提高法治意识的方法范文

时间:2023-10-12 17:17:38

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提高法治意识的方法

篇1

我们认为:“一体化教学”是在教学过程中,将培养学生职业技能的理论和实践相结合作为一个整体,以真实典型的工作任务为主线,以学生为主体,通过教师的“教”及学生的“学、做”,让学生感受情景教学的氛围,提高学生的职业素质和技能。

“一体化教学”目的是提高学生的职业能力,由教师、企业的能工巧匠共同制定模块式教学内容,努力为学生提供体验完整工作过程的学习机会,经历确定工作任务—起草工作计划—实施计划—进行质量监控与改进—评价与反馈的整个工作过程,增强学生适应企业的实际工作环境和解决综合问题的能力。要是实现这种教学模式,关键是在设计专业人才培养方案时,要从企业的典型工作任务及对职业能力的要求出发,注重“任务驱动”的一体化课程体系的建立;同时校企合作要加强“理实一体化实训室”的建设,做到教室、实训室、工厂一体化设计。

贯彻“教、学、做,一体化教学”模式,关键是校企合作任务驱动课程体系的建立,基础是“双师型”教师的培养和“理实一体化”实训基地的使用,落实是教学流程重构及教学方法的改革。

要搞好职业教育,落脚点必须校企深度合作,从“工学结合,任务驱动”的课程体系构建、课程标准、教学过程管理、教学环境等方面进行改革创新。按照工作岗位流程设计系统化的课程,按照企业生产经营模式进行实训基地建设,按照企业管理模式去实施实训基地的管理,才能切实提高学生的职业素质,才是真正以就业为导向的教育。在具体实施一体化教学模式时可从以下四个方面来探索:

(1)人才培养方案中要构建任务驱动的课程体系,注意以下两个原则:①分析企业工作岗位需要和职业标准,以培养学生综合职业能力为目标,结合行业当前发展的新要求;②教学内容与企业的实际需要相适应,按照工学结合的理念。以电子商务专业为例:构建课程体系时,引入合作的企业(阿里巴巴集团、信物宝公司),使学生拥有两个角色(在校生、企业员工),分析企业的典型工作岗位(网络客服岗、网络销售岗、订单处理岗、网站维护及管理岗等)及工作任务,根据核心知识和技能设置课程,使课程体系与工作结构更好地对接,最终以电子商务职业素质和职业能力的培养为主线构建课程体系,这样也实现了教育部提倡的“专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”。

(2)一体化教学的首要基础是要有一支既懂理论又掌握实操技能的结构合理、专业过硬的“双师型”教师队伍。国家教育部文件多次强调:双师型师资队伍建设是职业教育发展的当务之急。武汉商贸职业学院成立时间较短,师资匮乏,但学校重视教师的培养和发展,鼓励年青教师进修学习,特别是要求老师到企业挂职锻炼,学习企业的先进生产、管理技术,提高教师的职业技能。

(3)一体化教学的场所是“理实一体化”的教室。“教室”的建设要按“理实一体化”思路进行,即要按照工厂化、车间式进行布局,同时按照企业管理制度、生产流程等来展开生产性实训,积极承担生产任务或参与对外技术服务,使学生在真实或仿真的生产环境中提高技能,积累经验,提高素质,从而缩短工作适应期。例如:物流管理专业的仓储与配送实训基地,按照现代配送中心布局建设,能实现货物的自动化出入库管理,课程教学内容设计与企业仓储管理的典型任务、实训室建设紧密结合,“教室、实训室、配送中心”三者一体;电子商务理实一体化教室,按照阿里巴巴公司运营模式,引入企业认证,结合网店运营实务、电子商务基础、搜索引擎等课程教学内容设计建设,能让学生在实训中实现教学做一体化,缩短了学生与企业的距离。

(4)教师课堂教学中如何实现“教学做”一体化?常用的教学方法有任务教学法,项目教学法等。任务教学法通过典型的工作任务,使学生获得局部的知识和技能,可参考以下五个步骤进行:①教学内容工作化,同时结合学校实训条件,将知识和工作任务整合起来;②提出工作任务的内容、条件和目标,并通过对工作任务的提示,激发学生的学习动机;③教师分析演示操作流程,同时穿插知识点;④学生边学边做,提出问题,解决问题;⑤教师小结,讲解将学生获得完成工作任务所需要的专业技能和专业知识联系起来,并理解和记忆。项目教学法的核心思想是引入企业的实战项目,让学生从全局出发,实现知识、技能之间的联结,提高学生完整的职业素质和技能。例如“仓储与配送管理”课程 “货物入库管理模块”采用任务教学法实现“教学做”一体化:设计工作任务,仓储管理岗位货物入库管理工作任务,将入库单号为A2011081200121的货物存入自动化立体仓库中,仓位B10608;分析使用设备(AGV、巷道堆垛机),讲解知识点和操作技能;教师操作演示,学生分组训练;教师指导,总结知识和技能。

“一体化教学”模式下对教师的培养:目前多数青年教师是从高校到高校、教学内容是从书本到课堂,缺乏企业实践工作经验,无法运用真实工作任务或项目教学法,由于教学及实训内容与工作任务脱节,学生无法快速适应企业的工作岗位。

学院要重视师资队伍建设,除了引进高级技术人才外,应重视青年教师的专业技能培养,使每个教师成为既懂理论又能指导实操的“技师+讲师”:(1)鼓励青年教师参加职业资格证书培训, 考取相应的“中高级”以上职业资格证书。(2)职业院校“人才产品”的客户是企业,作为“生产者”必须主动接轨企业,安排青年教师到企业挂职锻炼,掌握前沿应用技术,积累工作经验,是提升教师专业技能、丰富教学素材的有效途径。此外参加行业培训,升入了解行业动态,关注所在行业的最新技术,通过培训转化为自己的教学素材,引入课堂教学中。(3)开展校内青年教师与企业技术人员互相拜师活动,校内外教师相互学习知识和企业一线的最新技术,共同完成一门课程的教务任务,相互促进相互成长。

参考文献

[1] 杜嵩松.高等职业教育一体化教学模式浅谈.长春:才智杂志,2010.

篇2

【关键词】建筑工程;质量;管控

1 前言

经济的迅猛发展,人民生活的提高,也就使人们对建筑工程的安全和质量有了更加高的需求,竞争是市场经济的特征之一,那么建筑市场作为经济的一部分也是要竞争的,那么企业靠什么在市场上站住脚,是信誉、效益、市场和自身的发展,但归根究底建筑市场的竞争只要是质量的竞争,质量源于施工的成果,所以提高工程质量的管控显得尤为重要。

知道了重要性就要去改变,但是我国的项目管理发展的晚,又受到了个方面的影响,而且无论在施工项目管理理论还是在工程实践方面都相对落后,这些是限制项目管理的发展和进一步完善的,尤其是在质量管控方面,这样的问题就更加的严重。

据有关部门统计,全国每年就有近10%的工程未达到一次验收合格,虽然目前建筑工程的质量实在逐渐提高的,但是质量事故还是在发生,人们和国家的损失依旧在发生。其实质量问题还是有共同点的,比如:质量保证资料不符合规范要求、砌体结构、屋面工程、电力照明工程等方面的问题,这些都可能影响工程质量。

从大的方面说,工程质量对国家的经济,对企业的诚信和经济效益都是至关重要的,所以必须加强对施工质量的监管,提高工程施工质量管控水平。

2 提高建筑施工质量管控的方法

2.1 建立健全施工工程质量管控体系

分工明确是职责划分,加强责任制的一个很好方法,所以企业也要建立分明的组织团队,把职责分工,保证质量责任制和各项管理完善的治理班子,这样才能保证工程的基本程序,工作的规范和管理的要求。在企业内部要建立统一的责、权、利质量责任制,健全质量管理规章制度。

要大好提前量,所以项目组在工程开工之前就要对质量进行管控,对于整个过程的质量活动展开详细的分析,还要制作成册,指导书、报告等等,这样规范质量管理的人员,对于难的地方可以设立专项施工图对解决,对于有可能产生的各种情况有一定的应对措施,监理部门的审批下来才可施工。整个工程要实施项目经理负责制,责任到人。

