增强群众法治意识范文

导语：如何才能写好一篇增强群众法治意识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、工作机制运转情况

镇为贯彻“法治文化进乡村”精神，按照依法治村工作要求，大力宣传村民委员会组织法，强化农村基层民主政治建设，引导乡村村依法自治，帮助健全村组织、民主管理、完善村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。在此过程中，村积极响应组织号召，率先锤炼，获得“省级法治示范村”称号，村如今也正以青出于蓝，更胜于蓝的姿态创新推进“法治文化进新村”工作，力争成为镇下一个法治示范村。

二、法治文化进新村工作经验和做法

（一）建设法治主题长廊。将与群众切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入法治宣传专栏，运用通俗易懂的语言、漫画、挂画，等置于广告牌，观光道两旁，凉亭之内等位置，结合具体事例“说”法，确保法治宣传贴近群众，贴近基层。

（二）建设农村法治图书角。“水景家园”建成后，以文化活动室、农家书屋为依托，建立法律图书室，并配备一些常用法律书籍，定期对群众开放，并配备一名专业的“法律明白人”，为群众解决法律疑难，增强群众的法律意识，引导群众养成”办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。

（三）定期开展法治小讲堂活动。成立一支由村主任为首，各组组长为成员的专业的法律宣传队伍，每月开展一次开展法律宣讲活动，宣讲内容以最新的法律法规及与群众生活息息相关的婚姻法、土地法、农业法等。

（四）加强法治文艺建设。充分利用村妇女文艺队平台，编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目，深入聚居点，开展法制文化宣传活动，把法治文化理念渗透到群众心里。

（五）结合本地新村人文地理环境特点，大力传播“法为上、人为本、调为先、情为牵、和为贵、让为贤”的传统理念，重点从“法、理、情、德、利”方面进行阐释，利用道德词汇、动漫绘画、典型事例、灯笼、对联、壁画等群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，潜移默化传播法治文化和法治理念，树立起群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

三、问题和困难

（一）群众法治观念淡漠。在传统观念中，人们普遍有一种耻讼、贱讼观念。受传统法律意识影响，农村群众重视传统礼俗，轻视法律规范，法治观念淡漠，习惯于按传统观念参于社会生活，评判他人与社会、解决纠纷及维护自身权益。如部分农村群众重视父母之命，媒妁之言，重视订亲、结婚仪式等形式，忽视婚姻登记，由此引发婚姻关系纠纷。一些农村基层干部在处理矛盾纠纷时，以息事宁人为目的，往往凭自己的权威、经验和习惯来解决，把法律规范抛之脑后，结果却往往是“压下了这头，翘起了那头”。

（二）群众文化生活匮乏。我镇农村经济和社会文化事业发展相对滞后，造成乡村文化生活贫乏苍白。大部分群众仅能通过电视、报刊等有限的渠道接受外界信息，内容不丰富，形式单一，范围不广。文化活动场所和文化设施建设较为滞后，农村文艺作品缺乏，文化活动品味普遍不高，不能满足广大农村群众精神生活需求。致使一些群众转向赌博、搞封建迷信等一些不健康的活动。

（三）农村普法效果不佳。普法宣传教育往往在法制宣传日，逢场之日，在人流量较大的城镇区域开展，在距离城镇相对远一点的村子，在普法的次数和质量上明显下降，个别偏远的如箭杆林村、白马村一年难以接受一次法治教育。普法宣传手段单一，往往以发宣传资料、上法制课、挂宣传标语等传统宣传形式为主，加之农村群众文化程度普遍较低，对普法宣传内容接受度不高，兴趣缺乏，致使普法效果大打折扣，无法取得预期效果。

四、下一步努力方向

农村法治建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，培育法治文化对于加强农村法治建设具有重要意义，必须让群众真正参与其中，才能有效构建办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。

（一）融入新村建设，打造农村法治品牌。村“水景家园”，村“茶苑新居”作为我镇农村法治文化建设的重要抓手，对于改善农村群众居住环境，提高农村群众生活水平具有重要作用。要实现人与自然和谐共处，生产与生活、物质与文化同步提升。在培育农村法治文化的过程中，要坚持把法治文化塑造与新村建设有机结合，根据新村聚居点建筑风格，在新村聚居点高标准建立一批法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊、法治文化墙，形成各具特色的农村法治品牌，让群众在休闲娱乐中得到法治文化的沁润，接受法治理念的传播。

（二）弘扬传统文化，丰富农村法治元素。指出：“中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉，是我们提高国家文化软实力的重要途径。”传统文化根在农村，儒家思想主张“天人合一”、“中庸之道”，推崇的“仁、义、礼、智、信”，无不追求人际关系的和谐，对于基层社会治理具有积极意义。加强农村法治文化建设，必须注重法治文化的表现形式，要充分利用皮影、剪纸、山歌、快板、对联等群众基础性好的传统艺术形式，把法治文化的理念与它们有机融合，大力开展群众性法治文化活动，让群众在参与中逐渐喜爱法治文化，接受法治文化。

（三）加强道德建设，提升农村法治内涵。以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建设与道德建设有机结合，大力弘扬孝道、伦理等传统道德观念，大力开展爱国主义、集体主义、社会公德、家庭美德教育，不断增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。

