节能减排汇报范文

导语：如何才能写好一篇节能减排汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、节能减排工作目标及完成情况

（一）目标任务。

节能目标任务：年，全市规模以上工业万元增加值能耗比年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户（），淘汰落后工艺装备企业2户（）。

减排目标任务：年12月15日前完成(企业名称)、、、、、等6户污染治理工作。主要污染物削减量：COD1106.48（吨）、NH3—N（吨）49.72、So2（吨）控制在30000以内。

（二）完成情况。

（一）节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位，一些地方机构、编制、人员落实不到位；部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。

（二）节能减排形势依然严峻。国家在制定“”规划时，经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的，而去年以来，全国经济增长速度一直在10%以上，我市经济增长速度保持在13%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，完成节能减排任务难度较大。

（三）节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间非常有限，削减难度增大。

（四）产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构，重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上，工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。

（五）节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面，市本级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。

（六）节能减排体系不完善。市及县（市、区）两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全，服务能力还不能适应节能需要；节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。

三、下一步工作措施

（三）进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，按照国家产业政策和省政府《关于印发〈省年淘汰落后生产能力实施方案〉的通知》要求，严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。

（四）进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好工业试点园和公司的循环经济试点工作，使之成为全市循环经济典范，并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的、、、、等6户清洁生产试点工作。

（五）进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，实施工业园区综合治理工程，建设工业园区集中式污水处理设施，减少污染物排放或实现零排放。加快市、县污水处理厂建设，确保年底前建成并投入运行。

篇2

节能减排是贯彻落实科学发展观，推进经济结构调整，实现经济和社会可持续发展的必然要求，也是推进“十二五”建设目标的重要内容。加快节能减排，对于促进经济社会又好又快与可持续发展具有重要意义。本次调查从对全的部份大型企业进节能减排入手，梳理出了影响节能减排中存在的问题，并针对该问题提出相应的预防措施，为加快节能减排提供依据，促进经济建设又快又好发展。

一、节能减排现状

近年来，委政府采取了个方面的措施，节能减排取得了一定成效。

1、强化组织领导，实现责任减排

为确保完成减排目标，切实加强对全减排工作的领导，成立工作领导小组，全面协调解决我减排具体事项，并相继出台了《人民政府关于进一步加强节能减排工作的实施意见》、《人民政府办公室关于印发节能减排目标责任考核暂行办法的通知》等文件。

2、强化目标管理，实现管理减排

将削减指标分解落实到各重点减排企业，与所属各重点减排企业签订减排目标责任书，做到目标到位、任务到位、责任到位。

3、强化工程措施，实现工程减排

对“十二五”期间项工程进行减排，同时，政府自我加压，在完成下达的削减二氧化硫和化学需氧量的目标任务的同时，还对的特征污染物氮氧化物进行削减。

4、强化关停措施，实现结构减排

按照人民政府与淘汰落后产能企业签订的限期淘汰和关停落后产能目标责任书要求，“十二五”期间，分别关停发电厂台万千瓦机组，水泥台湿法窑，公司2#、3#硫酸系统。

5、强化执法监管，实现日常减排

为确保完成以上管理减排目标，按照国家环保部污染减排核算系数要求，环保局坚持每季、每月认真开展对全家国控、控重点企业（污染源）的现场监察。严格执法监管，确保环保设施的完好率、运行率及污染物的去除率处于良好状态，并对现场监察中发现以上“三率”不正常的情况进行处罚及通报批评。督促家重点污染企业安装台（套）在线监测装置并与环保部门联网。

6、强化总量控制，实现效能减排

一是严把“两高一资”（即高耗能、高污染、资源型）项目环境影响评价文件的审核、审批关，堵住污染增量源头。二是严把新批、新建项目“三同时”制度落实关，控制新的污染源产生和排放总量的增加，努力实现增产不增污。三是严把排污许可证发放准入关，促使重点企业污染物稳定达标排放和满足总量控制要求。

7、强化咨询服务，实现服务减排

委、政府高度重视污染减排工作，到进行现场办公，帮助解决污染减排存在的问题。环保部门积极为减排企业在技术、资金等筹措方面出谋献策。总量减排办公室积极组织、企业环保专业技术人员到环保局进行开展有关环境政策、环保技术、规范减排台帐、建立档案等方面的技术指导和服务咨询，引导减排企业顺利实施减排工程。同时跟踪了减排工程进度，了解了减排工程质量，掌握了总量削减数值。

