农机质量与监督范文

导语：如何才能写好一篇农机质量与监督，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：农机质量；质量监督；标准化工作；关系

中图分类号：S23-0文献标识码：A文章编号：1674-1161（2017）01-0087-02

现阶段，大量农机已广泛应用于农业生产活动中。但在农机质量监督管理过程中，我国农机产品质量没有得到有效保障。为解决这一问题，需要对农机操作进行规范，使农业生产及管理具有标准依据，从而保障农业生产正常进行。农机质量监督与标准化工作有利于降低农民投资风险和使用、维修成本，有效增加农民收入。为此，对农机质量监督与标准化工作的关系进行深入探究，对确保农机质量具有重要意义。

1农机质量监督的作用

现阶段，农业农村经济发展迅速，农业机械化使农业生产效率得到有效提升。但是，农机装备质量问题频繁出现，影响农业经济的发展。在此情况下，亟需加强农机质量监督，提高农机产品质量，实现农机化可持续发展。

1.1保证农机安全生产

进入21世纪，为有效实现国民经济快速发展，我国不断加大农业扶持力度，通过制定农机购进计划，对农机购置进行一系列补贴，并不断提高补贴数量。加之农机市场存在巨大商机，因此吸引更多的人�M行农机创业，涌现出大量的农机私有企业。这类企业的员工综合素养不高，其生产的农机质量得不到有效保障。通过加强农机质量监督，可以促使农机企业提高农机质量意识，引进农机专业技术人才，不断更新高深科学技术，保障企业产品的质量安全。

1.2督促相关企业整改

农机质量监督需要对农机工作情况进行实况调查，一旦发现农机产品质量问题，应及时将检查结果向社会公布，并督促相关企业严格按照国家标准开展生产活动，以保障农机产品质量，消除农机潜在安全隐患。同时，农机企业应高度重视农机质量监督部门反馈的信息，对查出的质量问题进行及时有效整改。

2农机标准化的作用

随着农村经济的迅速发展，农机化已成为现代农业发展的必然选择，但在农机实际生产过程中，仍然存在技术规范问题，因此，亟待加强农机标准化建设，以保障农机质量。

2.1规范农机技术操作

所谓农机标准化，就是规范农业机械生产，为农机生产结构调整、农机产业化发展提供技术基础，并保障生产活动正常安全开展，推动农业机械化发展。实现农机标准化的前提是树立科学发展观并加以落实；其次，要深刻认识农业机械标准化工作的重要性，并尽快完善相关农机生产操作标准，以保障农业机械化可持续发展。

2.2保障农产品质量安全

农业机械装备是可重复利用的产品，其质量和性能对农机安全使用具有决定性作用，因此，在农机生产过程中，应牢固树立质量管理意识，严格按照相关标准进行生产活动。此外，要有效防止劣质农机进入市场。相关部门要经常性开展农机市场专项治理，对倒卖劣质农机产品的商家进行严厉处罚，以保障农机消费者的权益。

2.3提升农机市场竞争力

我国农机产品难以进入国际市场的主要原因是缺乏合格的质量检验报告。面对全球农机市场的激烈竞争，只有不断提升农机质量，才能提高竞争力，才能在激烈的市场竞争中求生存谋发展。而农机质量监督则是保障农机质量的重要途径和手段。

3农机质量监督与标准化工作的关系

农机质量监督的主要目的是保障农机产品质量，而农机质量离不开农机标准化生产。

3.1农机质量监督是农机标准化的重要依据

机械装备的优劣取决于使用寿命和作业效果。制定农机标准时，需要参照农机使用、市场销售、质量监督等情况。现阶段，农机质量监督机构对农机产品质量有基本的了解，可以结合相关实践操作对其存在的质量问题及时发现、及时纠偏、及时反馈、及时改进。此外，农机质量监督机构不参与任何生产活动，能够对农机标准的技术水平、农机产品的质量问题进行合理评价，而不会出现隐瞒现象，实现质量监督的公平、公正、公开。

3.2农机标准化是农机质量监督的保障

现阶段，由于缺乏相对应的质量标准，导致开展农机质量监督管理工作时缺少标准依据，让一些生产条件差、经营思想不正的企业钻了监管空子。对此，应加强宣传教育外，加大处罚力度，对不按质量标准生产的企业实行严厉的经济惩罚，促使其农机生产质量达到国家标准。

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关键词：农机质量；监督；投诉

1农机质量监督与投诉工作内容

根据《农业机械质量投诉监督工作管理办法》的规定，农机质量监督与投诉是指：依据农业机械投诉者反映的质量信息，有针对性地采取质量督导、质量调查、公布投诉结果等措施，从而达到解决纠纷，促进农业机械质量提高的活动。监督和投诉的内容是：农业机械产品质量、作业质量、维修质量和售后服务引起的争议等。

2当前农机质量监督和投诉工作呈现的特点

农机质量监督和投诉工作量增大。经过多年的发展，肯定地说农机质量在不断提高，广大农民对农机质量的满意程度逐年提高。但是因为农机保有量的增加，数量大且品种多，因此农机监督和投诉的工作量不降反增，相关的基础工作人员工作压力较大。尤其是农忙时节，农机化监督和投诉的工作量大增，应加大对此方面工作的重视。群体性投诉案件增多。因农机购置补贴政策深入实施，农民购机热情高涨，农机保有量大增，农机品种多样。部分新产品投入市场，但是因为产品及使用问题，不能满足农业生产的需求，因此群体性投诉案件增多。具体分析投诉产生的原因：产品质量问题。某些企业的产品确实存在问题，如偷工减料导致零部件质量不合格；因为企业快速发展，片面追求产品数量导致忽略了产品的质量；企业管理水平有限，对产品质量把关不严格，导致售后压力大；个别企业新产品问世，为增大市场占有量，很多产品细节未完善就推入市场，导致产品存在安全隐患。以上是因为企业的原因导致农机产品质量监督工作，投诉率上升。使用者的原因。农机的使用者水平不一，部分使用者不能按照操作说明规范操作，导致农机的质量问题放大，这是投诉量增加的原因之一。很多农机使用者初次购买农机，没有使用经验，使用水平可想而知，导致农机产品故障频发。针对某一机型的使用情况来看，存在不同地区，产品投诉量大不相同的情况。当然这里有产品适用性的问题，也存在使用者不当使用问题。另外就农机的保养与维护，也有未按照说明书操作的行为，导致农机具不能正常使用。农机使用者维权意识增强。随着经济和社会的发展，农机使用者的维权意思增强，这是社会的进步。农机使用者遇到农机质量问题，不再忍气吞声，而是理直气壮地找销售或生产厂家，维护自身权益。对问题纠纷解决不满意，通过农机质量管理、工商等部门、或各类生活热线解决问题。售后服务投诉增多。农机销售数量、品种增长速度很快，但是农机销售企业集中于城区，售后人员数量有限,但是农机使用者广泛分布在乡村,售后网点及售后人员数量的滞后，导致农机售后服务无法及时跟进。

3搞好农机质量监督和投诉工作的建议

3.1完善法律制度

法律法规的完善是农机质量监督工作顺利进行的重要保障。依据农机质量监督工作的内容，不断丰富法律法规条款并保证法律法规的执行，特别是制定国家或地方的，专门针对农机质量监督工作的法律法规。建议不仅赋予农机质量监督部门监管权，也要赋予其一定的行政处罚权。这样不仅有法可依，也可以增强监督管理的法律效力。

3.2完善农机质量投诉监督体系建设

农机质量投诉质量监督体系是一个从省级到县级的完整的结构。并逐步以县（市、区）农机质量投诉监督机构为依拖，建立健全市、县、乡农机质量监督投诉站，实现农机质量监督和投诉工作的资源共享，及时有效地掌握和处理相关事件。根据农机使用者的投诉与建议，对农机“三包”中存在的问题，通过农机质量监督管理渠道，做调查，解决问题。掌握第一手资料向生产企业反馈。如果问题严重，向农机生产企业所属的政府部门报告，以便及时采取有效措施。