篇2

一、度重视，确保扫除恶专项科争法治宣传教育工作落到实处

高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义，根据中央、省市、区等专项斗争工作部署要求，积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传_工作责任，认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单，切实做到有计划、有重点有专题、有活动。同时，积极整合辖区法律服务资源，协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动,确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处，取得实效。

二、突出重点,广泛宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规

一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来，从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度,广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义宣传公民的基本权利和义务等内容，引导广大干部群众坚定宪法自信，增强宪法自觉推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神，大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效，引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响，全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合,坚持教育群众与服务群众相结合，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，积极弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。

三、把握主题，深入开展扫黑除恶专题宣传活动

一是积极联合公安分局、_刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识,并设立法律服务咨询台，为群众答疑解惑,引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。二是创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会，组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与扫黑除恶专项斗争,通过向街坊邻里散发宣传材料??,集中座谈讨论等形式，积极宣传扫黑除恶典型案例及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规，提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。三是充分发挥村居法律顾问作用，深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求,在全面开展法律服务的基础上，围绕扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座，邀请专业律师突出主题，深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性，有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时，如何运用法律武器,充分维护自身的合法权益,进-步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力，主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,共同维护辖区和谐稳定法治环境，吸引了大量群众的热情参与。

篇3

［关键词］领导法律意识认知公众

法律意识的高低体现着一个国家法治化程度的高低。在宙斯刚刚把法律作为最伟大的礼物赐于人类的时候，古希腊人把法律看作是神圣的、应绝对效忠的至上秩序。而现在，人们已不再把法律看作是神授律令，认识到了它是一种完全由人类自身创造、制定并可以不断修正的规则，这不仅体现了人类具有认识、评价、创制、完善法律，指导人们实践法律规范从而推动法律实施的功能，而且直接左右着公共权力机关及其公职人员特别是领导者实施法律的活动。然而在依法治国的今天，法律意识并不是一个轻松的话题。本来以民主自由为基础，需要由民主力量来构建的法治，在目前却需要官方来发动和推进，民众似乎处在旁观者的地位而表现出被动与冷漠；实施法治意在“以法扰官，以法保民”，而真正需要实施法律时却需要借助领导者，乞求于权力。这导致不少领导者不但未意识到“依法治国”、“依法治县”、“依法治……”的意图就是“治”自己，而是常常用“法治”来吓唬平民百姓。这种现状十分紧迫地要求掌握一定权力、通过权力来履行管理职责和为人民服务的领导者具有较公众更高的法律意识。

一、领导者法律意识的核心在于依法领导

依法领导要求领导者必须在宪法和法律的范围内活动，不能有凌驾于法律之上或者超越于法律之外的权力。在管理国家和社会事务时实行决策法律化，使权力受到法律控制。对政府来说就是严格执法，摒弃人治思想，不以身份为核心，不以部门权力为依托维护等级特权，实现真正的法律平等，处理好法律与权力的关系，并在法治的基础上，建立强有力的约束机制，真正实现一切权力属于人民，一切权力都受法律制约的法治状态。但长期以来，人们往往认为“司法”才能“依法”，所以“依法办事”仅仅只是司法机关的事情①。这说明依法行政首先必须摒弃对法律概念的传统理解，树立“行政也是执法”的现代法治理念，然后才能依法行政。行政机关是国家机关中对经济和社会发展影响最大、与公民关系最密切，因而也是权力大、机构多、人数众的一个部门，行政机关在社会生活中的极端重要性，决定了依法治国的关键在于依法行政②。法律规定公民、法人的合法权利不被侵犯，为维护公共利益和国家利益而颁行的禁止性规范得到遵守，也是良好法治环境的充分体现。政府依法行政应摒弃“人治实用主义”观念。实践中，常常会遇到“法治”不如“人治”的困惑，在很多管理领域出现“无法可依”的局面，使行政管理工作无法开展。于是，有的行政机关就自己制造一些“土政策”，而这些“土政策”往往在管理过程中立竿见影，使许多疑难问题迎刃而解。由于这种情形的存在，行政机关就应当牢牢树立法治观念，绝不能滋生“实用主义”思潮而随意制造“土政策”。政府行使公共权力必须做到“权依法行”，这是法治社会的基本要求。任何对法人、其他组织和个人产生不利后果的行政行为都应当取得法律的授权，并按法定程序实施，如果地方政府置法律于不顾，随意创制规则，擅自“变通”法律，那么，就无法保证法律的统一与权威。随着政府职能的转变，必然越来越注重运用法律的手段去调控经济和社会事务，政府和企业将成为法律服务的主战场，这就需要政府大力扶持、培育法律服务市场。在扶持过程中，充分提供机会让律师等法律服务人员介入政治、经济、文化、社会生活，参与行政立法和行政执法监督检查，为政府重大决策提供法律依据、法律论证和法律咨询，引导公众改变对律师等法律服务人员地位蔑视的观念。同时，对法律服务人员开展职业道德、执业纪律教育，提供接受继续教育的条件，不断提高法律服务队伍的素质。积极鼓励法律服务队伍为公众提供优质、高效的法律服务，实现法律对公民的平等保护，最终实现法治文明带给人类的福祉，从而真正营造出良好的法治环境。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。因此政府及其领导者必须在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中，积极主动地适应我国经济社会发展和广大人民群众的要求，查找工作差距，寻求发展思路，探索改革举措，特别是针对群众生产生活中迫切需要解决的困难问题和群众反映强烈的问题，不断提出解决问题的措施和办法，使广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益进一步得到维护。

