餐饮食品安全紧急预案范文
时间:2023-10-12 17:34:43
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篇1
一年一度的高考、中考即将来临,为了切实加强“两考”期间的食品安全,保障广大市民、特别是考生的身体健康,有效预防食物中毒和食源性疾病的发生。现就有关事项紧急通知如下:
一、高度重视,周密部署。各地各有关部门要结合本地本部门的实际情况,制定“两考”食品安全工作方案,并指定专人负责督查和联络食品安全监管工作。
二、各负其责,各尽其职。食品药品监管部门要加强综合监督,做好沟通和协调工作;农业部门要加大对蔬菜、水果的检验检测及其监督管理力度;质监部门要提高对食品加工企业特别是小作坊的检查和频率,加强对包装食品和标识标签不符合规定食品的检查;工商部门要加强对学校及周边地区食品经营企业的巡查,严查过期和劣质食品,尤其要突出对小摊点的监管,坚决取缔无证经营行为;卫生部门要加大对超市、集市早点、学校食堂、入住考生的宾馆、旅店等餐饮业的食品卫生进行监管,并派专管员入住考生的宾馆、旅店,对食品从采购到配餐进行全程监督。近期要开展拉网式排查,采取果断措施,防止食物中毒和食品污染事故的发生。加强对高考、中考期间食品卫生安全的预警与监测,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事故,制定应急预案,指定医疗机构,配备相应的医疗急救药物、技术、设备和人员,提高应对突发事故的救治能力。卫生部门要在高、中考前一周将有关实施方案报市食品安全监管领导小组办公室。教育部门要增强食品安全意识,精心组织好考生的饮食就餐,要选择条件好,管理规范的宾馆、酒店住宿就餐,并做到一个学校有一位领导负责考生饮食安全。同时,要加强对学生的食品安全知识教育,增强学生自我防范意识,提高学生的食品安全防范能力。市教育局在高、中考前一周要将市区考生入住宾馆情况报市食品安全监管领导小组办公室。由市教育局牵头于考前组织相关部门进行一次集中检查,具体时间由市食品安全监管领导小组办公室另行通知。
三、严格执法,沟通信息。各地各有关部门近期要组织执法人员对学校及其周边的食品生产、经营、加工企业和餐饮业以及其原料供应渠道开展不定期的检查,设立举报电话,发现问题及时处理,并报市食品安全监管领导小组办公室,联系电话:8885058。
篇2
____街道辖西塘、回龙、南塘3个村和东马社区,户籍人口26430人(流动人口万余人),总面积25.33平方公里。共有餐饮服务门店、机关食堂76家;食品摊贩39家;学校、托幼机构11家;食品经营商31家;农家乐3家;农贸市场1家;医疗机构13家;药店12家;乡村流动厨师____人;食品安全监督员1人,食品安全信息员8人。
街道始终坚持以人为本的科学发展观,将食药品安全工作列为创建“平安____、和谐____”的一项重要内容。辖区上下认清做好食药品安全工作与建设和谐社会的关系,认清食药品安全与经济健康发展的关系,把食药品安全工作放在重要位置来抓。
高度重视,食安工作走在全区前列。参照区食安办的考核依据,街道对村、社区制定了食品安全考核细则,与各村、社区签订了责任书。各村、社区有食品安全领导机构,阵地建设规范,能及时处理群众投诉举报、农村聚餐备案率达到100%,街道成立以来无食品安全事故发生。每年都将食品安工作纳入街道对村(社区)和单位考评工作中,切实保障食安工作落到实处。
加强管理,建立食药安全组织网络。成立了由街道主任任组长,分管领导任副组长,街道党政办、社会事务办、财贸办、综治办、城市管理办、派出所、卫生院等部门负责人为成员的____食品药品安全领导小组,下设办公室,确定了一名办主任、一名专干、一名指导员。同时明确各村(社区)书记或主任为各行政村第一责任人,并配备了一名专职专干和1—2名信息员。形成“一专三员”的食品药品安全体系,在辖区上下形成村(社区)、各职能部门联动的全方位食药安全监管网络,并按区食安办要求,各村(社区)设立了食药安全管理办公室,悬挂牌子,张贴一系列工作制度,建立健全了工作台账。
扎实推进,各项食安制度不断完善。按照早发现、早反映、早调查、早控制、早处理的要求,针对食药安全突发事件,专门制定了食药安全重大事故应急预案,最大限度地减少事故危害,保障人民群众身体健康和生命安全。从源头上规范管理,推进食药安全管理工作。建立健全了《____街道农村集体聚餐备案管理制度》、《____街道餐饮店开业备案制度》、《____街道厨师资格审查与体检制度》、《____街道食品药品蔬菜采购台账制度》等多项制度,针对农村聚餐管理难问题,及时与各村(社区)、相关单位进行对接,进一步明确工作职责,细化工作流程,10桌以下由村卫生室把关,10桌至50桌由街道卫生院把关,50桌以上必须报街道食安办及区食安办,由区卫生部门现场指导把关,各村、社区成立红白理事会,管理和经办村、社区各户的红白事务,切实增强农村聚餐管理的有效性。为确保食药安全责任人人有责,建立了责任追究制,街道与各村(社区)签订了《食品药品安全工作目标管理责任书》,明确了责任。并签订了农村集体聚餐信息报送承诺书,明确各村(社区)食药专干具体负责该责任区域内的农村集体聚餐上报,提前介入,及时指导,有效地加强了农村聚餐管理。多年来,我街道无农村聚餐安全事故发生。
齐抓共建,积极开展餐饮服务食品安全示范创建。根据区食安办《创建全国饮食服务食品安全示范区》的文件精神制定了《____街道饮食服务食品安全示范街道的实施方案》,围绕工作方案做了大量细致的工作。从去年7月召开了村(社区)、卫生院食品安全专干、信息员工作会议开始,与辖区餐饮门店签订了《____街道餐饮服务食品安全示范创建承诺书》,发放了《全员参与争创餐饮服务食品安全示范街道的倡议书》,并对餐饮门店经营人员进行了创建工作业务培训与指导。各村、社区配合街道开展示范创建工作,经过一个多月的上户督促、检查、指导,辖区门店在积极准备相关资料进行办
证。特别是东马社区积极开展餐饮服务食品安全示范街的创建工作,配合街道食安办一户户上户,耐心细致做工作,为街道示范创建打下坚实基础。____3年,____街道被评为市级食品安全示范街道。今年6月,为了进一步巩固创建效果,结合党的群众路线教育实践活动,街道开展了一次食安创建回头看活动,对辖区所有餐饮门店的办证情况进行了一次复查,对符合办证条件但没有办理好餐饮服务许可证的门店派专人进行业务指导,并协助他们办理好相关证件。目前街道范围内的餐饮门店备案率为100%,办证率达95%以上。专项整治,食安工作成效明显。近年来,我们开展了以“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”为主题的食品安全专项整治工作。对学校食堂、建筑工地食堂、农村聚餐、农贸市场、小餐馆等进行了重点监管,协调组织派出所、卫生、工商、农业、畜牧、安监等部门,认真开展食品安全联合执法大检查,严防群体性食物中毒事件发生,确保人民群众的饮食安全。针对农民专业合作社和规模种植养殖基地按规定建立农产品生产档案;配合区农业、环保、卫生等部门上门督查。对辖区内潲水喂养生猪的养殖户认真进行了排查摸底,去年两次联合区直部门对非法炼制潲水油的养殖户进行了大规模的整治,查处了“潲水油”非法提炼户15户,收缴提炼油桶41个、炼制锅29口、潲水桶60余个。两次行动取得显著成效,现辖区内已无提炼潲水油现象,绝多数养殖户已使用饲料喂养生猪。4月,由街道牵头,每天组织食安、城管对东马沿线的夜宵摊贩进行集中整治,切实保障了辖区群众的食品安全。有针对性地开展对学校、幼儿园食堂、路边餐馆的安全卫生,制度的落实及台帐的完善等加大检查力度。元月和7月在街道校园周边分别开展了一次查处“魔爽烟”类食品的紧急行动;11月联合街道劳动保障站对辖区5家幼儿园开展了社保购买情况和食堂安全情况的专项检查行动;将校园食品安全纳入常态监管,每月进行督查,现场指出了一些问题并限期整改,切实保障了辖区师生和人民群众饮食安全。
广泛宣传,营造食安浓厚氛围。为确保全年食品安全工作的顺利开展,街道年初制定宣教方案,通过召开会议、下发文件、宣传资料,在辖区设立宣传展牌、开展食品药品安全咨询活动、通过短信平台群发信息、利用街道广播站集中宣传等形式,在辖区内形成了人人关心食品安全、人人参与食品安全良好的舆论氛围。我们通过举办 “食品安全进社区,欢欢喜喜闹元宵活动”的宣传活动,开展了街道食品安全抢答赛活动。向村民发放《日常饮食用药安全宣传手册》400余册,《食品安全指南》及各种宣传资料____0余份,制作宣传横幅20余条、宣传标语____条、专题展板12块、设立街头宣传咨询5处,大大提高了居民食品安全知识知晓率。每年召开一次以上村(社区)专干和乡村医生培训工作会议,以会带训了《食品药品安全法》、《长沙市餐厨垃圾管理办法》、《农村自办宴席注意事项》、农村聚餐报送指导等法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信的经营意识,使食品药品安全监管工作贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者,营造了良好的宣传氛围。提升了全民健康的意识。
总之,____街道食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但存在着一定的不足和困难,如对食品安全工作的创新力度不够,群众的食品安全意识和自我保护意识有待提高等等。
____5年我街道食品安全工作将继续坚持街道负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在环节的管理,强化食品质量安全意识,促进辖区内食品市场健康有序的发展。
以平安创建为指针,重点抓好食品安全组织网络建设:
1、各村社区、企事业单位明确食品专干和信息员,并进行相关业务培训;
2、规范乡村医生队伍管理;
3、加强农村聚餐中乡村厨师指导;
4、完善村社区网格化管理监管。
以示范创建为重点,继续推进食品药品安全监管常态化:
1、加大食品药品安全宣传力度;
2、继续开展餐饮服务食品安全示范街的创建;
3、加强对流动摊贩的备案登记和管理;
4、开展夜宵市场的整顿和清理工作;5、继续加大对农村集体聚餐工作的管理等。
以打击整治为抓手,确保辖区人民群众食品药品安全:
1、配合农口线做好畜禽退养工作;
2、加大对散装食用油的的
篇3
1、加强领导,健全组织。为确保此项工作的顺利开展,我县成立了由副县长同志任组长,县卫生、工商、技监、经贸、农业以及畜牧等相关部门主要负责同志为成员的“县食品安全专项整治工作领导小组”。领导小组下设办公室,办公室设在卫生局,办公室主任由县卫生局局长同志担任。同时要求各成员单位结合各自工作实际,成立相应组织,组建专门队伍,制定工作目标,进行目标分解,明确责任部门和责任人,以确保工作目标如期按质完成。
2、制定方案,落实责任。为进一步做好节日及重大活动期间的食品安全监管工作,确保全县人民的饮食安全和身体健康,营造欢乐、祥和、健康的节日氛围,县政府印发了《县人民政府办公室关于“”黄金周和“”国际商务节期间食品安全专项整治工作的通知》和《“”黄金周和“”国际商务节期间食品安全专项整治实施方案》,对组织领导、整治目标、整治重点、主要任务、具体措施、工作步骤和时间安排等逐一进行了细化。
二、突出重点,依法整治
在专项整治活动中,我县要求各有关部门要以餐饮业为重点环节,旅游景区为重点区域,地方特色食品、方便食品、熟食制品、儿童食品、酒类饮料为重点品种,突出抓好食品生产加工、食品流通、食品消费3个关键环节,严厉打击各种危害消费者权益和人民群众身体健康的违法行为,消除食品安全隐患。
(一)卫生局:负责餐饮业的整治。重点加强县内宾馆、旅店、饭店等集体餐饮单位的食品卫生监督工作,加强对熟食制品、凉菜、冷食等品种加工和贮存的卫生管理。对节日期间婚宴、大型聚会活动的食品卫生要进行严格监控,同时协调各职能部门做好节日期间的食品安全投诉举报处理工作,严防群体性食物中毒事故的发生。做好突发食物中毒事故的应急救援准备。
(二)工商局:负责食品流通领域的整治。节日期间,要加大对食品市场特别是旅游景区食品市场的监督检查力度,强化对重点食品质量监督管理工作;严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、不符合仪器质量标准、过期变质食品等违法经营行为,严厉打击和查处对过期食品更换包装和标签的违法行为。要加大对旅游景区景点、旅客集散地区饮食企业和食品摊点的巡查力度,严查无照经营。
(三)技监局:负责生产加工环节的整治。重点加强对地方特色食品、方便食品、儿童食品、酒类及饮料的生产加工企业(作坊)的检查,不具备生产条件的坚决予以取缔,严肃查处无证生产行为。
(四)经贸局:加强对生猪屠宰管理,对定点生猪屠宰厂加强监管,清理整顿定点屠宰厂,严厉查处和打击私屠、注水肉、病害肉的违法行为,确保节日及重大活动期间的“放心肉”供应。
(五)农业局、林业局、畜牧水产局等部门:要按照各自的职责,加强节日期间蔬菜、畜产品、水产品、果品生产环节的质量监管。要做好向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饮料添加剂和动植物生产激素等知识的工作,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,加大对高剧毒农药销售、使用情况的检查力度,依法查处违规销售、使用高剧毒农药案件;同时加强动物产品检疫和产地产品质量安全检测,防止不合格产品流入市场。
三、统一行动,协调联动
