医疗废物封口方式范文
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篇1
(一)医疗垃圾和生活垃圾应严格分类收集。生活垃圾用黑色袋子装,医疗垃圾用黄色袋子装,放射性垃圾用红色袋子装
(二)在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷;
(三)感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明;
(四)废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行;
(五)化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置;
(六)批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由专门机构处置;
(七)医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理;
(八)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物,应当按照国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统;
(九)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物,并及时密封;
(十)放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。
第二条各科室)医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。
第三条盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密。
第四条包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时,应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。
第五条运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线送至医院指定的暂时贮存地点。
第六条运送人员在运送医疗废物前,应当检查包装物或者容器封口是否符合要求,不得将不符合要求的医疗废物送至暂时贮存地点。
第七条运送人员在运送医疗废物时,应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散,并防止医疗废物直接接触身体。
第八条建立医疗废物暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。
第九条医疗废物转运出去焚烧销毁时应进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
第十条医疗废物转交出去后,应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。
第十一条禁止工作人员转让、买卖医疗废物。
第十二条禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物,禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。
第十三条发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,应当按照《铜仁华夏医院医疗废物流失、泄漏、扩散应急预案》紧急采取处理措施。
第十四条医疗废物管理人要组织从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训,提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。
第十五条为从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品,定期进行健康检查。
第十六条工作人员在工作中发生被医疗废物刺伤、擦伤等伤害时,应当采取相应的处理措施,并及时报告医院相关部门。
篇2
河南省洛阳正骨医院河南省骨科医院物业中心,河南洛阳 471002
[摘要] 目的 加强医院医疗废物科学有效管理。方法应用PDCA循环法发现问题、制定策略、科学实施、有效监督,并建立健全各项符合国家法律法规的制度。结果提高了医院医疗废物管理水平,使医疗废物分类合格率、收纳合格率、扎口率、丢失率等各项考核指标均达到了医疗废物管理的标准和要求。结论应用PDCA循环法进行医院医疗废物管理科学有效。
[
关键词 ] PDCA循环法; 医疗废物;后勤
[中图分类号]R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2015)01(b)-0091-02
医疗废物不同于普通生活垃圾,是医疗机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物管理是医院后勤管理及控感管理的重要组成部分,如何对医疗废物进行科学有效的管理在保护环境,预防疾病传播,保障人体健康等方面意义重大。PDCA 循环法由美国质量管理专家戴明博士首先提出,是一套广泛用于质量管理的标准化、科学化循环体系,即通过遵循P(plan 计划)、D(do 实施)、C(check 检查)、A(action 总结)的一套工作程序[1]。河南省洛阳正骨医院是一家大型骨伤科专科医院,自该院2010年首次通过JCI(国际医疗卫生机构认证联合委员会)认证以来,PDCA法被引进入该院质量管理中,并在很多方面广泛应用,自2013年9月份开始该院采用PDCA法进行医疗废物管理,实施一年,效果显著,现报道如下。
1 方法
1.1计划节段
1.1.1调查存在的问题及原因分析①医疗废物分类不清,如一次性口罩、帽子、鞋套等被当做生活垃圾处理,换药后带血的一次性金属镊子未放入利器盒内,该现象比较普遍,在30个病区、手术室、化验室、影像中心、病理室调查,分类合格率仅为72%,分析其原因为部分医务人员对《医疗废物分类目录》了解不清,对医疗废物危害认识不清;②收纳不合格,主要表现为利器盒收纳过满,有11个病区利器盒满负荷,占36.7%,极易造成利器散落及职业暴露,分析其原因为科室过于考虑运行成本,加之医护人员自我保护意识淡薄,缺乏必要的培训;③医疗垃圾扎扣率低,仅为67%,搬运过程产生医疗垃圾散落,污染病区及医院环境,分析原因为物业垃圾收集员多为临时聘请或外包公司员工,流动性大,缺乏必要的知识和培训;④医疗垃圾遗漏丢失被当成生活垃圾处理,发生率为1.2%,分析原因为垃圾封口后,无明确身份信息,在交接过程中核对不认真,无法追根溯源,外包保洁人员对医疗垃圾认识不足,对丢失的医疗垃圾按生活垃圾处理。
1.1.2制定管理目标①针对医疗废物管理中存在的问题及原因分析,制定切实可行的管理细则及措施,并落实到科室,形成系统管理模式,纳入整个医院的后勤及控感质量控制管理之中;②建立科学有效的工作流程和管理制度,以制度管理,增加管理的长效性及可持续性;③使医护人员对医疗废物处置的重要性的知晓率达到100%,医疗废物分类合格率>98%,收纳合格率>98%,扎口率达到100%,丢失率降为0,有效的预防医疗废物对环境和人体造成的危害。
1.2实施阶段
1.2.1实施有效质控管理在后勤质量控制委员会中专门成立医疗废物处理质控小组,由后勤院长直接负责,物业公司、控感办、护理部、医务部具体负责,各病区、手术室、检查化验室等部门制定专人负责形成系统的阶梯式管理模式,具体到人,分工明确,相互监督,相互制约,把医疗废物管理质量控制与医疗质量控制同等对待。
1.2.2制定医疗废物管理制度、标准及方案依据2003年卫生部颁布的《中华人民共和国国务院医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》以及2013年《国家卫生计生委进一步加强医疗废物管理工作的通知》[2-4],制定《医疗废物交接制度》、《医疗废物分类细则》、《医疗废物包装运输标准》、《医疗废物收集人员职责》、《医院污水管理方案》、《医院环境卫生管理方案》、《医疗废物流失、泄露事故紧急处理预案》、《医院保洁人员职业卫生安全防护制度》等一套严谨、科学的医疗废物管理制度,每项制度、标准及方案均下发至相关人员,熟练掌握并进行考核。
1.2.3落实首先是人员培训,采用学习班培训、院内网络培训、医疗废物合理处置宣传栏等方式进行定期培训,新进人员专场培训,使人人知晓“医疗废物有效处置重要性”,要求医护人员以及与医疗废物接触的保洁人员牢固掌握医疗废物管理相关法律法规及医院制定的各项制度、标准、方案等。医护人员有责任对就诊患者及陪护进行医疗废物合理处置知识的宣教及指导。对外聘医疗废物收集人员进行自我保护知识及环境保护知识培训,尤其要熟练掌握《医疗废物包装运输标准》、《医疗废物流失、泄露事故紧急处理预案》、《医院保洁人员职业卫生安全防护制度》,为其配备必要的防护设备,并定期体检。然后是具体细则的实施,医护人员在工作过程中产生的医疗废物严格按照《医疗废物分类细则进行分类》,该院在各病区固定区域设有分类垃圾桶,分别标示感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药理性废物、化学性废物等。科室医疗废物监管负责人负责监督,并及时按收纳标准对垃圾桶进行封口,同时在每个垃圾袋或利器盒上贴条形编码进行身份识别。医疗废物收集人员在科室运输医疗废物前,认真检查包装封口、标示、标签是否符合要求,不符合要求的要重新包装,然后扫描条形码进行核对,并与科室负责人员进行书面交接后将医疗废物运输至医院医疗废物暂存库房。市医疗废物处置中心人员在将医疗废物运出医院时,同样扫描条形码核对种类、数量等信息,并与医院医疗废物管理人员进行交接登记,登记信息存档保管。