通过实施以上7个方面的工作措施，有力地促进了“十二五”污染减排任务的顺利完成，至2010年月日，列入、、政府、年污染减排项目已全部完成，共削减二氧化硫吨，化学需氧量吨。年全年排放二氧化硫吨，比年的吨降低%，排放化学需氧量吨，比年的吨降低%。同时完成地区生产总值亿元，比年的亿元增加%（人均GDP达美元）财政总收入亿元，比年的亿元增加%，全年实现工业总产值亿元，比年的亿元增加%。在经济稳步发展的同时，污染减排工作取得显著成效，环境空气质量逐年好转，稳定达到级空气质量标准，全年优于级质量空气的天数为天，达到了经济与环境的双赢。

二、节能减排中存在的问题

尽管采取了诸多措施取得较大进展，但从目前情况看，节能减排中仍存在不少问题，有些问题需要经过一定期的努力才能解决，有些问题需要争取各方支持，有些问需要更加重视和深入研究，突出表现在以下一些方面:

1、结构性矛盾十分突出。从能源结构看，过度依赖不可再生能源，可再生能源占能源总量的比重很小。从产业结构看，第二产业中电力、化工、造纸、建材等高能耗、高资源消耗行业在全工业经济中占有较高的比重，高新技术产业比重明显偏低。

2、资源利用效率低。传统的粗放型发展、外延式扩张的经济发展模式没有得到根本的转变，循环经济的发展理念没有真正贯穿到经济社会发展的各个领域，资源浪费现象依然十分严重。

3、全社会循环经济体系还不完善。目前我发展循环经济主要集中在工业系统，经济社会其他领域循环经济系统尚未真正建立起来。城生活垃圾仍然采用传统的填埋、焚烧方式，城中水回用还没有取得实质性突破，新能源及可再生能源开发利用进展缓慢。

4、宏观政策、管理体制不完善。节能减排是一个系统工程，涉及到国家各项宏观政策，涉及到发改委、环保、经委、科技等部门管理，其中，既有各地方利益，也有全及至全国全局安排，只有各项政策完善、管理体制顺畅才能让各地方与各部门、政府与民间形成合力，全力推进。当前，在宏观政策与管理体制上均存在一些不完善的地方，制约了节能减排的推进。鼓励节能减排的财政税收政策还不完善，少数对高耗能高污染产品的出口退税政策仍在沿用。资源性产品价格和环保收费改革不到位，一些有效促进节能减排的经济政策，如支持高效节能产品推广的政策措施范围太窄，鼓励余热余压发电、“零”排放的政策还在协调中。虽已出台节能节水环保设备减免税政策，但落实这些政策还存在一些障碍。节能减排相关金融支持政策与措施还较少，力度不够大。合同能源管理等场化机制规范引导力度不够。中小企业量大面广，是节能减排的重要力量，目前，政府对中小企业节能减排重视不够，措施不到位。

三、加快节能减排，促进可持续发展对策建议

中国政府在2009年11月25日作出了“到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%”的郑重承诺。应当认识清醒地认识到，处于工业化中期阶段，能源缺乏的现状短期内也不会改变，随着居民收入水平和生活质量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特别在国际国内宏观大环境对节能减排要求越来越高的情况下，节能减排工作必然面临更多新的挑战，在这种情况下，如何创造性地开展工作，不断推进节能减排，需要加强研究与指导。

1、不断完善管理机制与宏观政策。将节能减排纳入“十二五”国民经济和社会发展规划，发展低碳产业、研发推广低碳技术、推行低碳消费，着力建设“低碳城”。研究制定相关产业发展规划，将环保产业、新能源利用作为建设两型社会、加快新型工业化的重要支柱产业，制定产业发展规划加以引导。要不断完善节能减排的组织管理体系，对各级节能减排管理机构进行整合，强化职责、充实力量；建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系；要建立监测、赔偿和治理的利益机制；加强环保执法力度，建立完善企业排污举报制度，加大处罚力度。要理顺资源和环境价格，发挥场机制的调节作用。积极推进资源性产品价格改革，利用价格机制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放项目，促进符合环保要求和有利于节能减排的新技术脱颖而出。政府对能源企业节能改造每年提供一定额度税收抵免。借鉴国外经验，制定能源目录，对建筑物的保温隔热、高能效生产设备、余热利用设备、太阳能、风能等项目，享受10%的投资税收优惠。对新建的节能住宅、高效建筑设备等都实行减免税收政策，对家庭更新大型耗能设施，提供税收减免优惠。在金融政策上，建议加强商业银行信贷政策窗口指导。警示环保和能耗减排有问题客户风险。将企业排放和环境违法有关信息逐步纳入企业征信系统。