2.2 加强工程质量管控目标的制定并督促执行

质量控制目标是质量控制预期应达到的结果,以及应达到的程度和水平。那么通过对项目的治理的同时来激发员工对质量控制的自觉性和积极性则是关键问题。然而目标制定,目标展开和目标实现是质量管控目标管理的环节。其中目标的规定是要依据企业的质量目标,以及在管控中没能全面解决的一系列问题和客户的要求等。目标展开主要是目标的分析和落实。目标的实施主要是落实目标责任和实施目标责任,只有无论什么专业还是工序围绕质量控制为核心的全面的规范管理,才能发挥工程质量的保证的效力,从而使工程质量控制目标得以实现。

2.3 认真做好工程前期准备工作

一直在强调的质量管控,其实控制是需要提前预防做好准备的,这就就把危险熄灭在萌芽中,建筑工程的质量策划既是质量管理体系的重要组成部分,也是预防质量缺陷、降低质量事故和成本的有效措施。所以真正有可行力的施工组织设计对质量管控很重要。那么工程施工前期准备工作大致可分如下几个方面:

施工管理人员的准备。人才是质量管控的核心,项目管理人员包括项目经理、施工员、技术员、质检员、材料员、预结算员、安全管理员等几个岗位,项目部依据工程规模及难易程度确定管理人员的数量并进行职能分配。

施工操作人员准备。对于工程施工质量的控制,施工人员最有执行力,所以他们的要求就必须要精,所以要选择那些施工经验丰富、管理能力强、技术过硬、工作认真负责、能吃苦耐劳的施工人员。施工材料的准备。建筑材料及设备质量是工程质量的基础。因此,质量这一关要严把,不合格的材料直接在施工前就取缔,对于采购人员的要求就要有所提高,选货从优,了解厂家的材料,仔细检验,仔细核对其品种、型号、规格、性能是否满足设计要求和是否符合制造标准及是否符合工程特点。

施工现场的准备。都说不大无准备的战,所以施工前的准备工作尤为重要,所以工程开始前是要进行实地考察的,只有了解现场的环境,明确各种材料的地点,施工水源和电源情况,才能对原有建筑的情况进行摸底。

2.4 加强施工过程控制,严格做好竣工验收工作

施工阶段中质量控制施工阶段是质量控制的主要阶段,对于各个环节的检验都必须是严格的,要对质量进行认真的解析。这样在项目经理的指挥下,各尽其责,各自按照自己的工作保准完成任务,并随时上报,对其管理和考察。实际的记录结果存入档案。而对于工地材料的管理,采用限额领料制度,施工人员要签单,管理库房的按单发货,从而即能保证质量又能节约成本。

最后的验收就是工程项目的最后一个环节,这样就是一个很大的标志,标志着工程投产和使用的标志,对每一个施工工艺流程各个阶段进行划分,确定具体分项工程,通过对施工过程中质量的验收来控制工程质量。

2.5 积极探索新科技,提高工程管控水平

技术的重要性不言而喻,所以施工的质量控制同样离不开技术,只有通过技术的改进,才能实现产品和施工工艺的更新换代。所以看重工程质量就要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。更要明确在施工的过程中利用符合技术要求的一系列流程,质量要求,操作的规范,与此同时设立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。

3 小结

总而言之,建筑施工工程质量管控只一个全面的系统的工程,所以想要提高工程质量管控水平,就一定要做好准备施工前的所有准备工作,还有施工过程的监管和后期的竣工验收工作,只有把每一个过程和工艺都完善的同时,在积极的配备先进的而技术,才能真正提高质量管控的水平,保证工程质量。

参考文献

[1]张海贵.现代建筑施工项目管理[M].北京:金盾出版社,2001.

篇3

一、2011年外贸发展面临的环境分析及展望

(一)整体环境可能好于2010年

1、世界经济仍将延续复苏态势

当前,主要发达国家的消费和投资缓慢回暖,欧盟债务问题和一些国家巨额财政赤字总体上处于可控范围,新兴市场和发展中国家经济复苏动力增强,经济增长中的不确定和不利因素可能会拖慢一些国家或地区经济回升速度,却不太可能改变全球经济缓慢复苏的态势。预计2011年世界经济仍将温和复苏,失业率和通胀也在可控范围内,全球贸易量将继续回升,外部环境总体上有利于我国外贸发展。

2、国内经济发展形势良好

2010年以来,我国经济发展态势总体良好,工业生产和固定资产投资加快增长,社会消费品零售总额继续稳步增长。1―11月,规模以上工业增加值同比增长15.8%,城镇固定资产投资同比增长24.9%,社会消费品零售总额增长18.4%。世界银行的《中国经济季报》对中国的经济前景依然良好,预计2010年全年GDP增速为10%,2011年仍可达到8.5%的增长。

3、我国外贸出口竞争力仍然较强

随着我国产品竞争力的不断增强,我国已成为世界消费品生产和出口大国,很多商品在国际市场占有相当大的市场份额。全球贸易信息系统显示,2010年1―4月,我国产品在欧盟、美国和日本三大主要经济体所占市场份额分别为17.6%、17%和21.4%,其中我国产的玩具、游戏用品、体育用品、床垫寝具、灯具和箱包在三大经济体进口同类产品中所占市场份额仍基本保持在50%以上。据美国商务部纺织品服装办公室统计,2010年前7个月,美国自中国进口的纺织品服装的数量和金额占其全球进口的45.2%和39.1%,与2009年全年的水平基本相同。另外,我国良好的投资环境和基础设施、不断扩展的供应链、日益增强的产业配套能力以及大量的劳动力供给仍将支持我国出口产品的竞争力。

4、外贸支持措施仍将发挥积极作用

为抵御国际金融危机的不利影响,国家连续出台了一系列政策措施支持外贸发展,包括提高部分产品出口退税率、取消或降低部分产品出口关税、完善加工贸易政策、改善对进出口的金融服务、提高贸易便利化水平等。2010年以来,在保持外贸政策连续性和稳定性的基础上,进一步落实和细化相关政策。如扩大跨境贸易人民币结算试点,将试点地区扩大到20个省市,将跨境贸易人民币结算的境外区域扩展到所有国家和地区等。这些政策措施将对我国外贸发展继续发挥积极作用。

(二)风险和困难依然较多

1、世界经济复苏态势没有改变,但不确定因素依然较多

世界经济复苏基础仍不稳固。由于大规模刺激经济政策到期或效应逐步减弱,国际金融危机影响尚未彻底消除,欧洲债务危机可能进一步深化,主要经济体失业率仍处于高位,全球通胀风险增加,多数国家经济复苏明显放缓,加大了世界经济复苏的不确定性。国际货币基金组织7月份《世界经济展望》预测,2011年世界经济增长4.3%,低于2010年预测值0.3个百分点。其中先进经济体、新兴和发展中亚洲经济体经济分别增长2.4%和6.4%,分别低于2010年预测值0.2个和0.4个百分点。

失业率居高不下影响消费需求。尽管短期内全球就业市场出现好转,但失业率在一段时期内仍处于较高水平。国际货币基金组织预计,2010―2011年,经济复苏不会有效降低发达国家的失业率,2011年发达国家失业率仍将保持8%的水平,欧元区2010―2011年失业率仍将高于10%。高失业率减少可支配收入,加上信贷疲软,造成发达国家的消费需求低迷,外需难以有效恢复。

2、人民币升值压力不断增大

2010年年初,美国提出“国家出口倡议”,把增加出口作为促进美经济复苏的措施之一,“未来5年使美国出口增长一倍、为美创造200万个就业岗位”。按此计划,到2014年美国货物和服务贸易出口需从2009年的1.55万亿美元(其中货物贸易出口1.05万亿美元)提高到3.1万亿美元,年均增长14.9%。据高盛经济学家测算,要实现此目标,必须保证未来5年世界实际生产总值年均增长4.5%,同时美元贬值30%。如果美国在短期内无法通过提高产业竞争力带动出口快速增长,可能会采取美元贬值和压我人民币升值等手段实现。2010年二季度美国贸易逆差1233亿美元,比一季度增长13%,已连续4个季度增长。贸易逆差扩大,失业率高企,随着中期选举日期临近,美业界和国会议员不断炒作人民币汇率问题。

2010年6月份,我国宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。到11月11日,人民币对美元汇率中间价报6.6242,创下汇改以来的新高,比6月升值了3.11%,比2005年汇改时升值22.43%。同时人民币对欧元、英镑也比年初分别升值了6.56%和2.98%。