1.3检查及总结节段
由医疗废物处理质控小组抽调人员,每天对医疗废物的分类、收集、运输进行检查,逐条落实,责任明确到人,并将检查中存在的问题反馈给个科室,如发现长期存在或普遍存在的问题则上报医疗废物处理质控组长,组织小组会议,进行讨论,查找根本原因、制定实施策略、落实实施细则、再检查总结进入下一个PDCA循环,使医院医疗废物管理持续改进,不断提高医疗废物管理的标准和质量。
2结果
应用PDCA循环法进行医疗废物管理,建立健全了该院医疗废物处置相关的各项制度并落实,做到了医疗废物的严格分类、标准包装、交接登记记录完整,达到了最初制定的医护人员对医疗废物处置的重要性的知晓率达到100%,医疗废物分类合格率>98%,收纳合格率>98%,扎口率达到100%,丢失率降为0的目标(图1),达到了国务院《中华人民共和国国务院医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的各项标准,顺利通过了2014年的JCI复认证,国外专家对我院的医疗废物管理给予高度评价。
3 结论
医疗废物管理牵扯医疗、护理、后勤、控感、保洁等多个学科,牵涉人员众多,人员素质参差不齐,是医院管理的难点,而医疗废物因其具备感染能力的特殊性,又是医院管理的重点,采用PDCA方法反复循环最终建立、健全、完善具体的标准、制度及工作流程,有效的解决了学科交叉、人员素质不齐等难点,使医疗废物管理更加科学有效。
[
参考文献]
[1]曹国秀.采用PDCA 循环法规范门诊医疗废物的管理[J].中华医院感染学杂志,2011,21(4):752-753.
[2]中华人民共和国国务院.医疗废物管理条例[S].北京:中华人民共和国国务院,2003:6-7.
[3]中华人民共和国卫生部.医疗卫生机构医疗废物管理办法[S].北京:中华人民共和国卫生部,2003:10-11.
篇3
理顺管理制度
医院高度重视项目示范工作,首先成立了以院长为首的医疗废物管理委员会,修订完善了本院医疗废物管理制度、措施、技术标准、发生意外事故时的应急预案及人员岗位职责,进而根据医疗废物在院内的产生和流转,摸索出一套完整的、科学的医疗废物收集、包装、暂存、转运管理模式。
以医疗活动的过程分析,各临床科室医务人员既是医疗废物的产生者,同时也是医疗废物管理的参与者。因此,各科室护士长被任命为其所在科室的第一责任人,统筹医疗废物管理的全过程。
医院总务科及保洁员负责对医疗废物进行打包、封存、粘贴标签(产生科室、废物种类),然后与责任护士签字交接,再将医疗废物运送至医疗废物暂存站登记,随后与本市医疗废物处置中心签字交接。
医院的院感办负责对医疗废物管理的全程组织和落实监督。院感办的专职人员每周到科室进行2~3次的督查,对各科室中出现的医疗废物分类不清、撒落、收集运送不及时等不规范的现象时给予纠正并扣分,同时下达整改意见书到各科科主任、护士长。每月院感办还会联合医务科、护理部对临床科室进行质量考核,将考核的综合成绩与各科室当月绩效挂钩。各科室落实医疗废物管理制度的成效,也由院感办负责在医院《医务简报》上进行文字通报,对管理规范的科室部门予以表扬,对违规者进行批评。
除了监督管理,院感办还针对不同的工作岗位,组织各级各类人员参加医疗废物管理和处置流程的操作培训,强化其工作职责。
在落实管理制度的基础上,医院结合“医院文化建设年”活动,组织全体职工学习、了解医疗废物管理的重要性,提高医务人员思想认识。通过树立医务人员的大卫生观,将绿色环保和医德操守联系起来,在医院营造出清洁、安全和人人参与的文化氛围。
在对外宣传上,医院邀请了卫生部医院管理研究所、湖北省医院感染管理质量控制中心专家到孝感进行指导,同时通过接受电视台采访、报刊和网站发表文章等方式,在新闻媒体广泛宣传规范医疗废物管理、促进绿色环保的项目现实意义。
绿色管理
依照2003年国务院颁发的《医疗废物管理条例》规定,医院将医疗废物分为感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物、化学性废物五类。医疗废物处置中心采取焚烧、高温蒸煮或填埋等方式对各类医疗废物进行处置,能有效防止疾病传播,解决感染控制问题。但由此产生的持久性有机污染物(POPs)这一环节缺陷也不容忽视。围绕控制医院感染、减少POPs产生,医院深入思考了工作思路,通过简化操作流程,细化、调整分类环节,把分类与处置方法相衔接,从源头开始对医疗废物进行减量化、无害化、资源化管理。
医疗废物中的感染性废物品种多、数量大,多为塑料、金属、棉纤维、纸质及橡胶等材质,这些物品需要分类处置。
医院将塑料、金属材质的感染性废物按可回收废物分装,便于再生资源化;对棉纤维、纸质及橡胶类物品,则按不可回收废物分装,直接交由处置中心焚烧或高温消毒后填埋;损伤性废物则置于利器盒,当装满3/4容量时及时封口。由于医院的化学性废物、药物性废物数量极少,所以由药学部直接交由专门机构处置。而感染性废物的消毒处理由医疗废物处置中心直接完成,因此医院无须浸泡消毒后再移交,从而省去了中间环节,也降低了医院感染的风险。
按照原卫生部《医院消毒供应中心管理规范》强制性卫生行业标准要求,医院还采取了有效措施,保证可重复使用医疗用品的清洗消毒灭菌质量,以灭菌合格的、可重复使用的医疗用品替代一次性无菌医疗用品,从而减少医疗废物的产生量。
在主管院长的签字倡议下,各科主任、护士长积极响应。医院在临床上推广可重复消毒使用的呼吸机螺纹管道、不锈钢换药碗、氧气湿化瓶等医用品。在一些感控重点部门,则采用可重复清洗使用的拖鞋,减少了鞋套的使用。医院还通过安装酸性氧化电位水设备消毒系统,减少有害化学残留;基本取消戊二醛消毒剂泡盘、持物罐,减少化学液体污染排放。
篇4
[关键词] 职业暴露;个人防护
[中图分类号]R192 [文献标识码]A [文章编号]1673-7210(2008)06(c)-106-02
Investigation and analysis of medical personnel′s ability of occupational exposure
ZHAO Min1, LI Fang2
(1.People′s Hospital of Rongcheng, Rongcheng 264300, China; 2.City Hospital of Weihai, Weihai 264000,China)
[Abstract] Objective: To investigate the medical personnel′s ability of occupational exposure and provide basis to prevent occupational exposure risks.Methods: To conduct occupational exposure protection training to the medical personnel, and investigate the ability of occupational exposure before and after the training.Results: There was a certain knowledge gap in the medical personnel′s occupational exposure before and after training. The nurses did better than doctors, and the doctors did better than the technical staff before training,and the three groups had no significant difference after training.Conclusion: We can not ignore the risk of medical personnel exposed to occupational exposure, and we must improve the medical personnel′s ability ofoccupational exposure by skills training, develop the occupational exposure management system, take the management of occupational exposure as regulate and standardize hospital infection management processes to reduce occupational exposure to the incidence of infection, provide a safe working environment to medical personnel.
