电视台廉政工作计划范文
时间:2023-04-01 21:21:05
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篇1
一、上半年主要工作回顾
(一)加强领导班子建设
xxxx公司领导班子是一个团结、能打硬仗的班子,XX年公司在全体干部职工的共同努力下,一举夺得第一季度劳动竞赛金杯和两个单项第一名,两个单项第二名,一个最佳收费站、一个最佳超限站的荣誉。6月初,各公司主要领导进行调整,xxxx公司更是以“班子团结大如天”作为各项工作开展的根本,班子成员之间坦诚相见,团结协作,凡事讲民主、讲纪律、讲兼容,公司上下团结一心,拧成一股绳,形成了干事创业的新氛围。
(二)抓住关键,开展六种基本工作
1、征收工作:坚持“打逃”不放松,多种举措促增收
截止6月30日,xxxx分公司所辖高速公路收费站共征收通行费10437万元,完成年计划任务2.33亿元的44.79%。所辖干线公路收费站共征收通行费1944万元,完成年计划任务5400万元的36%。征收任务没有半数完成的原因,主要在于两个方面,一是“日南高速”开通带来的影响,原来去山东在兰考站下路的重型货车,全部直达日南高速豫鲁界收费站,导致兰考收费站一天的通行费,由原来的最高100多万元下降到10多万多元;二是由于xxxx周边高速公路网的逐渐形成,造成行驶国道的车辆减少,加上偷逃费现象仍然存在,造成310收费站收入有所下降。
针对这种情况,xxxx公司上半年征收工作重点在 “打击逃漏费”方面开展工作,紧密联系当地公安部门,每打击一辆逃费车,对参与打逃的公安干警个人,给予一定的经济数额,保持了打逃的恒久积极性。截止6月30日,xxxx分公司共打击偷逃通行费车辆10915辆,拘留司机、车主12人,挽回通行费17万余元,,有力地打击了逃漏费行为,挽回了通行费流失,净化了收费环境。
2、路政工作:成立路警联合执法大厅,探索路警联合新模式
路政工作巡逻里程22万公里,处理交通事故106起,收回路产49万余元,索赔率100%,结案率100%。超限站共检测疑似超限车辆6883辆,卸货77.35吨。超限超载率由XX年同期的5.9%下降到目前的0.01%。
xxxx分公司在路政工作中努力探索了一个路警联合新模式,以路政二大队为试点,和高速交警共同成立了联合行政执法大厅,对事故处理和路产索赔进行一站式服务,使事故司机在同一大厅能“简洁、方便、快捷”办理完各种手续,避免司机在路政、交警两个部门来回奔走,提高处理事故案件的效率,得到了省公安厅杨元伟副厅长和省公司领导的肯定。
3、养护工作:管养分离,协作一致
按照省公司养护改革“管养分离”的体制,我们和通瑞养护公司共同加强管养,现场研制方案,上半年完成坑槽处理12314平方米,边沟、涵洞清淤1341立方米,更换校正护栏立柱24吨,更换护栏板98吨,维修刺丝网3549吨。路面完好率达100%。 近几天连续暴雨,xxxx公司迅速成立了公司巡查组和三个抢险队,冒雨深入到一线解决暴雨引发的各种突发问题,经过连续奋战,保证了过往车辆在xxxx公司的所辖路段、站点能够正常安全通行。
4、党工团及精神文明工作:围绕争创“文明示范路”紧密开展
xxxx年上半年,xxxx分公司党、工、团等部门在加强组织建设和完善制度建设的同时,把主要工作放在积极开展争创“文明示范路”活动,成立了领导机构,确定了指导思想、创建目标、标准、措施、实施方案。公司同时积极响应省公司“企业文化年”的号召,成立书画中心,上半年共开展两次书画名家笔会,创作书画作品几十余幅,有些已经发表在国家及省内刊物上,这些都成为了xxxx分公司文化资源的宝贵财富,也成为践行“企业文化年”号召的有力举措。
5、纪检监察工作:扩充监察人员力量,调整收费员岗位再分配
为增强监察队伍力量,公司在机关编制有限的情况下,重点考虑监察工作,从其它科室抽调政治素质高、业务能力强的6名骨干,有力促进了稽查力度和效能。xxxx年上半年共开展稽查活动120余次,行程近三万公里,查处违规行为17起,处理违规人员25人次。为避免员工在工作中出现集体错误,公司将各收费站收费人员进行局部调整,重新分配岗位,预见性的保护职工“不湿鞋”,将工作做在前面。
我公司还积极联系河南省第一监狱,引桥搭线,使省公司和河南省第一监狱结成共建对子,建立了省公司的警示教育基地,服刑犯人现身说法,进行警示教育,对参加警示教育的人员产生很大触动,对党风廉政建设起到了很好的推动作用。
6、运维工作:为征收服务,变被动为主动
开展以预见性的维护维修为重点的周巡检工作,确保公司所辖范围内的通信、收费、监控、配电系统设备的完好率达到99%以上。xxxx年公司运维中心共处理设备故障253处,月平均维护60个站点以上,月行程均在1万公里以上。
(三)举办四期职工培训,队伍风貌明显提高
