矿山安全的认识范文

导语：如何才能写好一篇矿山安全的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】救护安全；技术培训；加强管理

矿山救护队是处理矿井火、瓦斯、煤尘、水、顶板等灾害事故的专业队伍，是一个职业性，技术性很的组织，救护指战员是矿山一线特种作业人员，在矿山安全生产中处于重要位置，是矿山安全生产的必要保障，是保护矿山职工生命和国家财产不可缺少的力量。由于救护工作的特殊性，救护指战员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业证后，方可上岗作业。未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业，《矿山救护规程》规定经过培训合格的指战员还要定期进行救护业务、技能的复训。救护知识培训和复训，不仅能使指战员及时更新救护知识，规范指战员在救灾工作中的行为，增强作战能力和应变能力，而且能提高救护指战员的自主保安意识。但是，近几年有的矿山救护队对指战员的培训工作流于形式，只注重是否有操作证，不注重内在素质是否提高，造成个别指战员救护业务素质低，安全意识淡薄，安全知识匮乏。“三违”现象屡禁不止，甚至造成自身伤亡事故的发生，一个重要的原因就是没有搞好对指战员的安全技术培训工作。

为提高矿山救护队战斗力，把矿山救护队建成特别能战斗的队伍，必须加强指战员安全技术知识培训、复训工作，这样才能有效提升广大救护指战员应急救援的综合素质，增强防范事故的本领和知识，增加抢险救灾的胆略和信心。下面谈谈本人对救护安全培训的几点认识。

1.明确安全技术培训的目的

矿山救护安全技术培训工作的目的。就是通过对广大指战员的培训、复训，使其安全意识得到加强和提高，安全知识得到扩展和巩固，能够熟练掌握救护安全操作技能，熟知矿山应急救援相关法律、法规和标准，掌握矿山各类事故发生的规律及防治措施和矿山各类事故的处理方法，及时掌握矿山救护新技术、新装备的基本知识和安全操作技能，熟悉非煤行业主要事故的处理方法，具备矿山抢险救灾能力，更好地为煤矿安全生产服务。

近几年国家对应急救援工作十分重视，加大了对应急救援投入和管理，矿山救护队也步入了发展的快车道，从装备到队伍都得到了很大的发展，先进的装备要靠有知识、有技能的人来操作它才能发挥作用，高超的技能是靠学习和磨练而得来的。我们掌握新技术，操作新装备，提高救灾技能，就要不断地进行知识更新和经验交流，安全技术培训就是我们更新知识、经验交流的平台，是提高救援综合素质的加油站。培训工作中必须让参加培训的学员明确学习目的，端正学习态度，提高学习训练的积极性，讲解培训的必要性，引导他们明白努力学习，刻苦训练的重要意义，使每个学员懂得自己肩负的重任和使命，激发学员的学习热情，调动学习积极性，更好的为矿山企业的持续发展保驾护航。

2.明确培训责任、加强培训管理，确保培训质量

加强对救护安全技术培训的管理，是提高安全救援培训效果，增强指战员安全意识和安全素质重要保障，没有严格的培训管理，就不可能培养出高素质的救援队伍。

首先，加强救护安全技术培训制度建设。建立和完善救护指战员培训教育管理与运行机制，明确培训职责，以《矿山救护规程》和有关法规为依据，制定出切实可行的目标责任，岗位培训，教学管理，课程安排，知识更新，实际操作，业务理论、体能、技能考核与发证管理等一系列规章制度，以促进救护指战员培训工作良性发展，提高培训质量。

其次，确保救护安全技术培训教学质量。配备高素质有专业救护技术知识和救灾经验的教学人员，负责对救护指战员进行安全救护培训，并组织编写出切合救援实际、有创新性、实效性、针对性、适合新技术、新装备安全技术培训大纲和新教材，实践证明教学质量的高低，直接影响学员对所学知识掌握的好与坏。在新技术、新装备不断更新的今天，要想提高救护培训效果，教学人员要不断用新知识、新技术、新理念充实自己，必须具备新的救援技能，这样才能把安全技术培训工作落到实处，才能确保安全救护培训的效果和质量。

3.明确矿山救护安全技术培训的重点

首先，抓好救护小队长的安全技术培训工作。小队长是抢险救灾的一线指挥员，他们的安全技术水平及安全救援技术素质直接决定着他们的指挥能力，同时，他们的指挥能力直接影响到处理事故的效果和全小队救灾人员的自身安全。对小队长进行安全技术培训重点应放在提高他们的现场指挥能力和应对突发事故的心理素质和应变能力。通过培训小队长必须熟练掌握矿井灾害发生的规律和预防处理办法、熟练掌握技术装备的使用和维护、以及现场急救等知识，这才是实现安全求援的保证。

其次，加强对矿山救护队队员和特殊工种的培训。队员是救援工作的战斗员，他们的安全技术和安全素质直接关系到救灾工作的进程和安全。对救护队员的进行培训重点应放在提高操作技能、身体素质和战胜恶劣环境的信心及自救、互救和创伤急救等知识，培养队员应急救援实战能力。矿山救护队还有化验员、充填工、汽车司机、仪器维修等特殊工种，对他们应以理论与实践相结合的培训方法，从理论达到“应知”，从操作上达到“应会”，强化设备操作训练，使他们掌握新技术，新装备的操作技能，以适应矿山救护工作的需要。

4.明确矿山救护安全技术培训的内容和要求

在新时期随着科学技术的飞速发展，矿山救护工作也得到了很大提高，大量的新技术、新装备、新工艺、新材料被应用到矿山救援工作中，对救护指战员的安全意识和安全素质及安全自保、互保和救护能力提出了更高的要求。

4.1指战员岗位资格培训内容和要求

（1）中队以上的指挥员（包括工程技术人员）培训内容：矿山救护相关安全法律、法规和技术标准，矿井灾害发生机理、规律及防治技术与方法，矿山自救互救及创伤急救技术，矿山救护队的管理。通过培训，达到以下要求：

1）掌握与矿山救护工作有关的管理知识、专业理论知识、救护业务基本知识及新技术、新装备的应用知识。

2）了解国内外有关矿山救护工作的先进技术和管理经验。

3）具备较熟练的制定矿山灾变事故救援方案、救护队行动计划的能力。

（2）中队副职、正副小队长培训内容：矿山救护相关安全法律、法规和技术标准，矿山救护个人防护装备、矿山救护检测仪器的使用与管理、矿山救护技战术、矿井通风技术理论、矿山事故的预防与处理、自救互救与现场急救等。

通过培训，达到以下要求：

1）掌握与矿山救护工作有关的管理知识、专业理论知识、救护业务基本知识及新技术、新装备的应用知识。

2）具备根据事故救援方案，带队独立作战的能力。

（3）救护队新队员培训内容：矿山救护相关安全法律、法规和技术标准，矿井生产技术、矿井通风与灾害防治、爆破安全技术、机电运输安全技术、矿山救护技战术理论、矿井灾变事故的处理、矿山救护技术操作、矿山救护装备与仪器的使用和管理、自救互救与现场急救等。

通过培训，达到以下要求：

1）了解矿山救护队的发展史、矿山救护队的组织、任务、性质和工作特点、队员及各类人员的职责等。

2）熟练掌握矿山井下开拓系统图、井上井下对照图、通风系统图、配电系统图和井下电气设备布置图等基本图纸的知识。

3）掌握救护仪器、装备的操作技能。

4）了解灾变处理的基本知识。

5）掌握一般技术的操作方法。

6）掌握现场急救的基本常识。

（4）兼职矿山救护队员参照矿山救护队员培训内容和要求执行。

4.2指战员岗位复训内容

（1）中队以上的指挥员（包括工程技术人员）复训内容：有关矿山应急救护的新法律、法规、标准；有关矿山应急救护的新技术、新材料、新工艺、新装备及其安全技术要求；国内外矿山应急救护管理经验；典型矿山应急救护事故案例分析。

（2）中队副职、正副小队长复训内容：有关矿山应急救护的新法律、法规、标准；有关矿山应急救护的新技术、新材料、新工艺、新装备及其安全技术要求；国内外矿山应急救护管理经验分析；典型矿山应急救护事故案例研讨。

（3）救护队员复训内容：有关矿山应急救护的新法律、法规、标准；有关矿山应急救护的新技术、新材料、新工艺、新装备及其安全技术要求；预防和处理各类矿山事故的新方法；典型矿山应急救护事故案例讨论。

5.加大救护技能、体能练训力度，提高指战员实战能力

矿山救护队是一个特殊的战斗集体，队员不仅要掌握一定的理论知识，还要有良好的技能和体能，这样才能顺利完成抢险救灾任务。体能训练主是跑步、万米耐力给气训练、利用训练器械训练队员的力臂、腿力、腰力增强队员身体素质。技能训练主要是培养指战员掌握一定的技术操作本领，在实战中达到快速有效地实施救灾。为了达到此目的，要不断加大操作训练力度，组织指战员佩用氧气呼吸器进行爬山和高温浓烟训练，培养指战员在艰苦条件下克服困难的意志和适应能力。在高温浓烟烟巷学习训练中，设置火源烟雾，模拟井下灾区复杂多变的环境，让指战员进行战前检查、灾区侦察（检测气体、更换两小时呼吸器、更换氧气瓶等工作）、过低巷、架木棚、打板闭、砌砖闭、建造防爆墙、接水管、发高泡、接风机等技术装备的操作，着重培养、锻炼指战员佩用氧气呼吸器在恶劣环境和困难条件下工作的毅力和操作技术装备的技能，为实现安全、快速、有效处理矿山各类灾害事故典定坚实的基础。 [科]

【参考文献】

[1]AQ1008—2007《矿山救护规程》.

