建筑工程法律知识范文
时间:2023-10-11 17:25:45
导语:如何才能写好一篇建筑工程法律知识,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
【关键词】建筑工程 合同管理 存在问题 处理对策
由于建筑工程往往具有投资大、建设周期长、利益主体多、对公共安全影响大等特征,所以其除具有一般承揽合同的特点外,还具有风险性强、动态性强、系统性强及专业性强等特点,这极大地增加了建筑工程合同管理的难度,为此对如何强化建筑工程合同管理进行研究就迫在眉睫了。
一、建筑工程合同管理存在的问题
第一,法律知识匮乏及合同意识淡薄。建筑工程合同明确规定了双方的合同权利与合同义务,双方必须依据合同进行工程建设。但是,作为合同主体的承发包双方的法律知识匮乏,法律意识不强,以及建筑业买方市场的市场导向,导致许多行为依经验和习惯行事,而非依据合同、法律来执行项目。通常情况是,买方在明确项目建设意图后,为了尽快完成项目建设任务,通常会尽早将项目发包出去,而承包商为了在竞争激烈的市场中生存下去往往会选择尽快与业主签约,从而取得项目的建设权,这就导致项目双方均未能对项目进行详细筹划与准备,草率签约,待发生合同纠纷后,不愿也无法通过合同或法律途经来维护双方的合法权益。
第二,合同内容不全面。合同作为约束双方行为、主张权利的依据,通常项目发包人或承包从自身利益出发会相应地编制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知识储备不足,这些合同最大的问题是,权利义务不平等、合同条款描述不准确、合同内容不完善、合同条款间逻辑性不严谨等。
第三,合同管理人才稀缺及培训体制不完善。具体说来:①建筑工程合同管理涉及工程技术、法律法规、工程造价、财务管理等诸多方面的专业知识,对合同管理者的知识结构及综合能力提出了较高的要求,但现实中很少能遇到这样具有综合素质的专业人才,这也正是合同管理的瓶颈所在;②对于合同管理者的培训与教育,通常都重点强调合同、法律方面的知识,少量涉及工程造价的内容,对工程技术、财务方面很少涉及,这种机制的直接结果是,合同管理者往往对合同标的无法理解透彻,此时编制的合同必然不可能做到内容完善、条款完整、逻辑严密。
第四,合同索赔纠纷问题。因合同任何一方没有遵守合同条款而给另一方造成效益损失时,损失一方可以按合同条款规定要求赔偿,但就在这个环节中,经常出现索赔纠纷问题。通常情况下,被要求赔偿的一方会坚持自己没有违反合同规定,出现效益损失的一方只能通过法律的途径寻求帮助,最终由法院和相关部门裁定。合同索赔纠纷,对建筑工程任务执行具有极大的影响,尤其是工期影响最大,需要加强控制管理。
二、建筑工程合同管理存在问题的处理对策
(1)标准合同文本的使用。目前,无论在国际建筑工程中还是在国内建筑工程中都有通用的、标准的合同文本。由于标准的合同文本具有内容完整、条款齐全、双方责权利关系明确、易于分析等优点,因此使用标准的合同文本,能确保承包商获得合理的合同条件。标准合同文本的使用,可以减少投标文件的编制和审核时间,减少漏洞使双方理解一致,极大地方便合同的签订和合同的实施控制,对双方都是非常有利的。作为承包商,如果有条件,则建议用标准合同文本。
(2)合同法律性质的深刻认识。合同是承发包双方的最高法律,签订合同同样也是法律行为,不能把道德观念或者政治观念应用到合同的谈判和签订中,从法律的角度规范合同签约管理,深刻认识到合同中的每一条都与双方利害紧密相关。提高合同的法律意识要注意如下几点:合同签订中对各种可能发生的情况和各个细节问题都要考虑到,不能有侥幸心理;一切都应明确地、具体地、详细地规定;在合同的签订和实施过程中,要重视文本的作用,尽量避免口头承诺和保证;对合同补充的说明、允诺、解释和一些合同外要求,都应以书面的形式确认。
(3)合同管理人员素质的提升。合同管理人员综合素质的提升是强化建筑工程合同管理工作的核心,主要需做到如下几点:①聘用高素质合同管理人员。企业可以采用公开考评与竞争招聘方式选择合同管理人员,在招聘过程中坚持择优录取原则;②合同管理人员的定期培训。可根据企业跟市场实际情况,组织合同管理人员在职期间进行继续教育学习,补充专业知识,关注目前业务热点问题;③合同管理人员的定期深造。企业应加强合同管理人员培养力度,建立专项资金用于培育有关技术的合同管理人员,定期选出能力强有潜能的业务主干去有关院校学习,学习最新前沿知识理论,并与实际工作中的事务联系起来。
(4)合同索赔管理的强化。一方面,工期索赔管理的强化。工期索赔管理必须安排专业人员进行系统的管理,从合同的签订到合同的履约完成,这个周期内都要把工期索赔纳入合同管理的范畴,积极做好对方索赔的应对措施,和自己向对方索赔的工作,作为合同管理人员通过对合同条件逐条分析,识别索赔机会,根据潜在的索赔落实到具体负责人,建立项目索赔程序,积极准备基础材料,索赔理由遵循合同条件,做到有理有据。
另一方面,费用索赔管理的强化。承包商对待不同的干扰事件和费用项目可以采用不同策略:如果一些费用项目如工程量有固定计算基础或标准的,尽量不要把费用的计算值扩大,防止对方察觉到;有些干扰事件如果将按实际费用支出计算索赔值可以扩大,如加速施工提出的索赔值(因为发包方对承包方实际费用开支进行鉴别的工作量比较大);对于合同范围外的工程量提出的索赔,承包方可以提高报价以增加利润。
三、结语
合同管理是建筑工程管理的核心、施工双方履行义务和享受权利的法律基础、处理争执和纠纷的法律依据,虽然近年来建筑工程合同管理水平已经取得了长足的进步,然而受到经济体制及传统合同管理观念的影响,建筑工程合同管理仍凸显了诸多不足,为此强化建筑工程合同管理具有十分重要的现实意义。
参考文献:
篇2
刘志宏博士是一个拥有着多重社会角色的专业人士。事业上,他是香港一名优秀的专业註册工程师,所创办的刘志宏建筑工程师事务所有限公司,凭藉着深厚广博的专业知识素养业界,为香港这所城市设计构造了许多优质的建筑项目。
他担任了香港四间著名大学的客席或兼任教授,於三呎讲台上传道授业,倾尽平生所学,为培育年轻一代而尽责尽力。另外,他还是受政府委任的黄大仙区区议员,社区服务工作同样做得细緻周到。都说刘志宏博士是一个怀抱社会责任的专业人士,他将自己的专业知识与群众实际需求相结合,一心为社群构筑一个优质和谐的生活环境。
博学笃行 业界