3.3加强农机质量监督管理队伍建设

高素质的队伍是开展农机质量监督工作的重要保障。通过定期不定期的培训，提升农机质量监管的队伍建设。培训的内容主要涉及3方面。思想上，牢固树立服务于民的思想，不断提升监管队伍的思想素质。提升监管队伍的业务能力。管理队伍要跟上快速发展的时代要求，熟悉掌握国家或地方的有关法律法规，提升业务能力和水平。加强监管手段和设施建设，利用高效、先进的检验检测设备，完成对监管对象的技术检测。

3.4加强对农机市场的监督和管理

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为了进一步了解吉林省农机试验鉴定工作的进展，本刊记者采访了吉林省农业机械试验鉴定站陈树才站长。陈站长针对吉林省农机试验鉴定站在农业生产中发挥的作用，及近年来取得的成绩做了详细介绍。同时，陈站长还对未来农机试验鉴定工作的发展提出了自己的看法与建议。

1.开展农业机械试验鉴定和质量监督的意义

1.1 实施农机试验鉴定可以促进农机生产企业提高和保证产品质量，确保农机产品的先进性、适用性、安全性和可靠性

省农机鉴定站按《吉林省农业机械管理条例》、《农业机械推广鉴定实施办法》等规定及推广鉴定通则和大纲，对申请鉴定的产品进行技术要求与性能试验、安全性检查、可靠性试验，并做出适用性评价，审查产品的使用说明书、三包凭证，对企业生产条件进行审查，对产品用户进行调查，全面考核产品的适用性、安全性和可靠性等，做出技术评价，评定是否适于推广，同时对生产企业是否具备稳定生产合格产品的条件和相应的售后服务能力，生产、经营活动是否正常进行审查和评价，定期公布经批准通过推广鉴定的产品和企业，公布相应检测结果, 为农业机械的选择和推广提供依据和信息。实践证明，实施农机试验鉴定可以从农机产品生产源头上控制和提高产品质量，确保农机产品符合“四性”要求。

1.2实施农机产品质量监督，规范和净化农机市场，促进农机产品质量稳步提高

省农机鉴定站受国家质检总局、农业部、省农委、省质监局、省工商局等有关单位委托，开展了一系列农机产品质量监督抽查、农机质量调查、农机质量安全普查、流通领域农机产品质量专项治理和打假及首次进入省内销售的农机产品适用性试验等工作。充分发挥了质量监督检验职能，严把产品质量关，整顿和规范了农机市场秩序，有力打击了劣质农机产品，净化了农机市场，促进了我省流通领域的农机产品质量水平不断提高。

1.3开展农机质量投诉受理工作，维护农民消费者的合法权益

省农机鉴定站作为“吉林省消费者协会农机产品质量投诉监督站”，认真落实《农业机械质量投诉监督管理办法》，在省内各市、县建立投诉分站并进行有效地沟通和协调，形成了投诉受理网络，随时收集各地农机质量投诉情况和信息反馈，特别是对补贴机具质量状况的反映和投诉，进行了及时有效地处理，挽回了农民和用户经济损失，有力地维护了农民的合法权益和国家强农惠农政策的落实。

2.吉林省农机试验鉴定工作取得的成效

2.1农机试验鉴定工作

近几年，由于购机补贴政策的拉动，我省农机企业有了一定发展，省农机鉴定站每年都完成100多项省级农机鉴定任务，2010年又有了较大突破，承担部级推广鉴定43项。不断强化农机试验鉴定工作，一是严格按《农业机械试验鉴定办法》等有关法规文件要求实施农机鉴定工作，切实把好农机鉴定关；二是结合外部和内部定期培训，提高试验鉴定人员能力；三是争取多方支持加大基础设施和试验仪器设备的投入，不断提升鉴定能力；四是开展鉴定发证后的监督管理，加强证书有效期内的监督检查工作，确保农机产品质量稳定；五是改进和提高服务意识，举办农机生产企业培训班，重点宣传国家对农机产业方面的法律法规、相关惠农政策，农机鉴定的有关事项等，指导企业做好农机鉴定；六是突出重点产品，开展选型试验工作，尤其是我省农机化薄弱环节的农机产品，对机具的作业性能、可靠性、适应性、安全性等方面进行了评价，选出适用我省的农机产品；七是制修订了省级推广鉴定大纲，规范了鉴定工作程序。

2.2农机产品质量跟踪调查工作

省农机鉴定站多次承担农业部和省的农机产品质量调查、农产品安全普查工作，分别开展了玉米收获机械质量调查、深松机和联合整地机的质量调查、100马力以上轮式拖拉机的质量调查、轮式拖拉机和履带式拖拉机产品质量安全调查、农用挖掘机、装载机质量安全普查等工作。通过农机产品质量调查和安全普查，深入掌握了在用农机质量状况，为政府的决策提供了可靠的依据。

2.3农机产品质量投诉和维权工作

省农机鉴定站设专人负责农机产品质量投诉和咨询工作，切实从维护农民利益出发来调解和处理投诉，同时以农业、工商、质监等部门开展的“3・15”各种活动为载体，进行农机质量特别是补贴机具质量投诉现场受理、咨询。几年来共受理各类农机产品质量投诉200多起，接听质量投诉咨询电话近千个，为农机户挽回经济损失200多万元。

2.4农机标准制修订工作

充分发挥设在省农机鉴定站的“吉林省农业机械标准化技术委员会”秘书处职能，除正常有序地开展了农机标委会的日常管理工作、按计划完成农机标准制修订工作外，争取行业标准制修订任务，加强与省标准化主管部门的沟通协调，制订我省农机标准化体系规划，加强我省农机产品技术标准的制修订步伐，完善农机产品质量标准体系。2001年至今，省农机鉴定站共完成和承担制定农机行业、地方标准30多项。

2.5农机职业技能鉴定和农机维修管理工作

充分发挥农机职业技能鉴定和农机维修管理职能，利用培训资源，开展农机修理工和农机营销员等职业技能培训，提高农民技能，培养农机作业和维修能手。在巩固原有的业务渠道基础上，探索职业技能鉴定工作与“阳光工程”培训、“新型农民”培训、企业售后服务培训相结合的捷径，探索提高农机行业从业人员素质，实行农机行业从业资格管理的办法。贯彻落实《农业机械维修管理规定》，积极协助各市、县落实职能和完善维修管理工作的程序，把维修管理工作与职业技能鉴定工作有机的结合，规范农机维修服务。自开展农机职业技能鉴定工作以来，省农机鉴定站累计鉴定农机修理工等各工种人员8000多人。

3.对今后农机试验鉴定和质量监督的看法与建议

3.1要树立全面的质量意识

当前我国的农业机械化已经进入中期发展阶段，即农机耕、种、收综合作业水平达到了40%以上的阶段；是有了量的基础的阶段，是领域不断拓宽、机制更加完善、机艺更加融合的阶段。如果说过去主要注重的是农机化量的积累增长，那么进入中期阶段以后，就要更加关注农机化质的变化提高。这就要求树立全面的质量意识，不仅要抓产品质量，而且要抓维修质量、作业质量和服务质量的提高。农机产品质量是农机化的质量基础，作业质量是农机化的主要体现，维修质量是农机化的重要保证，服务质量对发挥农机化综合效益起着关键作用。树立全面的质量意识，抓好全面质量工作，才能更好地落实科学发展观，促进农机化全面、协调、可持续发展，不仅有数量，而且有质量；不仅快，而且好。

3.2要把好“三关”