[2]AQ1009—2007《矿山救护队质量标准化考核规范》.

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【关键词】矿山安全工程；实践教学；数理力学

一、矿山安全学科分类及属性

矿山安全工程是以矿山生产过程中发生的人身伤害事故为主要研究对象，在总结、分析已经发生的矿山事故经验的基础上，综合运用自然科学、技术科学和管理科学等方面的有关知识，识别和预测矿山生产过程中存在的不安全因素，并采取有效的控制措施防止矿山伤害事故的科学技术知识体系。

矿山安全工程在学科门类上是矿业工程的一个分支，跟采矿工程同属于一级学科矿业工程下面的二级学科。因此，从学科属性和性质上来讲，矿山安全工程专业知识体系的构建也应当遵从矿业工程知识体系构建的学科规律。

现如今，煤矿开采工艺已较为成熟，但是安全性制约了高效性的发挥，主要体现为，随着开采深度的增大，地应力、瓦斯、构造等地质条件恶化，带来了冲击地压、瓦斯突出、热害、水害、火灾等灾害进一步加剧，这对煤矿安全技术提出了新的挑战。如前所述，煤矿生产的新特征对矿山安全工程技术提出了新的要求和挑战。

二、矿山安全教学中存在的问题

当前淡化专业，宽口径、通识教育的导向下，很多属于采矿学科的专业课被一再削减，课程的难度也大大降低。课程太多，学时数不够，艰深课程概论化导致的。在通识教育的倡导下，很多本该扎扎实实细致 讲授的数学物理类、力学类课程只能概论化，甚至完全不讲。而这些较为难懂的课程正是后续课程的基础，更是学生今后向上攀登的基石，缺少了这些硬功夫，学生很难再上一个台阶。

现行矿山安全专业大中专教育中还存在的问题是，学生的数理功底普遍薄弱。在讲授专业课程中发现，学生对课程中的理论公式普遍有一种畏难情绪，也没耐心去认真计算推导，若放在课堂上推导又受到学时的限制，若放在课下学生自学，由于数理功底弱，学生又无法完成自学，这就产生了一个尴尬的局面。大量的文科性质、管理性质的安全管理类课程冲淡了行业专业课程，造成矿山安全工程专业学生底子薄、数理基础弱。

此外，理论教育与实践脱节也是许多学校矿山安全工程教学的疏漏，众多学校着眼于基础理论方面的学习，学生只能从书本中想象具体的操作情况，这显然与该专业的专业需求不匹配。

三、矿山安全教学新思路建议

1.加强数理力学基础，构建合理知识体系

只有采用严密定量化的力学理论才能精确计算，为工程实际提供理论和技术指导，这就需要在知识体系中重点加强数理力学知识。因而矿山安全教育应该构建合理的数理和专业知识结构，如理论力学、材料力学、连续介质力学、传热学、固体力学、流体力学、弹性力学、岩石力学、渗流力学、损伤力学、断裂力学、散体力学、渗流力学等力学知识应该给予充足的学时予以讲授。在强大的数理力学基础上，学生应掌握采矿学、矿山地质学、通风学、工程流体力学、矿山压力岩层控制等专业基础课程。在此基础上可适当学习安全学的一些基本课理论教学与实践结合矿山安全工程包括矿山灾害所有的防治技术，是保障矿山安全的最主要的技术手段。

2.理论教学与实践教学相结合

理论教学以课堂讲课为主，课堂专题讲座和讨论、影音教学和案例教学为辅。在课程讲授过程中，必须使学生全面掌握矿山安全基础知识，构建学生终身受益的知识体系。将“矿山安全工程”知识内容分为九部分内容： 矿山安全现状与管理、伤亡事故发生与预防原理、矿山机电伤害事故预防技术、矿井瓦斯灾害防治、矿山防火防爆、矿尘防治、矿井水害防治、矿山爆破安全、矿山救护等。在课程教学中，不局限于基本知识和基本技能的掌握，更应立足于全面提高学生素质，坚持“以提高矿山安全的综合素质与能力”的课程教学理念，在讲解基本理论、基本技术的基础上，引用大量的案例对不同防治技术进行分析，增强学生的感性认识，促进学生积极思考，提高学生分析问题的能力。

实践教学主要结合理论教学，开展实验室实验、课程设计、现场实习等教学环节。为学生开设相关实验，并鼓励学生开展设计性的综合实验，如矿井瓦斯抽放系统实验设计、矿井火灾灾变时期风流变化实验等。为提高学生应用知识解决实际问题的能力，该课程采用课程设计与现场实习来提高学生的实践能力。针对课程的教学内容，开设了不同内容、不同规模的课程设计。有的设计内容需要设计图纸，如矿井瓦斯抽放系统设计；有的是对某矿山事故进行分析，如利用事故树分析矿山外因火灾的原因。通过课程设计，有力提高了学生应用知识的能力。综合性实验注重对学生实践能力的培养，结合矿山现场的研究项目，选择一些与实践紧密联系、并具有一定难度的实验项目，将实验目的、实验要求以及主要任务交给学生，学生通过自己预习理论知识，查阅资料，进行讨论，掌握实验原理、方法和步骤，组织实验方案的实施，最后完成实验任务。

3.改革传统的考核方式

一是主要对实验课程基本概念和常识等基础知识的考核，采用包括内容、平时的表现、课堂表现、出勤率、回答问题等，占总分的30%。二是采用实验报告占总成绩50%考核；另一项是设计创新性实验形式，它是根据课程的特点而设置的，学生可以根据自身的优势和特长选择其中的实验方法或内容，实验、实践教学过程中提出问题、分析问题和解决问题的能力等等，占总成绩的20%。通过这样的实验教学改革，达到实验教学改革的目的。

四、结语

矿山安全专业大专教育的数理力学基础和知识结构对学生个人职业发展和对矿山企业的服务质量至关重要，此外应该重点加强学生的实践能力教育，引导学生构建匹配合理的知识结构。才能使人才具备更强的竞争力，未来才能在矿业涌现出领军人物。

【参考文献】

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矿山追求的只是片面的经济效益，导致不论是国有的大矿或是乡镇的小矿，他们的资金投入都呈现严重不足的状态，仅在生产基本的建设方面投入了资金，而在安全方面普遍欠账，导致环境保护和安全管理的意识日渐淡化，设备和开采的技术日渐落后，存在的安全隐患也日渐增多，由于矿山事故而死亡的人数逐年上升，其在国内各大行业里居首位。

1 矿山安全管理的概念

矿山的安全管理是将矿山的安全生产作为目的，开展相关计划，决策，控制和组织等方面的活动，任务是分析预测，发现以及消除在矿山生产时可能发生的危险，预防发生事故，确保矿工的健康和安全，保证矿山企业的生产顺利进行。

2 加强矿山安全管理的意义

（1） 是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规，履行企业主体责任，保护矿山职工生命安全和健康的需要。

（2） 是矿山企业为实现生产经营目标，参与国际市场竞争，提高企业经济效益，促进企业可持续发展的需要。

（3） 是企业在市场经济中不断自我完善、建立自我约束机制的需要。

（4） 对加强矿山安全管理，对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理制度，提高职工队伍素质和企业整体水平，外树形象，内聚凝聚力具有不可替代的作用。

3 矿山安全管理的任务

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党和国家有关矿山安全生产政策、法律法规，坚持“以人为本”的原则，依靠科技进步和管理创新，努力消除和控制矿山生产经营过程中的各种危险因素，不断改善安全生产条件，最大限度的减少人员伤亡，保护职工生命安全和健康，促进矿山企业安全生产的顺利进行。

4 矿山安全管理的主要内容

贯彻执行国家有关矿山安全生产方针、政策、法律、法规和标准，设置矿山安全生产管理机构，培备安全生产管理人员，建立健全矿山安全管理网络，保持安全管理队伍的相对稳定。开展安全生产宣传教育和技术培训，做好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗管理工作，提出和管理安全生产费用，制定落实安全技术措施计划，改善矿山安全生产条件。开展矿山事故应急管理，提高矿山防灾救灾的能力，进行安全科学技术研究，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高安全生产水平。做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘、接毒职工定期进行身体检查，建立职工健康档案，按规定参加工伤社会保险。

