地下水生态环境保护范文

导语：如何才能写好一篇地下水生态环境保护，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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由于现展进程的领先，很多的发达国家早在20世纪70、80年代便已经开始了相应的水生态环境保护工作，采取了诸如蓄水管理、节水等措施。而到了20世纪90年代，这些发达国家又进一步提升了用水管理的生态性，这就对水生态环境起到了非常大的保护作用。而在当前，全球的一些国家都已经进入了实际的生态用水管理层面。而我国从建国到20世纪80年代，在水生态、水资源的管理方面都处于单向、简单的初级阶段，将开发水资源发展农业、根治海河等工作作为了重点，这主要是由于当时我国对于经济发展的迫切需求。而从20世纪80年代到90年代末，我国的社会经济迎来了高速发展的阶段，社会生产、人民生活使得对水资源的用量需求不断提高。此时，我国部分地区的水生态环境与人们的对水需求矛盾开始凸现出来，尤其是干旱的北方地区，使得我国开始认识到水利工程并非解决“用水难”的最佳唯一途径，还必须依靠其他方面的管理措施，来对用水需求过度的情况进行压缩。就在此时，我国的南方地区也发生了一些水质性缺水的现象，于是又有相应的措施出台，来对水资源的使用进行调节。进入到21世纪以来，随着水生态环境的进一步恶化、可用水资源的进一步减少，水生态环境保护的问题越来越突出，在思想意识的提升下，人们对问题的严重性认识开始越来越科学、越来越客观。人们已经知道，要想保障后代有水可用，使人类的延续不受阻碍与维修，实现可持续发展，就必须要保护好水生态环境。而在可续的发展观下，水生态环境保护工作的科学性、合理性能够得到提升，其有效性也就能得到相应的保障，也就是说在当前的谁生态环境保护工作中落实科学发展观，是延续人类生息繁衍、实现社会可持续发展大计的重要途径，其重要意义不言而喻。

二、在现代水生态环境保护中落实科学发展观的对策建议

主要有以下8个方面的内容:

1.对于社会的生态用水需求予以保障建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线，严格实行用水总量控制，坚决遏制用水浪费，严格控制人河排污总量。加快制定重要江河湖泊水量分配方案，健全调度机制和手段，优化水资源配置，协调好生活、生产和生态环境用水。加强水资源保护与河湖生态修复，重视生态用水调度，开发利用水资源应维持河流合理的生态流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，保障河湖基本生态环境用水。加强水功能区监督管理，建立和完善水功能区水质达标评价体系和监测预警监督制度。

2.加大力度、提升速度治理污染严重的江河湖泊在全面提高城镇废污水处理程度和水平、严格实行工业废水达标排放、治理农业面源污染等措施的基础上，加强水资源保护和污染严重河湖的综合治理。依据水功能区划，从严核定水域纳污容量，提出限制排污总量意见，作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。严格执行入河湖排污口登记和审批制度，加强人河排污口的整治与监督管理，严格控制入河排污总量。科学编制重点流域“十二五”水污染防治规划，推进太湖、滇池、巢湖和淮河、海河、辽河等重点流域的水环境综合治理。加大城乡饮用水水源地、南水北调沿线、三峡库区等重点区域水资源保护力度。加强对产业结构的调控，继续大力实施节能减排，减少污染排放，减轻对生态系统的影响。

3.采取水生态环境综合治理措施继续推进生态脆弱河流湖泊和湿地水生态修复，根据流域和区域水资源条件，通过合理控制水土资源开发规模、优化调整产业结构、全面强化节水和适度调水等措施，实施生态脆弱河湖的综合治理，提高生态脆弱地区的水资源承载能力。继续实施塔里木河、黑河、石羊河等流域综合治理;开展敦煌、艾比湖、海河等重点地区与河湖的水生态修复治理。进一步扩大水生态系统保护与修复试点，综合运用截污治污、江湖连通、河湖清淤、生物控制等措施，对不同类型生态脆弱河流和地区水生态系统以及主要入湖河道、河口、湿地等实施保护与修复，不断探索水生态保护的工作机制。

4.修复治理地下水超采区对于地下水的开采必须要给予足够的重视力度，尤其是对于开采过量的地下水区域，要加强修复与治理力度，是地下水资源能够得到保护，对于还为没有出现超采情况的区域也要严格控制，避免出现新的超采区。启动南水北调东、中线受水区，地面沉降区，滨海海水入侵区，石羊河流域等重点地区的地下水压采计划。同时加强对地下水资源的替代水源建设与开发，减小地下水资源压力，最大限度保护地下水资源;再者就是构建以地下水为主的储备资源，以应对不时的用水之需，提高应对干旱期的抗旱能力;最后，还要进一步发展水生态环境方面的可续技术，比如加强地下水库建设，通过回灌措施，增加地下水资源的储备量。

5.健全水资源与河湖水生态保障体系应当从科学的角度出发，构建相应的指标体系，对河湖生态状况、生态用水状况进行明确，并根据指标得分制定全国范围内宏观的水生态环保护战略计划。所以要给予河湖环境的特殊性，分别构建一套具有操作性的生态管理制度，对国内的生态河湖进行健康状态体检，然后根据真实的考核评价结果，来制定对应的保护挫力措施，使水生态环境保护可以处于有计划、有依据的条件下，切实有效保证谁生态环境保护工作的有效性。

6.加大对农村水生态环境的保护力度抓新农村建设是我国现阶段的一项重要工作内容，而要建设新农村不只是发展经济与物质条件，还要加大水生态环境保护力度，防止农村在发展过程中，出现与城市发展而导致的水生态环境破坏的覆辙。在总体上，应当坚持“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的基本指导要求，在具体的实施细节上，要通过河道疏浚、岸坡整治、水系连通、生态修复等措施，来在农村进行生态清洁小流域建设，保障农村水环境的健康，使我国农村在经济与物质条件的发展过程当中，可以进一步对水生态环境保护工作作出一定的贡献。

7.建立水生态补偿机制要积极推动建立流域水生态补偿财政转移支付制度，加大对重要江河源头区、水源涵养区、水源地及其保护区、水土流失预防保护区、蓄滞洪区等禁止和限制开发区域的财政转移支付力度。明确水生态环境保护治理的责任和目标，探索建设流域上下游不同区域的水生态环境保护和协作机制。完善和落实与水有关的生态环境保护收费制度。

8.落实水生态保护工作各项保障措施水生态保护工作是一项任重而道远的工作，具有非常强的综合性与复杂性，需要来自各个部门，各个领域的人员支持，这样才能真正有效的保障水生态环境保护的质量。

所以，应当借鉴国外水生态环境保护的成功经验，吸取国际水生态环境保护先进理念，对我国的水生态环境保护体系进行完善，加强各个政府部门，公益机构的协调与合作。

同时还要广向社会加强宣传，使更多的人明白水生态环境保护的重要性，争取到所有人的支持与配合，并向社会企业进行大力的教育，一方面使他们在生产过程当中，采取科学的措施处理废水，另一方面争取到他们的资金支持，丰富水生态环境保护物质基础。

三、结语

水生态环境保护工作在当前已经势在必行、刻不容缓，因为它关系到了我们整个人类社会的生产与发展，尤其在我国，以科学的发展观为指导，搞好水生态环境保护工作更是尤为关键。

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在美国开发中西部进程中,有两个大规模集中开发的时期:一是1860-1890年,这一时期开发西部的主要动力来源于皮货贸易、土地投机以及奴隶主庄园的扩张。二是1930-1970年,在大规模开发时期内,美国联邦政府陆续出台了有关中、西部开发的法律和政策,极大地加快了美国中西部地区的农业开发的速度。

19世纪中叶,美国联邦政府为了鼓励西部农业开发者,除制定了灵活多样的土地开发政策外,还陆续颁发了《沙漠土地法》、《鼓励西部植树法》等法律。以法律和政策的形式明确了只要在西部地区植树、种草或修筑灌溉沟渠达到一定面积和一定时间,就可以免费或低价获得一定面积的土地。这些法律和政策的实施,促进了美国西部的土地开垦和农业的发展。从1836年到1985年,美国中西部新开垦的耕地面积为2.45亿英亩,相当于原有耕地面积(1.6亿英亩)的1.53倍。随着耕地的增加,粮食产量倍增;玉米由1934~1938年期间的平均每年1061.3万t,增加到1989年的1亿9120万t,增加了约17倍;小麦由1934~1938年期间的平均每年389.5万t,增加到1989年的5540.7万t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期间的平均每年23.3万t,增加到1989年的5244万t,增加了224倍。使美国成为世界主要的粮食出口国;美国主要畜产品的平均年产量:1961~1965年期间,肉类335.28万t,牛奶1139.9万t,鸡蛋78.4万t。到了1989年,肉类(不含鸡肉)、牛奶、鸡蛋的平均年产量,分别增加到1818.9万t、6543.2万t、397.4万t,分别比1961~1965年期间增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是,大规模的垦荒活动,在中、西部开发初期,一些农场主为了获得更加丰厚的农牧业利润,对那里进行了掠夺式的开发,使该地区的农地、水等自然资源遭到破坏,土地荒漠化加剧,生态失去平衡。

2 农业生产与资源、生态环境问题

在美国,由于农业的开发而引起的资源、生态、环境问题,如,土壤侵蚀,水资源枯竭,盐害,水质污染,生态系统失衡,等等。

下面讨论在美国由于农业开发引起的土壤侵蚀、水资源枯竭、盐害、水质污染4个方面的资源与生态环境问题。

2.1土壤侵蚀

美国联邦农业部的最新调查研究结果表明:引起农业生产力低下的土壤侵蚀面积达6900万英亩,约占耕地总面积3亿4500万英亩的20%。土壤侵蚀主要发生在:长期不断地种植较单一的农作物的耕地,即不实行轮作、不实行休耕的农地,机械化大农场。此外,美国政府以往的农产品价格扶持政策、增加农户收入的各项优惠政策,导致农户以垦荒的途径扩大种植面积,增加农产品产量,维持较高水平的收入。

由于对土地、水资源的不合理开发利用,由于受风和水的侵蚀,美国全国的农地每年土壤流失量高达27亿-31亿t;造成容易发生土壤侵蚀的耕地面积达1亿1800万英亩。

2.2一些主要农业生产地区水资源枯竭

根据美国联邦农业部的统计资料:1949年美国可灌溉耕地面积为2500万英亩,到了1978年则增加到了5000万英亩,稍后减少到了现在的4500万英亩,其中包括容易发生水土流失的1200万英亩可灌溉耕地和1340万英亩地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地区、太平洋沿岸的17个州;例如,西部的加利福尼亚州中央的溪谷地区,地下水位的降低,已成为亟待解决的严重问题。另据美国联邦农业部的调查,1980-1984年,有1400万英亩的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。

