农机安全责任书范文

导语：如何才能写好一篇农机安全责任书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路安全法》、《**省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。

二、加强法律法规宣传，提高认识，增强预防重特大交通事故的责任感，提高交通安全意识和自我保护意识，加强防范。

三、加强法律法规学习，做好车辆的保养、维护，以最好的状态投入到农机安全生产活动中。

四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械，以及把农业机械交给无证人员驾驶，杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。

五、严禁农业机械违法载人、违反农机作业规定。

六、按时参加农业机械的年度安全检验。

本责任书一式两份，合作社与农机手各持一份，有效期为xx年一月一日至十二月三十一日，自签字之日起生效。

**镇**农机专业合作社 农机手

篇2

在开展科学发展观学习实践活动中，**市农机安全监理所结合部门实际，以“强化农机源头管理，排查治理事故隐患，提升执法和服务水平、确保农机安全生产，实现科学发展，安全发展，和谐发展”为主题，以“创建平安全农机，开展农机安全宣传教育、安全检查和农机安全专项整治活动”为载体，实施“八强化”，全面践行科学发展观，确保农机安全发展，和诣发展，科学发展。

一是强化安全生产责任制的全面落实，确保安全责任横向到底，纵向到边。一季度，市农机安全监理所与各县农机安全监理站签订了年度安全生产管理责任书9份，各县农机局局与监理站签订责任书7份，县级与乡(镇)签订责任书87份，与农机监理员签订农机安全生产责任书350份，与参加拖拉机驾驶人培训的学员签订保证书303份，与农机驾驶操作人员签订农机安全生产保证书9529份。随着年度工作的进展，与农机驾驶操作人员签订安全生产责任书将达驾驶操作人员数的95%以上，确保安全责任全面落实。

二是强化执法队伍培训，提高队伍素质，确保文明执法。一是开展拖拉机道路交通安全监管委托执法时，全面培训市、县、乡三级农机执法人员507，全部考核合格，取得了《道路交通安全执法证》。二是今年组织全市农机行政执法人员参加了法制局在温泉举办的培训班。三是把农机执法队伍培训工作纳入今年目标考核，要求各县（市）区农机安全监理站结合本地实际情况，适时开展对农机执法人员的培训。通过强化执法队伍培训，农机执法水平进一步提高，至今没有发生一起针对农机执法人员或执法行为的行政复议、投诉上访事件。

三是强化源头管理，切实加强拖拉机注册登记和考试工作，确保拖拉机技术状态完好，驾驶人技术水平过硬。在拖拉机注册登记方面，严格执行拖拉机产品准入管理制度，严格技术检验工作，从源头杜绝事故隐患，今年新审批准予注册登记拖拉机产品目录9个，新注册登记拖拉机1875台，实施拖拉机安全技术检验4513台。在驾驶人考试工作方面，做到了没有开展安全教育和警示教育的不考试，同时在考试工作中，严格程序和纪律，确保新训驾驶人理论成熟，业务过硬。今年共考核拖拉机驾驶人培训班16期，考试合格拖拉机驾驶人793人。

四是强化农机安全宣传教育，确保警钟常鸣。一季度，全市共组织出动宣传车319车(次)，出动宣传人员1437人(次)，深入429个乡(镇)集市、931个村寨，张贴宣传标语373条，悬挂宣传横幅32条，出黑板报31期，印发宣传资料20854份，受教育11009人(次)，电视媒体宣传5次，有线广播宣传48次，举办农机安全座谈会8次，参加254人，市农机安全监理所印发“致全市拖拉机驾驶员的一封公开信”30000份，并在《**日报》公开发表。

五是强化田检路查，保持对违法行为的高压态势。一季度，全市共出动检查车辆 415车(次)，参加检查人员1741人(次)，检查拖拉机8708 台(次)，查出违法1062台(次)，其中无牌行驶95台(次)、无证驾驶127人(次)、无牌无证110台(次)、违法载人319台(次)、客货混装206台(次)、非法改装21台(次)，其它156台(次)，对违法违规行为进行了纠正，批评教育1234人(次)，罚款10340元。