学而不倦,刘志宏博士今日之所以拥有如此深厚广博的专业涵养,皆源自其持续不断的进修之道。年轻时,勤奋好学的他进入当时的香港工业专门学院(香港理工大学的前身)学习,1968年毕业後即获奖学金资助,前往英国深造。期间他进入当时英国一间著名的大型钢铁公司实习,並在其中锻炼了2年。该公司以建造钢铸大桥著称,1970年时他跟随公司回到香港,並参与了公司接手的第一项大型工程的工作——建设位於红磡的全港第一条过海隧道。置身其中,刘志宏博士学会了很多,专业技能也得到进一步加强。1971年,他又被公司派去到英国曼彻斯特大学攻读结构工程硕士学位,完成学业後即返回原公司工作。所谓学无止境,对自己要求严格的刘志宏博士非常註重提升自己的专业学识水平,在公司工作了一年後,他再次前往英国伦敦大学深造土力工程博士,学业修成後回到香港,先是在工务局担任工程师,1980年转战至当时香港著名的建筑师事务所——王欧阳建筑工程师事务所,持续工作9年,期间参与了很多重大工程项目,包括时代广场、太古广场以及诸多大学工程等。
刘志宏博士在工程专业知识进修上可谓持之以恒,而对於横向知识领域的拓展,他亦非常注重。工作过程中,他於1979年至1981年攻读了香港中文大学的工商管理硕士学位,後来又相继修毕英国伦敦大学法律学士及香港大学法律硕士学位,並曾在一段时期内担任过大律师。
1989年,刘志宏博士创办了自己的公司。既是初步创业,当然需要付出很大的心血,从此他便开始专心致志地经营着公司业务,並於二十年间带领公司逐步发展。据刘志宏博士介绍,事务所接手的大部分项目皆是私人工程,项目虽不是太大,但建业不少,很多经典项目的成功实施更是令其引以为豪。而因为刘志宏博士在工程建筑上知识丰厚、经验充足,在香港和国际上都参与过很多重大工程项目,因而其经营起来更是得心应手,客户对事务所亦是评价颇高。
这麽多年来,刘志宏博士带领事务所设计构造的建筑工程不仅得到了社会的认可,还非常受市民欢迎,而这,皆源自他所坚持的经营理念——将建筑与城市实际相结合,与民众生活相结合。他认为,建筑工程,特别是社区设施工程,就应该以最合理、最经济的方式为居民提供方便,有利於社区环境的改善,促进城市进步。随即他举了一个例子,在他担任议员的黄大仙区,区内慈云山地处高地,加上路面老旧,交通拥塞,居民上下山十分不便。2000年,区议会开始爭取在港铁沙中线建立慈云山站,几经努力,终在2004年得到当时的九铁支持,但不久卻因工程造价过高而遭到政府的反对,当时居民都对此表示不理解。看到区内居民的失望之情时,刘志宏博士决定用自己的专业学识为居民服务解困。於是,他带领了一帮学生先是对慈云山站的建设方案进行了调研,最後发现这个项目其实是非常不经济的,一方面加设了这个站後,从沙田到中环就得绕上一段路,这样不仅浪费市民时间,还浪费了大量能源;另一方面因为慈云山地处高地,隧道工程将耗费大量资金,造价确实过高。发现问题後,他们又积极帮助解决难题。通过研究总结,他们向区议会提交了在慈云山建设自动扶手电梯系统的方案,方案得到区议会的一致推崇,並上报政府通过,现今已正式开始动工。“相信在未来一两年内就可以完成,那时居民上下山就方便多了。”刘志宏博士开心地说。
另外在东九龙启德机场建设项目中,刘志宏博士还带领学生策划了建设观塘至机场人行大桥项目,大大缩短了出行路程。同时他们还为机场设计构造了诸多隧道工程,隧道旁开设商店,拓展商机的同时也丰富了市民的行路内容。实战历练中,刘志宏博士深有感慨地说:“在市政建设中,大部分工程都是政府先做好规划,然後找建筑工程公司实施,而我们所做的这些工程正好相反。我们是在发现市民实际需求後才策划出这些项目,目的是方便市民生活,而这些项目皆是可行的,因此我们採取的是自下而上的方式。可以说这是一种全新的行业理念,也是切合发展潮流的。”
传道授业 培育後生
篇3
1.1企业内部原因。任何事物的发展都有多方面因素的影响,影响建筑会计工程造价管理的因素也是多方面的。首先是企业内部原因,我国的建筑会计管理体制还不完善,没有摸索到科学有效的管理方法,这样的情况下,企业就必须改革建筑会计的管理体制,完善的体制使相关部门的工作效率得到有效提升,避免职能交叉或是缺少监管等情况发生,同时建筑会计的管理部门也需要提高管理水平和专业素养,管理者的消极,直接影响直属部门的工作态度。
1.2社会外部因素。目前行业的相关部门没有制定完善的制度,使得工程造价管理过程中出现漏洞,职责混乱、不规范操作等情况时有发生,这直接影响了整体工程的进度,举例来说,在施工中,常见的情况就是建筑材料采买和人员薪资管理的不规范情况,这样情况的发生,导致会计不能及时入账,耽误账目的核对,影响建筑会计的管理。
2提高建筑会计工程造价管理的对策
2.1构建完善的建筑会计管理体制。对于建筑企业来说,会计管理体制的改革很重要,完善的会计管理体制是工程造价稳定的基础。工程造价的目的是控制工程的成本投资,掌握市场动态,结合实际情况,保证工程造价的合理性和实用性,这些特质的发挥则要依靠建筑会计来实现。营造一个好的行业环境,构建完善的建筑会计管理体制是当下必须落实的,任何行业,完善的管理体制都是助力行业发展的奠基石,建筑会计的发展,必须有体制的完善做依靠,才能提升行业的整体水平与发展速度。基于此,首先,我们应该做好与其他相关部门的够沟通工作,良好的交流能够促进部门之间的协作关系。另外,还需要对在职人员进行工作流程的指导,将工作内容落实到具体人头上,每个人能够清楚的了解所在职责的重要性,使会计管理工作清晰明了。
2.2运用先进的会计技术。信息化时代的巨大变革也为建筑会计带来了很大的进步,应运而生了许多会计软件,我们要真正掌握计算机知识,运用会计软件进行管理和计算,与科技创新相结合,实现高效率、高质量的办公,让先进的科学技术手段为建筑会计管理工作服务,进而提高建筑工程造价的质量。彻底改变过去“只完成,不高质”的局面。
2.3提高建筑企业管理者综合能力,改进建筑工程造价管理理念。要想使工程造价管理能够更好地发挥作用,这离不开建筑会计的良性发展。所以在建筑工程建设中,作为建筑企业的管理者要有把控全局的能力,能够认清建筑会计与工程造价管理两者之间的关系,完善工程造价管理的理念,不要被所谓的利益蒙蔽,要本着对工程、对社会负责的态度,遵循科学的理念,开展建筑会计工程造价管理工作。管理者在实践中不断提高自己的综合素养和管理能力,学习新知识,掌握新技能,改进对工程造价管理的看法,建立一个科学有效的工程造价管理体制。
2.4培养优秀的建筑会计人才。任何行业的竞争,究其根本其实是人才的竞争,人才的合理运用和培养是行业能否更壮大的根本因素。优秀的建筑会计人才能让工程造价管理工作事半功倍,所以,相关部门应该积极的进行人才的培养工作,对在职人员进行系统的专业技能培训,加强对专业知识的运用能力,理论与实际相结合,提高工作效率。作为建筑会计本身,也应该多学习多掌握,了解市场动态,拓宽视野,提高自我素质和职业操守。在新进人员的选拔工作上,改变以前的考核方式,专业技能的掌握固然十分重要,但同时,所应聘人员的综合素质才是决定其工作质量的根本。职业技能、计算机掌握程度、个人素质都是需要考察的项目,良好的个人素质,使其对工作认真负责,且在关于企业投资的岗位上,做到公平、公正、公开的原则,避免违法乱纪的现象出现。高素质的建筑会计人才能够为其企业带来经济效益,也让自身的价值得到提升。
