对环境保护的理解范文

时间:2023-10-11 17:24:50

导语:如何才能写好一篇对环境保护的理解,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

对环境保护的理解

篇1

关键词:末端治理;清洁生产;规划环评;生态工业园;清洁生产审核

1 引言

环境问题是在发展中产生的,也只能用发展的办法来解决。清洁生产是社会发展到一定阶段产生的一种新的创造性思想,是环境保护从“末端治理”的传统战略到污染源头预防和生产全过程优化控制的转变。笔者基于清洁生产的理念,着重探讨将环境保护工作融入经济发展之中,积极参与政府综合决策,服务于经济社会发展,促进经济社会全面、协调、可持续发展的具体措施。

2 传统环境战略存在的问题

传统的环境战略偏重于处置末端产生的废弃物,将保护环境与社会和经济活动相分离,主要是在生产和生活链条的终点或是在废弃物排放到自然界之前,对污染物进行处理,以降低污染物对自然和人类的损害。事实表明, 这种仅着眼于控制排污口(末端),使排放的污染物通过治理达标排放的办法,虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用,但并未从根本上解决工业污染问题。

长期以来,我国企业基本上走的是高物耗、重污染、低效益的粗放型的发展道路。在市场经济条件下,企业为求得生存和发展,盲目追求经济效益,忽视了整体的、长期的环境效益,对环境污染的治理缺乏积极性,即使在外界的环保、能源等高压政策下,也存在侥幸心理,甘愿缴纳排污费或受罚而污染环境,也不愿积极投入资金实施有效的环境治理。不可否认,末端治理的环境战略在一定时期一定程度上缓解了生产活动对环境的污染和破坏活动,但事实证明随着工业化进程的加速,末端治理所带来的弊端日渐突出,一方面,高额投入的末端处理成本加重了企业负担,部分可回收资源得不到有效回收而流失,造成资源浪费,产品成本增加。另一方面,末端治理对环境存在一定的风险性,会造成间接的二次污染,形成恶性循环。因此,在惨痛的教训面前,人们已清醒意识到,末端治理不能彻底解决我国经济增长与环境保护之间的矛盾。从我国今后人口、经济增长的趋势看,环境保护将会长期面临工业化进程加快、人口增长和城市化发展、全球环境问题三大压力。如果不能有效解决由此带来的资源环境问题,环境保护就难以取得重大的进展,可持续发展将面临重重困难。

3 清洁生产是实现环境与经济协调发展的最佳模式

清洁生产是对传统环保理念的冲击和突破,是生态工业和循环经济的基础。它是相对于末端治理的一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。经典的清洁生产是在单个组织(包括具有自身的职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位或团体,或是上述单位的部分或结合体)之内将环境保护延伸到该组织有关的方方面面,强调的是源削减,削减的是废物的产生量,而不是废物的排放量;而在清洁生产理念基础上拓展的生态工业和循环经济是在企业群落之间,在企业进行源削减,做到清洁生产的基础上,按照自然生态系统的模式形成的生态工业园区,强调实现工业体系中物质的闭环循环,通过不同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享,为废物找到下游的“分解者”,建立工业生态系统的“食物链”和“食物网”,达到变污染负效益为资源正效益的目的;循环经济的根本目标是要求在经济过程中系统地避免和减少废物,再用和循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。清洁生产、生态工业和循环经济大大提升了环境保护的高度、深度和广度,提倡并实施将环境保护与生产技术、产品和服务的全部生命周期紧密结合、将环境保护与经济增长模式统一协调,将环境保护与生活和消费模式同步考虑。

清洁生产理念建立在物质平衡理论基础上的物流分析结果认为, 在生产过程的任何一个阶段 ,废物的减少都对企业提高生产资料利用率有促进作用。在生产过程中,生产资料通过人类的具体劳动,一部分转变为具有价值的商品,一部分转变为废弃物,产生的废物越多,则生产资料的消耗越大。事实上 ,废物只是不符合生产目的、不具有价值的非产品产出 ,是放错了位置的资源 ,若合理利用 ,则废物不废。所以清洁生产可最好地体现了生产资料利用最大化、废物产生最小化 ,环境污染无害化 ,是实现环境效益和经济效益的最佳模式。