3、生产要素成本持续上升

随着经济快速发展和经济总量的扩大,我国已成为世界资源消耗大国,土地、水等资源短缺矛盾日益突出,重要战略资源的外贸依存度显著提高,生产要素成本逐步上升。2010年8月份环球资源与中国社科院对1386家出口企业问卷调查显示,生产要素价格过快增长已经成为影响企业生产经营的最重要因素。其中,选择劳动力成本提高过快为较大影响因素的企业占70%,选择原材料价格上涨过快的企业占65%。

一是主要原材料价格上涨。2010年1―11月,原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.6%。其中,有色金属材料类购进价格同比上涨22.7%,燃料动力类购进价格同比上涨16.9%,黑色金属材料类购进价格同比上涨6.2%;化工原料类购进价格同比上涨6.8%。二是用工成本不断提高。一方面用工成本增加。2010年以来,很多地方大幅提高月最低工资标准,用工成本水涨船高。上半年全国已有23个地区调整了最低工资标准,月最低工资标准最高的上海市为1120元,小时最低工资标准最高的北京市为11元。我国部分地区出现用工紧张情况,尤其是在出口较为集中、加工贸易密集的东南沿海地区,劳动力缺口呈现扩大趋势,部分出口企业由于劳动力短缺不敢接单,给企业生产经营带来较大影响。环球资源与中国社科院的问卷调查显示,企业招聘各类层次的职工均较为困难,即使是对普通劳动者的需求市场也难以满足,认为招聘困难的企业占40.98%,而认为技术工人、高级管理人才和工程师招聘困难的企业则分别占54.18%、54.11%和48.12%。另外,新一代农民工对于工资和生活条件要求更高,流动性更大,也造成企业用工的不稳定。

4、贸易保护主义行为加剧

2010年以来,贸易保护主义措施在数量不断增加的同时,还呈现出一些新的特点。一是保护手段更加多样。提高关税、实施进口配额等直接限制进口的传统贸易保护壁垒再度活跃,反倾销、反补贴、保障和特保等贸易救济措施则日益成为实施保护的主要手段。二是保护范围更加广泛。贸易保护的对象除了覆盖传统货物贸易外,还向与贸易有关的劳动力雇用、投资和金融等领域扩展。三是保护形式更加隐蔽。一些国家采取加强进口流程管理手段,使进口手续更加复杂;在继续推行“社会责任管理9000”标准的同时,发达国家还推动国际标准化组织加快ISO26000标准的制定,试图使企业社会责任转化为国际标准,以形成新的国际贸易壁垒。四是保护的目的更具战略性。新一轮贸易保护注重通过制定严格的技术标准和认证制度,为本国具有优势的产业输出产品和技术提供支持,美欧国家提出的“碳关税”也是以应对气候变化名义,限制其他国家商品进入和输出本国低碳技术和产品。一些国家特别是发达国家国内政治、经济、就业压力增大,实施保护措施有着现实动力,2011年保护主义对世界经济复苏的干扰会依然突出。

5、随着基数不断增大,我国外贸超过世界平均增速的难度越来越大

1978―2009年,我国进出口货物贸易总额由206.4亿美元扩大至22072.7亿美元,共计增长了105.9倍。由于我国外贸增速远高于世界贸易平均增长速度,我国出口总值在全球排名由1978年的34位提高到第1位,进出口总额由1978年的第29位提高到第2位。2009年我国占世界贸易比重达到9%。随着基数不断增大,我国外贸超过世界平均增速的难度越来越大。

(三)2011年进出口指标预测

总体看,世界经济缓慢复苏,国内经济回升向好,促进外贸稳定发展有很多有利条件,也还存在较多不确定因素,外部环境变化、国内经济结构调整、人民币汇率变动、生产成本上升等都会对外贸产生较大影响。预计2011年外贸进出口将继续保持增长势头,增速将略高于GDP增速,达到10%左右。

二、政策建议

(一)保持外贸政策的稳定性和连续性

一是坚持出口市场多元化和以质取胜战略,巩固传统出口市场,大力开拓新兴市场。二是加大对外贸企业特别是中小外贸企业的信贷支持力度,扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面,降低现有各类出口信用保险费率和资信调查费,更好地为企业出口服务。鼓励金融机构发展出口信贷,创新出口企业融资担保方式。三是建议降低地方财政出口退税超基数负担比例,减轻地方财政负担。四是继续改善海关、质检、外汇等方面的服务。五是适度扩大外贸发展基金规模,重点支持中小企业开拓国际市场和培育出口品牌。

(二)加快转变外贸发展方式

1、稳定劳动密集型产品出口

支持和鼓励更多的中小型劳动密集型企业积极到国际市场去发展。有关部门要帮助企业熟悉国际市场规则,为企业在国际市场上的发展提供国内法律支援,鼓励和支持国内中小劳动密集型企业开拓国际市场。通过强化技术、装备创新和管理创新,加快用高新技术改造传统劳动密集型产品工艺技术,不断开发绿色环保和生态型新产品,推进劳动密集型产业科技进步和产业升级,实现产业的可持续发展。加强对劳动密集型产业的宏观调控和政策引导,制定符合企业实际情况的法规政策,颁布行业技术规范标准,劳动密集型企业的投资和技术规范标准等,及时行业发展趋势信息,引导劳动密集型企业及时进入或退出有关市场和领域。

2、扩大机电产品和高新技术产品出口

以自主品牌、自主知识产权和自主营销为重点,引导企业增强综合竞争力。配合产业结构调整政策,鼓励自主性高新技术产品和机电产品出口。加强引进技术和消化吸收再创新相结合,引导组织对重大引进技术的消化吸收与创新。进一步加强高新技术产品出口体系建设,充分发挥其带动和示范作用。

继续严格控制“两高一资”产品出口。在当前资源能源约束矛盾越来越突出、节能减排形势仍很严峻的情况下,应继续采取措施控制“两高一资”产品出口。

(三)努力扩大进口

继续敦促发达国家放宽高新技术产品出口限制,扩大先进技术设备、关键零部件和国内紧缺物资进口。贯彻落实国务院关于振兴重大装备制造业有关税收政策,扩大高新技术和设备进口。

有选择地对部分国内不能生产的重要机电设备的关键部件以及重要能源、资源类大宗材料商品的进口,以年度暂定税率的方式给予进口关税优惠。

完善国家战略物资储备体系,扩大战略物资进口。研究建立部分物资由国家储备、企业储备和商业储备相结合的战略物资储备体制,适当扩大企业和商业储备进口,分散国家集中进口的风险。择机进口一些国内短缺、长期依赖进口的石油、棉花等重要能源和资源性产品,用于充实国家重要商品储备。

(四)推进加工贸易升级转型

严格审核加工贸易企业经营及生产能力,对从事加工贸易的企业增加技术研发、设备技术水平、环保水平等标准,从严审核设立来料加工贸易企业。引导加工贸易企业由单纯的加工制造向设计、研发、品牌等内容延伸,增强加工贸易企业研发和自主创新能力,促进向产业链高端发展。支持和鼓励来料加工企业转型设立法人企业,规范企业经营,增强企业市场应变和抗风险能力。

(五)把握好提高最低工资标准的幅度和时机

从长期看,为了使我国劳动力资源比较优势转为竞争优势,必须加大对劳动密集型产业人力资本投入和技术投入,使其由简单劳动密集型转变为智力劳动密集型。从近期来看,2010年以来,长三角和珠三角地区工人最低工资标准提升15―20%,使这些地区劳动密集型行业的用工成本上涨较快,影响了产品出口竞争力,也不利于稳定就业。为此,建议各地充分考虑企业承受能力,把握好提高最低工资标准的幅度和时机。

(六)加强对人民币升值的应对政策研究

从日本经验看,1971年以后,日元被重新估值,1美元兑换308日元,而在1995年前后,日元曾一度升至到1美元兑换80日元的水平。如此巨幅的升值压力日本企业主要是通过提价和求助银行。在所有的解决方案中,50―60%是提高以美元计价的销售价格,20―30%是主动利用包括远期结售汇、外汇期权等在内的各种金融产品规避汇率风险。为适应人民币升值趋势,有关部门要研究完善防范汇率风险的金融支持体系,增加规避汇率风险的金融衍生工具品种,健全出口信用保险机制,拓宽企业避险金融渠道,增强企业防范国际市场风险的能力。同时针对目前贸易风险、汇率风险不断加大的情况,加强监测分析,适时公开有关风险提示,减少企业出口风险和损失。