[Key words] Occupational exposure; Personal protection
以前,多数医院将医院感染的防护措施主要用来保护患者,防止患者发生医院感染,而对处在高危环境中的医务人员重视不够。为了了解我院医务人员职业暴露预防知识掌握的现状,强化防护意识,笔者对我院医护人员进行了一次问卷调查。
1 对象与方法
1.1 调查对象
选取各临床科室及部分医技科室医务人员200名,其中,临床医疗人员90名,护理人员90名,医技人员20名;本科100名,大专70名,中专30名;参加工作年限最长38年,最短1年。分为护理组、医疗组和医技组。
1.2 调查方法
采取自行命题的方法,同一试卷,同一人群,分别在培训前后进行职业暴露预防知识问卷调查,问卷内容包括:职业暴露后紧急处理,HIV、HBV的传播途径,接触危险物品的自我保护,洗手指征等。以无记名的方式现场发卷现场收卷,数据进行统计分析处理,统计方法采用t检验。
2 结果
从本次问卷中可以看出,培训前平均77.50分,培训后平均94.74分;培训前护士组得分高于医疗组,最低是医技组,培训后基本持平。经统计学处理,各组培训前后比较,均有非常显著性差异(P
表1各组培训前后问卷分数比较(分)(x±s)
3 措施
3.1 加强职业暴露防护培训,改变医务人员不安全行为
医院应对医务人员,特别是新上岗的医务人员,进行职业暴露防护的培训。培训别要强调防护用物(如手套等)的使用方法、医疗锐器用后的处理及锐器刺伤后的紧急处理措施等。接诊的患者中有一大部分为急诊患者,来不及作一些相关化验检查就进行抢救及治疗,所以工作中要树立全面的预防观念,将所有患者的血液、体液及被血液、体液污染的物品视为具有传染性的病源物质,接触这些物质时必须遵守标准预防原则,采取防护措施;处理分泌物、排泄物时严格掌握消毒液浓度。目的是提高医务人员的自我防护意识,纠正他们的不安全行为,使他们在工作中做好职业防护。
3.2 建立和完善医院职业暴露系统
制定有关预防职业暴露的工作制度,减少职业暴露的机会,建立一整套防御职业暴露方案及职业暴露后的上报程序。科室建立职业暴露登记本,医务人员在发生职业暴露后立即进行伤口评估,逐级向有关部门报告,并详细登记暴露发生时间、地点、经过、暴露方式、暴露的具体部位及损伤程度,对伤口尽早地进行正确的紧急处理。有关部门在收集到这些资料时及时进行预防指导,定期分析发生职业暴露的原因,从而寻求有效的防护措施。暴露后,职能科室注意随访,以减少医务人员职业暴露的危险性,保证每一位发生了职业暴露的医务人员都能得到及时处理。
3.3 加强医疗废物的管理
护理人员每天与清洁工人交接医疗废物,并用医疗废物专用封贴当面封口、登记、签名;清洁工人与医疗废物储存点管理人员核对重量、登记、签名;每天所有的医疗废物由环境保护行政部门指定的医疗废物专用车收集,专用车的管理人员与储存点的管理人员交接、登记、签名后运送至环保行政部门指定的地点统一处理。一环扣一环,不给医疗废物流入社会的空隙。患者使用过的锐器必须放入利器盒内,利器盒不得重复使用,每天与医疗废物一起由清洁工人收集送至医疗废物回收点,统一处理。
3.4 行政干预
医院感染管理办公室定期和不定期地对各科室职业暴露防御措施的落实情况进行检查考核,考核结果及时反馈到科室,并与绩效工资挂钩。
4 讨论
4.1传染病中血原性传染病对医务人员的职业危害最大
血原性传染病是指致病因子可以通过血液传播引起感染的疾病,主要有乙型肝炎、丙型肝炎、艾滋病等。我国是乙型肝炎高发区之一, AIDS的流行在我国已进入快速增长期。随着传染病患者和病毒感染者的不断增多,医务人员接触传染物品的机会也将不断增加,发生职业暴露的几率也不断增大。所以应加强正规操作的训练,使医务人员了解针刺伤的危害及现状,提高防护意识。
4.2 对医务人员进行职业防护知识培训,是减少职业暴露的主要措施
从问卷结果中可以看出,培训前知识知晓率并不理想。由此可见,医务人员职业暴露防护的培训是必要的,应定期组织,使这一高危人群真正体会到工作中存在着各种危害,树立全面的预防观念。
4.3 提高防护意识,一切防护措施做在前面
医务人员主要感染途径是皮肤被沾染带有阳性血液的锐器刺伤。调查中发现,几乎所有的医务人员特别是护士都有被锐利器械刺伤的经历。虽然至今为止,我国还没有职业暴露后感染HIV的报道,但是职业暴露后一旦发生感染,将影响医务人员的心理及身体健康,后果将是非常严重的。所以工作中一定要做好个人防护,在进行侵袭性操作时,严格执行安全操作规程,自觉遵守防护要求,尽量减少或杜绝职业暴露的发生。作为医务人员只有先保护好自己,才能全身心地投入到救死扶伤的工作中去。
[参考文献]
[1]李挺凤,王慧娟.消毒供应室人员的职业危害及防护措施[J].中国医药导报,2008,5(5):123.
[2]宁东岳.血站采血人员HIV职业暴露与防护措施[J].中国现代医生,2007,45(19):161.
[3]谭穗茹,吴琼宜,潘丽霞,等.血液性针刺伤处理情况分析与职业防护[J].中国医药导报,2007,4(26):114.
[4]孔令珍.手术室对HIV阳性患者手术的防护措施[J].中国现代医生,2007,45(11):108.