首先要把好农机推广鉴定入口关。要多渠道加大基础设施建设和设备投入，提升鉴定机构能力，提高鉴定水平；其次要把好目录评审关。要在准确把握目录管理办法核心内容和原则要求的基础上，加强对目录评审办法的研究，完善评审机制，确保那些名、优、新、特的农机产品进入目录，切实发挥政府宏观调控作用，引导农民选购先进适用的农机产品；第三要把好质量监督关。要严格按照《农业机械化促进法》的要求，深入开展质量调查、质量投诉和质量督导工作，打击假冒伪劣农机产品，严肃查处在农机作业、农机维修中的坑农害农事件，促进农机化质量持续提高和健康发展。

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一是对农机作业质量宣传不到位，农民群众对一些农机作业标准不了解，再加之农民文化水平有限，只把农机作为一种省工、省力、干活快的工具使用，缺乏农民群众自身对农机作业质量的监管。

二是农机驾驶操作人员也缺乏相应的认识，为了提高效率、节省燃油、工时，在开展农机作业时，或耕深不够、或小麦收获留茬较高，或小麦玉米秸秆粉碎后长度较大、抛洒不均，或小麦播种深浅不一、镇压不好等。

三是对农机作业技能及质量培训不够，有不少的机手不能熟练正确地掌握应用各项农机化作业技能，也造成了农机作业质量不高的问题。例如玉米播种质量，有的能够按照标准化技术要求进行直播，而有的只为追求密度，玉米种植的行距较窄；再如，有的地方小麦玉米秸秆粉碎长度较短、效果较好，而有的粉碎后秸秆较长且抛洒不匀等。

四是农村土地较为零碎，有的一家就好几块地，耕地较窄、长度也不长，不利于大型农业机械作业，效率也低，严重影响了农机作业质量，也与目前农业机械大型化发展的趋势不符。

五是缺乏农机作业质量监管机制。农业机械量大面广，遍及农村的角角落落，涉及到农村家家户户。近几年农机部门虽然进一步加大了对农机作业质量的监督检查，但由于农机技术人员较少，很难顾及到农机作业的每方土地、每个作业地块；同时，基层干部在落实种植任务时，也只是要求计划面积、农艺要求及时限要求，忽视农机作业工艺和质量要求。

为进一步强化对农机作业质量的监管，全面提高农机作业质量，促进农业增产增收，特提以下几点建议：

(一)是要进一步加大农机作业质量宣传力度。农民群众是强化农机作业质量的主要力量。今后，各级要通过送科技下乡、赶科技大集等形式，下大力气向农民群众广泛宣传农机科普知识，宣传保障农机作业质量对于提高农作物产量、促进农民增收的重要性，提高农民群众对强化农机作业质量的认识，增强农民群众监管农机作业质量的积极性，进而强化社会对农机作业质量的监管。

(二)是要强化农机作业质量技能培训。在以往工作中，由于个别地方对农机化应用技术培训不到位，农民群众对一些农机化节本增效新技术不甚了解，甚至都不知道，致使在开展农机作业时仅凭经验作业，达不到农机作业质量标准。今后，我们应进一步加大对农机化节本增效新技术的培训，亦可以乡镇为单位或以管区为单位，并结合农机安全管理、农机技术推广、阳光工程培训等多种形式，对凡是未掌握农机化新技术基本要领的农机手，进行一次全员培训，全面提高农机驾驶操作人员的实际工作技能，进而促进农机作业质量的提高。

(三)要推进农机规模化作业。要进一步加强农机合作社建设，增加合作社建设数量，增强合作社装备实力，扩大合作社规范运作，积极组织好农机规模化作业，并发挥好合作社在提高农机作业质量方面的示范带动作用，带领其他农机手严格按照要求进行规范作业，全面提高农机作业规模化水平；并推行订单作业、合同作业、承包作业，提高农机作业质量。

(四)要推进农村土地合理流转。目前，农村的大批青壮年劳力都进城打工或从事一些经营活动，从事农机生产的都是一些“三八六一九九”部队，从事农机生产较为困难，对农机作业质量的监督也不力。今后要进一步发挥农机合作社的重要作用，合理流转农村土地，统一规模经营，争取有效提高农机作业质量。

(五)要建立统一的农机作业质量标准。各地要根据各自地理、农业种植等不同的自然条件及农民生产习性，研究符合各自实际的统一的土地机耕、机耙和小麦、玉米、花生等作物的机播、机收及农作物秸秆还田等全面的作业质量标准，让农机手在作业时有章可循，农民群众对作业质量的监督也有规可依。

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一、指导思想

按照保障农机生产安全和农机产品质量安全的总体要求，坚持标本兼治、打防结合的原则，严格落实农机监管责任制，狠抓生产、流通和使用等环节的监管，严厉打击制售假冒伪劣农机产品和配件，着力构建农机产品监管长效机制，推动农机市场秩序持续好转。

二、工作目标

以农机维修网点、农机生产经营企业为对象，以财政资金补贴购置的农机具为重点，开展质量监督工作，积极开展农机产品的质量调查、投诉和打假工作，进一步完善农机质量投诉监督体系，建立长效监管机制，及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件，坚决打击制售假冒伪劣补贴机具的行为，切实保障农业生产和农机产品质量安全。

三、工作重点

（一）广泛开展农机打假宣传教育工作。充分发挥新闻媒体作用，利用电视、广播、网络、报刊、板报等多种形式，宣传农机打假工作，宣传农机法律法规，及时曝光典型案件；结合“六五普法”，积极开展农机普法下乡活动和现场咨询活动，广泛宣传政策法规，接受农民的投诉和咨询，普及农民识假辨假和科学使用农机知识，提高农民维权意识和能力。

（二）加强农机产品及配件质量监管。

一是结合春耕、双夏、三秋等农时季节，会同工商、质监等部门开展农机产品及配件质量监督检查，从源头上保障农机产品质量安全。

二是督促农机销售经营部门完善进货检查验收制度，建立进货验收档案。对未按规定建立产品质量和经销档案的，要督促建立，对拒不建立或抵制建立的，要依法查处。

三是加强财政资金补贴购置的农机具的质量监管，有计划地组织开展质量保障督导工作。在主要农时季节和产品旺销季节，选择重点企业、政府补助购置农机具，实施企业生产条件和农机产品质量的调查、跟踪和监督指导；组织开展适用性、安全性、可靠性和售后服务状况调查。

四是完善投诉举报制度。要充分利用农机质量投诉网络，设立举报、投诉电话，完善举报制度，发动全社会参与，区站的农机质量投诉电话是。

五是及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件。坚决打击制售假冒伪劣补贴机具的行为。

六是要建立健全农机日常监管工作制度和监管工作档案，如实记录监管工作开展情况，做到有查必有录。（三）巩固农机维修网点整规成果，建立长效机制。一是制定行业发展规划，促进有序发展。根据农机维修网点的现状和服务“三农”的要求，制定农机维修行业发展规划，进一步做强做大农机维修网点，引导农机维修网点向区域性农机维修中心发展；积极探索农机维修经营新模式，引导农机维修网点引进汽车维修经营模式，开展“4S”式服务，进一步增强维修服务能力。二是加强行业自律，完善规章制度。进一步加强农机维修行业自律建设，制定、完善各类规章制度。三是加强培训和示范力度，提高农机维修网点运行水平。继续在全区范围内开展农机维修行业星级评定和农机维修示范建设活动，引导维修行业向规范化和高级别的维修点发展。

四、工作要求

1．加强领导，提高监管能力。区站成立以主要领导为组长，有关职能科室负责人为成员的农机打假保农领导小组，并确保农机打假资金的落实，使农机打假专项治理行动做到有组织、有措施、有落实、有检查、有记录，切实把这项工作落实到实处。