2.3盐害

美国西部的干旱地区,是“灌溉农业区”,引起盐害的危险性极高。在这里不但有钠盐,还有钙盐、镁盐等各种盐类。加利福尼亚州受盐害最严重,加州的中部及南部帝国峡谷等主要农业区,降水极少,在那里若不进行灌溉,进行农业生产是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣礼河水、科罗拉多河水。因为科罗拉多河水含盐,加州中部、南部地区的土壤也含盐,所以,用含盐的水灌溉农田导致了耕地表面盐分过度积累,农作物因受盐害而枯死,耕地也逐渐变成了荒漠。现在,对此采取的对策是:用自动撒水器撒大量的水来希释盐分,使盐分流入地下。但是,这样做并没有从根本上解决问题,因为时间一长,地下水盐分含量增高,当盐分含量高的地下水位上升到农作物的根系部位时,就会导致农作物枯死;或用盐分较高的地下水灌溉农田使农作物枯死。为解决这些问题,也曾采用抽水机抽取地下水的方法,来降低地下水位。但是,盐分较高的水,向何处排放?这一问题至今没有得到解决。例如,为降低地下水位,曾将盐分较高的地下水排放到Gustafson野生动物自然保护区,该保护区发生了水鸟和水生植物受害事件,如水生动、植物生长畸形,以水生动物为食的水鸟因吃了这里的畸形动物也生长畸形,水鸟不下蛋,或生了蛋也孵不出小鸟。由于发生了这类事件,排水处于被禁止状态。如果在今后的10年中,这里仍禁止排放地下水,随着含盐分较高的地下水位的上升,将有100万英亩的耕作,因盐害而充耕,变为荒漠。到目前为止,含盐分较高的地下水的排放问题仍没有找到令人满意的解决办法。

2.4水质污染

由于农业开发、生产活动而引起的水质污染,是众多损害大而且涉及范围广的生态环境破坏问题之一。水质污染主要是由于农业生产活动而产生的地表土流失,这些流失的地表土沉积在湖底或河底,恶化有关动植物的生存环境;此外,美国的农民为扩大耕作面积,将湿地转化为农田,也使那里的动植物的生存环境受到破坏。就农业生产而言,大量使用氮和磷随地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水产生富营养化问题,给动植物的生存带来负面影响;杀虫剂会使水生动、植物产生畸形,乃至死亡。据美国联邦农业部的调查资料显示:在美国,流入河流湖泊地表水的水质污染物约有50%来自农业生产活动,主要是由土壤侵蚀、水土流失造成的。其中有50%-70%为氮和磷,主要来源于耕地上的化肥与围栏育肥方式所聚集的家畜粪便。水质污染不仅使地表水质恶化,而且对地下水资源的水质也有重大影响。如果农业生产上使用的化学物质一旦污染了地下水,就会污染整个地下水水脉。地下水质污染,危及着农业生产地区人口总数的97%,占美国总人口50%的居民健康。因为,这些居民要饮用地下水,所以水污染问题的严重性是不言而喻的。

3 美国的农业土地资源和生态环境保护对策

面对农业生产、开发资源环境带来的负面影响,美国联邦政府从20世纪80年代初期开始注重与农业生产、开发相关的资源、生态、环境的保护,制定了一系列旨在农业可持续发展的保护耕地、水等自然资源及生态环境的法规和长期计划,特别是联邦政府1985年制定的“农地保护计划”,大规模地实施退耕还草、退耕植树、或休耕;到1990

年共将1亿1800万英亩的农地纳入,发挥了巨大的生态效益和经济效益。 3.1农业立法与资源、生态环境保护

美国联邦政府于1985年修订了农业法,修订后的农业法的主要内容是:①为提高农产品在国际市场上的竞争力和出口,政府对农民支付农产品出口补助金;②为减少农产品库存积压,扩大农户对农产品市场的选择权(交易条件、方式等);③通过实施农地保护计划(CRP),贯彻对农地进行保护的方针。此外,该法还包含了有关资源、环境保护的条款、草地保护、沼泽地保护等条款,制定这些条款的目标是:持续地提高农业生产的劳动生产率,保护土地和水等自然资源与生态环境。为实现该目标,政府制定了长期性资源和生态环境保护计划,即与该法相辅相成。

1990年美国联邦政府再次修订了农业法。修订后的农业法的目标是:通过实施农地、水等资源的保护及水质改善、湿地的生态环境系统保护、食品安全性保障对策,以保证农业生产力的持续提高,保证向消费者供给“绿色”的农产品。为实现上述目标,在农业法中还增添了关于“持续农业”和推行新的耕作方法的条款。

修订后的《农业法》,沿袭了食品安全保障法的方针,增加了对资源和生态环境保护的内容。该法的主要政策目标是:市场理论的应用;提高美国农产品在国际市场上的竞争力;资源和生态环境保护(特别是农地、水资源)。该法由9项条款组成,有关资源和生态环境保护的条款是第2项和第7项。

3.2农地保护计划

就其内容来看,可以说是荒漠化防治计划。其主要内容是:针对农业生产给土地、水等自然资源、生态环境带来的破坏,在容易发生荒漠化的地区,实行有计划的退耕还草、退耕还林及休耕(如种植以改良土壤为目的的豆科植物等),即在美国联邦农业部的监督下,对容易发生土壤侵蚀的耕地,实行为期10年的休耕或永久性退耕还草、退耕还林。同时,作为补偿,由联邦农业部每年向该计划的参加者(农户),支付一定数量的补助金(按每英亩一定的单价乘以退耕、休耕地面积的方法计算,并被称为地租,下同):联邦农业部退耕还草或退耕还林的农民支付树木和草的种植费用总额一半的补助金(一次性的补助)。

农地保护计划的主要目的是,减少容易发生土壤侵蚀的农地土壤侵蚀量,防止荒漠化蔓延。除此之外,还有以下五个较具体的目的:①通过农地保护计划的实施,长期保持美国农业的食品及天然纤维的生产能力;②减少由农业生产而产生的环境污染物质的数量;③改善水资源质量;④保护野生动、植物;⑤通过减少农作物种植面积的方法,抑制农产品生产过剩,通过总量控制来保证农户增加收入(稳定和提高农产品价格)。

根据联邦政府统计,1989年联邦农业部对大约6300万英亩容易发生土壤侵蚀的耕地实施农地保护计划管理,每年减少土壤侵蚀量达8亿t;到1990年,联邦农业部对容易发生土壤侵蚀的1亿1800万英亩耕地,实施农地保护计划管理。

在美国,实施农地保护计划管理,也不是一帆风顺的,常常会遇到阻力。例如,是参加会减少收入的农地保护计划(CRP)、还是维持以前那种较大耕作面积的农业生产活动之间进行选择时,农民更偏好后者。

在实施农地保护计划的区域内,如果农户不参加农地保护计划,则取消该农户享受政府扶持及参加联邦农业部“农产品计划”的资格。

到了1996年,最初实施农地保护计划的耕地(休耕、退耕还草、退耕还林)已经过了10年的保护期,也就是说已经失去了向农业部领取地租的资格,一部分休耕的农地可以从新进行农作物种植了。但是,拥有这些耕地的主人,必须严格遵守1985年及1990年修改后的农业法中有关农地保护的条款来耕作。否则,他们将不得不同农业部的“农产品计划”说“再见”了。那些退耕还草、退耕还林的农地,则永久地退出农作物的生产。

3.3防止水质污染对策

1987年美国颁布并实施的《水质法》、《水质净化法》,根据该法的规定,各地方(州)政府有义务每年向联邦政府报告关于缓解农业水源水质污染问题的对策及成果。1988年美国联邦农业部公布了“土壤、水资源保护全国计划”及“区域水资源水质净化计划”,并通过该计划的落实,管理着全国22个区域性水资源水质净化计划的实施。现在看来,全国各地的农地、水等自然资源和生态环境保护的实践证明,上述各项法律和计划收到了良好的效果。

3.4耕作方法的资源、环境保护对策

3.4.1 可持续农业

所谓“可持续农业”,一般是指“能够持续地利用资源进行农业再生产或能够进行资源的再利用,把农药、化学废料的投入量控制在必要的最小限度,在实现资源与生态环境保护、生产安全农产品(食品)的同时,保持较高水平的农业生产力和收益性的耕作方式及其农业管理体系。”

实现可持续农业的手段是:①改革现行的农业种植、养殖体系中不利于农地、水等资源保护的部分;②采用病虫害综合防治方式;③促进家畜粪尿等农家有机肥料及豆科植物等绿肥的利用;④实施保护农地、水资源的保护性耕作方式;⑤采用种植业和畜牧业相结合的复合经营模式。

通过上述手段来防止土壤侵蚀、荒漠化蔓延、水资源水质污染的目的,并且在保护农地、水等自然资源和保护生态环境的前提下,进行农业生产,提供安全的(卫生的)农产品。

3.4.2关于“保护性耕作方法”

集约型持续单作经营方式农业,容易发生土壤侵蚀,导致农药使用量的不断增加、水质污染。

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拉鲁湿地是环境保护的重要内容

被誉为“拉萨城市之肺”、“拉萨城市之肾”的拉鲁湿地位于拉萨西北城区，过去是贵族拉鲁家的领地，是一块水草丰美、面积最大、海拔最高的城市天然湿地，现存面积6.2平方公里。拉鲁湿地对拉萨市这样缺氧、干燥的高原城市有着举足轻重的作用，它不仅对拉萨市区起着调节气候、增加空气湿度和增加空气中含氧量的作用，是20多万拉萨市民健康的保护神；也是多种高原特有动物和植物的栖息地，更加值得注意的是它是拉萨市区地表水与地下水之间不断循环的关键纽带。

拉萨市作为自治区首府城市，是整个的政治、经济、文化中心。这里的常住人口多达20多万，但是到目前为止，拉萨市除了自治区人民医院建立了一座规模不大的医院污水处理厂以外，就没有别的污水处理厂。20多万居民制造的全部的生产污水和生活污水完全依靠拉鲁湿地这块天然污水处理厂的处理。