2、建立疏堵结合的落后生产能力调控机制，优化调整经济结构，推进清洁生产。淘汰落后生产能力是优化调整经济结构的关键环节。淘汰落后生产能力要更新思路，建立疏堵结合的落后生产能力调控机制。首先，对现有不符合生产条件的落后生产项目坚决予以取缔。加强全资源开采行业管理与整合，特别要加快对使用落后生产工艺进行资源开采企业的整合。进行资源深加工，不断延长产业链条。其次，要防止落后生产能力的新增量，严格落实项目审批制度，对不符合节能减排要求项目不予批准和引进，特别是在承接产业转移过程中要防止高耗能高污染项目引进，要加强全工业园区管理，防止恶性竞争。再次，通过技术扶持、政策引导等方式，引导落后生产能力进行资本的产业转移。落后生产能力企业关闭后，其产业资本必然要寻找投资出路，只有加以技术扶持、政策引导，促使其进行资本产业转移，才能从根本上解决落后生产死灰复燃的问题。优化调整经济结构还需要发挥产业优势，根据产业发展趋势大力发展新兴产业。进一步提高自主创新能力，为节能减排、促进可持续发展提高支撑。

3、争取中央支持，政府与场相结合，切实加大节能减排投入。节能改造与污染治理需要大量资金投入，在综合治理、城镇污水处理等项目上要通过各种途径尽量争取中央资金支持。要利用扩大内需、应对危机的机遇不断加大节能减排政府资金投入，将节能减排作为当前“扩内需、调结构、促增长”的重要内容。要充分利用场资金投入节能减排。如大力扶持城污水处理等环保产业发展，发行节能与污染治理相关政府债券，大力扶持地方环保产业企业上等。

4、切实解决节能减排部分环节与领域突出问题。一是要加快城污水处理步伐。建立城污水处理领导责任机制、督办通报机制、沟通协调机制。加强城镇污水处理基础设施建设，着重解决新城区管网建设、污水处理厂建设和运转等重要问题。新区开发建设不论是工业还是住宅小区、商业区一律实行雨污分流制。二是加快重大节能减排技术研发与适用技术推广。充分利用国内外、内外各种资源，组织实施重大产业技术开发，重点围绕节能、清洁生产以及资源综合利用等方面的关键、共性技术，组织实施重大产业技术开发专项，要加大适用节能减排技术推广力度，将适用节能减排技术推广作为一项重要政府公共服务内容。

5、公共部门要率先垂范。各级公共部门既是节能减排工作的倡导者，更应该是节能工作的践行者，各级机关自身节能减排做好了，就能够在社会上起到很好的表率和宣传作用。一是要加强各级机关单位的建筑节能。要加强机关公共建筑节能改造，建立节能示范工程；带头使用节能灯泡、节水器具等节能产品；建立各机关单位能耗公示制度；建议夏季公共建筑空调温度在中央要求基础上调高一度。二是加强公共部门交通节能。限制各级机关采购大排量汽车，加快汽车制度改革，限制公车私用。三是对少数公共部门不按规定排放现象(如部分区域的烟囱)坚决予以取缔。四是在公共部门在加强节能减排宣传。让人人具有节能减排意识，坚决杜绝能源浪费现象。

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一、关于统筹安排，加大力度，千方百计完成“*”规划目标。

2009年，全省节能工作以工业节能、节水、资源综合利用、循环经济和清洁生产为重点，确保万元GDP能耗下降4.3％以上，万元工业增加值能耗下降6％以上。省政府确定了2009年COD和SO2分别削减2％，并与17个市政府分别签订了2009年度主要污染物总量削减目标责任书及污水处理厂建设目标责任书。2009年，全省共安排COD减排项目214个，减排6万吨，安排SO2减排项目233个，减排19.79万吨。