xxxx分公司是一个运营管理十多年的老单位,广大职工长期工作在一线,工作简单,劳动单一,特别是近年来,社会关注力强,职工压力大,工作担子重,失去很多学习充电和沟通交流的机会。为此,xxxx分公司从“换环境、抓学习、强素质、提风貌”的思路出发,在中牟武警指挥学校对全体500名职工分四期进行了全封闭培训。使职工在文化、业务技能、综合素质等方面的能力明显提高,达到了相互学习、交流经验、互相促进的目的,收到了预期效果。
(四)排除万难,做好服务区征地工作
根据上级部属,对全省包括xxxx服务区在内的12个服务区进行扩建新建,xxxx分公司成立领导小组,设专人专职进行xxxx服务区扩建工作的征地、手续报批等事宜。与兄弟公司相比,xxxx服务区征地工作进展不是很快,主要原因是由于xxxx市面临郑汴一体化建设,土地价格成倍上涨,加上农民法律意识普遍增强,不可能政策性强制征地,造成xxxx服务区征地地价较高。xxxx分公司本着为高发公司节省经费的原则,克服重重困难,邀请xxxx市政府主抓交通的席建国副市长、交通局、土地局、金明区、水稻乡的多家单位负责人,顶住压力,费尽周折,多次在市政府召开征地协调会,多次现场勘察做工作,促进服务区扩建征地工作顺利进行。
(五)叫响“三个服务”,做好三项事情
xxxx分公司日常工作本着“为地方党委政府服务、为沿线人民群众服务、为过往司乘人员服务”的宗旨。一是在xxxx站建立“贵宾接待室”,方便了xxxx市委、市政府接待国内外宾朋,小细节中,体现着大形象。二是大力开展“服务沿线村庄”活动,公司人员多次到沿线村庄深入调查,解决了农民生产通道积水、生产通道无法通过大型收割机等实际困难,并通过散发宣传单、讲座等方式,向村民宣传在高速公路行走、放牧的危险性,提高了群众的交通安全意识;同时也加强了高速公路沿线两侧隔离栅、刺丝网的完好率。三是积极主动服务于过往司乘人员。上半年1月份,中央电视台、河南电视台、大河报、xxxx电视台、汴梁晚报等5家新闻媒体,对xxxx分公司在大雪封路、天寒地冻的天气对被堵受困的过往司乘人员免费提供用餐、休息场所、娱乐设施等服务,体现出xxxx公司“以人为本、服务社会”的管理理念的事迹予以了大幅正面报道。
二、上半年工作中存在的问题
一是绩效工资问题。就目前通行费收入完成情况来看,由于“日南高速”的开通及xxxx周边高速公路网逐渐形成等客观原因,加之今年9月份郑汴快速通道的开通,完成全年征收任务难度较大。而通行费收入的多少直接影响到职工的绩效工资,目前我公司的绩效工资在全省排在倒数一二位,绩效工资的持续降低势必会影响职工工作的积极性。希望省公司可否调整我公司通行费任务或调整绩效工资系数,从而提高职工工作积极性,更好地完成通行费任务。
二是中层干部培训问题。中层干部是企业中执行力的具体体现,以目前情况来看,中层干部虽然在长期工作中积累了一定的经验,具有一定的管理水平,但据公司的快速发展需要还存在一定的差距,综合能力有待提高,希望省公司能够有一个对中层干部的培训系统,增加学习充电的机会,拓宽视野、提高素质。
三、下半年工作计划
xxxx分公司决心在xxxx年下半年重点在“用好两个载体,解决两大问题,提高两种能力,实现两个目标”八个方面开展工作:
1、用好两个载体:即文明示范路、企业文化年
以“文明示范路”为努力方向,通过抓班子建设达到“讲纪律、讲团结、讲兼容”的效果,通过带队伍达到“抓规范、抓素质、抓廉政”的效果,从而争先进、争一流、争创文明示范路,使公司管理水平上升到一个全新的层次,。
围绕“企业文化年”这一有效载体,通过大力开展“全员健身活动”,组织日常性锻炼、阶段性比赛,调节广大职工由于长期工作单一、迎检多压力大身心疲惫的状态。
2、解决两大问题:即养护效能问题、职工住房问题
下半年,我公司要联合通瑞养护公司、省公司养护部,召开一个养护工作座谈会,按照李庆瑞副厅长、王金山董事长的有关要求,进一步解决xxxx辖段路面、绿化、边坡等事宜,并就如何解决养护体制限制、施工队伍缺少、技术力量薄弱等问题作进一步探讨,拟定解决问题的方案。
xxxx公司作为一个开通十多年的老单位,原来xxxx分局时期修建的职工住房,早已不能满足目前职工较多的需要,xxxx分公司将在下半年努力运作此事,解决这一运营多年来的老问题,作为一个长期工作列入日程。
3、提高两种能力:即业务能力和管理能力
业务能力:继续通过开展打击逃漏费、提高服务质量、路警联合保通、突发事件应急处理、电子科技化管理监控、高效率养护等,进一步提高通行费征收、高速公路快捷安全通行等业务综合能力。
管理能力:主要是对中层管理人员进行集中培训,将8月份定为“培训月”,对不同岗位的中层干部进行不同层面,不同重点的培训,吸纳新知识,拓宽视野,使中层干部的管理能力和素质大大推进一步。
4、实现两个目标:外部环境和谐、内部环境融洽
篇2
一、指导思想和工作原则
牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。
在开展专项执法行动的过程中,应加大执法宣传力度,完善执法队伍的建设,坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则
二、主要目标
(一)基本遏止群体侵权、反复侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为,规范市场秩序,维护专利权人和专利产品的合法权益。
(二)提高行政执法水平,提高行政执法快速反应能力,提高结案率,强化执法协作。
(三)履行职责,依法行政,树立良好的专利执法社会信誉。
三、工作任务
(一)继续加强专利行政执法人员的法制学习,强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政,勤政廉政、精神文明建设有机结合起来,通过多种形式,特别是结合我局20*年开展的“创学习型机关建设高素质队伍”活动,加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习,进一步提高执法人员的政治思想觉悟,增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外,加强与其他执法单位执法工作的经常流,不断提升执法人员的执法水平。
(二)利用“*”消费者权益日、“*”知识产权保护日、“*”法制宣传日、“五五”普法和节假日、纪念日、大型会展等,联合工商、技术监督、卫生、公安、文化(版权)、药检、司法等有关部门,开展普法宣传和行政执法活动,大力提高全社会的知识产权保护意识。继续在《博尔塔拉报》专版自治州保护知识产权专项行动取得的成果,专利典型案件。定期通过各种方式向社会公告假冒或冒充专利产品名单,提高经营单位知识产权的保护意识,自觉抵制假冒、冒充商品进入流通环节,保护消费者的利益。举办流通领域相关人员专利基础知识的培训。加强与新闻媒体的合作,充分利用在博尔塔拉电视台开设的知识产权栏目,播放关于知识产权以案说法等方面的专题片。
(三)坚持日常专利执法与联合执法相结合,每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动,严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品,维护专利产品的合法权益。联合县(市)知识产权局做好协作执法工作。
(四)抓好大型会展活动期间的专利宣传及执法工作。在有大型会展活动期间,切实加强对会展的知识产权保护工作的指导、监督和管理,严格杜绝假冒、冒充专利产品进入展销会,进一步加强参展人员的知识产权保护意识。
(五)进一步推进依法行政工作。加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为,执法人员在执法过程中,必须做到依法办事、程序合法、严格执法,凡涉及行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序。
(六)建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用,建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、(文化)版权、质监、司法等部门的合作,制定管理办法和措施,加强执法协作与执法信息交流,有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报,形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。
(七)加大县(市)知识产权行政执法工作的指导、督促力度,积极开展专利行政执法检查和调研,进一步强化县(市)专利行政执法的工作意识,开展经常性的执法检查和宣传,提高县(市)知识产权局专利行政执法能力和水平。
(八)做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作,确保工作扎实有效开展。要求执法人员在专利行政执法过程中,坚持执法与宣传教育相结合的原则,认真做好专利商品的登记,不失时机地做好宣传教育工作,做好宣传的记录。对于登记的专利商品,要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索,检索不到的,要及时要求经营者提供有效的专利法律文书,发现问题的及时查处。对于宣传教育的情况,要定期进行汇总,及时进行总结。
篇3
一、健全组织机构,制定实施方案,积极推进工作。