拉鲁湿地是一块巨型的膜过滤器，它能截留住地表水中的绝大部分的有毒有害的无机大分子化合物和污水中的颗粒物质、悬浮物质，减少地下水中有毒有害的重金属离子的含量，对硬度大的拉萨地表水起到了天然软化的作用；拉鲁湿地又是一块巨大的天然活性污泥生物反应器，湿地内丰富的微生物菌群可以分解流入湿地内地表水中含有的大量难以降解的大分子有机污染物和病菌污染物，减少了进入地下水中的“三致”污染物，保证了拉萨市民饮用水的安全性。

拉萨市地图上所标志的绿色是拉鲁湿地的面积和方位。

拉鲁湿地的保护及问题

拉鲁湿地对拉萨市区起着调节气候、增加空气湿度、增加空气中的氧含量、过滤净化污水、保持地下水位、维持生态平衡以及美化城市环境等重大作用，也是进行环境保护教育、科学研究的重要基地。但是，由于过去人们的环保意识淡薄，对拉鲁湿地的重要性的认识不够，忽视了拉鲁湿地的生态环境保护。人为侵占、乱占湿地，盲目开发、过度放牧的现象十分严重；加上大家毫无顾及地往湿地里倾倒生活、生产垃圾，排放未经任何处理的生活、生产污水，严重破坏了拉鲁湿地的生态环境系统。因此，拉鲁湿地的有效湿地面积急剧缩减，湿地面积由80年代初期的10.2平方公里到现存的6.2平方公里，在短短20几年的时间里湿地面积萎缩了近一半。

拉鲁湿地是一块典型的高原沼泽地类湿地，也是世界上海拔最高的城市湿地，它是在高寒草甸的特殊气候条件和特殊地理位置情况下形成的。它的生态环境结构比较简单，生态环境系统十分脆弱，环境容量十分有限，再也经不起人为的破坏，特别是未经处理的生活、生产污水的排放将给拉鲁湿地带来毁灭性的打击。

因为作为一个天然的污水处理场，拉鲁湿地的污水净化作用是通过土层快速渗滤原理来实现的。湿地土层快速渗滤系统废水净化处理运行是间歇性的、周期性的，如果连续不断地超负荷进行污水处理，那么湿地土层系统将一直处于缺氧状态，土层对有机污染物达到吸附过饱和而失去净化能力。其中，氨、氮、磷等植物营养物质过度排入将导致湿地水质严重的富营养化，水质的富营养化会导致水生植物的大量繁殖，减少湿地水体的含氧量，从而改变湿地的生态群落，而生物多样性消失，湿地逐渐淤积退化。

加强拉鲁湿地保护的对策与建议

自治区和拉萨市两级党委、政府以及各有关部门十分重视拉鲁湿地自然保护区的生态环境保护。于1999年5月25日，自治区人民政府正式批准建立拉萨市拉鲁湿地自治区级自然保护区，并于2000年4月出台了《拉萨市拉鲁湿地自然保护区管理方法》，拉鲁湿地自然保护区的保护管理从此步入了法制管理的轨道，拉鲁湿地面积逐年减少的趋势得到了控制。但是，我们为保护拉鲁湿地生态环境保护所做的工作离拉鲁湿地生态环境保护的实际需要还存在很大的差距，还有一些问题急待着我们去了解和解决。

1.严格控制污水的排入量。拉鲁湿地的污水净化过程是拉萨市城区地表水与地下水的水体循环的关键环节。但是，拉鲁湿地的环境容量是十分有限的，极易遭到破坏，且一旦遭到破坏就几乎不能恢复。因此，我们应该鼓励源头生产企业改进生产工艺流程进行清洁生产，严格禁止和限制源头生产企业的不达标生产污水的排放，并且应该在生产污水、生活污水集中排入口建立一座污水处理能力在1万吨/日左右的生物污水处理场，在污水还没有进入拉鲁湿地以前进行二级污水预处理，以减轻污水对拉鲁湿地造成的生态破坏程度。

参考文献

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2.加强拉鲁湿地生态保护的宣传教育工作，提高全民的湿地保护意识。拉鲁湿地生态保护是全市居民共同的事情，其保护与管理是一项长期复杂的任务，仅仅依靠政府有关部门单方面的力量是无法完成的，只有调动全民的力量才能使其发展。拉鲁湿地的保护与全市居民的身心健康息息相关，因此，保护拉鲁湿地也是每一个拉萨市民的应尽的义务。我们应采取多种多样的形式，加强湿地的有关知识的普及以及宣传教育工作，提高全民对湿地重要性的认识，使每一个公民都懂得湿地保护是造福人类、功在当代，利在千秋的光荣事业，从而增强全市居民保护拉鲁湿地生态环境的自觉性。

3.加强拉鲁湿地自然保护区生态环境保护的法律监督。国家已经为环境保护和湿地保护颁布了《中华人民共和国自然保护区管理条例》等一系列的法律法规，拉萨市人民政府也配套出台了《拉萨市拉鲁湿地自然保护区管理方法》等一批法律法规，各级职能部门要认真执行，要着重加大执法力度，将拉鲁湿地的生态环境保护纳入环境保护执法大检查中，依法处理各类违法违纪案件。严厉惩处随意排放未达标污水的企事业单位和个人，严格禁止在拉鲁湿地内继续从事开垦农田、挖设鱼塘、挖取草皮、打鱼、倾倒垃圾等违法湿地保护的行为，维持拉鲁湿地的完整性。

4.应积极开展拉鲁湿地的科学研究。拉鲁湿地是拉萨河地区湿地的核心，它为拉萨市的社会效益、经济效益、环境效益三个效益的协同发展做出了巨大的贡献。大学的一些学者对拉鲁湿地的生物多样性、多种生态功能方面曾经进行过认真的考察研究，也取得了许多有价值的科研成就。拉萨市政府和自治区科委一些人也曾对拉鲁湿地自然保护区进行了认真的考察研究并对拉鲁湿地的生态环境保护提出了一些积极有效的对策。但是由于拉鲁湿地所处的地理位置、地质地貌和生态环境十分特殊以及青藏高原生物多样性的独特，我们对它的认识仍停留在表观概念上，而对其实质结构和功能的研究仍处在萌芽阶段，有许许多多的问题亟待科学研究和发掘。因此，我们要继续加大对拉鲁湿地的湿地资源、湿地地理和地质环境、湿地的生态过程、湿地的生态环境功能、湿地的生物多样性以及湿地的可持续发展等方面的科学考察和科学研究，以科技推动拉鲁湿地自然保护区的生态环境保护。

5.加强对拉鲁湿地的环境监测工作。我们应摆脱先污染、后治理的落后的被动的环保观念，树立预防为主的湿地保护理念，重视湿地的环境监测工作。应建立一套以水体污染生物监测为主，水体污染物理监测、化学监测相结合的完善的湿地生态功能监测系统，定期对拉鲁湿地的生态环境状况进行监测，建立有效的预警预报系统，及时掌握和制止突发性污染事故。

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1.1农村周边生活环境污染较为严重随着农村生活水平的提高，生活垃圾不断增加，生活污水的排放也逐渐增多，主要包括塑料垃圾和洗衣粉中的磷，对农村生活环境产生极为不利的影响。同时农村的固体垃圾如果得不到及时处理，就很有可能传播细菌，爆发疾病，甚至污染地下水，使得生态环境不断恶化。另外，部分生活污水排到河流湖泊后，污染物很难得到有效的稀释和溶解，进而会污染河流。

1.2农村的面源污染分析农村的面源污染具有分散性、随机性、难检测性和不确定性等特点。首先，在进行农业生产过程中，有的地方过度使用化肥，使得化肥残留物随着雨水渗入地下水或者流入河流中，造成农村的水体污染。农村家禽养殖规模不断扩大，但是由于养殖污水基础设施落后，有的养殖用户为了不增加成本，没有对家禽的粪便和废水进行处理，就直接排放出去，导致家禽污染越来越严重。其次，由于农村大棚技术的发展，长期使用的塑料大棚和薄膜碎片残留在土地中，破坏了土壤的结构，影响到农作物的正常生长，不利于农业生产和种植的长远发展。最后，随着农村经济的发展，出现了很多小企业和小作坊，有的农户为了降低投资成本，随意排放废气和固体垃圾；再加上对周围生态环境的破坏，使得土地沙化较为严重，增加了空气中的悬浮颗粒，降低了农村周围的空气质量。

2新农村在规划和建设过程中出现生态环境问题的原因

在新农村规划建设过程中，受到各方面因素的影响，生态环境问题比较严重，不利于农村生产的可持续发展，下面就农村出现生态环境问题的原因展开论述。

2.1农村生态保护规划不合理在新农村规划建设过程中，由于没有制定科学合理的规划，制定的建设目标具有盲目性和片面性，存在布局凌乱、配置失当以及功能不明显的情况，在很大程度上造成土地资源的闲置和浪费；同时农村的后备资源不足，未来可开发用地很少，很容易导致生态破坏；另外，农村的水土流失和退化较为严重，降低了耕地的肥力，还很容易导致河流淤积。

2.2环保意识较为薄弱由于乡镇一级的政府没有制定合理的发展导向，各个农村各自建设，缺乏必要的环保意识，依然沿用被动的资源利用和开发方式———重视发展建设，轻视环境保护，没有合理处理好长远利益和眼前利益之间的关系。

2.3自然资源利用不合理自然的开发程度与生态环境的保护有着很大的关系。但是随着乡镇企业的发展和农业生产规模不断扩大，农村各种资源没有得到优化的配置，对自然资源消耗和利用越来越多；同时又把工业生产的废品直接排放出去，在很大程度上导致生态的破坏和环境的污染。

2.4农村基础设施建设较为落后良好的环保基础设施对促进农村社会生产的发展产生极为重要的影响。但是农村缺少资金，使得农村的环保基础设施建设的速度缓慢，这与快速发展的农村经济发展很不适应，同时也无法有效保护农村的生态环境。尤其农村的垃圾和污水处理不及时，存在着随意排放的情况；同时农村的清洁能源使用率很低，因此，很难从根本上解决烟尘、污水以及垃圾等污染问题。

3新农村规划建设过程中生态环境保护的对策和建议

3.1不断强化对农村生态环境的管理为了做好农村生态环境的保护，当地政府要根据农村布局特点和农户居住情况进行合理规划，不能盲目地照抄照搬城市高成本\大规模和集中程度高的模式，要设计符合农村分散和小规模的特点，做好农村生态环境的保护。作为农村发展的核心问题，在进行生态环境保护过程中，要增加环保资金的投入，做好生态环境脆弱区和水源环境的保护；同时还要充分发挥市场的调节功能，采用农村集体和农民个体等多种集资方式，建立长期高效的生态环境保护机制，切实处理好农村农业发展与农村生态环境保护的关系。当地乡镇政府要根据实际情况，充分发挥投资、土地以及科技等政策的优势，对农村的生态环境保护进行积极合理的引导，做好政策方面的扶持。