二、关于坚持结构调整、工程措施和管理措施结合，全面推进能源节约工作。

积极发展低能耗的先进制造业，重点发展装备工业、高新技术产业和现代服务业。继续加大落后产能淘汰力度，重点整治落后小粘土砖瓦窑。实施能源评价及增量控制，严格高耗能固定资产投资项目的评估、审查和审批。加强工业节能技术改造，继续实施大规模的节能和资源综合利用改造工程。加快节能新技术推广应用，开展水泥低温余热发电等节能技术的推广应用。加强重点耗能单位节能管理，建立节能责任制，完善节能管理制度。加大《*省发展新型墙体材料条例》实施力度，广泛使用新型墙体材料。以推广绿色照明产品为契机，引领全民节能。

三、关于以推进城镇污水处理系统建设为重点做好COD减排工作，以电厂上大压小和同步建设脱硫设施为重点完成SO2削减任务。

加快建设污水处理厂减排工程，确保到2010年6月底，长江、新安江流域各县均建成一座污水处理厂。进一步提高已建成和在建的污水处理厂运行负荷，加快雨污分流的配套管网建设。抓紧实施电厂减排工程，制定了2009年度新建发电机组脱硫设施计划表，将发电计划与SO2减排挂钩。加大排污收费力度，充分利用经济杠杆促进减排工作。

四、关于严格考核，严格奖惩，信息公开，社会监督。

省政府每年与各市人民政府和省直有关部门签订年度节能和减排目标责任书，并进行评价考核，向社会公布。全省各级统计部门加强对百家企业的能源统计和分析，在新闻媒体上公布上一年度百家企业能源利用状况等，每年分两次公布各市上半年和全年节能指标。及时编发污染减排工作简报，在省政府信息公开平台及各相关部门网站上信息，保障群众知情权。

五、关于重视做好重点流域的污染治理。

充分认识在新形势下做好重点污染治理工作的新要求新特点，把治理淮河和扩大内需、调整结构、改善民生结合起来，坚持总量减排和容量控制并重、控制外源污染和控制内源污染并重、削减氨氮和削减COD并重、点源治理和生态修复并重，确保重点治污工程建设达到进度要求，重点断面水质稳定达标，水污染物排放总量持续稳定下降，重点污染源稳定达标，饮用水源水质安全，落实水污染防治目标责任制。

六、关于完善配套法规和政策体系，推动节能减排工作制度化。

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一、领导重视，加强对节能减排工作的组织领导

年月日，我局与市交通局签订《市交通行业年节能减排工作目标责任书》后，我局认真组织局属单位主要领导召开县交通局年节能工作会议，董绍宏局长传达了市交通局节能工作会议精神，强调了节能减排工作重要意义，指出了全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，确保实现我市“”期末单位gdp能耗比“”期末降低17%的目标，局单位必须从思想上提高认识，从管理上加强对节能减排组织领导，抓好抓实各环节工作，确保节能工作目标的实现。为切实加强节能减排工作的领导，成立了县交通局节能工作领导小组，由董绍宏任组长，李怀生、普建忠、柏忠龙任副局长，局属单位的主要负责人，法规安全监督科、基建科、办公室负责人为成员，下设办公室，办公室设在法规安全监督科，由何发春兼任办公室主任，负责处理日常工作。

二、加强节能工作的宣传教育，提高节能工作意识

为抓好交通行业节能减排工作，从抓思想教育入手，围绕“节能减排、科学发展”这一主题，结合县“节约能源和保持生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨的实际情况”，开展了节能宣传活动，深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性，单位干部职工中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规，对驾驶员开展了节约一升油，干部职工开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，节约、勤俭传统美德深入人心，反对浪费，节约光荣，通过多渠道宣传教育，提高了干部职工节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。

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第二条全市节能减排目标责任制考核的对象是各县（市、区）政府以及*经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会，全市节能降耗目标考核坚持定性考核与定量考核相结合以及公开、公平、公正的原则。

第三条考核内容包括基本要求、主要指标完成情况两个方面。

基本要求包括:节能减排领导机构、工作机构建设、法规政策的执行、执法工作、舆论宣传、责任制的落实、建立考核机制等内容。

主要考核指标包括:

（一）节能方面：万元GDP能耗(吨标煤/万元)、万元GDP电耗(千瓦时/万元)、规模以上工业万元增加值能耗(吨标煤/万元)、规模以上工业增加值取水量、工业用水重复利用率、工业固体废弃物综合利用率，新上项目开展节能评估和审核情况等指标。