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在农业生产中，由于农机驾驶(操作)人员违章作业造成的农机事故约占农机事故总数的60％以上。这些事故给人民的生命财产造成不同程度的损害。因此，农机监理人员必须加强对驾驶(操作)人员的管理，广泛宣传遵守安全操作规程的重要性，确保安全生产。

一、农机具的安全使用

1.耕、整地作业安全注意事项

(1)机车耕作时，首先要观察好地块、周围的人员情况，确保安全时再从事作业。

(2)不许转圈犁耕，转弯时应先将犁升起。

(3)悬挂犁作业时，犁上禁止上人。

(4)作业中转移地块时，应将机具提升到最高位置，必须切断动力输出轴动力，同时控制好犁的摆动。

(5)停车后应使机具着地，不许处于悬挂状态停放。

(6)过沟、渠、田埂时应避免用高速直行猛冲，以防陷车、翻车。

(7)耙地作业时，人不得上耙加重。

2.旋耕作安全注意事项

(1)万向节应转动灵活，伸缩自如无卡滞。

(2)旋耕机挂接后，要使两端的万向节处于同一平面，并保证在耕作状态时万向节传动轴的，主、从动轴在同一条直线上。

(3)旋耕机提升不宜过高，否则不仅会使万向节扭坏，还会因悬挂下拉杆张紧链与万向节传动轴相碰而造成零件损坏。

(4)旋耕机入土的方法应是拖拉机边走边放旋耕机，这样可避免阻力突然增加而损坏机具。转弯前必须先把旋耕机升起，待旋耕机刀片全部出土后，拖拉机才能转弯。

(5)如遇旋耕机因缠草而停转时，不可用脚蹬旋耕刀片强迫旋转。

3.收割作业安全注意事项

(1)作业前，应加注油，检查紧固件是否松动，清点工具。

(2)传动前，应检查机具周围和上部，确认安全后，放可呜喇叭、传动、起步。

(3)作业时，应选择适当前进速度，收割机发动机应始终保持在额定转速工作。若发动机转速下降，应迅速踩下行走离合器，待发动机转速回升后再作业。

(4)在机具作业过程中，不得给皮带打蜡、保养、调整或排除故障，不得跳上跳下。

(5)联合收割机在起伏不平的路面上不得高速行驶，运输时割台应提升到最高位置，装好保险装置，地头转弯和过沟埂时都应抬高割台。

(6)在停车排除故障时，驾驶台应有专人看管，不许接合作业离合器，自走式联合收割机的割台升起后，应将割台支撑牢固方准人到下面去工作。

(7)清除滚筒、割刀、传动轴部件堵塞或缠绕的禾杆、杂草时、必须停车，切断动力，用专用工具或木棒去清除，不许直接用手去拨。机未停稳不许在割台前面行走。故障排除后，应清点工具，检查机组人员是否离开，然后人工转动机器、确认转动自如，方可起步作业。

(8)收割机上必须配灭火装置，作业区严禁吸烟，禁止带入其他火种，排气管必须装火星收集器。

以上各种作业的注意事项是驾驶(操作)人员在作业中必须做到的，只有这样的才能确保机具的作业安全。

二、农机具的监督管理

由于农机具在生产、销售、使用、维修等许多方面都存在着不安全因素，这就要求农机监理机构必须加大监管力度，实行全方位的监督管理。

1.依法对实行牌证管理的农机具进行监管

随着农田作业机具的迅速增加，农田作业的伤亡事故日益增多，农机监理部门要切实加强对农机具驾驶(操作)人员的技能培训、安全教育、法制教育、监督管理，强化他们的安全生产意识，确保安全生产。

2.实行源头监管

为了把不安全因素消灭在萌芽之中，要求我们农机监理机构要在农机具初检上户挂牌，驾驶(操作)人员培训，农机具制造、维护、试验鉴定，产品质量检验等诸多源头实行监督管理。

(1)协助质量监督部门把好农机具人市关。农机监理部门要积极协助质量监督部门认真贯彻《产品质量法》，并在技术检验中严格执行检验标准，对达不到技术标准的产品一律不准进入市场，确保农机具质量可靠，达到安全生产的要求。

(2)协助农机修理单位搞好农机具的维修保养，并监督其服务质量。严格按标准和技术要求维修和保养农机具是提高农机具的使用效益，实现安全生产的基础。

(3)为农机具经销单位反馈用户需求信息。协助农机具经销单位对其经销的农机具的技术性能和使用安全性能进行全面而认真的检验，对达不到标准的一律不准投入市场。

(4)与教育培训单位密切合作，为提高农机人员整体素质而尽最大努力。一方面要依托国家大中专院校对农机监理人员进行职业和技能培训，提高监理人员的专业技术素质和技术服务能力。另一方面还要协助和监督农机培训学校做好农机驾驶(操作)人员的培训，为用户提供高素质，技术过硬的优质人才。

(5)严把登记入户关。农机监理在受理农机具登记入户、发放牌证时，一定要严格按着农机部的“两个规定”和“两个规范”的要求办理，初检时严格按着技术检验标准进行检验，对检验不合格的农机具和拼装、组装、不经合法手续改装的农机具严禁发放牌证，并劝其按报废车进行销毁处理，不不允许流入使用。

(6)严把农机具定期技术检验关。做到检验标准规范化。机具参加检验时，首先要求各乡镇农机站以高效、优质的服务配合驾驶(操作)人员做好检验前的维修与保养，使其提前达到检验标准的要求，对检验不合格的机具坚决不允许使用。

(7)培养一只高素质的农机监理队伍，实现向管理服务型的转变。

(8)优质服务，文明监理，实现向管理服务型转变。首先要全面推行诚信服务、优质服务、以人为本的管理理念，把监理单位办成机手之家，把优质服务送到家，文明监理送上门。同时开展技术咨询和法律援助服务，提供技术咨询和信息服务等。为了安全生产这一目标，而使机手与监理人员的心紧紧地连在一起。

(9)要把宣传教育与田检路查紧密地结合起来。田检路查是纠正违章，消除隐患的重要措施，而安全教育又是确保农机安全生产的重要手段。

综上所述，为现代化农业提供优质、高效、低耗、安全的农机具，并且管理好、使用好、安全驾驶操作好这些机具，是农机监理部门义不容辞的职责。依法管理农机具是法律赋予农机监理部门的责任，确保农机具安全生产，人民生命财产安全也是农机监理部门的重要责任。因此，农机监理部门要适应新形式的发展，努力服务于农业、农村、农民，为实现农业全面机械化和现代化作出积极的贡献。

参考文献

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1.我国农机维修质量管理的现状

近年来，我国农机维修行业迅速发展，促进了农业生产水平的提高，也提高了工作效率，减轻了农民的负担，但是从长远的发展角度来说，我国的农机维修行业仍然存在诸多问题亟待完善，具体来说主要有以下几个方面的问题：

1.1 农机维修人员的专业素质不足

从当前的状况来看，我国农机维修网点分布混乱，维修人员的专业素质无法，满足维修需求，文化程度不够，很多都是自学的，既没有相关文凭，也没有通过专门的机构进行培训，使其知识更新慢，修理技能有限，无法满足社会发展下农机维修的目标。

1.2 维修的设备过于单一

从目前我国农机维修点的情况来看，所采用的设备仍然是多年前的设备，缺乏专业的检测与维修设备，而且也没有引进现代化的设备。在农机维修过程中，农机维修人员通常都是依赖经验与判断，导致故障的排除难度与较大。

1.3 维修网点无证经营

由于成本不足，融资渠道有限，导致部分维修网点要采取别的方式来维持生存，很多维修网点都是无证经营或者修理工无职业资格证书，无证上岗情况很多，农机局的维修质量无法保证。