3.2做好农村水资源生态保护农户是农业水资源的直接受益者，其特征和外在表现影响灌溉水源的节约问题，在有的地区，经济基础较为薄弱的农户很难承担节水灌溉工程的资金投入，因此，首先，切实提高农户的收入，保持相对稳定性，追求农业水利资源的最大化；同时要提高农化的节水意识和实际的技术操作水平，还要对农户进行培训，保持他们能够在短时间内接受新技术和新工艺。其次，要建立相应的激励机制，做好灌溉工程产权、水价以及推广服务工作，消除一切不良因素的影响，保证各种漫灌、喷灌、防渗、滴灌等节水灌溉技术能够落实到位；同时要控制好水价，避免出现风险厌恶的情况，建立合理的激励机制，增加农户的选择范围。再次，对于非常干旱的地区，农业生产比较脆弱，要针对这一地区的干旱严重和资金缺乏的情况，控制好投资的风险，让农户能够易于接受。当地政府要加大对农村的节水灌溉工程的投入，对农业的劳动力进行合理分配，建立起合理的经济支撑，从根本上提高农户的节水意识；同时还要加强对地下水使用的监管力度，做好粮食农作物的节水灌溉，大力推广农业节水技术。最后，针对农业使用农药和化肥对水资源造成污染的情况，从农户的角度来讲，减少农业化肥和农业的使用，对耕地进行细碎化经营，注意土壤肥力的保育，采用科学施肥和使用农药的方法，最大限度的减轻污染源，保护农村的水生态环境。

3.3做好农村综合生物物质资源的利用针对农村综合生物物质利用效率低的情况，政府要及时帮助农民做好秸秆和家禽牲畜粪便等资源的合理循环利用，要建立和延长农产品的加工链，充分利用当地的资源和可再生能源，遵循因地制宜的原则，同时还要做好地表水的净化和消毒工作，大力发展废弃生物物质能源的转换和提炼，实现农村资源和能源的循环利用。

4结语

篇5

[关键词] 小凌河；环境；生态修复；治理

一、小凌河面临的问题

1.过分利用水资源，不能满足河流的生态需水

城市河流是城市生产和生活的主要水源。为了满足城市的饮用水、工业用水、绿化用水、景观用水和娱乐用水，人们不断地从城市河流中取水，使得河流里的水量越来越少，甚至将其本身的生态需水也已分配到其他各项用水中。小凌河全长206km，属山溪性河流，上、中游多荒山丘陵而且植被很差，水土流失严重。小凌河有许多支流，大雨时众水猛集，极易泛滥。河流自身的生态需水一旦失去平衡，就会影响河流生态系统中的水生生物、岸边植被的生长；破坏河流蒸发、径流、渗透的平衡；使河流丧失稀释自净的功能，结果造成河流两岸自然植被衰退、河床淤积、河水断流、生物多样性锐减等现象。

2.成为污水的销纳地，严重污染水质

城市河流是城市的主要纳污水体。部分城市污水、污水处理厂处理后的水，以及初步处理后的工业废水和农灌污水，都有可能排入城市河流。小凌河地表水是沿岸地下水的补给源之一。小凌河目前已受到污染，尤其是下游水源区，污染更加明显。经研究显示小凌河水体污染与沿岸地下水呈显著正相关。主要工业污染源有炼油厂、煤气公司、铁合金、凌川酒厂等10 家企业。上述污水全部进入何家信子至百股河段，百股以下河段无较大工业污染源，目前没有工业废水汇入。据水质监测资料，小凌河何家信子至百股河段，由于接纳了锦州市区大量工业及生活废水，水质急剧下降，石油类污染较严重；百股以下河段，因无工业废水排入，该段水质主要受上游来水影响。小凌河灌渠位于百股河口以下2km处，百股断面水质的好坏也将直接影响到小凌河灌区的用水水质。

因此，针对锦凌水库兴建后小凌河下游河道流量可能发生的变化，为了维护和改善水库下游的生态环境，促进地区社会经济的可持续发展，在水库供水规划中提出环境用水要求是十分必要的。如果要恢复锦州区域地下水的清洁，首先要治理好小凌河[2]。

二、从目前国情和市情的实际出发，采取相应的生态修复的措施

1.建设生态河堤

生态河堤把水、河道与堤防、河畔植被连成一体，通过科学配置，在充分利用自然地形、地貌的基础上，建立起阳光、水、植物、动物、微生物、土壤、堤体之间互惠共存的河流生态系统。其修建的各种鱼巢、鱼道，可造成不同的流速带，形成水的紊流，利于氧从空气传入水中，增加水中溶解氧，利于耗氧微生物、鱼类等水生生物的生长，促进水体净化，改善河流水质。生态河堤的土壤中有大量的土壤动物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。丰水期，水向堤中渗透储存；枯水期，储水反渗入河或蒸发，起着滞洪补枯、调节水量的作用。同时，生态河堤以自然的外貌出现，美化了城市面貌，满足了人们向往自然的愿望，达到人水和谐。但应当指出，我国城市的河堤建设对环境和生态功能的考虑还有很多不足，我国河流治理理念与发达国家相比仍有较大差距。

目前我市应致力于搞好小凌河污染综合治理，加强对市区重点污染源实行严格控制与治理，从源头保证小凌河水质质量。

2.合理利用水资源，保证河流的生态需水

河流生态需水是针对河流水资源开发利用中的河流生态环境保护以及科学地进行河流生态环境修复、改善等问题提出的新概念，即是为了维持河流特定的生态环境功能，所必需的最小水量。典型的城市河流生态需水主要包括：维持水生生物生存需水、河道的稀释自净需水、维持岸边植物生长需水、河流蒸发及渗漏需水、景观效应需水。明确城市河流的生态需水，有利于实现水资源的合理开发、配置和利用，对节约水资源，提高水资源利用率，控制河流污染有着重要的理论意义和实用价值。只有满足了河流的生态需水，才能保证河流水资源的开发程度保持在生态环境协调发展的合理阈值之内，达到既能保证最大限度地满足经济发展的需水要求，又能保证河流的可持续发展。目前锦州市应控治污灌区面积，不宜再扩大灌溉面积。条件允许情况下逐渐减少污灌面积，改用清水灌溉。以保证粮食质量，保证人民身体健康。

3.控制污水排入城市河流

世界上一些发达国家城市河流治理的经验表明，要发挥城市河流的生态功能，控制污水直接排放入河，是减轻河流污染的根本措施。治理河流污染，要从源头抓起，提倡清洁生产，减少污水排放。只有重视污染源治理，加强截污工程建设力度，才是根本出路。锦州市应加强城市污水处理场的建设，使大部分工业及生活污水经过污水处理场净化、处理达标后排入小凌河进行水田灌溉。

三、结语

城市河流的生态功能一定程度上依赖于河流水质的清洁，从生态环境保护的观点出发，城市河流不应是工业、生活污水的纳污之地。城市河流如果成为城市排污场所，意味着城市河流生态功能的消失，还河流最自然的状态；要在满足河流自身生态需水的前提下，有计划、合理地开发利用河流资源，维持城市河流的可持续发展；严格控制向河流排放污水，改善水质，保护水生生物的生存环境，保护物种多样性，恢复健康的河流生态系统。使排入小凌河河流的废水由污水变成清水，使小凌河成为锦州市一道风景线。

参考文献

[1] 刘丽，万敬华.小凌河（锦州段）水质COD污染状况评价与分析[J].黑龙江环境通报，2010，34（1）：97-98.

[2] 赵军.小凌河污染对沿岸地下水的影响[J].锦州师范学院学报（自然科学版），2003，24（3）：20-21.

[3] 陶理志.生态护坡在城市防洪堤的应用[J].人民长江，2007（3）：80-82.

[4] 王文君.河流堤防边坡水土流失分析及其生态技术应用现状[A].中国水利学会，2005学术年会论文集——水环境保护及生态修复的研究与实践[C]，2005.

[5] 徐海波，宗瑞英.谈城市河道生态护坡技术[J].工程建设与设计，2005（1）：57-59.

篇6

关键词：生态环境；水坝；滹沱河；影响

1引言

在我国目前的水力发电事业发展中，建设水坝就是为了能够蓄水并应用水力发电。然而在实际水坝建设中，也应该考虑到水坝建设对当地河流生态环境带来的不利影响，从而优化水坝建设及河流生态环境保护的措施，避免因建设水坝引发河流生态环境破坏问题[1]。建设水坝会对生态环境产生破坏，也会促进生态环境良好发展，是把“双刃剑”。以滹沱河为例，当前水坝建设对于我国滹沱河流域生态环境不仅有好的一面，也有不利的一面，这一问题受到社会各界生态环境保护人士的广泛关注，故而在实际建设水坝过程中，一定要注意保护好滹沱河流域生态环境[2]。滹沱河是海河西南支子牙河一条比较大的支流，同时也是石家庄市的主要河流之一[3]。滹沱河主要分为南北两岸，其北岸部分从行洪治导线开始，一直到北岸的大堤，为保护流域内的生态环境，已结合现状建设大量的果林、用材林，形成以种植密林方式为主的生态防护带，面积约319.1公顷。然而，在实际滹沱河大部分流域内，虽然当地政府一直在制订河流生态环境保护方法，但基于水坝建设对滹沱河流域大体生态环境的破坏现状，仍需要优化制定生态环境保护措施，保护滹沱河流域生态环境[4-6]。在滹沱河流域的水坝建设中，由于水坝的拦截，使滹沱河流域地下水的水位在不断下降，并形成区域内大漏斗景象，恶化滹沱河流域的地质生态环境，从而对滹沱河流域生态环境平衡带来不良影响。因此，不仅是要对滹沱河流域水资源进行大规模的开发治理，同时也应该理顺水系关系，实现对滹沱河流域水资源的可持续利用，保护滹沱河流域生态环境安全，达到水坝建设兴利除害的目的。