二、领导者的法律意识要求领导者带头培养守法精神和习惯，维护法律的尊严和权威，充分意识到自己在营造良好法治环境中的作用

政府的基本特征是行使权力，但行使权力不是政府惟一的存在方式，政府既是权利的，也是责任的。在地方政治、经济发展中，作为政府，首先有责任充分认识到良好法治环境是推动地方政治、经济健康发展的基本保障。良好的法治环境是依法治国的具体体现，而依法治国则是“三个代表”的基本价值取向，只有建立与之相适应的政治法律制度，以良好的法制条件作为提高人民群众物质文化生活水平的基本保障，把法制建设作为文化发展的一项基本内容，才能代表先进社会生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。营造良好的法治环境，是“环境改造工程”中的一项核心工程，是社会主义市场经济与国际市场、国际经济接轨的客观需要，同时也是地区社会稳定、政治稳定的客观要求。社会主义市场经济倡导效率、竞争、公正，是相对于“人治经济”而言的法治经济，如果地方政府仅倾其身心关注政治环境和具体的、行之有效的优惠政策，而淡漠相应的法制保障，西部开发亦无法得到顺利实施。实践证明，优惠政策并不是吸引外商投资的决定性因素，只有健全、规范、稳定、透明的投资环境，才是投资者关注的核心。而良好的法治环境，则是投资者资本、人身安全的根本保障。如果政府机关的执法行为不规范，以言代法、以权代法，就不仅不会推进地方政治、经济的发展，反而还会成为阻碍地方政治、经济发展的绊脚石。

依法行政必须禁止“个人执法”。实践中，为泄私愤、为谋私利而打着“执法”幌子的个人行为不乏其例，如警察个人以公安局名义用“调查”方式威胁他人；税务干部个人“业余查税”；工商干部个人“抽样”、个人通知相对人接受检查……等等，不一而足。这些违法行政的现象无疑严重破坏良好法治环境的形成，政府应当采取针对性极强的措施予以坚决禁止。

营造良好的法治环境，政府还应当承担起恪守诚实信用原则的责任。对政府而言，诚信则包括两个方面：一是在行政管理领域中依法行政，规范执法，不能朝令夕改，出尔反尔。实践中，很多行政机关及其工作人员往往认为，政府权力是可以随意行使不受约束的，政府的政策瞬间可以改变，政府的承诺只不过是“魄力”和“效率”的作秀。针对这种观念，政府应当树立起“权自法出，诚信行政”的观念，彻底摒弃过去的“朝三暮四”行政恶习。二是在非管理的民事、经济等其他领域中言行一致，绝不能信口开河、言而无信，带头遵循市场经济的本质就是法治经济、契约经济、信誉经济的基本规则。购买商品支付货款、修建房屋支付工程款等等，本是众所周知的最初级的市场经济规则，然而，实践中作为市场规则制定者和维护者的政府，常常不但不去支持债权人行使索债权利，反而批条子、打招呼为赖账者庇护。某县政府在同一时间将同一宗土地出让给两个公民，收取两份土地出让金，当法院判决该县政府将土地出让金返还给未取得土地使用权的一方后执行时，该县政府却将银行账户上的所有存款转移到单位会计的个人存折上去了，让法院和当事人哭笑不得③。

鉴于此，全面倡导“诚信”、建立有效的诚信机制，是整顿市场经济秩序，培育良好法治环境的迫切要求，特别是政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更和反复，行政行为一经作出，未有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变；行政行为作出后，如事后发现有较严重违法情形或可能给国家、社会公共利益造成重大损失，必须撤销或改变时，行政机关对撤销或改变此种行为给无过错的相对人造成的损失应给予补偿。总之，只有营造良好的法治环境，用法制引导、规范，才是社会主义市场经济发展的内在要求和依法治国方略的具体实践。地方政府在营造法治环境过程中，必须承担起为之努力的使命，充分认识到不承担责任的政府不是负责的政府，没有政府营造的法治环境不可能是良好的法治环境。

三、领导者的法律意识还在于教育群众依法办事，培养公民的法治观念，增强公民的整体法律意识

领导者的法律意识不仅仅只是要求自己在个人生活中遵纪守法，洁身自好，还要求肩负起培养公民法治观念，增强公民法律意识的历史责任。法治观念是人们有关法治的基本意识、情感、观点、思想和知识的总称。如果公民不具备相应的法治观念，法治就无法成为基本的政治制度和生活方式，良好的法治环境也就难以形成。因此，政府必须引导和培育民众的法治观念，使人们形成敬法守法的精神和文化氛围，才能为地方政治、经济的发展营造良好的法治环境。但培养这种精神和文化，比制度建设和创制行政规范更为艰巨。法治社会的基本要求在于良法的存在和普遍遵守。营造良好的法治环境、公民法律意识的强弱、法律素质的高低，是法治观念优劣的重要标志。因此，政府在营造良好的法治环境的过程中，不仅要促进司法公正、依法行政，而且应当深入开展普法教育，培育民众的法律意识和观念，为营造良好法治环境奠定牢固的基础。

中国有漫长的封建专制历史，法藏官府，民不知律令，面对高深莫测的法律，百姓只有忍让和服从。如果我们今天的领导者再不培养公众的法律意识，最终会给社会造成更大的危害。因此，领导者在关心人民群众温饱的同时，应当引导群众学法、守法、用法，在公众中最终培育起民主、自由、理性的秩序氛围，使我们整个民族摆脱专制、人治、奴役和愚昧。