5 矿山安全管理的方法

5.1 制定相应安全政策

良好的安全政策能够使企业清楚跟从，利于各方面的商业表现，也是组成完善承诺的部分。为了保证实施和建立的安全要素化的管理模式可以达到降低矿山安全风险以及改善安全绩效目的。安全政策涵盖以下承诺和要求：认识到工作的健康和安全是企业商业表现的一方面，也是管理体系整体优先事项的一部分，遵循自身有效适用的职业安全的健康法律法规，达到高水平的职业健康和安全表现，为实施政策提供适当的资源，把健康和安全管理作为从高级行政阶层到一线管理人员的一项重要的职责，政策还应该能够将矿山企业整体的意向，目标，方法和行动所依据的原则和标准表现出来。

5.2 设立安全部门

安全部门，有关安全管理的机构需要协调各级实施相应的安全计划，其最主要的职责就是监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则。安全部门主要的职责有：制订安全计划，监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则，监督各级管理层实施安全计划，纠正安全事项行动，监察安全措施，组织员工进行安全教育的培训。

5.3 制定内部的安全规则

为了达到安全管理的制度最终目标，为了防止员工受伤，矿山企业需要制定内部的安全规则，矿山企业需按照国家规定的相关安全的法律法规，矿山行业的主管部门工作指导规范，国际矿山的安全生产标准，建立健全矿山内部的安全规范。制定内部的安全规范时，企业最好应该先咨询员工。若企业设置了安全委员会，那么由安全委员会来讨论分析安全规范和有关运行程序部分的详细情况，工作的程序和准则要通过书面的形式下达给所有相关的员工，保证员工能够学习好与他们相关的，需要他们遵守的程序和准则。

5.4 调查分析安全事故

总结好前期的危险问题情况，并将其作为依据，做好各项防护措施的准备。将前期的危险问题情况分析汇总，把事故地原因汇总分析，确定其不确定因素，确定因素和半确定因素，严厉杜绝由确定因素带来的危害，重视由半确定因素与不确定因素造成的损失，因为往往半确定因素与不确定因素造成的危害会更大，分析事故发生的因素十分必要，能够有效杜绝相关的事件发生。

5.5 建立健全安全事故的应急计划

安全事故的应急计划，是针对于突发事件应急处理的一种。制定应急计划是为了减少由于意外事故可能产生的损失，也是一种事后处理的方式。在事故发生时，我们有时候会忽略或是说我们无法解决，所以，事后计划就显得十分必要，同时，我们还要注意评价计划。评价计划是对于计划的不断完善，只有到位的准确的评价才能够体现出计划真正的价值，才能够为计划以后的实施和改进提供依据。

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同志们：

今年以来，我县安全生产工作经历了近20年来少有的严峻的考验，上半年，接连发生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事故，给人民群众生命财产造成了极其严重的损失，给几十个家庭带来精神上的严重的打击和心灵上的创伤。为认真

吸取事故教训，县人民政府进一步加大了对全县安全生产工作的领导，全县上下齐心协力、联动共促，迅速扭转了安全生产事故高发的被动局面，确保了下半年安全生产形势的稳定，今天，县安监局召开全县非煤矿山暨安监站长工作会议，目的回顾总结一年来的工作，安排部署全县明年的非煤矿山及各项安全生产工作，进一步强化基层安全监管的职能，提升非煤矿山管理水平，努力减少矿山事故，借此机会，我代表县人民政府讲几点意见：

一、充分认识我县非煤矿山安全生产工作的严峻形势

我县山高谷深，地形地貌、地质构造复杂，地下矿产资源缺乏周密的勘查，露天矿山高岩耸立，加上规划布点之初，对储量情况未作详细的核实，无科学的开采利用方案和符合规章、规程的设计，导致地下矿山以洞找矿，哪里有矿往哪里钻，通风防尘，顶板边帮支护，斜井、平洞都是一个开采方式，一个管理模式，对危险的辨识凭肉眼观察，对顶板边帮的管理是凭感觉，哪里要塌了支护哪里。防水、防尘的问题几乎被搁置一边，机电设备、提升运输系统同样是粗放式管理，漏洞百出，隐患比比皆是，露天矿山“高边坡”、“一面墙”、“伞檐状”是我县露天矿山的基本特点和共性，所有矿山作业环境恶劣，采砂场周围粉尘弥漫、遮天蔽日，一片狼藉，职业卫生现状令人担忧，劳动者的职业健康保护普遍成为被忽视的问题，以上种种，都是摆在我们面前的实际问题。近年来，安监部门现场检查的密度不断加大，现场处罚的力度也不断加大，但是，改进的速度仍然较慢，有的矿山企业根本没有认识到问题的严重性，从经验主义出发，认为开采了多年没有出事，于是放松了警惕，把安全监管人员的话当耳边风，有的甚至认为，只要抓紧生产，赚到钱后既使死了人也赔得起，于是只图经济效益而不顾安全生产，要钱不要命，对民工的生命安全、对劳动者的身体健康和家庭幸福根本不当一回事。管理者的重视不力、生产者的冒险蛮干、矿山现状隐患遍布，十分鲜明地告诉我们，我们现在所处矿山环境是危险的、面临的矿山安全形势是十严峻的，我们已经到了该警醒的时刻了，为了矿山未来的健康发展、为了矿山从业人员的身体健康和生命安全，我希望参加今天会议的各位认清形势，保持清醒的头脑，把矿山安全工作当作头等大事，加大投入，加强管理，审慎地、理智地、负责地看一看自已所开采的矿山是什么样的现状，进而集中精力做好矿山生产的各项工作。

二、怎样抓矿山安全工作

矿山是可供人类开发利用的资源储藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其开发利用往往有较高的难度和较大的风险。矿山开采活动是人类战胜自然、获取用于生产生活物质的最典型的活动，既不是囊中取物，也不可能信手拈来，需要资金、技术、管理三要素的齐头并进和协调统一，有资金无技术是乱开矿，有技术无资金只能干瞪眼，有资金有技术却不会管理也难见效益，更创造不出标准化的、文明和谐的矿山，因此，每一位从事矿山开采的投资者、管理者，必须有效整合资金、技术、管理三要素。一是要高度重视矿山安全工作。在自然界面前，人的生命是脆弱的，要求得矿山的发展，必须以保护好人的生命为前提，必须首先排除威胁人的生命安全的各种隐患后才能生产，具体讲，地下矿山安全出口、通风、顶板、机电等方面未处理好，就不能生产，露天矿山的高边坡、伞檐状没有改变，台阶没有留出来就不能生产，这是摆在我们面前必须解决的实际问题，也是矿山投资人、管理者重视安全生产的落脚点；二是要充分掌握矿山安全开采的技术。矿山开采是一项精深的技术活动，要抛弃的是蛮干，要讲究的是科学，在科学的道路上来不得半点虚假，必须以实事求是的态度，谦虚谨慎的作风对待矿山开采，既要严格按照矿山安全法律法规、标准操作，又要结合矿山自身实际严格管理，该坚持自上而下开采的，绝不容许挖神仙土，掏空底脚，该采用机械通风的，绝不容许自然通风。一旦违背相关规程和标准，其结果是必然引发事故，也必然受到法律的追究；三是切实加大投入。资金是矿山开采的前提和保障，任何矿山企业，从勘查、设计、建设、采矿、运输各个环节都需要投入，只赚钱不投入的矿山从来没有，矿产资源不是天上的馅饼，不可能一夜之间掉在我们面前，要从事矿山开采，必须要有充足的资金和长远的规划，要有长期开发和利用矿产资源的信心和勇气，如果急功近利，图眼前利益，只求回报不愿投入，是无法从事矿山开采活动的，更难以保证矿山安全生产；四是要诚实守信，合法开采。矿山安全生产的法律法规是矿山安全管理的经验总结，更是从无数事故教训中总结提炼出来的技术标准升华成国家意志，违反法律规定，既违反了技术规范，也违反了国家意志，违反技术规范要出事，违反了国家意志要受罚，因此，希望各位矿山开采投资者、管理