2建设水坝对滹沱河流域生态环境的影响

2.1对滹沱河流域地表水的影响

滹沱河原本是常年性河流，据历史资料中记载[7]，在明正德元年间一直到清同治十三年间，滹沱河发生多次水灾。并且，关于昔日的滹沱河，雨季滹沱河的水域就能够达到一望无际的状态，而到了旱季，滹沱河流域的沙洲也呈现出一幅浅滩罗织、轻舟横渡的景象。而如今，国家投资在滹沱河的上游修建岗南水坝和黄壁庄水坝后，基于建成水坝联通石津干渠，导致滹沱河黄壁庄水坝下游段变成不行洪的干河滩，也只有在特大水年，水坝弃水时，该段滹沱河流域的河道才会有水。水坝的建设导致滹沱河部分的河流湿地也渐渐演变成为河滩沙地。并且，由于水坝作用的影响，滹沱河部分河段的河流，也变成一段一段的污水河，河流周围的居民对此是苦不堪言，也对滹沱河流域生态环境安全造成不良影响；滹沱河河道断流干涸，地下水位持续下降，并且滹沱河两岸土地也在沙化，植被树木稀疏。由于建设水坝，滹沱河流域的水源受到污染，生态环境日益恶化。滹沱河流域的生态环境污染，不仅会影响农村饮用水安全，也会导致河流流域内大面积的耕地减产。在不同时间内遥感检测滹沱河流域的地表水分布情况[8]，数据内容如表1所示。在滹沱河流域内建设水坝，减少了滹沱河流域上游水对下游地下水的补给。在滹沱河建水坝之前，一部分滹沱河的河水渗入到地下，少部分的水留在空气带之中，大部分的水则直接补给下游的地下水。在滹沱河流域建设水坝后，不仅截住了上游地表水往下游的流动，也截断了上游地表水补给下游地下水。并且，在有些水坝建设过程中，应用垂直防渗处理，也截断了向地下水渗漏的补给途径，导致滹沱河水坝附近的地下水位下降。针对滹沱河石家庄段，在1960—2014年，其浅层地下水位不断下降[9]，如表2所示。

2.2对滹沱河植被分布的影响

在滹沱河流域修建水坝，导致滹沱河流域内植被分布面积不断减少。因为建设水坝会对滹沱河流域的地表水产生影响，导致流域内的地下水位下降，从而使滹沱河流域内的草地、林地退化，植被分布面积也不断减少。大坝的建成搅乱了河流的侵蚀和沉积地质过程。它拦住了上游入海的沉积物，将本不属于海洋的下游沉积物带进了海洋，沉积成为三角洲。由于筑建大坝之后，河流的流速在下游加快，河流的下蚀作用强度增强导致下游河谷加深，河谷的沉积作用平衡被完全破坏。由于河流基本无负载，沉积作用微弱，无法形成心滩等河谷中的沉积作用产物。在下游的末端，松散沉积物沉积，沉积作用加强，但没有上游的沉积物补充，造成了三角洲上游的水土流失，滹沱河流域的河流入海口三角洲衰退，植被被吞噬。并且，在水坝排水时也会产生人为脉冲，致使那些依赖周期性洪水而生存的植物由于种子萌发时间上的错误而不能在特定的时间内发芽，从而导致滹沱河流域植被不断退化。

2.3对水文的影响

在实际中，修建水坝会导致滹沱河河道流态发生变化，使滹沱河河流与上、下游水文特征发生改变。修建水坝，将会彻底改变滹沱河原有的自然季节性流量转变模式，从而消除了水文出现的极端变化。在滹沱河修建水坝，还会引起滹沱河流域内的河水温度、河流化学成分发生变化，切断滹沱河流域内生态网络间的联系，使滹沱河的生物多样性减少。在滹沱河上游建筑大坝之后，由于水坝蓄水，水面上升，纵坡降减少，局部侵蚀基准面抬升，河水流速减慢，下切作用减弱，流水侵蚀减少，搬运速度和能力减少减弱，泥沙无法带出，河流的沉积作用增强，导致泥沙在水坝底部形成沉积，形成一个回水的三角洲。并且，随着时间的推移，这个三角洲也会朝着水坝的方向渐渐产生递升，导致泥沙的颗粒逐渐变细，使水坝逐渐淤浅[10]。湿地及沙地面积变化，如表3所示。在下游，由于源头提高以及上游沉积作用增强，河水几乎不带任何负载，下游地区平原的泥沙量减少，造成下游被海岸侵蚀。由于负载少进而导致河流活力增加，下蚀作用增强，河流下切的深度会增加，原下游河床内松散的沉积物会被流水侵蚀而使河谷加深，下游平原可能会变得更加的崎岖不平。

2.4对滹沱河流域生物多样性的影响

在实际中，修建水坝会改变河流流域内上、下游的水体，阻断河流流域内生物运动的天然廊道，因此，建设水坝会使得河流流域内的生态系统紊乱，导致河流生态系统内的生物多样性降低，不仅会使水坝河流流域内的水生动物种类减少，也会使鸟类生物种类减少。孙砚峰等[11]等人在其研究中，采用样线法于2008年9月～2009年11月对滹沱河中游湿地的鸟类进行了调查，共记录鸟类217种，隶属于16目52科。其中，候鸟（包括旅鸟、夏候鸟、冬候鸟）169种，留鸟46种，迷鸟2种；优势种26种，常见种69种，偶见种122种；古北种148种，东洋种23种，广布种46种；国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护鸟类30种。在进一步分析后表明，任何一种生境遭到破坏都会对该地区鸟类多样性产生负面影响。并且，修建水坝的过程中，会改变滹沱河沿河流分布陆地的生态系统结构，转化滹沱河流域生态的传统分布格局，从而会严重影响滹沱河流域内依靠这些生境生存的哺乳动物与鸟类，降低生物多样性。在修建水坝后，也会淹没滹沱河流域原有的河滩，从而会导致滹沱河流域内原有的甲鱼、乌龟等爬行动物失去原有的产卵场所，导致当地的龟鳖数量越少。

3致使水坝建设对滹沱河流域生态环境产生不良影响的因素

3.1技术因素

我国水坝建设技术还有待进一步优化。在实际中，因技术问题的存在，导致水坝建设对河流生态环境安全造成不良影响。特别是在建国初期，由于我国缺乏建筑材料，并且相关水利建筑技术也比较落后，因此在水坝建设中较少使用建筑机械修建水坝。正是由于技术的制约，不仅没有合理设计河流开发规划方案，也导致我国水电事业发展受到制约。如今，我国早已突破技术制约，技术制约情况早已不复存在。但在实际中，还应该运用科技的方法设计建设水坝，才可降低水坝对河流生态环境造成的不良影响。

3.2资金因素

滹沱河流域的水坝建设还面临资金方面的制约。在水坝建设中，由于水坝发电投入十分巨大，且水坝项目设计、施工及运营方面，还具有周期长的特点，导致水坝建设工程的效益回报时间也在不断延长。因此，在水坝建成后，获得水坝建设效益资金的时间较为延后，也就不能在水坝建设早期，运用效益资金做水坝河流流域的生态环境恢复工作，导致水坝建成后一直到获益之前，其水坝区域河流的生态环境一直处于恶化状态，不利于水坝区域的河流生态环境安全保护工作。

3.3生态因素

在实际中，基于社会角度分析，修建水坝利国利民；而基于生态角度分析，则百害无一利。建设水坝是发展水利发电事业的前提，纵观当前我国的水电发展事业，不论是“怒江水电开发”，还是“三门峡大坝工程”，这些项目均对当地河流流域的生态环境造成不良的影响。虽然这些项目建成后得到的水电效益不容忽视，但是，这些项目对河流生态环境造成的不良影响不应该被忽视。因此，针对滹沱河流域的水坝建设问题，要想更好解决建设水坝对河流生态环境产生不良影响的对策，应调整生态限制，优化应用先进的生态保护决策，从生态环境保护视角出发，在建设水坝过程中注重环保，最大限度降低水坝对滹沱河流域生态环境的影响。

4优化制定保护滹沱河流域生态环境安全的措施

4.1合理制定水坝建设规划工作

虽然建设大坝会对河流生态环境造成一些不良影响，同时也有一些优点，因此针对滹沱河流域，在建设水坝过程中，应该针对这些难以回避的不良影响问题，合理设计水坝建设规划工作，使建设水坝不会影响滹沱河流域生态环境安全，大力发展滹沱河水利，使其发挥积极影响。虽然如此，也应该在水坝建设中，权衡利弊，优化转换水坝建设观念，尽量降低水坝建设对河流生态环境安全的影响。水坝建设会引发较大的河流生态问题，与此同时，水坝建设又可以提升我国对水资源及水电的开发利用率，因此修建水坝依然是促进我国国民经济发展不可或缺的部分。在建设水坝过程中，为降低水坝建设对滹沱河流域生态环境的影响，需要在科学可靠的水坝建设规划下，有效利用建设的水坝，实现防洪、用水调度功能。同样，在水坝建设完成之后，还需要在水坝运行的过程中，分析水坝对滹沱河河流及水坝周边水文环境、地质环境产生的影响，正视生态环境变化问题，找到解决对策，缓解水坝对滹沱河流域生态环境产生的不良影响。水坝也可以改变河流流势，还可以改变水量对河流、河道、河床的冲刷，避免发生水灾。在建设水坝中，合理设计水坝建设施工方案，不仅可以降低诱发水坝周边地质灾害（地震、崩岸、塌陷）几率，也可以降低水坝建设对周边居民生活的影响。同时应该注意从生态环境保护的角度，进一步加强水坝建设规划工作，科学化、人性化做好水坝建设的前期规划，把建设水坝以及水坝运行对滹沱河流生态环境的影响尽可能控制在合理的范围内，维持滹沱河流域生态环境可持续发展。在水坝建设规划前期，可以认真做好生态评估，分析建坝对生态带来的影响。在水坝选址时，可以根据滹沱河不同表3滹沱河湿地及沙地面积变化情况河流、不同河段的实际情况，对河流生态环境状况进行准确有效的评估，积极做好生态补偿。制定科学严格的水坝建设操作方案，在滹沱河流域的水坝建设中进行合理、科学、规范的施工，使水坝建设不会对滹沱河周围生态环境造成不可恢复性破坏。