4 基于清洁生产理念的环境保护对策探讨

(1)从经济社会发展的全过程控制污染物产生出发,以规划的环境影响评价为技术手段,结合环境承载力研究,积极参与政府综合决策,服务于经济社会发展。

基于清洁生产的理念,为了实现经济建设和环境保护协调发展,从源头控制污染物的产生,全面改善生态环境,就必须坚决贯彻落实《环境影响评价法》赋予的各种职责,以规划环评为技术手段,从经济发展规划入手,积极参与政府的综合决策,结合环境承载力研究,指导经济社会发展规划,合理调整产业结构,优化经济布局,促进经济社会与环境保护全面、协调、可持续发展。

环境影响评价制度是与我国经济、社会发展紧密联系的环境管理制度。《环评法》中明确规定“一地三域”综合性规划以及十个专项规划均需要开展h境影响评价,对拟实施规划可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,防止环境污染和生态破坏。规划环评应在充分尊重自然规律,在不违背和超越资源环境承载力和环境容量的前提下,合理有效的利用自然。另外,规划环评绝不应仅仅局限于保护环境,应由以环境质量为主的评价扩展到经济社会发展的各个方面以及全过程,特别是产业发展、城镇化建设、生态功能区划、交通发展、土地利用等对环境和资源有深层次影响的方面,由基于环境要素的环境影响预测上升到综合考虑环境容量和资源承载力的影响分析,形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产方式,以期实现经济、产业、交通、能源等各领域的绿色发展。规划环评的实施应从决策层面提前介入,积极参与到政府综合决策中去,协调经济发展与环境保护之间的关系,让规划更好地符合国家的环境政策和行动计划。

(2)从清洁生产审核入手,结合排污许可证制度,全面落实《清洁生产促进法》等有关法规,推进企业清洁生产,促进企业经济与环境“双赢”,树立环境保护部门为企业发展服务的新形象。

首先,大力推行清洁生产,以清洁生产审核为切入点,指导企业开展清洁生产,实现企业“节能、降耗、减污、增效”的目标,促进企业健康持续发展,使企业环境保护变被动为主动,树立环保部门的为企业发展服务的新形象,减少污染物产生量,控制污染物排放总量。

第二,通过建设项目环境影响评价,严格控制落后生产项目的低水平重复建设、盲目建设,限制和淘汰技术落后、严重浪费资源能源的工艺、设备和项目,鼓励低污染和无污染、资源能源利用效率高的技术和项目,将使新建工业项目环境保护要求提高到一个新的水平。在建设项目环境影响评价的管理文件中应明确制定清洁生产目标,包括原材料消耗、能源、资源消耗、污染物产生量等,并作为验收指标列入验收表中,将清洁生产分析落到实处,稳步提高新建项目的清洁生产水平。

第三,加强对企业生产全过程的监督。为保证强制性和促进自愿性清洁生产的实施,要认真做好企业情况的摸底调查,核定应实行强制性或自愿性清洁生产审核的企业,公布一批污染严重企业名单,要求列入名单的企业,公布主要污染物排放情况,接受公众监督,增强环境保护执法力度。

(3)以促进经济增长方式的转变为着眼点,以推进生态工业园区等循环经济试点示范为机遇,以生态市、县建设规划的制定为切入点,促进区域社会经济的全面、协调、可持续发展,落实科学发展观要求。

生态工业是模仿自然界生态系统运行的物质循环方式,通过园区内企业彼此之间的废物交换、循环利用、清洁生产等手段,实现园区内物质流动和能量流动,从而达到一个区域总体资源、能源的增值,是循环经济在工业生产中的表现形式。应以循环经济理论为指导,建立循环经济科技支撑体系,引导各级政府大力发展循环经济,确定经济发展主线,通过对物流、能流、信息流的分析,积极探索新的区域经济增长点,设计工业化城市路径,以生态市、县建设规划制定为切入点,大力推进生态工业园区的建设,调整产业结构、优化经济布局,降低生产和消费过程中的资源、能源消耗,改善生态环境,促进区域社会经济的全面、协调、可持续发展,落实科学发展观要求。

参考文献:

[1]王晓光.论推行清洁生产方式的制约因素及对策措施[J].科技进步与对策, 2001(3).