注释：

①应松年．依法治国的关键是依法行政[J]．法学，1996，（11）．

篇4

关键词：县域法治、严格执法、法律援助、司法权威、法治文化

县级是国家政权功能齐全的最底层，是国家法律、行政法规的具体执行和操作层级，是法治运行依托地、根基层，是法治建设的出发点和归宿点；没有县域法治，法治中国就无从谈起。县域法治建设如何推进，着力点在哪些方面，笔者结合自身感受和体会，谈点个人的肤浅认识。

目前，尽管我国在惠民或民生领域仍有诸多依靠政策解决群众诉求、服务群众、治理社会（把诸多成熟的政策急需上升为法律，这是上层法治建设的当务之急），也有很多法律法规亟待修订完善。但是，依靠法律法规管理社会、治理国家仍然是我们的主旋律，基本达到了有法可依；依靠法律法规维护着社会秩序，保持着社会稳定，促进着社会繁荣和发展，这是不争事实。针对现段“不信法”、“以闹以到省进京访”来要挟党委政府而实现无理诉求的一些无序非法现象和“大闹大解决”、“法不责众”、“大事小事找领导”等心理怪胎和人情味极浓、遇事托关系的社会土壤，要更加注重严格执法，更加注重以严格执法来引领社会风尚、营造法治氛围，更加注重以严格执法来维护社会稳定、化解社会矛盾，最终实现以严格执法引领法治建设、推动社会发展。

一要强化执法责任查究，倒逼严格执法。当前，县级政府正在实施机构改革和职能转变，制定职责权限清单和不可为的负面清单，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”职权与执法理念，协同推进“简政放权、放管结合、优化服务”，强化事中事后监管的执法责任。目前，解决行政执法领域的不公不严、夹杂私情私利、不作为乱作为等问题，必须依靠严格的责任查究，依靠严格的执法执纪；要注重从安全事故、治安灾害、、合理诉求、舆论热点、执法不公等问题入手，实行严格的党纪政纪问责，着力解决监管不到位、执法不规范等问题，以及办关系案、金钱案、人情案和吃拿卡要等腐败现象。同时，在政策执行落实方面，党委政府应注重操作运行机制制度建设，最大限度减少执行政策的随意性，以规范操作运行机制来培育公职人员的法治程序意识。

二要谨防有损法治的言行，党政领导是关键。党政领导干部要按照十以来和系列讲话精神要求，“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”。具体到实际工作中，定规划、做决策事事要有法律法规或制度依据和程序约束意识，注重论证会商过程，要时刻谨防有损法治思维、不符合法治方式、不利于法治建设的行政举措和言行。就我个人感受而言，有这么几方面现象或问题要得到切实纠正。

一是不要把法治作为“工具”论，过多过重强调服务于重点项目、重点工作，这不符合法治“平等”的基本精神，也不利于树立法律权威；二是不要过度依赖发文件、开大会等行政手段来推动指标任务、重点工作的落实和进度，而应依靠制度机制的运行；三是责任查究或检查工作效果，不能只看结果，而应注重过程；四是上级已有、且具有管束下级的规章制度或办法，尽量不要重复制定，而应照章执行。比如，我县的《重大事项社会稳定风险评估细则》下发后，有的镇和部门跟着出台了《办法》以及领导机构，结果却是应评而没有评估，受督促或指定后，又不知如何操作。

上述方面的问题，往往形成下级以形式主义应付上级官僚作风，还会带来文山会海，或者是不计长远、不考虑整体而为一己之利、完成一时的工作任务。同时，也显得带有“人治”管理气息，在公职人员中蚕食或销蚀着法治兴盛，阻碍着法治思维滋长和培育。

三要把严格执法常态化。严格执法不是运动式的、急风暴雨式的执法，也不是集中整治式的执法，更不能把严格执法等同“顶格处罚”。

运动式的、急风暴雨式的执法活动，可能会有一时的社会效果，但从长远看，是对法治建设的最大破坏。“顶格处罚”——非法定情形的从重处罚行为，只能扭曲社会的公平正义。时紧时松的执法活动，必然造成选择性执法，带来关系案、人情案，甚至徇私枉法、权钱交易等多种社会病灶；若不及时纠正，执法权自然滑向肆意妄为的深渊。严格执法应该是一个匀衡常态一贯式的，首先要体现在执法的及时有效性上。违法行为一发生或者一经发现，立即受到公权力查处，发生一件、查处一件，不让违法行为在社会上有任何不良发酵，杜绝侥幸违法和从众违法心理。这是保证严格执法的前提，也是让民众体验和感悟法治公平正义的首要前提。其次要体现在执法的严谨性上。执法人员以严谨工作作风和技能及时收集固定证据，执法留痕，不出现任何工作纰漏，有效排出其它可能性；执法过程公开透明，认事不认人，所认定事实经得起方方面面的盘诘和敲打，经得起时间和历史的检验。这有助于让民众认可，执法权在法律轨道上运行。第三要体现在处罚的适当性公平性上。处罚违法行为，是彰显法治公平正义之精神，是法律的指引、评价、预测、教育等功能的着力点。在法律条款幅度内，最大限度地反映立法原意和精神、展现执法目的性，充分推论、比照实践中的各类情形，以达到最适当格次，尽力剔除处罚作操中的随意性，使民众最终认同法治。第四要体现在依法及时回复上。公民诉求一经反映，职能部门或责任主体立即受理，及时依法办理或答复或告知，展现法治应有的预期效应。即使无理诉求，通过回复，也要及时断绝他们的心理期待，防止久拖不决或不理衍生其它纠纷矛盾。及时兑现法律的预期效应，是对公民学法、用法的回应。这四个方面，组成浑然一体的严格执法，并将其始终保持在均衡一致水平线上，持之以恒、久久为功，必将引领社会风尚，推进法治建设；常态化的严格执法，必将形成守法者感觉不到政府执法的存在，而违法者感觉政府执法无所不在。