4.2做好滹沱河流域生态环境恢复工作

在人们修建水坝、通过改造自然的同时，也一定要学会遵循自然的发展规律，尽可能减少建设水坝对滹沱河生态环境造成的破坏。建设水坝，也应该分析水坝对流域内生态价值带来的损失，避免因水坝建设对滹沱河生态环境安全带来得不偿失的负面结果。在实际中，科学合理的规范水坝建设工程，降低水坝对河流生态环境的不良影响，不仅可以保护河流生态环境，也可以改善及维护传统的河流周边生态环境失衡局面，发挥积极影响。水坝使水力成为一种清洁强大的动力和能源。针对滹沱河流域建设水坝中，降低对河流生态环境的影响，可以利用水坝调控滹沱河的河流流量，缓解和预防滹沱河流域发生旱涝灾害。通过建立水坝，还可以改善周边河流生态环境平衡，对干旱地区带来水资源补给，将洪涝地区的水资源转化到干旱地区，在改善水坝周边农田环境中水资源的平衡状态中发挥重要作用。故此，在滹沱河流域内，在水坝修建完成后，也应该及时对滹沱河河流及滹沱河周边的水文、生物、水环境等生态系统进行调查分析，并尽可能最大限度的对滹沱河流域生态进行补偿性恢复，以保证滹沱河流域的生态环境安全。具体而言，既可以在滹沱河流域大力建设生态湿地，又可以在滹沱河流域的藁城、无极、晋州、深泽等地，利用现有河漕及水坑，恢复水生植物，完善生态修复措施，以降低水坝建设对当地河流流域生态环境造成的负面影响。

4.3做好滹沱河流域水污染治理工作

在治理水坝给滹沱河流域带来的水污染方面，可以从两个方面进行。首先，可以全面清理排污源。围绕滹沱河下游排水的正定、正定新区、藁城、无极、晋州和深泽进行综合治理，控制排入滹沱河的水质。其中，重点是封堵入河排污口，除污水处理厂排口外，其他排口全部封堵；清理河道内垃圾；新建改造污水处理厂，新建2座、升级改造4座，实现沿途城镇污水全部得到有效处理，处理标准达到一级A。扩建长安、藁城、无极、深泽4个区域的污水收集管网，尽可能减少直接排放到环境中的生活污水；开展滹沱河下游两岸面源环境综合整治，杜绝污水直排、垃圾随意倾倒等污染隐患；建立多部门联合执法机制，阻止罐车向滹沱河流域倾倒污染物或偷排污水的行为，保护滹沱河流域生态环境安全。其次，可以治理河道底泥和污水。在滹沱河流域的藁城、晋州、无极和深泽入河排污渠，建设预处理设施，投加新型复合高效水处理物化凝聚剂的方法，可以快速凝聚、分离溶存在污泥中的有机或无机类污染物，螯合固定重金属和部分有害盐类，治理河底污泥，通过物化剂再次降低污水处理厂排水浓度，确保入河水质达标。

4.4强化政府部门保护滹沱河流域生态环境的作用效力

政府部门在保护滹沱河流域生态环境中，也应该加强对水坝建设下滹沱河流域的生态环境修复与保护力度，可以合理规范滹沱河流域的水坝开发、利用工作，并强化实施开展关于流域内生态环境的治理、保护活动，促进滹沱河流域能够产生生态修复能力，降低水坝建设对滹沱河流域生态的影响。政府部门可以制定《滹沱河流域忻州段生态修复与保护条例（草案）》，通过立法，采取一些综合性、系统性、针对性的治理措施，坚持在建设水坝过程中实施节水优先、保护优先的原则，以自然修复为主，结合人工措施，通过工程措施对滹沱河流域生态环境进行自然修复，用人工修复促进滹沱河流域自然生态环境进入良性循环，使滹沱河流域脆弱的生态环境得到根本性的好转。政府部门在每年滹沱河汛期发生强降雨后，当地的水文局应该从降暴雨开始时，加强对滹沱河流域行洪水质监测工作，及时开展降水、滹沱河的洪水以及水质状况等雨水情信息的搜集整理，为滹沱河水坝行洪调度提供参考依据。虽然目前我国的水电事业获得稳步发展，但是仍需不断加大水坝建设力度，才可进一步提升我国的水电实力。因此，针对滹沱河流域的生态环境保护问题，为进一步缓解水坝建设产生的不良影响，应该增加国家在水坝建设方面的投资，缓解水坝建设过程中存在的资金困难问题，有效克服滹沱河水坝建设中的技术、资金制约，确保水坝建设能够符合河流生态环境保护需求。

5结论

篇7

关键词：吐曼河 生态环境保护 

  吐曼河维吾尔语意译为“雾河”。地处东经75°30′—76°15′，北纬39°25′－39°36′之间。是塔里木河流域喀什噶尔水系克孜河北边支流之一。发源于疏附县木什乡明尧勒村，是一条典型的泉水河，河源在疏附县木什乡明尧勒村，沿河经过疏附县、喀什市，河流末端汇集在红旗水库，全长77.6km，集水面积487km2，多年平均径流量1.26×108m3，流量常年稳定在3～5m3/s，控制灌溉面积23万亩。担负着沿河两岸工农业生产和部分居民生活用水的职责，具有供水、排水、景观、防洪等多重功能。 

一、吐曼河生态环境综合整治的必要性 

吐曼河蜿蜒曲折，水流缓慢，两岸多自然生长的植被，原生态环境良好，两岸分布着两阶级地及宽窄不等的漫滩，阶地陡峭，河床低洼。吐曼河由于受地理位置、地质结构、气候的自然环境的影响，自然污染严重，硫酸盐、总硬度、矿化度等天然水化学指标本底值较高，且随着流程的延长逐渐变大，到下游红旗水库时各项水化学指标已远远超过农田灌溉水质标准，已不能满足农业灌溉的要求 

（一）从城市发展角度 

喀什市是我国历史文化名城，有着丰富的旅游资源，是新疆重要的旅游城市。1996年以来每年接待海内外游客达25万人次，旅游外汇收入成为国民经济一支不可缺少的组成部分，因此良好的城市形象对带动旅游业的开发和吸引更多的外资促进喀什市的经济发展具有极为重要的作用。喀什地区本身的自然生态环境恶劣，生态环境脆弱，而城市发展对生态环境的破坏更重。随着社会文明程度的提高和加快，城市居民对自己的生存环境和生活质量要求也越来越高。因此，城市绿化是改善城市生态环境最佳的手段，受到普遍的重视。吐曼河穿城而过，其生态环境的改善，将大大提高城市环境的质量，为喀什市城区建立良好的绿色生态环境空间创造条件，吐曼河沿岸历史文化景观丰富，两岸旅游业开发可为喀什的旅游业带来更大的发展机遇。 

（二）从城市生态环境角度 

吐曼河属泉水河，流经喀什城区长达20公里，在喀什市的发展过程中曾起到过举足轻重的作用，并成为喀什市的“母亲河”，是南疆少有的穿城河之一。随着喀什市城市工业的发展和人口的增加，吐曼河遭到很大程度的污染，部分河段污染较严重，沿河两岸垃圾成堆、道路破旧，建筑物陈旧破损，严重影响了喀什市各族人民生存居住环境。吐曼河已经成为自治区污染最为严重的河流之一，并且由于吐曼河是跨市县的河流，下游疏附县两个乡及伽师县的广大人民群众由于条件艰苦，一直将受到严重污染的吐曼河河水作为饮用水源，已经严重影响了下游人民群众的身心健康。所以，吐曼河的环境整治是非常迫切的，也是非常必要的。 

（三）从环境的影响角度 

严格意义上说，水系承担着蓄积雨洪、分流下渗调节行洪、增补地下水资源、提高水蒸发量、缓解热岛效应等方面的功能，但随着吐曼河污染的日益严重，这些功能都不可挽回的衰退了。滥采地下水，改变了城郊湿地的生态功能，影响了湿地的生态效用。一块湿地的价值比相同面积的海洋高58倍，而湿地的功能被改变，将带来灭顶之灾，造成水生态和物种的衰退。无节制地抽取城市地下水，不仅使昔日的湿地迅速变成干涸的荒漠，而且也造成了大面积的地层沉陷，因此吐曼河的环境综合治理工程已经迫在眉睫。 

（四）从生态景观角度 

良好的城市自然生态环境系统是城市居民赖以生存的基本物质基础，是城市的“绿肺”，也是特色景观，在环境中尤为重要。吐曼河改造完成后，喀什市的绿化覆盖率将提高四个百分点，因此，吐曼河的环境整治是改善喀什市城市环境最佳措施之一。

二、吐曼河生态环境现状 

吐曼河的上游、下游均地处干旱区，荒地植被稀疏，生态脆弱，水土流失严重，水土流失产生的原因主要是受自然因素影响而造成土地风蚀、沙化及汛期对土壤的冲刷。 

三、生态环境污染原因分析 

造成生态环境恶化的原因是多方面的，既有自然因素，也有人为原因。 

（一）自然因素 

干旱的地理环境特征决定了吐曼河各类自然生态系统的生物量低、系统结构简单、协调性差、易遭受破坏并难以恢复，表现出生态环境十分脆弱的特征。 

（二）人为因素 

1．认识问题。对干旱区生态环境脆弱性和恢复再建的困难性认识不足，在长期拓展绿洲的进程中，缺乏对山区生态系统保护、恢复重要性的认识，更忽视了对荒漠生态系统的保护。 

2．流域规划滞后，水资源开发利用不当。长期以来，由于财力支持不足，流域规划滞后，跨区河流用水分配缺乏科学、法定的依据，不仅给水行政管理造成困难，在河流两岸上随意扔垃圾及排放生活污水，造成下游水环境状况恶化。 

3．人口增长速度较快，为满足人类需求、生存和经济活动，不断拓展绿洲、新辟或扩大绿洲的同时也改变着水资源的时空分布，加剧了下游区域和局部的生态环境恶化。 

4．经济实力不足，对历史遗留的生态环境问题和资源开发中引发新的生态退化治理不力。 

四、对策和措施 

（一）强化生态环境保护宣传教育，提高全社会环境意识 

环境保护已成为全社会的热点，但社会对环境的意识却十分薄弱，尤其是生态问题，应继续加大宣教力度，通过提高政府的生态环境意识，促进政府在形成信息过程中采取科学决策，全面地推动经济的发展、环境的改善和社会的进步。 

（二）加强领导，认真做好规划的组织实施工作 

各级政府要有高度的历史责任感，把生态环境建设作为一件大事，列入议事日程，切实加强领导，采取有效措施，保证规划目标的实现。 

要在全国生态环境建设规划的指导下，因地制宜地制定本地区的生态环境建设规划，作为当地经济和社会发展规划的重要组成部分，把生态环境建设与当地农村经济发展结合起来；建立生态环境建设目标责任制，把生态环境建设情况列入领导干部政绩考核的内容，定期检查，向社会公布。 

生态环境建设是一项跨地区、跨部门、跨行业、跨世纪的综合性系统工程，由国家计委会同有关部门建立全国生态环境建设部际联席会议制度，加强领导，协调行动。 

篇8

Abstract： Oilfield development has brought great energy and all kinds of pollutants to people， and it affects the ecological environment. The article analyzed these pollution in view of the situation of pollutants in various stages of the impact on the ecological environment（atmospheric environment， water environment， soil environment， natural vegetation and animal）， then proposed the prevention and control measures of ecological environment， establishing a full range of environmental protection monitoring mechanism， improving the environmental protection technology， implementing cleaner production， improving the environmental protection laws and regulations system， advocating people to protect the ecological environment and reducing environmental pollution.

