白色污染,让空气不再那样清新,让我们生活在细菌的王国里。国务院办公厅发下通知:6月1日起全国禁止免费提供塑料购物袋,要自己掏钱买。所以政府和公众都提倡用环保袋代替塑料袋。
那环保袋有什么好处呢?它不但可以反复利用,而且对生态环境有益。在环保袋的设计上,很多环保热心人士纷纷提供杭州美景的摄影作品,想采用到环保袋上,最终荷花宝宝成为环保袋上的图案。荷花宝宝是20_年快报摄影记者夏阳拍的。在他的博客里,网友、读者纷纷为荷花宝宝留言:网友“天堂有约”说,“这真是一朵幸福的荷花,我喜欢这个城市,好有人情味。”徐君敏选择将荷花宝宝的图案放满整个袋子,不留下任何空白。让在繁忙中的人们走进自然,亲近自然。环保袋两面分别截取了荷花宝宝生长的第2天和第4天的瞬间,短短两天之间,它又有了新的变化。这是为了让人们知道自然界的生物都有其成长规律,用荷花宝宝的成长过程,是在提醒人们尊重自然规律,不要为了自己的利益去破坏自然平衡。
人们为了自己的方便发明了塑料袋,而塑料袋在自然环境中要数百年才能降解,不加节制地滥用,已经导致了一系列环境问题。所以我们要尽自己一切努力改正以前滥用塑料袋的习惯,呼吁大家使用环保袋,节约资源。
高中生关于环境保护的心得作文800字5人类是自然环境的产物,自然环境又养育着人类,人类与环境就像鱼和水一样,有着密切的关系,更不能分离,但是目前全球范围内的自然环境怎么样呢,由于人口的激增,和人为破坏引起气候异常,土地沙化,物种灭绝等,一系列问题,同时我们人类为了生存,大量发展工业生产,造成了严重的环境污染,又反过来,影响人口素质与人类的健康,因此环境人类至关重要,我想:人类都要珍惜环境,爱护环境,更要做到保护环境,从我做起。
那么怎样做到保护环境从我做起呢?首先我们应该提高对环境保护的意识,遵守社会功德和具备良好品德,也是一种公共道德,是在不同的社会制度,并存的时候,整个人类都应具有行为规范,在地球环境日益恶化的今天,爱护地球的环境,是地球上每一个人的责任,每个人应具有这种功德,而有的人,为了自己的私力,来破坏环境,就不具备这种功德,同时保护环境,是社会主义两个文明建设,存储部分,保护环境,即使物质文明的内容,又是精神文明的内容,没有一定的物质基础,一定的投资,保护环境就是一句空话,但是如果人们精神不文明,哪怕再多的投资,哪怕最好的设备,也搞不好环境的保护,我们每个公民,都有了这种认识,也都具备了这种美德,也会自觉爱护树木,草地和野生动物,就会与不爱护环境的行为做斗争,从而形成爱护环境,保护环境的社会风气。保护环境从我做起,就是要把保护环境时刻铭记在心,在经济高速发展的今天,环境污染,生态破坏,几乎每时每刻各行各业全国各地都在发生,只要我们每个人,立足本身时刻想到保护环境,我们就会从大局出发,自觉的保护环境,养成爱护环境的好习惯。保护环境,从我做起,就是要随时随地,为保护环境尽自己的一份努力,保护环境不仅在工作岗位
上能做出贡献,在日常生活中也同样能做出贡献,比如在日常生活中,我们每个人都减少一次性塑料袋的使用,减少或不使用一次性筷子和饭盒,不使用纸巾,而使用手绢,不随便乱丢使用过的电池,节约每一滴水,每一度电,使用录音机电视机乐器时音量不过大,不为了自己的一时的方便或乐趣,践踏草地,采摘花木,不随便丢弃垃圾,不贪图享受和赶时髦去吃野生动物,如果人人的保护环境,从我做起,我们的生活环境就会有很大改善高中保护环境作文800字高中保护环境作文800字。世界上有一些发达的资本主义国家,经历了20世纪50年代和60年代环境公害的困扰,经过二三十年的努力,才使环境有了较大的改观,人们已经养成爱护环境的习惯。作为具有传统美德的中华民族的成员,资本主义社会的'人们也能做到,我们社会主义社会的人们也能做到,而且比他们做的更好。
保护环境,从我做起,还要有主人翁的精神,具有一种保护环境的责任感。对那些随意污染的行为敢于斗争,敢于制止
例如:一个外国人初到中国,人生地不熟的,他有一次停车在街道旁,一位妇女走了过来,严肃的对他说,要么把车开走要么把“火”熄灭。他问为什么?这位妇女的行为就是体现出热爱和保护自己生存环境的美德和责任感。
只有我们每个人都能做到“保护环境,从我做起”,才能抑制目前环境日益恶化的趋势,我们的生存环境才会有较大的改观。对于一个人来说是这样,对于一个国家来说,也是这样。
保护环境=保护地球=保护自己。
为了拯救人类的摇篮——地球,让我们从小事做起,从身边做起!