《关于开展城乡规划效能监察的通知》下发后,县城乡规划建设环境保护局与县监察局及时召开了座谈会,认真研究制定我县城乡规划效能监察工作计划、方案和具体工作措施,及时向各乡镇及城建局属各股所站室转发了上级的通知。为了建立健全领导机制,20*年3月3日,*县城乡规划建设环境保护局联同*县监察局成立了城乡规划效能监察领导小组,由县城乡规划建设环境保护局局长*任组长,县监察局副局长和永发、县城乡规划建设环境保护局副局长*、县城乡规划建设环境保护局纪检组长*任副组长,县城乡规划建设环境保护局局规划股、规划所负责同志和城管局办公室主任为小组成员,城乡规划效能监察领导小组办公室主任由规划股股长兼任,领导小组办公室设在城乡规划建设环境保护局规划股,由规划股负责城乡规划效能监察日常工作的开展,做到了有人管,有人抓,有人具体负责。领导小组成立后,迅速启动了城乡规划效能监察工作,积极开展调查研究,结合我县实际,制定了《*县城乡规划效能监察工作实施意见实施方案》,进一步细化了城乡规划效能监察工作内容,确定了我县城乡规划效能监察工作的主要进度安排,对我县各乡镇及局属各股室开展城乡规划效能监察工作做出具体部署,主要是对城乡规划依法编制、审批情况,城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况,城乡规划政务公开情况,城乡规划廉政、勤政情况等五个方面的主要内容和方法步骤,明确了考核标准。要求各乡镇及局属各股室充分认识城乡规划效能监察的重要性,切实加强对城乡规划效能监察工作的领导,按照《实施方案》的要求,抓好落实,制定措施,明确责任,努力提高开展城乡规划效能监察工作的能力和水平,使这项工作的开展真正做到有具体计划、具体步骤、具体要求和要达到的具体目标,使各项工作有序快速推进。
20*年4月27日,由于人动和工作需要,县规划建设局和县监察局研究制定了《关于贯彻落实全县城乡规划执法检查和规划效能监察工作的通知》(南规建[20*]39号),及时调整了领导小组成员。
20*年6月16日,由于相关部门人员变动,为了顺利开展城乡规划效能监察工作,对*县城乡规划效能监察领导小组成员作了调整(南规建发[20*]91号)。
二、开展调查研究,采取有效措施,全面开展自查、自纠活动
根据州规划建设局关于城乡规划效能监察工作的进度安排,自20*年3月起进入城乡规划效能监察实施阶段。县城乡规划效能监察领导小组根据县城乡规划效能监察实施方案工作计划,要求各乡镇及局属各股所站室重点对我县城乡规划依法依规编制审批情况、城乡规划行政许可情况、“阳光规划”实施情况、城乡规划批后管理情况和城乡规划廉政建设勤政情况进行全面自查总结。
1、规划编制、审批自查情况。县城乡规划效能监察领导小组对组织编制各类城市规划的情况进行自查,自查情况为所有规划编制均能按照法定程序、委托具有相应资质的规划设计单位进行编制,规划成果依法履行审批和备案程序。
2、城乡规划管理人员编制自查情况。20*年6月26日根据南政办发[20*]72号文件精神,成立*县城乡规划审查委员会。县规划建设局设有规划股、规划所,规划股编制3人,规划所编制5人,没有设置规划监察大队,由城管局代为履行职责。各乡镇均设有专职乡镇规划助理员,但未设置规划管理所(站),乡镇规划助理员由乡镇政府管理。
3、集中力量,对县城乡规划审查委员会审议的市政重大工程项目和市政基础设施建设工程的规划许可手续进行“回头看”。具体项目包括*县第四中学校园规划、县城东片区竖向控制、金龙路“三线入地”工程等。通过复查,以上市政工程项目均符合城市规划要求,审批规范,程序合法。
4、审批的工程项目自查情况。县规划建设局按照《实施方案》的要求,对近两年来审批的工程项目逐项进行了复查,没有随意调整城乡总体规划而擅自批准建设的问题,“一书两证”的办理均能按照程序进行审批并严格按照《*州建设工程规划监督管理及验收的若干规定》进行规划验收。*县城近几年内的建设项目大多是20*年以前所拍卖的小宗地,大部分为200平方米以内的庭院和底商私宅,由于土地部门与城建部门协调脱节,未办理建设用地规划许可证就已领取土地使用证的现象比较普遍,导致了补办建设用地规划许可证的情况比较突出和私人建房的绿地率达不到相关规定的标准。各乡镇建设项目由乡镇政府进行规划管理及审批,其管理有待进一步规范。
5、城乡规划执法是城乡规划管理工作的重要组成部分,是维护城乡规划严肃性、权威性,有效遏制各类违法建设,确保城乡规划顺利实施的重要手段和保障。目前,我县没有成立规划监察大队,规划执法由城管局代为行使职能,规划执法存在许多不容忽视的问题,有的还非常突出,严重影响了城市规划的实施。我县在开展城乡规划效能监察工作中,主要是对各类违法建设行为是否依法执法,执法程序是否合法,适用法律是否正确等进行监察。具体包括:执法制度健全完善情况;执法区域覆盖情况;部门之间协调配合情况;规划执法结案率情况进行监察。