关键词： 油田开发；生态环境；保护对策

Key words： oilfield development；ecological environment；protection countermeasures

中图分类号：X171 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0065-02

1 油田开发中的污染源

油田开发从开发建设到生产，污染物排放较为复杂，对环境影响主要集中在开发建设期和生产运行期，每个时期排放的污染物和对生态环境产生的影响各不相同。在开发建设期，由于钻大量的生产井以及地面配套站场、管网、道路的建设，产生钻井泥浆、钻井污水、钻井烟气、岩屑、落地原油以及噪声，对地表植被的破坏等对区域环境的影响比较显著，但持续时间较短。在生产运行期，主要是采油、井下作业、油气集输、储运等工艺过程以及钻少量的加密井、生产调整井所产生的含油污水、井下作业废水、挥发性烃类气体、加热炉烟气及噪声、油气水三相分离过程中产生的含油污水、含油污泥等污染物，将会对周围环境产生一定的影响，这一阶段持续时间较长。生产运行后期，随着原油产量下降和原油含水量上升，排放的废水污染物相应增加，但生产噪声及向土壤输入的落地原油将比开发施工期有明显下降。在闭井期，随着原油产量的锐减，各种污染物排放量明显减少。油田开发不仅在正常运行情况对环境产生影响，而且当发生事故时，污染物对周边环境影响更大，如在开发建设期可能出现的井喷事故产生的有毒气体及生产运行期发生的输油管线泄漏、井壁泄漏等事故产生的落地原油对环境和人造成对很大的危害[1]。

2 油田开发对生态环境的影响

2.1 油田开发对大气的影响 油田开发中排放的污染物对大气环境的污染和破坏一样很严重。采油井泄逸与挥发、大功率柴油机和相关车辆产生的废气、油田燃烧伴生气产生的烟气、易挥发的烃类气体等污染物进入大气。污染物主要含有NOx、CO、S02、O3、H2S、烃类等成分，而其中总烃对大气污染最为严重。这些污染物污染空气质量，直接危害人类及动植物呼吸系统，并通过降雨等途径再次进入土壤，危害动植物生长。

2.2 油田开发对水环境的影响 油田开发对水环境的污染分为对地表水和地下水的污染。钻井污水、采用污水、洗井污水、油区雨水、生活污水以及在油田开发和建设过程中出现的原油泄漏、污水乱排等现象对地表水水质造成严重污染。地表水作为农业生产的主要灌溉水源，一旦污染会直接造成土壤、农作物污染以及影响水体的自净作用，危害水生生物的生存，它被水生生物吸收后，能在水生生物体中富集、残留，通过食物链把石油中的有毒物质带入家畜及人体中，最终危及人体健康。

2.3 油田开发对土壤的影响 油田开发过程中的钻井、试井、洗井、采油、油气传输等环节产生的地面溢油及原油泄漏会渗透进土壤中，对土壤环境造成直接或者间接的影响，大量的泄漏原油进人土壤后，会影响土壤中微生物的生存，降低土壤内微生物的存活率，导致土壤逐渐盐碱化，破坏土壤结构，增加土壤中石油类污染物含量，并在农作物果实中积累有害成分，危害牲畜、家畜，进而对人体健康造成很大的危害。而且据有关研究表明，原油泄漏一般会积聚土壤表面下50厘米处，刚好处于土壤耕作层，降低了土壤耕作层的透气性和肥力，破坏农作物生长，甚至导致农作物减产和死亡。

2.4 油田开发对自然植被及野生动物的影响 石油开发过程中，会不可避免地出现一定量的落地原油。这些落地原油滞留在油田周围的田地中、公路上、绿地中，对各种植被包括树木、花草、经济作物等的生长造成一定影响。油田附近的植物叶子表面经常可以看到覆盖着一层油污，阻断植物利用光能的光合作用，直接威胁到植物的生存，可使其枯萎死亡。油田建设项目占地及人类活动增加，缩小了野生动物的栖息空间，并且由于工程占地导致荒漠植被的损失、污染破坏，进而造成动物的食物资源减少，对野生动物都有一定影响[3]。如表1所示。

3 油田开发的生态环境保护对策

油田开发对大气、水环境、土壤及动植物等带来严重的污染，人们应提高对保护生态环境的认识，积极采取有效措施，从源头上就减少甚至是避免污染物的排放；在污染物产生时，采取更加先进的技术和工艺，减少有害物质的排放；在对环境造成污染时，要采取措施来尽量恢复其生态环境。

3.1 油田开发中各类污染的预防与治理措施

3.1.1 大气污染采取的治理措施 为了减少油田开发对大气的污染，对于油田开发中所产生的烃类，主要采取流程密闭、完善集输设备和工艺来限制烃类挥发。

3.1.2 水环境污染的治理措施 为了减少油田开发对水环境的污染，当污染源还没有进入地下水含水层前，用堵塞或截流的方法来切断地下水的污染来源，防止污染源进入地下水层对水环境造成污染。对油气传输管道采取防腐措施，避免油气泄漏对地下水的污染。

3.1.3 土壤污染的治理措施 为了减少油田开发对土壤环境的污染，应减少油田开发的面积，降低土壤环境污染率。重视开发挖推土及回填技术，努力恢复原有土壤结构，在容易发生风蚀的地方，应着重防止风蚀作用，采取积极的固沙措施。加强对油田开发工作的管理，避免发生油田开发的事故性污染，并加强对土壤环境污染监测，及时发现土壤污染问题，及时采取防治措施，避免土壤污染面积的不断扩大[5]。

3.1.4 自然植被及野生动物的保护措施 为了尽量减少对自然植被及野生动物的影响，在施工中，应尽量减少占地，施工车辆应严格在设计便道作业和行驶。实行滚动式开发，将油田占用面积缩小至最低限度。积极开展绿化工作，注意施工后的地表修复和绿化；管道回填后应注意地表的平整度，在工作空间内，种植草坪和树木可起到美化环境和保护土壤结构的双层作用。油田设施和作业占用的绿化面积应由人工绿化加以补偿。在候鸟迁徙期、珍惜鸟类产卵孵化期必须降低噪声，避免惊吓、驱赶野生动物的行为；避免进入野生动物区，以免影响其入窝冬眠、筑巢、产卵、迁徙及摄食。限制车辆、人员的活动范围、频率，避免夜间施工，减少对野生动物的惊扰。提倡油田机械和设施实施“绿色工程”，以避免强烈色调刺激动物的栖息和繁殖等。

3.2 油田开发中环境保护的关键配套措施

3.2.1 建立全方位环境保护监控机制 由于油田开发过程中产生的污染物对环境有很大的影响，因此我们应对产生污染物的环节进行实时全方位监测。通过数字采集加强污染防治监控，动态监测周围的环境质量，采集收集数据，对数据进行科学核定，严格控制事故风险，对污水、废气和噪声等污染物破坏环境的程度进行实时监测，及时发现和处理储油罐冒顶、输油管破裂、套外返水、注水管破裂以及井喷等一系列事故，尽可能减少对生态环境的破坏。并经常更新环境监测设备，提高监测技术水平，进行油田污染物控制、治理及日常环境保护的监督工作。

3.2.2 完善环境保护技术 做好环境保护工作须依靠科技进步。针对当前石油企业环保的主要问题进行科技研究，对油田开发生产的工艺流程进行改进和完善，采用环境污染控制技术来降低各类污染物的产生及排放量，从而减轻末端治理的压力，促进石油企业在生产开发过程中与环境相融，实现对环境危害的最小化。

3.2.3 实施清洁生产 油田勘探开发、油气集输等生产过程不可避免地对环境产生影响，油田企业应致力推行清洁生产，借助其它行业的成功经验，引入清洁生产理念，从源头上就预防和减轻对环境的影响，促进油区环境质量持续改进。

3.2.4 完善环境保护法律法规体系 实际上，我国在环境保护与治理方面最大的缺憾就是缺乏行之有效、结构健全的环境管理体制和环保法律法规体系，要想改善我国油气田的生态环境质量，施行严格的环境管理和使环境保护法制化是必不可少的。通过严格环境保护法规来约束企业的排污，从而减少对生态环境的污染。

参考文献：

[1]张昌楠.油田开发对环境的影响分析[J].环境保护与循环经济，2008，2：49-51.

[2]任磊，耿宝，熊运石.油田开发对地下水水源地的影响及对策分析[J].油气田环境保护，2008，4（18）：16-19.

[3]肖昕，胡舒.油田开发项目环境影响评价分析[J].环境科学导刊，2012，31（6）：110-112.