篇5
[关键词]塑瓶大输液;聚氯乙烯;生产及应用
聚丙乙烯输液瓶是替代传统玻璃瓶输液包装的最佳包装。其成分为聚丙乙烯,是一种优质高性能塑料,是高压消毒溶液用的专门材料,在国内外应用比较广泛。PP或PE塑料瓶来分装大输液是大输液继玻璃瓶大输液之后发展起来的,它们能较好地改善了药品的封装质量和延长了储存期,但塑料瓶输液在使用过程中仍需形成空气回路,致使药液滴出,导致空气中的微粒、细菌可通过空气回路进入药液,造成了严重的二次污染的机率比较高,对人体健康潜在的危害并没有完全消除。为解决这一问题,聚氯乙烯(PVC)软袋输液应运而生,软袋输液在使用过程中可以依靠自身张力压迫药液滴出,无须形成空气回路,大大降低了二次污染的机率。为了塑瓶大输液人民的健康使用,对生产就要提出更高的要求,下面我们主要讨论生产环节。
1、塑瓶大输液生产工艺
1.1净化
灌装部位采用空调送新风,经初、中、高效空气净化器滤过,垂直层流净化。这种净化方式,外源性微粒近乎为零,提高了产品的安全。
1.2pH值控制
据报道,在很多灭菌后的药液PH值低于各输液成品规定值。这样需要对生产中对药液的半成品PH值做出适当的调整。这样才能避免生产过程中药液半成品pH值与灭菌后的成品pH值之间多数品种具有较大的波动。
1.3滤过
将不锈钢板框滤器作适当改进以增大灌注压力,使原来粗滤和精滤两个分开的步骤改在一组板框内同时完成,且不易漏炭和堵塞。根据不同品种,适当调节滤过速度,缩短生产时间。
1.4药液运输
我们通常采用硬塑料管输运,各接头处还会用优质硅胶管套接,这样尽量减少了微孔滤器与灌装器之间的距离,减少管道脱屑影响灯检合格率;在微孔滤器上端安装控制球阀,以随时控制药液流量和压力,以免压力过大冲破滤膜、排气管及安装在灌装器上的橡皮管,造成药液流失。
1.5灌装
灌装是一个很重要的工作,要求各个环节都必须严格操作。如果我们在灌装器末端未安装出水口,这样很容易形成清洗死角,那么我们在灌装器末端装上一控制球阀,灌装器上的控制阀由于每天开关频繁,容易使内层硬塑出现毛边,继而脱落影响输液澄明度,应随时检查,必要时要及时更换。
1.6封口
封口很关键,操作也很讲究技巧,我们一般选用热合效果好黄铜板外套黄蜡绸作垫材,,它克服了单用黄铜板热合时刀口处打火现象。同时,封口时我们还要排挤掉袋内残存的气体以免灭菌时造成塑料袋变形。
1.7消毒
将原双扉消毒柜蒸汽过滤器前端的进汽弯头更换成三通管,使三通管的中央孔与蒸汽过滤器相连接,一侧孔与空气压缩机的排汽口相连接,并在此之间安装一只压力表和一只阀门,另侧孔与蒸汽进汽阀门相连接。
2、塑瓶大输液的应用
塑瓶大输液在现在的临床应用比较广泛,现在受到医护人员的热爱,塑瓶大输液凭借有加药器,输液时不用玻璃瓶套,直接挂在输液架上就可以使用,非常简便、快捷;塑瓶大输液没有排气管,减少了输液过程中空气污染引起的不良症状;塑瓶大输液抗压,抗摔,重量轻,所以易于携带,输液不需要高度差,有利于特殊情况下应急使用。这些优点都是塑瓶大输液受到广泛应用的原因。在塑瓶大输液设备还有很多改进的使用方法,比如:改进胸腔闭式引流瓶,这种引流瓶既方便了医护人员和患者,又能节省病人的经济开支。安全可靠,避免了交叉感染;简易热水袋,OPPF胶塞自密性好,空气注入后,用力挤压无任何外溢现象、更无需担心热水外溢了;简易接尿瓶,将用过的聚丙烯塑料瓶初消清洁后,用剪刀在瓶颈下
2cm处做环形切,去掉上部.然后用胶布将边缘粘好,做男性接尿器,符合我国提出的废物利用的理念。由于瓶体上有毫升标记,还可以准确得知尿量。
塑料包装制品的问世后被广泛应用在医药制品包装上,以自重轻、不易破裂、便于运输等特点赢得了部分市场。非PVC多层共挤膜国际上在上个世纪九十年代才研制成功,聚烯烃多层共挤膜的结构和严格控制的生产过程决定了其不仅有玻璃瓶、塑料瓶、PVC膜所有的优点,而且对人体无毒副作用,是输液产品理想的包装材料。在今天塑瓶大输液占据了医疗大输液的绝大部分市场,走势显示出很强的优势,因此,聚丙乙烯输液瓶在未来的发展中需要改进不足之处,会得到更加广泛的应用。
参考文献:
[1]于连娟,孙佳宏,于红梅,李婧.pp包装聚丙烯塑料输液瓶的几种新用途.齐齐哈尔医学院学报,2001.