[2]刘颖辉.“末端治理”和“清洁生产”[J].中国环保产业, 2002(6).

[3]杨 卫,雷进杰.清洁生产与环境保护对策[J].油气田环境保护,1994,4(4).

[4]治学.循环经济与生态工业园区建设[J].中国科技论坛,2005(5):21~25.

篇2

一、中职化学教学中渗透环境教育的必要性及意义

1.中职化学教学中渗透环境教育的必要性全球多个环境问题均与化学学科息息相关,化学和环境之间的关系必须得到人们的高度重视.目前环境教育得到化学教师的高度重视,但在中等职业学校的环境教育则相对较少,并没有开设专门的环境课程,学校培养的学生主要以手工操作实践为主,从事的行业多多少少能改变环境污染的状况,对中职学生环境保护意识的培养显得尤为重要,在教学中,真正让学生意识到人类活动对环境保护带来的巨大影响.具体而言,给中职学生教授专业知识的同时,还要灌输给学生如何保护环境,教导他们遵守环境保护规则,并积极参与社会环保实践活动等,从而促使更多的人来保护环境.化学学科与环境的结合点较多,大多数中职学校并未开设专门的环境保护课程,因此,教师在化学课程中渗透环境教育显得尤为必要.2.中职化学教学中渗透环境教育的意义将环境教育渗透到中职化学教育中有着十分重要的社会价值,有助于提高中职学生的环境保护意识和责任感,可以为中职类学校开展环境教育提供一定的帮助.在中职化学教学中渗透环境教育,可以让学生在掌握环境保护知识的基础上了解环境污染和危害.在教学过程中让学生认识到环境保护的重要性,以提高环境保护意识.与此同时,教师还可以和学生一起参与环境保护的实践活动,在潜移默化中增强学生环境保护的责任感及使命感.除此之外,在化学学科中渗透环境教育可以带领其他学科也将环境教育渗透到教学中去,为以后专门开展环境教育提供有益的借鉴与帮助.

二、中职环境教育中存在的问题

1.教师备课所费精力较多由于中职教育的化学课本中有关环境教育的内容较少,所以教师在进行环境教育时要进行费时费力的备课,教师不仅要找到环境教育在课本中的切入点,还要考虑环境教育和课本内容的关联,为了有更好的授课效果,教师还需要查阅大量的资料,除了考虑如何将这些知识教授给学生,还要考虑学生的接受范围,以及尽可能多的找到环境保护知识和日常生活的关系,从而有效提高课堂效率.2.中职学校缺乏环境教育的意识相对其他课程来说,化学课中有关环境知识的相对较多,尤其经过新课改后的教材中环境保护的知识相对更多,学校领导和教师更为注重的是学生专业课的培养,而对环境问题的关注较弱,导致学生接触到的环境知识非常少,再加上部分专业并未开设化学课,致使学生的环境保护意识尤为薄弱.