按照《通知》和《方案》要求,各职能部门组织了大规模的集中统一行动。行动中,要求各乡镇及有关部门,认真履行职责,密切配合,共同做好食品安全专项整治工作。
卫生局:确定我县餐饮单位为检点,重点检查内容:食品原料采购,卫生管理制度,加工场所卫生条件,卫生防护措施,餐饮业消毒等卫生项目进行检查。共出动执法人员人次,出动执法车辆台次,检查宾馆、饭店户次,学校食堂户,检查中情况较好的单位在原料索证、卫生管理制度、防蝇防尘防鼠设施,餐饮业消毒等方面都较好,特别是城的餐饮单位,在服务和卫生管理上进一步加强;检查中发现问题单位主要是面积较小单位,存在有食品原料索证不全、卫生管理制度不健全、餐饮业消毒不规范、食品从业人员工作衣帽穿戴不齐等问题,针对上述情况对不符合卫生要求单位提出整改意见,并责令限期整改家,警告家,并督促有关单位整改,做到边监督边整改。
工商局:采取“三包”责任制即:包人、包片、包店和有无营业执照、食品质量是否过关、进货渠道有没有问题等方式落实责任,出现问题直接问责。以食品安全监管为重点,构建监管部门信息沟通平台,实现食品生产、加工、经销企业证照发放、质量检测、行政处罚和吊证注销等监管信息资源互联共享,实现市场秩序动态预警机制。进一步加大整治力度,将各大批发市场、集贸市场、超市、农村的小卖部等确定为重点区域,将与人民群众生产生活息息相关的面粉、肉及肉制品、茶叶、儿童食品、乳制品、保健食品、酒类、调味品等为重点商品,严查商品质量,防止假冒伪劣商品危害人民群众的身心健康。共出动执法人员人次,检查经营单位户次,检查个体经营户户次,检查市场个次,出动执法车辆车次。取缔零散食品加工点2户,发放责令改正通知书4份,查扣过期食品15公斤。
技监局:组成三个执法队负责对辖区内所有食品生产加工企业的日常监督管理工作,重点检查食品生产加工企业的生产过程、添加剂、产品质量,日常巡查要有记录,查处要上报监督科和主管局长。监督科负责食品生产企业市场准入的申报、验收、审核及监督管理工作,对食品生产加工企业的建档管理。主要包括:生产企业的产品、规模、法人、地点、生产设备、生产条件、生产过程、添加剂及日常监督检验,监督抽查的结果要如实登记备案。质检所负责对列入及未列入监督检验计划的食品加工企业的抽检工作,要实事求是提供真实可靠的质量信息,并将检验报告提交综合科备案。计量所负责食品生产加工企业计量器具的检定工作,确保量植传递的准确性。共检查了34家食品生产企业,其中:熟肉制品3家、糕点11家。面粉20家;对这34家食品生产企业的生产设备、工艺、产品标准等方面进行详细的检查,未发现问题。
经贸局:在“”黄金周和“”国际商务节期间,组织精干力量对全县范围内的生猪定点屠宰场进行了全面的清理整顿,并对全县各集贸市场的肉品市场坚持每天检查,对个别屠宰户的私滥宰和猪肉注水行为依法进行了查处。截至目前,共出动执法车辆余辆次,执法人员余人次,查处违法案件31件,在整个专项整治活动开展期间,未发生重、特大食品安全事件,确保了全县“放心肉”工程的实施。
农业局:集中时间、集中人员加大对蔬菜生产、销售整治力度。抽调具有丰富经验的检测人员,专门负责蔬菜检测工作,坚持每天从蔬菜批发市场等地抽取样品。日前,已组织检测人员30余人次,对韭菜、油菜、菠菜、芹菜等蔬菜产品进行了抽样检测,未发现不合格蔬菜产品,有效地杜绝了质量不达标蔬菜进入市场。并从蔬菜生产和销售两个环节入手,加大了对农药销售、使用的执法力度。印制和发放了明白纸200余份,并与各经营户签订了责任状;组织执法人员深入田间地头、温室大棚等进行巡回检查,及时发现和处理在蔬菜上使用高毒、高残留农药问题。到目前为止,已出动执法人员60余人次,对经营和使用农药情况进行监督检查。进一步加大了对农资销售网点的清理整治力度,规范了他们的购销台帐,对违法经营的,坚决予以吊销经营许可证件。
畜牧局:针对畜产品生产、加工、运输、销售四个环节按职责分工,于4月26日—5月20日在全县范围内开展了有关饲料、兽药、动检为内容的专项整治行动。出动车辆20余车次,人员100余人次,对县城内及各乡镇饲养场、肉类市场、超市、冷库、屠宰场、肉类加工厂等进行了严格的监督检查。首先,县动检站对屠宰场、屠宰场进行拉网式排查。共查处违法案件2起,查抄并销毁病害动物2头、病害动物产品80余公斤,确保了上市动物、动物产品质量。
其次,加强对饲料、饲料添加剂生产、经营单位的检查。共计检查猪尿样品、饮用水样品30个,检验结果全部为阴性。没收不合格标签6000余张,不合格饲料添加剂80袋。同时抽检35个饲料样品送市局兽药饲料畜产品检测中心检测。通过抽样监测,净化了我县饲料、兽药和畜产品市场。兽医科主要检查了兽药生产、经营、使用单位的情况。未发现销售、使用假劣及违禁兽药情况。
四、常抓不懈,确保经常
1、构筑长效体系。要求各部门要结合专项整治活动,立足本职,本照突击行动与经常管理相结合的原则,制定食品安全长效工作方案,方案要求充分调动执法队伍积极性,体现痕迹化管理,强调责任追究,确保人民群众饮食安全和身体健康。目前,我县各食品安全专项整治工作领导小组成员单位已根据各自职能分工分头制定了食品卫生安全长效工作方案,卫生部门出台了实施食品卫生监督量化分级管理制度工作方案。
2、加强宣传工作。在推进食品放心工程和食品安全专项整治活动中,我们采取了各种行之有效的宣传手段,展开强大的宣传攻势,把国家有关食品安全的政策、法律、法规和基本常识,一方面宣传到生产经营单位,以全面提高生产经营者的守法意识和卫生管理意识,使其真正认识到食品生产者是食品卫生安全的第一责任人;另一方面,宣传到消费大众,增强广大群众的食品卫生意识,通过设立举报电话,增强人民群众对食品消费的维权意识和责任意识,提高群众自我防范能力,形成全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。
篇4
尊敬的____副厅长、尊敬的省食品安全目标考核组的各位领导:
首先欢迎各位领导到__*检查指导工作。先简要汇报一下__*的基本情况。__*
市地处____,现辖*区、*市和*县及*个省级经济开发区,____个乡镇(办事处)。总面积____平方公里,总人口____万人。今年全市预计可实现生产总值____亿元,比去年增长__。_-__月份,实现税收收入__*亿元,地方财政收入实现__*亿元,同比增长__*。
____年在市委、市政府的统一安排部署下,食品安全协调委员会各成员单位及时研究解决各种重大食品安全问题,着力完善工作运行机制,不断创新监管工作模式,大力开展食品安全专项整治,全市食品安全形势日益好转。我们重点抓好了以下几方面的工作:
一、建章立制,进一步完善了食品安全综合监管工作机制和保障体系。____年是食品安全实现综合监管的第二年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《__*市食品安全协调委员会工作制度》、《__*市食品安全事故督察督办制度》、《__*市重大食品安全事故应急预案》、《____年__*市食品专项整治工作实施方案》、《__*市整顿和规范食品药品市场秩序工作规划(____—____年)》、《__*市食品放心工程三年规划》、《__*市小麦粉产品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,在广饶劣质奶粉、福寿螺等紧急事件期间,做到了快速反映,措施果断,确保了全市食品安全工作的安定局面。完善了突发食品安全事件应急救援机制。按照《国家突发食品安全事件应急预案》确定的原则和要求,在市长常务会议研究制定的《__*市重大食品安全事故应急预案》的基础上,制定了《__*市重大食品安全事故应急预案操作手册》,建立了重大食品安全事故月报告文秘站 制度,完善了我市突发食品安全重大事件应急处置体系。建立了全市统一的食品安全事故监测、报告网络,形成统一、科学的食品安全风险评估和预警指标体系,做到了及时分析预测食品安全形势,及时研究解决食品安全问题,及时消除各种食品安全隐患。食品安全信用体系建设稳步推进。逐步完善了信用征集制度、评价制度和信用信息制度。坚持以点带面、抓好试点、稳步推进的原则,召开了全市食品安全信用体系建设试点工作现场会,总结了经验,查找了不足,对食品安全信用体系建设试点工作进行了全面部署,各县(市)都启动了信用体系建设工作,确保了试点工作的深入开展。
二、加大宣传力度,提高了全社会的食品安全意识。今年以来,我们在不同层面上加大了宣传力度。相继开展了产品质量月、拒绝假劣保健食品、“_____”进农村、进社区等大型食品安全宣传活动。全市共印发、张贴《农产品质量安全法》、《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料__万多份,出动宣传车__多台次,印发各类工作简报__*多期。食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在__*日报、__*晚报、__*电视台刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。
三、强化全程监管,确保专项整治活动取得实效。一是加强了种养殖环节监管。农业部门积极组织编写了相应的无公害农产品生产技术操作规程,并在生产基地搞好生产示范,严格监管,确保了无公害农产品质量。目前全市共编制无公害农产品生产技术规程__*项,逐步建立健 全了农产品质量安全的管理制度、管理规范,检验检测制度、定期抽检制度,构建起了一套部门监管、企业自律、农民自为的农产品质量安全管理长效机制。加快生产基地标准化建设和产地和产品认证步伐,从源头上控制食品污染。目前我市已认证绿色食品__个,绿色食品原料生产基地面积__万亩;无公害农产品__个,基地面积__*万亩。组织具备检测条件县市定期或不定期对蔬菜瓜果农产品的药残情况进行检测,____年全市共检测农产品样品____*个。加大了农资打假力度。共出动执法人员____人(次),检查企业__*次,立案查处__*起,结案__*起,捣毁制假窝点*个,共查获假冒伪劣产品__*吨,货值__*万元。二是加强了生产环节监管。严格食品生产许可证发证管理,提高市场准入门槛,保证发证质量。截至目前,我市共有___家企业获得___张食品生产许可证。重点开展了以节假日、中考和高考期间食品安全专项整治,乳制品、含乳饮料产品专项监督检查和即食海产品、含辣椒制品、小麦粉、食用植物油等食品生产企业的专项检查工作,共检查食品生产企业__*家,食品加工点__处。积极组织开展了小麦粉专项整治,实地核查了__*家获证企业。加大了对不合格企业的整改力度,确保它们在规定时间内按时通过了验收。三是加强了流通环节监管。开展了儿童食品、夏季饮品、奶制品、中秋节食品等多次专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣食品行为,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质食品的行为。今年以来共查办案件____起,查扣假冒伪劣乳制品__*箱、注水肉____公斤、过期变质食品____公斤;查处食品商标侵权案件__*余件,收缴、销毁商标标识*万余件(套),罚没款__万元。四是加强了消费环节监管。相继开展了以“打击违法使用食品添加剂,保障群众食品卫生安全”为主题的“卫生监督执法_号行动”,以“关注百姓饮食安全,整顿小型餐饮单位”为主题的“卫生监督执法_号行动”,以“加强集体用餐卫生监管,防范群体性食物中毒”的“卫生监督执法_号”行动,以“加强饮用水卫生监督,让群众喝上放心水”为主题的“卫生监督执法_号行动”。卫生、教育、建设部门联合对所辖的学校、幼儿园、建筑工地食堂进行了卫生监督检查,对不符合要求的,下达了卫生监督意见书__余份,并责令限期整改。全市共检查馒头加工点__家,限期整改*,停业整顿*家,处罚_*家,取缔*家,罚款____*元。在“公共卫生强化执法月”活动中,共检查餐饮业、学校(集体)食堂、副食超市等各类单位____家,当场处罚__家,取缔__家,下达监督意见____条,对*家单位进行了行政处罚,罚款__.*万元。
四、规范定点屠宰工作,保障市民畜禽肉消费安全。为确保市民能吃上放心安全的猪肉和鸡肉,市里规定市区内的生猪屠宰和活鸡宰杀都必须到规定市场的指定地点统一宰杀,对每天上市的猪肉和鸡肉,市定点屠宰稽查大队每天逐一核查卫生检验印记和交纳税费单据。农贸市场猪肉经营商户、专卖店和饭店、宾馆、食堂等用肉单位全部做到从定点厂(场)进货或由定点厂(场)代宰。通过每日定期巡查,突击检查和群众举报相结合的方式进行稽查,对一些中小饭店、流动摊点和城乡结合部的销肉摊点存在的销售和使用病死猪肉、非法屠宰肉等情况,派专人进行了重点监管。____年以来,全市共查处屠宰病死畜禽的非法屠宰户__户,一次最多查处病死猪__头、病死鸡近__*只,都及时对当事人进行了依法处罚。今年__月份,根据群众举报,市稽查队在__县集中开展了整治活动,共没收非法屠宰生猪__*头,有力地制止了非法私宰,取缔了无证经营,维护了正常的市场流通秩序,为守法经营者创造了公平竞争的环境,推动了全市生猪“定点屠宰”管理工作的深入开展。