[2]潘晓勇,张春林.软包装大输液在生产过程中保证质量的几个问题探讨.中华临床医药,2004
篇6
关键词:慎独修养 手术室 感染管理
中图分类号:R197 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(a)-0203-02
“慎独”辞海中解释:在一个人独处时也能谨慎不苟。《礼记・中庸》:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”所以,“君子”在别人看不见的时候,总是非常谨慎的,在别人听不见的情况下,总是十分警惕的,最隐蔽的东西最能看出人的品质,最微小的东西最能显出人的灵魂[1]。护理工作中,慎独是指护士在没有任何外在监督时,仍能非常谨慎地严格要求自己,对各项本职工作一丝不苟,对患者尽职尽责,不做任何有损患者利益的事。
手术室是一个特殊的战场,它是为病人实施手术、诊断以及抢救危重病人的重要场所,任何环节的疏忽都将造成严重的后果。手术中病人身体器官直接暴露于外,再加上手术过程的侵入性和破坏性,极易导致病原的侵入,故需做好感染管理工作,采取合适的感染预防和控制措施,以维持一个安全、清洁的手术环境,保证手术患者的安全。
1 手术室感染预防与控制制度
严格执行手术室感染控制制度,使手术室感染控制工作达到预防与控制的有机结合,方能保障患者和医务工作者的安全,保证医院感染预防与控制工作的顺利进行。
1.1 人员方面的控制
工作人员进入手术室应当严格按照规定更换手术室专用的工作衣、帽子、口罩、鞋子,方得进入手术间。帽子应完全盖住头发,口罩应完全遮盖口鼻;手术时禁止随意走动,尽量避免不必要的交谈。每个手术间参观人数限于3~5人;参观者和实习医生必须远离术者30cm,不得随意靠近;感染手术,谢绝参观;病人术前一日尽可能沐浴,进手术室一律贴身穿干净病员服,脱去鞋袜并戴好隔离帽。
1.2 环境方面的控制
为防止交叉感染,人员、器械都遵循单方向的原则:清洁区手术区污物区。
1.2.1 动线的控制
病人运送:病人由病房送至手术室时,在接诊台将病人由外手术车转至内手术车推到手术间;物品运送:手术室和供应室的污物区和无菌区各设置一条通道(直通电梯),将手术室与供应室联系在一起;手术器械用后送往中心供应室进行清洗、包装、灭菌;手术房间的分配:洁净手术室分为百级、千级、万级,每一间手术室应有其固定的手术科别,以减少手术间的交叉感染。
1.2.2 环境的维护
手术前空气自净30 min;术后清洁房间,自净30 min;遇感染手术,按照洁净手术部感染手术术后处理方法处理。每周进行清洁卫生工作,不同区域及不同手术间的清洁、消毒物品应当分开使用。手术室的门在手术过程中应当关闭,尽量减少人员的出入。
1.2.3 空调的控制
各洁净手术间,一般温度控制在20 ℃ ~25 ℃,湿度控制在40%~60%,保持手术室一定的压力(正压),洁净区和非洁净区的静压差为10 Pa[2],对洁净区域内回风口定期进行清洁。
1.3 灭菌物品及器械的管理
进入手术部洁净区域的物品、药品应当拆除其外包装后进行存放,进入手术部的新设备或者因手术需要外带的仪器、设备,应当对其进行检查、清洁处理后方可进入和使用。按无菌技术原则打开灭菌包,若包内有异物,视为非无菌,应重新更换;无菌物品一旦落地、与潮湿物品接触、包装松散或筛孔未闭,一律作为污染包处理。手术中使用的无菌生理盐水及无菌蒸馏水,作为清洗伤口、沾湿纱布使用或手术器械使用,应注意有效期,过期不可再用。使用中的消毒液,如碘伏、酒精等在未污染的情况下有效期为7天,过期应重新更换。对于一次性物品的管理,必须由设备部门统一集中采购,使用部门不得自行采购。手术室内一次性物品应有专柜放置,标签明确,并按规定排列,定位定量,定期检查清点并记录,防止过期,确保紧急使用,如发现产品不合格或质量有问题,应立即停止发放和使用,并通知相关部门。
1.4 医疗废物的处理
手术使用后的一次性注射器、输液器针头、手术刀片、麻醉穿刺针等锐利废弃物应弃于黄色利器盒内;玻璃安瓿类的易损伤制品应该弃于专用的玻璃类收集容器内;感染性废物如沾有血迹的纱布、引流管或其它沾有体液的污物均投入标示有“感染性废物”的黄色塑料袋,当盛装的医疗废物达到包装物或容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口严实、紧密,由专人送至垃圾场集中处理;生活垃圾(如办公垃圾)放置在黑色垃圾袋集中处理。
2 慎独修养在手术室感染预防与控制工作中的重要性
慎独修养是一种极为重要的道德修养方式,也是一种积极地自我行为方式,在手术室感染预防与控制工作中有着特殊的伦理道德价值和实践指导意义,手术室的工作环境是特殊的,它是一个消毒隔离非常严格的工作场所,在这种情况下,护士的工作缺乏来自外界或患者家属的有效干预和监督,如果没有良好的慎独修养,在工作中不严格执行手术室感染预防与控制制度,对区域划分不严格,无菌技术操作不规范,手术器械及手术物品消毒灭菌、空气消毒等不严格会导致患者有感染的危险[3]。
2.1 慎独修养对手术室空气洁净度的影响
手术室装有压力控制器,以自动操作保持手术室一定的压力(正压)。并设有两段过滤设备,使输入手术室的空气达99.97%的洁净度。若工作人员没有良好的慎独修养,在手术中开启大门不立即关闭或者开启通向污物通道的后门,都会降低洁净区对非洁净区的静压差,在开门的时候,室外的空气就会流向室内,从而降低了室内空气的洁净度,或工作人员从清洁通道运送污物,使清洁区域被污染,导致患者发生感染。
2.2 慎独修养对手卫生规范的影响
手卫生为洗手、卫生手消毒和外科手消毒的总称。如果手术室医务人员在无人监督情况下不严格遵守手卫生规范,便会给患者带来感染的可能性,也有可能给自身的安全带来隐患。工作人员的手部卫生看似一个细小的环节,但对手术质量却至关重要。有人认为一次性的手套和围手术期用抗生素都可以代替刷手,这种想法是不正确的。很多手术操作都需要医生徒手完成,如果手上留有细菌,就会增加手术后感染的可能。因此,手部清洁是对医护人员最基本的要求[4]。如:有的工作人员在进行操作时没有执行卫生手消毒或做手术时对手卫生不够重视,在无人监督的情况下,不能自觉进行外科手消毒,导致患者手术发生感染。
2.3 慎独修养在手术室无菌技术操作中的作用
无菌技术原则是外科治疗的基本原则,无菌技术操作是手术室护士的基本操作,是预防和控制手术感染的关键措施之一,而无菌技术本身又是一种看不见摸不着的东西,由于手术室工作的特殊性,手术室护士单独工作的机会较多,故加强工作中的慎独修养尤为重要,护士必须不断提高自身道德修养,不断完善综合素质,升华思想境界,使慎独成为手术室工作中高尚美德。坚持四个一样,即有人在与无人在一个样,白天黑夜一个样,大小手术一个样,对城市农村患者一个样的道德风尚。[2]例如:开启无菌器械包时,必须检查是否合格,不合格须重新灭菌;无菌物品过期或被污染后,要进行标识,并重新灭菌后方可使用;穿好无菌手术衣后,若不小心触及非无菌区(腰以下等),须立即更换等。在工作中护士须具备良好的慎独修养,自觉严格遵守无菌技术操作原则,防止手术患者发生感染,保证手术患者的安全。
3 培养手术室护士的慎独意识
要认识到“慎独”是护理道德修养的最高境界,慎独修养是一种积极的自我行为,它依靠的是真诚的职业道德,这是护理人员感情魅力之所在,也是得到全社会认可和尊重,以及体现自身价值的基础。
3.1 提高对本专业工作的认识
对手术室护士来说,当看到自己的劳动给他人带来欢乐、幸福时,当自己的人生价值得以体现时,会感到无比自豪和幸福,这种感受和体验将更加激励她们按照良好的医德规范行事。
3.2 加强技术培训全面提高护士素质
具备良好慎独意识的前提是个人具有扎实的理论功底及娴熟的技术操作技能[5],对手术室护理操作技术的要求是:一要稳,即动作轻柔、灵巧、稳妥、有条有理;二要准,即按照护理规章办事,操作准确无误,恰到好处;三要快,即动作熟练,眼疾手快,用较少的时间高质量完成操作任务;四要好,即质量高、效果好。我们体会到,只有技术过硬才能做到遇事不乱,动作娴熟,为进一步提高慎独修养奠定基础。
3.3 重视新护士的教育
慎独修养是与责任心、内心信念、自制力和自觉性等密切相关的,为了高质量地完成护理任务,保证手术患者的安全,要重视对新护士加强这些方面的引导和教育,制定切实可行的带教计划和目标,指定带教老师,循序渐进,从细微之处抓起,将过硬的技术,尤其是严谨的工作作风、良好的道德风范传授给他们,使他们逐步养成严格遵守规章制度及操作规程的好习惯,慎独律己、忠于职守[6]。
3.4 重视激励作用,倡导“以病人为中心”的人本管理
手术室护士在实际工作中,最大限度地发挥人的主动性,做到人尽其才,充分发挥自己的潜能,实现人生价值。在护士之间倡导竞争意识,要求自觉遵守各项规章制度,时刻自我评价自己的行为,自我考核;鼓励人人参与管理,善于发现不足之处,及时总结,吸取教训,不断进行自我反省、自我约束、自我激励、自我评价,不断完善自己,以不断提高慎独修养,真正达到“慎独”的高尚境界。
4 结语
慎独修养是一种极为重要的道德修养方式,也是一种积极地自我行为方式,良好的慎独修养既使患者受益,又能自我保护,减少护理差错,弥补护理缺陷[6],在手术室感染预防与控制工作中有着特殊的伦理道德价值和实践指导意义。具有良好慎独修养的医护人员在独处时能坚持自己的道德信念,自觉遵守操作技术规范,严格要求自己,使自己的言行能够符合医疗道德的要求。然而,慎独修养的形成是个长期坚持的过程,但我们无需别人知晓,只需对这份神圣负责,要让这种积极的道德力量永恒激励我们,任何时间、任何场合、任何条件下始终不渝地用一颗善良坦诚的爱心去爱护生命,爱护健康,爱护每一位患者。
参考文献
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[2] 英.舒适护理在手术室中的应用[J].实用医技杂志,2006(10):1769-1770.