篇9

加强水系生态治理、保护与修复，建成水系沟通联接、水源互为调剂、河畅岸绿景美的生态水系，全面改善生态环境，基本实现人水和谐共处。构建骨干河流、水库生态保护带，加强上游水土保持和清洁小流域治理，地下水开采得到有效控制，水土流失治理率达到80%，重点水土流失地区和易灾地区水土流失得到有效遏制；形成骨干河道生态保护带，河流生态功能得到恢复；水功能区总体达标率达到85%以上，城镇供水水源地水质全面达标；地下水采补基本平衡，水生态环境显著改善。

2临沂水生态功能区划分

以实施可持续发展战略、改变粗放生产经营方式、走生态经济型发展道路为中心，以改善区域生态环境质量、维护生态环境功能为目标，把生态环境保护和建设与经济发展相结合，统一规划，加强法制，严格监管，实现区域经济、社会和环境的协调发展。结合实际，将临沂市生态功能区作如下划分。

1）中心城市水生态功能区。包括兰山、罗庄和河东3区城区和经济技术开发区、高新产业开发区等2个国家级开发区。该区域经济基础较好，城市化水平高，是临沂市的经济中心，具有人口众多、交通密集、耕地面积少、建筑面积广、河流分布相对集中等特点。面临着资源与环境承载能力不足，可持续发展能力受到制约。因此该区域要大力发展循环经济，企业推行清洁生产，提高可持续发展能力。

2）西北部低山丘陵水生态功能保护区。包括蒙阴、沂水、费县、平邑、苍山县北部和沂南县西部，约占全市总面积的50%，该区域水库总数占全市的60%，森林覆盖率高，在维持森林生态系统和生物多样性方面有重要作用，同时还是临沂市的生态屏障。如果该区域的生态环境遭到严重破坏，对临沂市乃至整个鲁中南地区会造成十分严重的后果。合理地利用该区域的水资源优势，适度开发水生态旅游，加强科普、宣传教育，逐步建成生态旅游、避暑度假、休闲疗养、科研考察的旅游风景胜地。

3）沭东低山丘陵水生态功能区。包括莒南和临沭东部。该区域耕地面积少，山坡地开发较多，森林郁闭度低，水资源相对匮乏。该地区应加快生态恢复性建设，建设水土涵养林、经济特产林，对超过25°以上的坡地全部退耕还林。

4）中南部两河流域水生态功能区。包括郯城、沂南东部、苍山南部和临沭西部。该区域为两河形成的冲积平原，地势平坦，是临沂市的主要产粮区。鼓励该地区以发展生态农业为中心，建立绿色农业产业体系；以提高农产品质量为根本，建立绿色农产品质量监督体系；以培育龙头企业、专业市场为核心，建立绿色农产品市场流通体系；以推广绿色农业技术为重点，建立生态农业技术服务体系；以绿色化、有机化为目标，建立产地水生态安全体系；因地制宜，创新生态农业模式。

3水生态环境建设的主要任务

生态功能保护区在水源涵养、水土保持、洪水调蓄、提供淡水、维持生物多样性等方面发挥着重要作用，是社会与经济持续发展和生态安全的重要保障。按照“上游源头水土保持，中游库坝调蓄，下游生态湿地”的总体思路进行治理。

3.1上游源头水土保持

在上游源头地区进行水土保持治理，规划治理水土流失面积850km2，完成列入全省水系生态规划的12个项目区水土流失治理；建设生态清洁型小流域，构建动植物生长、栖息、繁衍场所；开展水源地保护工程，对包括岸堤水库、费县石岚水库、费县古城水库、平邑唐村水库、岳庄水库、莒南石泉湖水库、相邸水库和临沭凌山头水库等8处水源地工程进行保护。4.2中游库坝调蓄在中下游增加拦蓄，扩大水面面积，强化河道生态治理，实施完成蒙阴、费县和沂南3个县的易灾地区生态环境综合治理工程，规划对蒙阴县梓河、沂南县东汶河等15条河道的生态治理。将沂河、沭河等天然水系、分沂入沭水道、新沭河、邳苍分洪道等人工水系，岸堤水库、陡山水库等大中型水库，沂沭河梯级开发等水利工程的主要组分连通，通过强化水资源保护、水生态系统整治与建设，实现河库渠相济、截蓄治保并举，初步建成涵盖城区、洪水走廊、湿地、水源地、水土保持区的临沂市水系生态网络。

3.3下游生态湿地

经过工程和生物净化措施，城市排水水质得到进一步提升，满足了农业灌溉和生态用水要求。将这些可利用的再生水配置到所需要的区域，是做好水循环利用的关键环节。在强化企业再生水回用和污水处理厂再生水回用等微循环、小循环利用的基础上，更加注重区间调配利用，构建起区域性的水循环利用的网络。在武河湿地出口，打通了与沂河相连的明渠，并在渠首建成控制工程，使经武河湿地提升为III类标准的水汇入沂河，通过马头拦河闸进入马头灌区，为1.96万hm2农田提供可靠的水源保障。在市区西部，临沂市依托南水北调邳苍分洪道截污导流工程，利用新建和维修截蓄导用工程，每年拦蓄利用兰山、罗庄、苍山3县区污水处理厂排放的中水3534万m3，为沿线3.42万hm2的农田灌溉提供了补充水源。罗庄区双月湖湿地公园，每天有2万m3再生水进入湿地，保证了湿地的生态环境用水。

4结语

篇10

水是生命之源，万物之本。陆地水文过程与生态环境变化相互作用、相互影响。生态环境质量直接关系到区域水文状况与水文环境的好坏，而区域水文情势则对生态平衡起到重要的调节作用。长期以来，在水资源开发利用中往往没有考虑生态环境保护和改善的水资源分配问题，致使一些地区的生态环境出现退化，表现出类似上述的各类自然生态问题。为根治这些生态环境问题，实现我国经济社会可持续发展，国务院制定并了《全国生态环境建设规划》。随着我国生态环境建设的开展，生态环境用水问题将越来越突出，研究我国生态环境用水，对于实现我国水资源区域间、部门间的合理配置和可持续发展利用具有十分重要的意义。

2生态环境用水的计算方法

计算时需考虑的几个指标：①河流流量指标：一般情况下，河道内应保证60％的水质达标水量，流量减少会直接影响其生态功能。人类为维持生活、生产和生态的河道外用水，一般不应超过河流径流量的40％；②湖泊的面积与水量：城市水体面积的比率直接关系到城市空气的湿度和温度，是城市生态的重要指标。采用河湖占城区面积比来反映城市水生态状况；③湿地指标：湿地面积比率反映了湿地影响的大小。以湿地面积、湿地水体面积和湿地比率作为衡量湿地状况的指标；④地下水指标：地下水位直接反映了地下水储量，如果地下水位很低，不仅不能补给地表水，而且湿地和河流就很难蓄住水，地表植被也难以生长。抽取地下水后，地下水位应不低于保持原植被的水平，更不能造成地面沉降；⑤水质指标：水质状况决定了水体发挥什么样的功能和发挥功能的大小，污水危害生物的生存，降低水的生态功能。水体水质是反映水体好坏的定量体现；COD是水污染的主要污染物，是实现“总量控制”的重要指标；污水处理率反映了污水治理的程度，决定着进入水体污染物的总量。流域排污总量，应在河流径流量的1/40以内，以达到自然稀释，超标的一定要达标排放。

3湿地生态环境用水

湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关，但关于湿地生态环境用水的核算，还没有具体可行的方法。目前关于湿地生态环境用水量的核算，大多参照河流生态环境用水进行核算。如湿地基本生态环境用水量，可采用湿地的陆面和水域蒸发量代替。

4回补超采区地下水生态环境用水量

在地下水超采区，用于保护与恢复地下水位所用水量即为回补超采地下水生态环境用水量。1993年世界银行的水资源政策文件明确了地下水可再生性维持的标准，即水资源开发利用总量决不能超过地下水补给量，但缺乏有关生态环境用水量的确定标准，因此计算比较困难。

（1）全局出发，实现水资源的优化、合理配置：水资源优化、合理配置的主要目标就是协调资源、经济和生态环境的动态关系，追求可持续发展的水资源配置，使有限的水资源发挥最大的效益，保证经济社会、资源、生态环境的协调发展。其实质就是提高水资源的配置效率和水的分配效率，在一个特定流域或区域内，工程与非工程措施并举，对有限的不同形式的水资源进行科学合理的分配，合理解决各部门和各行业（包括生态环境用水）之间的竞争用水问题。

（2）建立健全水权管理体制，加强生态环境用水的权属管理：在过去的水资源开发利用管理体制下，水资源使用成本近乎为零，挤占生态环境用水被看作是天经地义的事情。水资源任意开发利用，很难避免无序侵占和浪费。当水资源已成为一种稀缺资源时，其使用价值相应提高，这就更加剧了资源的无序侵占与过度利用。而这种无序侵占与过度利用所造成的外部不经济更加明显，如河道断流、生态环境恶化等。

水权制度的建立和健全，有利于明晰用水者的权益界定。特别是生态环境水权的确立及其水权主体的明确，则将有利于保障生态环境用水，从而保障公共利益。从国外经验看，生态环境水权通常由政府机构监管或由专门成立的非政府公共机构享有。南水北调水资源的分配为调整界定初始水权、确立生态环境用水权提供了最好的契机。而这一水权，在初期可以暂时由流域机构等各级水权管理机构分级监管，待时机成熟后再转入特定的公共机构。

此外，水权制度的引入，可以改变过去取水许可以一次性授权水量分级标准而不控制总量的弊端，真正实现由流域机构统一管理水权，并通过省（自治区、直辖市）际水权管理权限的划分等法定程序授权省（自治区、直辖市）分级管理相应的水权，必要时省也可以通过市（地区）际水权管理权限的划分等法定程序授权市（地区）分级管理各自的水权：从而，在总量上控制、限制和避免超量用水，真正保障生态环境水权名实相符。

（3）实施水资源分类分级优化配置管理：目前，在流域内的水资源管理体制下，水资源的管理方式较为粗放。首先，从水资源的特性上看，尚未将可更新的水资源（如地表水和浅层地下水）与难以更新的水资源（如更新时间达千年以上的深层地下水）加以区别对待，也未将可以导致地面沉降、含水层破坏的承压水超采与一般潜水超采相区别。这实际上模糊了生态环境破坏成本，不利于生态环境的保护。在今后的水资源管理中，有必要进一步加强对深层地下水的开采以及承压水超采的限制，一方面在取水（水权）许可中严加限制，另一方面可通过提高水资源费等手段提高取水成本。

其次，在流域水管理中还有必要建立鼓励水资源优质优用，污水监管的管理模式。如，一般生活污水经过处理后达到农业用水标准的，可以再利用；农业回归水经过必要的处理后，还可以进一步用作湿地、河口冲淤等生态环境用水。而水资源优质优用的目的，则是通过对不同水质水资源的合理利用，增加可利用水量。其关键在于，污染的控制方式。一方面，需要通过清洁生产降低污染物总量，促进水资源保护，严格控制生态环境污染，提高水资源质量；另一方面，需要合理利用导污、治污、天然降解等治污手段，最大限度地合理提供生态环境用水。

此外，还应注意到，由于流域生态环境破坏积重难返，生态环境的恢复必定是一个艰难而漫长的过程。因此，选取合适的治理恢复目标极其重要。从用水的可能性和合理性分析，上游生态环境用水是最容易获得和保障的；河流的排盐、排沙及鱼类泅游等功能的恢复、河口冲淤平衡的实现以及河口生态恢复则可能需要数十年乃至更长的时间。