五、加强农村监管,切实做好农村食品安全工作。农村食品安全是建设社会主义新农村的必然要求,做好农村食品安全工作关系到广大农民群众的身体健康和生命安全,关系到城乡食品产业协调发展、农业增效和农民增收。在实施食品放心工程、开展食品安全专项整治等工作中,市委、市政府始终把农村作为重点,各级各部门也围绕农村食品安全做了大量工作。市食品安全监管部门紧紧围绕农村食品安全热点、难点问题,组织开展“强化农村食品安全监管年”活动,把农村食品安全摆在整个食品安全工作的突出位置,坚持“疏、堵、监、帮”相结合的工作方针,采取一系列综合监管和整治措施,确保取得阶段性成果。积极构建农村食品安全监管责任网。下移监管重心和工作重点,在所有乡镇建立完善了食品安全协调机构,全部乡镇配备专职食品安全监管力量,负责组织开展农村食品安全的综合执法和联合执法。同时,结合“万村千乡”市场工程的实施,在农村发展了__家连锁超市、__*多家便民连锁店,有力地促进了农村食品市场的规范管理和诚信经营。建立完善了农村食品“安全信息网”。在现有食品安全信息网络的基础上,广辟食品安全信息渠道,形成了统一的农村食品安全信息网络,各行政村设置了食品安全信息员,充分发挥“_____、_____”投诉举报网络和农村消费者维权组织的作用,逐步实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。深入开展了农村食品卫生专项整治活动。集中力量对全市农村食品生产、经营单位进行检查治理。重点抓好了农村宾馆、饭店、饮食摊点、学校食堂的监管,进一步规范了农村食品生产、经营单位的卫生管理制度,提高了食品、餐具消毒合格率。
六、认真组织综合评价,促进食品放心工程深入开展。为了摸清全市的食品安全工作情况,及时查找问题,总结经验,促进工作,今年__月份,市委、市政府组织有关部门利用__天的时间对各县(市)实施食品放心工程情况进行了综合评价。综合评价按照“三统一”的方法进行。一是统一组织领导。本次综合评价工作,在市政府的统一领导下,由市食品药品监督管理局会同市农业、质监、工商、卫生等部门的工作人员组成评价小组,在开展工作期间不更换评价人员,实行一把尺子量到底。二是统一评价标准。严格按照《某省省食品放心工程综合评价办法( 试行)》的要求,结合__*的实际,制定了科学合理的评价办法和细则,对综合评价工作人员进行了专门培训。综合评价采取推磨考评的方式,即由市农业部门检查各县(市)质监部门,市质监部门检查县(市)工商部门,市工商部门检查县(市)卫生部门,市卫生部门检查县(市)食品药品监督管理部门,市食品药品监管部门检查县(市)农业部门,打破了建制,充分体现了公平公正的原则。此次评价工作还将“群众满意度”作为重点指标纳入考评范围。明确规定:“消费者满意度”作为一级评价指标,并且其样本总数不低于城市人口的万分之五,其中,社区居民、政府公务员、在校学生、企事业单位员工各不得低于总数的__。三是统一考评方式。从市食品药品监管、农业、工商、质监、卫生五部门抽调的评价人员采取深入基层走访、听汇报、查资料、搞座谈、看现场、发问卷等形式,调查了__多个食品安全环节监管部门、__*多家食品生产经营企业、__*多名市民,在掌握大量第一手资料的基础上,进行了科学合理的统计和分析,针对评价中发现的问题,责成有关县(市)立即进行了整改,达到了以评价促工作,以评价促管理的目的。
存在的问题和下步工作打算:
尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后等等。针对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下几个方面:
一是继续推进“食品放心工程”。继续强化食品安全的源头治理,大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。加强产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作,进一步推动食品放心工程向纵深发展。
二是大力开展食品专项整治。进一步加大食品专项整治工作力度,重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场、机关和学校食堂、医院、学校和旅游景点的周边食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的不法行为。
三是多措并举,加强农村食品安全监管。切实把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来,进一步理顺农村食品安全监管体制,健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”,切实保障广大农村人民群众的饮食安全。
四是进一步完善突发事件应急救援体系。进一步完善食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。进一步完善食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系。在适当的时候组织开展重大食品安全事故因故应急演练,做到发生重大食品安全事故后能够拉得出、动得快、打得赢,最大限度地减少重大食品安全事故造成的危害。
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一、高度重视,周密部署
1、加强领导,健全组织。为确保此项工作的顺利开展,我县成立了由副县长同志任组长,县卫生、工商、技监、经贸、农业以及畜牧等相关部门主要负责同志为成员的“县食品安全专项整治工作领导小组”。领导小组下设办公室,办公室设在卫生局,办公室主任由县卫生局局长同志担任。同时要求各成员单位结合各自工作实际,成立相应组织,组建专门队伍,制定工作目标,进行目标分解,明确责任部门和责任人,以确保工作目标如期按质完成。
2、制定方案,落实责任。为进一步做好节日及重大活动期间的食品安全监管工作,确保全县人民的饮食安全和身体健康,营造欢乐、祥和、健康的节日氛围,县政府印发了《县人民政府办公室关于黄金周和国际商务节期间食品安全专项整治工作的通知》和《黄金周和国际商务节期间食品安全专项整治实施方案》,对组织领导、整治目标、整治重点、主要任务、具体措施、工作步骤和时间安排等逐一进行了细化。
二、突出重点,依法整治
在专项整治活动中,我县要求各有关部门要以餐饮业为重点环节,旅游景区为重点区域,地方特色食品、方便食品、熟食制品、儿童食品、酒类饮料为重点品种,突出抓好食品生产加工、食品流通、食品消费3个关键环节,严厉打击各种危害消费者权益和人民群众身体健康的违法行为,消除食品安全隐患。
(一)卫生局:负责餐饮业的整治。重点加强县内宾馆、旅店、饭店等集体餐饮单位的食品卫生监督工作,加强对熟食制品、凉菜、冷食等品种加工和贮存的卫生管理。对节日期间婚宴、大型聚会活动的食品卫生要进行严格监控,同时协调各职能部门做好节日期间的食品安全投诉举报处理工作,严防群体性食物中毒事故的发生。做好突发食物中毒事故的应急救援准备。
(二)工商局:负责食品流通领域的整治。节日期间,要加大对食品市场特别是旅游景区食品市场的监督检查力度,强化对重点食品质量监督管理工作;严厉打击制售假冒伪劣食品和经销无质量合格证明、不符合仪器质量标准、过期变质食品等违法经营行为,严厉打击和查处对过期食品更换包装和标签的违法行为。要加大对旅游景区景点、旅客集散地区饮食企业和食品摊点的巡查力度,严查无照经营。
(三)技监局:负责生产加工环节的整治。重点加强对地方特色食品、方便食品、儿童食品、酒类及饮料的生产加工企业(作坊)的检查,不具备生产条件的坚决予以取缔,严肃查处无证生产行为。
(四)经贸局:加强对生猪屠宰管理,对定点生猪屠宰厂加强监管,清理整顿定点屠宰厂,严厉查处和打击私屠、注水肉、病害肉的违法行为,确保节日及重大活动期间的“放心肉”供应。
(五)农业局、林业局、畜牧水产局等部门:要按照各自的职责,加强节日期间蔬菜、畜产品、水产品、果品生产环节的质量监管。要做好向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饮料添加剂和动植物生产激素等知识的工作,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,加大对高剧毒农药销售、使用情况的检查力度,依法查处违规销售、使用高剧毒农药案件;同时加强动物产品检疫和产地产品质量安全检测,防止不合格产品流入市场。
三、统一行动,协调联动
按照《通知》和《方案》要求,各职能部门组织了大规模的集中统一行动。行动中,要求各乡镇及有关部门,认真履行职责,密切配合,共同做好食品安全专项整治工作。
卫生局:确定我县餐饮单位为检点,重点检查内容:食品原料采购,卫生管理制度,加工场所卫生条件,卫生防护措施,餐饮业消毒等卫生项目进行检查。共出动执法人员人次,出动执法车辆台次,检查宾馆、饭店户次,学校食堂户,检查中情况较好的单位在原料索证、卫生管理制度、防蝇防尘防鼠设施,餐饮业消毒等方面都较好,特别是城的餐饮单位,在服务和卫生管理上进一步加强;检查中发现问题单位主要是面积较小单位,存在有食品原料索证不全、卫生管理制度不健全、餐饮业消毒不规范、食品从业人员工作衣帽穿戴不齐等问题,针对上述情况对不符合卫生要求单位提出整改意见,并责令限期整改家,警告家,并督促有关单位整改,做到边监督边整改。
工商局:采取“三包”责任制即:包人、包片、包店和有无营业执照、食品质量是否过关、进货渠道有没有问题等方式落实责任,出现问题直接问责。以食品安全监管为重点,构建监管部门信息沟通平台,实现食品生产、加工、经销企业证照发放、质量检测、行政处罚和吊证注销等监管信息资源互联共享,实现市场秩序动态预警机制。进一步加大整治力度,将各大批发市场、集贸市场、超市、农村的小卖部等确定为重点区域,将与人民群众生产生活息息相关的面粉、肉及肉制品、茶叶、儿童食品、乳制品、保健食品、酒类、调味品等为重点商品,严查商品质量,防止假冒伪劣商品危害人民群众的身心健康。共出动执法人员人次,检查经营单位户次,检查个体经营户户次,检查市场个次,出动执法车辆车次。取缔零散食品加工点2户,发放责令改正通知书4份,查扣过期食品15公斤。
技监局:组成三个执法队负责对辖区内所有食品生产加工企业的日常监督管理工作,重点检查食品生产加工企业的生产过程、添加剂、产品质量,日常巡查要有记录,查处要上报监督科和主管局长。监督科负责食品生产企业市场准入的申报、验收、审核及监督管理工作,对食品生产加工企业的建档管理。主要包括:生产企业的产品、规模、法人、地点、生产设备、生产条件、生产过程、添加剂及日常监督检验,监督抽查的结果要如实登记备案。质检所负责对列入及未列入监督检验计划的食品加工企业的抽检工作,要实事求是提供真实可靠的质量信息,并将检验报告提交综合科备案。计量所负责食品生产加工企业计量器具的检定工作,确保量植传递的准确性。共检查了34家食品生产企业,其中:熟肉制品3家、糕点11家。面粉20家;对这34家食品生产企业的生产设备、工艺、产品标准等方面进行详细的检查,未发现问题。
经贸局:在黄金周和国际商务节期间,组织精干力量对全县范围内的生猪定点屠宰场进行了全面的清理整顿,并对全县各集贸市场的肉品市场坚持每天检查,对个别屠宰户的私滥宰和猪肉注水行为依法进行了查处。截至目前,共出动执法车辆余辆次,执法人员余人次,查处违法案件31件,在整个专项整治活动开展期间,未发生重、特大食品安全事件,确保了全县“放心肉”工程的实施。
农业局:集中时间、集中人员加大对蔬菜生产、销售整治力度。抽调具有丰富经验的检测人员,专门负责蔬菜检测工作,坚持每天从蔬菜批发市场等地抽取样品。日前,已组织检测人员30余人次,对韭菜、油菜、菠菜、芹菜等蔬菜产品进行了抽样检测,未发现不合格蔬菜产品,有效地杜绝了质量不达标蔬菜进入市场。并从蔬菜生产和销售两个环节入手,加大了对农药销售、使用的执法力度。印制和发放了明白纸200余份,并与各经营户签订了责任状;组织执法人员深入田间地头、温室大棚等进行巡回检查,及时发现和处理在蔬菜上使用高毒、高残留农药问题。到目前为止,已出动执法人员60余人次,对经营和使用农药情况进行监督检查。进一步加大了对农资销售网点的清理整治力度,规范了他们的购销台帐,对违法经营的,坚决予以吊销经营许可证件。
畜牧局:针对畜产品生产、加工、运输、销售四个环节按职责分工,于4月26日—5月20日在全县范围内开展了有关饲料、兽药、动检为内容的专项整治行动。出动车辆20余车次,人员100余人次,对县城内及各乡镇饲养场、肉类市场、超市、冷库、屠宰场、肉类加工厂等进行了严格的监督检查。首先,县动检站对屠宰场、屠宰场进行拉网式排查。共查处违法案件2起,查抄并销毁病害动物2头、病害动物产品80余公斤,确保了上市动物、动物产品质量。
其次,加强对饲料、饲料添加剂生产、经营单位的检查。共计检查猪尿样品、饮用水样品30个,检验结果全部为阴性。没收不合格标签6000余张,不合格饲料添加剂80袋。同时抽检35个饲料样品送市局兽药饲料畜产品检测中心检测。通过抽样监测,净化了我县饲料、兽药和畜产品市场。兽医科主要检查了兽药生产、经营、使用单位的情况。未发现销售、使用假劣及违禁兽药情况。
四、常抓不懈,确保经常
1、构筑长效体系。要求各部门要结合专项整治活动,立足本职,本照突击行动与经常管理相结合的原则,制定食品安全长效工作方案,方案要求充分调动执法队伍积极性,体现痕迹化管理,强调责任追究,确保人民群众饮食安全和身体健康。目前,我县各食品安全专项整治工作领导小组成员单位已根据各自职能分工分头制定了食品卫生安全长效工作方案,卫生部门出台了实施食品卫生监督量化分级管理制度工作方案。
2、加强宣传工作。在推进食品放心工程和食品安全专项整治活动中,我们采取了各种行之有效的宣传手段,展开强大的宣传攻势,把国家有关食品安全的政策、法律、法规和基本常识,一方面宣传到生产经营单位,以全面提高生产经营者的守法意识和卫生管理意识,使其真正认识到食品生产者是食品卫生安全的第一责任人;另一方面,宣传到消费大众,增强广大群众的食品卫生意识,通过设立举报电话,增强人民群众对食品消费的维权意识和责任意识,提高群众自我防范能力,形成全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。