2.5法律知识的培训。笔者建议,应该对企业的建筑会计着重进行法律知识的普及,由于建筑会计自身的特殊性,它的工作内容涉及到公司财务方面,与经济活动相连接,所以,法律知识的宣传教育可以让建筑会计对自身进行约束,避免在工作中出现重大错误。
2.6加强监管力度。在整个建筑工程建设的过程中,企业也应及时有效的掌握市场信息,为工程造价管理做好铺垫工作,积极实行监管制度,加强对工程造价的过程控制,加强对企业财务能力的监管,保证工程造价的编制在合理的范围内,进而提高建筑会计工程造价管理的实效性。
篇4
关键字:建筑工程;监理;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
近几年我国建筑工程的发展进入了一个新的,工程建设不断规范,质量也进一步提高,与此同时,建筑工程的监理也成为一项不可或缺的工作,它贯穿工程建设的始终,带来的是大大高于监理费支出的质量、工期、经济和社会效益。因此提高建筑工程的监理水平,对落实三级质量保证体系,提高工程建设的质量意义重大。
建筑工程监理工作中存在的问题
虽然我国建筑工程的发展取得了很大发展,但在监理工作方面的问题日益突出。
1、建筑施工过程中的问题。建筑工程施工质量在施工过程中受到多方面的影响,譬如施工材料、预先设计、施工技术等。在施工过程中亦容易发生判断上的失误,在施工的过程中由于工序的交接比较多,其中不乏很多的隐藏工程,如果在检查的时候从实质做起,很容易被表面的产品现象给蒙蔽,将不合格的工程认定合格,在具体的检查时不能够将产品或项目进行拆卸或解体来检查其质量。
2、 我国建筑工程监理市场不规范。从建立业务的承揽方式上讲,挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。建筑工程监理单位之间私自乱雇, 系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业的牌子,事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合
的条件,其监理人员非专业人员,建立岗位不固定,监理业务存在极大的变动性,还有些监理单位并不是独立的法人实体,既不独立核算,也不自负盈亏,还存在一些建立个人承包的方式,这些都导致在工程项目上,监督和管理的巨大作用得不到有效充分地发挥,严重影响了工程监理效果。
3、我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全。现阶段,我国建筑工程监理方面的法律法规尚不健全且明显偏少,对建筑工程建设进行监督和管理的资源也相对缺乏,国家相关管理部门的设置也存在较大空缺,这些都不利于监理市场的良性发展以及监理效果的实现。另一方面,我国建筑业监理机制尚不完善,目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的恶性竞争现象,这从一定程度上限制了监理行业的发展;同时,我国的监理单位形式杂乱不一,一些监理单位还存在规章不健全、内部管理不严格、监理设施陈旧等问题,这也给开展监理工作、保证监理效果造成了不利影响。
4、监理人员整体素质不高。监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上,增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前,我国的监理人员来源比较广泛,主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位,他们即使获得监理工程师注册,但由于缺乏管理知识和法律知识,因而在监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用,难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职;有经过监理培训的,也有未经培训;有取得监理上岗证的,也有未取得上岗证;有退休外聘人员、也有刚出校门的学生;甚至有些是单位下岗编外人员,经过短期监理培训就从事监理工作。从而使得监
理队伍中人员素质参差不齐。
提高建筑工程监理水平的有效措施
针对我国当前建筑工程监理工作的存在的上述问题,应采取相关的措施加以改善,使监理工作得到顺利的进行,保证工程质量和人民安全。
1、做好建筑工程各阶段的监理。第一,施工准备阶段,在建筑项目施工合同签订之后,由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立,对质量责任制层层落实,紧抓质量计划的制定、实施及实现三个环节,明确项目各部门责任,使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任,以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。第二,施工阶段,在建筑项目开发之前,应进行测量控制方案的制定,由项目技术负责人对其加以批准,并将水准点引测结果、红线桩效核结果、测量控制方案上报项目经理部,待验收之后,方可开始施工。第三,竣工验收阶段,待建筑工程竣工之后,必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等质量相关记录加以收集和整理,并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。第四,工程环境监理,依据工程的特点及具体条件,来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。特别是施工现场,应进行季节性质量保障措施的制定,从而表面工程质量受到冲刷、干裂、冻害等的危害。
2、优化监理企业结构。建立现代企业制度,使监理企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,企业应当充分考虑市场的需求和自已拥有的技术、设备、专业特点自主定位,进行合理选择,或选择全过程、全方位监理,或选择某一阶段监理。监理单位应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。监理企业应具备两类工程咨询人员:一类是术型咨询人员,他们主要提供设计,进行技术交底,以及在实施中协调和解决出现的技术问题;另一类型是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