者遵纪守法，服从县、乡安监部门的监督管理，安监部门也要充分履行职责，敢于管理、善于管理，把严格监管和热情服务有机结合起来。

三、强势推进矿山标准化建设，依法打击取缔非法开采行为。

强制推行地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破，加强矿山应急救援能力和保障能力建设，是近年来国家安监总局对非煤矿山安全工作的总体要求，到2012年，所有矿山企业必须达到三级以上标准化建设，否则将予以取缔关闭，各矿山企业必须切实增强紧迫感和责任感，严格按照矿山标准化建设的要求，从现在抓起，拿出切实可行的规划方案，严格按照安监部门的要求一步一个脚印地推进矿山标准化建设；莲峰、码口、墨翰、水竹、桧溪等乡镇境内至今尚未办理安全生产许可证的矿山企业，必须尽快按要求办理相关证件，拒不办理的，供电部门要停止供电、公安部门不得审批爆炸物品，安监部门要坚决依法处罚，国土部门要暂扣其采矿许可证，拒绝、阻碍执行公务的，依法没收机械设备，构成犯罪的，依法追究刑事责任，相关管理部门要严格执法，廉洁从政，定期开展联合执法，打击非法违法开采行为，推进非煤矿山安全生产、合法生产。

四、切实加强基层安全监管工作

近年来，各乡镇安监站在乡镇党委政府的领导下，在县安监局的指导帮助下，为全县安全生产基层管理做出了大量卓有成效的工作，安监站人员待遇低，工作艰苦，工作压力大、任务重，大家克服了诸多困难，长期战斗在生产一线，为全县安全生产形势的稳定发挥了积极的作用，值此，我代表县人民政府对大家多年来的辛勤劳动和努力工作表示感谢，由于受各种因素制约，基层安监站和基层安全监管也还存在许多困难和问题：一是乡镇安监站核编定员问题至今未得到解决。致使队伍建设工作进展缓慢，安监站人员流动性大，思想也存在一定波动，无法长期安心致力于安全监管工作；二是发展不平衡。乡镇领导重视安全生产工作的，安监站工作就有起色，经费有保障，队伍稳定，工作推进有力，乡镇领导重视不够的，就出现安监站人员不固定，一人身兼数职，顾此失彼，忙碌奔波中既丢西瓜也丢芝麻；三是装备落后。没有交通工具是基层安监工作难以提高效率的最大障碍，又缺乏作业场所的检测、检验设备，科学监管安全生产的手段又缺失；四是基层安全监管队伍业务素质不强。监管水平不高，由于缺乏系统的技术业务培训，致使安监站人员边干边学，很难成为安全监管的行家里手，打造“专家型”安全监管队伍的平台和条件尚不具备；五是执法条件较差。由于现行法律法规尚未赋予基层安监站独立的执法主体地位，致使安监站工作始终处于一般性行政管理的层面，由于缺乏强有力的执法手段，致使安监站工作出现说话无人听、指令无人执行的局面。以上这些困难和问题，我们都将逐步争取上级和县委政府解决，请大家务必增强信心，努力工作，在艰苦的环境中锻炼自己，热爱安全监管工作，履行好捍卫生命的神圣职责，同时也要求在座的生产经营单位，必须服从安全监管人员的管理，支持配合好他们的工作，切实发挥好监管主体和责任主体的双重作用，把安全生产当作我们自身的头等大事抓紧抓好，共同推进我县矿山安全及其他各行业的安全生产工作。

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一、我国矿山企业安全生产现状

1.安全生产投入不足

一些大中型国有矿山企业根据急需要解决的问题，一般开展了一些科研项目的研究，但投入的经费有限，而大多数矿山，特别是一些经济效益差、小矿山、民营矿山基本上在矿山安全科技方面没有投入。再者，非煤矿山企业在安排生产性新建、扩建、改建项目时，往往由于投资不足或出于“节省”考虑，致使项目中配套的安全项目无法正常运转，或安全生产不能健康运行。还有一些企业不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。

2.矿山企业人员素质低下

由于矿山企业生产准入门槛很低，导致低素质人才大量进入，为了节约生产成本，大量雇佣没有任何安全保护经验的农民工，而高素质人才由于待遇等原因又留不住，从整体上造成了矿山从业人员素质低下。即使国有矿山中采掘一线工人对文化程度的要求也不是很高。特别是在经济效益较差的西部地区，多数工人是初中及以下文化程度，安全意识较差。而且这些企业自我培训教育的能力极低，不重视员工培训。这种状况，既埋下事故隐患，也加大了安全管理的难度，违法生产，违章指挥，违规作业，违反纪律的现象屡禁不止，直接威胁着企业的生产安全和矿工的生命。

3.政府监管弱化

一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题，政府安全生产工作的执行力、公信力，在少数地方有逐级弱化的现象。主要体现在：地方政府对安全生产的重视程度不够；安全监管人员从事安全生产的执政能力亟待提高；安全监管和执法的联动性不强；应进一步理顺监管部门在安全监管过程中对“责、权、利”的关系，强化服务功能，真正为经济发展保驾护航；安监部门对安全中介机构的作用和地位认识不足。

二、加强矿山企业安全管理的对策分析

1.加大矿山安全科技投入

安全管理技术落后是造成当前矿山企业屡屡发生安全事故的主要原因之一。科学合理地安排安全投入资金是搞好矿山安全生产、提高矿山企业经济效益的重要手段。矿山安全投入与经济效益研究，合理的配置资源，优化安全投入方案，确立投资投向，评价安全投入的效果，建立安全投入体系，完善安全投入运作机制，以达到降低投资成本，提高投资效果的目的，促进矿山企业安全管理的科学化，提高整个矿山系统的本质化安全。一个是要加大科研投入，另外，也要注重科技人才队伍建设，同时，要促进安全技术推广，提高安全科研成果的转化。

2.加强宣传教育，增强全员安全意识

要从根本上改变安全工作的被动局面，必须加强宣传教育，彻底消除主观的不安全行为，增强职工安全意识。在学习教育内容上，除认真学习国家有关安全生产法律法规外，要结合本企业实际，完善和学习企业内部各项规章制度，要宣传、学习各种事故案例，尤其是本企业事故案例。通过宣传教育，要实现两个目标：一是“安全第一，预防为主”的安全生产方针深入人心，全员安全意识和自我保护意识有了明显增强，始终绷紧安全生产这根弦；二是管理者和劳动者对安全法律法规知识和企业安全规定有了进一步掌握，遵章守制的自觉性有了明显提高。

3.加强技术培训，提高劳动者安全技术素质

要通过技术培训，全面提高职工安全技术素质，增强自我保护能力。在培训内容上，要有计划、有重点地对职工进行与本工种相适应的专门的安全技术理论学习和实际操作训练，为实际岗位操作打下坚实基础。在操作技能训练中，按照要求进行规范化操作训练，质量标准要高，达标验收要严。对企业各级管理者，尤其是对区（队）、工段等基层行政管理者的培训也不能忽视，以解决管理人员安全素质低的问题。

4.强化矿山安全评价

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【关键词】价值工程 金属矿山 安全经济效益

一、前言

随着社会进步和经济发展，安全生产的理念更加突出，国家在安全生产领域也在不断努力，制定了很多规章制度来提升生产的安全性，对企业的生产安全提供规范和制约，企业安全生产的概念着重体现在矿山企业中，根据不完全统计，国内金属矿山的死亡人数庞大，是国内除了道路事故和煤矿事故之外的第三大安全事故集中地，安全事故的产生对社会稳定造成负面影响，增加了社会的不安定因素。很多金属矿山企业面对安全事故采取忽视或者简单处理的方式，在安全投入上缺乏实际行动，因此文章立足于此，分析金属矿山的安全经济效益，安全经济效益能够帮助企业认识到职业安全的价值体现，督促企业实施安全监督和管理，有助于降低安全事故的产生，促进社会和谐。

二、安全经济效益

安全经济效益表现在很多方面，能够充分体现出企业的综合效益，例如，其中的社会效益和经济效益，金属矿山的安全经济效益可以通过量化的形式来反映，例如，事故的直接损失下降了多少等，但是多数的企业安全经济效益无法通过量化的数据来显示，甚至部分可以采用数据显示，但是无法用具体的货币量表示，例如，劳动条件的改善，员工劳动强度的降低、生产的安全性操作和劳动者安全意识的提升幅度等。根据安全经济效益的定义可知，对其进行量化的绝对值可以表示成，安全效益=安全产出量-安全投入量，相对值可以表示成，安全效益率=安全产出量/安全投入量*100%。

就某种层次上来看，诸多关系到安全经济效益但是无法通过量化指标来展示的东西更能够展现出企业的安全经济效益本质。分析安全经济效益的表现形态可知，其在时间上存在很大差异，分成近期和远期两部分，在效果上也存在很多差异，例如，直接效益和间接效益两种。分析安全经济效益的间接性，其本身不会直接的物质生产活动，其主要通过减少事故发生来减少人员伤亡，降低财产损失，由此来体现安全经济效益的价值，体现出一种间接价值。安全经济效益还具有后效性，安全在降低安全事件、减少经济损失是一个长期的过程，需要在长时间的考验下或者意外事件发生的时候才能体现出价值，因此安全经济效益具有显著的后效性。分析安全经济效益的长效性，其在措施实施过程中有效，在措施功能缺失之后依然会发挥作用，例如，对核污染进行防治之后，当下产生作用，同时产生了长效利益，为后代人造福。