篇2
新环保法赋予各级政府和环保等部门严格的行政管理权利和严厉的行政处罚罚则。同时,也规定了各级政府和环保等部门必须履行的行政义务,尤其是当出现行政不作为或者作为不当甚至违法行政时,依法追责将更为严厉。
新环保法规定企业事业单位和其他生产经营者应当履行的法定义务14项,而规定各级政府应当履行的法定义务有23项,环保部门6项,教育和学校、新闻媒体、公民各1项。显然,无论从法定义务条款的数量或者法定义务的要求看,政府及其相关部门对保护和改善环境的法律责任要大于企业事业单位和其他生产经营者。因此,对于因行政不作为或监管失职等违法行为,理应追究政府和相关部门的法律责任。
多年来,有不少地方持续发生老百姓阻挠、拒绝建设垃圾焚烧厂、填埋场或者高压线路、PX项目等邻避群体事件,对社会公共利益和公共秩序造成负面影响。究其原因,是因为公众对这些建设项目的信息不甚了解或者一知半解,使个别事件转化成公民申请行政信息公开未果而提起行政诉讼,严重的直接导致发生邻避群体事件。而一些地方政府部门处理这些事件的方式方法,完全处于法外治理,容易引起公众不满。新环保法无疑为类似事件给出了法治方法和法制保障。例如,规定各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息,环境影响报告书应当全文公开。对应当依法公开环境信息而未公开的追究直接负责的主管人员和其他责任人员的责任并予以处分。
篇3
近日,以色列自然保护协会(the Society for the Protection of Nature in Israel,SPNI)在一所中学(Blich High School)组织了模拟的“国鸟海选”活动。该活动充满节日色彩,气氛热烈,吸引了全校1500多名学生积极参与,踊跃投票。活动前,以色列自然保护协会的鸟类学家对学生进行了三个月的鸟类知识教育。他们向学生推介了专家和自然爱好者千余人挑选出的10种以色列人喜爱的鸟类,请学生投票选择“国鸟”。
活动中,10名学生分别代表10种鸟类“竞选”。他们模仿伦敦海德公园“演讲角”的模式,发表竞选演说,介绍此种鸟类的可爱之处,生活习性,对生存环境的要求,特别是人类活动和环境变化对它们生存的影响。而后,学生们兴高采烈地为自己钟爱的鸟类投票。最终结果,刺嘴莺(warbler)、戴胜(hoopoe)和红隼(kestrel)分别以25%、22%和11%的得票率当选为前三名。以色列自然保护协会的专家称,如果学生的投票结果能准确反映民意,刺嘴莺将被选定为以色列的国鸟。
以色列教育部部长Yuli Tamie和环境保护部部长Gideon Ezra热情参加了此次活动。他们置身学生之中,与学生们一起聆听演说,相互交流,参与投票。Yuli Tamie部长高度评价此类活动。她认为,这种五彩缤纷、令人感动的活动,体现了学生的广泛参与,是学生树立国民意识和自然意识难得的课堂。学生们全身心地去经历这次活动的全过程,加之SPNI给予活动的密切指导,这些都使学生们认识到保护环境的必要性。更主要的是,每个学生都有机会对他们目前生活的和未来面临的环境发挥影响。
以色列主流媒体对此次活动及时予以报导,同时公布了以色列自然保护协会的网站,希望公众为他们心目中的国鸟投票。这反映了社会对环境保护教育活动的支持。
纵观以色列此次生动新颖的中学生“海选国鸟”活动,结合我国的学校环保教育,可以得到诸多有益的启示。
第一,环保教育应从基础教育做起,但方式和内容应符合青少年的心理特点及兴趣爱好,使他们乐于并踊跃参与。
第二,教育活动的主体是学生,活动中鼓励学生独立观察、思索,达到自己教育自己的目的,体现素质教育理念,避免灌输式的说教。
第三,开展环保教育、树立环境意识,绝非学校一家可为,而是全社会的职责。以色列的政府部长亲自参加一所中学的学生活动,政府相关机构(SPNI)和媒体给予积极支持,这些都值得我国借鉴。
篇4
【关键词】 环境保护;税制改革
近年来,随着经济的快速发展,我国环境形势越来越严峻。大气、土壤和水资源的污染日益严重,耕地面积逐年减少,土地和草原严重退化,生态环境不断恶化。这不仅直接影响到我国人民的生存质量,而且制约着我国社会经济的可持续发展。因此,尽快建立和完善我国环境税收体系,充分发挥税收保护生态环境的积极作用,促进环境友好型、资源节约型社会的建设,已迫在眉睫。
一、我国现行税费制度在环境保护方面的缺陷
(一)排污收费制度的缺陷
我国现行的排污收费制度,其原则是“谁污染谁付费”,其目的是为环保工作筹集专项资金。该制度对我国的污染控制和环境管理起到了一定的作用,但同时也存在不少问题:第一,征收面窄。只对废水和烟尘收费,对工业废气、交通废气、居民生活污水及垃圾等基本不收费。第二,收费标准偏低。至今仍采用1988年制定的收费标准,远远低于排污单位污染治理成本。从而导致企业宁愿交纳排污费,而不愿意治理污染。此外,不论在单位时间内排放污染物总量的多少,均按同一标准收费,影响了环保收费的实际效果。第三,计征依据不科学。现行排污收费仅对超标排放物征收,由于排放物的体积、重量、污染程度难以确定,又由于征收超标排污费是按照超标的级别或倍数来确定,可操作性差,不能准确、公正地确定收费依据和金额。第四,立法层次低、不规范。排污收费作为一种行政事业性收费,缺乏应有的法律效力和规范,征收管理的刚性不强,随意性较大,不能足额征收, 效果不理想。第五,资金使用效率不高。由于排污费采用的是无偿补助使用方式,在实施中人为因素较多,不符合公平性;而且,挪用、挤占排污收费资金的现象普遍存在,这严重影响到污染治理资金的使用效益。
(二) 税收制度的缺陷
我国现行的税制中,还没有以环境保护为征收目的的专门税种,只有一些基于环境保护的税收政策包含在资源税、消费税、车船税和新的企业所得税等少数几个税种中,调控力度不强,环保目的不够明确。
1. 资源税存在的问题。第一,性质定位不合理。我国现行资源税的主要目的是调节级差收入,促进公平竞争,其税率的高低主要取决于资源的开采条件,而与资源开采所造成的环境影响无关。这种定位,不利于资源税环保作用的有效发挥。第二,征税范围过窄。现行资源税只对矿产品资源和盐征税,而对非矿产资源如水资源、森林资源、草场资源、动植物资源等不征税,从而导致了这些非矿产资源的过度消耗和严重浪费。第三,税率过低。现行资源税的税率只是部分反映了资源的级差收入,税率过低导致资源价格进入市场的成本过低,造成资源的过度使用,不利于企业和国家经济增长方式的转变。第四,计税方法不科学。现行资源税实行单一的从量计征办法,这种计税方法不利于资源充分有效配置;另外,现行资源税以应税产品的销售数量和使用数量为计税依据,对企业已经开采而尚未销售或使用的应税资源不征税,这必然导致企业对资源的无序开采,造成资源的积压和浪费。