六是强化平安农机创建工作，全面延伸服务范围，提升服务水平。以推进建设“平安农机”示范县、乡、村、户为手段开展“平安农机”创建工作。全市已创建平安农机示范县1个、验收示范乡（镇）11个、示范村142个、示范户928个，建立农机安全片组260个，设村级农机安全员303人，建村级农业机械台帐1038册、驾驶人台帐925册。今年一月，**市人民政府命名“平安全农机”示范乡镇11个，表彰平安农机创建先进单位8个。四月，陆良县被农业部命名为“全国平安全农机示范县”。“平安农机”创建工作的开展，全面延伸了农机监理服务范围，提高了服务水平。

七是强化农机事故隐患排查治理力度，确保事故隐患消除在萌芽状态。在隐患排查治理工作中，按照《**市人民政府办公室关于在**重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，组织成立领导机构，制定工作方案，结合**农机行业实际，突出重点，强化督导，切实加强隐患排查治理力度。除通过田检路查排查治理农机事故隐患外，还加强对全市农机加油点、修理点、加工点进行安全检查，发现事故隐患及时提出排查治理要求，督促整改。

篇3

一、强化源头管理，集中抓好农机总检审验

为了认真贯彻市农机局"津农机监(20*)2号"文件精神，结合我区实际，下发了"关于开展20*年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件，召开了汉沽区20*年度农机总检审验动员会议，明确了任务、要求、措施，下达了20*年度农机总检审验指标，成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。

我们的具体做法是：目标到镇(协会)，任务到人，采取集中审验，镇站配合的办法，抽调专人，深入镇、村，走进农机户，到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"XX区20*年度农机总检审验现场会"，并下发了农机简报，对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台，开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务，今年共年审拖拉机942台，占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人，占年度审验计划的131.6%。

二、搞好"行风评议"，共创"和谐平安农机监理"

根据市农机局"津农机监[20*]1*号"文件精神，结合我区实际，制定了农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中，按照行风评议活动实施方案的要求，以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的，通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区中心下发了"知荣辱，树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理"的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为，促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善，切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。

三、狠抓"专项治理"，保证农机安全生产

今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年农机安全监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项治理各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田检路查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止，共检查运输拖拉机1165台次，纠正违章632人次，签订农机安全生产责任状(书)641份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。

(一)、统一思想，加强宣传，提高对"专项治理"的认识

按照市农机局津农机监﹝20*﹞9号文件精神，结合我区实际情况，对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，宣传到家喻户晓，排查农机安全隐患，有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。

(二)、强化组织领导，签订农机安全生产目标责任书

为了保证农机安全生产，区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书，落实工作责任制，要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。在农机总检期间，各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份，从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。

(三)、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中，主动做好服务工作，农机监理员下村到户，田间地头，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。

(四)、加强田检路查，确保农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，打击"黑机非驾"，检查一台，处理一台。开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。

另外，共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作，并发了十三期农机简报(已上报市局监理处)，从而农机各类事故得到全面控制，农机安全生产责任制得到了进一步落实，保证了我区农机作业安全生产。

四、落实岗位责任制，加强基础管理工作

市农机局监理处下达的"20*年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求，将目标任务分解到各镇和协会。同时，我科进行目标细化，分解到人,明确了责任，层层签订农机安全责任书，做到有章可循，有据可罚。另外，还对XX区行政执法依据进行梳理，并向区政府上报了"XX区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"XX区农机服务中心行政执法职权分解报告"，并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作，对原农机监理档案进行认真清理，对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。

五、存在问题

在总结经验的同时，我们还应清醒地看到，农机监理仍面临一些困难和问题，主要表现在：

一是农机监理服务组织不健全，镇农机管理站工作人员工资得不到保证，无有办公经费，难已开展工作;