我们县级基

层法庭受理的民商纠纷案，法官为“案结事了”，是跑断腿、磨破嘴，费尽心思搞调解，原因之一就是当事人没有能力收集或提交证据、更不能把理由和事实用证据形式摆在法庭上、说在法庭上，往往以自认为有理而行蛮行横；在文化落后的山区乡村，民事纠纷调解结案占70%以上，这其中就有部分案件是“判下去”的、甚至是无法开庭审理的。这一现实，告诉我们，必须加强法律服务队伍建设，扩大法律援助范围，提高法律服务和援助质量及深度。只有这样，才能“保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用”。扩大法律援助范围，是县域法治建设重要任务，把家庭不富裕、聘请诉讼有困难，又无文化或文化低的弱势对象纳入法律援助范围。通过法律工作者的援助与服务，让他们亲身体验证据收集、保管和提交以及法庭调查等活动过程，使他们切身感受在法治社会里，“正义不仅应当得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”。这无疑是最好的法治教学。这也是新形势下推进法治建设，落实党的群众路线、服务群众的切入点和必然要求。当前最为紧迫的是法律服务工作者及律师队伍建设。首先，对行政或事业法律服务机构实行增编计划，要有充足的人力来满足法律服务和援助的需求。司法行政机构要把法律服务和援助工作作为主要业务来开展，在一万人口左右的乡镇综合治理办公室，要有一两名能承担法律援助业务的兼职人员；其次是素质建设，不仅要有业务能力，而且更重要的要有为群众排忧解难的政治品行和职业道德；第三是规范有偿服务的范围和标准，坚决防止过高收费和滥收费；第四是强化行业监管，及时清除害群之马。总之，“完善法律援助制度，扩大援助范围，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助”，是县域法治建设中的重中之重；建立覆盖城乡居民的公共法律服务体系，是县域法治建设的擎天之柱。另外，为缓解基层法庭受案压力，应建立多元化纠纷解决机制，建立诉调对接机制，应加强人民调解组织和各类专业调委会建设以及人员培训。对此，政府应进一步加大经费保障力度。

政府在职能转变中，各县都在建立高规格的“政务服务中心”。通过一个窗口展现政府各部门依法依规受理服务职能及办事流程，尤其是民生领域。这应当是法律服务体系建设的有机组成，具有法治内涵。进驻中心的公职人员，都应当具有一定的法律素养和实务办理操作能力，能熟练掌握运用本部门的行业法规或政策。

树立法律的至上权威是我国依法治国进程中所要实现的目标之一，然而法律权威的树立是一项系统而复杂的工程，首先需要司法权威和法治文化作为其核心要素和土壤根基。法律通过“最后一道防线”的司法适用而展示法律的生命和权威；人们通过法治文化的熏陶和渗透来影响人们的思维意识，法律才有树立权威的土壤。

树立司法权威，当然要精心打造一支值得人们信赖的司法队伍，按照《全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）实施系列司法体制改革，但也需要我们党委政府及其领导要有树立司法权威方面的思维意识，把它作为份内本职工作来抓，作为法治建设的一项重要内容来对待，坚决防止有损司法权威的言行、甚至“红头文件”的发生；对司法活动的监督或者解决司法领域的问题，必须按法定程序来操作。具体讲，一要采取行政手段，保障生效的法律文书、尤其是裁判文书及时有效得到执行；二要教育党员干部和广大群众尊重和支持司法活动，严禁干扰阻碍司法活动；三要为司法机关及其人员大胆履行职责创造良好条件，及时排除、直至打击妨碍或干扰司法活动的事和人；四要把树立司法权威纳入“三位一体”目标考评视野。

当然，司法机关是树立司法权威的主体，重大事项要主动向党委请示汇报，接受人大和政协监督，争取政府支持和有关部门配合，同时要不断增强司法工作的透明度、扩大司法公开性、增强司法说理性，以赢得公众认可和信服。今年，在__县委、县政府支持下，县法院将失信人被执行人名单及头像在中心广场大屏幕流动播放，震撼了人心，收到极佳效果。近几年来，县司法机关不断扩大执法司法办案公开度，强化案件评查和法律文书的说理性，大幅提升了服判率，涉诉问题显著下降，没有形成一件案或久拖不决问题。

法治文化是法治社会的精神要素和文化土壤，是建设社会主义法治国家的重要支柱。《决定》指出，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围”。

法治文化建设作为一项长期系统工程，必须强化领导、完善机制，多措并举、持之以恒。县级党委政府，在执行《决定》中，要注重以下几方面工作。

政府要加大法治文化建设的购买力。现代法治精神的启蒙及成熟于西欧的文艺复兴运动；西欧文艺复兴催生了培根、孟德斯鸠、黑格尔等影响至今的思想家、哲学家、法学家，他们的名言警句和经典名著成为几百年来政府遵循、人们信仰思想根基，引领了社会治理“技术”方向。