2. 消费税存在的问题。我国开征消费税主要目的是调节和引导消费,体现国家的产业政策和消费政策。在征税范围的选择上,考虑了保护生态环境因素,选择了卷烟、汽油、柴油、小汽车、摩托车、鞭炮、焰火等对环境存在一定污染以及高能耗产品征税,2006年4月1日起又新增了对游艇、一次性木制卫生筷、实木地板征税;在税率的设计上,区分含铅汽油和无铅汽油实行差别税率,对小汽车则根据其排汽量的大小分别实行6档税率。这些制度确实体现了限制污染和保护生态的税收意图,但是消费税的征税范围仍然太窄,对高档家俱、电池、口香胶、一次性塑料袋、食品包装用具等这些容易给环境带来危害的消费品没有列入征税范围,大大削弱了消费税的环保作用;同时,汽油、柴油、鞭炮、焰火、一次性木制卫生筷、实木地板等部分应税消费品适用的税率偏低,没有真正发挥消费税的环保功能。
3. 车船税存在的问题。自2007年1月1日起,开始实施新的车船税,虽然车船税将税率提高了一倍多,对缓解交通拥挤和减轻大气污染具有一定的作用,但其计算征收办法变化不大,对车辆仍然是分种类按辆或按净吨位定额征收,税制的设计仍然没有考虑环保因素。由于同一类型机动车的性能、油耗、尾气排放量不同,对环境的损害程度也不同,所以对同类型的机动车采用相同税率、按辆或按净吨位征收的方法显然有失公平,更不利于污染的防治。
二、建立和完善我国环境税收体系的基本思路
(一)开征环境保护税
开征环境保护税,是建立环境税收体系的核心问题。建立独立的环境保护税税种,既能唤起社会对环境保护的重视,又能充分发挥税收对环保工作的促进作用。环境保护税的设计, 既要考虑理论上的合理性,又要考虑实践中的可行性;既要借鉴国外的有益经验,更要适合本国的国情。
1. 征税范围的设计。从理论上讲,理想的环境保护税其征税范围应覆盖到所有污染环境的行为、产品和原材料。但是,鉴于我国缺乏环保税制的设计和征管经验,因此在开征的初期,课征范围不宜太宽。应采取循序渐进的办法,先对重点污染源和易于征管的对象征税,待取得经验、条件成熟后再扩大征收范围。目前,在各种污染源中,废水、废气和垃圾对我国环境的污染最为严重,对其征税也具备了多年征收排污费的经验。所以,环境保护税的征税范围应暂定为废水、废气和垃圾,税制内容由水污染税、空气污染税和垃圾税组成。废水包括企事业单位、个体经营者及城镇居民排放的废水;废气包括企事业单位及个体经营者的锅炉、工业窑炉及其他各种设备、设施在生产活动中排放的烟尘和有害气体;垃圾包括企事业单位和个体经营者排放的各种固体废物。
2. 纳税人的设计。环境保护税以废水、废气和垃圾的排放单位和个人为纳税人。具体为:水污染税以在我国境内排放废水的企事业单位、个体经营者及城镇居民为纳税人;空气污染税以在我国境内排放烟尘和有害气体的企事业单位及个体经营者为纳税人;垃圾税以在我国境内排放固体废物的企事业单位及个体经营者为纳税人。
3. 税率的设计。环境保护税的税率,必须与环境污染治理成本相一致。税率过低,不利于调动纳税人防治污染的积极性。税率太高, 企业无法承受, 也会削弱我国产品的竞争力。所以,在制定我国环境保护税的税率时,首先,税率水平要适中,应高于现行排污费的收费标准;其次,要根据污染物排放量的多少,实行累进税率,从量征收;再次,应根据废水、废气的排放浓度和污染危害程度,实行差别税率;对不同类型、处理难度不同的垃圾,如有毒垃圾与无毒垃圾,应实行有差别的税率,实行从量计征。
4. 计税依据的设计。环境保护税的计税依据,应针对不同的污染源,本着有利于控制环境污染、有利于简化税收征管的原则确定。第一,水污染税对企事业单位和个体经营者排放的废水, 应以实际排放量为计税依据,实行从量定额征收。对于实际排放量难以确定的,可根据纳税人的设备生产能力或实际产量等相关指标测算其排放量。对城镇居民排放的生活废水, 由于其排放量与用水量差别不大,因而可以居民用水量为计税依据。第二,空气污染税以烟尘和有害气体的排放量为计税依据,实行从量定额征收。第三,垃圾税以垃圾排放量为计税依据,实行从量课征。
(二)开征燃油税
从生态环境保护的角度看,开征燃油税,是解决我国资源短缺和环境恶化的一项有力措施。一方面可以从经济利益上制约对石油资源的消耗,另一方面又可以鼓励人们使用环保交通工具,或使用洁净的替代能源,从而减少燃油对大气的污染。因此,燃油税的功能应定位于节能和环保,不能把燃油税当作是对养路费简单的替代,不能仅局限于“养路”功能。燃油税制度设计的思路是:第一,将所有的燃油都纳入征税范围,对非公路车辆用油、农业用油、城市公交车辆用油和公益性事业用油等,可实行免税、先征后返或财政补贴等优惠政策。第二,在生产环节征收。我国燃油生产比较集中,在生产环节征收燃油税,征管难度较小,有利于税款足额征收。第三,我国应该借鉴国际经验,制定切实有效的燃油税税率,税率的高低,既要考虑节能环保作用的发挥,又要兼顾社会承受能力和产业竞争力。为了防止征税后油价上涨幅度过大,减少改革的阻力,笔者认为,在燃油税开征初期,应先实行较低的税率,以后再根据实际情况逐步提高税率。
(三)完善现行税收制度
1. 完善资源税制度。首先,对资源税进行科学定位,突出资源税的环境保护功能,以发挥资源税在生态环境保护方面的作用。其次,扩大资源税的征收范围,借鉴国外的做法,将土地、森林、草原、地热、水等资源纳入资源税的征收范围。同时,将城镇土地使用税、耕地占用税等并入资源税。再次,改变计税方法,改“从量计征”为“从价计征”,目前可率先对原油、天然气和煤碳实行从价计征。计税方法改变后,由于税收与资源市场价格直接挂钩,有利于对资源的市场供求实施调节。最后,适当提高税率,要将资源开采产生的环境成本考虑进来。在资源税提高后,企业的成本压力将增大,这将迫使企业采取先进技术来节能降耗。