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有关调查显示,上海是一个典型的消费城市,食品消费对外依赖性高,自给率仅为40%左右。随着上海农业产业结构的进一步调整,食品自给率还将逐年降低,90%的粮食、80%的生猪和60%的蔬菜需从外地引进,这给食品安全的源头监管提出了课题。世博会期间急剧增加的人流,将对上海现有的食品供应链构成强烈挑战。而国外的世博会经验显示,一旦食品供给出现问题,轻则影响人们的正常参观和生活,重则导致世博期间参观人数减少,同时还会带来连锁反应。
上海世博会期间,预计将有超过7000万人次的中外来宾和游客参展和参观,他们除了吃在上海之外,还会大量采购中国和上海的特色食品。上海食品的质量与卫生安全,不仅关系到他们的身体健康,而且关系到上海和我国的国际形象。按照国际惯例,世博会前夕和整个会展期间,必须对食品从农田到餐桌的各个环节进行安全管理、检查和监督,包括原料、加工、生产、包装、储运、销售,以及消费的全过程,以保证来宾和游客的饮食安全。目前,上海已经采取了大量的科学预防措施和高科技检测手段。为了保障世博食品安全,监管部门已经从食品安全快速检测、食品信息电子化监管、食品安全控制技术三个方面入手,编织了一道严密的世博食品安全网。
食品安全快速检测
随着上海世博会的临近,世博园区的餐饮准备工作也进入冲刺阶段。据预测,在7000万人次的中外参观者中,至少有85%的参观者将在园区内用餐,日均用餐人数超过30万人次。要对这么多食物进行监管,必须进行快速、准确、实时的监控,有效开展食品领域的防恐反恐。与传统的实验室检测方法相比,食品安全快速检测能够在现场操作,短时间内出具检测结果。通过快速检测,可以大大提高对问题食品的筛检效率,并在第一时间进行隐患处置。
目前,上海世博园区已经建成了三家用于世博食品安全快速检测的实验室,实验室中的设备囊括了各种检测项目,共有58项食品检测技术。比如,园区内对食品污染物检测的技术就是一种最新运用的技术,它主要是对牛奶等乳制品进行检测,这种新技术最大的优势就是检测的项目多、时效快,不但能检测出乳制品中含有的抗生素、三聚氰胺等,而且检测时间大大缩短,传统技术可能要一两天才能得出结果,这种新技术却只需要10分钟左右。
目前,上海市食品药品监督管理局已经在全国食品监管系统率先建立了较为完善的食品安全快速检测工作体系,各区县均配备了食品安全快速检测车,检测食品种类覆盖与百姓生活密切相关的十多大类食品。食品安全快速检测方法可以节约检测成本,优化检验资源配置;提升执法专业水平和效率;为重大活动保障提供技术手段;为食物中毒快速提供病因线索;为食品企业自检提供技术支持等。非检验专业工作人员也容易掌握此类检测方法。
近年来,根据开展工作的不同目的,上海市采用“随身携带型”、“ 组合快检箱”、“流动检测车”和“简易实验室”四种方式,每年开展约20 万项次的快速检测,及时发现和消除了食品安全隐患。其中作用最大的是食品安全快速检测车,因为该车机动灵活,易于出入全市各农贸市场、批发市场等,内部净高满足试验员站立操作,为全市食品的日常抽检采样和现场快速检测提供了一个相对独立、便捷、安静、功能全面的实验室平台。车上配备GPS 全球定位系统、数据处理系统和通讯传输系统,可以安装各种精密仪器。车内空间宽敞,视野开阔,具有良好的越野、机动和防震性能,能够满足不同路况下的紧急使用,适合于突发食品卫生事件的应急指挥、检测和处理。
食品安全控制
根据总体监控方案,参与上海食品安全监管的各个部门正在协同建立覆盖食物链全程的食品安全控制体系。市农委已确认158个世博蔬菜生产基地,并对其监督抽检;市工商部门正着手为全系统装备食品安全快速检测车和便携式快速检测设备,确保流通环节世博食品安全保障;市进出口检验检疫局明年将对进口食品开展专项分级管理,对刺身、贝类等高风险食品采取不同的安全控制方法。世博食品安全控制技术包括食品环节控制技术、掺杂掺假控制技术、食品营养质量控制技术、食品污染物控制技术、微生物控制技术、食物中毒应急处置控制技术等多项技术。
(1)食品环节控制技术
食品环节控制技术监控菌类、表面洁净度、蛋白残留、消毒效果、紫外照度、加工过程及环境温度、设备设施温度及连续温度计等多项内容,广泛应用于食品生产车间、商场超市、餐饮单位、宾馆酒店、工业厨房等场合。它能及时消除食品生产、经营和运输环节中的安全隐患,提升监督员现场监管的技术水平和执法效率,对违法食品经营者产生明显的威慑作用。
(2)掺杂掺假控制技术
掺杂掺假一般是指在食品中添加了廉价次等的成分,或者是添加了已失去营养价值的成分,或从食品中抽去了部分有营养的物质,从而降低了食品质量,影响了食品的营养和卫生。目前市场上常见的掺杂掺假现象包括水发产品中添加甲醛,面粉中添加吊白块,粉丝中添加硼酸或硼砂,调味品中添加苏丹红等,这些有害物质都会给人体健康造成危害。掺杂掺假控制技术能检测出三聚氰胺、色素、硼砂等有害物质,检测对象涉及水样、食品、药品、化妆品原料、食品提取液等。
(3)食品营养质量控制技术
食品营养质量控制技术检测乳制品质量、蛋白质、电导率、极性组分、酸价、过氧化值等指标,检测对象为水、牛奶、煎炸油等食品,可对40℃~210℃的油温进行质量控制,评价水质是否达到饮用水、纯净水等标准。
(4)食品污染物检测技术
食品污染物检测技术主要针对农药残留、兽药残留等作定量食品安全快速检测,其中,生物芯片技术可以实现多种污染残留物的快速检测。检测对象包括生猪产品、乳品、蔬菜、水果等,可广泛应用于生猪产品的食品安全监管、生鲜乳中污染物的控制、突发事件处置、企业自检等领域。
(5)微生物控制技术
微生物控制技术主要检测致病菌、肠毒素等微生物指标,检测对象包括食品、水、食品加工环节、餐具等。微生物污染导致的食物中毒与气温、气压、相对湿度密切相关。经过近几年的数据累积,科技人员已研发出一种“细菌性食物中毒预警系统”。该系统被整合进入现有的食品安全决策管理框架中,有助于世博会期间的食品安全保障。
食品信息电子化监管
上海市食品安全联席会议办公室宣布,上海已制定《世博食品安全保障工作总体方案》及相关管理规范、应急预案等,届时将采取“分级分区”的监管模式保障世博食品安全。根据上海制定的世博食品安全保障方案,世博会期间,全市将划分为世博核心区、世博周边区和城市运行区三个部分,按照“分级分区”的原则,实施不同级别的监督保障。其中,核心区域内承办世博会大型活动的餐饮单位,实行最高级别的Ⅰ级保障,全程监督;供应世博会的食品经营、储运、加工单位实施Ⅱ级保障,每天巡回监督;全市其他大型饭店、旅游景区等实施Ⅲ级保障,进行监督抽查。
目前,对食品进行远程监管和全面监控最重要的方法就是采用电子信息技术。为确保世博会期间的食品安全,上海市食品药品监管局已构建了电子化的“世博食品安全实时监控综合平台”,其下共分现场电子化监管系统、食品溯源系统、突发事件预警和应急处置系统、远程温度监控系统等6个专项管理系统。这套监管系统基于射频识别(RFID)、蓝牙、移动式手持终端等技术,供食品安全监管人员完成监管工作。通过这些技术,可以在现场完成多种快速检测环节――食品表面洁净度检查、重大活动食品保障、食品资源查询、突发问题食品事件处理、食品从业人员管理等工作,并可在现场直接生成打印执法文书,提高监管效率。
以世博食品安全监管业务为核心的数据平台,为食品安全监督部门提供了一个信息化支撑体系。通过该平台,食品监督部门将实现自动监测世博食品从源头到餐桌的安全管理信息,对重点企业的食品生产加工关键环节进行实时远程监控,对食品运输贮存温度超限值等异常情况实施自动预警,以短信、远程呼叫等通讯手段和现场视频实时调度指挥全市监督力量,对突发食品安全事件进行快速处置。
(1)食品安全溯源系统
目前,世博食品已经实现了从农田到餐桌全过程、点对点的可控和追溯。监管部门将严格控制世博园区内餐饮企业的原料采购渠道,并对所有入园食品进行严格的检测。此外,上海还建立两个食品安全溯源系统,分别是世博食品可追溯信息系统和食品安全信息追溯平台。所有进入世博园区饭店的食品,必须来路清楚身份明确。每件入园食品,即使是一棵青菜,都要有RFID电子标签作为“身份证”,输入生产日期、保质期、来源地等重要信息,能保证查得到出问题的源头。
世博食品安全溯源系统运用RFID,实现世博食品安全信息全过程溯源。世博园区内用于盛装食品原料、半成品的塑料箱,都会加贴专门的电子标签。只要用读卡器轻轻一照,一份番茄炒蛋的配菜,就能读出番茄来自哪块菜地,鸡蛋来自哪个养殖场,调料出自哪个厂家哪个批次。经安检,净菜或半成品直送或经园内物流配送至园内食品加工经营单位,此时要再经园内食品加工经营单位验收,确认合格后,才能进行食品加工和销售。在整个流程环节中,数据均借助电子标签进入数据中心,监控中心实时查看各种数据,进行集中监控。
RFID 电子标签将在全市范围内进一步推广,对日常供应的食用农产品、加工食品等进行全程监控及溯源。食品安全监管部门可以在日常监管中通过RFID 电子标签的智能读写功能,实时监控各类食品的来源和流向,及时杜绝食品安全隐患,确保世博期间上海市的食品都安全可控。
(2)实时温度监控系统
食物的运输、仓储温度对食物的安全保障至关重要。世博会园区内大型冷库、物流配送中心、配送运输车、盒饭分装间等重点区域将安装实时温度监控仪,一旦温度不符合食品安全标准,系统会自动报警,并即时通知园区内食监人员。实时温度监控系统对易腐食品在运输过程中的温度进行连续监测,可以及时发现或避免因温度变化而引发的潜在食品安全风险。
此系统对食品贮存和加工中的温度等食品安全关键参数进行自动连续监测,了解食品冷藏冷冻及加工设备运转是否正常,食品安全的有关条件是否发生异常,可以及时监测发现异常状况,以便第一时间采取行动,预防食品安全事故发生。借助3G网络,实时温度监控系统还可绑定手机,一旦温度异常,即可发出提醒信号。
(3)远程视频监控系统
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餐饮服务食品安全管理制度
目 录
1. 食品及食品原料采购索证验收制度
2. 食品库房管理制度
3. 从业人员食品安全知识培训制度
4. 从业人员健康检查制度
5. 从业人员个人卫生管理制度
6. 餐(用)具洗涤、消毒管理制度
7. 预防食品中毒制度
8. 食品卫生综合检查制度
9. 烹调加工管理制度
10.食品添加剂使用管理制度
11.粗加工管理制度
12.配餐间卫生管理制度
13.餐厅卫生管理制度
14.面食制作管理制度
15.食品留样制度
16.预防食品中毒制度
17.食品用设备、设施管理制度
18.消费者投诉处理管理制度
19.食品中毒事件应急预案
食品及食品原料采购索证验收制度
1、餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品(一次性餐用具等食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等)的采购查验和索证索票制度,确保所购原料符合食品安全标准,并便于溯源。
2、采购须到许可证照齐全有效、有相对固定场所的食品生产经营单位,订购学生集体用餐(含学生饮用奶)须到具备相应资质的单位。向固定供货商采购食品的,宜签订采购供货合同。
3、餐饮服务提供者从食品生产单位、批发市场采购的,须查验留存供货商资质证明(许可证、营业执照)和产品检验合格证明(生肉禽类应有检验合格证明);从固定供货商(含个体经营户)采购的,应查验留存供货商的资质证明、每笔供货清单等;从合法超市、农贸市场采购的,须留存购物清单;使用集中消毒式餐饮具的,应索取供货厂家营业执照及消毒合格证明。证明资料为复印件者,宜有供应者盖章或签字确认。
以上各种来源的采购,均须索取留存有效购物凭证(发票、收据、进货清单、信誉卡等)。
4、应当建立台账(采购记录),按格式如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,或者保留载有上述信息的进货清单或票据,可不再重新登记台账。
5、实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等,建立食品进货查验记录,企业各门店应当建立总部统一配送单据台账。门店自行采购的产品,应当遵照以上规定执行查验索证索票制度。
6、应当按照产品品种、进货时间先后次序有序整理、保存采购记录及相关资料,记录、票据的保存期限不得少于2年。
7、采购食品时应进行感观检查,不得采购腐败变质、掺杂掺假、霉变生虫、污染不洁、有毒有害、有异味、超过保质期限的食品及原料,以及外观不洁、破损、包装标签不符合要求或不清楚、来源不明、病死或死因不明的畜禽、水产及其制品加工食品。
8、预包装食品及食品添加剂标签要求应符合《中华人民共和国食品安全法》第42条、47、48和66条的规定
食品库房管理制度
1、食品及其原料不能和非食品及有害物质共同存放。
2、各类食品及其原料在分类、分开摆放整齐。
3、各类食品及其原料要做到离地10厘米,离墙15厘米存放于货柜或货架上。
4、散装食品应盛装于容器内,加盖密封并张贴标识。
5、库房内应经常通风、防潮、防腐,保持室内干燥整洁。
6、库房门、窗防鼠设施经常检查,保证功能完好。
7、设专人负责库房管理,并建立健全采购、验收、发放登记管理制度。
8、库房内食品及其原料应经常进行检查,及时发现和清理过期、变质食品及其原料。