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道路交通安全工作关系人民生命财产安全，关系改革发展的稳定。为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，确保道路交通安全，保障人民生命财产安全，强化“保一方平安”的责任意识，促进全乡经济发展和社会稳定，特下达责任书：

一、坚决贯彻执行省、市政府和相关部门有关道路安全生产的法律法规、方针、政策及有关文件会议的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，采取有效措施，明确责任，认真落实交通安全责任，促进工作落实。

二、成立道路安全工作领导小组。各村、单位行政负责人是交通安全生产的第一责任人，对道路安全生产负全面的组织领导管理责任，分管领导是具体责任人，建立落实包组联系制度以及安全工作制度，要与本辖区的车主、驾驶员、农机人员、维修人员签订相应的安全生产责任书，强化措施、加强管理，确保安全生产。

三、强化安全宣传教育工作。以创建“安全村、安全校”活动为契机，坚持每月开展一次内容丰富、形式多样的道路安全常识和业务技能、农机政策、法规的宣传教育学习活动，及时传达市、乡安全工作会议精神，增强驾车人员的安全行车意识和责任感，全面提高群众的安全防范意识，做到警钟长鸣。

四、加强道路路面监控管理。实行分块负责，按区域负责包干、加强源头管理，消除安全隐患。严禁机动车辆超载、人货混装、超速行驶、违章载人等违章行为，严厉打击酒后驾车、无证驾车、无牌车、报废车、未年检车辆上路行驶，督促车主加强车辆技术保养与维修，按时参加年检，保持车辆技术性能良好。加强对辖区内公路的养护、整治和监管，以保证公路畅通，确保车辆和行人安全。

五、强化重要时段路段的安全监管工作。对节假日、逢场、庙会、周末学生返校回家、春运等人群车辆密集的高峰期，各村和有关单位要有领导带队上路巡查，进行安全监管，对车辆超坐的人员要做好分流。坚决纠正和查处各种车辆违章行为，消除安全隐患，保障人民生命和财产安全。

六、严格执行事故报告制度。对在本区域内发生重、特大交通事故，要立即向政府报告情况，村主干要在第一时间赶赴现场，组织指挥、迅速施救、控制事态，保护现场，协助做好事故的善后处理工作。对在本区域内发生交通事故，不按规定程序和时间报告，或隐瞒不报、谎报、迟报的，将追究有关责任人的责任。

本责任书自签订日生效，不因人事的变动而改变。

责任单位： （盖章）

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近年来，随着国家农机购置补贴等惠农政策的落实，我县农业机械数量不断增加，农业机械化水平迅速提高。但由于农业机械分布较广、作业分散、流动性大，一些驾驶操作人员法制观念和安全意识淡薄，农机安全生产形势日益严峻。各乡镇、相关部门要从保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识做好农机安全生产工作的重要性，切实增强做好农机安全生产工作的责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产意识，努力克服麻痹、松懈思想，采取有效措施，确保农机安全生产。

二、加强领导，严格落实农机安全生产工作责任制

要切实加强对农机安全生产工作的领导，把农机安全生产工作列入重要议事日程，常抓不懈，按照“谁发证、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，相关职能部门要严格落实监督管理责任，做到各司其职、各负其责。各乡镇要及时成立领导小组，明确乡镇主要领导为本辖区农机安全生产工作的第一责任人，确定分管领导和工作人员，具体负责本乡镇农机安全管理工作。同时，要严格按照《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全农机安全生产管理长效机制，层层签订农机安全责任书，逐级落实农机安全监管任务。对责任不明，管理不善，措施不力的单位及责任人，依照有关规定进行严肃处理，确保农机安全责任落到实处。

三、强化宣传，增强农民群众安全生产意识

各乡镇和农业、公安等部门要采取各种形式，多渠道、全方位深入到村组、农户，大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》、《农业机械化促进法》及《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，切实加强农机驾驶员安全学习和教育，进一步增强广大群众和农机从业人员的安全意识和自我保护意识，提高防范风险能力，努力营造“人人讲安全，人人管安全”的良好氛围，有效预防农机生产事故发生，努力促进农村经济健康发展和社会稳定。