2. 完善消费税制度。首先,强化消费税的环境保护功能。消费税应该在环境保护方面充分发挥寓禁于征的调节作用,限制破坏生态环境的消费,鼓励健康性的消费和保护资源环境的绿色消费。其次,扩大消费税征税范围。应该将那些在使用中预期会对环境造成严重污染的各类包装物、塑料袋、餐饮用品等产品列入消费税的征税范围。再次,适当提高消费税税率。从环境保护的角度看,对于资源消耗量大、环境污染严重的产品,应征收较高的消费税。我们认为,应适当提高汽油、柴油、鞭炮、焰火、一次性木制卫生筷和实木地板等破坏生态环境的产品的税率。
3. 完善车船税制度。车船税的改革同样面临着功能转换的问题,要突出车船税的环保功能,必须将车船税按辆或净吨位计税改为按排量、动力分类分级计税,对不同性能、油耗、尾气排放量的车船,实行差别税率。这样,纳税的多少与能耗直接相关,有利于改善机动车辆尾气对环境造成严重污染的局面。
4. 完善增值税制度。增值税制度的改革也应朝着有利于环境保护的方向发展。在增值税转型之前,可率先对污水处理厂、垃圾处理厂等环保产业实行“消费型”增值税,允许其抵扣固定资产的进项税额;对其他企业购置使用的环境保护、节能节水等方面的环保设备,也应允许抵扣进项税额;对企业进口的环保设备、仪器等,在进口环节应给予一定的增值税减、免税优惠;对企业新研制的“绿色产品”和“清洁产品”,以及综合利用资源生产的产品,可以实行增值税即征即退政策。
5. 完善企业所得税制度。自2008年1月1日起实施的新企业所得税法,在支持环境保护、节能节水、资源综合利用等方面的税收优惠政策主要有:企业从事公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所得,给予“三免三减半”的优惠;企业综合利用资源生产产品取得的收入,减按90%计入收入总额;企业购置的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免。除上述优惠外,我们认为,企业所得税还应进一步丰富优惠内容,如对污水处理厂、垃圾处理厂等环保企业实行加速折旧制度,对其他企业的环保设备也实行加速折旧办法,对企业利用“三废”生产产品取得的所得免征所得税,对环保技术开发、转让、咨询、服务所得减征或免征企业所得税等等。只有建立起完善的所得税激励机制,才能够调动企业防治污染的积极性。
总之,环境污染的有效控制,社会经济的可持续发展,需要建立一个内容广泛的环境税收体系,我国应根据当前最主要的环境问题以及可持续发展战略的要求,调整原有税种,开征新的税种,最终实现建立环境税收体系的目标。
【参考文献】
[1] 周宝湘. 《完善我国环境税收制度的探讨》. 税务研究,2006年第5期.
[2] 潘明星,朱雪艳. 《构建环境税制体系,促进人与自然和谐发展》. 税务研究,2006年第3期.
篇5
关键词:信息技术;环境保护;应用
环境问题一直都是我们在经济发展中必须要解决的一个重要问题,近年来社会上对环境保护的关注度越来越高,人们已经意识到了保护环境的重要性。在“大数据”时代下,我们只有在环境保护过程中充分应用信息技术,让信息技术与环境保护进行充分的融合,从而为环境信息化的发展奠定基础。
一、与环境保护相关信息技术
(一)物联网技术
物联网技术主要可以分为感知层、应用层、网络层三个层次,其中,感知层主要是实现对“物”的识别,网络层是将感知层获得的信息进行传输,应用层是与相关行业进行融合。在环境保护中应用互联网技术可以追溯到1997年环境宝华部设立的环境监理信息系统。物联网技术主要是通过在重点排污单位中安装自动监测传感设备,比如酸碱度测定仪等环境传感设备,将这些设备中收集到的信息通过无线传感网、GPRS、卫星等自动传输到信息监控中心,同时各个监控中通过环保专用广域网,形成国家、省、市三级化的监控中心,目前,已经有126764家企业应用了自动监控,有效的对环境实现了监控以及防范。
(二)3S技术
3S技术是地理信息系统(GIS)、遥感技术(RS)和全球定位系统(GPS)的总称。环境保护是3S技术应用的重要领域,通过RS技术可监测大气中主要污染物及颗粒大小和分布区域,还可以对水体污染以及城市生态环境污染等进行数据收集并采样,结合GPS即可获取带有坐标的详细的定位数据信息,从而可实现对环境信息的精确采集,再利用GIS强大的空间数据信息的处理和综合分析能力,将获取到的带有定位信息的环境实况信息进行分析,实现对环境保护中环境数据的实时监测、区域环境质量的评价、环境预警以及为环境保护提供决策性支持。
(三)数据挖掘与数据仓库技术
数据挖掘指的是从大量、不完全、模糊、有噪声、随机的数据中获取隐含在其中的、潜在有用的、人们事先不知的信息以及知识的过程。随着3S技术在环境保护中的广泛应用,必将会积累大量丰富的环境空间信息数据,并且这些数据一定会在环境保护中发挥出重要的作用,而不仅仅是作为一组历史数据。
二、信息技术在环境保护中应用的建议
(一)强化信息技术中环境监管能力
第一,不断扩展物联网技术应用的深度以及V度。随着物联网核心技术和关键技术不断成熟,环境监管可以更加深入高效。从废气、废水自动监测扩展到危险废物、重金属、辐射源自动监测,物联网应用广度不断拓展。在重点水域、重要饮用水水源地、国界河流和主要支流入河口不断增加水质自动监测站数量,增强水环境预测预警监测能力。第二,促进网络通讯技术应用的高效化。随着网络通讯技术的不断发展,无线网络覆盖范围不断扩大,网络带宽的不断加大,网络通讯技术应用更加高效,信息传输更加快速、便捷。
(二)促进污染物排放的统一监管
第一,构建全国排污许可证的统一登记信息管理平台,方便对全国排污企业的统一化管理,并为掌握排污单位的清单以及底数提供保障;第二,构建统一的污染物排放网上信息申报管理平台,并使其形成具有环保部权威的完整数据管理系统;第三,构建统一的环境违法处罚信息管理平台,为人民群众实时监督举报提供便利,有效的遏制环境违法行为。
(三)提高3S技术一体化发展
首先,加强对环境遥感设备的改进和关键技术,如成像雷达、成像光谱仪等的突破,提高其数据采集的精度和稳定性,并能适应不同环境条件下对不同环境监测要求的数据采集,研发配套软件,提高自主创新能力;其次,研究并充分利用现有数据通信网络高速度、高带宽的特点,确保数据采集信息有效、快速、稳定的传输。提高3S技术一体化程度,实现多维信息获取与实时处理,并能建成新型的地面三维信息和地理编码影像,实现实时获取与处理,形成快速、高精度的信息处理流程;最后,加大数据挖掘技术在环境保护中的应用,规范完善数据标准,建立环境空间信息数据仓库。加强统计分类、神经网络、模糊技术和专家系统等数据挖掘技术在遥感数据信息处理中的应用。