从业人员食品安全知识培训制度
1、食品生产、经营、餐饮人员必须在接受食品安全法律法规和食品安全知识培训并经考核合格后,方可从事餐饮服务工作。
2、认真制定培训计划,在食品药品监督管理部门的指导下定期组织管理人员、从业人员进行食品安全知识、职业道德和法制教育的培训以及食品加工操作技能培训。
3、餐饮服务食品人员的培训包括负责人、食品安全管理人员和食品从业人员,初次培训时间分别不少于20、50、15课时。
4、新参加工作人员包括实习工、实习生、必须经过培训、考试合格后方可上岗。
5、培训方式以集中讲授与自学相结合,定期考核,不合格者离岗学习一周,待考试合格后再上岗。
6、建立从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。
从业人员健康检查制度
1.食品生产经营人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。
2.食品生产经营人员持有效健康合格证明从事食品生产经营活动。
3.凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病及其它有碍食品卫生的疾病,不得从事接触直接入口食品的工作。
4.凡检出患有以上“五病”者,要立即叫其调离原岗位,禁忌症患者及时调离率100%。
5.凡食品从业人员手部有开放性、感染性伤口,必须调离工作岗位。
从业人员个人卫生管理制度
1.从业人员必须进行健康检查和食品安全知识培训,合格后方可上岗。
2.从业人员必须认真学习有关法律法规和食品安全 知识,掌握本岗位的卫生技术要求,养成良好的卫生习惯,严格卫生操作。
3.严格科学的洗手:操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手,先用消毒液消毒,后用流动水冲洗。
4.从业人员不得留过长指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰,不得穿工作服入厕。
5.从业人员不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为,不得用手抓取直接入口食品,用勺直接尝味,使用后的操作工具不得随处乱放。
6.从业人员要注意个人卫生形象,养成良好的卫生习惯,穿戴整洁的工作衣帽,头发梳理整齐置于帽后。
7.从业人员必须认真执行各项食品安全管理制度。
餐(用)具洗涤、消毒管理制度
1.设立独立的餐饮具洗刷消毒室或专用区域,消毒间内配备消毒、洗刷保洁设备。
2.洗刷消毒员必须熟练掌握洗刷消毒程序和消毒方法。严格按照“除残渣碱水洗清水冲热力消保洁”的顺序操作。药物消毒增加一道清水冲程序。
3.每餐收回的餐饮具、用具,立即进行清洗消毒,不隔餐隔夜。
4.清洗餐饮具、用具用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关卫生标准和要求。餐具消毒前必须清洗干净,消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物,及时放入保洁柜密闭保存备用。
5.盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记,要经常擦洗消毒,已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。
6.洗刷餐饮具的水池专用,不得在洗餐饮具池内清洗食品原料,不得在洗餐饮具池内冲洗拖布。
7.洗刷消毒结束,清理地面、水池卫生,及时清理泔水桶,做到地面、水池清洁卫生,无油渍残渍,泔水桶内外清洁。
8.定期清扫室内环境、设备卫生、不留卫生死角,保持清洁。
预防食品中毒制度
1.豆浆、四季豆等生食有毒菜果,必须煮熟煮烂方能发售。
2.马铃薯(土豆)发芽时,因芽内含有龙葵素,必须将芽彻底挖掉,才可进行烹调食用。
3.未煮红熟透的海产品,不得食用,熟透的海虾、海蟹应一次或当天食用,如有剩余,放凉后立即妥善冷藏,再次食用前要加热煮透。
4.夏秋季多发细菌性食物中毒,要注意食物加工消毒及炊具、餐具消毒。
5.严防发生投毒事件。外部人员不得随意进入食品加工出售间,注意炊事人员的思想建设,及时化解矛盾,以免发生过激行为。
6.食品仓库、加工间不得存放任何有毒、有害物质。
7.食堂内不得有员工住宿、午休房间。
8.如怀疑有事物中毒发生时,应迅速上报食品药品监督管理部门、卫生行政部门和上级主管部门,采取及时有效措施进行救治。
食品卫生综合检查制度
1.制订定期或不定期卫生检查计划,全面检查与抽查、自查相结合,主要检查各项制度的贯彻落实情况。
2.各餐饮部的卫生管理组织负责本部的各项卫生检查制度的落实,每天在操作加工时段至少一次卫生检查,检查各岗位是否有违反制度的情况,发现问题,及时告知改进,并做好卫生检查记录备查。
3.厨师及各岗位负责人、主管人员要跟随检查、指导,严格从业人员卫生操作程序,逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。
4.卫生管理组织及卫生管理员每周1-2次对各餐饮部位进行全面现场检查,同时检查各部的自查记录,对发现问题及时反馈,并提出限期改进意见,做好检查记录。
5.检查中发现的同一类问题经二次提出仍未改进的,提交有关部门按有关规定处理,严重的交食品药品监督管理部门按有关法律法规处理。
烹调加工管理制度
1.加工前检查食品原料质量,变质食品不下锅、不蒸煮、不烘烤。
2.熟制加工的食品要烧熟煮透,其中心温度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生,加工后的直接入口熟食要盛放在已经消过毒的容器或餐具内。不得使用未经消毒的餐具和容器。
3.烹调后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品应当在高于60℃,或低于10℃的条件下存放,需要冷藏的熟制品应在放凉后再冷藏。
4.隔餐隔夜熟制品必须经充分再加热后方可食用。
5.灶台、抹布随时清洗,保持清洁。不用抹布揩碗盘,滴在盘边的汤汁用消毒抹布揩擦。
6.严格按照《食品生产经营单位废弃食用油脂管理规定》要求,收集处理废弃油脂,及时清洗抽油烟机罩。
7.剩余食品及原料按照熟食、半成品、生食的卫生要求存放,不可混放和交叉叠放。
8.工作结束后,调料加盖,工具、用具、洗刷干净,定位存放;灶上、灶下、地面清洗冲刷干净,不留残渣、油污,不留卫生死角,及时清除垃圾。
食品添加剂使用管理制度
1.使用的食品添加剂必须符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》和卫生管理办法的规定,不符合卫生标准和卫生管理办法要求的食品添加剂不得使用。
2.购买食品添加剂必须索取卫生许可证复印件和产品检验合格证明,进口食品添加剂应索取口岸食品卫生监督机构出具的卫生证明。
3.食品添加剂使用必须符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量,不得随意扩大使用范围和使用量。
4.不得使用未经批准、受污染或变质以及超过保质期限的食品添加剂。
5.不得以掩盖食品腐败变质或以掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂。
粗加工管理制度
1.分设肉类、水产类、蔬菜原料加工清洗区域池,并有明显标志。食品原料的加工和存放要在相应位置进行,不得混放和交叉使用。
2.加工肉类、水产类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用,并要有明显标志,盛装海水产品的容器要专用。
3.各种食品原料不得说地堆放。清洗加工食品原料必须先检查质量,发现有腐败变质、有毒有害或其他感官性状异常,不得加工。
4.蔬菜类食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作,彻底浸泡清洗干净,做到无泥沙、杂草、烂叶。
5.肉类、水产品类食品原料的加工要在专用加工洗涤区或池进行。肉类清洗后无血、毛、污,鱼类清洗后无鳞、鳃、内脏,活禽宰杀放血完全,去净羽毛、内脏。
6.做到刀不锈、砧板不霉,整齐有序,保持室内清洁卫生。加工结束后及时拖清地面、水池、加工台,工具、用具、容器清洗干净,定位存放>,!<,切菜机、绞肉机等机械设备用后拆开清洗干净。
7.及时清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持内外清洁卫生。
8.不得在加工清洗食品原料的水池内清洗拖布。
配餐间卫生管理制度
1.配餐间工作人员应严格注意个人卫生,严格洗手消毒,穿戴整洁的工作衣帽,戴口罩和一次性手套。
2.认真检查食品质量,发现提供的食品可疑或者感官性状异常,立即撤换做出相应处理。
3.传递食品需用专用的食品工具,专 用工具消毒后使用,定位存放。
4.配餐前要打开紫外线灯进行紫外线消毒30分钟,然后对配餐台进行消毒。
5.工作结束后,清理配餐间卫生,配餐台无油渍、污渍、残渍,地面卫生清洁,紫外线消毒30分钟。
6.配餐间按专用要求进行管理,要做到“五专”(专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手设施)。其他人员不可随意进出,传递食品从能够开合的食品输送窗进行。
餐厅卫生管理制度
1.食品经营单位必须成立食品安全领导小组,食品安全有专人管理和负责。
2.《食品卫生许可证》或《餐饮服务许可证》悬挂于醒目可视处。
3.食品从业人员持有效健康合格证明及食品安全知识培训合格证上岗。
4.工作人员上班时应穿戴整洁的工作衣帽,并保持良好个人卫生。
5.保持餐厅内外环境卫生,加强通风和消毒工作,做到每餐一打扫,每天一清洗。
6.食用工具每次用后应洗净、消毒、保持洁净。
7.盛装垃圾的容器应密闭,垃圾及时处理,搞好“三防”工作。
面食制作管理制度
1.加工前要检查各种食品原料,如米、面、黄油、果酱、果料、豆馅以及做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等,如发现生虫、霉变,异味、污秽不洁,以及不符合其他食品安全要求的不能使用。
2.做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等原料要按照粗加工卫生制度的要求加工。蔬菜要彻底浸泡清洗,易于造成农药残留的蔬菜(如韭菜)浸泡时间30分钟以上,然后冲洗干净。
3.各种工具、用具、容器生熟分开使用,用后及时清洗干净定位存放、菜板、菜墩洗净后立放。
4.糕点存放在专库或专柜内,做到通风、干燥、防尘、防蝇、防鼠、防毒、含水分较高的带馅糕点存放在冰箱,做到生熟分开保存。
5.按规定要求正确使用食品添加剂。
6.各种食品加工设备,如绞肉机、豆浆机、和面机、馒头机等用后及时清洗干净,定期消毒。各种用品如盖布、笼布、抹布等要洗净晾干备用。
7.加工结束后及时清理面点加工场所,做到地面无污物、残渣,面板清洁,各种容器、用具、刀具等清洁后定位存放。
食品留样制度
1.学校食堂为师生提供的每餐、每样食品都必需由专人负责留样;
2.学校每餐、每样食品必须按要求留足100g以上,分别盛放在己消毒的餐具中;
3.留样食品取样后,必须立即放入完好的食品罩内,以免被污染;
4.留样食品冷却后,必须用保鲜膜密封好(或加盖),并在外面标明留样时期、品名、餐次、留样人;
5.食品留样必须立即密封好、贴好标签后,必须立即存入专用留样冰箱内;
6.每餐必须作好留样记录:留样时期、食品名称,便于检查;
7.留样食品必须保留48小时,时间到满后方可倒掉;
8.留样冰箱为专用设备,留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其它食品。
预防食品中毒制度
1.豆浆、四季豆等生食有毒菜果,必须煮熟煮烂方能发售。
2.马铃薯(土豆)发芽时,因芽内含有龙葵素,必须将芽彻底挖掉,才可进行烹调食用。
3.未煮红熟透的海产品,不得食用,熟透的海虾、海蟹应一次或当天食用,如有剩余,放凉后立即妥善冷藏,再次食用前要加热煮透。
4.夏秋季多发细菌性食物中毒,要注意食物加工消毒及炊具、餐具消毒。
5.严防发生投毒事件。外部人员不得随意进入食品加工出售间,注意炊事人员的思想建设,及时化解矛盾,以免发生过激行为。
6.食品仓库、加工间不得存放任何有毒、有害物质。
7.食堂内不得有员工住宿、午休房间。
8.如怀疑有事物中毒发生时,应迅速上报食品药品监督管理部门、卫生行政部门和上级主管部门,采取及时有效措施进行救治。
食品用设备、设施管理制度
1、食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程合理布局设备、设施,防止在操作中产生交叉污染。
2、配备与生产经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。主要设施宜采用不锈钢,易于维修和清洁。
3、有效消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其他有害昆虫及其孳生条件。加工与用餐场所(所有出入口),设置纱门、纱窗、门帘或空气幕,如木门下端设金属防鼠板,排水沟、排气、排油烟出入口应有网眼孔径小于6mm的防鼠金属隔栅或网罩;距地面2m高度可设置灭蝇设施;采取有效“除四害”消杀措施。