3、建立健全监理方面的法律法规,落实施工安全监理责任制。我国政府应广泛开展调查研究,加快制定监理法律法规,补充漏洞,并严格抓好相关方针政策的落实,保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必须对监理单位的监理工作进行定期检查,对其监理水平、监理质量等进行严格考核,实施监理单位法人问责制度,对不达标的单位实行惩处,对严重的可强制其退出监理行业。同时要落实施工安全责任制,明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任,做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作,做到监理施工安全人人有责事事有人管、层层有专责,使施工安全监理工作纳人监理单位的监理目标,纳入工作的重要议事日程,纳入施工阶段监理的各个环节,实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。切实落实总监理工程师责任制,规范总监理工程师责任制的独特能力,包括选择德才兼备的总监,使其真正成为工程项目的责权利主体。
4、不断提高监理人员的素质。提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。监理人员素质的培养包括道德素质和技术素质。提高监理人员道德素质,做到既不能,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。提高技术素质,监理人员不仅要多读专业技术资料,掌握新技术的发展动态,不断提高自身素质,而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,深化知识,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效,并且有较高的技术水平,踏实认真的敬业精神,以及一定的表达能力和协商技巧。
结语
建设监理工作在监督、协调工程管理,保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中也起着举足轻重的作用。建筑工程监理影响着建筑工程的质量,工程进度的实现,工程费用的节约以及工程的安全。采取有效措施来提高监理水平对建筑工程的发展意义重大。
篇5
1.项目管理合同意识薄弱
由于建筑行业的特殊性,不少建筑工程企业合同管理意识淡薄,在意识和认知上对合同管理存在着问题,合同管理的流程缺乏可执行性,使工程项目合同管理流于形式,合同管理的观念并未真正深入人心。另外,从合同文本来看,存在着下面一些问题,合同责任划分不清、参与方相应权责、违约后果及处理方式方法缺乏具体明确的描述;承包方和业利、义务不公平的情况;一部分施工合同缺少对工程保险责任、索赔计算原则的具体约定。
2.项目管理合同专业人才缺乏
现阶段,我国众多的建筑企业没有正规的管理队伍,建设项目管理机构缺乏专业技术人员,大多数缺乏法律和合同管理方面的相关培训,有时甚至有一般工作人员代办。长期存在操作流程与合同管理不相符的情形,对整个行业整体管理造成不良的影响。随着我国经济的繁荣发展,建筑行业也将面临国际竞争,这对合同管理者提出了更高的要求,不但要掌握国内的相关规定,还要按照国际惯例、项目运作原则和法规制度办事。
3.项目管理合同的制度和相关法律法规不健全
建筑工程合同项目管理缺乏完善的体制和机制,没有一套健全的建筑工程项目合同管理体系,难以实现科学化、规范化、系统化的管理,造成合同签订、执行、终止不规范进行,严重影响了施工企业的经济和社会效益。对于由建设市场各方主体之间发生的合同违法行为,缺乏监督、处理的依据。建筑施工过程中,法律法规的不健全和各方主体法律意识淡薄,出现不认真履行合同、随意修改合同、甚至违背合同规定,这些问题的出现影响了工程正常进度和质量,给各方面造成巨大的损失,建筑工程合同项目管理迫切需要走上法制化道路。
二、建筑工程项目合同管理完善策略
1.加强项目管理合同意识
建筑工程的参与方应该对建筑工程项目合同管理引起高度重视,树立合同管理观念,养成良好的合同管理习惯。建筑从业人员要提升法律意识并加强项目合同管理意识,培养规范的执行行为。基于项目合同文本内容里工程承包中业主向承包商提出的苛刻条件、略显不平等的情况,双方应严格按照国家出台的《建筑工程施工合同示范文本》来明确责任、权利和风险,以规范建筑市场的合同管理。另外,企业应强化索赔意识,要增加索赔条款的内容,为后续的索赔管理提供有力的依据。同时,相关职能部门要严格执法,加强监管力度。
2.培养项目管理合同专业人才
建设一支高素质的专业合同管理队伍,是企业加强项目管理的核心工作。首先,可以通过公开招聘的方式,坚持优胜劣汰的原则,选拔优秀的人才从事相关管理工作。其次,组织合同管理人员在职学习和定期培训,扩充专业知识,结合企业与市场的实际研讨当前业务热点。最后,企业应该加大人员培养力度,选派工作出色、表现突出的业务骨干到有关院校深造和继续教育,研习最新前沿理论,把握建筑合同项目管理的发展脉络。通过企业和合同管理人员的共同努力,把他们培养成为具有较高综合素养、通晓法律知识、熟知工程项目的运作规律的专业性人士。
3.健全和完善项目管理合同的制度和相关法律法规
建立一套适于业主、工程师、总承包商、分承包商等相关关系科学规范的管理机制和体系,明确合同管理机构、合同管理机构人员的职责以及建立健全企业各项合同管理制度,以提高项目合同管理质量和水平。其中包括,首先建立定期工作报送制度,根据相关部门报送的工作情况及工作计划,合同管理人员及时掌握合同履行的动态,对发生的各种状况做出决策。其次是建立合同交底制度,合同管理人员必须对各级项目及小组负责人进行合同交底,阐明合同主要内容,以明确自身工作范围和责任,认真履行职责,积极配合,共同实施合同管理。最后是建立补充合同制度。若出现项目的任务范围、合同价款、标准范围重大变更事件时,必须估算该重大变更对工程成本、进度的影响,及时通过双方谈判协调签订补充协议。完善和健全法律法规是建筑工程项目合同管理的基础依据,是促进各方主体合理履行合同和维护好各方面利益,确保建筑市场正常运行的首要前提。制定包括从项目可行性研究到最后工程交工验收全过程的一系列法律法规,将纳入工程建设整个过程入法制轨道进行规范和管理。制定新的更规范的法律法规,遏制建筑市场中的信用缺失、合同履约率等问题出现,规范各方行为。制定相应的更具操作性的法律法规应对不断出现的新问题,为建筑市场创造更好的宏观环境,促进建设工程项目合同管理科学化、规范化、法制化。
三、结语
篇6