(四)建设公共服务型政府
构建公共服务型政府、转变政府职能,是深化行政管理体制改革、提高党执政能力的一项重要任务,也是人民群众一个迫切要求。信息技术可以促进公共服务型政府的建设进程。第一,构建环境信息综合服务平台,从而有效提高政府办理以及服务的质量;第二,实现信息环境资源的综合应用,实现环境保护与宏观经济决策的相结合;第三,信息技术在环境保护中的应用,对于政府实现电子政务的一体化发展有促进作用。
三、结语
综上所述,在环境保护中应用信息技术,实现环境信息化发展,是全球信息化发展的必然要求,有利于推动环境信息化实现智慧环保。如今,信息技术在环境保护中的应用主要体现在物联网技术、3S技术以及数据挖掘与数据仓库技术上面,而在环境信息化的发展中,应强化信息技术中环境监管能力、促进污染物排放的统一监管、提高3S技术一体化发展以及建设公共服务型政府,实现信息技术在环境保护的良好应用。
参考文献:
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关键词:新形势 大气环境 保护与治理 探讨
中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)12(b)-0189-02
大气污染问题的存在不仅会对人们的身体健康构成危害,导致人体出现急、慢性中毒的症状,如果人长时间处于受到污染的空气环境中,体内的遗传物质会在污染物长时间作用下发生突变,导致后代畸形或是使机体发生癌变,还会对工农业造成严重危害,比如:工业材料和设备以及建筑设施会受到大气中SO2、NO2和酸性污染物的侵蚀;酸雨不仅会对农作物生长造成直接影响,还会引发土壤和水体酸化,溶出的有毒成分又会毒害动植物与水生生物,严重的还会使森林衰亡、鱼类灭绝。此外,大气环境受到污染之后还会对天气和气候造成影响,比如:能见度降低,使得太阳光对地面的辐射量减少、在氮氧化物和氟氯烃类以及碳氢化合物等污染物作用下,臭氧大量分解出现臭氧层空洞问题、地球气候在温室效应影响下逐渐变暖等一系列环境效应。可见,大气污染对人类生存、发展构成了严重威胁,亟待加强对大气环境的保护与治理。下面就此问题做进一步探讨。
1 引发大气环境污染的影响因素
大气环境在城市发展脚步不断向前迈进的过程中受到越来越严重的污染,直至今日已经严重破坏了人类的生存环境,影响到了人类正常的生产、生活,威胁到人类和社会的可持续发展。为此,在经济和科学技术都得到了迅猛发展的当代,迫切需要对大气环境污染问题加强重视,积极探寻治理和解决的有效措施。为提高大气环境治理的针对性和实效性,必须先找到污染问题出现的根源,这样才能保证大气环境治理更加彻底。下面就分析下引发大气环境污染问题的主要原因:
1.1 城市发展脚步过快
在大气环境还没有遭受到如此严重破坏的时候,大气污染问题也并没有明显的表现,再加上一直以来,国家都把关注的重点放在了经济发展上,所以,在不断加快城市建设步伐和推动经济发展的过程中完全把保护大气环境的问题抛在脑后,没有这个意识,以致出现现在如此严重的大气污染问题,若一直放任不管,不采取任何治理措施,任其发展下去,必将对生态环境造成无法挽回的破坏,乃至影响到环境、人类和社会的可持续发展。在城市化建设进程中最明显的特征就是工业化,虽然工业的发展在很大程度上带动了经济的发展,但同样的也给环境造成了很大破坏,尤其是大气环境。最为突出的问题就是一些工厂一心只想把生产效率和生产效益提升上来,而对自身可能对环境造成污染危害的行为视而不见,把废水、废气随意排放到大气和周边河流当中,经过生态循环就会间接对大气环境造成严重影响,并陷入恶性循环当中[1]。
1.2 生活垃圾
人们日常生产、生活中产生的各种生活垃圾也会给大气环境造成一定污染,比如:农业生产中的秸秆焚烧、生产制造工业中产生的各种固体废弃物、生活油烟、污水等。以破坏大气环境为代价谋得经济增长和物质生活水平提升是不科学的,是一种目光短浅的行为,如果对这些人类可控行为再不加以控制,最终承担后果,受到伤害的还是人类自己。
1.3 机动车尾气排放
城市化发展、人们物质生活水平提升的另一个特征就是,摩托车、私家汽车等各种大中小型车辆越来越多,现在的人们在出行时很少会选择步行,以致道路上到处都是行驶中的机动车辆,排出大量对大气有污染作用的机动车尾气。
2 新形势下治理大气污染、保护大气环境的有效措施
2.1 大气环境的保护
第一,针对机动车尾气污染问题采取一定措施,在机动车管理上实行黄绿标管理办法,这样只有那些尾气排放不会对大气造成污染,并持有相应证明标志的机动车才能上路行驶[2]。同时,在治理在用机动车尾气污染防治工作中应用简易工况法,并针对机动车排气污染制定包括初次检验与年度检验等方式在内的定期检验制度以及动态检测和抽样检测活动。此外,还要注重机动车燃料管理工作的开展和油气回收治理工程的推进,一方面从源头上保证燃油合格;另一方面通过对储油库和汽油运输以及加油站油气污染状况的全程监督,避免或减少有机物污染问题发生。
第二,加强环境监管,严控燃煤类污染源排放污染物,进一步推进分散燃煤锅炉的改造力度和拆并力度,比如:将处于热电联产覆盖范围之内的燃煤小锅炉、分散锅炉以及集中供热锅炉并入集中管网。同时,在各大城市和乡镇地区针对高污染燃料划分禁燃区和严管区。
2.2 大气环境的治理
2.2.1 烟气污染物治理措施
第一,从宏观角度出发进行全面规划和合理布局。治理大气烟气污染时,首先应该在观念上认清和摆正经济发展和环境保护之间的关系,实现二者的平衡、协调发展。在此基础上对存在于当地的烟气污染源种类和数量、分布情况等信息进行全面细致地深入调查,为烟气污染物治理工作的开展做好准备,提供参考依据[3]。另外,在对那些会产生烟气污染物工业产区进行规划布置的时候,要将当地风向可能对其产生的影响划入考虑范围之内,这就需要把这些工业产区布置在位于城市主导风向下风向的位置,同时,还要保证居民生活区与烟气污染区间留有足够的间距,并在二者之间设置绿化带。