4、配置方便使用的从业人员洗手设施,附近设有相应清洗、消毒用品、干手设施和洗手消毒方法标示。宜采用脚踏式、肘动式或感应式等非手动式开关或可自动关闭的开关,并宜提供温水。
5、食品处理区应采用机械排风、空调等设施,保持良好通风,及时排除潮湿和污浊空气。采用空调设施进行通风的,就餐场所空气应符合GB16153《饭馆(餐厅)卫生标准》要求。
6、用于加工、贮存食品的工用具、容器或包装材料和设备应当符合食品安全标准,无异味、耐腐蚀、不易发霉。食品接触面原则上不得使用木质材料(工艺要求必须使用除外),必须使用木质材料的工具,应保证不会对食品产生污染;加工直接入口食品的宜采用塑胶型切配板。
8、各功能区和食品原料、半成品、成品操作台、刀具、砧板等工用具,应分开定位存放使用,并有明显标识。
9、贮存、运输食品,应具有符合保证食品安全所需要求的设备、设施,配备专用车辆和密闭容器,远程运输食品须使用符合要求的专用封闭式冷藏(保温)车。每次使用前应进行有效的清洗消毒,不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
10、应当定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施,校验计量器具,及时清理清洗,必要时消毒,确保正常运转和使用。
消费者投诉处理管理制度
1.对消费者的投诉必须热情接待,耐心倾听,认真作好记录,实行首接负责制。
2.对服务质量、收费价格、卫生环境、食品安全等投诉应分别按有关规定接诉处理。
3.如有疑似食物中毒的人员进行投诉的,应做好下列工作:
①立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地食品药品监督管理部门或相关部门。
②立即将疑似食物中毒的人员送往医院,并协助医疗机构救治病人。
③保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予食品药品监督管理部门处理。
④积极配合食品药品监督管理、卫生、公安等部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品。
⑤落实食品药品监督管理部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜。
⑥配合有关部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
食品中毒事件应急预案
为维护广大食客和全体职工生命安全,保障本企业(店 )运营顺利进行,维护社会的政治稳定,根据《食品安全法》和《开县食品安全事故应急专项预案》的要求,结合本单位(店)工作具体情况,特制定如下饮食安全应急预案:
一、 防止食物中毒的措施
(1、)健全食物中毒报告制度
认真贯彻执行卫生部、国家食品药品监督管理局关于食物中毒事故处理办法的精神以便及时采取防治措施。
(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入地开展预防食物中毒的宣传,结合本单位(店)实际情况,充分得用电视,黑板报,宣传画等各种形式宣传普及有关卫生知识提高从业人员的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
(三)细菌性食物中毒预防措施
预防细菌性食物中毒,应根据防止食品受到细菌污染,控制细菌的繁殖和杀灭病原菌三项基本原则采取措施,其关键点主要有:
1、 避免污染。即避免熟食品受到各种致病菌的污染。如避免生食品与熟食品接触、经常性洗手、接触直接入口食物的还应消毒手部、保持食物加工操作场所清洁,避免昆虫、鼠类等到动物接触食品。
2、 控制温度。即控制适当的湿度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。如加热食品应使中心温度达到700C以上。贮存熟食品,要及时热藏,使食品温度保持在600C以上,或者及时冷藏,把温度控制在100C以下。
3、 控制时间。即尽量缩短食品存放时间,不给予微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快吃掉;食品原料应尽快使用完。
4、 清洗和消毒,这是防止食品污染的主要措施。对接触食品的所有物品应清洗干净,凡是接触直接入口食品的物品,还应在清洗的基础上进行消毒。生吃的蔬菜水果也应进行清洗消毒。
5、 控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时,难以做到按卫生要求加工,极易造成食品污染,引起食物中毒。
(四)预防常见的化学性食物中毒措施。
1、农药引起的食物中毒,蔬菜粗加工时以食品洗涤剂(洗洁精)溶液浸泡30分钟后再冲净,烹调经烫泡1分钟,可有效去除蔬菜表面的大部分农药。
2、豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净,煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右,可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破破坏。应注意豆浆加热至800C时,会有许多泡沫上浮,出现“假沸”现象。
3、四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮
10分钟以上再炒。
4、亚硝酸盐引起的食物中毒。食品加工过程禁止使用亚硝酸盐。(五)发生食物中毒处理:
1、拨打120急救电话,及时把疑似食物中毒的人员送往医院。
2、及时向食品药品监督管理部门报告并保护好现场。
3、紧急处理。
(1)后勤保障部(办公室)负责与调度,把疑似食物中毒的人员送往医院抢救。
(2)及时报本单位(店)有关领导,组织事故调查,处理临时紧急事务。
4、原因调查
(1)保护好现场严防破坏,要对可疑食物或有毒食物取标封存。
篇8
长春岭镇第二中心小学
第一、指导思想
为全面落实学校安全工作,明确责任,形成强有力的安全工作运行机制,保护广大师生的人身安全和学校财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定,确保安全各项工作做到实细化,制定学校安全工作计划。
第二、工作目标
学校安全工作实行“分级管理、分级负责”和“一岗双责”的管理体制。坚持“预防为主、防治结合、多方联动、属地管理”的原则,采取“全时段、全覆盖、全岗位”的管理方法,建立起“校长亲自抓、分管领导具体抓、教职员工全员抓”的工作体系。宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规,建立健全学校安全管理工作规章制度,对师生进行安全教育及管理,有效预防学校安全事故的发生,确保校园安全管理全覆盖、无死角、无盲区,确保全年不发生重大安全责任事故。
第三、具体措施
一、成立学校安全工作领导组织,明确职责。
为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长崔永福为组长,副校长张国成、张莉为副组长;安全主任刘剑辉为安全主任,其他班子成员为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感,各司其职,配合做好学校及其周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1、领导小组名单
组 长:崔永福
副组长:张国成 张莉
组 员:刘剑辉 孙向利 闫洪宇 张万友 苗玉华
张 帅 马长友 曲长德
安全主任:刘剑辉
2、领导小组成员职责分工:
崔永福:负责学校的全面安全工作。
张国成:负责各项安全工作的布置落实。
张 莉:负责学校教育教学安全管理。
刘剑辉:负责学校校舍安全、食堂安全,学校基建项目、安保管理、消防安全、中心校各项安全工作的具体实施。
张万友 孙向利 闫洪宇 许万昌 张帅:负责中心校师生安全管理教育。
张才学:疾病防控安全。
孙中伟 姜玉成 刘敏 刁雅静:中心校校车交通安全、安全保卫工作。
姜玉成:食堂饮食卫生、中心校水井安全、水房安全。
苗玉华:负责幼儿园的安全工作。
各村小校长:负责本村小的全面安全工作。
二、安全教育
把安全教育纳入正常的教育教学内容之中,采取多种形式对师生进行安全教育,提高广大师生的安全意识和应急避险能力。
1.配备安全教育课教师,负责落实学校的安全教育课计划。
2.安全教育课要列入课表,间周一节。开学上好安全教育第一课,每班级每学期安全教育课不少于8课时,做到有教师、教材、教案、有课时四落实。
3.以安全教育日等为契机,根据形势环境、季节的不同进行防震、防踩踏、防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防雷、防害等安全教育。组织开展相应的安全宣传教育及演练活动。每月开展一次不同内容的安全演练活动。
三、教育教学安全管理
1.任课教师是课堂教学的主要负责人,对课堂上学生的安全工作负直接责任;班主任对本班学生课间活动的安全负有具体责任。
2.对患有疾病、心理疾患及品行不良等不宜从事教育教学工作的教职工,不安排其从事与学生有近距离接触的工作。全面掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生,为他们建立档案。对这些不宜剧烈运动或者不宜参加社会实践活动的学生,不仅要及时与其监护人沟通,而且要在不泄露其隐私的前提下告知相关师生给予照顾;对于残疾、体弱学生,学校应予以特殊关照;根据女学生生理特点,在室内外活动、劳动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。
3.学校体育运动教学、课间活动、社会实践活动、比赛等都必须对学生进行相关安全常识教育。有特异体质或疾病的学生,不得参加。
4.防止发生拥挤踩踏、意外坠落等伤害事故的发生。
5.实行学生考勤制度,规定学生到校、放学时间并告知学生监护人。每天课前,班主任都要亲自到班级检查学生出勤情况,发现学生未到校的、擅自离校的、在校期间神态和行为异常的,要立即通知其监护人,并积极采取妥善措施进行处理。每节课上课前,任课教师都要认真核对班级学生出勤状况,发现有学生缺勤的,要立即与班主任进行沟通。上课期间,学生因病、因事需要外出的,任课教师要立即与班主任老师沟通,班主任立即与家长取得联系,征得家长同意后,学生方可外出,学校要做好登记。
6.做好一日常规校园巡查工作,确保学校安全万无一失。
四、消防安全管理
1.成立消防安全组织机构,建立健全消防工作日常巡查、用火用电用气、燃易爆物品、设施器材、重点部位、宣传教育培训、火灾隐患整改、灭火和救援等各种消防安全管理工作制度,规范学校消防安全工作。
2.按规定配齐消防设备设施,凡不能正常使用的,要立即更换。
3.设立应急避难场所,并有明显标志。学校图书室、教学区、实验室和宿舍等人员密集建筑都要安装应急照明和安全疏散标志,应急照明灯正常启动,安全疏散通道畅通、标志设置规范、位置醒目、无损坏、无遮拦。
6.学校建筑出入口、通道要保持畅通,教室、宿舍、实验室等应设置张贴应急疏散图。学校建筑所有安全出口门开向要全部朝外,且保持畅通。学校公共疏散通道、教室、宿舍窗口不得设置卷帘门、栅栏门、铁栅栏,如必须设置,要设有易于从内部开启的装置,保证能够迅速打开。
7.学校校舍必须达到消防要求,配齐消防器材,保持通道畅通。要有专人负责,值班室,24小时有人值班并确保通讯畅通,值班人员要严格做好出入登记。
8.学校锅炉等特殊设备要按国家规定定期检查。
9.食堂经营者要对燃气设备、电气设备等随时检查,食堂管理员要每天一查,学校安全工作领导小组要做到每周一查,每次检查都要做好登记,发现问题,立即整改。工作人员离开食堂要检查燃气是否全部熄灭,是否有泄漏,一确保无任何问题方能离开。
10.每月对学校电路进行一次全面检查,发现问题立即整改。不得随意乱接电线,擅自增加用电设备。学校放假时,要切断学校的非必要电源。
11.经常开展防火检查,及时排除火灾隐患。校园内严禁吸烟、燃放烟花爆竹等。
五、安保管理
1.校园内安全保卫工作由学校安保人员负责,严把校门,保安员要掌握必要的法律知识和治安保卫业务知识及技能,明确职责。保安员应统一着装,规范执勤。
2.技防监控设施能够覆盖全校园和内部重要部位,并确保其能正常使用。
3.学校上学期间实行封闭式管理,对外来人员严格盘查登记。
4.幼儿园必须实行接送学生制度,小学低年级原则上也要实行监护人接送学生制度,如家长不能接送学生的要与学校签订协议。凡是监护人接送的,学校要做好交接记录;非监护人来校接送学生的,学校要及时与监护人联系进行认并做好登记。不得将晚离校的学生或幼儿交给无关人代管。
5.学校值班室不得让校外人员留宿。
6.学校要严格执行领导带班和保卫人员24小时值班巡逻制度。放学期间要安排足够的教师在校园、和校门值班,保护学生安全离校。
7.学生、教职工不准携带易燃易爆、剧毒、危险品和管制刀具等进入校园,要经常开展管制刀具等危险物品收缴活动,对违反者要严肃教育和处理。
8.学校实验室危险药品要专人、专类、专柜保管,实行双人双锁,药品进出要有台账,账物相符。
9.学校要实行网格化管理,所有部位、所有领域、所有时段都要有安全管理人员,管理人员要履职尽责,严格管理。
10、校园巡查小组坚持在课间、午休时段在操场上巡视,发现学生活动有异常现象立即阻止并及时纠正。如遇重大事故上报处理。