三、中职化学教学中渗透环境教育的措施

篇3

关键词:高中;地理教学;环境教育

一、我国的环境教育现状

在1970年,“环境教育”一词第一次看到是在国外的环境教育法中,那是迄今最早的一年。针对环境教育的定义,主要从如何让学生熟悉了解环境相关内容知识,围绕着自然环境和人类之间的关系,理解人口、污染、资源分配和自然保护、农村发展和城市规划等等之间的关系,认知环境保护的重要性,这部法案是针对环境与人类如何产生关系和对人类环境的影响。国际保护自然(IUCN)环境教育联盟认为:“环境教育是理解和欣赏的人类,文化和环境间关系必须精通的技能和理解。环境教育是环境价值和澄清这个过程的人与环境之间的关系的概念,它必须通过制定环境政策和发展环境行为守则的进程运行。”有些学校有独立的环境教育课程,有一些正式纳入正常学校开展的课程。高中学习中,现有的教学材料,已经有大量的环境相关的知识,内容涉及生态平衡;地理教科书专门设置“环境”这一章节,化学教材“空气污染”限制,“水保护”等包括环境保护的知识。此外,通过语言课程要求学生对环境保护的论文,美术课让学生走进农村进行绘画写生,在一定程度上鼓励和加强对环境保护的学生的认识。为了去拯救我们赖以生存的地球,当环境保护提升到政府议程的时候,通过法律规章制度去约束破坏环境的行为时,也需要从环境教育这方面进行开展环境保护理念的宣传,也显得异常重要。笔者作为新课改背景下的高中地理教师,应该引导学生进行环境保护,开展环境保护课内课程、课外课程的铺展,加强本课程开发利用现有的知识,最大限度的发挥环境教育的在高中地理课程的作用。如何唤醒人文保护意识,发挥环境保护是自觉的行为。地理学科中的环境教育可能是正确的选择。笔者作为高中地理老师,如何让地理教材开展适当的环境教育,结合教学不仅要激发学生的兴趣,在学习和觉醒的环境意识和行动,能够在新课程改革的背景下起到很好的效果。基于我国的环境教育现状分析,可以了解,在高中教学中开展环境教育是有必要的,而且是迫切的。

二、高中地理教学中进行环境教育的必要性

首先,进行环境教育是环境污染现状决定的。在很多环境治理的机制和法制没有健全的情况下,开展在高中地理教学的环境教育是必要的。当前,针对地球,我们感受到前所未有的破坏,温室气体效应、森林面积减少、频繁的沙尘暴、淡水资源枯竭、污染扩散……这些环境问题,亟需解决。第二,进行环境教育是课程改革的真谛。高中地理课程———《课程标准》明确指出:“了解关于地球及环境的基本知识;了解自然环境对人类生活和自然环境的元素之间的关系的主要特征。了解全球环境和发展问题,使得正确的全球意识的初步形成。”当前形势和环境发展趋势和中国的发展,加强保护资源和环境意识的培养、可持续发展的概念出现的社会责任和环境管理中,表明环境教育在地理学科的重要性。最后,进行环境教育是地理学科的重要内容。地理的课程是对自然环境和人类社会全面研究的学科,渗透在高中课程中的地理教学中,环境教育是固有的要求和必须完成教学任务,这就需要重点在高中地理课将环境教育融入实践。

三、如何在高中地理教学中进行环境教育

1.在课堂教学中开展环境教育

在课堂中开展环境教育的初衷在于必要知识的学习。在高中地理教学过程中,涉及到大量的环境教育知识,再加上很多知识本身属于地理知识。因此,高中地理老师在新课改背景下,开展教学和教材的分析和研究,加强学习,学会使用教材知识的载体,在教学设计中,考虑全面的设计开展环境教育的目的,使得教育环境应及时,确保地理教学中开展环境教育具有较强的说服力内容,以便支持环境教育成果展现。在进行高中地理新课程“全球气候变化”为例子,笔者使用多媒体课件,播放一副来自网络的漫画,这幅漫画叫“出汗的地球”,然后开展问题互动,问道:在漫画中透露哪些环境问题?是什么导致出现这种状况?他们可以通过漫画指出相关的理解,进行有效地互动、探究、交流,将最终落到主题,是一种气候逐渐变暖-温室效应,这主要是由于人类过多的排放二氧化碳造成的。开展相关教学影片如“蝴蝶效益”,引导学生进行思考以下的问题:“第一,全球变暖的趋势是什么原因导致的?第二,变暖之后的环境怎么样影响日常生活?”通过学生们间激烈的讨论,指出全球变暖的危害性。为了进一步提高学生环境保护意识,上课时选定以角色为主的辩论大赛,将环境保护涉及到的参与主体进行情景再现,强调环境保护的重要性,通过一系列课程的推进,既让学生有自己的观点,而且培养了学生环境保护的意识,而且还学习了地理知识。