[3] 马宝修.慎独精神在手术室护士无菌技术操作中的作用[J].中外医学研究,2010,8(28):113-114.
[4] 朱立红,沈元,张申,等.医务人员手卫生执行率与干预方法的调查[J].中华医院感染学杂志,2008,18(4):542-544.
篇7
1、存在的问题
1.1重护理业务,轻预防保健及健教客观上,一是每个社区卫生服务站只有2名护理人员,而实际上只有1人在上班,由于护理人员少,每日的各项护理工作就花费了护理人员的大部时间及精力。二是医疗护理操作有业务收入,而预防保健、健康教育等公共卫生事业短期内看不到经济效益。主观上,我院院管院办的社区卫生服务站由两种形式转型而来,一是原来外设的门诊点,二是把周边村卫生室集齐进城市,因此,村卫生室及门诊点原来的服务方式也就是处理门诊日常事务(处理医疗护理业务)成了护士固有的思维;另外,个别社区居民由于预防保健等项目不收费,1日内会多次要求医护人员为其服务,这些都造成了护理人员重护理业务,轻预防保健。
1.2护理基础理论、技术操作水平均较低据统计,我院外设的社区卫生服务站护理人员全部为中专学历且年龄偏小,除1名护士在编外,其他均为合同制聘用。而近年来,护理院校招生的生源整体素质相对有所降低,不具备基本办学资格和条件的学校充斥市场,故全国统一考试没有达标的人也可通过各种途径入学而成中专毕业生,总体教育层次降低,护士整体素质下降,基础理论掌握不全。社区护士90%工龄在3年以内,60%尚未接受社区护理专业知识培训,基础理论掌握不全,临床经验不足,知识面较窄。急救技术(院前急救)知识贫乏,如发生药物过敏反应时,不能恰当地先作应急处理,而是错误地把原静脉输液管拔除后送来医院,违反抢救操作程序。同时,社区护士工作时间长,工作辛苦,待遇差,影响了护理人员的积极性,认真学理沦,刻苦练技术的理念也大幅度降低了。
1.3护理制度执行不到位,风险意识淡漠。(1)由于医院对社区护理制定的一些制度不健全,考核也不规范,护理人员对健康档案管理、预防保健、健康教育、妇幼保健、计划生育指导等工作基本不能完成。(2)仪表不得体,着装不规范:工作时间社区护士均不戴燕尾帽、不穿工作裤、不佩带工号牌,穿高跟响底鞋,夏天穿拖鞋,长发垂肩、戴戒指、耳环等现象。(3)消毒隔离制度执行不严格,无菌操作不规范,无菌观念差:无菌操作未实行托盘化,已托盘化的物品备用不齐;消毒剂的使用不规范,无菌缸做不到一日一消毒,棉球做不到小包装,经常发生过期现象,导致资源浪费,增加科室的支出;棉球的使用不符合无菌操作的要求,经常用手捏、抓;压脉带做不到一人一用一消毒,一次性针筒做不到一人一用一毁形;一次性棉签做不到即用即封口,输液贴做不到开一包用一包,给病人输液时,输液贴贴在工作服上,不符合无菌要求;无菌操作中最重要也是最简单的一点,操作前不洗手,即使洗手,也不能严格按照洗手方法进行,随便用水一冲或稍用肥皂擦一下,再在工作服上擦干就完事;操作时不戴口罩;治疗室凌乱,治疗台面脏乱,不及时抹擦,常因药渍抹擦清除不及时而发生粘手现象;无菌物品放置不规范,且常出现过期现象;总消毒不按医院要求进行;空气消毒监测不到位,无累计时间记录,灯管未做到及时清洁,导致消毒效果降低;“三区”区分不严格,物品混放,药、物置于同一抽屉内,物品放置按喜好进行,未分门别类放置,如无菌物品、一次性损伤性物品、一次性非损伤性物品等等均混放。(4)忽略操作的正常流程与规范,风险意识淡漠。皮内试验、肌肉注射、静脉输液等简单操作均不按正规流程进行操作,询问、告之不到位。加药时输液瓶不注明瓶签。更有执行口头医嘱的现象,增加了护理风险。(5)医疗垃圾的处置不规范。一次性物品使用后毁形不及时,浸泡不到位,浸泡的消毒液浓度不符合要求,并且做不到一日一更换,浸泡消毒的容器清洗不及时。不能对医疗垃圾进行绝对分类,常发生混放现象,有些安瓿、针尖随生活垃圾丢弃到居民生活垃圾桶内,成为了污染源。医疗废物的登记及向医院暂贮间运输、交接的过程不规范,甚至无分类垃圾的数量登记和交接记录。(6)环境卫生差。床单做不到一人一整理,卫生死角无人清理,清洁工作不及时,治疗室有霉变现象;一把拖把从里到外拖个遍,桌抹布混用,用后不消毒。
1.4护士的自我防护意识薄弱对患者的血液、体液等污染物不能作好双向防护,注射完毕的针头处置随意性大,增加了造成自身误伤的途径。
2、对策
2.1健全规章制度,完善社区护理职责建立社区护理管理体系并针对社区卫生服务站功能及服务宗旨制定切实可行的社区护理制度,完善健康教育、预防保健、妇幼保健、计划生育指导等相关制度,督促社区建立完整的网络体系,护理人员走向社区,发挥社区护士多元化的角色,把照顾者、教育和咨询者、组织和管理者、协调与合作者、观察者与研究者的角色演绎到淋漓尽致。
2.2医院护理部加强考核、认真指导作为社区护理的直接管理部门――护理部,应根据社区护理工作的实际性和特殊性制定针对社区护理人员的考核奖惩措施,不仅要加强对基础护理操作的考核,更要结合社区卫生服务工作的社会效应进行考核,技术操作上要绝对规范操作规程。对消毒隔离、无菌要求、操作熟练度要严格考核,完善医德医风、服务态度、工作质量数量、护理服务及护理任务完成情况等内容的考评,坚持定期深入社区,现场检查,定期随访,看现场操作,问服务情况,听群众满意度,征求居民对社区护理工作意见及建议,对护理工作进行认真指导,提出整改方案,最大限度满足社区居民护理服务需求。
2.3护理人员加强综合素质训练,提高社区护理质量有计划有系统地组织进行社区护理理论知识培训,提高基础理论,对各种疾病的护理、家庭护理、健康教育、康复知识等需认真掌握;强化操作技能的培训,通过在医院轮转培养,在各个科室进行院内专科培训,学习掌握好各专科护理操作技术,更要特别熟练掌握社区急救、家庭抢救、外伤清创、洗胃、小儿头皮静脉穿刺、老年人吸痰等技术操作;加强工作能力的培养,社区护士要有较强的社会工作能力,锻炼协调处理实际问题的能力,掌握与居民沟通交流的技巧,应用知识开展健康指导、咨询服务。完善社区护理知识结构,提高综合实力,以护理部考核合格作为胜任工作的标准,提高社区护理质量。
篇8
第一条为了加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品,必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。
第三条本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品等。
危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268);剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品,由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。
第四条生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位),其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。
危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。
第五条对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门,依照下列规定履行职责:
(一)国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门,依照本条例的规定,负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查,负责危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐,下同)专业生产企业的审查和定点,负责危险化学品经营许可证的发放,负责国内危险化学品的登记,负责危险化学品事故应急救援的组织和协调,并负责前述事项的监督检查;设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门,由各该级人民政府确定,依照本条例的规定履行职责。
(二)公安部门负责危险化学品的公共安全管理,负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证,负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证,对危险化学品道路运输安全实施监督,并负责前述事项的监督检查。
(三)质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证,负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督,并负责前述事项的监督检查。
(四)环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,负责调大危险化学品污染事故和生态破坏事件,负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记,并负责前述事项的监督检查。
(五)铁路、民航部门负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定,并负责前述事项的监督检查。
(六)卫生行政部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。
(七)工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件,核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照,并监督管理危险化学品市场经营活动。
(八)邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。
第六条依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门,依法进行监督检查,可以行使下列职权:
(一)进入危险化学品作业场所进行现场检查,调取有关资料,向有关人员了解情况,向危险化学品单位提出整改措施和建议;
(二)发现危险化学品事故隐患时,责令立即排除或者限期排除;
(三)对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具,责令立即停止使用;
(四)发现违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。
危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查,不得拒绝、阻挠。
有关部门派出的工作人员依法进行监督检查时,应当出示证件。
第二章危险化学品的生产、储存和使用
第七条国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制,并对危险化学品生产、储存实行审批制度;未经审批,任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要,在编制总体规划时,应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。
第八条危险化学品生产、储存企业,必须具备下列条件:
(一)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;
(二)工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;
(三)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
第九条设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并提交下列文件:
(一)可行性研究报告;
(二)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标;
(三)包装、储存、运输的技术要求;
(四)安全评价报告;
(五)事故应急救援措施;
(六)符合本条例第八条规定条件的证明文件。
省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后,应当组织有关专家进行审查,提出审查意见后,报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定,予以批准的,由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书;不予批准的,书面通知申请人。
申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十条除运输工具加油站、加气站外,危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定:
(一)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
(三)供水水源、水厂及水源保护区;
(四)车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;
(五)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
(六)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;
(七)军事、军事管理区;
(八)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿;需要转产、停产、搬迁、关闭的,报本级人民政府批准后实施。
本条例所称重大危险源,是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第十一条危险化学品生产、储存企业改建、扩建的,必须依照本条例第九条的规定经审查批准。