（二）减排方面：化学需氧量排放总量削减率、二氧化硫排放总量削减率等指标。

第四条考核工作在*市节能减排工作领导小组领导下进行，具体工作节能方面由市经贸委牵头,减排方面由市环保局牵头，结果报市政府审定。对县（市、区）政府、各开发区（园区、新区）管委会考核,每年组织一次,于次年二季度对上年度进行考核。考核县（市、区）政府、各开发区（园区、新区）管委会的定量指标以统计部门报表数据为依据。定量指标的考核得分由市考核牵头单位审核认定，对县（市、区）政府、各开发区（园区、新区）管委会的考核采取听取情况汇报、召开座谈会、查阅资料、个别访谈、抽查企业等形式进行，考核程序包括考核准备、现场考核、总结评价、情况通报等环节。

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一、加强组织领导

成立以局长为组长、局党组成员为副组长、局机关各股室和局属事业单位负责人为成员的活动领导小组，按照市节能减排工作领导小组办公室和区委、区政府行政机关节能减排工作要求，及时在干部职工大会上学习传达了有关节能减排文件精神，认真制定节能宣传周和低碳日活动实施方案，对活动周期间、低碳日的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。

二、开展形式多样的宣传活动

今年全国节能宣传周和低碳日的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”，紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能减排宣传周活动。

（一）开展节能减排体验

按照宣传活动实施方案统一部署，在宣传周活动期间，要求全局干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班；在6月10日“低碳中国行”当天，停开办公室空调一天，停开公共场所(如门厅、走廊、卫生间等)照明一天；尽量不使用空调，如果确需使用，温度控制在26℃以上；使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间；要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯；有效利用电子公文传输系统收发和办理文件，严格控制纸质文件印刷数量，尽量在电子媒介上修改文稿，减少出清样次数;办公用纸双面打印或重复利用，草拟文件一律使用单面废弃纸张起草。

（二）开展节能减排宣传活动

按照宣传活动实施方案统一部署，在局机关挂节能减排横幅一条，每天发送节能减排、低碳日短信一条，向办事群众播放节能宣传活动图片，发放节能宣传周活动材料及节能手册1500余份。对农村节能改造宣传，推广沼气池、节能燃气灶，积极推广节能工具和节能技术普及推广节能减排常识。倡导“少开一次空调、少坐一次电梯、少开一天车、出门关灯、随手关水、节约用纸”，杜绝长明灯、长流水，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。

三、下步工作打算

(一)进一步深化宣传教育推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动，增强能源忧患意识、节约意识、环保意识和责任意识。

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一、业务目标完成情况

*年，在区委、区政府的正确领导下，我委坚持以“内强素质，外树形象，争创一流工作成绩”为目标，立足自身职能，强化协调服务，扎实开展工作，较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值323.12亿元，同比增长20.7%，其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元，同比分别增长0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下几方面工作：

1、加强监督，做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作，年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办（正科级），制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求，将各项任务指标分解到各成员单位，督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组，确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报，并检查南郊热电厂的节能降耗情况，提出做好节能工作的意见和建议。12月份，由我委牵头，会同区环保局、统计局、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查，提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上，大力开展节能宣传周活动，制作了宣传展板，参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式，向群众宣传我区节能减排工作成果。另外，我委联合区统计局，邀请市统计局工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训，进一步提高了能源统计水平。

篇8

从我们的管理流程来看，从客户签订合同开始，到合同最终执行，交到客户，全过程都在信息系统的监控之下，除了整体产销系统、设备管理系统、工程建设系统、科技建设系统之外，宝钢在能源管理方面也做了一些尝试。

作为一个典型的应用领域之一，信息技术同样被广泛地应用到宝钢的节能降耗减排工作，它的应用不仅涉及到生产、输送，分配、监控，以及减排当中，而且全面覆盖能源的计划、统计、分析、预测、评估，还有日常管理。在宝钢看来，信息技术的应用，大概分为两类，一类是现场生产设备的应用，这个方面的应用各个钢铁企业在各个方面都有自身的尝试；第二个方面是系统生产管理的应用，就是利用信息技术的综合能力，对生产的各种信息进行收集、分析、预测、为系统管理和整体决策服务，以达到优化生产，完善系统的目的。