第二,积极开展绿化造林工作。在防治大气污染的众多措施当中,绿化造林不失为既高效,又经济的一种防治办法,因为绿色植物相当于天然的空气过滤器,城市绿化当中的植物还具有吸附和阻碍灰尘的功能,当雨水冲洗过后能起到净化空气的作用。另外,植物经过光合作用之后还能够吸收空气中二氧化碳,并向大气中释放出大量氧气,有助于空气质量的改善。
2.2.2 颗粒污染物治理措施
当固体燃料燃烧过后会向大气中排放出大量烟尘,使大气环境中出现烟尘、粉尘、雾等污染物。当期治理大气颗粒污染物的方法主要有干法、湿法和过滤法以及静电法。干法治理主要是利用颗粒污染物自身所受重力作用和离心力作用,常用的有惯性除尘、离心除尘和重力除尘等方法,用到的设备设施有旋风除尘器、惯性除尘器和重力沉降室等。湿法治理主要是先利用水或者其他液体润湿存在于大气环境中的颗粒污染物,然后再把它们收集起来进行相应去除处理,当前阶段主要使用的几种湿法治理办法有泡沫除尘法和洗涤除尘法等,期间会使用到喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备。过滤法则是利用有很多毛细孔的滤料老过滤含有颗粒污染物气体来达到去除颗粒污染物的目的,当前阶段常用的方法有布袋过滤法和填充层过滤法等,其中会用到的过滤设备有颗粒层过滤器和带式过滤器等。静电法主要是利用高压电场的电场力作用去除存在于大气中的颗粒污染物,在使用此种方法的时候需要把颗粒污染物大小、数量、操作费用等多种因素都考虑到,以此为参考依据选择适合的治理办法。一般来说,当大气中的颗粒污染物比较大的时候宜采用干法治理;当颗粒污染物比较细小的时候宜采用过滤法与静电法[4]。
3 结语
综上所述,大气环境污染问题是当前我国面临的主要问题,应将其与经济发展放在同样重要的位置上,经济采取各种措施加强对大气环境的保护力度和治理力度,保证环境、经济和社会的可持续发展。
参考文献
[1]米良川.新形势下我国大气污染治理的方法探索[J].城市建设理论研究:电子版,2015(21):2026-2027.
[2]刘利斌.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].黑龙江科技信息,2015(28):112.
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2.索取资源力求简单,利用资源转化完全;
3.完善环保制度,落实环保责任;
4.珍惜资源永续利用,绿色环境净化心灵
5.爱护我们的地球从点点滴滴做起;
5.贯彻环保教育,宣导环保资讯
6.生产绿色产品,节约地球资源
7.全员参与改善,持续环保社区
8.落实环保责任,完善环保制度
9.推展减废运动,做好废弃管理
10.团结一条心,石头变成金
12. 推动全员品质活动,提高全员工作士气
13. 全员参与、强化管理;精益求精、铸造品质
14. 讲求实效、完善管理;提升品质,增创效益
15.预防保养按时做,生产流畅不会错
16.时时寻求效率进步,事事讲究方法技术
18. 人人提案创新,成本自然降低
19.团队精神,是企业文化的核心
20. 技术是基础,管理是动力
21.行动是成功的开始,等待是失败的源头
22. 有品质才有市场,有改善才有进步
23. 累积点滴改进,迈向完美品质
24. 以科技为动力,以质量求生存
25.清扫清洁坚持做,亮丽环境真不错
26.减少浪费,降低成本;气氛融洽,工作规范;提升品质,安全保证
28.完善环保制度,落实环保责任
29.索取资源力求简单,利用资源转换完全
30.无污染旅游——除了脚印什么都不要留下;除了记忆,什么都不要带走
31.地球资源有限,尽量不用一次性消耗品
32.21世纪拒绝含铅汽油
33.垃圾是放错位置的资源
34.废塑料的用途
35.拒食野生动物
36.我们的母亲河
37.提布袋购物是一种时尚
38.多乘公交车,少用私家车
39.请选用无磷洗衣粉
40.废旧电池随处丢弃的危害
41.使用农药、化肥、农膜的环境安全准则
42.养殖业的环境安全准则
2015关于保护环境的公益广告百科43.农村面源污染的危害
44.选用无氟制品,保护臭氧层
45.酸雨是地球万物的共同敌人
46.保护生物多样性
47.保护海洋环境,禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物
48.购买尾气排放达标的汽车
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关键词:环境保护视角 煤炭经济 发展创新 研究
1、前言
在我国一次能源结构中,近七成能源来自于煤炭,然而煤炭资源利用率很低,原煤及副产品煤矸石、煤泥的浪费程度相当严重。因此在节能减排的当今,发展煤炭循环经济显得格外重要。这一部分,笔者在对全国情况进行概略分析的基础上,着重对河南煤炭循环经济情况为实例进行详细阐述。
2、我国煤炭资源状况及其循环经济发展模式
我国煤炭资源丰富,我国煤炭资源在地理分布上的总格局是西多东少、北富南贫,而且主要集中分布在目前经济还不发达的山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、河南6省(自治区),它们的煤炭资源总量为4.19万亿吨,占全国煤炭资源总量的82.8%。尽管我国煤炭资源丰富,但在煤炭市场上却存在煤炭供求紧张,煤炭产需长期矛盾,供不应求的状况(表2.1)。因此,制定有利于节约用煤的经济政策、技术标准和法规,利用经济、法律和必要的行政手段,实行全面、严格的节煤措施,在全社会形成节约用煤和合理用煤的良好环境显得必不可少。2005年在《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中,国家提出了“加强综合利用与环境治理,构建煤炭循环经济体系”的要求,山西、河南等煤炭产区结合自身情况,开始了一条煤炭循环经济探索之路。
3、延伸煤炭循环经济链
传统煤炭资源开发最大的缺陷,就是仅仅实现了资源开发利用的第一步,获得了有限的开发价值,而把比此大得多的深度开发和综合利用的价值拱手让给了下游用户,从而使自己一直处于基础的、粗放的、低效经营的状况和相对从属的、被动的经济地位。这种模式从长远看必然导致自然资源匮乏、能源短缺以及环境污染。利用煤化工、洁净煤技术发展煤炭循环经济,延长了煤炭开发利用的链条,使煤的潜能充分发挥出来,煤炭加工利用环节的排放物被循环利用起来,大大减轻了环境污染,深加工产品附加值大幅提高,企业效益也显著提升。