1.4 维修配件市场管理难度较大

目前，农机的维修点存在点多、面广的特点，同时农机维修配件门市经营分散，实现统一管理难度较大，导致管理薄弱，假冒伪劣配件会进入到维修市场中，常常会引起质量纠纷。

2.改善农机维修质量管理的措施

从上文的分析中，我们对我国农机维修质量管理的现状已经有了一定的认识，存在诸多不足亟待完善，对此，要引起高度重视，采取有效措施进行控制：

2.1 加强技能培训，改善维修质量

在农机维修管理体系中，很多农机维修人员的专业素质及技术水平都需要提高，这在一定程度上关系到百姓与群众的生命与财产安全。因此，农机维修管理质量的体改可以通过加强农机维修人员的培训，来加强农机维修人员的综合素质。所以，国家的相关部门立足农村当地的实际情况，对农机维修人员进行定期的培训，提高其专业知识与技能水平，同时开展多种形式的培训班，从根本上促进农机维修人员的专业素质提高，进而促进农机维修管理质量的提高。

2.2 加大农机维修法规的宣传力度

近年来，随着我国《农业机械维修开业技术条件》和《农业机械维修管理办法》的颁布实施，在一定程度上体现了我国政府对农机维修管理工作的支持，同时法规的颁布也具有一定的监管功能。在这样的环境下，地方农机主管部门要与中央互相配合，采取多种形式，多种层次的宣传方法，利用现有的宣传手段，加大农机维修法规的宣传力度，进而促进农机维修人员与维修工作可以朝着更好的方向发展，进而促进农机维修水平的提高。

2.3 控制好设备的更新与配件管理

在农机维修质量管理过程中，要控制好农机维修设备等的技术检测关，切实提高农机维修技术人员的检测能力，同时要保证农机的运行效率。同时，维修监督管理技术人员要定期的对维修网点及其设备进行必要的检查，同时也要强化业主的自我监督、自我检查能力。同时要规定相关的检测设备定期的送到相关部门进行检验，同时，维修主管部门要对修理的网点设备定期进行审查，一旦发现存在老旧产品或者不符合要求的设备，必须提出报废或者更换的要求，禁止定期进行更新，促进我国农机维修质量可靠性的提高，推进农机维修质量管理水平的提高。

2.4 强化农机维修市场的监管力度

为了使我国农机维修模式的运行效率，就必须要加强网点证照的管理力度，对一些无证上岗人员或者是没有经营证件的维修网点必须要按照《农业机械维修管理办法》给予行政处罚，必要的情况下可以勒令其停业整顿。同时要处理好农机维修质量问题，对发生的农机维修质量与服务纠纷，不能私自解决，要通过相关的技术人员完成鉴定后才能确定质量责任。另外，作为管理部门要及时的将上级信息或者有关的知识传达给维修经营者，使其可以及时的更新知识及设备，督促现有的农机维修网点工艺水平及技术能力都得到提高与改善，可以更好地适应科学技术的发展及社会进步的要求，进而促进我国农机维修质量管理水平的提高。

结束语：

篇8

关键词：乡镇农机；维修；方法

随着《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规及农机购置补贴等一系列支农惠农政策的出台，以及农村年轻劳动力的转移，农户购置、使用农业机械越发普遍，真正地迎来了农机化得春天。农业机械的增加，农机维修市场扩大，农机维修任务越来越多，对农机维修质量要求也越来越高。加强乡镇农机维修市场管理，提高维修质量，维护农机市场秩序和农机维修经营者及农机户的合法权益是乡镇农机管理部门面临的重要任务。本人结合工作实际，就如何提高乡镇农机维修质量谈谈粗浅的认识。

一、必须加强农机维修行业管理与监督

长期以来，受各种因素的制约，武冈市乡镇农机具维修行业处在一个混乱无序的状态，各个维修点的维修质量高低不一，从业人员素质普遍不高，使农机使用者应有合法的权益得不到很好的保证。根据国家相关法律法规，为了提高农机维修质量，笔者认为乡镇农机管理部门应当从以下几方面着手：

1.对新开业的维修网点严格申报，硬件和软件必须达标。联系市农机局对现有维修点进行年度技术审验，对年审不合格的，必须降级的要降级，该停业整改的要责令整改，该收缴技术合格证书的要坚决收缴，决不姑息。

2.联合市农机管理部门经常性的开展辖区内农机零配件抽检查工作，堵住假冒伪劣产品的流通，严禁销售，预防农机维修时使用不合格零部件。

3.各乡镇农机站建立农机消费维权监督办公室，争取乡镇人民政府的支持和办公经费的落实，搞好农机维修质量监督队伍建设，认真履行工作职责，维护消费者权益。

4.要尽快建立农机维修质量的标准制定。根据《农业机械化促进法》第十一条指出，国家加强农业机械化标准体系建设，制定和完善农业机械产品质量，维修质量和作业质量等标准。根据武冈市的实际情况，市农机局应尽快制定拖拉机、耕田机、插秧机、柴油机和收割机维修质量标准以及提高维修质量和防止维修质量界定不清引起的纠纷，以便维护农机户或农机维修人员的正当权益。

二、加大对农机维修行业的支持力度

中央连续12个1号文件都提到“三农”问题，国家也出台了一系列惠农政策，农机补贴的资金和力度在不断地提高，客观上调动了农民购机的积极性，各种农业机械象雨后春笋般的涌进农村千家万户，出现了家家购农机，户户有农机。但是对农机维修经营行业支持力度还需要加强，使有实力的资本进入到农机维修行业，做大做强乡镇农机维修经营网点，才能使农机维修质量得到保证。目前，武冈市乡镇农机维修经营网点普遍曾在以下几个问题；

1.维修经营网点规模太小，修理设备简单，只有一台电焊机，检测仪器太少，大多又缺乏修理技术。无基本工具（有的连游标卡尺，塞尺等等都没有），无拆装专用工具（如飞轮、轴承，缸套等拆装专用工具），更别说机床加工之类的了。

2.维修经营网点数量少。例如：整个安乐乡下辖17个行政村，总人口2.6万，农业机械总动力30588千瓦，但只有一个不到十几平方的简易维修点，维修人员二名，整个行业缺乏良性竞争，维修质量也就无从谈起了。

三、加大外来技术力量引进

随着科技进步，农业机械也越来越先进，复杂和智能化，有些甚至采用PLC可编程控制器等进行控制，这对维修从业人员的素质和业务能力提出了更高更多的要求，除了各从业人员自身加强学习之外，还需要从外部吸取高素质的人才以提高农业机械维修质量。

1.对于购买了比较复杂的农业机械，像收割机、高速插秧机和粮食干燥机之类的，基本上都是由厂家进行“三包”和后期维护和保养，但是有道是远水解不了近渴，像这些农业机械售后服务基本上只会在县、市级以上的城市才有，如果乡镇农机管理者能够联系这些厂家的售后服务人员对乡村本地维修经营者进行培训，这样既减轻厂家的售后服务的压力，又可以使农机户更加方便、更加及时的得到维修。

2.适当引进一些高技术人才，对农机维修中遇到的难点和多发故障进行授课和现场维修指导。另外，也可以从政策上支持鼓励一些高技术人才直接加入到农机维修队伍中，直接提高乡镇农机维修质量。

篇9

在隆重纪念改革开放30周年、*届三中全会即将召开的重要时刻，我们在浙江宁波召开全国农业机械化质量工作会议，这在我国农业机械化发展史上尚属首次，必将对提升农业机械化质量水平产生重要影响。会议的主要任务是：全面总结农机化质量工作取得的成绩和经验，认真分析面临的形势，研究部署当前和今后一个时期农机化质量工作，促进农业机械化又好又快发展。刚才，浙江、山东、江苏和河南焦作等地农机管理部门介绍了各自的工作经验，讲得都很好，希望大家认真学习、互相借鉴。下面，我再讲几点意见。