给大家汇报一个案例，就是宝钢的能源中心系统。现在讲的宝钢是现在宝钢集团的宝钢分公司，就是过去的宝钢，后来因为上钢和煤钢合并之后，原来最早的那个宝钢，现在是宝钢股份下面的宝钢分公司。今年预计产钢1600万吨，非常典型的一贯制的钢铁企业。

从能源中心管理系统来看，我们经常说的EMS，在提高能源系统的管理效率、优化能源平衡、促进节能减排、提高功能质量、完善消耗评估技术方面提供一个成熟、有效和使用方便的管控一体化解决方案，一套先进、可靠和安全的能源系统运行、操作和管理平台。

它的重点是宝钢在能源管理能领域，从传统的装备节能向同时重视系统节能转变，以改善和优化结构。EMS涉及三个类型技术，第一是涉及能源的工艺技术，包括能源的平衡模型，节能调度还有信息技术，包括传统的经常说的数据库，系统集成，现代网络。包括我们的现场总线，涉及一些数学工具，还有一些模型，诊断技术，把几种技术综合起来，结合软硬件平台，构建能源中心的管理系统。这是宝钢的能源中心的管理系统的一个示意图，这个左下角的弧形的是宝钢的能源中心的一个集中监控中心，控制宝钢所有的能源，水、风、电、气各种能源都在宝钢的能源中心监控下。

这是系统结构的一个简图，上面这个方框是能源中心的设备的配置情况。下面所有的设备都是连接到现场的所有的设备。负责数据的收集和现场的监控。

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汇报一下能源中心系统的作用。在线监控，平衡调整，采用综合监控技术，实现对能源系统运行状况的及时监控，并且结合节能调度的措施，确保系统运行在最佳状态。高炉在生产过程当中产生的煤气，如果消化不了就放出去，大概很多同志看到过去钢铁企业都烟囱上冒火，都进入到大气层当中造成污染。第二作用是能源系统实现分散控制和集中管理。针对管理的要求，在公司层面建立能源管理系统，可以实现满足能言工艺系统特点的分散控制和集中管理。第三减少能源的管理环节，优化管理流程。第四，减少能源系统运行管理成本，提高劳动生产力。这个能源系统规模庞大，结构复杂，现场的管理，运行成本，还有检修量大，通过能源中心的建设，可以减少日常管理的，可以节约人力资源成本，提高劳动生产力。第五，加大能源系统的故障和异常处理，提高对全厂性能源事故的反应能力。所以处理异常事故的时候，效率会非常高。第六，优化能源调度和平衡，节约能源，改善环境。第七，进一步对能源数据进行挖掘，分析、加工、进行处理。能源中心系统的作用，提高能源的管理水平还有整体管理水平，还有能源系统的劳动生产率，改善劳动的质量。

第三能源中心系统的功能和任务，我不详细报告了，第一能源主设备的集中控制，操作调整，能源系统的快速采集，分析处理。

第四方面汇报一下能源中心系统的技术的要点。第一是现代自动化及信息技术。第二是节能调度技术。在能源系统里面，结合了我们的能源工艺的技术，这个所有的涉及到的节能调度技术的内容，涉及到宝钢有各种各样的能源设备。以客观信息为依据的基本的能源管理技术，基本的钢铁企业是一个粗放的管理，是基于一种经验性的管理，但是宝钢通过这个系统的运行，把粗放的经经验性的管理，事后的管理做了根本性的转变。然后是无人值守管理技术，在现场有很多的重要的能源的是无人值班的，是实现扁平化的技术，有三个典型特点，显著提高劳动生产力，显著提高能源体运行安全水平，还有显著提高能源供需的动态平衡水平从而实现良好的平衡和节能减排效果。

软条件花钱不一定可以买的着，硬件是可以买的着的。

第五方面，跟大家汇报一下，能源中心运行的效果。宝钢能源中心从1982年投产以来，经过1987年二期工程改造，又通过1991到1997年的三期改造，现在有各种能源建设的环保的监控信息管理系统，成为宝钢的能源生产调度和管理的中枢，这是能源中心的一个图。这张图从1997年到2006年，我们在高炉炼铁的过程当中，会产生煤气，煤气多了就是放出去，就造成污染，同时也造成人员的浪费，1997年我们煤气的放散率12.6%，从1997年明显下降，目前基本上是0.7%，为什么还有零点几呢，有的时候检修安排的时候，确实有的错不开这个时间，所以会存在少量的放散，0.7%是一个非常低的放散率，当然现在还有更多的调整，就是把我们的一些高炉煤气，焦炉煤气作为燃起发电机的原料，这样的话跟发电结合起来，这个方面的结合更加好。