6、政务公开自查情况。县规划建设局建立了城乡规划公开、公示和听证制度,所编制完成的各类城乡总体规划、近期建设规划、控制性详细规划及其强制性内容通过规划展示、*人民政府公众信息网、工地现场公示牌、新闻媒体等方式向社会全部进行了公示。积极实施“阳光规划”制度,提高了规划工作的透明度。
7、城乡规划廉政、勤政自查情况。县规划建设局建立了违纪违法案件举报制度,没有领导干部违法、违纪、干预城乡规划实施的现象,没有违反批准的规划、违反法定程序建设政府工程。
三、城乡规划效能监察工作取得实效
*县规划建设局积极开展城乡规划效能监察工作,针对自查、自纠过程发现的问题和存在的不足,制定整改方案,并在整改工作中,切实整治办事拖拉、推诿扯皮等现象,提速工作过程,提高工作质量。营造有利于机关职能转变、有利于文明规范执法、有利于改进工作作风的浓厚氛围,履行好各自的岗位职责,认真办好每一件事,精心做好每一项服务。发挥团队精神,培养和建设一支“敬业、务实、廉洁、干事、为民”的团结、高效规划建设队伍,建立健全一套科学、有效、可操作性强的工作制度和长效制衡机制,进一步以制度规范和约束团队的行为,创新管理机制,规范执法行为、简化办事程序,赢得社会各方面的认同。
1、认真编制城乡规划,依法履行审批程序。严格按程序积极做好城市总体规划修编和审查报批工作,在修编过程中,积极开展了规划修编的前期研究工作,严格按照规划修编和审查的程序,开展总体规划修编和审查工作,明确总体规划强制性内容,建立健全“五线”规划管制制度。
2、促进了城乡规划工作的规范化。城乡规划效能监察工作的开展,对规划工作提出了更高的要求,促使规划行政主管部门进一步规范自己的行政行为。为使规划管理逐步迈入制度化、规范化、程序化的轨道,县规划建设局完善了城乡规划行政许可的内部管理制度,做到了用制度管理工作。一是完善了集体审议制度,对重要事项和工作疑难问题,在充分讨论的基础上实行集体决策;二是规范审批流程,对办事流程、办事依据、办事提交材料和办事时限进行了规定,加快了审批效率和加强了监察力度。三是严格批后管理,在内部职能科室进行了合理分工,做到建设工程放验线、竣工规划验收等方面的相互监管,以进一步加强建设工程规划批后管理工作,规范批后管理各项程序,并全面实行建设工程规划批后公示制度。四是进一步简化和规范了规划许可的操作流程,为群众办事提供高效优质服务。五是加强了与国土部门的协调沟通,在未取得建设用地规划许可证的情形下,不得办理国有土地使用证。六是对县城个人建房未办理建设用地规划许可证和建设工程规划学科正的建房户,我局根据历史遗留问题和建房户的经济能力的实际情况,经请示县人民政府同意,在*电视台作了为期一个月的公告,要求建房户20*年12月31前补办规划许可证。对从20*年1月1日起补办规划许可证的建房户实行处罚,维护城乡规划法律法规的严肃性。
3、推动了城乡规划工作的公开化和民主化。城乡规划效能监察工作的开展,推动了城市规划工作的公开化和民主化。通过实施城市规划公示制、听证制度等,拓宽了公众参与城市规划的途径,增强了管理的透明度,保障了人民群众的合法权益,实现了规划行政主管部门和人民群众的良性互动。对城市规划编制、建设项目审批和监察执法的全过程,以及将城市规划管理工作的内容、程序、办法、时限等宜于公开的政务工作都置于“阳光”之下。
4、加强了部门的行风建设。城乡规划效能监察工作的开展,塑造了城乡规划部门的良好形象,提高了城市规划部门的工作效能,促进了城乡规划行业工作人员为党委和政府服务、为社会公众服务的积极性和主观能动性明显提高,部门和行业风气普遍好转。
5、推进了规划系统治理行业腐败和商业贿赂工作。城乡规划效能监察工作的深入开展,推进了城乡规划监督机制的深化,加强了城乡规划系统内部和外部的监督管理,从制度上有效地防止了规划管理工作中的腐败行为。我县建立了由城乡规划和监察部门共同组成的领导小组及办公室,监察部门在会同规划部门做好城乡规划效能监察工作的同时,对规划部门依法行政、廉洁自律、践行承诺、服务效率、执行规划等方面的工
篇4
今天,省财政厅一行来扶余,就“四五”法制宣传教育工作进行检查验收,我对各位的到来表示欢迎和感谢。下面,按照吉财法[2005]521号关于印发《全省财政“四五”法制宣传教育考核验收方案》的通知要求,把扶余县财政局“四五”法制宣传教育工作情况汇报如下。
“四五”普法工作开展以来,扶余县财政局在省、市财政部门和县普法和依法治县办领导小组的直接领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照吉林省财政厅《关于开展财政法制宣传教育的第四个五年规划》(吉财法[2001]1690号)确定的工作任务,紧紧围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,大力加强财政法制宣传教育,不断提高财政战线广大干部和执法人员的法律素质和执法水平,有力推进了全系统依法行政、依法理财工作进程,促进了我县财政事业的健康发展。现将我局执行“四五”法制宣传教育工作情况总结汇报如下:
一、统一思想,明确目标,深入开展“四五”法制宣传教育和依法理财
根据全省财政系统“四五”法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标,我局认真制定了扶余县财政系统的“四五”法制宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。我局每年专门召开一次财政系统“四五”法制宣传教育部署会,对财政系统的“四五”法制宣传教育和依法理财工作进行动员和部署,将法制教育工作纳入全局年度工作目标,并要求各部门年末按时报送普法工作进度表和工作总结,使全系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部和行政执法人员依法行政、依法理财、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”法制宣传教育和依法理财工作中,我们突出了以下几项工作:
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长,副局长为副组长,各职能科室负责同志为成员的法制宣传教育领导小组,完善和严格执行了机关学法、用法制度,建立了“四五”普法宣传队伍。把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置,建立了以局长为龙头,以科长、所长为主体,以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据财政系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,及时宣传报道依法理财的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。各科室根据区全系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案,将“四五”普法工作纳入科室工作计划,并充分发挥校广播室、电视台、网络、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使广大干部和执法人员都能做到知法、守法、护法,依法办事、依法行政、依法理财。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。财政局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,全局副处以上干部参加年度法律知识考核,参考率100%,优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法修正案》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式,加大对机关工作人员和行政执法人员的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加省、市、县组织的各级各类法制学习及讲座。
五年来,我局共举办了法律学习班10期,共培训执法骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次,全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;我们将《财政普法读本》、《政府政府采购法》等法律、法规知识的学习纳入了执法人员必修的培训内容,全县统考合格率100%,优秀率80%;组织机关及二级单位的干部20多人参加了市财政局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训,均取得教育行政执法合格证;组织全系统的干部进行了“走进WTO法律知识”培训,参加人数300余人,考试优秀率75%,合格率100%。财政局还成立了学法工作专班,每年在系统内举办1次由局党政负责人参加的专题法律知识讲座,邀请专家学者讲课,年末进行一次干部法律知识测试,使财政干部的依法理财能力得到了明显增强。