一、充分肯定农业机械化质量工作取得的成绩

今年是改革开放30周年。30年来，我国农业和农村经济社会取得了历史性的伟大成就。农产品供给能力大大增强，农村经济结构更加优化，农民生活水平显著提高，农村面貌明显改善，农村体制机制不断完善，发展活力不断增强。30年来，全国农机系统认真贯彻党和国家关于加强农业机械化发展的各项方针政策，深入实施《农业机械化促进法》，紧紧围绕“加强农业基础建设，保障农产品有效供给，促进农业稳定发展和农民持续增收”这个中心任务，解放思想，开拓创新，农机工业制造能力不断增强，农机装备总量稳步增长，机械化作业水平持续提高，特别是近年来，在提高农业机械化质量方面进行了积极有益的探索，取得了明显成效，为解放和发展农业农村社会生产力、促进我国经济社会发展做出了重要贡献。

一是法律法规建设不断加强。改革开放以来，我国农业机械产品质量、作业质量、维修质量、服务质量方面的法规建设不断加强。特别是以*年公布实施的《农业机械化促进法》为标志，农业机械化质量法律规章建设进一步加快，为农业机械化质量工作提供了法律法规依据。围绕贯彻实施《农业机械化促进法》，农业部先后制定了《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械维修管理规定》、《农业机械质量调查办法》和《农业机械投诉监督管理办法》等配套规章。一些省区市也制定了地方性法规规章。江苏、黑龙江、广西、山西等省区市制定了相关的农业机械质量管理办法；江苏省修订了《江苏省农业机械管理条例》，对农机产品的试验鉴定、产品质量责任、投诉体系建设、标准化建设、推广销售和维修管理等方面作出了具体规定；黑龙江、辽宁等省还制定了农业机械作业质量管理办法；农业机械化质量工作总体进入了有法可依、有章可循的新阶段。

二是评价监督体系逐步完善。农机系统以试验鉴定、质量投诉、质量认证、质量调查、职业技能鉴定和维修管理为重点，着力构建和完善农业机械化质量评价监督工作体系。目前，全国已拥有部、省和地（市）农业机械试验鉴定机构52个，累计对1万多个产品进行了推广鉴定。建立了部、省、市、县各级农机产品质量投诉监督站1348个，基本形成了覆盖全国的农机产品质量投诉监督网络。农业部组建了中国农机产品质量认证中心并加强了工作站建设，对近400个产品和企业开展了合格认证、强制170个农机质量监督投诉站，甘肃省建立了投诉监督机构101个，山东、新疆、内蒙古等地也完善了省市县三级投诉网络，四川、辽宁等省开展了财政补贴机具的质量调查工作，辽宁省从*年起累计调查800多农户，对发现的问题进行认真分析并及时通报。评价监督体系的不断完善，有效维护了农民群众的合法权益，有力促进了农机化工作水平的提高。

三是支撑保障能力明显提升。长期以来，农机管理部门和农机鉴定检测机构不断加强基础设施建设，更新改造试验条件，加强人员技术培训，农业机械化质量工作的支撑能力显著增强，科学化、规范化水平不断提高。标准制修订工作得到加强。以技术标准、作业标准、管理标准和服务标准为主体的农业机械化标准体系初步形成，共实施标准159个，公布重新修订的部级鉴定大纲54个。全国共建立了农机职业技能鉴定站41个，发放证书31万张。黑龙江省结合农机合作社建设，制定了40多项农机作业、生产、维修的技术标准；吉林省结合农业机械化示范区建设，制定并地方标准20多项；浙江省结合地方特色，制修订茶叶加工机械等标准21项，河北、湖北、新疆、青岛等省区市也制定了地方作业标准。北京、山西、安徽、甘肃、陕西等省区市积极开展职业技能鉴定工作，河北省以农机维修工人技术培训为重点，培训考核5万余人，提高了农机维修从业人员的技术水平，有效保障了农业机械化质量。

四是质量工作效益初步显现。各地通过开展推广鉴定、选型鉴定、专项鉴定、质量跟踪调查和安全普查等工作，大力提升农业机械的适用性、安全性、可靠性，取得了良好成效。抽样统计显示，我国谷物联合收割机的平均故障间隔时间从十年前的8.8小时提高到现在的40小时以上，主要农机零配件产品质量抽样合格率也有所提高。农业机械化质量的不断改善，降低了农机使用成本，提高了农机作业效率，为促进粮食增产、农业增效、农民增收和提高农业综合生产能力提供了有力保障。吉林省农机部门积极配合省质检部门、工商部门开展农机产品市场检查，检测农机及零配件样品4万多个，产品合格率比改革之初提高了20个百分点。广东省农机质量调查显示，农民对联合收割机损失率、含杂率、破碎率和作业效率满意度达到96%，反映植保机械质量良好的占97.4%，农业机械质量状况基本可以满足当前实际生产的需要。

这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、切实加强领导的结果，是各有关部门大力支持、密切配合的结果，更是全国农机系统广大干部职工开拓创新，艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表农业部向为农业机械化质量工作作出积极贡献、付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！

多年来的工作实践，进一步加深了我们对农业机械化质量工作规律的认识，积累了十分宝贵的经验。这就是:必须加强法律法规建设，建立依法管理农业机械化质量工作的长效机制；必须积极推进农业机械化质量体系建设，为做好农业机械化质量工作提供组织保证；必须加强农业机械化质量能力建设，为做好农业机械化质量工作提供强有力支撑；必须依托质量提升效益，保障农业机械化又好又快发展。以上这些经验，是我们继续推进农业机械化质量工作的宝贵财富，具有长期指导作用，必须持之以恒地坚持下去。

与此同时，我们也要清醒地看到，农业机械化质量工作还存在不少问题和薄弱环节。一是认识还不够到位。一些地方还没有把质量工作摆上推动农机化发展的重要议事日程，法律法规赋予的职能尚未得到全面履行；有些同志把农业机械化质量片面理解为农机产品质量，对其丰富内涵的认识不够深入。二是发展还不够平衡。地区之间工作推进程度存在不小差距，影响了农业机械化质量整体水平的提升；对农机产品质量和作业质量重视程度较高，但维修质量和服务质量工作仍有待进一步加强。三是体系还不够健全。投诉监督体系、维修体系、标准体系、职业技能鉴定体系还不完善，农机科技含量低、机械故障多、安全隐患大的状况未得到根本改变。四是保障还不够有力。农业机械化质量基础设施落后，工作经费投入不足，与农机化发展水平和发展现代农业、推进社会主义新农村建设的任务仍不相适应。以上这些问题必须引起我们高度重视，并在今后工作中研究采取措施，切实加以解决。

二、深刻认识农业机械化质量工作的重要意义

党的*大对我国经济、政治、文化、社会建设作出了重大部署，明确指出解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。强调要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。实现这一战略目标，农业机械化工作者肩负着艰巨而光荣的使命。实践证明，加快推进农业机械化，有利于增强农业综合生产能力和农业抗灾防灾能力，改善农业生产条件，降低农业生产成本，促进农业稳定增产和农民持续增收；有利于转变农业生产方式，提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率，促进农业生产规模化、标准化、集约化和产业化经营，提高农业的素质、竞争力和效益；有利于减轻农民劳动强度，解放农村劳动力，缓解当前农业生产中劳动力结构性、季节性、区域性短缺的突出矛盾，保障农业稳定发展，加快工业化、城镇化进程。