2.在课外活动中开展环境教育

除了在课堂上进行教育,急需要展开的还有课外的教学。教师可以组织学生参加有意义的环境保护日的活动,开展环境保护宣传材料的分发和讲解,让环境教育的活动进入社区、进入家庭,通过活动的参加,让学生自身在环境保护的意识中有切肤之感,来巩固环境保护上的知识,让环境保护流行起来,让环保意识在每天生活中进行密切关联。每个公民都应从自身做起,在日常生活中开展环境保护的行动,如节约用水、垃圾分类、超市不用塑料袋、节约用纸等,用自己的实际的行动为环境保护正名,这样在课外开展教育活动才更有意义。

3.在校本课程开发中开展环境教育

地理教学中开展环境教育的意义在于能够手眼并用交给学生这些知识,而这些知识也可以通过很多其他的渠道搜集,重视课程的开发很重要。在进行课程开发的时候,注重不同地域、不同业务划分,让知识在综合性上显得更加重要,使得知识成为继续教育的资源。你可以利用的夏季和冬季假期引导学生进行基本的调查,对当地的地理环境,编写书面报告。学校每个学期,教师应提前主题,对于学生来说,在每个调查中,学生可选修地理勘探合作完成调研。应该有针对性的研究主题,如收集当地人口和人口变化对环境的影响;研究开发利用的土地资源、气候变现状;调查当地的环境问题及成因的危害及控制措施;探究物种对自然环境的影响。学生在调查中的开阔了眼界、提高了知识学习的能力,对环境也更加的了解。

四、结论

通过上面的论述可知,作为新课标改革下的高中地理老师,有责任、有义务将新课程主旨在实践教学中表达清楚,应该引导学生进行环境保护,开展环境保护课内课程、课外课程的铺展,加强本课程开发利用现有的知识,最大限度地发挥环境教育的在高中地理课程的作用,提升环境保护意识,进一步促进教学质量的提升。

参考文献:

[1]蒋兴东.普通高中环境教育校本课程建设的研究[D].南京:南京师范大学,2005.

[2]惠志娟.高中地理教学中如何渗透环境教育[J].环境教育,2012,(04):65-67.

[3]人民教育出版社地理社会室.地理(高一上下册)[M].北京:人民教育出版社,2003.

[4]黄宇,田青.学校中的环境教育:计划与实施[M].北京:化学工业出版社,2003.

篇4

随着经济的快速发展,环保问题的重要性日益显现。我国的资源浪费问题以及生态失衡问题已经严重制约了经济的发展,同时也在一定程度上对生活居民产生了危害影响。党的十指出,应大力推进生态文明建设,把生态文明放在突出地位。加快推进生态文明建设就是把可持续发展提升到绿色发展高度,为后人“乘凉”而“种树”。环保问题得到了国内学者的大量关注,目前已有较多的学者从环境保护支出效率、投入产出率等方面进行研究。譬如,朱浩等(2014)[1]从环境保护支出的角度研究了环境保护支出的效率,以及分析了对环境保护支出效率产生影响的因素。孙开,孙琳(2016)[2]基于投入产出率对环境保护支出效率进行了研究。金荣学,张迪(2012)[3]研究了针对省级政府的环境治理情况进行了分析。戚扬(2014)[4]从环境保护的财政投入角度分析了财政保障机制研究现状以及存在的问题。张计超(2013)[5]针对促进环境保护的财政政策进行了研究和分析。李敦亮(2005)[6]从环境保护的财政政策角度研究了治理解决环境污染的主要政策手段。逯元堂(2011)[7]分析了财政环境保护的预算支出,并提出了优化建议。罗贤东(2012)[8]分析了财政预算对环境保护产生的影响。本文受到河南省政府招标决策课题(财政专项,2016BC326)的资助,在以往研究的基础上从环境保护的现状、存在的主要问题以及解决方法这几个主要方面对河南省环境保护进行分析。