(七)统筹应对国际贸易摩擦

政府部门和行业协会要密切跟踪贸易保护主义发展趋势,健全贸易摩擦监测和预警机制,对企业应对贸易摩擦给予一定支持。针对可能产生的贸易摩擦由行业协会和骨干企业牵头对外做好沟通交流工作。同时,完善反倾销、反补贴和保障措施制度,保护我国产业安全。抓紧制定我国发展自贸区的战略规划,按照平等互惠、形式多样、注重实效原则。支持各类有条件的企业对外投资和开展跨国并购,充分发挥大型企业在“走出去”中的主力军作用。积极推进境外经贸合作区建设。发展境外资源合作开发、工程承包和劳务合作。加强企业对外投资合作的金融支持,拓宽对外投资渠道。

(八)加快发展服务贸易,大力发展国际服务外包

加快产业结构调整,大力发展通讯、金融和计算机等服务业。完善教育体系,在计算机、信息、通信、金融和文化创意等专业领域加大投入,培养和塑造一大批有特色、创造力强的实干型人才。加快技术创新、制度创新和组织创新,形成一批技术密集型服务产业的企业集团,增强开拓国际市场的能力。完善服务贸易法规体系,加大知识产权的保护力度。完善税收优惠政策,打破国家对银行、保险、电讯等行业垄断,完善竞争机制。积极稳妥承接国际服务业转移,努力打造全球服务业外包基地。

(九)加快推进我国标准国际化进程

建立我国标准国际化协调推进机制,共同研究制定我国标准国际化的战略和重大政策问题。加快我国标准国际化推进力度,积极参与ISO、IEC、ITU和CAC(国际食品法典委员会)等国际标准组织事务,展示和推广我国技术和相关标准,争取更多的国际认同。加大国家资金投入,支持相关标准制定和研究。加快国际标准化人才建设,培养一批能独立参与、主持国际标准制定和修订工作的专家队伍。

(十)促进贸易与投资的良性互动

提高利用外资水平。鼓励外资投向高新技术产业、节能环保产业和现代服务业,在优化外资结构、促进产业结构调整的同时,带动相关产品出口。积极稳妥实施“走出去”战略。加强对境外投资的协调和指导,鼓励各类所有制企业采取多种形式到境外投资,拓展国际市场。适当扩大海外能源资源投资规模,加大对企业开展对外投资、承包工程与劳务合作的支持力度,鼓励我国有竞争力的企业到境外建立生产基地和营销网络,带动和扩大国内设备、技术、零配件和原材料出口。

篇4

关键词:职业学校;学生;主观自适感;方法

主观自适感即主观幸福感。是人们对日常生活满意与否的主观感受和体验,它与物质、人格、教育、社会支持、家庭关系等具有一定的关系。通过有效的方法,提高学生的主观自适程度,对于加强和改进职业学校学生的思想问题,提高职业学校学生的教学质量,以及构建和谐校园,激发学生的内在动力具有十分重要的意义。

一、提高主观自适感的方法

(一)要树立科学的物质利益观

一些学者研究发现:物质利益和主观自适感有一定的正相关系,一些富裕国家中对生活满意并具有幸福感的人的比例较高,中等发达水平城市中收入居于中等层次的人群,其幸福度最高。从个体而言,缺乏基本的舒适生活条件的人,主观自适感的体验往往较低。而在达到舒适、温饱之后,财富的增加带来的主观自适感反会越来越弱。开“奔驰”上班的人,并不一定比坐公交车上班的人幸福很多。事实上,超级富翁的一个共识是,“金钱可以增强也可以削弱幸福感,取决与如何使用财富。”

(二)要重视人格的教育和塑造

人格与主观自适度有着非常密切的关系,在某种程度上可以认为,幸福是一种人格特质,拥有外向、情绪稳定、高自尊、内在控制和乐观等人格特点的人,相对于那些内向、情绪不稳定和悲观的人,会体验更多的积极情感,很少产生消极情感,对自己的生活更满意。

(三)要以积极的行为改变自已

虽然人格是人们生活中所形成的稳定的行为方式,改变人格十分困难、但人格在一定程度上还是要受教育和自身努力的影响,人们可以用行为引导自己的情感和思维。

很多经验和证据都表明“行为支配态度”的原则确实存在。“行为支配态度”这一原则,使我们看到了改变自己的一条途径。你想增强自尊心吗?你想变得更快乐、更自信吗?如果真想改变,方法很简单,一个有效的方法就是:每天起床后在条件允许情况下开始做自己想做的事情。不要担心做不了,你可以“假装”自信、乐观和外向。不久以后,你就会发现一个令人惊讶的事实:“假装”逐渐消失。当然,不能期望一下子变得情绪高涨或充满自信,但总可以潜移默化、一步一步地提高自己。你如果学会经常微笑,或者试着边大步地走路边摇晃你自己的手臂,同时眼睛向前望,那么你很快就能提升自己的情绪。

(四)要积极改善和培养良好的社会关系。

提高学生的主观自适程度,必须积极增进社会交往,加强信息交流和情感沟通。一个人如果拥有良好的社会关系,则会在面对危机时具有心理安全感和释放不良情绪的渠道。

改善社会关系包括培养社会支持和处理家庭成员的关系等方面。社会支持,既涉及家庭内外的供养与维系,也涉及各种正式和非正式的支援与帮助。人与人之间建立真诚友好的关系,归根结底还取决于个人的优良品质。虽然大多数人认为得到社会支持会增加个人的积极情感,提高生活满意度,但越来越多的的证据表明,即使个人得到了支持,但如果提供的帮助并不适合受者,伤害了受者的自尊和自信,或者使受者产生自我怀疑、自我无助感,反会使他产生消极的情感。因此,良好的社会支持系统必须基于无私的付出,不应带有任何功利色彩,这样才能在付出时使受者获得幸福的体验,并能使自己在危难时也能获得别人的支持和谅解。因此,培养学生具备良好的个人品质尤为重要。

二、教师育人的方法

(一)要信任学生。有些班主任有时发出这样的感叹:

要是全班同学都像某某一样就好了。对一些缺点、毛病较多的同学,往往缺乏尊重和信任,甚至认为“朽木不可雕”也,这是做好一名教师的大忌。

要做好一名教师,首要的就是要尊重学生、理解学生、信任学生、关心学生、帮助学生。积极的期望对学生影响很大:如果你始终相信某个学生能成为什么样的学生或者希望其拥有什么样的才能,并通过一定的方式有意无意、持续地把这个期望或想法传达给培养的对象,那么这名学生就会按照你的期望或要求发展。

担负着育人重任的学生班主任,面对的是文化基础、人生经历、家庭环境、道德观念、价值取向、行为方式等方面存在明显差异的学生群体。这些差异深刻地影响着每一名学生的成长进步。因此,每名班主任都要深入了解每一名学生。信任是对学生最大的尊重。班主任应对每名学生寄予厚望,哪怕是缺点较多、问题较大的学生,也应坚信他们经过教育和本人主观努力同样可以成为有用之材、可造之材。要充分相信学生,让每一名学生在你的信任中感受到人格的尊严,让他们在你的信任与期许中,通过主观不懈的努力取得一个又一个进步,获得一个又一个成功。

(二)要宽容学生。严格是一种教育,宽容也是一种教育。宽容是一种无声的教育,对学生中存在的缺点、发生的错误不是视而不见、听而不闻,而是谆谆教诲、循循善诱,并给学生克服和改正的机会。宽容源于信任,教师要相信绝大多数学生主流是好的,要看到他们的长处。在接受别人长处同时,也要接受别人的短处、缺点与错误,通过教育引导,他们的短处、缺点与错误是可以克服和改正的。

在职业学校学习期间,是广大学生世界观、人生观形成的重要时期,由于年龄和阅历的限制,他们难免在学习、生活中出现这样或那样的起伏和反复,甚至在思想上和行为上出现偏差和错误。这时如果我们采取简单粗暴、一味训斥的办法,也许能解决一时的问题,但不可能达到最佳的教育效果,甚至会引起学生的反感和抵触。相反,如果我们以宽容的态度,平和、冷静地对待他们,晓之以理,动之以情,把工作做到学生的心坎上,真正让学生心服口服。当然,宽容绝不意味着放任和纵容,更不是不讲原则、不分是非,而是要有原则地宽容、有尺度地体谅,让学生在你的宽容与体谅中增强自我约束、自我教育、自我管理的意识和能力,进而收到更好的育人效果。