当前，我国农业机械化总体上已经进入中级发展阶段。这一阶段是农机化发展速度不断加快，发展质量不断提高，发展领域不断拓宽，发展机制不断完善，农机农艺更加协调的阶段；也是我国农业生产方式由依赖和占用人力资源向依靠科学技术和现代农业装备转变，机械化生产方式由原来的次要地位转化为主导地位的阶段。在这一阶段，农业机械化发展不仅仅注重产品质量，同时也要注重作业质量、维修质量和服务质量；不仅仅注重农机产品的一般技术指标，同时也要注重农机产品的安全性、适用性和对生态环境的影响；不仅仅注重农机试验鉴定，同时也要注重标准制定、质量调查、投诉监督等工作。如果说，之前一个阶段我们着重抓了农业机械化量的积累增长，那么今后一个时期更要关注农业机械化质的变化提高，这是农机化发展的主要趋势，也是全体农机化工作者面临的重要任务。

（一）提高农业机械化质量是农业机械化工作贯彻落实科学发展观的重要体现。科学发展观的第一要义是发展。深入贯彻落实科学发展观，促进农业机械化又好又快发展，要求转变发展方式，着力解决当前农业机械装备结构不尽合理、物耗能耗偏高、科技水平较低等问题，实现速度、结构、质量和效益相统一，努力促进农业机械化全面协调可持续发展。只有切实做好农业机械化质量工作，大力提高农业机械化质量水平，才能转变发展方式，做到数量与质量并重，推动农机化转入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道；也只有提高农机产品的适用性、安全性、可靠性，提高农机技术状态和使用效率，才能降低消耗，提高效益，让广大农民从农业机械化发展中获取更多的利益。

（二）提高农业机械化质量是促进农业机械化健康发展的关键举措。农业机械化质量是农机产品自身质量和农业机械高质量运用的统一体，事关农机的使用效果和经营效益，事关人民群众生命和财产安全，促进农业机械化事业的稳定发展必须向农业机械化质量寻求支撑。只有努力提高农业机械化质量，实现产品质量、作业质量、维修质量和服务质量的全面提升，最大限度地满足广大农民对提高生产效率和降低劳动强度的迫切需求，才能促进农业机械化和谐、可持续发展。也只有通过提高农业机械化质量，积极排除农机安全隐患、降低机具故障率，最大限度地减少农机故障和人员纠纷，才能实现农业机械化的安全发展。

（三）提高农业机械化质量也是促进农业机械化自身发展的内在需要。当前，农业机械化质量工作面临良好的发展机遇。《农业机械化促进法》的公布实施，为加强农业机械化质量工作提供了法律依据。农业部和一些省区市出台了配套规章，使农业机械化质量工作步入了依法管理的新阶段。购机补贴力度进一步加大，农民购买使用农业机械的积极性高涨。*年中央财政安排农机购置补贴资金40亿元，实施范围覆盖了全国所有农牧业县，2009年购机补贴资金还有望大幅度增加。随着二三产业快速发展，劳动力逐步转移和农民生活质量的提高，对改善生产条件，使用上性能可靠、质量优良、驾驶舒适、操作方便的农业机械提出了新的更高的要求，也为农业机械化发展和高性能、高质量农业机械的应用提供了广阔的空间。

总之，农业机械化质量工作事关农业机械化发展全局，事关现代农业发展和社会主义新农村建设，我们必须深刻认识加强和改进农业机械化质量工作的极端重要性，以高度的责任心和强烈的使命感，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

三、努力开创农业机械化质量工作的新局面

农业机械化质量是农机产品质量和运用效果的有机结合，是农业机械化整体发展水平的重要指标。产品质量、作业质量、维修质量和服务质量共同构成了农业机械化质量的主要内容。农机产品质量，涵盖农机产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况等，是对农业机械满足农业生产技术要求的评价。产品质量决定着其它方面的质量，没有好的产品质量，就没有好的作业质量、维修质量，它是农业机械化质量的基础。农机作业质量，是作业标准、农艺要求、操作技能、机具状况等要素在生产中的优化组合，反映的是农业机械使用的最终效果。产品质量、维修质量和服务质量的好坏，都要通过作业质量来检验，它是农业机械化质量的重要体现。农机维修质量，涉及维修网络建设、维修设备状况、配件质量、维修技能等内容，是指维修后的农业机械满足其修理?际跻?蟮某潭取N?拗柿考扔氩?分柿恐苯酉喙兀?钟跋炫?饕抵柿亢臀?藓蟮募际踝刺???桥┮祷?祷?柿康闹匾?U稀E??裰柿浚?岽谂┮祷?祷?⒄沟娜??蹋?哂懈??矸旱哪诤??枪芾矸?裨谔岣卟?分柿俊⒆饕抵柿俊⑽?拗柿可系淖酆咸逑郑?苑⒒优┮祷?祷?柿孔酆闲б嫫鹱殴丶?饔谩?

当前和今后一个时期农业机械化质量工作的基本思路是：以党的*大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足当前，着眼长远，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农业机械化质量工作的出发点和落脚点；强化产品质量打基础，提高作业质量出效益，抓好维修质量保安全，提升服务质量促和谐；进一步整合资源、发挥优势、强化手段、履行职能，全面提升农业机械化质量水平，促进农业机械化又好又快发展，为发展现代农业、建设社会主义新农村贡献力量。

主要任务是：贯彻落实法律法规，完善质量管理手段，健全质量标准体系，进一步规范农机销售、作业、维修三大市场，抓好主要作物、重点产品、关键环节的农业机械化质量，全面提高产品质量、作业质量、维修质量和服务质量，开创农业机械化质量工作的新局面。在产品质量上，要加强新产品研制开发工作，提高科技含量。努力提高产品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推广先进适用、节能环保、安全可靠的农机产品。要认真按照《农业机械化促进法》和《产品质量法》的规定，加强与有关部门的合作，发挥好各自的职能。要运用好现有手段，加强在用农机产品质量评价与监督，促进产品性能

围绕上述基本思路和主要任务，关键是要树立和强化四个意识，重点抓好六个方面工作。

四个意识是：

一是树立和强化法制意识。依法治国是我国的基本方略。《农业机械化促进法》是开展农业机械化质量工作的法律依据。农机系统要强化法律意识，树立法制观念，认真学习并深入实施《农业机械化促进法》和农业部制定的一系列规章制度，严格按照法律和规章赋予的职责，开展农业机械化质量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。

二是树立和强化大局意识。要充分认识农业机械化质量工作在推动农机使用节本增效，实现农业机械化科学、和谐、安全发展，促进农民增收，农业增效中的重要作用，围绕大农业、发展大农机、建设新农村，实现“兴机富民”；统筹协调各方面的力量，共同促进农业机械化质量提高；树立全面推进农业机械化质量工作的理念，坚持四个质量一起抓，全方位提升农业机械化质量水平。

三是树立和强化责任意识。农业机械化质量工作关系到粮食增产、农业增效、农民增收，关系到农业现代化建设，认真履行法律赋予的质量管理职能是我们义不容辞的责任。各级农机管理部门要从使用环节入手，加强产品质量、作业质量、维修质量、服务质量的监督管理，增强事业心和责任感，切实把农业机械化质量工作各项部署要求落到实处，维护广大农民的合法权益。

四是树立和强化服务意识。农业机械化质量工作直接为农民和农机企业服务，关系到他们的切身利益。要始终坚持为人民服务的宗旨，切实转变工作作风，广泛了解农民需求，不断提高服务本领，拓宽服务领域，提供优质服务。要主动向企业反馈质量信息，帮助企业查找质量问题，促进产品质量提高，满足农业生产需求。

六个方面的主要工作是：

一是认真实施法律法规。法律法规是农业机械化质量工作的基?疽谰荨R??徊郊忧颗┮祷?祷?柿肯喙胤üㄉ韫ぷ鳎?绕涫亲饕抵柿亢臀?拗柿肯喙毓芾戆旆ǖ闹贫ǎ??⑼晟频闹柿糠ü嫣逑怠R?哟笃辗üぷ髁Χ龋?扇《嘀中问剑?钊胙?靶??岢埂杜┮祷?祷?俳?ā芳捌渑涮字柿抗芾砉嬲隆R?哟笾捶?Χ龋??媛男蟹?筛秤璧呐┮祷?祷?柿考喽焦芾碇澳埽?浞衷擞煤弥柿康鞑椤⑼端呒喽健⑽?薰芾淼戎柿考喙苁侄危?娣豆ぷ餍形??葱鹿ぷ鞣椒ǎ?岣吖ぷ餍?剩?欢咸岣咭婪ㄐ姓?乃?健?