三、安全经济效益的估算

（一）安全投入的估算

企业的安全成本主要包含了生产计划阶段的成本开销、运营过程中的成本开销和生产损失部分，因此需要分别介绍各个阶段的成本和损失，首先分析生产阶段的成本开销，主要包含对生产要素的资金投入，其中包含人员的培训和指导、设备工具的购置、物料、方法和制度的确定、环境的确定等都需要一定的资金投入。其次来分析针对可预见事故的预防成本投资，例如，生产设备停止工作、危险作业和员工受伤的情况时，企业需要在设备和救助上花销。企业在环境保护和公共安全上的投资、企业运营过程中安全成本的投资，企业在固定费用上的开销，变动费用开支、保险费用开支、特殊费用开支等构成了企业的安全投入。

（二）安全事故经济损失的估算

安全事故的经济损失，主要包含：第一，直接经济损失，其主要项目涵盖伤亡支出费用、财产损失费用、救援费用和善后费用。第二，安全事故的间接经济损失，主要指员工生命安全、健康和环境等不良影响上的损失，很难对其进行精准的量化，常使用“直间比”的系数进行粗略的估算。

四、金属矿山安全经济效益分析

安全经济效益分析显示出安全在经济生产过程中的重要性，安全经济效益有助于提升资源的利用率，能够对企业的安全活动进行衡量，分析其好坏、安全设计、安全目标和安全规划是否符合企业发展需求。金属矿山工程十分复杂，作为系统性较强的工程来看，其发生安全事故的潜在危险因素是必定存在的，且危险因素处于变动的状态中，因此为了避免危险因素，需要通过安全投入来阻止，形式上是一种劳动消耗的状况。

首先来分析金属矿山安全投入“减损效益”，安全投入的减损收益主要通过金属矿山的安全投入来计算出事故总量和事故损失，通过事故损失的减少来衡量收益，因此减损效益等于前期的无安全投入中事故损失和安全投入之后事故损失的差额，根据事故损失理论来看，事故损失的大小主要受到事故类型和事故严重程度和企业的事故防范能力的影响，在其他因素固定的时候，金属矿山的安全防范能力主要受到安全投入的影响，因此可以将事故造成的损失看作是金属矿山安全投入的函数I，事故损失定义为L函数，因此两者之间的关系可以表示成：L=f（I），由此可见，当f（I）≤0的时候，公式呈现单调递减的状态，说明事故造成的损失会随着安全投入的增加降低，当安全投入无穷大的时候，事故损失接近于固定的数值，主要原因和金属矿山的危险作业有关，更高的安全投入也无法降低安全事故的产生。当企业的安全投入数量保持一定程度的时候，其安全水平相对固定，在此基础上增加安全投入效益有限，甚至出现安全效益降低的状况。根据安全经济效益的性质，将企业的减损收益和安全投入通过关系曲线来表示，详情见下图。

其次来分析金属矿山安全投入的增值收益，增值收益主要表现在安全投入对金属矿山企业的技术保障和功能保障，是对金属矿山企业的一种维护，不断企业什么时候发生安全事故，其生产保障和维护作用都是一直存在的，且该种作用贯穿于企业经济运行的全过程。针对于金属矿山企业而言，安全管理水平提升、员工的安全意识水平提升、生产作业条件的提升等都是安全投入的内容，都可以利用安全增值效益来对其进行衡量。

参考文献

[1]赵福刚.科技期刊质量与营销管理实践――以金属矿山杂志社为例[J].中国科技期刊研究，2014，01：112-116.

[2]王运敏.金属矿采矿工业面临的机遇和挑战及技术对策[J].现代矿业，2011，01：1-14.

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关键词：精益思想；矿山企业；安全管理

中图分类号：TD79 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-00-01

一、精益思想的基本理论

精益思想的要义就是以最少的投入（包括最少的成本，人力，设备生产时间，生产场地）来实现最大的效益，尽可能的减少浪费，收获最大的价值。

二、精益思想在矿山安全管理中发挥的重要作用

资源是有限的，所以不可能无节制的进行开采利用，这也就要求我们的矿山企业改变粗放的管理模式，加快集约型管理的建设，结合精益思想对矿山的安全管理做出改善。这种思想的优越性自其诞生之日起就格外引人注目，丰田使用的精益生产方式就让美国汽车工业在市场竞争中惨遭失败。

1.精益思想能够保障矿山企业的安全生产

矿山企业应用精益思想来改变粗放的管理模式，能够实现企业的长远发展。在精益思想的指导下企业可以指定一个标准，使得每一位员工都能准确知道自己的位置以及自己所需要完成的任务，把握工作的细节，提高员工对工作的要求，使得每一个环节都能实现精细化，避免无所谓的浪费，实现工作的控制性。

2.精益思想能够完善矿山管理的细节

利用精细化的思想，使得工作的各个环节被分离开来，能够立体的感知每个环节出现的问题，也就提供了能够及时解决问题的可能。各个环节能够清晰地展现在眼前，就能够对各种细节进行把控，及时感知将要出现的问题，防微杜渐，防患于未然。

3.精益思想的应用能够保证企业的生产效率

将精益思想引用到矿山安全管理中，并且结合自身企业的具体情况制定出高效的生产方式，对矿山生产过程中的材料，环境和矿山员工进行精益控制，理顺各个环节间的关系，减少违章操作，，减少生产操作环节，达到生产要求，提高工程质量，达到安全质量的要求，以此实现矿山企业的安全和高效的生产，提高企业的效益。

三、将精益思想应用到矿山安全管理中的方法

1.制定科学有效的管理制度

每一个企业都应该有一个在生产经营过程中让全体员工遵守的共同的准则，这个准则是否切实可行，让全体员工能够信服，并且自觉遵守，是一个矿山企业正常运行的关键。而当前的矿山企业的精益管理方面还是缺乏完善的精益管理制度，并且制度也得不到真实执行。要建立一套科学有效的管理制度就要从矿山企业自身出发，具体分析原制度中存在问题，要加强的方面，细化规章制度和工作标准，指定的制度要能涵盖组织机构设置，岗位职责，职员分工和工作流程以及各种的操作俗迹让员工在工作过程中有章可循，要做到具体的事情有具体的人员在负责，有人员在监督，用安全的态度来规范安全行为，从而提高员工的积极性，加强对安全生产的责任意识，不敢怠慢工作。在实际运行的过程中，要及时调整和修正，保证流程的可操作性。设置安全生产管理机构，配置专职的安全管理人员，将企业的安全生产有全局的把控。要严格贯彻国家及各级政府的有关安全生产的方针，法律及政策规定。严格执行安全技术章程，对违章指挥，危险作业强行制止，发生事故及时上报，组织抢救，保护好现场。

2.实行精益管理，进行考核和动态考评，公平地进行奖惩

要有层面的对员工进行定期的考核，不管是管理人员还是普通的职工亦或是操作人员都要进行考核，严格遵守规章制度，保证公平公正，是每一个参与考核的人员都能信服。对考核的结果要有实质性的奖惩，对优秀的员工进行表彰，要有表扬和物质上的奖励；对工作上有所懈怠的员工，要有工作上的交流与沟通，找出问题所在，对不合格者给予批评惩罚。建立有效的管理体系，将员工个人的表现与其业绩相挂钩，鼓励全体员工积极参加企业的各项管理活动，将安全系统的绩效考评始终放在重要位置上，促使安全责任真正落实到每个环节，每个员工身上。与此同时，要保证安全生产有有实效的投入，不断改善员工的劳动条件，保证安全生产所需要的各种材料和仪器设备运行良好。安全岗位上的负责人，必须是经过专业的系统的培训并有相关的资格证的人员，方可任职，并且在之后，还要继续进行培训学习；特种作业人员必须按规定参加技术培训并有相应的操作资格，方可从事本岗位的工作，并且要及时参加之后的考核。

3.精益的管理要求对干部员工进行定期的培训提高

人是企业中最重要的元素，员工的素质水平对企业的发展起着至关重要的作用，员工综合素质的提高将会对企业的安全生产带来正向的帮助，矿山企业要做到以人为本，加强对企业员工的培训，使员工熟悉自己的业务范围，经常向员工普及安全生产知识。建立一条能够激励人才发展的绿色通道，将员工的职业规划与企业的经营发展结合起来，加深员工对精益管理的理念的理解，调动各人员对工作的积极性和主动性，最大限度的提高员工对安全生产的认识，提高专业安全技术水平，经常检查现场的安全状况，及时发现安全隐患和存在的问题，及时解决，组织分析伤亡事故原因，采取防范措施，从而提高生产过程中的安全性，加快企业的发展的脚步，提高经济效益。

4.明确分工

对于一个企业来说，保证整体的和谐对于运营来说非常有必要，同时更要注意各部分之间的合作与分工，分工明确将会使职责明确，每一部分明白各自的目标，职责，提高单个部门的工作效率，同时，企业整体效率也得到了提升。根据不断变化的业务要求，也要在系统各部门间及时调整小组人员，科学分配人员构成，明确职责分工。科学分解管理目标，签订好安全生产的保证书，时刻谨记安全责任和义务，环环相扣，无死角的管理安全问题。

四、结语

我国的矿山的资源在不断得到开发，同时矿山开采过程中的安全问题也层出不穷，将精益思想应用到矿山安全管理中，提高企业的安全管理精细化管理水平，促进安全生产。一定要谨记，安全生产责任制是矿山企业最核心的安全生产管理制度，将安全生产责任制落实到每一个人，共同做好安全生产工作。运用精益思想的基本理论，应用到矿山安全管理中，提高企业的效益。

参考文献：

[1]农高参.矿山安全管理中精益思想的应用分析[J].世界有色金属，2016（3）：59-60.