第十二条依法设立的危险化学品生产企业,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证;未取得危险化学品生产许可证的,不得开工生产。
国务院质检部门应当将颁发危险化学品生产许可证的情况通报国务院经济贸易综合管理部门、环境保护部门和公安部门。
第十三条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品。
禁止用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。
第十四条生产危险化学品的,应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,并在包装(包括外包装件)上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。
危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时,应当立即公告,并及时修订安全技术说明书和安全标签。
第十五条使用危险化学品从事生产的单位,其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定,并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可,必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度,保证危险化学品的安全使用和管理。
第十六条生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
第十七条生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装置存在现实危险的,应当立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施。
安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
第十八条危险化学品的生产、储存、使用单位,应当在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。
第十九条剧毒化学品的生产、储存、使用单位,应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录,并采取必要的保安措施,防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用;发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时,必须立即向当地公安部门报告。
第二十条危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。
危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量),应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应,便于装卸、运输和储存。
第二十一条危险化学品的包装物、容器,必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产,并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格,方可使用。
重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前,应当进行检查,并作出记录;检查记录应当至少保存2年。
质检部门应当对危险化学品的包装物、容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。
第二十二条危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。
危险化学品出入库,必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。
剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放,实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
第二十三条危险化学品专用仓库,应当符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。
第二十四条处置废弃危险化学品,依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。
第二十五条危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料,不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行监督检查。
第二十六条公众上交的危险化学品,由公安部门接收。公安部门接收的危险化学品和其他有关部门收缴的危险化学品,交由环境保护部门认定的专业单位处理。
第三章危险化学品的经营
第二十七条国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可,任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。
第二十八条危险化学品经营企业,必须具备下列条件:
(一)经营场所和储存设施符合国家标准;
(二)主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格;
(三)有健全的安全管理制度;
(四)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
第二十九条经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请,并附送本条例第二十八条规定条件的相关证明材料。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后,应当依照本条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。经审查,符合条件的,颁发危险化学品经营许可证,并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。
第三十条经营危险化学品,不得有下列行为:
(一)从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品;
(二)经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;
(三)销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。
第三十一条危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品。
第三十二条危险化学品经营企业储存危险化学品,应当遵守本条例第二章的有关规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品,其总量不得超过国家规定的限量。
第三十三条剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存1年。
剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况;发现被盗、丢失、误售等情况时,必须立即向当地公安部门报告。
第三十四条购买剧毒化学品,应当遵守下列规定:
(一)生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的,应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证,凭购买凭证购买;
(二)单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证,凭准购证购买;
(三)个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。
剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让,不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。
剧毒化学品购买凭证和准购证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。
第四章危险化学品的运输
第三十五条国家对危险化学品的运输实行资质认定制度;未经资质认定,不得运输危险化学品。
危险化学品运输企业必须具备的条件由国务院交通部门规定。
第三十六条用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器,必须依照本条例第二十一条的规定,由专业生产企业定点生产,并经检测、检验合格,方可使用。
质检部门应当对前款规定的专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。
第三十七条危险化学品运输企业,应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训;驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识,并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得上岗资格证,方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。
运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品,必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
第三十八条通过公路运输危险化学品的,托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。
第三十九条通过公路运输剧毒化学品的,托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
办理剧毒化学品公路运输通行证,托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。
剧毒化学品公路运输通行证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。
第四十条禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。
利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输前款规定以外的危险化学品的,只能委托有危险化学品运输资质的水运企业承运,并按照国务院交通部门的规定办理手续,接受有关交通部门(港口部门、海事管理机构,下同)的监督管理。
运输危险化学品的船舶及其配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格,方可投入使用。
第四十一条托运人托运危险化学品,应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。
运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂,并告知承运人。
托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。
第四十二条运输、装卸危险化学品,应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性,采取必要的安全防护措施。
运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密,能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗(洒)漏。
第四十三条通过公路运输危险化学品,必须配备押运人员,并随时处于押运人员的监管之下,不得超装、超载,不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域;确需进入禁止通行区域的,应当事先向当地公安部门报告,由公安部门为其指定行车时间和路线,运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。
危险化学品运输车辆禁止通行区域,由设区的市级人民政府公安部门划定,并设置明显的标志。
运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时,应当向当地公安部门报告。
第四十四条剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,承运人及押运人员必须立即向当地公安部门报告,并采取一切可能的警示措施。公安部门接到报告后,应当立即向其他有关部门通报情况;有关部门应当采取必要的安全措施。
第四十五条任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品,不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。
第四十六条通过铁路、航空运输危险化学品的,按照国务院铁路、民航部门的有关规定执行。
第五章危险化学品的登记与事故应急救援