3.1、经济效益分析
企业循环经济建设指标体系由四大指标和若干分项指标组成。
(1)经济发展指标。经济发展是循环经济建设发展的基础和根本目标。经济发展指标是衡量循环经济建设发展的重要指标,主要包括经济总量、经济发展水平(如工业增加值年均增长率)和人均GDP增长率等分项指标。
(2)物质减量与循环指标。物质减量与循环是循环经济企业体现生态化的重要指标,主要包括单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值新鲜水耗、工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率等分项指标。
(3)污染控制指标。污染控制指标是反映企业经济行为对生态环境的改善和对周边生态环境影响的重要指标,主要包括单位工业增加值COD排放量、单位工业增加值二氧化硫排放量、生活污水集中处理率等分项指标。
(4)生态工业管理指标。生态工业管理指标是企业经济、社会和环境活动的根本保障,也是生态企业的重要保障。生态管理指标包括开展清洁生产的企业所占比例、公众对环境的满意率等分项指标。煤炭循环经济的效益分析,以宁东某煤炭企业循环经济为例(见表2.2)。
3.2、生态效益分析
宁东煤炭循环经济工业基地的建设始终遵循科技创新、资源节约、环境友好、循环利用的宗旨,倡导科学发展、持续进步、综合开发的理念,坚持走煤、电、化、油多联产的新型煤化工技术路线。通过煤炭开采和洗选加工,精煤经焦化生产焦炭,产生的中煤及煤泥联合下游企业进行余热发电,焦炉富余废气进行资源综合利用,生产甲醇,进而生产醋酸和醋酸乙烯等产品。而生产中的废水通过净化处理达到循环水标准,实现污水闭路循环零排放、零污染。其主要具体做法如下:
焦炉废气综合回收利用项目采用焦炉气纯氧非催化部分氧化技术新工艺,工艺流程和设备结构简单,易于操作管理,同时将传统的往复式压缩机改为离心式压缩机,大大减少了设备故障停车率,确保装置长期稳定运行。采用NHD物理(溶剂)脱除H2S和部分COS,减少了环境污染。采用中国自己开发成功的恒温型低压甲醇合成塔,技术先进,安全可靠,经济节能,居于甲醇合成领先地位。甲醇精馏采用中国自己知识产权开发的新工艺,节能节水,产品达到国家级优级品和美国AA级精甲醇标准。
污水处理项目采用国内最先进的强化生物脱氮(QWSTN)+深度处理工艺,内容包括预处理,强化生物脱氮,常规深度处理,反渗透膜深度处理,污泥处理等系统。污水处理厂出水回用标准执行《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)敞开式循环冷却水系统补充水水质标准,全部回用于生产系统,做到污水零排放,年节水达500万立方米,大大提高了水资源循环利用效率。
除此之外,循环经济企业积极开展生态科普活动,加强全员生态教育,建立生态环境建设的公众参与机制,重点开展绿色酒店、绿色社区、绿色工地、绿色企事业单位、绿色学校、绿色商场饭店等的创建活动,形成绿色生态的辐射效应。
3.3、社会效益分析
在发展循环经济的同时,要兼顾社会效益的积累。尤其是在企业基础设施建设方面,如给排水、垃圾处理、供电、供气、通讯、公共交通、消防等都纳入整个循环经济发展的模式中来。同时,在管理服务方面建立循环经济信息网络系统,为企业之间信息交流提供有力的技术支持;建立应急管理计划,应对工业事故所造成的环境紧急事件;以发展循环经济为目标,建立区域环境管理体系,推进生态公告和清洁生产审核;形成循环经济工业园区,对入园企业进行绿色招商评价,高起点、高标准和高层次地引进绿色企业,重点引进补链企业,形成多产品多链条的生态工业网状结构;制定配套的有利于人才引进、培养和成长的政策;创建产业生态化研发基地,建立循环经济发展的绿色技术支撑体系;加强宣传教育,倡导绿色文明,加强国内外交流与合作。
参考文献:
[1]陈龙.论矿区煤炭工业的可持续发展[J].科技致富向导.2010年11期
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党的十七大将建设生态文明作为一项战略任务明确提出。建设生态文明,实质上就是建设以科学发展观为统领,以资源环境承载能力为基础,以自然规划为准则,以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。从当前和今后的发展趋势看,加强生态环境保护和节约能源资源是我国建设生态文明必须着力抓好的战略任务。
环境保护部门对保护生态环境和节约能源资源负有重要责任,在生态文明建设中起着十分重要的作用。这几年,龙岩市生态文明建设稳步发展,但与生态文明具体要求和现实要求还存在着较大差距。主要体现在:一是建设生态型经济枢纽、生态园林城市定位与实际政策执行、实际实施不尽协调;二是养殖业无序发展与环境承载能力、生态养殖不相协调;三是矿产资源开采和利用与矿产资源科学开发不尽协调;四是建材产业结构布局不合理与产业结构调整政策、资源节约保护不尽协调;五是人民群众生态环境意识与生态环境保护措施不尽协调;六是生态环境污染治理措施、方法与实际情况、实际效果不尽协调。
环境保护部门要以科学发展观为指导,在建设生态文明中有所作为。一要主动融入生态文明建设,把改善投资环境,服务可持续发展作为环保工作第一要务,把杜绝生态环境破坏、杜绝新的违法排污企业作为环保工作中心任务,促进龙岩经济又好又快发展。二要主动介入产业结构调整,把生态环境标准作为项目审批准则,把节能减排、淘汰落后产能作为环保工作核心,努力实现生态环境的不断改善。三要按照生态经济枢纽、生态园林城市定位,制定科学的生态环境规划、“十二五”环境保护规划,积极协助市委、市政府抓好组织实施,不断提升生态文明建设水平。
四要充分运用科技、经济政策和行政、法律等综合手段,保障生态环境建设各项措施的落实。科技手段就是要大力发展环保产业,加强监控中心建设,加强在线监测设施、监控设备建设;经济政策就是利用绿色信贷、资金补助、淘汰落后产能、节能减排等手段,提升生态环境监管水平,推进生态环境建设;行政手段就是要建立行政责任追究、环保目标责任考核、一票否决等制度,推动工作落实;法律手段就是要制定完善环境保护相关法律法规,加大环境执法力度,做到严管、勤查、重罚,维护人民群众环境权益。五要加大优美乡镇、生态村等创建活动工作力度,并赋予新的内容、新的含义。六要加大县(市、区)环保目标、水质交接断面的考核力度,确保县(市、区)环保目标责任考核真正成为生态建设的一个重要手段和载体。