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关键词： 六大系统；地下矿山；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

现如今全国各地金属非金属地下矿山在相关部门的带领下大力建设安全避险“六大系统”，并逐步投入到实际生产当中。安全避险“六大系统”最为突出的作用就是当矿山工作人员意识到将要发生危险时，得到预警信号的时间以远远大于逃离意识思考的时间。在《暂行规定》中明确指出，气垫吹气式滑车和便携压缩式救生舱等设备需要和人员定位系统、通信联络系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统等系统相联系，同时应与避难硐室和可移动式救生舱相互配合使用，形成一个安全避险的有机整体，有效地实施避险以及遇难人员的紧急救助。假如矿山企业发生矿难等不可预知的灾害，井下被困人员同样可以使用自救器等灾害救助设施，及时远离危险，并得到及时救助。与此同时临时避难硐室可以向被困人员提供生存必须的氧气，饮用水和必要的食物，另外井下也建设有永久的避难硐室，为长时间在井下作业的人员提供生活必需品和发生灾害后的相对安全的避险区。

一、安全避险“六大系统”的重要作用

安全避险“六大系统”主要包括人员定位系统、通信联系系统、压风自救系统、紧急避险系统、监测监控系统、供水施救系统。在科学发展观，以人为本的新时期，“安全第一”是“六大系统”建设的指导思想，因此如何正确的预防灾害的发生就显得格外重要。为了尽可能减少人员伤亡的数量和事故发生后的经济损失，应加强建设行之有效的矿区井下救助以及安全保障体系，该体系应有助于矿区工作人员在灾害发生时进行相关的紧急逃生和自救行动。

二、金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”设计思路

1、监测监控系统

监测监控系统是预防灾害事故发生的主要手段和措施之一，可以说这种系统是“六大系统”中最为重要的。该系统由监控点、传输、以及位于地面的中心站装备三个部分组成，可以实现封电闭锁、断电、和甲烷超限声光报警控制等功能。另外还可以对风机开停、局部通风机开停、馈电状态、风压、风速、风筒状态、烟雾、氧气、硫化氢矿尘、二氧化碳、一氧化碳、甲烷等的浓度进行长时间不间断的监测，防患于未然。

2、人员定位系统

人员定位系统包括识别卡、位置监测点，传输、地面中心站等几大重要部件，其主要工作是监测井下矿山采矿人员的位置、施工人员大致的活动区间、集中地点、施工时间、进出某固定区域的时间等。该系统具有长时间不间断监测、管理查询井下工作人员等特点，能够对井下的突发事件及时进行报警，为灾后的及时营救工作赢得了宝贵的时间。另外，该系统还具有储存，打印，显示等功能。

3、通信联络系统

矿井外部和内部通信两部分共同构成了通信联络系统，内部通信系统主要包括救灾预防通信系统、无线广播通信系统、专用矿井调度通信系统、矿用移动通信系统等几个部分。该系统可以对矿难应急救援指挥、灾后及时避难以及平时平稳安全的生产提供巨大的安全保证。另外无线广播通信具有抗干扰能力强的特点，适合在恶略环境下使用，提供及时准确的信息，可谓通信系统的一大亮点，应推广使用。

4、紧急避险系统

紧急避险系统是人们对这种系统的统称，它涵盖了矿难发生后，各相关部门以及工作人员针对营救受难施工人员所采取的一切措施与办法，并能够在营救工作中对设备设施进行调配。紧急避险系统主要包括相关人员对于突发事故科学地制定紧急预案，能够针对受灾现场确定正确合理的线路，避免受到二次灾害。

5、压风自救系统

压风自救系统大多数由供气阀门、压风自救设备、送风管网和压风机站几个部分构成，主要作用就是为了给矿井下受难施工人员通过鼓风装置来提供呼吸所需要的氧气。对于井下受难人员的营救工作，时间就是生命，所以压风自救系统的使用可以为营救人员赢得宝贵的救援时间。在营救的过程中假如出现意外的突况，例如冒顶很容易会封闭阻止空气的流通，那受灾人员的生命将会受到威胁，然而使用压风自救设备就不必担心这个问题了。除此之外还有很多意外事故，如救援路线与通道狭小不宜短时间通过，矿井下瓦斯煤气浓度突然升高，自救器失效等情况出现，压风自救系统都可以避免危险，为救援提供必要的帮助。

6、供水施救系统

供水施救系统是矿区建设洒水和消防系统的基础设施和必备条件，另外在矿区发生矿难事故后，为矿区工作人员以及井下施工人员提供求生的饮用水。

三、安全避险“六大系统”数据集成互动其主要意义在于：

1、可以将各个独立的系统组合成一个相对统一的平台，使收集到的数据进行集中的分析与处理，这样一来数据的安全性得到了保证，

同时也提高了分析处理数据的效率。互联互动下的各个系统可以实现相互功能的整合，发挥更加强大的效果。可以对各个系统进行统一的控制维修与管理，降低系统操作人员的操作复杂程度，可以很好地预防事故的的发生。

2、服务于矿产生产管理，满足生产调度的需要

安全避险“六大系统”工作的前提是保证施工操作的合理效率以及安全性，除此之外对于矿山生产管理方面具有重要的帮助，解决矿山施工方面在生产实际方面所存在的问题，合理有效的管理，满足平时生产的调度需要。

3、与矿山信息化相结合，纳入数字矿山范围

当前是信息化时代，讲求效率与质量，对于安全避险“六大系统”的建设，同样要从信息化出发。安全避险“六大系统”在服务矿山安全的同时，要为矿山的生产管理服务，满足矿山生产调度需要。因此安全避险“六大系统”的建设必须与矿山信息化建设相结合，将安全避险“六大系统”纳入数字矿山范畴，进行统一规划将会对安全避险“六大系统”的建设具有更大意义上的指导作用。在建设安全避险“六大系统”时要考虑到矿山信息化和数字矿山建设问题，在安全避险“六 大系统 ”在设计和实施过程中，必须考虑符合矿山信息化建设整体要求，使之融入数字矿山之中，更好地解决矿山生产中的实际问题。

四、推进安全避险“六大系统”建设措施

1、加大安全避险“六大系统”建设的宣传力度

首先，企业可以通过全体人员动员会宣传安全避险“六大系统”的重要性，进而引起大家的关注。其次，对在安全避险“六大系统”建设中存在的先进典型事迹进行表彰、宣传，提高大家建设的热情和积极性。最后，企业可以通过开展与安全避险“六大系统”相关的技能与知识专题培训，并选拔相关技术人员去进行深层次的培训，进而提高专业技能。

2、提高对矿山安全避险“六大系统”建设的认识程度

安全避险“六大系统”建设作为一项复杂的系统项目，既能确保矿山企业的可持续发展，也能提高各企业的安全性能。要深刻理解我国矿山安全生产的严峻性，并深刻认识安全避险“六大系统”建设的重要性，本着以人为本、发展安全理念去落实安全避险“六大系统”建设此外，把安全就是生产力，抓安全就是抓经济建设，并将此思想贯穿于建设的各个环节，统一思想进行建设工作。增强建设的急迫感和使命感，使得安全避险“六大系统”建设在加快建设进度、强化工作、落实责任上有重大突破。

3、全面提高安全避险“六大系统”的调度柔性及效率

由于构建安全避险“六大系统”涉及的环节和因素很多，而且部分系统建设完工时间也相对集中，因此为了确保工作按时、有条不紊地进行，需要加强系统构建的高效调度工作。首先企业要成立相应的领导机构，安排专人负责相应事项。其次根据安全避险“六大系统”建设的业务归属，各部门应积极配合相应各自系统的建设工作。矿山各系统的建设在各部室的系统监督与指导下，按照各自负责事项分工进行建设工作。

参考文献

[1]许阳.上海西部矿区安全避险“六大系统”实施与研究[C].全国

矿山井下安全避险及瓦斯治理技术理论与实践,2001,45(S):573.