(三)要激励学生。教师要善于运用各种激励方法来调动学生的热情,培养进取意识。首先班主任要在工作实践中,分阶段、分层次地为学生设置群体目标和个体目标,使他们在目标导引下积极进取,不断取得进步。其次要让学生从身边的典型身上学到如何学习、如何自律、如何进取,用典型的力量来激发学生成才的内在动力。最后要用奖励和惩罚的方式,使学生明白正确与错误的区别,知道进取与退步的后果,促使他们向着正确的方向成长。

(四)要让学生快乐。一位著名的教育家对刚任教的年轻老师说:“(下转223页)(上接222页)如果你在教育学生时,能让他们快乐,那你就成功了一半。”快乐教育其实是一种从情感入手的人格教育,其目的是唤起学生的自主精神和自觉意识。要想实现快乐教育,最根本的就是要让学生自主地学习成才,要让他们成为人才培养过程的积极参与者。这就要求班主任在工作中要注意营造一种既严格又和谐的管理氛围,为学生提供一个自主多彩的生活环境,使整个班集体始终保持一种融洽的人际关系和催人奋进的班风、学风。

总之,职业学校的教师要把学生的思想问题当作首要问题,要用科学的方法,注重提高学生的主观自适度以及教师的育人方法上下功夫,积极探索出“信任学生、宽容学生、激励学生、让学生快乐”的育人新思路,不断增强育人工作的科学性、艺术性,提高育人工作的针对性、有效性,努力把学生培养工作提高到新的更高水平。

参考文献

[1]孙祯祥.论职教师资的信息技术能力培养.职业技术教育.2003,(10)

[2]姜大源.信心.决心.恒心--与职校生谈成长观.职业技术教育.2003,(16)

篇5

【关键词】高速公路;施工;问题;方法

我国的高速公路在施工管理方面存在着各种问题,这些问题不仅影响施工运行,还威胁着人们的人身安全。因此,提高高速公路施工的管理迫在眉睫。

一、高速公路施工过程中容易出现的问题

1、轻视施工准备工作。施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销,而导致在管理结构体系上遗留下严重空缺,例如:材料供给速度慢、送试及报告出具不及时、机械未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置不到位而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对施工进行前可能出现的问题考虑不全面,反而造成人员、材料、机械、资金的不必要浪费,延误了正常施工进度。可见,加强施工前期的准备工作,是保证高速公路建设项目施工质量的前提。

2、工程设计变更较多,施工中的不确定因素比较多。对于一项工程施工项目来说,施工的前提是工程设计,只有切合实际的工程设计图,才能保证工程质量和施工的进度。但是从公路工程项目中来说,由于我国的地貌特征比较复杂,有丘陵、盆地、山区等,虽然在前期的设计中做了充分的准备,但是由于外界因素的影响,不可避免的还会存在一些设计不合理的地方。随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。但是设计变更的出现就给高速公路施工质量管理带来了相应的困难。

3、技术管理上的欠缺。高速公路工程的施工管理中,具有很多专业性的知识,而很多管理人员由于理论上的欠缺以及实践经验的不足,对高速公路工程的新材料、新工艺等生疏,导致施工管理中问题层出不穷,最终使工程质量无法得到保障。

二、高速公路施工的控制方法

1、加强施工计划管理。现在的高速公路项目均实行“四制”管理,必须执行公正、公平、公开的招投标制度。在招标书中对工程项目的开、竣工时间进行明确规定,承包商须无条件执行(特殊情况除外,如飓风、洪水等)。因此施工单位在开工前,根据工程的总体工期及实际情况,充分考虑施工季节、周转材料的周转周期、意外因素等的影响,编制切实可行的、合理的、科学的总体施工计划。根据总体施工计划,编制年度计划、月份计划、旬计划及日计划,在计划说明中要明确施工队伍、施工机械设备及施工工艺等。施工单位根据计划组织进场材料、机械设备、施工人员等,必须要满足计划的要求,保证计划的完成。施工监理、前线管段人员要详细审查施工单位的施工计划的合理性、可行性,按照计划的要求检查施工单位的施工人员、机械设备、施工材料是否满足要求,保证施工组织合理,以日计划保旬计划,以旬计划保月计划,以月计划保年计划,以年计划保总体工期。

2、做好施工前的各项准备工作。(1)在工程施工前,负责人员应该组织参与施工人员认真学习各项技术规范以及合同精神,根据施工项目分配任务,明确施工人员的岗位职责,强化施工人员对工程质量的主人翁意识,加强对施工人员的岗前培训,制定详细的且将质量目标逐层分解的质量管理工作计划,将责任真正落实到施工人员个人,并落实好每项工程和每一道施工工序的质量,从而使工程质量有章可循,有据可依,保障质量工作顺利进行。(2)在中标单位开始落实工程施工后,要加强工程质量管理,实行分级、层层负责制,明确部门人员的分工职责。负责质检的相关部门以及人员更应该加强质量检查,并做好资料整理、组建实验室等工作,每个质检人员都应做到各尽所能、各负其责。(3)对施工人员进行应知应会教育,严格检查施工人员的上岗证、挂牌,从而提高工程施工的技术规范,并对全体人员进行严格的考核,也可以通过竞技办法,提高员工们的积极主动性,最大限度调动员工们的能动性。

3、施工工艺标准化。实行高速公路施工工艺标准化,有利于提高施工管理水平和施工质量,对高速公路建设具有重要的意义。施工工艺标准化内容主要体现在以下几个方面:第一,对路基工程填筑、摊铺、压实工艺进行规范。第二,对防护工程的砌筑工艺、锚索施工工艺,以及桥梁施工、养护、预应力张拉等工艺进行规范。第三,对隧道工程中的开挖、初支、铺底等工艺进行规范,对隧道的爆破等施工进行标准化操作。第四,对路面工程碎石加工、碾压工艺进行规范,对钢筋模具绑扎技术进行规范。通过实行标准化施工工艺,能够避免由于工艺不同而造成各个路段质量不一的问题,确保整个工程的施工质量,提高施工效率,进一步提升高速公路施工标准化水平。

4、加强高速公路工程施工技术管理。所谓的公路施工技术管理,是指以合同条款和技术规范为依据,通过一定的组织系统,按照规定的程序,运用各种有效和必要的方法,使工程满足设计要求,实现设计目的,最终使质量达到标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。在技术管理这个层面上主要是坚持以下几项原则:第一,应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案,充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益;第二,要把企业和国家、当前和长远二者相结合,遵守经济节约的原则。第三,要严格贯彻国家的经济政策原则,国家经济政策是根据自然资源的特点,依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的,必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守;第四,严格执行基建程序和施工程序原则。履行合同约定,落实季节性施工,确保生产过程的连续性、平行性、协调性和均衡性。

5、提高工程施工人员的整体素质。人的因素决定着高速公路施工质量的优劣,毕竟所有的工序都是由人直接或者间接的操作完成的,特别是进入工程的施工阶段,施工人员素质的高低,就直接影响着工程质量的高低。在进入施工阶段之前,必须对所有的工程施工参与人员进行专门的技能培训,进行专业知识的再教育。进行培训的过程中,可以根据本工程的具体情况,根据工程建设施工中所必须应用到的公路施工知识,进行分类处理。特别是针对工程关键部分容易出现的问题,要及时向施工人员提出,并提供可行的解决方案,在施工前把问题解决掉,保证工程的顺利进行,减少返工、重修等情况出现,这样既可以保证工程的质量,又可以节约成本,保证施工进度。同时,要从施工程序和制度上,对施工人员进行培训教育。施工工序的问题也是影响高速公路施工质量的问题之一,只有按设计方案进行合理有序的施工,才能保证工程的每一道工序都符合标准。因此,要让施工人员了解工程的整个过程,以保证施工人员在施工时,能根据要求,按规定的步骤进行施工,避免工序的混乱和遗漏给施工质量带来问题的情况出现。此外,要对施工人员进行制度化的教育,从施工章程和规定这两方面,进行教育讲解,提高施工人员的施工操作的规范化程度,以此保证工程施工的质量。

综上所述,加强高速公路施工管理,就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合,实现施工企业整体优化。在这个过程中,只有参建各方和全体参建者,以高度认真负责态度对待每一个细节,才能高效优质的完成一条高速公路施工与管理。

参考文献:

[1]肖楠.高速公路施工中的工程质量管理措施[J].黑龙江科技信息.2009(6)

篇6

(河套学院,内蒙古 巴彦淖尔 015000)