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关键词:二政府 信息安全 保护策略
自从进入了信息时代,信息技术在政府的公共管理活动中所占的比重达到了前所未有的地步,为了提高政府管理工作的效率,政府纷纷加入到政务信息化的进程中,希望通过采用最先进的信息设备和信息技术来快速实现政府信息的高效处理。然而,在以互联网为主要信息交换渠道的电子政务,政府具有时效要求或保密要求的信息资料也很容易通过正式渠道泄露,不论是有意还是无意的泄露,都会给政府的正常工作带来极大的危害,甚至会对社会带来极大的冲击。合理地运用政府信息安全保护策略,为政府提供全方位的信息资源安全保证,在现代政府的信息管理工作中显得尤为重要。
1.政府信息安全技木层面的保护
1.1理立全面的安全防护体系。具体涉及到的信息安全技术包括通过保用可管理交换机、防火墙等网络安全设备,达到数据在内部网与外部网之间进出控制,根据过滤原则判断数据是否通过。建立授权和身份认证系统,加强账户和口令的控制实现授权访问控制,用户身份识别等,用于自动发现网络上的安全漏洞给出分析报告。建立安全检测预警系统,用于实时检测网上的数据流,寻找具有网络攻击特性和违反网络安全策略的数据流,当发现可疑数据流时按照系统安全策略规定的响应策略进行响应,实时阻断非法的网络连接。
1.2建立有关系统安全方面有价值的信息的系统日志审计。在系统运行时,通过网络管理员对系统日志进行配置,达到尽可能多地保留有用信息的目的。其中系统文件是自动生成的,内容包括操作方式,登记次数,运行时间,交易内容等,对于系统的运行监督,维护分析,故障恢复,对于预防窃密事件的发生以及发生之后的侦破提供依据。
1.3建立数据应急保护系统。为了满足系统业务不间断的要求,避免由于自然灾难和事故设备的损坏造成系统停止服务而采用系统备份和恢复技术。灾难恢复包括许多工作,一方面是硬件的恢复,使计算机系统重新运转起来,另一方面是数据恢复。灾难备份技术总是以关键业务为保障对象,而不是简单地对整个系统进行备份,否则,不仅在技术上实现难度大,在代价上也较高。
1.4严格规范内外网络的连接。由于互联网是一个开放的系统,不为任何服务提供安全保障,在政府内部网络与外部网络的互联时,在系统安全检查合格后才能接入外部网络。换句话说,一种安全的信息技术系统要对用户的访问权限予以限制,同时避免应用软件和数据的破坏,更重要的是当系统失灵时能够重新启动系统并保存重要的数据备份。
2政府信息安全的物理保护
2.1信息安全区的物理保护。政府要严格限制非有关人员进出具有信息保密要求的物理区域,一切人员的进出要按照规定的出入路线。对敏感信息载体加以物理屏蔽。具有高度保密要求的机要室、档案室应尽量与外界隔离,阻断外来视线,对具有重要政务信息价值的文件、档案应婉言谢绝参观,以防止信息外泄。
2.2安装反窃听装置。窃听已经成为政府获取信息的重要手段,政府非常有必要安排专人进行清查,例如对会议室的桌椅沙发以及领导的办公室检查是否被人安排了窃听装置,经常化专业化的反窃听检查可有效减少信息机要信息的外泄。
2.3对内部资料的保护。对有时效性或全局性的关键内部出版物的发放进行严格限制,仅仅限于发放给职员,严厉禁止政府内部资料的外传。在公开出版物出版之前,需要出版界新闻界上交具有个人信息特征的复印件给信息安全部门,在出版物出版之前回顾所有文章的细节问题。
对文件的复印实行专人负责制,同时规定哪类资料是不能复印的。建立相应的复印制度,使之有规可依。一些政府为了进行节约,对纸张进行重复利用,节约的同时一些包含政府重要信息的内容就被泄露出来。所以对一些包含重要信息的资料的纸张是不能进行二次使用的。
2.4垃圾废品处理。在对垃圾废品的管理中,应该主要从以下方面入手,进行严格的文件划分,为丢弃的机密制定扔弃的步骤,确保信息已经彻底销毁。毁掉副本或复写纸,因为如果复印机和传真机使用胶片或复写纸,职业化的情况人员是能够从这些有痕迹的胶片或复写纸上读出相关信息的,所以一定要在被销毁之前粉碎那些易读的媒介物。对于一些纸上信息,切记千万不要随手乱扔,在将废纸扔进垃极筐前,必须检查纸上是否有关于政府的机要信息。
3政府信息安全管理层面的保护
在利用各种技术,采取物理保障政府信息安全的同时,应加强对公务人员的管理和教育,来实现政府的信息安全。
3.1制定工作职位信息安全制度。根据政府的信息安全方针制订该职位在安全方面所扮演的角色和应承担的责任,并形成相关的文档。角色和责任的制订可考虑以下几方面的因素应与信息安全方针保持一致;应保护可能涉及的政府资产;应及时报告安全事件;是否需要执行某些安全职能。所签署的正式工作合同(或其附件,如保密协议等等)中必须包含该职位在信息安全方面的责任条款。与掌握政府重要信息的员工、离退体及调动工作的职工,通过定立保密合同的形式予以明确对本政府的信息安全负有保护的义务。此外,还应建立惩戒制度,以对那些违反了政府信息安全管理规定的人员进行惩罚,这不仅是一种惩罚措施,同样也是一种威慑手段。
3.2培养公务人员信息安全意识。在公务人员正式投入工作、获得访问敏感信息的权利之前,应再次向该公务人员明确和细化其岗位所承担的信息安全责任和相关要求。安全教育也是比较重要的一个环节,安全教育能使得掌握基本的安全知识,有利于安全意识的提高,应定期在政府内部开展信息安全教育和培训,提高公务人员的安全意识和技术水平。
3.3妥善处理公务人员离职的信息安全问题。公务人员离职前,应重申其离职后一段时间内仍须遵守的安全条款,如在保密协议签订的相关内容以及可能由此引发的法律责任。应收回公务人员所持有的政府信息资产,如配发的笔记本、门禁卡、以及软件、内部文档等。公务人员的对信息系统的访问权限应被立即移除,如停用个人账号、调整所在组的账号等。同时还应注意防止离职前的蓄意破坏及盗取资料等行为的发生。
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10环境污染整治措施