四、强化培训，提高农机驾驶人员的操作技能

农业部门要结合工作实际，科学制定计划，分层次、分批次周密安排培训工作，对农机驾驶人员进行操作技术、机械常识和交通规则培训，确保全县所有农机户均能掌握农机安全生产常识。在培训过程中要严格执行国家批准的收费标准，严禁超标准收费和乱收费。

五、强化管理，深入开展农机安全集中整治

各乡镇和农业部门要认真执行各项农机管理法律法规，依法实施农机安全监督管理，加大农机安全检查力度，深入开展农机安全集中整治，特别要加大对“黑车非驾”的整治。加强源头管理，把好拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶员的准入关，预防和遏制农机事故的发生，要教育和引导农机驾驶人员及时办理机车入户手续，按时参加年度检验。

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一、农业农村工作扎实稳步推进。

一年来，我街道紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作方针，把保持农业农村经济平稳较快发展作为今年农业农村工作的首要任务，充分发挥自身优势，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，积极统筹城乡发展，通过采取政策惠农、工业哺农、社会支农、科技兴农等一系列措施，扎实推进新农村建设各项工作开展。

1、落实各项补贴，加大扶持力度，切实减轻农民负担。

2、主导特色产业、强化农业技术培训，提高农民生产技术水平。

为提高农民生产技术水平，街道组织包括畜牧培训、科学养猪、种菜技术等技术培训10次，培训130人次。各类培训的开展使农民掌握了更多科学养殖和种菜技术，确保了农民增产增收;及时发放区贸易局供应的新农药票、有机肥料、地膜等，同时积极引进7个蔬菜新品种。

3、加大农村基础设施建设，促进农业农村经济可持续发展。

全年累计投入4.3万元完成了黄家捶尽⒋笄馈⒒颇喑迦肭⑶狼逵俟こ毯颓嘀藕诱喂こ獭M蓖度?0万元用于渡头蔬菜基地节水灌溉工程，投入30万元在蔬菜基地修建菜农用房、水泥路等基础设施，全力提升基地档次。

4、全力做好农林安全生产工作。

切实加强畜牧业管理工作，做好动植物疫情防控，实现春季、秋季存栏数与免疫数相同；强化对肉类的检疫及蔬菜药物的检查，与蔬菜基地农民签订无公害蔬菜安全责任书28户，配合市、区农林局做好蔬菜农残定量监测，确保上市农产品安全；完成2家小农资店质量安全整治与规范工作并达标合格。

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一、充分认识农机道路交通安全工作的重要性

拖拉机、联合收割机等农业机械的道路交通安全管理工作是农机管理的重要内容，是交通管理的重要组成部分，其管理效果直接影响着道路交通秩序的好转、管理水平的提高，关系到人民群众的生命财产安全，关系到新农村建设和社会的和谐稳定。随着《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《省农机化促进条例》、《农机安全监督管理条例》等法律法规的实施，农机安全工作逐步规范，安全监管体系逐步完善，农机道路交通安全状况趋于稳定好转。但是，从全县整体来看，农机道路交通安全工作基础薄弱，农业机械在道路交通作业中仍存在事故隐患，农机安全生产形势不容乐观。要充分认识农机安全对道路交通安全工作的影响，针对农机作业过程中点多、面广、技术要求高、季节性强的特点，坚持严格执法与优质服务并重的原则，进一步增强做好农机道路交通安全工作的责任感和紧迫感，采取有效措施，确保全县农机道路交通安全形势持续稳定。

二、明确农机道路交通安全工作的指导思想和目标任务

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕农业和农村经济发展，以预防和减少农机道路交通事故、保持全县道路交通安全良好形势为目标，以完善安全生产责任制、建立公安交警和农机系统合作机制、夯实基层农机道路交通安全工作基础为重点，把加强农机道路交通安全工作落到实处，为发展现代农业、建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。