法律法规具有较强的约束性和强制力,特别是对于建筑行业来说,依靠健全和完善的法规进行约束显得尤为重要。建立健全工程建设法律体系是国家对建筑业进行宏观管理的主要手段,也是建筑市场高效有序运作的根本保障。所以,要发挥政府部门的宏观调控的重要作用,制定合适的法律条文,使得监督工作的进行有法可依,政府部门还要执法必严、违法必究,以强制的手段加强建筑工程质量的监督与管理。完善合同当中的内容,以合同规范相关方面的行为,以制度优势确保工程质量。
2立足建筑结构安全,明确工程质量监督重点
如果建筑的结构不够坚固,将使整个建筑物存在较大的安全隐患。所以,要想从根本上杜绝建筑安全隐患的出现,就要首先对建筑结构的安全监督予以足够高的重视。此外,要想发挥质量监督的原有作用并提高质量监督效率,应该对质量监督的关键之点进行明确,这同时是出于让建筑质量监督工作有章可循的目的。和国外的发达国家相比,建筑行业在我国产生并没有太长的时间,发展水平较低,完善程度不够高,通常只存在仅重视建筑物外观而忽视内部质量的误区,对此,我们要严格更改,着重对建筑工程的质量实行全面的监督,保证完工的工程符合国家质量标准和相关规定,这样做同时也是对建筑安全的保障与维护。
3规范建筑资格,避免人为犯错
自然灾害的发生是建筑发生事故的一部分原因,但是从根本上来说,人为因素才是罪魁祸首。建筑工程施工人员是施工中最为活跃的因素,同时也是决定施工质量的因素,因此,要想保证施工质量,首先需要对建筑工程施工人员的素质与行为进行规范,具体到施工人员的一举一动,让施工人员意识到自己的任何一个细小的举动都关乎整个工程项目的建设质量与安全,所以每一个举动都要合乎情理与规定,严禁施工人员在施工中自作主张、主观臆断,要提高建筑工程施工领域的人员准入门槛,遵循持证上岗,严禁没有工作证或者托关系进入行业的人上岗工作,从源头处使施工质量得到保证。不难发现,做好对建筑工程质量监督工作的必要基础和重要前提就是增强工程质量监督人员的综合素质,即包括科学文化素质,也包括思想道德素质,在提高与过程有关人员的素质后,就可以优化整个建筑市场的环境。与此同时,把握住建筑企业的经营许可权,严格限制建筑许可证的发放,对原料市场、设计市场、施工市场等进行严格的审批,确认企业具备建筑资格才允许进入建筑实施阶段,从源头上消除人为隐患,保障建筑行业的良性竞争,避免出现建筑事故人为化。
4提高质量监督管理机构自身素质
有些人对工程质量监督工作存在一定的误区,他们认为这项工作极为简单,但是实际是并不是这样的,而是恰恰相反的,这项工作就有极强的综合性和系统性,实际操作过程是极其复杂和繁琐的。因为这项工作涉及到诸多不同的专业和学科,管理知识、法律知识、技术知识等都涵盖在其中。因此,工程质量监督受到监督机构和监督人员的严重影响。目前,我国过程项目的建设质量不断得到提高,但是其中的缺陷和弊端仍然是很明显的,这些问题的存在阻碍着工程质量监督工作的顺利开展与进行,并威胁着人民的财产安全。所以,为了保障人民的人身与财产安全,做好建筑工程监督管理工作势在必行。就当前来说,对建筑市场的管理并不到位,甚至致使建筑市场一片混乱,即使市场本身存在滞后性、落后性和盲目性的弊端,我们也应该花费更多的时间与精力对一味追求经济利益而不择手段的现象进行专项的整治,为了激发质量监督人员的工作积极性和热情,要进行绩效考核,让他们做好本职工作并使质量监督工作发挥实际作用。
5充分利用高科技手段,武装质检监督技术
随着科学技术手段的不断创新,质监工作也应该利用新的技术手段,不断提高监督手段和能力。改革设备、技术的落后的现状,依靠现代科技实现建筑工程质量监督工作的新飞跃。建立网上业务公开板块,通过快捷有效的科技手段提升监督的工作效率,同时可以使监督工作更具有深度,使监督人员更具有权威性,监督结果更具有说服力。充分利用高科技手段为建筑工程质量监督工作服务,是当代世界各国所秉持的方法,我国应该在借鉴他国经验的基础上,不断实现自身科技手段的不断更新,不断完善已有技术,为工程质量监督工作做出更大的贡献,实现建筑监督工作零失误、零误差,从根本上保障监督工作的有效开展。
6建立健全奖惩制度,严格的执行法律制度
无论是表现优秀的个人还是遵守法规的建筑企业,都应该予以经济和精神上的奖励,促使他们再接再厉,而对于那些不顾法律法规随意施工的建筑企业要进行一定的惩罚,并进行公布,做到有奖有罚、奖罚分明,以期达到树立榜样和杀一儆百的效果。开展建筑工程质量监督工作,需要的不仅仅是成立质量监督管理机构,同时也不能够忽视人民群众的力量和作用,因为通常舆论的作用是其他方面都无法比拟的,社会公众往往是积极、公平的,可以更好地促进建筑工程质量监督工作的开展,建筑物迟早要为人民所拥有,所以他们定当高度重视建筑物的质量,要鼓励群众对各种建筑工程施工单位进行监督,一旦发现要勇于揭穿与举报,我相信,在人民群众的的共同努力下,质量监督工作的效率一定会实现质的飞跃。
7结语
篇7
【关键词】 建筑企业;合同管理;建筑市场
随着我国改革开放的深入,我国建筑施工企业逐步从国内市场走向国际市场,面临的竞争也日趋激烈。为了提高工程项目质量,建筑施工企业必须注重工程项目管理,尤其是项目合同管理。近些年,我国出台了一系列制度规范来强化建筑施工企业的项目合同管理。我国建筑施工企业在项目合同管理方面进行了积极探索,但是仍然存在很多不足。强化项目合同管理,已经成为建筑施工企业提高综合实力和市场竞争力的重要举措。
一、建设施工项目合同管理的意义
(一)加强合同管理是建设项目管理的核心所在
建筑施工项目管理对于项目质量提升以及建筑施工企业效益的提升有着重要意义。而在建筑施工项目管理中,合同管理处于核心的地位。所有建筑施工项目的实施都是以承包发包合同的签订为前提的。没有有力的项目合同管理作为支撑,建筑施工企业不仅无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,而且无法进行人力资源、工程风险等综合管理工作。所以,建筑施工企业只有抓住项目合同管理这个核心,才能确保建筑工程项目的有效运行,实现建筑施工企业的预期目标。
(二)加强合同管理是规范建设主体行为的需要
在我国建筑施工项目运行过程中,建筑主体之间纠纷屡屡发生。不仅如此建筑市场还出现了较为严重的诚信危机和不正当竞争等,严重破坏建筑市场秩序。导致这些问题的主要原因就是建设主体各方的基本权利和义务关系没有明确。加强项目合同管理,明确建设主体各方面的权利义务关系,可以为建筑主体各方享有权利和履行义务提供坚实的法律基础。同时,也可以促进建设主体按照合同约定的权利义务关系来处理纠纷,从而有利于规范各个主体的行为,促进我国建设市场秩序的完善。
(三)加强合同管理是市场经济发展的客观要求