摘 要:增强大学生法律意识,有助于其依法维护自身权益,更好地履行法律义务,对推动依法治国,建设社会主义法治国家具有重要意义。通过问卷调查发现,目前大学生法律意识现状不容乐观,具体表现在基本法律知识缺乏,法律信仰缺失、自觉运用法律维权的意识和能力较差等。通过分析大学生法律意识现状及其成因,提出提高大学生法律意识水平的对策建议。

关键词 :大学生;法律意识;现状;原因;对策

中图分类号:G420文献标识码:A文章编号:1673-2596(2015)01-0074-03

党的十明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家的目标,这就要求在全社会弘扬社会主义法治精神,形成学法尊法守法用法的良好氛围。大学生对法律的认知态度和践行效果,对良好法治环境的形成具有积极的推动作用。对大学生进行法制教育,提高大学生法制意识,是高校思想政治教育的重要内容,也是实现高校法制教育与时俱进的基本要求。近年来,大学生违法犯罪、失踪遇险遇害等案件频发,这在一定程度上反映出大学生法律知识欠缺和法律意识淡薄的现状。笔者以河套学院大一到大三非法学专业学生为主体,调查了解大学生法律意识及高校法制教育状况,为培养大学生法律意识,提高大学生法制教育的实效性提供参考。

一、大学生法律意识现状调查结果统计

法律意识是社会意识的一种形式,是人们对于法和法律现象的思想、观点和心理态度。大学生的法律意识主要指大学生对法的本质和作用的评价,对基本法律知识的理解、掌握程度,对自身权利义务的认知,对社会法律现象的心理判断以及法律信仰的形成情况等。围绕以上内容,本次调查从基本法律知识、法律运用能力、法律心理认知等三方面进行,调查以无记名问卷调查的方式进行,被调查对象中大一学生占27%,大二学生占38%,大三学生占35%,共发放问卷680份,回收有效问卷663份,有效问卷回收率为95%。

(一)基本法律知识掌握情况统计

基本的法律知识是法律意识的重要内容,也是大学生树立良好法律意识的基础和前提。本次调查主要对大学生了解法律知识的途径、对法律法规的关注度、自身权利义务及个别具体法律知识等方面进行了解。通过调查发现,大学生主要通过广播、电视、网络等媒体宣传、学校教育、家庭教育等途径了解法律知识。其中媒体宣传是大学生了解法律知识的主要途径。大学生对国家新颁布的法律法规的关注度并不高,选择经常关注的只占11%,关注过的占71%,还有18%的学生选择了从不关注。关于自己的权利义务,只有25%的学生选择了知道,63%的学生选择了大体知道,10%的学生选择了不知道,还有2%的学生选择了权利义务无所谓。在回答“被告是什么人”这一基本法律知识时,只有45%的学生作出了正确选择;有37%的学生认为被告是有违法犯罪行为的人;有16%的学生认为被告是打官司中理亏的一方;还有2%的学生认为被告是被诬陷的一方,可见,学生对于“被告”这一常见法律主体的概念很模糊。

(二)法律知识运用能力统计

提高法律知识的运用能力,是大学生学习法律的主要目的,也是衡量大学生法律意识水平高低和高校法制教育实效性的重要标准。在调查这一内容时,笔者设计了三个问题,见表1:

从以上统计情况可以看出,大部分学生能够识别权利与义务,对保安搜身等明显的侵权行为,由于涉及切身利益,大部分学生能够运用法律手段维权,但对索要发票这种既是权利又是义务的行为却缺乏明确的认知,所以78%的学生选择了偶尔或很少索要发票,只有42%的学生在商家拒开发票时选择通过法律手段维权。这样的做法,一方面自己作为消费者在发生纠纷时正常的权利得不到保障,另一方面也给经营者提供了趁机逃税的机会,导致国家税收的流失,破坏了社会经济秩序。

(三)法律心理认知情况统计

大学生法律心理认知特指大学生基于自身的利益需要和体验而形成的对于法的感觉、情绪、愿望和要求。笔者在这部分设计了三个问题,见表2:

从上述统计情况可见,58%的多数学生选择对法律保持信任,66%的学生在认为法律不公正的情况下能够选择积极有效的方式应对;但仍有为数不少的学生对法律持消极态度,甚至在法律与权力关系的认识上模糊不清;有33%的学生在法律有失公正时选择被动遵守,还有1%的学生选择可以不遵守法律。

二、大学生法律意识现状分析

从调查问卷的结果显示,大学生对基本法律知识有一定了解,能够判断一些简单的权利义务关系,对法律的重要性有一定认识,也有运用法律维权的基本意识,但整体状况不容乐观,还存在不少问题。一是对基本法律知识掌握不够。由于接受法制教育的内容和途径所限,大多数学生对法律部门的划分、基本法律概念、诉讼制度等法律知识知之甚少,对国家颁布的法律法规缺乏关注,对自身权利和义务及其相互关系认识不清。二是运用法律知识解决实际问题的能力不强。由于法律知识储备不够,大多数学生在日常生活中表现出权利意识较差,不能积极主动地运用法律思维和手段思考解决实际问题。三是对法律的心理认知不足。大多数学生对法律的认识还停留在感性阶段,缺乏理性思考,部分学生对我国法治建设取得的成果没有客观的认识,对法律的公平正义理解不够,对法律的信赖程度仍需提高。

调查结果与被调查学生法律意识水平的自我评价基本吻合。对自身法律意识水平的自我评价中,14%的学生认为较高,74%的学生认为一般,12%的学生认为较差。同时,77%的学生能够意识到法律与自己的学习生活关系密切;88%的学生在权益受到侵害时能想到用法律手段解决问题;对于“大学生在法治社会中担当的角色”,40%的学生选择做法治社会前进的推动者或建议者,27%的学生选择做守法者,26%的学生选择做法律知识的传播者,7%的学生选择做法律的完善者,不难看出,大学生希望自己具备较强的法律意识并在法治社会建设中有所作为,但他们现有的法律意识水平难以实现这一目标。因此,无论从客观要求还是大学生的主观愿望,提高大学生法律意识水平是必要的,也是迫切的。

三、影响大学生法律意识水平的原因分析

(一)中小学、家庭及社会法制教育的缺失

通过本次调查发现,大一学生相对大二、大三学生法制意识偏低,这在一定程度上反映出中小学、家庭及社会法制教育的缺失。中小学虽然也开设法制教育课程,一些机关团体也组织法制教育进校园等活动,但大多数内容以安全教育为主,又受升学影响,这类课程或活动并没有得到应有的重视,对提升学生法律意识水平意义不大。在家庭教育方面,有些家长自身法律意识水平不高,缺乏对孩子进行法制教育的意识,有时“教育”甚至适得其反。社会法制宣传大多以大众普法教育为主,对青少年缺乏针对性。

(二)高校法制教育实效性不强

中小学、社会及家庭法制教育的缺失,导致大学生在入学前法律意识水平普遍偏低,这就要求高校必须承担对大学生进行法制教育的任务。高校的法制教育应该通过基本法律知识的学习,帮助学生正确认识权利和义务的关系,形成法治思维和法治价值观。当前高校开展法制教育主要通过开设“思想道德修养与法律基础”课程进行,而该门课程法律部分的内容只有两章,由于课时有限,教师对法律知识的讲解只能泛泛而谈,也很少有实践教学环节的设计;同时,教授该门课程的教师大多缺少法学专业背景,本身对法律的研究和理解不够深入,在知识体系的构建与优化、教学方法的有效运用、大学生的法治精神和法律意识的培养等方面还有许多局限性,极大地影响了法制教育的实效性。

(三)大学生对法制教育重视程度不够

在当前建设社会主义法治国家背景下,大学生不学法、不尊法、不用法、不守法,不仅直接影响其自身权益,还会侵害社会和他人合法利益,对营造法治环境产生消极影响。法制教育对学生在校期间、毕业以后的学习、就业、生活及社会交往等各方面都有重要的指导意义。但现实中大学生对法律的关注度并不高,没有将法制教育与自身的权利义务紧密联系,在学习中大多存在应付心理,不能自觉地把法律作为一种行为方式和准则,也不能有效地运用法律。

(四)社会法治环境的负面影响

改革开放以来,我国法治建设在立法、执法、司法等各方面都取得了显著成就,但随着经济社会的转型发展和改革的不断深入,不可避免地出现了许多新问题,法治建设还存在立法滞后、执法不严、司法不公等现象,这也使得一部分大学生对建设法治国家的目标和进程持怀疑态度,在一定程度上影响了其法律意识水平的提高。