(二)总体目标

创建县局与公安交警部门协作配合、源头管理、完善制度、强化监控为主要内容的农机道路交通安全长效机制，采取宣传教育、专项整治、监督检查等有效措施，提高农机驾驶、操作人员遵章守纪、安全生产意识，增强广大农民群众安全防范能力。努力使全县年农机道路交通事故率、重伤率、死亡率控制在农业机械社会保有量0.8‰以下；至“十二五”末，全县农机挂牌率、检验率、持证率分别达到90％以上，70％以上的镇、村，建成平安农机镇、村，从根本上杜绝无牌无证、酒后驾驶、超速超载、不按规定审验等严重交通违法行为，确保农机道路交通安全管理水平取得较大提高。

三、强化措施，确保农机道路交通安全

(一)建立部门联席会议机制

按照“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的原则，县交警大队、农机部门要建立部门联席会议机制，县农机监理站每半年组织召开一次两部门情况交流会议，及时掌握农机道路交通安全管理工作进展情况，研究分析农机道路交通安全工作中出现的新情况、新问题，共同探讨解决问题的有效途径，部署重点工作；加强对两部门工作配合过程中有关事务的协调；及时了解、总结、宣传、推广典型经验和先进做法。各乡镇农机站对发现的问题和隐患，及时下达整改通知，督促整改，对普遍性和倾向性的问题，要分析原因，研究对策，进一步促进工作制度化、规范化，完善农机道路交通安全管理工作长效机制。

(二)建立联合执法机制

县交警大队、县农机局要充分发挥各自优势，结合不同农时的农机作业特点，实施联合执法，加强农忙季节农业机械在地片转移、跨区作业时的路面管理和源头管理，定期或不定期对无牌无证、超速超载、违法载人、不按规定审验、使用伪造、变更的登记证书、牌证、检验标志等违法行为进行检查处理和专项整治，从源头上消除农机道路交通事故隐患。

(三)建立信息共享机制

县交警大队、县农机局两部门建立信息共享、定期交流制度，自2012年11月份起，县农机局分别于每月5日前向县交警大队通报对农机驾驶人员安全教育、拖拉机、联合收割机上牌发证及年检等情况，同时，县交警大队向县农机局通报农机发生的道路交通事故及违法处理等情况。县农机安全监理站应当将典型的农机事故通过照片、挂图、光盘等多种方式，对农机驾驶人员、农民群众进行警示教育。

(四)落实农机道路交通安全责任制

完善全县农机道路交通安全管理四级责任机制，县农机局、乡镇农机站、村、机手层层签订农机道路交通安全责任书，将安全生产控制考核指标逐级下达到基层，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局；严格农机驾驶人员培训机构、教师、教练员、考试员及农机监理检验员的资格管理，严格实行业务分工、持证上岗、绩效考核制度，严格执行“谁主管、谁负责”、“谁检验、谁签字、谁负责”、“谁考试、谁签字、谁负责”原则；落实重、特大道路交通事故应急处理工作责任制，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制，最大限度地减少农机道路交通事故损失；建立责任追究制度，对重、特大农机道路交通事故，依照“四”不放过原则，严格追究有关单位和个人的责任。

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一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识

全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。

全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传135次，张贴各种标语、横幅1650余条，发放给拖拉机手宣传材料25000多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。

二、强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状

在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。

武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。

二、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。

三、狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理

随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领G证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班20期，参训人员1216名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办4期，参训人员180人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖1380台，台台按《行业规范》执行。

四、加强田检路查，确保夏忙农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机4200台，纠正违章980人次。