我国政治体制和政治制度更有利于整合和调动各方面力量和积极性，让法治小说、散文、诗歌等文学作品，以及法治影视剧、小品、歌曲等文艺节目，成

为这个时代的最强音，成为文化建设的重要内容，成为推动法治建设不可或缺的动力。中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》明确指出：“用法律的权威来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性”，并要求以“群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于参与的渠道，积极推进理念创新、手段创新和基层工作创新，增强工作的吸引力感染力”。就我们县级而言，应着力推动县、乡镇及社区三级的群众法治文艺活动，给予一定的资金保障，鼓励奖赏群众亲力亲为、重在参与，活跃乡土文艺，来推动法治文化的覆盖率和影响力；调动政法干警积极参与法治文化文艺活动，把法治实践中丰富素材，加工上升为群众喜闻乐见的文艺节目，感染心理、陶冶情操，丰富生活、充实精神，浸润心灵、提升素养，形成基层组织搭台、群众唱戏、政府买单的格局，既营造整体社会主义核心价值观宣传氛围，又增强了基层组织凝聚力、号召力，推进基层民主法治建设。这项工作，应当作为县级综合目标考核内容，作为社会综合治理的重要指标。

党委政法委要建立以案析理说法运行机制。法律只有与现实生活相联系，才能更具说服力和感染力。单纯的法律法规宣传说教，必定是枯燥无味，唤不起心理共鸣。党委政法委完全有能力组织精选本地精品案例、特别是裁判案例，编制成能够明晰责任来源和义务分担、权利和利益维护，又赋有悬念、带有故事性的宣传资料，一方面给群众发放，作为闲暇自行阅读素材，同时又作为以案析理说法的法治教材，达到既增强法律知识，又增强防范意识和理性处置问题能力。建立这一制度和运行机制应当是可行的。

篇5

2018年是我国第10个防灾减灾日，为了更好地提高广大群众的防灾减灾意识，5月9日，XX社区开展了防灾减灾宣传教育，社区动员了广大社区居民参与了演练。演练开始了，大家在看到有烟雾冒出，防空警报敲响时，立即用毛巾捂住口鼻，从安全通道有秩序地跑往安全避难场所，直到警报结束。这次防灾减灾演练，目的在于增强大家对灾难发生时的应急处理能力，未雨绸缪。

还有知识有奖问答活动吸引了不少市民咨询和参与，对我们工作人员提出的问题，大家都踊跃回答问题，气氛活跃，进一步增加了大家的防灾减灾知识。

为了弘扬宪法精神，传播法治力量。5月9日上午，城河新村社区的平安法治志愿者到社区的法治小公园向居民宣传“12348”司法行政公共服务平台并为群众发放宣传资料，并解疑答惑。

通过宣传提高了法治观念，增强了普法效果，提高了广大居民维护自身合法权益的意识，促进了群众依法维护自己权益的能力。

篇6

一、及时传达，做好对自查工作责任落实

自接相关文件通知后，我镇赓及召开专题会议对相关自查工作进行动员部署，严格按照督查清单分解工作任务，将工作任务落实到具体的工作人员，整合镇党政办、维稳办、司法所等力量，对我镇“七五”普法工作进行全面梳理，认真对照工作任务，查漏补缺，清理自身问题，同时严格按照方案时间节点完成工作落实，完善对“七五”普法档案卷宗的归类整理工作。为之后迎接省、州相关检查做好迎检准备。

二、工作开展情况

（一）强化组织领导建设，切实落实工作责任

我镇自活动开展以来，严格按照省、州、县相关要求加强对“七五”普法工作落实，将“七五”普法工作纳入党委、政府重点工作中，结合工作实际，认真编撰了本镇“七五”普法五年规划，成立以镇党委书记为组长的领导小组，认真开展对“七五”普法专题研究。同时在每年根据工作需要，制定当年“七五”普法工作计划及相关工作方案，进一步细化工作任务，确保工作落实落地，并将对“七五”普法工作任务落实，纳入对全真领导干部的目标考核中，切实保障我镇“七五”普法相关工作的有序开展。

（二）深化“法律七进”活动，强化对重点内容宣传

严格对“法律七进”活动开展推进，有机的将“法律七进”活动与重点宣传工作相结合，针对不同社会群体，开展广泛法治宣传工作，将主题宣传作为重点内容，同时根据本地区群众法治需求，制定适合本地区的“法律七进”工作方案，切实将群众需求与普法宣传工作相结合，确保法治宣传工作见真章有成效。进一步充实了基层法律明白人、法律服务志愿者、法治宣讲团人员，强化基层普法宣传力量。加强对新媒体平台运用，广泛提升干部群众对宣传省、州、县相关新媒体平台的关注度，利用本镇乡、村两级微信群实时转发各类法治宣传内容。同时针对本镇农牧民群众、学生、僧侣、基层领导干部等重点人群众，采取因人宣法、因时宣发等方式，确保相关法律法规宣传的实用性、有效性。进一步加深对提升我镇干部群众法治意识级法律素养。