四、提高大学生法律意识水平的对策建议

(一)加强中小学阶段法制教育,为大学生形成良好法律意识奠定基础

法制教育是一个循序渐进的过程。作为新时代的青少年,应该在中小学阶段了解与自己学习生活相关的法律知识,为大学阶段形成良好的法律意识奠定基础。因此,中小学应当开设相应的法律课程,并邀请专家对教师和家长进行培训,以便教师和家长在日常教学和生活中对学生进行法制教育。相关行政司法机关也应配合学校开展有针对性的法制宣传和教育活动,从而形成学校、家庭、社会三位一体的法制教育体系,使法制教育伴随青少年的成长,帮助他们从小形成尊重法律、敬畏法律的思想意识,减少青少年违法犯罪率,为青少年健康成长保驾护航。

(二)提高高校法制教育实效性,促进大学生形成良好的法律意识

对大学生进行法制教育,将其培养成为遵纪守法、具备良好法律意识和法律素质的合格人才,是高校不可推卸的责任和义务。高校应当不断提高法制教育的实效性。一是要优化课程设置和教学内容,提高法制教育的针对性。开设法制教育课是对大学生进行法制教育的主要途径,所以首先要优化“思想道德修养与法律基础”课程的教学内容,做到重点突出;同时根据学生的实际需要并结合专业特点,增设劳动法、经济法、环境法、婚姻家庭法等选修课程,拓宽学生的法律知识面,弥补现有教学模式的不足。二是要创新学模式,激发学生学习兴趣。法律知识实用性很强,教师在课堂教学中应多采用案例式、讨论式、诊断式等教学方法及灵活多样的教学手段,注重加强互动交流,增强课堂感染力,提高学生学习兴趣。三是要组织开展丰富的法律实践活动,提高学生学法用法的能力。教师要精心设计实践教学环节,学校应鼓励指导学生成立法律社团,采用走出去、请进来等方式,组织开展法律知识讲座、竞赛、辩论会、模拟法庭、庭审观摩、法律咨询等活动,构建起课堂内外、校园内外一体化的法制教育网络,提高学生对法律的感性认识和理性思考,形成学习、传播法律的良好氛围。四是要提高教师专业化水平。高校应尽量选派具有法学背景的专业教师承担相应教学任务,非法学专业教师应通过学习培训,形成完善的知识体系,提高法律实践能力,保证法制教育的质量和效果。

(三)构建良好法治环境,为提高大学生法律意识水平创造条件

构建良好的法治环境,有助于坚定大学生的法治理想信念,为提高法律意识水平创造条件。从国家层面而言,必须维护宪法权威,不断完善法律体系,推进依法行政和司法公平,全面加强法律实施,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。从社会层面而言,要深入开展法治宣传教育,弘扬法治精神,增强全社会学法尊法守法用法意识。从学校层面而言,要提高依法治校水平,以学校章程为指导,遵循公开、公平、公正原则,切实保障广大师生的权益,为学生提高法律意识水平创设校内法治环境。

参考文献:

(1)刘旺洪.法律意识论[M].北京:法律出版社,2002.

(2)张家宇,李子煊.大学生法治精神培养的困境与出路[J].北华大学学报,2014(4).

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【关键词】技校学生;法律意识;违法犯罪;和谐社会

提高技校学生的法律意识,需要学习法律知识,需要家庭教育、学校教育和社会教育三重教育的相互整合与互动,让学生自觉学法、知法、懂法、守法、用法,才能有效预防犯罪,实现和谐社会的目的。

一、法律意识的涵义及其主要内容

1.法律意识的涵义

法律意识指人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称,包括对法的本质、作用的看法,对现行法律制度的态度,对法律规定的理解,以及对人们的行为是否合法的评价等。

法律意识既是公民自觉守法的内在动力,也是公民自觉与违法行为作斗争的精神力量,更是理解、尊重、执行和维护法律规范的重要保证。

2. 法律意识的内容

法律意识包括法律知识、法制观念和法律观点三个组成部分。

(一)法律知识是法律意识的基础

马克思说“意识在任何时候都只能是被意识到了的存在”。意识是客观存在的反应,任何人的意识都不可能凭空产生。法律意识也是客观存在的法律的反应。因此,法律意识的产生,必须建立在一定的法律知识的基础之上。人们只有了解和掌握一定的法律知识,才能具有相应的法律意识。

(二)法制观念是人们对法律制度的看法和态度及自觉遵守的程度。

由于人们对法律知识的了解和掌握的不同,对法律的重视和自觉遵守的程度不同,构成不同的法制观念。

法制观念的基本要求是各项工作要法律化、制度化,并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

(三)法律观点是法律意识的灵魂

法律观点是人们对法律的本质、产生、发展规律、作用一系列基本问题的看法。由于对法律的本质、产生和发展规律和作用的看法不同,所以出现了不同的法律观点。通过学习法律知识和参加社会法律实践活动,增强法律观点,提高法律意识。

二、犯罪的概念、特点和预防

1.犯罪的概念和特征

犯罪指触犯了刑法,依据刑法的规定应当受到刑事处罚的行为。

法罪的特征:第一:社会危害性是主观和客观的统一。

第二:犯罪是触犯刑律的行为,即具有刑事违法性。

第三:犯罪是应受刑罚处罚的行为,即具有应受刑罚处罚性。

2.未成年人犯罪的特点

未成年人犯罪是指14—18周岁的公民,实施了危害社会且受到刑罚处罚的行为。其犯罪特点为:

第一:犯罪动机的具有偶发性、模仿性强。

第二:暴力侵害、偷盗侵财的案件居多。

第三:团伙犯罪较多,社会危害增大。

3.预防犯罪从自身做起

第一:牢固树立法制观念,提高法律意识,增强对违法犯罪行为的警觉性,实现预防违法犯罪的目的。

第二:自觉控制不良心理的影响,要注意对逆反心理、义气心里、报复心理、利己心理、寻求刺激心里的调控,实现预防违法犯罪的目的。

第三:自觉预防不良行为的发生,在社会不良环境的影响下,逐渐养成的一些不良行为是引发违法犯罪的重要诱因,应当预防和校正不良行为,实现预防违法犯罪的目的。

三、提高法律意识,预防违法犯罪的对策

提高技校学生的法律意识是一个庞大的系统教育工程。技校学生的法律意识不强,法制观念淡薄,提高技校学生的法律意识显得十分的迫切和重要,需要家庭教育、学校教育和社会教育的综合培育,是预防技校学生违法犯罪的有效对策。

1.提高法律意识的家庭培育

家庭既是学生的诞生地,又是第一课堂,正确的家庭教育对学生的健康成长及其重要。父母是孩子的第一任老师,家长的的每一个微小行为都是孩子的活教材。孩子耳濡目染,受父母和家庭潜移默化的影响。家长的法律素质的高低对子女的法律意识培养至关重要。父母在教育子女时如果能将法制教育与道德教育结合起来,会为子女的世界观、人生观及法律意识的成长奠定良好的基础,家庭教育是提高学生法律意识的最重要、最基本的场所。

2.提高法律意识的学校培育

学校是学生健康成长的摇篮,是学生接受教育的最主要的阵地。学校是学生获得知识的主要来源和途径,学校坚持开展法律意识教育,是学生健康成长的重要一环。建立完善的法制教育体系,实现法制教育的系统化,提高学生的法律意识观念。

第一:要积极学习各种法律知识,知法才能守法,知法才能用法。知道某种行为是合法行为还是违法行为,是一般违法行为还是犯罪行为,是否应当承担法律责任,应当承担什么样的法律责任。

第二:通过案例教学法、聘请资深法律工作者进行课堂讲法、举办法律意识的专题讲座,组织学生进行模拟法庭办案,激发学生学习法律意识的积极性。

第三:充分发挥现代传媒的重要作用。包括法律书籍、报纸、刊物等出版物的熏陶;包括法制内容的板报、校刊、校报、橱窗等形式的熏陶。包括法律内容的电影、电视、戏曲、曲艺等艺术形式的熏陶。

通过我们的视觉、听觉,形成对法律意识的渗透,达到提高学生法律意识的学习兴趣目的。构建良好的校园法律意识教育是贯彻国家教育方针、维护学生合法权益的客观要求,是预防学生违法犯罪的有效途径。