第四十七条国家实行危险化学品登记制度,并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
第四十八条危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位,应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记的具体办法由国务院经济贸易综合管理部门制定。
负责危险化学品登记的机构应当向环境保护、公安、质检、卫生等有关部门提供危险化学品登记的资料。
第四十九条县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。
第五十条危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
第五十一条发生危险化学品事故,单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。
第五十二条发生危险化学品事故,有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门,应当按照当地应急救援预案组织实施救援,不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应当按照下列规定,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大:
(一)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;
(二)迅速控制危害源,并对危险化学品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
(三)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
(四)对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
第五十三条危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
第五十四条危险化学品事故造成环境污染的信息,由环境保护部门统一公布。
第六章法律责任
第五十五条对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品依法实施监督管理的有关部门工作人员,有下列行为之一的,依法给予降级或者撤职的行政处分;触犯刑律的,依照刑法关于、罪、罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处,对不符合本条例规定条件的涉及生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的事项予以批准或者许可的;
(二)发现未依法取得批准或者许可的单位和个人擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;
(三)对已经依法取得批准或者许可的单位和个人不履行监督管理职责,发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本条例的行为不予查处的。
第五十六条发生危险化学品事故,有关部门未依照本条例的规定履行职责,组织实施救援或者采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大,或者拖延、推诿的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分;触犯刑律的,依照刑法关于罪、罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第五十七条违反本条例的规定,有下列行为之一的,分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿,责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上50万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未经批准或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品生产、储存的;
(二)未取得危险化学品生产许可证,擅自开工生产危险化学品的;
(三)未经审查批准,危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的;
(四)未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册,擅自从事危险化学品经营的;
(五)生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品,或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。
第五十八条危险化学品单位违反本条例的规定,未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第五十九条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未经定点,擅自生产危险化学品包装物、容器的;
(二)运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经检验合格的;
(三)危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的;
(四)对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前,不进行检查的;
(五)使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。
第六十条危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:
(一)危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的;
(二)危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的;
(三)危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。
第六十一条危险化学品单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)未对其生产、储存装置进行定期安全评价,并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案,或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施的;
(二)未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态的;
(三)危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的;
(四)危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的;
(五)危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的;
(六)危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的;
(七)剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行双人收发、双人保管,或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的;
(八)危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用,或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的;
(九)危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址,购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途,或者不每天核对剧毒化学品的销售情况,或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。
第六十二条危险化学品单位违反本条例的规定,在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施,处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的,由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大环境污染事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第六十三条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令改正,有违法所得的,没收违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,并处2万元以上20万元以下的罚款;不改正的,由原发证机关吊销生产许可证、经营许可证和营业执照;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)危险化学品经营企业从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品的;
(二)危险化学品生产企业向未取得危险化学品经营许可证的经营单位销售其产品的;
(三)剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的。
第六十四条违反本条例的规定,伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件,或者使用作废的上述有关证件的,由公安部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第六十五条违反本条例的规定,未取得危险化学品运输企业资质,擅自从事危险化学品公路、水路运输,有违法所得的,由交通部门没收违法所得;违法所得5万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处2万元以上20万元以下的罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
第六十六条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由交通部门处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)从事危险化学品公路、水路运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格,取得上岗资格证的;
(二)利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品的;
(三)托运人未按照规定向交通部门办理水路运输手续,擅自通过水路运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品以外的危险化学品的;
(四)托运人托运危险化学品,不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况,或者需要添加抑制剂或者稳定剂,交付托运时未添加的;
(五)运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准,并按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的。
第六十七条违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于危险物品肇事罪、重大环境污染事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:
(一)托运人未向公安部门申请领取剧毒化学品公路运输通行证,擅自通过公路运输剧毒化学品的;
(二)危险化学品运输企业运输危险化学品,不配备押运人员或者脱离押运人员监管,超装、超载,中途停车住宿或者遇有无法正常运输的情况,不向当地公安部门报告的;
(三)危险化学品运输企业运输危险化学品,未向公安部门报告,擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域,或者进入禁止通行区域不遵守公安部门规定的行车时间和路线的;
(四)危险化学品运输企业运输剧毒化学品,在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况,不立即向当地公安部门报告,并采取一切可能的警示措施的;
(五)托运人在托运的普通货物中夹带危险化学品或者将危险化学品匿报、谎报为普通货物托运的。
第六十八条违反本条例的规定,邮寄或者在邮件内夹带危险化学品,或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的,由公安部门处2000元以上2万元以下的罚款;触犯刑律的,依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
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