六、交通安全管理
1.建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制,做好学生上下学、校园内、学生外出集体活动及其它教育教学活动的交通安全管理工作。
2.严禁外来人员和车辆进入校园,禁止在校园道路上溜冰、玩滑板、骑车带人等。
3.对乘车学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,告知学生不乘坐非校车上下学,不坐超员超速车,教育学生不坐黑校车,要求家长不租用黑校车,致家长一封信经家长签字后,留学校存档。
4.与校车公司、乘车学生家长签定通勤学生安全管理责任书,进一步明确双方职责和责任。要安排专人负责上学下车后和放学上车前的学生管理工作,尤其是第二趟乘车的学生在第一趟车辆未返回前,坚决不允许出现学生无人看管的现象。
5.加强对接送本校学生的校车监管,要求校车从业人员认真遵守《校车安全管理条例》有关规定,发现超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等交通违规违法行为要立即进行制止,同时向局校车管理部门报告。
6、严格执行错时放学制度,原则上第一批次先放乘坐第一趟校车的学生,第二批次再放不乘坐校车的学生,最后放乘坐第二趟校车的学生。学校必须为等车学生提供场所,同时做好管护,坚决不允许出现学生无人看管的现象发生。
七、疾病防控安全管理
1.加强疾病防控工作组织领导,健全工作机制,制定疫情防控工作预案,明确工作职责,完善防控措施,全力保障师生的身体健康和生命安全。
2.要通设卫生健康教育课,利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传,并开展青春期健康讲座。
3.要关注学生心理健康,开展学生心理咨询,做好学生心理疏导工作。
4.要加强学生近视眼防控工作,教育学生注意用眼卫生,做好视力检查和防近视工作,严格控制近视率。定期对学生教室等进行消毒。
5.坚持做好晨午检工作,及时做好因病缺勤及病因追查。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。坚持疫情报告制度,认真贯彻执行《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》,发现疫情应立即启动疫情信息上报机制。
6.保健员为学校疫情报告第一责任人、年级组长、各班班主任、卫生委员、办公室负责人均为校内疫情报告员。出现疫情应第一时间(2小时内)立即向当地教育行政部门、卫生部门进行初次报告。初次报告内容包括:事件发生时间、发生地点、患病(中毒)人员症状、患病(中毒)人数、事件经过、可能的原因等。上报信息应迅速、客观,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。同时做好进程报告和结案报告。
7.执行传染病登记制度,填写传染病登记本。对患传染病的病人或病原携带者执行隔离制度和复课检诊制度。要实行幼儿和义务教育阶段学生接种制度,凡上幼儿园或者义务教育学校就读的学生必须持接种证入学。
8.建立卫生保健工作档案,每学期末及时汇总,及时分析学校传染病信息,掌握学校传染病发展动态,坚决杜绝传染病蔓延现象的发生。
八、饮食卫生安全管理
1.食堂必须按规定设置消毒柜、保洁柜、留样柜及防蝇、防尘等卫生安全保障设施设备。
2.学校食堂从业人员必须取得健康证、培训合格后方可上岗。
3.设专人负责管理食堂,落实食品安全主体责任。食堂工作人员出现传染性疾病症状或外伤性感染的,应立即离开工作岗位。对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的从业人员,要立即调离工作岗位。
4、建立健全食品安全管理制度、食品采购索证索票制度、餐饮具消毒制度、食品留样制度等规章制度并张贴在相应位置。原材料应定点采购,保持新鲜,存放无交叉污染。进货台账记录要规范,索票索证要及时。餐饮食品留样要放在保鲜柜中保存,贴上标签,达到48小时。
8.学校食堂要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》操作,严格按《餐饮服务许可证》备注项目加工食品。严禁出售剩饭、剩菜、变质食品,谨慎加工豆角、蘑菇、凉菜、蛋糕等食品,确保不出问题。
9.学生在校饮用水要求自带。
10.教育学生不买零食,不到校外无资质不卫生的食宿点或摊点就餐。
九、校园校舍安全
1.不得使用D级及以上危房,学校的围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施坚固,无安全隐患。平房20年以上、楼房15年以上要请有资质的房屋鉴定部门进行质量鉴定,鉴定合格方可继续使用。
2.对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明等设施及体育、实验教学设施器材等进行经常性的检查,尤其是汛期等灾害性天气要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查,及时消除隐患。
3.学校校舍等出现安全安全隐患的,凡学校有能力进行维修的,要立即进行维修;凡学校无力进行维修的,要立即中心校。
4.学校房舍建筑要按要求安装防雷设施,并按时检查,没有安装的要立即上报安装,确保无故障。
5.用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座的以及敷设裸线、没设置漏电保护装置的,要立即进行整改。
6.学校建筑施工,要设立隔离墙、警示标志等各项安全措施。维修校舍要做到专人监督管理,确保维修质量。
7.要建立健全校舍安全档案资料,对所有校舍要登记造册,注明建造年月、构造、质量、建筑费用及经费来源,做好校舍隐患排查及维修记录,并由专人保管。
十、应急管理
1.根据有关法律、法规和学校实际情况制定出科学性、操作性极强的应急预案。
2.要按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等分类制定应急预案。如预防地震、暴雪(雨)、泥石流事故应急预案;火灾、交通、踩踏事故应急处理预案;突发食物中毒、传染疫情事故应急预案;处置大规模恐怖袭击事件应急预案等安全应急预案。
3.学校收到暴雨、洪水、雾霾、台风、暴雪等极端天气和地震预警信息后,上报中心校。校长有权做出调整上、下学时间,停课,串课等措施决定;
5.严格执行教职工值班制度和师生安全信息报送制度。如发生突发事件、自然灾害,应第一时间拨打110、119、120等应急电话并向校长报告,不得迟报、漏报、瞒报、虚报。
6.学校校长、主管副校长、幼儿园长、村校校长的手机要全天候开机,保持通讯畅通,遇有特殊情况或接到紧急通知,应第一时间赶到事发现场组织救灾、救援。
长春岭镇第二中心小学
2019.2.28
安全工作运行表
学期
月份
活动开展内容
备注
上
学
期
2
开学安全第一课,各班上交开学安全教育主题班队会材料;完善安全制度、预案;安全演练;管制刀具检;安全大检查;与各岗位签订安全责任书;校园周边治安环境整治;
教研期间安全专题讲座
3
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
安全教育日活动:安全专题讲座;
4
安全演练;管制刀具检;安全大检查;食品安全宣传月活动;
观看警示教育片
5
校车安全演练;管制刀具检;安全大检查;
结合“5.12”开展减灾宣传周活动
6
安全生产月活动:安全演练;管制刀具检;安全大检查;
校园安全管理人员的安全知识培训;
7
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
下
学
期
8
开学安全第一课,各班上交开学安全教育主题班队会材料;
教研期间安全专题讲座
9
安全演练;管制刀具检;安全大检查;校园周边治安环境整治;
校园安全管理人员的安全知识培训;
10
校车安全演练;管制刀具检;安全大检查;
观看警示教育片
11
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
12
安全演练;管制刀具检;安全大检查;
注:每周班级对学生进行一次安全教育。
安全会议记录上面有布置落实安全工作的名称和简短内容;
上级安全文件要收藏存档;
每学期安全教育记录(安全知识讲座4次);
篇9
[关键词] 肉牛疾病 诊断 防治
[中图分类号] S858 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)05-0226-01
一、前言
肉牛的质量对人们的日常饮食安全来说十分重要。不合格的肉牛会带来一系列的食品安全问题。无论是动物疾病的诊断还是动物疾病的防止都是肉牛养殖中十分重要的环节。尤其是对于口蹄疫等疾病,要重视起来,加强防治。肉牛作为我国食用的主要材源,其肉质是否健康安全直接关系到人民生活。为此,本文通过对自己在陕西省宜君县畜牧技术推广站的工作进行总结,分析研究肉牛的疾病诊断及防治,力求助力我县食品安全的防治,为人民生命安全护航。
二、常见肉牛疾病的诊断
1.口蹄疫
口蹄疫是最常见的一种肉牛疾病,其表现为肉牛皮肤出现水泡进而糜烂,此病多发在肉牛的口腔部位和蹄部,因此称之为口蹄疫。口蹄疫传播比较容易,凡是能直接接触或间接接触都会带来传染源。
由于口蹄疫是一种十分严重的传染病,发病时有很高的死亡率,并且口蹄疫会在一年四季发病,并没有特定的季节性。要想做好对口蹄疫的防治工作,首先要加强对疫病的防治,做好疫苗的接种工作,通常情况下,每年要进行3次的接种工作。当有肉牛发病时,要加强对病区牲畜的管理工作,做好消毒、隔离等措施,还可以采用注射药物等方法。加大对该病的防治和治疗措施。
2.瘤胃积食
瘤胃积食又称胃食滞,是由于采食大量难消化、易臌胀的饲料所致。以瘤胃内容物大量积滞、容积增大、胃壁受压及运动神经麻痹为特征。
患畜食欲、反刍、嗳气减少或停止,腹痛不安,瘤胃蠕动微弱或停止,左腹部增大,按压坚硬或呈面团样,患畜有痛感。粪软或腹泻,粪呈黑色,味恶臭,严重者粪中带有血液和粘液。体温一般不高,呼吸、心跳加快,肌肉震颤,运动轻微失陷,血液浓缩,呈暗红色。亦可出现狂躁不安、盲目走动或嗜眠卧地不起等神经症状。
3.牛新蛔虫病
牛新蛔虫病即牛蛔虫病,是由新蛔虫寄生于犊牛小肠中的成虫产卵,卵随粪便排出体外,在外界发育成感染性虫卵,被怀孕母牛食入,在孕牛体内移行,经感染胎儿;或因初乳中存在幼虫,犊牛通过吃奶而感染。犊牛出生后仅7~10天即见有蛔虫寄生。
病犊牛消化紊乱,食欲减退或废绝,腹泻,甚至排血便,有时腹痛,逐渐消瘦,死亡率较高。
4.感冒
感冒是肉牛最容易患的一种疾病,其主要通过呼吸传播,以上呼吸道粘膜炎症为主症的急性全身性疾病。肉牛因受到风寒就会引起感冒,如寒夜露宿、久卧凉地、贼风侵袭、冷雨浇淋、风雪袭击等,均可引起发病。或者天气忽冷忽热,夏末秋初气温变动,都会引起此病。
三、肉牛疾病的防治
1.各级政府加强重视,协调疾病防治
各级政府应该加强领导,落实责任,对疾病防治指定预案,做到突发疾病来临前,能够做到有步骤有采纳的进行防治,特别应该加强网络检测,实施部门联防,全方位高效的对疾病进行放控。
2.强化免疫,提高抗力
给牛体注射口蹄疫疫苗,提高牛体的抵抗力(免疫力)仍是当前防治牛口蹄疫的一项基础性重要措施。对种牛、役牛、育肥牛、后备牛每年春秋两季注射疫苗,奶牛则用奶牛专用口蹄疫疫苗春秋两季注射
3.加强检疫,病健隔离
对于养牛户、养牛小区每年要进行两次以上集中检疫,牛出栏前要进行产地检疫;进入流通环节的牛,畜(货)主要持有效的《动物检疫合格证明》牛耳佩带免疫耳标;进入交易市场的牛要进行市场检疫,成交后调出的牛要在启运前重新申报检疫
4.重视消毒,杀灭病原
对养牛场、养牛小区、黄牛交易市场、宰牛厂等场所内的场地,用具、牛舍、运牛车辆等要定期进行严格消毒,经常更换消毒药品,消灭病原,切断传播途径,从源头上控制,防疫灭病。
5.应急防控,扑灭疫情
在对疫情进行防治和控制时,要坚持早发现,早上报,早控制的原则。封锁和控制技术措施要严。对病牛排泄物和污染的饲料、垫料、饮水等进行无害化处理,对污染的牛舍、场地和疑似被污染的用具、物品、饲料、垫料进行彻底消毒;对疫区和受威胁区的易感动物紧急强制免疫并建立档案。
6.治疗病牛,减少损失
做好病牛的护理工作,将病牛隔离于温暖、干燥、向阳、通风良好、清洁、安静的牛舍内,厚垫褥草或细沙。饲喂软嫩,适口性好的饲料,充分饮水,并在水中加以多维或食盐等矿质元素,对症治疗。对贵重牛在发病初期可皮下注射口蹄疫高免血清,并结合抗生素治疗。防治心肌炎时,可注射青霉素,退热药并配合安钠珈、樟脑等强心药。治疗口腔、舌面病变溃疡时,可用0.1%~0.2%高锰酸钾液或10%~20%碘甘油洗涤或涂抹于患处;或用人用冰硼散粉剂涂于患处。治疗蹄部溃烂时,可用3%来苏儿或用菌毒敌按说明书稀释后浸泡患部,每天2次,每次30分钟;对蹄壳开裂或蹄壳脱落的,用抗生素软膏外敷患处并用消毒纱布包扎,每日换药一次,勿使患部接触污水污物。
结束语
保证健康安全的肉牛肉质,是对我县人民生活质量的有效保障。对肉牛疾病的防治和控制对于养殖户来说十分重要,能够保证肉牛的质量,保证人们的日常饮食,是有利于建立健全有序健康的市场秩序,有利于我县构建和谐社会。
参考文献
[1]赵春平,安加俊,陈敏燕.牛球虫病的防治[J].黄牛杂志,2005(2):99.
[2]魏淑兰,李兴,张建军等.肉牛疾病的诊治[J].河北畜牧兽医,2003(11):33.