从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％，农机安全生产责任制得到了进一步落实。

五、存在问题和下步工作计划

由于我市的变型拖拉机生产企业多、发展速度快、流动范围大，农机安全生产的任务重、压力大，整治监管工作仍需加强，需纳入长效管理。

主要有以下几方面问题：

1、变型拖拉机超速、超载现象十分突出。

2、边远地区、矿山地区的“黑机非驾”情况严重。

3、面广量大的场头作业机械长年失修、老化，都存在着农机安全生产事故隐患。

4、乡镇农机监理人员力量不足，报酬难以落实。

5、周边地区违规异地上牌影响我市工作开展。

6、由于变型拖拉机发展快，小型拖拉机年检率逐步下降。农机安全生产专项整治工作应为综合治理，纳入各级政府安全生产达标考核内容之一。

强化农机安全生产，作为农机主管部门责无旁贷，是义不容辞的责职，是农机监理部门的长效工作，下步我们将重点做好几方面工作：

1、结合“农机监理规范竞赛活动”、“农机安全月”、活动，继续加大宣传发动力度，把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑机非驾”有机结合起来，进一步深入开展农机安全生产专项整治工作，确保农机安全生产。

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关键词:农机;安全监理;工作措施

农业机械化是一项重要的农业基础建设，是改善农民生产生活条件、促进农业稳定发展和农民持续增收、推动农村经济社会全面进步的重要力量。发展农业机械化，必须提高农机装备水平、农机作业水平、农机安全水平、农机科技水平和农机服务水平。农机的安全水平直接关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响农机化事业健康、全面发展。因此，必须时刻关注农机的安全监理，建立长期有效的农机安全监理机制，扎实推进农机监理工作，提高农机安全水平。

1正确认识当前的形势，使农机监理工作有的放矢

近年来，虽然全国农机安全水平平稳好转，重特大农机事故得到有效遏制，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患[1-2]。因此，农机监理人员要从关心人民生命财产安全与维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，认真履行好自己的职责，一如既往地加强农机安全管理，各岗位人员应坚守岗位，尽职尽责，全面认真地履行好农机安全监理的职责。

2加强农机安全监理宣传，开创农机监理工作新局面

加强宣传，防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。《农业机械化促进法》《道路交通安全法》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。目前，许多地方由于宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”，不愿意积极配合，逃避管理。针对这一情况，乡镇农机服务机构要根据自身的工作实际，采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育机手、群众提高安全意识;采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式，对农民进行多视角、多层次、多方位的宣传[3-4]。贯彻安全第一、预防为主的方针，提高其操作、保养技术水平，增强其安全生产意识和安全责任感，使之认识到安全生产的重要性，在讲经济效益的同时，要注重安全生产，能够自觉遵章守纪，减少违章现象发生，杜绝事故隐患，实现安全生产。

3切实转变工作作风，使农机监理与服务相结合

要把管理与服务紧密结合起来，以管理带服务，以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手，只要符合手续，必须立即办理，决不让机手跑第2次;对路途遥远、手续不全的，先发给证，待手续补办齐全后，再发给正式证件。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中，本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度，开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务，直接体现出为机手服务的态度与热情。三是本着教育为主、处罚为辅的原则，适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样不但可以为农户提供方便，而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系，增进同广大机手的感情，有利于农机安全监理工作的有序开展。

4做好“农机安全村”建设，使农机监理的责任更明确

“农机安全村”是指以行政村为单位，通过建立健全村一级的农机安全管理制度，落实村内农机安全责任，加强农机安全法律和安全知识宣传教育，提高农民群众的农机安全生产意识，在农村形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好氛围。做好安全村的建设，要努力做好以下几点:一是在安全村内要建设相对固定的农机安全宣传教育学习活动场所，定期组织发动村内农民、机手、小学生参加“农机安全日”学习活动。二是各安全村村委会成立农机安全生产领导小组，明确组长和成员，配备农机管理员。村委会要认真贯彻执行上级农机部门的有关文件精神，及时传达上级有关安全生产的方针政策、法令法规，及时向农机手布置工作任务，并把村农机管理员和农机手的需求与情况反映给上级农机部门，能主动向农业分管领导请示汇报工作，对农机安全村的建设提出规划。三是安全村做好农业机械的年度检验、注册登记。协助搞好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查，消除安全隐患，有效防止农机事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%，努力实现农机安全生产零事故。四是各安全村与机手签订农机安全生产责任书，定期对机手进行考核，监督检查机手对安全生产知识的学习和各项规章制度的执行情况。定期组织有关人员和机手召开安全会议，制订并完善农机安全生产规章制度，使安全村的安全生产管理规范、科学、有序。