市场经济是诚信经济,也是法制经济。目前,为鼓励建筑市场的发展,我国政府为建筑企业提供了良好的法制环境。建筑市场主体也应该按照市场经济发展的要求,依法加强内部管理。项目合同管理本身就是一种重要的法制化管理手段,与市场经济发展的要求是契合的。不仅如此,随着我国改革开放的深入,建筑市场已经全面开放,建筑施工企业不仅需要面向国内市场,还需要应对国际市场的挑战。在国际市场上,建筑施工企业更加应该适应国际市场规则,遵循国际惯例,不断加强项目合同管理。
二、我国建筑施工项目合同管理存在的问题
(一)项目合同管理认识不到位
加强项目合同管理,不仅能够提升建筑施工企业的诚信度,提升建筑施工企业的品牌形象,增强建筑施工企业的市场竞争力,而且有利于建筑施工企业维护自己的合法利益。为此,建筑施工企业必须将项目合同管理作为企业管理的一个核心内容。但是我国建筑施工企业对此认识还不到位,缺乏强烈的合同法律意识。所以,在项目合同签订过程中,建筑施工企业在对合同条款的推敲方面还做得不够,对违约责任、违约条件等规定也不够明确。在项目合同履行过程中,建筑施工企业也项目合同管理也缺乏重视,存在很多不规范之处。
(二)项目合同管理体系不完备
虽然我国建筑施工企业在项目合同管理方面进行了积极探索,但是由于我国建筑施工企业对项目合同管理的认识不到位,使得建筑施工企业项目合同管理体系还不完备,具体表现在如下几个方面:一是合同归口管理不够,有相当一部分建筑施工企业没有设立专门的法律事务机构来负责项目合同管理,而是制定某个综合部门来负责的;二是分级管理和授权管理机制不健全,导致建筑施工项目违法转包、分包情况屡屡发生;三是合同管理制度不健全,相当一部分建筑施工企业的合同审查制度、公证制度、监督检查制度等还有待于进一步加强。
(三)项目合同管理人员素质不高
项目合同管理效果的好坏从根本上取决于建筑施工企业项目合同管理人员素质的高低。项目合同管理是一项技术性、专业性都很强的工作,从事项目合同管理的人员不仅要有较好的法律知识,而且还需要通晓工程项目的运作规律。所以,发达国家项目合同管理的任务一般是由第三方的专业人士来完成的。在我国,由于人们的法制观念和合同意识还不高,建筑施工企业基本上是把项目合同管理作为一项基本的事务性工作,将这一工作交由一般办公人员来完成的。而一般办公人员的法律素质和项目管理知识都不高,难以适应项目合同管理工作需要。
(四)项目合同管理法制建设滞后
我国建筑施工项目合同管理中,不仅建筑企业存在不足,我国政府在这一方面的法制建设也比较滞后。相较于发达国家,我国对合同法的立法比较晚,直到1999年3月才颁布《合同法》。不仅如此,我国《合同法》也还存在不足之处,很多合同问题没有具体规定。合同法制建设远远没能跟上市场经济发展的步伐。由于合同法制建设不到位,导致建筑施工企业相关人员的合同法律意识比较薄弱,项目合同管理力度不够。为促进建筑施工项目合同管理的完善,必须加强项目合同管理的法制建设。
三、我国建筑施工项目合同管理的对策建议
(一)提高建筑企业项目合同管理意识
针对我国建筑施工企业项目合同管理意识薄弱的问题,应该
从如下几个方面加以克服:一是要求建筑施工企业将项目合同管理定位为企业管理的核心内容,即将项目合同管理上升到企业发展的战略层面,充分认识到项目合同管理对建筑施工企业品牌形象及核心竞争力提升的战略意义;二是要加强对建筑施工企业员工合同法律意识的培训,要通过讲座、知识竞赛等多种形式,向员工普及项目合同管理的法律知识,增强员工合同法律意识以及运用合同管理法律知识的能力。
(二)健全建筑企业项目合同管理体系
针对我国建筑施工企业项目合同管理体系的问题,应该做好如下几个方面的工作:一是要明确合同管理机构。我国建筑施工企业应该改变原来制定综合部门负责项目合同管理的做法,而组建专门的企业法律事务机构来负责项目合同管理。不仅如此,还需要对合同管理机构及人员的职责进行明确规定。二是要加强项目合同授权委托管理。建筑施工企业应该明确让法定代表人或授权的人来签订项目合同。三是要完善项目合同管理制度,如审查制度、公证制度、专用章管理制度、合同台账及统计报表制度、合同归档制度等。
(三)提高建筑企业项目合同管理人员素质
针对我国建筑施工企业项目合同管理人员素质问题,应该从如下几个方面加以改进:一是要做好项目合同管理人员的选聘工作。建筑施工企业要根据项目合同管理岗位的需要,通过公开考评和竞争招聘等方式选拔优秀的人员到这一岗位上;二是要做好项目合同管理人员的培训工作。建筑施工企业应该不定期地对项目合同管理人员进行培训,还可以让他们到相关高校进行深造,让其适应日益变化的法制环境;三是要建立岗位责任制,明确项目合同管理人员的权、责、利,并完善相应的激励机制。
(四)加强建筑企业项目合同管理法制建设
针对我国建筑施工企业项目合同管理法制建设问题,应该从如下几个方面加以改进:一是要对《合同法》进行进一步修订和完善。《合同法》颁布至今已经有15年的时间了,社会环境发生了翻天覆地的变化,我国应该根据实际情况对《合同法》的相关条款进行进一步修订和完善。二是要加强对承包商的资质管理。建设行政主管部门必须做好承包商的监督管理工作,对其违法行为要严肃查处,维护建设市场秩序。三是要加强工程招投标管理。政府要大力贯彻执行《招标投标法》,坚决维护建筑市场秩序。
参考文献:
[1]雍承鑫.加强我国建筑工程项目合同管理的主要对策[J].湖北成人教育学院学报,2012(6):6971
[2]苏晓,董国英.建筑工程项目合同管理体系建设和合同管理业务流程[J].科技信息,2011(18):2426
[3]夏冬艳.浅谈建设工程项目合同管理的风险与防范策略[J].中国集体经济,2013(3):105107
篇8
在选用项目审核责任人应该将以下的几个条件考虑进去:第一,所确定的建筑工程项目审核人员一定要熟练地掌握工程造价的专业知识和专业技能,能够做好各个方面之间的沟通协调工作,还能够处理好相关专业间的联系。第二,该人员要具有和项目工程造价相联系的专业知识,不仅要掌握和熟悉工程师与经济师这两个专业知识,还要知道建筑构造与工程材料,以及建筑工程工艺技术等方面的知识,了解建筑工程施工要求以及建筑工程施工程序;并且还要了解与之有关的法律知识,还要具有一定的市场意识。第三,要具有一定的责任感和解决问题的能力,以及一定的推理问题的能力,使得建筑工程造价的精准度有保障,也使得工程造价是客观的,真实的。第四,确保工程造价人员和建筑工程审核项目工程两者之间没有利害关系,也就是造价人员所做出的价格不会对他的利益带来影响。第五,选用的工程造价人员一定要具有较高的道德品质,做事正派,客观公正、科学谨慎,实事求是的做好建筑工程造价审核工作。
工程造价方法
国外建筑工程所需要的直接成本与间接成本,以及利润等根据现行计算方法计算。我国经常使用的就是这些计价方法。通常的做法为:国家制定建设建筑工程投资计算原则、人工定额、材料定额、收取的费用的标准、建筑所使用材料的价格等,对于建筑工程造价的制定主要是以建筑施工设计图,以及一致的定额单价等为根据,由建筑施工企业承建,还要在建筑工程结束以后做出结算与决算,通过审批之后就成为建筑工程的最后造价。