二是加快完善标准体系。标准规范是农业机械化质量工作的基础支撑。要将标准化作为质量工作重点，统筹规划，抓住农业机械化发展的主要作物、重点环节和关键技术，因地制宜，结合实际，加快农机作业质量、维修质量和机具报废的标准制定工作，尽快健全农业机械化行业和地方标准体系。要做好标准的宣传贯彻实施工作，通过建设标准化示范区、规范农机作业服务、加强职业技能鉴定等工作，切实把标准化建设落到实处。

三是高度重视试验鉴定。试验鉴定是农业机械化质量保障的有力手段。各农机鉴定机构要适应形势，创新方法，提升水平，积极开展农机试验鉴定工作。要在全国范围内统筹考虑科学规划鉴定体系，多渠道加大基础设施建设和设备投入，提升鉴定机构能力。要引导鼓励鉴定机构向专业化方向发展，避免低水平重复建设。要加快推进鉴定机构能力认定工作，让符合条件的省级鉴定机构参与部级鉴定，积极扩大部级鉴定规模。各级各类鉴定机构之间要加强团结协作，合理分工，优势互补。部农机鉴定总站要发挥龙头作用，加强对整?鱿低车囊滴裰傅迹??μ嵘??幸狄滴袼?胶湍??Α?

四是依法组织调查投诉。调查投诉是农业机械化质量工作的重要方式。各地要严格按照《农业机械化促进法》和《农业机械质量调查办法》的要求，根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，科学制定质量调查计划，依法组织开展在用特定种类农业机械产品的质量调查工作。要严格履行备案程序，调查计划和调查结果在公布前及时报农业部备案。各地要按照《农业机械质量投诉监督管理办法》的要求，尽快建立健全农业机械质量投诉监督机构，保证必要的工作条件和经费。要及时、高效、公正处理质量投诉事件，切实维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。

五是大力开展推广培训。农机推广与教育培训是农业机械化质量提高的重要措施。要进一步加大农业机械化技术示范区建设，积极推广先进适用的农业机械化技术和机具。要严格按照《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》，做好推广目录制定和管理工作。要严把机具的入选关，从源头上保证国家支持推广补贴的农业机械质量。各地要多渠道争取投入，加强对农业机械化质量工作从业人员的教育培训，提高知识水平和综合素质，提升工作能力，为提高农业机械化质量水平提供人才保障。要加强对农机驾驶操作人员的培训，提高农机手的使用操作和维修保养技能，使农机驾驶操作人员熟练掌握新机具、新技术的使用要领，保障使用质量和效果。要积极开展职业技能鉴定等工作，加大对农机维修人员的培训，提升维修人员技能，保障维修质量。

篇10

一、指导思想

以实践科学发展观为指导，认真落实中央有关强农惠农政策，精心组织实施农机深松整地作业，增强土壤蓄水保墒能力，提高耕地质量和粮食综合生产水平，加快推进农业机械化发展，实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。

二、工作目标

按照“科学规划、连片实施，定额补助、先干后补，直补到机，公开透明、严格监管”的原则，在2011年10月底前，按质按量地实施好我县新增农资综合补贴用于农机深松整地作业40万亩的任务，改善我县土壤结构，促进粮食增产、农业增效和农民增收。

三、技术和质量要求

1、机具要求：80马力以上拖拉机配套凿式深松机或翼铲式深松机。

2、深松方式：全方位深松。

3、作业质量技术标准：深松深度达到35cm以上。要求耕深一致，不翻动土壤，不破坏地表覆盖，不产生大土块和明显沟痕，深松沟深度不大于10cm；深松间距均匀，不重不漏，各行深度一致，误差不超过正负2cm。深松后要及时进行地表整地处理（旋耕或旋耕施肥播种）。

四、成立组织，加强领导

为切实做好新增农资综合补贴用于农机深松整地作业工作，县农机局成立项目实施领导小组，组织指导协调我县农机深松整地作业工作。其人员组成如下：

为更好地组织指导协调工作，保证项目的顺利实施，全县划分四片，分片负责实施，划片包干，责任到人，县农机局成立四个小组，分片负责深松整地作业的宣传指导、组织协调、技术培训以及全面掌握各乡镇项目的实施情况，搜集整理相关数据和资料，做好项目实施中、实施后的抽查核实工作。

五、工作安排

1、摸清数据（7月份）。

各乡镇要按照县分配的深松整地作业任务，落实到村到庄到田块，落实农机服务组织或农机作业户，明确乡镇具办人员以及项目实施村责任人，于7月31日前将深松整地作业分管负责人、具办人员名单，作业地点、面积，作业服务组织及机具、作业地点实施方位图，填写相关表格（附后），上报县农机局。

乡镇过时不报的，视为自动放弃，向县项目实施领导小组汇报，将作业任务转移到其它乡镇。

2、签订作业合同（7月下旬至8月中旬）。

各乡镇农业综合服务站要协同村委会组织农户与农机作业服务组织、农机作业户签订作业协议（省农机局统一印制，下发），落实项目作业地点和面积。

3、审查确认实施能力（8月中旬至下旬）。

根据乡镇上报的作业地点、面积和承担作业任务的农机作业服务组织、农机作业户进行能力审查。经审查合格具备实施能力后，通知乡镇进行实施。同时将对各乡镇的具办人员及承担任务的农机作业服务组织、农机作业户管理和驾操人员进行技术培训，以确保项目顺利实施。

4、作业实施（9－10月）。

秋季作物收获后，各乡镇依据农机作业服务组织或农机作业户依据协议、按照质量要求为农户提供深松整地作业服务。作业实施过程中，要进行监督检查，查看作业机械、作业地点、作业质量等情况。发现问题，及时解决整改。县项目实施领导小组办公室进行抽查核实，发现问题，通报给乡镇政府，进行整改。否则，停止其作业资格。

5、作业质量监督、检查、验收（9－10月）。

深松作业开始后，各乡镇要及时组织有关单位联合对深松作业整地质量进行监督检查，按作业质量技术要求，逐村逐户、逐机逐块进行全面验收，对符合质量要求的作业面积进行签字确认。

6、作业质量督查核实（9-10月）。

项目监督核查组协调纪检、农委、财政等部门组成核查组对各乡镇深松整地作业进度、作业面积和作业质量进行实施中、实施后抽查、核实。

7、核发补贴资金（11月－12月）。

项目实施组汇总全县深松整地作业面积，核定补贴金额，向县财政部门上报《结算确认清单》审核，向县项目实施领导小组汇报，做好补贴资金结算相关工作。

8、做好工作总结（12月）。

搜集、汇总、完善相关资料，装订成册，迎接省市检查验收。

六、工作要求

1、加强宣传引导。各单位要利用多种形式广泛宣传深松整地作业的重要作用和增产增收效果，提高农民应用机械深松作业技术的自觉性和主动性，扩大辐射效应，推进全县深松整地工作全面开展。

2、严格把握政策，遵守补贴原则，执行补贴程序。补贴政策及实施方案要公开、透明，自觉接受社会监督，坚持做到作业合同规范、实施面积准确、验收手续齐全、监督措施到位、资金发放及时。