5参考文献

[1] 李文通.农机管理的首要责任是安全生产[J].河北农机，2008(3):14.

[2] 何必文.筑牢农机安全屏障消除农机事故隐患[J].广西农业机械化，2005(5):15-16.

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一、强化宣传，提高安全意识

广泛开展农机安全宣传教育活动，结合“六个一”的宣传活动，重点开展农机安全“进村、进户、进渔区”活动，以镇、村、学校为单位，设置农机安全阵地和栏目；利用广播、农机安全宣传片、农机事故典型案例等宣传资料，根据农机生产的特点，宣传农机安全法律、法规和安全知识，通过横幅、标语、图片，和在农村道路上设置必要的交通标识，安全警示标志和标语来进一步增强全民农机安全意识。

二、加强组织领导，落实安全责任

创建“平安农机示范县”活动是建设“长安”促进新农村建设的重要组成部分。各村（居）、各部门要充分认识“平安农机”创建活动的重要性和必要性。进一步加强组织领导，做到抓责任、抓根本、抓源头、抓治理、抓考核，“平安农机”领导小组成员单位各司其职、整体联动推进创建“平安农机示范县”工作的开展。把平安农机创建工作作为一项系统工程来抓，树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。镇将进一步整合综治、安监、公安、农机等部门以及村村委会的力量，充分发挥专业管理和专业执法部门的作用，建立工作协商、协调机制，实行综合治理。

综治部门要充分发挥协调作用，牵头召开联席会议，制定创建计划，通报安全管理信息，协调各有关部门的适时开展安全检查和专项整治，并把创建工作纳入社会治安综合治理目标考核内容。

安监部门要结合安全生产事故隐患排查和专项整治活动，及时通报安全监管信息和农机事故隐患，并把平安农机创建工作纳入全镇安全生产事故隐患治理目标考核内容。

农机部门要结合实际提出创建具体工作目标和实施方案，完善农业机械及驾驶操作人员档案，组织并督促镇与村、村与驾驶操作人员签订农机安全生产责任书，对农业机械实施安全技术性能检查，对驾驶人员实施安全监管教育，认真组织好镇级农机安全日活动并及时对各村安全日活动进行检查指导，同时为基层提供宣传教育材料。要结合“平安农机”创建工作，积极探索建立拖拉机源头管理机制，进一步加强对无牌无证和在本地作业运输的异地领取牌照的拖拉机的安全管理，农机监管人员要积极参与农村道路交通秩序管理，突击对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人进行安全检查，纠正违法违章行为，要把创建“平安农机示范户”、“平安农机示范村”、“平安农机合作社”的建设作为创建“平安农机示范县”活动的基准点。

公安交通管理部门在路面动态管理时，要加强对拖拉机等农业机械的道路交通安全检查，对无牌无证、未检未审拖拉机等农机机械要采取有效措施，责成机主在限定时间内到农机安全监理机构办理注册登记等相关手续，镇公安交巡警中队要指定专门人员，根据每月的道路安全专项整治活动，定期组织开展在镇属重点地段，有针对性的联合检查行动，加大对无牌无证驾驶、超速超载和违法载人的查处力度，共同维护农村道路交通安全，公安、农机部门按照《市乡镇农机站与驻镇派出所交巡警联系制度》有关精神，定期召开联席会议，相互通报交流农机安全管理情况，研究解决工作的具体问题，共同做好上道路拖拉机的管理工作。