为提高法制宣传教育的效果,我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费,有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各局机关大力开展“一月一法”学法活动,特别是12.4法制宣传日活动,以中心组学习为引领,重点抓了时段的集中学法活动,努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计,几年来我局共投入普法经费5.16万元,各系统共开辟法制宣传阵地296个,进行法制讲座157次,举办法制宣传橱窗156期,观看电影、录像168次,上法制宣讲课750余节,下发财政法治教育读本1500余册,干部法律知识读本1300余册,有力推动了我县财政系统的法制宣传教育工作。
二、明确职责,规范行为,全面推行财政行政执法责任制
一是制定和完善了财政行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,县财政局根据《财政违法行为处分条例》,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,建立了行政执法责任制专用考核目标体系,将法定职责层层分解量化到各科室,成立了实施行政执法责任领导小组,使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。
二是强化监督,确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守,公正执法,我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止。我局全面推行执法责任制以来,没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的质量有了明显提高。
三是积极推行公示制度,切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上,全面清理行政审批事项和收费项目,最后剩下的审批审核事项,制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行;在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督;有力促进了党风廉政建设和行风建设。
三、团结协作,普治并举,法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效
随着“四五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展,我县广大干部的法制观念和法律意识大大增强,各级财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高,财政局的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为全县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了法制观念和法律意识,提高了依法办事的自觉性。
“四五”法制宣传教育和依法理财工作以来,我局广泛开展了知法、学法、用法活动,举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨,邀请了省、市等专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习,进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识,依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
(二)提高了财政行政干部依法管理的水平,财政管理逐步走上法制化管理轨道。
几年来,我们采取各种措施,系统强化了对财政行政干部的法制教育,绝大多数财政行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时,不少财政所还聘请了法律顾问,依法决策、民主决策、科学决策已成为教财政系统领导班子的时尚。积极制定财政规章制度,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决煞住各种违反法规的现象,真正使财政管理制度化和规范化,步入依法理财的健康轨道。
(三)加大了基层干部法制教育的工作力度,增强了基层干部学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间,我局把基层干部法制教育作为实现依法行政的一项基础性工程来抓,建立了制度,积极研究制定法制教育实施方案。把法制教育工作作为财政工作的重要组成部分,保证了基层法制教育工作的正常运转,依法理财工作成效明显。小陈老师工作室原创
(四)净化了财政行政执法的内外部环境,促进了财政执法质量的提高。