（三）加强学法用法守法，提升干部群众法律认识

在干部群众中广泛开展“学法守法用法”活动，将《宪法》及其他法律法规作为学习内容，提升干部群众的学法积极性。一是针对本镇干部职工，在充分利用每周二干部例会开展会前集中学法的同时，积极发挥领导先锋带头作用，将法律法规学习及党内规章学习纳入党委中心组学习的重点内容，积极强化领导干部对法律规章的认识度。同时严格按照县委要求落实领导干部学法守法述职工作。二是严格要求各村支两委，强化对本村党员群众的法律学习工作，充分利用好群众大会、支部“”等时机，将对法律法规级、近期重要精神及相关政策学习作为重点，积极进行落实。三是做好对寺庙僧侣的学法工作开展，各寺管会严格落实学法工作要求，积极组织僧侣开展学习。同时镇党委、政府相关负责定期深入各寺庙看对法律法规及相关政策的宣传。

（四）加深法律服务纵深，落实法律服务体系建设

切实将法律法律服务工作纵深延伸到基层，在为群众发放相关便民法律服务明白卡的同时，依托县司法相关项目建设，为我镇完成镇法律法律服务站规范化建设一个，部分村建立健全对村法律服务工作室规范化建设，相关制度及硬件基本完成，初步完成对乡村两级的法律服务体系建设。并按照县委、县政府要求依托共创共建工作，为全镇11个村配备法律顾问。同时建立本镇法律服务工作微信群，方便群众对相关法律问题的咨询。通过相关工作开展，切实确保我镇群众能在第一时间得到优质的法律服务。

（五）落实法治文化建设，积极强化法治示范建设

积极投身法治示范县、法治示范乡镇级法治示范村的建设，将示范创建作为一项重点工作，在本镇内广泛开展。积极提升对法治文化的建设工作，切实将法治文化与本地区文化相结合，打造适应本地区特色的法制文化。积极在法治宣传作品、方式等方面开拓创新，在本镇内形成良好的法治氛围。

三、存在问题

经此次自查验收，我镇在“七五”普法工作中仍然有许多不足之处：一是法律专业人才依旧欠缺，在普法宣传及法律服务工作中，缺乏大量专业法律人才，特别是对于基层村寨。二是工作方式创新不足，大多数工作开展，依旧采取以前的工作模式，缺乏群众参与度，造成群众法治意识提升依旧缓慢。

四、下一步工作计划

一是进一步加强领导，健全完善普法依法治理体制，不断引导公民信仰法律。进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构，充实基层普法工作力量，加强普法网络建设和普法队伍建设。要创新机制，明确职责，建立信息反馈和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引导人们信仰法律。

篇7

一、强化法治保障，构建法治经济社会秩序

1．构建法治经济秩序。围绕全市重大发展战略的推进实施，依法保障各类市场主体的合法权益。加强市场监管与服务，深入开展建筑市场、燃气供应市场等专项整治活动，依法打击违法违规行为。大力推进社会诚信体系建设。加快建设以道德为支撑、法律为保障的信用制度。积极推进依法治企、诚信经营工作。不断推进企业依法管理、诚信经营的内在动力和实际能力。加强诚信建设，完善失信惩戒机制，大力推进企业履行社会责任，保障职工合法权益，构建和谐劳动关系。

2．创新社会管理。建立健全“部门主导、社会协调、公众参与、法治保障”的社会管理体系。强化特殊人群管理、公共安全监督管理、“两新”组织建设以及网络虚拟社会管理控制，进一步引导社会组织和公民依法理性表达诉求，规范社会行为，着力运用法治方式解决各种矛盾。进一步健全依法调解矛盾的工作机制，充分发挥行政调解在依法化解矛盾纠纷的重要作用。加强劳动争议、物业纠纷、征地拆迁等重点矛盾纠纷的调解工作。

二、推进科学决策，提升行政效能

3．提高依法决策水平。坚持依法决策，重大工程项目建设和重大政策出台，必须切实遵循征求群众意见、专家论证、社会稳定风险评估、合法性审查各项程序。完善社会稳定风险评估制度，将社会稳定风险评估作为推出改革举措、作出重大项目决策的必经程序，促进稳评工作科学化、规范化、常态化，并建立决策跟踪评价和责任追究制度。

4．提升行政效能。深化行政执法规范化建设，加快理顺行政执法体制。在充分调研的基础上，把可以让县（区）实施的行政执法权力下放给县（区）住建主管部门。推动建筑市场、燃气供应等领域的综合行政执法取得新进展。推行行政执法信息化，促进说理执法、执法事项提示、行政监管劝勉、轻微问题告诫、重大案件回访等执法方式制度化。全面推行行政执法评议，强化对行政执法行为的监督。根据市委市政府要求，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。

三、推进法治文化，增强法治意识

5．提升法治意识和能力。认真组织学习党的十关于全面推进依法治国的一系列新论述，准确把握更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中重要作用的新要求，努力提高领导干部运用法治思维和法治方法深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。实施党委（组）中心组定期学法制度、领导干部述职述廉述法述学制度。党委（组）中心组每年集中学法不少于2次。充分发挥市委党建手机报、手机党校等载体作用。推进企事业单位经营管理人员、外来务工人员等重点对象的学法用法，努力增强全系统学法尊法守法用法意识。拓展法制宣传教育形式、阵地和载体，根据市委市政府部署，继续抓好“12.4”法制宣传日、“法治宣传月”等活动。认真做好“六五”普法规划中期迎检工作。