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[关键词] 能源计量；节能减排；计量监管

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 027

[中图分类号] F206 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2012）23- 0044- 01

随着我国经济的快速发展与能源消耗的快速增长，环境污染的压力加大，使我国在能源安全上面临非常严峻的挑战，为此，政府提出将节能减排作为基本国策，走可持续发展道路。能源计量工作作为政府和用能单位开展节能减排监测和评价的技术基础，在推动节能减排工作中的重要作用也日益凸显。那么，如何以能源计量为抓手，多措并举推动企业实施节能减排政策，是质监部门计量工作者面临的现实问题。

1 注重宣传，营造企业能源计量舆论氛围

企业是节能减排任务的担当者、执行者和落实者，但是，目前部分企业，尤其是一些重点耗能企业对能源计量的重要性认识不足，节能法律意识淡薄，能源计量管理工作比较被动。因此，质监部门要加大对《计量法》、《节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》等相关法律法规的宣传力度，提高企业对节约能源重要性和紧迫性的认识，增强企业能源计量法制意识和主体责任意识，依法推动企业节能降耗主体责任的落实。同时，宣传介绍能源计量工作先进企业的工作成效和效益，推广和交流能源计量工作典型及其经验，普及能源计量专业知识和实用技术，为广大企业提供借鉴，做好基础性工作。

2 以人为本，帮助企业建立计量工作队伍

能源计量工作具有专业性、技术性、实用性强等特点，不仅要求计量人员有较扎实的计量专业理论知识，更要求其具备实际应用、解决问题的能力。目前，企业能源计量技术服务人员配备不足，缺乏相应的计量管理知识和技术知识，综合素质不高，难以适应能源管理和技术的要求。开展好企业能源计量工作，要组织用能企业加强对能源计量管理负责人、节能减排工作负责人、能源管理体系建立和实施的相关人员的配备和培训，着力建立能源计量工作专业队伍，以人为本，夯实企业的节能基础工作。

3 跟踪服务，帮助企业构建计量管理体系

要组织节能降耗计量服务队跟踪服务，帮助企业建立健全能源计量档案和管理制度；指导重点用能企业合理配备能源计量器具并定期检定，开展测量过程控制，应用先进的数据采集、分析、和管理系统，保证计量检测数据的真实准确和及时采集录入、加工处理、统计分析与应用；指导和帮助企业建立、完善计量管理体系和检测体系，开展ISO 10012测量管理体系认证，依法自主管理和自律监督能源计量工作，增强企业节能降耗的技术保障能力。

4 宣贯标准，为节能减排提供技术支撑

要组织开展GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB/T 22336-2008《企业节能标准体系编制通则》、GB/T 2589-2008《综合能耗计算通则》、有关行业企业能源计量器具配备和管理要求及单位产品能源消耗限额等相关节能国家标准、行业标准和地方标准的宣贯，帮助企业按照标准要求进行技改，开展生产、经营、管理工作，推进节能标准的实施。

5 调查摸底，建立能源计量器具溯源平台

要对辖区重点用能企业的能源计量管理，能源计量器具的配备、种类、准确度等级、数量、检定、信息利用等情况进行调查，基本掌握重点用能企业能源计量工作现状和溯源需求，有选择、有重点地建立辖区内主要能源计量器具的检定计量标准，尽可能地解决计量器具的在线检测难点，方便企业能源计量器具的检定工作。

6 分类管理，有针对性地开展监督和服务

要在调查摸底的基础上，对企业实行分类管理，针对不同的分类落实能源计量各项帮扶措施和监管工作。特别要对高耗能设备的计量检测工作进行重点监管，对检查中发现的共性问题，及时加以分析研究，制定对策，有效督促企业整改落实，提高监督和服务工作的针对性和有效性。

7 沟通协调，争取政府支持和部门协作

通过向当地政府的汇报沟通，积极争取政府加大政策扶持力度，实施节能减排资助和奖励措施，推动企业进行计量设备和工艺技术改造，实施能源计量各项工作；要积极与辖区节能办、统计局等部门沟通协调，联系有条件的技术机构深入企业，帮助企业开展能源审计以及对重点耗能设备、重要耗能生产工艺、重点耗能产品的能效测试工作，帮助企业制订节能措施，提高能效水平。