篇10
针对当前社会上的一些不法分子针对幼儿园儿单的袭击行为,给广大儿单在肉体与心灵上都造成了损害,同时也在社会上造成了不良影响,为了吸取这些惨痛教训,按照市《关于幼儿园安全工作通知》的要求,特制定幼儿园安全应急预案。
一、防火预案
(一)成立防火工作领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、消防安全员、保健员、各班班主任组成的防火领导小组。
2、后勤人员组成灭火行动组,积极协助专业灭火人员的工作。
3、各班教师、保育员负责疏散引导幼儿。
4、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
(二)日常工作要求
1、防火领导小组要定期检查,不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图,应急灯能正常使用。
2、幼儿在园活动时,活动室前后门、走廊门必须处于打状态,各通道必须保持畅通。
3、食堂操作间、加工间要保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢。
4、要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员做到会使用灭火器结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
(三)报警和火灾应急处理
1、发现火灾后,必须立即拨打报警。在报警电话中,要说明以下情况:起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等,并派人员在醒目处等候接车。
2、报警同时,开启消防电源,打开应急照明设施和安全疏散标志。
3、在消防人员到达前,由灭火行动组尽力控制火势蔓延。
4、若火场内有人员,则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁,全力疏散、抢救人员脱险逃生。
5、对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况,应列为主要方面予以处理。
6、灭火行动组应分秒必争,迅速行动,找准着火点,果断扑救,抓住时机,不等不靠,为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础。
7、无关人员要远离火场,保持道路畅通,便于消防车辆驶入。
8、扑救固体物品火灾,使用灭火器;扑救液体物品火灾,使用灭火器、沙土、湿的棉被等,不可用水。
9、不得组织幼儿灭火。
10、及时报告主管单位领导。
二、防食物中毒预案
(一)成立防食物中毒领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、食品采购员、各班班长、保育员组成的领导小组。
2、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
(二)日常工作要求
1、食品原材料要到信誉好的正规厂或商家购买。除调料外,所有食品全部由食堂加工制作,不购买现成的食品。
2、掌握好食品原材料库存量及存放时间,妥善管理,不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作。
3、原材料的储存要分类、分架、离墙、离地,食品的存放、加工、分发要生熟分开。
4、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地,做好防蝇防尘工作。
5、饭菜按量制作与分发,不得存放剩饭菜。
6、饭菜实行24小时留样并做好详细记录。
7、非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂。
8、各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
(三)事故应急处理
1、就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长汇报。
2、食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂。
3、组织保健大夫、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
三、突发事件应急预案
(一)成立突发事件领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、各班班主任、保安人员组成的领导小组。
2、按照各自的分工进行工作。
(二)日常工作要求
1、领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理。
2、幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园。
3、幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做记录后方可入园。
(三)事件应急处理
1、突发事件当事人立刻通过电话报告园长。
2、园长、保健大夫等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导。
3、如是意外事故,保健大夫简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警。
4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全。
5、在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。
幼儿园安全保卫工作计划(二)
中小学生及幼儿的健康成长关系到家庭的幸福和社会的稳定。近年来,我县教育行政部门和各中小学校、幼儿园高度重视学校的安全,做了大量工作,取得了明显成效,但中小学幼儿园的安全形势依然严峻。为办好人民满意的教育,根据市教体局及县安监局的有关文件精神,结合教育系统实际,现就做好2010年中小学幼儿园(以下统称学校)安全工作,提出如下意见:
一、加强领导,提高认识,继续完善和强化安全工作责任制
各校要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强责任感和使命感,把加强学校安全工作作为当前教育工作的一项重要任务,摆在突出位置,强化管理,狠抓落实,将工作做深、做细、做实,确保师生及学校财产安全。
为加强领导,县教体局将安全工作领导组调整如下:组长王同志,副组长同志、张同志、毕同志、章同志,成员有许同志、章同志、邵同志、汪同志、洪同志、周同志、葛同志、许同志、倪同志。领导组办公室设在普教科,具体指导学校安全教育、安全管理、安全演练、卫生防疫、食品卫生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各项安全制度。要制定或完善公共突发事件应急预案并组织演练,制定学校安全工作目标管理考核细则,并定期组织检查考核,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。
二、切实加强安全教育工作,努力提高师生的安全意识和自我保护能力各校在组织开展安全教育时,要紧紧围绕学校实际,重点开展以下教育活动:
1.认真开展爱国卫生运动。教育师生要勤洗手、吃熟食、喝开水、晒衣被、常锻炼。做好校园环境卫生的保洁和校园周边的环境卫生工作,积极预防春季传染病的发生。
2.认真组织“安全教育日”活动和安全演练。今年3月22日(星期一)是第十五个“全国中小学生安全教育日”,各学校要与当地公安机关和共青团等组织密切配合,结合当地实际,组织开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。5月12日和9月18日全县各校都要进行一次安全演练,寄宿制学校还要不定期组织住校学生进行消防演练。5月19日开展全省安全教育日活动。
3.扎实开展“全省中小学生预防溺水教育活动周”活动。今年4月份第一周是第四个“全省中小学生预防溺水教育活动周”。溺水已成为中小学安全事故的第一杀手。各单位要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传展板等多种形式,充分利用课堂教学、班会、集体活动等,集中对学生进行预防溺水的教育。同时要通过召开家长会、给家长一封信等形式,加强与学生家长的沟通和联系,提醒学生家长在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.积极开展“全省中小学生交通安全教育活动周”活动。今年9月第四周是“全省中小学生交通安全教育活动周”,各校要围绕“增强交通安全意识,提高自我保护能力”,对学生普遍进行一次交通安全教育,不断增强学生的交通法制观念,自觉遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的伤亡人数降到最低限度。
5.6月份继续开展预防血吸虫病、艾滋病和三项专题教育活动。100%的学校要开设三项专题教育课,中小学生对血防知识,预防艾滋病和的知晓率达90%以上,真正让师生健康、快乐成长,当前中小学预防教育示范学校创建工作已刻不容缓,今年我县必须创建两所县级中小学预防教育学示范学校。
6.加强师生心理健康教育。建立学校、家庭、社区心理健康教育沟通的渠道,有条件的学校要建立心理咨询室,配备专职教师,暂不具备条件的学校,也要配备师生心理咨询的兼职教师。
7.积极做好学校食品安全卫生教育。规范学校食堂卫生管理,明确校长为学校食堂卫生安全第一责任人,负总责。所有学校食堂必须取得卫生许可证,同时,要教育师生不购买“三无”食品,防止学校食物中毒和食源性疾患事故的发生。
8.全面加强对中小学校长、幼儿园园长、学校食堂从业人员的安全管理培训。各校都要制订详细的培训方案和计划,采取骨干培训和全员培训相结合,集中培训和日常学习实践相结合等方式,有步骤地开展安全培训,培训工作要做到有计划,有经费,有考核。力争做到全县中小学校长、幼儿园园长、教师、学校食堂从业人员普遍接受一次培训。
三、突出重点,加强管理,全面提高学校安全管理能力
各校要依据国家和省的有关规定,认真做好以下几项安全常规管理工作:
一是广泛开展“平安校园”的创建活动。“平安校园”的建设是动态的,各校要认真按照上级教育部门的有关部署,进一步明确创建的具体目标和要求,制定创建工作方案,完善各项规章制度,努力建设和谐的校园文化,创建积极向上的校园氛围,形成良好的校园文明,建设平安、健康、文明、和谐的校园。通过创建活动,建成平安校园。
二是继续抓好校车管理工作。重点解决农村地区使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题,探索建立政府主导、市场运作、管理规范的学生上下学接送车辆有效管理机制。有校车的民办幼儿园要按照交警部门的要求,认真做好校车的统一标识、统一改装,符合校车的管理要求。
三是切实加强校园及周边环境治安综合治理工作。要继续贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》,以及十部委联合颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》,采取有力措施,大力整顿学校周边的交通秩序,尤其要坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。要及时发现并妥善处置教师自身存在的安全隐患或心理问题,注意化解个别师生间和学生间矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。通过努力,使学校及周边治安环境得到进一步改善。
四是重点加强农村学校安全管理,尤其是农村寄宿制学校及小学教学点的安全管理。重点做好农村学校安全基础设施建设,改善农村学校食堂、饮用水、厕所等设施和条件。要定期开展学校及教学点安全隐患排查工作,针对学校安全管理的薄弱环节,采取有效措施,彻底整改、消除隐患。
五是强化对民办学校的安全管理。县教体局相关科室要加强对民办学校安全管理工作的指导,着力从健全制度、严格管理、加强教育、充实管理力量等方面抓好安全管理工作。要加强检查,督促学校将各项安全管理工作制度落到实处。
六是加强预防拥挤踩踏的安全教育和管理。各校要采取切实有效措施,严格控制大班额,对教学楼、宿舍楼等楼梯口、楼梯通道、消防疏散通道和安全出口要认真进行排查,安全出口标志要明显,上、下楼梯的中间线要划定,及时发现和消除事故隐患。要制定和完善应急预案,杜绝因大班额带来的拥挤踩踏等安全事故的发生。
七是加强对学生携带管制刀具的管理。各校要严格按照上级有关部门要求,继续在学校开展禁止学生携带刀具、督促学生及时上缴刀具的宣传、教育活动,提高在校师生对非法携带、持有管制刀具的危害性的认识,同时要强化检查,今年的春、秋两学期,各校要分别组织开展一次清查管制刀具的行动,努力消除校园携带刀具的安全隐患。
八是加强对学校食品卫生的管理,尤其要加强农村学校食堂基础设施建设,强化指导和检查,严防传染病和食物中毒的事故发生。所有学校食堂不能以盈利为目的,严把饭菜质量。对无食品卫生许可证、从业人员无健康证、卫生安全管理不到位的学校食堂要坚决予以停业整顿或限期整改。要主动联合有关部门对学校门前饮食摊点进行彻底清理整顿,净化学生的就餐环境。
九是进一步加强中小学校园安全保卫制度建设,进一步完善和落实学校门卫值班和保卫人员管理工作制度。加强学校门卫管理,认真做好学生和外来人员进出学校记录工作,坚决防止闲散人员进入校园,同时要认真落实学校24小时安全巡查值班制度。
十是学校要加大对体育比赛、课程、锻炼、场地等相关安全隐患的排查力度,确保在实施体育活动时的安全。
十一是加强防雷工作,我县是雷暴活动频繁地区,年均雷暴日数50天以上,雷暴破坏力大,各校要进行年度防雷检测,并建立完善检测档案,及时消除不安全隐患。
十二建立准入制度。学校对自聘的工作人员要每年进行政审一次,对身体健康、政审合格的人员方可聘用,并签定聘用协议,建立档案。
十三是对一年级新生入学和幼儿入园要进行验证登记,对没有接种疫苗或漏种疫苗的学生要告知家长及时补种,并建立学生健康档案。
十四是落实请示报告制度。继续加强对学校组织的春游、夏令营、社会实践等校外活动的安全管理,严格报告、审批制度,确保师生校外活动的安全。
十五是健全安全工作台帐,及时记录安全方面的工作情况,并及时上报,做到情况清楚,责任明确。
十六是深入学习、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》,认真落实各项规定和要求,提高依法做好学校安全工作的水平。
四、畅通信息,检查监督,确保学校安全工作措施落在实处
各校要及时准确向上级教育主管部门报告事故发生情况,决不允许瞒报、谎报、错报、漏报、迟报。否则,依据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
我局将把学校安全工作纳入今年教育管理工作的重点检查内容之一。今年内除了春季、秋季开学常规检查之外,还要经常组织专项安全督导检查。宣城市教体局不定期对学校的安全工作进行明查暗访。对安全工作做得好的学校将予以通报表彰;对安全管理工作有隐患、有漏洞的,将责令其整改,并给予通报批评;对因,防范不严而导致出现重大伤亡事故的,严肃追究有关责任人的责任。
幼儿园安全保卫工作计划(三)
一、指导思想
以安全发展观为指导,围绕按照区教育局的全面部署、园务计划为指导,坚持以人为本,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,把加强安全工作摆到突出位置,强化管理,狠抓落实,积极防范各类校园安全事故的发生。
二、主要目标
1.加大人防技防配备,扎实做好保卫工作,积极减少不安全因素。
2.通过各种方法和手段对师生进行安全知识教育。
3.加强传染病预防与宣传教育,切实强化个人卫生和公共卫生落实。
4.坚持食品卫生安全管理,严禁“三无”食品进入校园。
5.定期对校舍、用电线路、电器进行全面检查,杜绝安全隐患。
三、具体措施
(一)进一步明确安全责任,完善奖惩制度。
1.继续发挥安全委员会职能。将继续以安委会为核心,将发挥其作用开展好各项工作。保证安委会每月底召开安全工作会议一次,针对存在的问题进行讨论整改。
2.完善安全奖惩制度。继续补充完善安全奖惩追究细则及处理办法,继续加强月考核、学期考核力度,强调班主任负责制,园领导将定期进行检查督促。本学期班级调整,只有不断强化安全意识,认真履行工作职责,才能避免意外的发生。
3.建立健全安全帐册。根据上级部门的要求以及本园实际情况,制定相关安全工作常规,杜绝事故的隐患,做好防范措施,发现问题及时处理。
4.建立健全汇报制度。根据教育局的要求,我们将完善各级汇报制度,保证在第一时间解决各种不安全的问题。保证每月上旬进行安全月报。
(二)进一步细化安全教育,宣传到位。
1.根据季节的不同针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动、安全活动等。
2.利用家长园地、家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助幼儿园做好安全工作。
3.安全周期间幼儿园及各班更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。
4.通过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。
(三)进一步加强检查力度,防患未然。
1.严格管理根据季节的不同对有关安全情况进行重点教育检查,发现问题及时解决,如定期进行房屋设施、环境、场地、家具、玩具、电器用品、药物、餐饮、盥洗、睡眠等环节中的安全保护。。
2.房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度,正常情况下每年检查二次。
3.用电、防火检查。①加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化、插座、插头有安全隐患,要及时上报的同时立即解决。②师生要养成随手关闭开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。③幼儿园的灭火器材要放在指定地点,有关教师心须了解灭火器的原理及使用。
(四)进一步细化幼儿卫生习惯,预防到位。
1.严格执行每天的晨检并做好秋季h1n1、手足口病防控传染病工作。
2.做好师生的饮食管理和检查、厨具、餐具等要定期消毒,厨房、用餐地点必须每天打扫卫生。炊管人员要把购物、制作等质量关,不购买过期、腐烂变质的食品。一定要严格监督、管理饭菜质量,严禁食物中毒事件发生。
(五)进一步完善人防技防,保障和谐教学秩序
1.本学期配备两名保安,严禁陌生人进行幼儿园,发现可疑人或有扰教育教学秩序的要及时制止,及时汇报园长室或与上级联系,拨打110报警。
2.加强校园周边的综合治理工作,严禁在园门口摆摊、停车、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。
3.值班教师严格执行值班制度,出现问题及时上报。
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