6．大力推进法治文化阵地建设。鼓励基层各类文艺骨干和积极分子参与法治文化作品的创作。推动建设不同类型、不同特色、不同规模的法治展板、法治画廊等法治文化宣传阵地。充分运用系统各单位网页等现代传播手段，努力打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台。积极推进公园、居民小区法治文化永久性阵地载体建设。

四、实施法治惠民，让群众共享法治成果

篇8

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、法制宣传教育工作形式必须不断创新

法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告载体等资源，以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动，还可以尝试市场化运做的方式，组建法制文化艺术传媒公司，编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动，编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片，着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益，也可以产生经济效益，有了经济和社会效益，就可以使法制文化艺术的创作活动产生良性循环，就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。

篇9

一、强化责任落实，力促工作高效

为确保森林草原防灭火宣传教育工作不走过场，达到预期效果，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各业务股室和司法所负责人为成员的宣传教育活动领导小组，办公室设在普法与依法治理股，全面负责宣传教育活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。同时分阶段适时召开森林草原防灭火宣传教育工作安排部署会，明确工作任务，加大宣传力度，落实工作责任，细化工作措施，确保工作落到实处。

二、强化宣传教育，提高全民防火意识

（一）突出法治宣传集中性。森林草原防灭火宣传教育工作与其他宣传工作结合开展。利用重点宣传节点，加强对森林草原防灭火工作的宣传，通过在人群聚集地张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，宣传森林防火法律法规和基本常识，营造护林防火，人人参与，人人有责的浓厚法治氛围。现场解答人民群众防火法律咨询，让人民群众认识到森林火灾对于自身的危害以及所能引起的严重法律后果，共同保护绿色家园。

篇10

一、加强领导建机制，形成依法治乡工作格局

依法治乡工作是一项复杂而艰巨的社会系统工程，为抓好这项工程，我们成立了依法治乡工作领导小组，作为依法治乡工作的重要议事协调机构，负责协调各方，定期研究部署依法治乡工作。结合乡情，制定了“五五”普法规划和年度实施计划、工作方案，将依法治乡工作目标任务细化、量化，层层分解，提出完成时限。坚持将依法治乡工作纳入党委、政府重要议事日程，做到与其他中心工作同部署、同落实、同检查，从而形成“党委领导、政府实践、社会监督、各部门齐抓共管”的工作格局。

二、以人为本强素质，全面抓好法制宣传教育

提高全民法制观念是全面推进依法治乡工作的前提条件和重要任务。根据规划要求，我们坚持以人为本，分类别、分层次，大力开展法制宣传教育。一是针对二、三产业经营者，突出宣传《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《税法征管法》等法律法规，培育公民公平竞争、诚实守信意识，提高依法经营水平，促进市场秩序的规范。二是针对广大农民朋友，大力开展“法律知识进万家”活动，突出宣传《人口与计划生育法》、《环境保护法》、农村土地征用、社会救助等方面的法律法规，提高群众依法维护自身合法权益的能力和水平。突出宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规，提高群众依法参与管理社会事务、依法表达利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷的能力。三是针对外出务工人面，利用春节集中回乡时机，组织集中辅导，编制宣传手册，突出宣传《劳动法》、《合同法》、民法、劳动和社会保障法等法律法规，强化他们的守法观念，增强其运用法律维护自身合法权益的意识和能力。四是针对青少年学生，广泛开展“小手拉大手，学法同步走”活动，实施“为了明天――预防青少年违法犯罪”工程。有计划、有针对性地开展适合青少年身心特点、形式多样、生动活泼的法制教育活动，突出宣讲《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高青少年遵纪守法、维护自身身心健康和合法权益的意识。五是针对乡村干部、乡直单位职工，制订学法计划、固定学法日、举办普法培训班和普法考试，突出学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及涉农法律法规知识，提高广大干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。为抓好普法宣传教育活动，我们在具体实施中，坚持法制宣传“三入户”、“三抓三带”措施，即坚持“教材入户、辅导入户、考试入户”；坚持抓党员干部带群众，抓单位职工带家庭，抓在校学生带家长，形成群众性互动学法氛围。通过多种形式的普法宣传，全乡干群的法律素质大幅提高，依法自律能力、依法自治能力和依法自维能力显著增强。

三、依法行政重实践，切实提高法治管理水平

依法治乡重在法治实践。在依法治乡工作中，我们注重学用结合，实践为主，促进了依法行政、依法管理和文明执法。一是注重建设法治型政府。政府在执行政策和决策上，重视采纳群众的意见、建议，自觉维护群众的利益。实行行政执法责任制、公示制和过错追究制，营造“有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权要赔偿”的法治氛围。二是加强行业依法治理。健全计生、土管等乡属职能部门的规章制度，规范行业行为。开展依法办事示范单位创建活动，倡导树立“以人为本、执法为民”的服务理念。加强政务公开，强化对部门依法行政的监督和过错责任追究，强化行业依法办事的观念。三是加快村民自治进程。建立健全村民自治章程和村规民约，完善村务公开制度。结合村委会换届，调整充实了村委会、民调委会、治保会，健全村民自治组织。深入开展“民主法治村”创建活动，依据司法部、民政部《关于加强农村基层民主法制建设的意见》，制定开展民主法治示范村活动实施方案和民主法治示范村标准，加快村民自治步伐，促进了基层民主法制建设。

四、平安建设保稳定，全力维护和谐安定局面