单位建筑工程分部分项建筑工程的单价为所有费用单价,不仅有依照计价定额与预算价格的成本,还有间接成本与利润,以及税金等花销。
审核方法对比
1.全面审核法。它主要是根据施工图的需要,依照现行定额及施工组织设计,以及承包合同等,全方位的审查工程数量和定额单价等的计算。事实上该计算方法和编制施工图预算手段几乎是一样的。全面审核法经常被初学人员审核的施工图预算;对于资金量投入不多的建筑工程项目,例如建筑工程的维修;不复杂的建筑工程施工项目,像围墙、道路等;建筑企业审核建筑施工企业的预算等。该种审核方法的好处是全面与详细,审查质量比较好;不足是该种审核方法需要很大工程量,需要的时间较长,具有工作重复的现象。这种审核方法不适用于工程规模较大,时间要求较紧的工程,但是为了保障审核的质量可以采用这种审核方法。
2.重点审核法。这种审核方法就是要对建筑工程预算里的主要项目审核的方法。该种审核方法与全面审核法有点类似,和全面审核法不同的是该方法所审核的范围是有限的。这种方法具有侧重的审核对象,通常适用于建筑工程量比较大而且需要很多资金量的建筑工程项目。例如基础工程和砖石工程,以及其他一些工程。对于高层结构的审核,也要给予内外装饰工程审核一定的重视。对于有些附属项目,以及不重要的项目可以不用审核。对于和以上建筑工程量相对的定额单价要做好核实工作,特别是重点审核定额下设项目中易出现混乱的单价。除此之外对于建筑工程项目所需费用的收支,以及建筑工程所需要材料的差价也要核实。重点审核法的优势是所要做的工作量不是很多,审核的效果比较好。
篇9
【关键字】建筑施工;管理现状;存有问题;解决对策;重要作用
建筑施工中的现场管理与合同管理发挥着着重要的作用,但现阶段我国建筑施工管理体制存有问题,本文着重对现场管理与合同管理进行了分析,并提出相应加强建筑施工管理的建议,以期有所帮助。
一、浅议我国建筑施工中管理现状及存有问题
(一)建筑施工中现场管理现状
目前我国建筑施工中的管理需坚持“经济效益、科学合理、标准化、规范化”四个原则,以利于提高管理效率、落实管理职责,从而满足现代化大生产的客观要求的问题。现场管理不仅是建筑施工得以顺利进行的重要前提,还是整个建筑施工工程质量的有力保证。现阶段我国进行建筑施工主要通过优化施工现场素质、强化现场管理组织、提高现场管理效益等方法加强施工管理,并通过重点进行过程控制、成本项目控制、质量控制以及安全控制四个方面整体提高现场管理,严格把关,从而有效保证建筑施工的安全。
(二)建筑施工合同管理存有问题
建筑施工合同管理目前存有问题主要表现在以下几个方面:1,、合同双方法律意识亟待加强。现阶段不少合同文件存在合同双方权利与义务不对等现象,有的承包方假借其他承包商的名义签订合同或者签订超越其资质等级的合同,违法签订转包、分包合同,甚至签订“阴阳合同”,这些都严重扰乱建筑市场秩序,对施工及质量造成负面影响。2、合同管理制度不完善、体系不健全。目前存在一些建设工程忽视合同管理制度与体系的建设,缺乏合理管理程序,缺少必要的评审,不能做到有效监管与控制。3、专业技术人员欠缺,法律知识匮乏。建筑施工方面的合同内容多而广,专业性强,合同管理人员缺少培训,且没能引起重视,从而合同管理技术人员综合素质不够高。
二、探析加强我国建筑施工中的管理的解决对策
(一)加强施工原材料及设备的把关与防护
严格对建筑施工所需原材料、机器设备等进行质量把关,注重根据不同工艺特点与技术要求合理对其进行选择,并在其投入施工使用前,严格审查其施工工艺、方法与功能是否能达到工程所需要求。严格执行材料验收制度,从而最大可能地将现场质量管理问题消除。
(二)强化施工现场的质量安全管理
我国建筑施工具有复杂性、连续性、分工性与一次性的特点,在施工过程中应严格做到:按图施工,按合同施工,实施动态控制。应该依据不同变化情况,在不影响总进度计划的前提下,经过严格审查后,对进度及时进行改动与调整。对施工现场质量管理须做好施工作业管理、物资流通管理以及现场整体管理,以保证施工质量安全、优化现场管理。
(三)提高施工现场工人与管理人员的综合素质
我国建筑施工多为露天高处作业、劳动力密集型,要求我们必须坚持“安全第一,预防为主”方针,加强施工现场工人的技术等级培训,严格持证上岗制度,并注重提高管理员的专业技能与整体素质,根据施工工程具体情况制定相应的安全施工方案,提高施工质量及总体安全水平。
(四)增强合同双方的法律意识
一方面应加强对合同双方的法律教育培训,加强其法律意识,从而做到知法、懂法,并学会利用法律武器维护自身权益,以利于建筑市场秩序的稳定;另一方面,严格加强专业人才的培养,增强其专业技术知识、法律知识以及造价管理知识,从而提高其业务素质与管理水平。
(五)加强管理监察,建立健全合同制度体系
切实建立有效的管理监督机制与约束机制,制定内容齐全、针对性强,体现实效性和可操作性的企业管理制度;强化对合同管理制度的重视,建立健全合同制度体系,维护合同双方权益。
三、探讨管理在我国建筑施工中的重要作用
现场管理是我国建筑施工的基础,也是建筑施工管理工作中最重要的组成部分。加强我国建筑施工中的现场管理,关系到企业的经济效益与人员的生命财产安全。只有加大现场管理作用,才能有效保证建筑工程的顺利进行及质量安全,才能真正推动建筑业的稳定、健康发展,从而促进我国改革发展与与谐社会的构建。而建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用,它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础,是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。强化建筑施工中的合同管理,通过加强对承包方的资质管理,从整体上控制施工队伍的规模,一定程度上缓解目前建筑市场供求失衡与过度竞争的矛盾;认真严密审查合同的合法性,减少合同纠纷;加大合同管理力度,严格监督合同履约情况,严肃处理承办商违法行为,从而利于净化建筑市场,维护建筑市场环境,确保建筑市场规范、健康、有序发展。
四、结束语
随着我国社会快速进步、经济持续发展,建筑业的地位越来越重要,能否做好建筑施工的管理关乎国计民生。加强建筑施工的现场管理与合同管理不仅可以使建筑工程的质量和效益得到提高,而且有利于国家经济建设的发展、人民生命财产的安全和社会的安定以及和谐社会的建设。
参考文献:
[1]贾孝良.浅谈建筑上的合同管理[J].中国科技信息.2005.
[2]施云峰.基建施工企业合同管理中存在的问题与解决思路[J].中国科技信息.2006.