3.提高法律意识的社会培育

社会是提高法律意识的重要阵地,强化社会治安的综合治理,加大法制宣传力度,加大对社会环境的整治和治理力度,形成良好的社会法治环境。把社会大环境真正建设成为牢不可破的法制教育阵地。让学生懂得有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的原则。形成良好法律意识的社会培育环境,是实现社会和谐的有力保障。

技校学生法律意识的培育是一项艰巨复杂的系统工程,需要家庭、学校和社会的法律意识教育综合培育,需要教育、立法、司法部门相互配合,只有长期坚持,循序渐进,多管齐下,方法得当,对症下药,采取综合治理,才是不断提高技校学生法律意识的动力和源泉,才是有效预防和减少技校学生违法犯罪,最终实现社会和谐稳定,人民生活安康的需要。

参考文献

[1]孙国华.《法理学教程》.中国人民大学出版社

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(一)关于“五五”普法目标的确定

“五五”是在“四五”普法的基础上进行的,它必然是对“四五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治江苏、法治政府的目标相衔接。因此,“五五”普法的目标的确立,既要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。“五五”普法要有新的目标,但新的目标不能定的过高。根据我区的经济和社会发展状况,我们认为“五五”普法目标应该确立这样一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理水平,推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有所不同,城市与农村的要求应当有所不同,经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提出具体的普法目标任务。

(二)关于“五五”普法的侧重点。

抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“五五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容,狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极的和突出的成效。

1、继续抓好重点对象的普法。

推动依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏及其的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“五五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。

农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们武进在经济上属于较发达地区,但从目前了解情况来看,我区农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。

青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去。版权所有,全国公务员共同的天地!

企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点。

2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。如对领导干部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。

3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实。

(三)关于“五五”普法的运行机制

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“六五”是在“五五”普法的基础上进行的,它必然是对“五五”普法的传承和延伸。根据我区的生产经营形势和周边环境,我们认为“六五”普法目标应该确立这样一个目标:即在员工学法、用法、提高法律素质的基础上,“算好三笔帐”,着力培养法治观念和法治自觉性,同时,还要针对目前现场的不安全因素,加大防范投入,加强防范力度,持续推进“六五”普法活动进程。

二、关于“六五”普法活动的侧重点

抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“六五”普法对重点普法对象和重点普法内容要着力要求。实施过程有要针对性,对重点对象、重点内容,分别开展工作,会起到良好的效果。

通过25年的普法,领导干部法律意识得到增强,法律素质有了很大提高,但领导干部的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多违反可持续发展要求,不按科学规律办事,随意侵害群众利益的违法行政行为造成的损害,后果十分严重,其对法治的破坏及其的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“六五”普法仍然应把领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会建设的自觉性和实际能力上。

企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应也是“六五”普法规划的重点。

三、开展宣传教育活动,提高全员法制观念

第一,依靠机制,落实普法。在普法的日常运行机制中,特别要强调依法开展法制宣传教育。省市各级组织都制定了各类《法制宣传教育条例》《法制宣传教育条例实施办法》等,明确了各级各部门特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育职责。作为企业单位,我们要进一步运用好《条例》《办法》和《实施规划》等,全面推进“六五”普法各项工作的落实。

第二,深入教育,强化普法。在实际工作中,既要注重在中层干部中的法制教育,又要重视对普通员工进行广泛、深入的法制宣传,提高群众知法守法、依法维权的能力。通过“两头”抓,带动干部员工法律意识的提高,为最终实现“六五”普法工作目标奠定基础。融普法宣传教育于日常管理工作之中,把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层;

第三,创新做法,全面普法。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标,实行目标管理和一票否决制,明确职责、落实到人。二是建立学法约束机制。建立健全干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度,把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。员工岗前岗后以及技能培训,必须包括法律内容,考核不合格不予上岗。

第四,加强“两大建设”,夯实普法基础工作。加强“两大建设”,一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起,从普法干部抓起。普法干部在自身学习之后,再组织全区员工培训,学习法律法规知识,提高全员法律意识。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。一是宣传媒体建设,我区利用网页、宣传栏、作业区小报等,不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目,进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜,针对生产经营和员工生活中遇到的问题,有针对性地选择典型案例,寓法律条文于案例故事之中,让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。

四、加大防范力度,全面提高现场防范

第一,建立监控系统。针对作业区井站分散的实际,有针对性地在重点部位及重点井站增设了4处监控摄像装置,在20个采油站大门处都装有入站提示装置,提高了安全防范范围。

第二,提高物防能力。在全区所有井站高架罐都安装了防盗锁,所有的掺油装置都加装了封条,所有变压器全部安装防盗锁,同时制订了掺油管理规定及高架罐使用与管理办法,定期检查,及时反馈。

第三,规范高架罐及拉油点管理。经营组设立专人对外销原油拉运跟踪监督;安排专人管理原油拉运站(单井),做到有记录、有跟踪、有反馈、有监督,相互制约,相互监督。同时,相关站要建立原油拉运台帐,单井建帐由中心站或所管分站负责。其中,47号站原油拉运必须听从作业区统一安排,高架罐钥匙实行定人定时管理。

第四,规范管理原油拉运车辆。原油拉运车辆必须符合安全拉运条件,具备拉运手续,否则,严禁拉运。一旦发现问题,及时和派出所取的联系,确保油区生产平稳运行。

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一、强化法治保障,构建法治经济社会秩序

1.构建法治经济秩序。围绕全市重大发展战略的推进实施,依法保障各类市场主体的合法权益。加强市场监管与服务,深入开展建筑市场、燃气供应市场等专项整治活动,依法打击违法违规行为。大力推进社会诚信体系建设。加快建设以道德为支撑、法律为保障的信用制度。积极推进依法治企、诚信经营工作。不断推进企业依法管理、诚信经营的内在动力和实际能力。加强诚信建设,完善失信惩戒机制,大力推进企业履行社会责任,保障职工合法权益,构建和谐劳动关系。

2.创新社会管理。建立健全“部门主导、社会协调、公众参与、法治保障”的社会管理体系。强化特殊人群管理、公共安全监督管理、“两新”组织建设以及网络虚拟社会管理控制,进一步引导社会组织和公民依法理性表达诉求,规范社会行为,着力运用法治方式解决各种矛盾。进一步健全依法调解矛盾的工作机制,充分发挥行政调解在依法化解矛盾纠纷的重要作用。加强劳动争议、物业纠纷、征地拆迁等重点矛盾纠纷的调解工作。

二、推进科学决策,提升行政效能

3.提高依法决策水平。坚持依法决策,重大工程项目建设和重大政策出台,必须切实遵循征求群众意见、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查各项程序。完善社会稳定风险评估制度,将社会稳定风险评估作为推出改革举措、作出重大项目决策的必经程序,促进稳评工作科学化、规范化、常态化,并建立决策跟踪评价和责任追究制度。

4.提升行政效能。深化行政执法规范化建设,加快理顺行政执法体制。在充分调研的基础上,把可以让县(区)实施的行政执法权力下放给县(区)住建主管部门。推动建筑市场、燃气供应等领域的综合行政执法取得新进展。推行行政执法信息化,促进说理执法、执法事项提示、行政监管劝勉、轻微问题告诫、重大案件回访等执法方式制度化。全面推行行政执法评议,强化对行政执法行为的监督。根据市委市政府要求,积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。

三、推进法治文化,增强法治意识

5.提升法治意识和能力。认真组织学习党的十关于全面推进依法治国的一系列新论述,准确把握更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中重要作用的新要求,努力提高领导干部运用法治思维和法治方法深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。实施党委(组)中心组定期学法制度、领导干部述职述廉述法述学制度。党委(组)中心组每年集中学法不少于2次。充分发挥市委党建手机报、手机党校等载体作用。推进企事业单位经营管理人员、外来务工人员等重点对象的学法用法,努力增强全系统学法尊法守法用法意识。拓展法制宣传教育形式、阵地和载体,根据市委市政府部署,继续抓好“12.4”法制宣传日、“法治宣传月”等活动。认真做好“六五”普法规划中期迎检工作。

6.大力推进法治文化阵地建设。鼓励基层各类文艺骨干和积极分子参与法治文化作品的创作。推动建设不同类型、不同特色、不同规模的法治展板、法治画廊等法治文化宣传阵地。充分运用系统各单位网页等现代传播手段,努力打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台。积极推进公园、居民小区法治文化永久性阵地载体建设。

四、实施法治惠民,让群众共享法治成果