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关键词：采矿；安全管理；事故防范

1实践过程中导致采矿安全事故发生的原因分析

为了有效应对和减少采矿业发生的安全事故，有必要仔细分析这些事故的原因，并提出合适的处理方法。采矿过程中采矿事故的原因包括以下几个方面。

1.1采矿人员缺乏必要的安全意识

缺乏有关采矿安全意识和采矿人员素质参差不齐，以及对采矿安全信息宣传较少，对采矿的安全问题关注度不高。导致矿山事故不断发生，对采矿员工的人身安全构成潜在威胁。同时，部分矿企对制造业风量不足和易燃气体超限有很好的了解，教育培训安全问题没有及时完成，采矿工作安全无法及时实现，可能导致矿山发生安全事故。

1.2采矿中的管理不科学

管理松懈的问题在采矿作业现场经常发生。许多管理员不注意采矿安全管理，管理层施加更高的压力来执行管理任务而不了解矿井的具体工作情况安全。通常仅限于矿山管理以确保安全。矿山下的状况尚不了解。与此同时，许多外地办事处的监督和管理过于敷衍了事，威胁到采矿安全。这些方面客观地解释了某些矿山非科学管理的副作用。从长远来看，将会增加采矿风险，阻碍矿山开采计划的执行，并导致可能影响矿山管理，并出现一些全事故发生。

1.3安全培训活动开展少

对一些矿山安全管理的问题积极讨论表明，这些问题的发生与具体的采矿安全措施的开展并不密切相关。具体表现：①为了获得更好的经济效益，一些矿业公司在实施开采计划时没有根据采矿队的实际情况提供安全教育。使得工人们的职业行为没有标准化，并且存在一定程度的意识理解偏差和认知扭曲。②采矿业的风险并不为人所知，因为采矿人员的文化素质较低，一些采矿公司没有专门的安全或事故预防措施。由于缺乏安全培训活动，导致采矿风险增加。

1.4既有的安全管理与事故防范机制不完善

在分析采矿安全事故原因时，确定安全管理和事故预防机制的有效性也很重要。在实践中，在一些矿企的采矿过程中，现有的安全管理和事故预防机制没有完善，所以不能提供对采矿计划安全性的科学指导分析。导致大部分矿企仍然存在安全问题。同时，如果不能对若干矿业公司的现状进行有效评估和分析，可能会适时的更新采矿安全管理规则，并可能发生采矿安全问题。企业需要根据实际情况和发展需要，找到预防事故和改善安全管理的有效措施。

2采矿安全管理与事故防范措施

2.1加强科学技术在采矿中的应用

随着中国科学技术的迅速发展，中国的建设水平不断提高，科技的使用也可以在能源开采行业得到加强，从而提高采矿安全指数。通过科技有效提高矿业公司的安全系数。对安全技术领域的研究不断加强，对科研成果的应用是重点，改进安全管理，以及制定战略性和以个人为中心的预防措施。在安全生产中带入科学技术，增加安全生产管理投入。但是，为了避免投入的盲目性，消除安全隐患，提高采矿效率，确保有效科学合理的投入，确保投资的经济效益您需要制定投资计划。

2.2加强管理培训工作

通过适当的采矿管理教育改变我们对采矿管理的理解，认识到这项工作的重要性，解决现场的各种问题，并减少潜在的安全问题采取相应的行措施。预防安全事故的有效方法是相应的安全预警措施应该加以完善，以实施管理质量评估、风险管理、隐患和其他区域机制的检测.平时加强安全教育，提高员工整体素质，提高员工对安全问题的认识。同时确保多项条例的合理性。

2.3做好安全检查工作

能源开采必不可少的一个部分是安全检查。应进行相应的检查，以直接确定在此过程中是否发生了事故。因此，矿企需要更加注重安全检查工作，建立安全检查团队，并赋予团队作为整个企业的核心并赋予一定的权力。为了进行安全检查，必须建立严格的系统操作规则，团队人员必须按照规章制度进行检查。一旦检测到安全威胁，给相应的管理部门及时报告问题。该部门解决问题，避免安全事故的发生。

2.4加强监督力度，深化企业改革

面对不断先进的科学技术，矿业公司需要进行改革和创新。通过加强管理工作，加强矿山生产过程中的安全力度，工人违规操作的现象应该不断减少，促进问题的早期发现，便于及时解决问题，我们通过建立生产安全责任制来解决这个问题。改进区域监测可以将监测范围扩大到个人，以便在监测过程中改进监测并避免出现敷衍现象。有效保障矿山安全发展的基础是安全生产管理制度的落实。

2.5注重思想转变，落实安全生产思想教育工作

通过在采矿安全管理和事故预防过程中，矿业公司需要整合当前形势的变化，了解思想意识形态的变化，提高对矿企安全生产的认识，具体表现：①采矿管理人员应提高安全生产意识，明确矿山生产安全管理要素，特别注重安全管理的预防，从思想意识形态的角度出发引起采矿安全事故的重视，促使管理者的管理水平不断提高。②管理者应根据国家指导方针和生产运行的实际要求，组织安全生产的教育工作，安全管理的重要性不断加强采矿人员的思想中。为了安全生产。更好地改善采矿安全管理，以及增强事故预防的效果。

2.6提升实践中的事故防范水平

为了降低矿山开采事故，有必要采取必要措施提升事故防范水平。这些措施包括以下内容：①控制火焰热源，避免因这些因素造成的事故，特别注意生产区域燃料的严格管理；②根据有效事故防范机制的指示，采矿人员应根据自身经验了解各类事故，防止事故的发生。

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关键词：公钥基础设施（PKI）；数字认证（CA）；矿区管理；信息安全；密码服务器

0引言

当前我国矿山企业安全生产形势依然严峻，安全生产基础相对薄弱，事故总量还是很大，煤矿、金矿等高危行业结构不合理，应急处置以及救援抢险能力相对不足，部分企业违规违章现象依然存在，给安全生产带来一定的安全隐患［1］。随着计算机通信和网络技术的快速发展，矿山企业安全生产的信息化管理成为衡量企业现代化建设的重要指标，也是促进企业安全生产、提升效益的重要方式。矿区安全生产管理平台在部署时，采用开放式架构，兼容主流信息技术，在．NET平台的基础上，为了满足多种信息源服务终端的需求，平台采用了多种基础数据库模型技术，保证安全管理平台的系统整合能力。平台采用面向服务的架构（SOA）设计，并基于分层和分类结合的混合模式，数据交换模式采用标准的XML等技术，应用统一规范的数据交换接口及应用程序接口，安全机制相对可靠［2］。平台基于J2EE技术架构，支持HTML和DHTML等Web浏览器标准，设计原则遵循高内聚、低耦合的原则，降低系统各个功能模块间的耦合度，降低操作难度，提高系统的通用性。根据矿山企业矿区分散、不聚集的特点，为保证矿山生产网和办公信息网之间以及与外网之间的信息交换畅通，确保信息在产生、存储、传输和处理过程中的安全性，需要建立全网统一的认证与授权机制、时间服务和密码服务。目前，在各种技术，基于PKI／CA的信息安全技术能合理的作用于矿区安全生产信息化管理平台，从而保证安全策略得以完整准确的实现，该技术是解决数据加密、保护信息安全最有效的方案［3］。

1基于PKI技术的安全生产管理平台体系研究

1．1安全生产管理平台的需求分析

矿区安全生产管理平台为解决矿山企业安全统一管理应运而生，以安全生产风险管控为核心的风险管理平台是目前各个矿山企业信息化建设的新趋势。以安全生产管理为核心的平台建设可以实现对危险隐患的合理分析，形成事前管理、事中风险预控、事后应急救援在内贯穿安全生产管理全过程的监督管理，从而达到提升安全管理水平的目的。

1．2安全生产管理平台的系统功能设计

以矿区实际情况为前提，以信息资源规划和开发利用为主线，以安全法律法规为支撑，根据功能需求，在成熟的软件开发方法论的指导下，矿山企业安全生产信息化管理系统的主要功能框架如图1所示，其子系统设计如下：包括风险管理子系统、事故管理子系统、安全隐患管理子系统、应急救援子系统、安全培训子系统、监督检查子系统、质量标准化子系统等7大部分。其中风险管理子系统主要负责矿区风险评估，衡量事故发生的可能性并对其可能造成的相关损失进行评估，根据风险评估结果，制定相应的管理标准及措施；事故管理子系统主要负责对已发生的事故进行统计，形成事故报告、事故月报、事故数据库等，方便查询，根据需求进行事故通报和责任追究；安全隐患管理子系统主要进行安全隐患追踪、及时对隐患信息进行登记、上报、汇总等，形成隐患整改通知单，及时开展追踪和销号管理等；应急救援子系统主要针对突发紧急事件进行预防、救援、恢复等管理，以应急救援案例库为依托，类比实际案例，推送相关匹配度最高的案例辅助应急救援决策，此外该模块涵盖救援队伍、救援机构等详细信息；安全培训子系统主要负责相关人员安全的培训信息统计，及时对持证人员进行过期预警提示，服务于公司的安全培训管理等制度；监督检查子系统主要进行安全活动制定、、总结等，下设安全检查、整改落实、经验总结等三个子模块，为安全监督管理机构安全检查发现的问题、形成原因、改进措施、整改建议等；质量标准化子系统主要为管理人员提供标准库查询、检查数据汇总等服务，方便现场检查及质量便准化考核等。