篇10
关键词:建设工程;合同管理;问题;措施
随着我国经济的迅猛发展,我国的建筑业也迎来了它的繁荣期。目前,我国的建筑工程在数量和规模上都有了很大的发展,其技术手段和管理水平都有了质的飞跃,建筑工程建设越来越规范化、标准化。合同管理已成为建筑工程管理的重要手段,这是由工程建设的特点所决定。建筑工程具有工期长、涉及范围广等特点,这也决定了建筑工程建设中存在很多不确定因素,发包方与承建方之间很容易出现纠纷,而合同管理是解决工程纠纷的重要依据,也是保障双方权益的重要手段。因此加强建设工程合同管理的研究具有重要意义。
1建设工程合同管理的重要性
建设工程合同的本质就是具有法律效益的协议,对工程建设当事人就工程建设中的义务、成本、工期等一系列问题的协议。由于建设工程周期长、施工种类多、施工技术复杂、涉及面广等特点,这也决定了建设工程的合同与其他行业的合同大不相同,建设工程的合同内容条款更为繁杂、涉及面更为广泛。如果签订的建设合同涉及内容全面、合理,这将是保护企业双方利益的重要举措,既保障了建设企业的经济效益,也保障了工程质量,维护了发包方的合法权益。但是,如果建设合同的内容无法涉及建设过程的方方面面,这不仅会给合同双方造成严重的经济损失,还会影响工程建设的顺利进行。建设工程的合同管理,对双方的责任、权利、义务都进行了明确的划分,在法律的约束下,有效规范了工程建设行为,在保障双方权益的前提下,保证工程在保质保量的情况下顺利竣工。
2建设工程合同的特点
2.1合同签订内容容易存在歧义
建设工程的合同必须保持一定的严密性,因为涉及法律效应,应用严肃的态度看待建设工程合同。建设工程的合同对发包方与承建方的责任进行明确的划分,并对双方的违约赔偿问题进行明文标示,但建设工程是一个动态的实行过程,其中涉及很多变量,建设合同是在工程建设前签订的,所以在遇到突况时,责任归属问题上很容易出现歧义。
2.2合同管理涉及面广
工程项目合同涉及单位部门较多,包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等,相互关系较为复杂,只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下,才能保证工程项目建设的顺利开展。
2.3建设工程合同有效期长
建设工程合同有效期长是由建筑工程的建筑特点所决定的。建筑工程由于建设过程比较烦琐、复杂,其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要两年以上的时间才能全部完工。这也就决定了合同管理时间较长,与工程建设保持同步,并且合同管理的内容也要涉及工程建设过程中的各个方面,稍有疏忽就可能造成严重的经济损失,所以在合同的签订过程中,要综合考虑建设过程,发挥合同管理应有的效能。
2.4合同易变更
建筑工程由于施工周期长、施工环境复杂等因素的影响,建筑工程比较容易发生突况,建筑施工的预想可能与实际存在较大的偏差,因此合同的内容也不是一成不变的,对建设工程的合同管理必须采取动态的管理理念,依据实际情况对合同内容进行协商,确保合同双方的合法权益。
3建设施工合同管理中存在的主要问题
3.1合同双方法律意识淡薄
真正的合同是以公平、公正为原则,以法律效应为保障的协议。但是,一些建筑企业违背国家要求,合同内容缺乏公正性、合理性,并且“阴阳合同”签订现象屡禁不止,这些都不具备法律效应,严重损害了市场经济秩序。同时,还有一些企业,对建筑合同的认知不充分,没有正视法律的严肃性、强制性,无视合同的管理内容,严重损害发包方的利益,法律意识淡薄。
3.2合同管理人员整体水平不高
由于建设工程合同的特殊性,要求建设工程合同管理人员在具备合同管理专业知识的基础上,还要具有一定的建筑知识,这样保证合同管理工作的合理性、科学性。但在实际的管理过程中,现有的合同管理人员专业技能水平低,且管理人员不足,无法保证合同管理工作的合理性。而且建筑企业对合同管理人员的重要性认识不足,没有建立完善的培训体系,合同管理的有效性无法实现。
3.3缺乏有效的合同管理制度
在建设工程合同管理的实际实行过程中存在许多问题,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理论依据。在工程项目的合同管理过程中,没有科学、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏规范,而且在合同管理实行过程中缺少必要的监督、考核体系,合同管理的执行力也大打折扣。
4建设工程合同管理有效措施
4.1加强法律教育,提高法律意识
建设工程合同是具有法律效应的协议,受法律保护,也受法律约束。建筑合同在签订的过程中一定要仔细审查其中的条款,对工期的成本、时间以及赔偿问题要进行充分的考虑,在公平公正的原则指导下,签订双方对其内容进行充分的协商。承包商和发包方都要加强自身的法律知识学习,对合同的内容从法律的角度加以审查,并养成靠法律解决纠纷的行为意识,切身保护自己的合法权益。
4.2建立健全合同管理制度
提高合同管理的执行力,关键在于建立完整的合同管理体系,以合同管理制度为依据,规范合同管理行为,保证合同管理工作的有序开展。首先,完善合同管理流程。建立科学、合理、规范的管理流程,并完善合同管理监督体系、考核体系,激发工作人员的积极性,提高合同管理的执行力;其次,完善合同管理执行机构,对合同管理各项流程中都设置专门的人才,保证合同管理的科学性和有效性;最后,在合同履行的过程中,要做好合同管理的监管工作,要保证合同管理符合实际情况,并且对合同变更做到及时的应对。
4.3加强专业合同管理人员的培养
专业合同管理人员在建设合同管理过程中具有重要作用,它是合同管理科学性、合理性的根本保证。加强合同管理人员的专业水平,建立专门的培训体系,利用先进的管理水平保证工作质量。还要注重合同管理人员的法律素养,使其具备较高的法律意识。同时还要保证管理人员对工程造价有基本的认知,提高合同管理人员的综合素质,为合同管理工作奠定基础。
5结语
综上所述,随着建筑工程的不断发展,建筑项目管理的内容也逐渐增多,而合同管理是建设项目管理的核心内容。建设项目的合同管理其主要目的是规范建筑市场的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建设合同管理的过程中还存在一些问题,影响其作用的发挥。为了进一步提高建筑工程合同管理力度,必须加强建筑企业的法律意识,增加专业人员的培训,保证合同管理的法制性、科学性以及完整性。现代建筑企业应加强对合同管理的重视程度,制定合理的合同管理制度及流程,认真总结合同管理经验和教训,规避各种风险,确保建设项目保质、保量如期完成,实现企业效益最大化。
作者:朱善琳 单位:安徽博华工程咨询有限公司
参考文献:
[1]杨聪敏,朱丽娟,张译尹,等.浅谈建设工程合同与合同管理[J].消费导刊,2015(4):132.
[2]杨运林.浅谈建设工程合同与合同管理[J].大科技,2015(23):21.
[3]王娟.浅谈对建设工程合同的几点认识[J].价值工程,2014,33(33):97-99.
[4]马抒垠.建设工程合同管理研究[J].工程建设标准化,2014(10):162-162.
- 上一篇:医疗设备购置方案
- 下一篇:电磁辐射对环境的影响
相关期刊
精品范文
10建筑装饰装修工程