8 实施评价，全面落实节能达标量化管理

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一、领导重视，精心组织

我县高度重视此次节能宣传周和低碳日活动，组织召开专门会议，认真研究，对宣传活动内容、活动时间作了统一部署，及时制定《2014年县节能宣传周和低碳日活动方案》，并成立了以周秋平副县长为组长的县2014年节能宣传周和低碳日活动领导小组，确保了节能宣传周和低碳日活动顺利开展。

二、活动情况

（一）营造宣传活动氛围

为营造良好的活动氛围，我县分别在县委、县政府办公楼、各乡镇政府门口、县文明湖、牙叉市场门口、各中小学校公告栏等醒目位置张贴省2014年节能宣传周和低碳日活动海报，在县文明湖组织开展了节能宣传咨询活动并发放《2014年节能宣传手册》。县商务局等部门、乡镇以政府信息公开栏、各村委会宣传栏为突破口，以“践行节能低碳•共建碧水蓝天”为主题，以“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米”为切入点，开展了大力弘扬珍惜资源、节约能源等一系列宣传活动。同时，在县人民政府门户网站、网上刊登了各部门、各乡镇开展节能宣传周活动的有关信息，为节能宣传周活动营造了良好的社会氛围。活动期间，全县共计悬挂宣传横幅100余幅，发放宣传手册7000余册，发送宣传短信息50000条。

（二）开展能源紧缺体验

6月10日为低碳日，我办联合县机关事务管理局倡导全县干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，停开办公区域空调一天，停开公共场所(四楼以下)电梯一天。各单位领导积极参加能源紧缺体验日活动，充分发挥模范带头作用，形成“领导带头示范，干部职工积极参与”的良好氛围。

（三）开展“公共机构争当节能表率”主题签名活动

6月9日，县机关事务管理局在县委办公大楼前隆重举行公共机构节能宣传周暨“公共机构争当节能表率”主题签名活动仪式。县四大办、各有关部门领导干部近200人参加此次签名活动仪式。同时，在办公大楼前展示有关节能宣传海报、图片。

（四）深入校园开展“爱粮惜粮•反对餐桌浪费”活动

6月10日，为切实增强宣传效果，提高广大中小学生的节能意识，县机关事务管理局联合县教育局、县粮食局深入思源学校等城区设有公共食堂的中小学校开展“爱粮惜粮•反对餐桌浪费”宣传教育活动，向学生发出“爱粮惜粮•反对餐桌浪费”倡议。并深入食堂向工作人员了解学生用餐及爱粮惜粮情况。

（五）开展“节能减排•绿色出行”乡村骑行寻宝活动

6月14日，由县政府牵头，县工信局、县节能减排办、团县委、县机关事物管理局负责组织的“节能减排•绿色出行”乡村骑行寻宝活动在县文明湖正式启动，县政府副县长以及各有关部门、各乡镇政府负责同志出席此次启动仪式。团县委书记向志愿者授旗，志愿者代表宣读节能减排倡议书，县政府副县长作动员讲话。他说，举行此次乡村骑行活动，目的是深入贯彻落实县委县政府大力打造“三地一区”、“美丽乡村”的工作思路，增强社会各界的节能意识，充分发挥公众在建设资源节约型、环境友好型社会中表率作用，大力宣传“美丽乡村”建设成果，倡导绿色出行生活方式。县工信局局长宣布乡村骑行活动开始，40名青年志愿者身着印有统一宣传口号的服装，骑着挂有“践行节能减排•共建碧水蓝天”等标语的自行车环县城主要街区和奋勇村、农场等地开展节能宣传和低碳日活动。

（六）组织开展“禁实”工作专项检查。为使“禁实”工作各项措施落到实处，确保全县的“禁实”工作健康顺利开展，按照《省“十二五”城市城区限制使用粘土制品和县城禁止使用实心粘土砖工作行动方案》的具体要求，宣传周期间，县工信局、县节能减排办、县住建局组成联合检查组，深入丰龙实业有限公司等5家页岩砖（灰砂砖）厂及各在建项目工地开展生产、使用粘土砖情况进行专项检查。经检查，我县无粘土实心砖生产企业，不存在粘土砖生产死灰复燃现象，县城在建项目工地无一使用粘土实心砖，“禁实”率达到100%。

三、狠抓工作落实，活动效果显著