1．3安全生产管理平台的PKI／CA技术分析

1．3．1PKI技术体系简介

随着当前信息系统建设的快速发展和数字网络化的应用的普及，不同部门之间、跨部门的信息共享和综合分析的需求也在日益增加，与此同时当前信息网络应用中也面临着信息量大、数据种类繁多，不同数据访问要求不同等现状，因此包括信息保密性、身份认证、访问权限管理等在内的信息安全问题急需解决。公钥基础设施（publickeyinfrastructure）简称PKI，为解决大型信息网络面临的安全问题应运而生。PKI是当前信息化安全建设的基础和重要保证。PKI是一种具有安全性和透明性的密钥管理系统，通过为用户提供密钥和证书管理服务，提供安全策略，从而建立安全有效的网络环境，保证数据信息在安全传输的过程中不被非法偷看以及非授权者篡改等，从而达到保护用户信息机密、完整的目的［4－6］。通常来说，一个完整的PKI系统包含认证中心数CA（certificateauthority）、证书库、密钥备份及恢复系统，证书作废处理系统，客户端证书处理系统等五大部分，其中CA是PKI的核心执行机构，证书库是存放公钥和用户证书的信息库［5－7］。

1．3．2基于PKI体系的矿山安全生产信息化管理体系结构

PKI作为一种安全技术，已经深入到常规网络的各个层面，使用户可以在多种应用环境中使用加密及数据签名技术，是当前网络信息安全问题的综合解决方案，为企业的信息安全保驾护航。对于本文分析的矿山企业安全生产管理平台，PKI技术将重点解决用户访问权限、信息传输、数据共享等问题，如准确验证登录用户身份、保证跨部门之间的信息保密与共享、防止信息窃取保证信息安全传输等等。矿山安全生产信息化管理平台的PKI安全服务体系主要包括证书签发管理和PKI安全服务两部分，如图2的方框所示。其中PKI的主体是证书机构CA、注册机构RA（registrationauthority）、密钥管理KM（keymanagement），其中核心组成CA是数字证书的颁发机构，数字证书就是网络用户的身份证，CA审核用户身份等信息并与公钥结合形成数字证书，从而确保其真实有效性，使得PKI能够为网络用户提供较好的安全服务［7］。RA在整个体系中起承上启下的衔接作用，是连接用户和CA之间的桥梁，既向CA转发证书请求，也向安全服务器转发CA签发的证书等。KM主要负责密钥的备份、恢复、保存等管理服务，三个系统完成了证书签发、管理等功能。公共安全接口具有一套通用、抽象的系统函数，实现语言较多，具体的密码算法不会影响到该接口，设计者可以根据自己对于系统的需求对安全接口进行开发，该接口根据工作环节及性能分为初始化部分、安全操作部分、解编部分、通信部分等。

管理调度单元衔接公共安全接口与密码服务单元，公共安全初始化部分通过管理调度单元选择密码服务单元，而管理调度单元向负载最小的密码服务单元进行申请密码服务，从而使得服务器负载均衡。当系统调度单元出现故障时，系统会随机分配一个密码服务单元，保证应用系统的正常运行，在保证系统负载均衡的同时，也保证数据的冗余备份，从而为应用系统提供及时安全的密码服务。密码服务单元是PKI密码服务的核心部分，负责提供相关密码算法及密钥管理功能。密码服务器根据配置需求及应用情况包含多个密码服务单元，当一个单元出现故障时，可以通过管理调度单元进行分配，从而保证应用系统的正常运行。密码算法根据功能特性主要分为三类：非对称密码算法（公钥密码）、对称密码算法（传统密码）和安全Hash算法［9－10］。非对称密码算法计算速度相对较慢，但其电子签名和密钥交换功能有更广阔的应用范围；对称密码算法运算速度较快，适用于大数据高流速的数据加密／解密功能，但是难以实现用户身份识别等功能；安全Hash算法可以用来实现数据完整性验证和辅助电子签名等功能。密钥管理主要包括密钥的产生、更新、泄露处理、有效期管理、存储、销毁等功能，从而保证密钥的安全有效运行。实时监控单元对密码服务器中的单元状态进行实时监控，及时找到密码服务的相关故障，此外实时监控单元的日志功能可以记载密码服务器出现问题的详细信息。以PKI技术为核心的信息安全架构体系可以有效的作用于矿山安全生产信息化管理平台的正常设计和应用中，尤其是多层次的网络系统中，从而保证安全策略顺利实施，从而保证整个平台系统的信息安全和应用安全。

2PKI／CA相关技术在矿山企业安全生产管理建设中的应用效果

以密码技术为核心的PKI／CA技术，提高了网络的安全性与可靠性，较好地解决了信息共享开放与信息保密隐私的关系、网络互联性与局部网络隔离的关系，保证矿山企业安全生产管理建设的信息安全性，为企业内部用户提供了安全信赖的网络环境，保证了企业不受信息安全威胁，为矿山的安全生产、信息管理提供了技术保障，在数据安全管理、业务协调以及实时智能指挥等领域取得了一定的应用效果。

2．1在数据安全管理领域的应用效果

2．1．1身份认证和访问控制方面

安全生产管理平台用户角色众多，有企业监管人员，公众访问人员，平台内部测试管理人员等，一人多账户多角色多权限，容易带来极大的安全隐患问题，因此具有支持多种认证方式同时具有统一认证访问控制的安全机制及用户权限管理方案变的非常重要。安全生产管理平台基于PKI技术将证书策略应用于用户的访问控制中，不同级别的登录人员可以设置不同的访问权限，通过网上进行信息传递的身份证明，为用户和数据之间建立起可信任的桥梁，有效的保证了平台信息的安全服务。

2．1．2安全传输方面

矿山安全生产信息化管理会产生大量的数据，数据规模大、种类繁多，随之而来的是数据安全管理和通讯安全的问题，安全的信息通讯是解决信息安全威胁的重要手段之一。安全生产管理平台采用的PKI相关技术，可以使用不同系统间的跨域共享和灵活授权，可以提供不同系统访问的授权管理、密钥管理、身份认证、责任认定，使得系统传输的数据信息具有较高的安全性、完整性、并在消息传递过程中完成信息的加密和数字签名，大大提高了平台通讯的安全性。

2．2在业务协调、实时智能指挥领域的应用效果

安全生产管理平台以安全生产风险管控为核心，在成熟的软件开发方法论的指导下，将风险管理、事故管理、安全隐患排查、应急救援、安全培训、监督检查等内容整合到统一平台。PKI相关技术保证了各个系统之间的数据共享和安全通信，通过登陆人员访问权限和各模块之间协调管理，为公司的安全生产提供了技术保证，从而对生产过程中的风险进行有效管理，提升安全管理效率，降低安全生产事故。PKI技术保证了系统通讯的正常安全运转，实现各个系统之间的资源共享，消除各个系统之间的信息孤岛，实现各个子系统的协调调度，使得各类用户可以方便快捷的访问、管理平台，将各类信息安全的联系起来，同时借助系统对监控数据进行智能分析和决策支持，使得事故实时智能指挥成为可能，并逐步实现了事故管理由事后应急响应到事前预警提示，对于提高矿区防灾能力，实现矿区安全高效生产、提高安全管理水平具有重要的引领作用。

3结语

PKI技术体系通过管理数字证书和密钥的方式，为用户搭建安全可靠的网络平台，使得用户可以在多种用户环境中方便的进行加密和数字签名，保证了矿区安全生产管理平台身份识别、信息传递、访问权限等的安全实施，依托数字证书、密钥管理等技术，可以有效的生成、保存、更新管理密钥，解决了网络身份认证、信息完整性和抗依赖性等安全难题，为解决矿山安全生产信息化管理中存在的信息安全等因素提供了强大的技术支撑。考虑到PKI技术本身缺点以及矿山企业的行业特性，该技术仍有一定的缺陷。在实际中，PKI技术构建和运行成本高昂，此外用户认识水平、相关法律政策等因素的制约，都不利于PKI技术应用发展。因此，需要解决多个独立PKI系统之间的交叉认证与互操作性等，以及证书过期、撤销、丢失带来的密钥托管和证书安全等问题［11］。尽管如此，PKI技术的前景仍然是广阔的，随着相关技术的快速发展，PKI相关技术仍然是矿山安全管理信息化建设中解决通讯安全问题的必然选择。

参考文献

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