二、河南省环境保护的财政现状

河南省财政环境保护支出情况如下图:图1如图1所示,近10年,河南省的环境保护财政支出的规模总体呈现增大趋势,但增速整体较为缓慢,从绝对规模来看,河南省财政环境保护支出从2007的60.92亿元上升到2014年的119.95亿元,年均增长10.55%,但主要增幅集中在2007至2010年,河南省财政环境保护支出增长率从2008到2011呈现逐年下降态势,2011年以后有所上升,但没有回苏到之前的较高水平。从相对规模来看,河南省财政环境保护支出占河南省财政一般预算支出总额的比重逐年下降,从2007年的3.2567%下降到到2014年的1.9897%。由此可知,河南省政府逐步意识到了环境保护的重要性,全省公共财政对环保投入的力度不断加强,财政的节能环保支出规模基本保持增长,但节能环保支出占地方财政一般预算支出的比重并没有得到持续的提升,比重较低的问题一直存在。

三、河南省在支持环境保护的财政投入上存在的主要问题

通过与云南和山东相比较,尽管在环保支出方面,河南省的支出总额绝对值要大于云南省,但在环境保护支出占一般预算支出总额的比重上,河南省明显低于云南省。从长期趋势来看,河南省财政财政环境保护支出占财政一般预算的比重有所下降。与山东省相比,尽管山东省在前期对于环境支出的比重较低,但在加深对环保方面的重视后一直保持较高水平。总体来看,河南省对于环保方面的支出规划依然需要完善。

(一)投入渠道分散,难以形成合力

有限的资金往往被分割在众多的政府部门中,不仅职责不清,同时也难以形成规模效应。容易出现一个项目由多个部门管理,往往很难有效划清各部门职责,多头管理势所难免,无法有效的进行统一的指挥、监督和协调。而同一个项目可以使用多项资金,会导致地方政府为争取资金而进行寻租行为或利益博弈。

(二)投入结构和环节不合理

农业资源和环境保护的投入过少,环保资金的有限投入,必然导致生态环境保护的乏力。在支出环节方面,大部分用于流通环节,用于科学研究、技术推广等生产环节的资金相对较少。过程中,往往重视对资金的分配,对其使用监管较差,缺乏科学的投资预算决策制度和资金追踪反馈制度。

四、依据现状、问题与经验,提“十三五”财政资金保障机制

(一)完善环境保护财政资金支出的绩效评价体系

环境保护以及环境质量的改善是可持续发展的基础,所以我省要实现资金的最大效用,为了使环境问题得到根本的好转,仅仅靠扩大环境保护的财政资金支出并不能得到有效的解决,还要同时结合财政支出的绩效考核体系促使效益发挥到最大,环境保护的财政资金支出绩效评价体系的建立和完善增强了资金使用单位的责任意识和绩效观念,防止单位滥用资金,提高财政资金的使用效益,有利于环境质量的改善及保护。

(二)构建严谨的环境保护的财政资金预算决算机制

财政投入是环境保护投资的重要来源之一,财政预算支出政策是加大政府环保投入的重要政策保障。随着财政预算支出政策不断完善,环境财政投入力度不断加强,为环境保护事业的发展提供了有效的资金保障。

(三)加强环境保护的财政资金的监管机制

环保投资监管机制缺乏,污染治理设施运行不佳。目前,针对环保投资实施后的环境效益缺乏相应的监管机制,政府划出资金用于环境质量改善,对于资金投入之后的污染治理设施以及运行的情况没有进行有效的监管,导致了“年年造林不见林”的情况。因此,完善有效预算约束以及加强监督制度成为了加强环境保护的必要措施之一。

(四)坚持公开透明,建立财政资金流向网上公示机制

随着社会经济的迅速发展,人们愈来愈重视社会环境的质量。而我省每年对于环境污染治理投资额每年也成上升趋势,环境污染治理投资额占GDP的比重也在随之增加,环境质量也得到了一定的改善,但是相对于每年的投资额来说改善的程度较小,原因之一在于资金没有得到充分的利用以及发挥到最大的效用,资金的去向在人们的脑子里始终是朦胧的、模糊不清的,建立网上公示机制,同步通过部门网站、政务微博微信等渠道网上公示,有利于环境保护财政资金使用者以及财政资金下达者充分了解专项资金的流向,并在网上公示的同时应当标明资金使用用途、资金来源、使用资金金额以及相关负责任人等详细情况以更好的实现环境保护专项资金使用得透明化、公开化。

五、结论

本文研究结果表明,我国不同省市的环境支出效率是存在差异的,河南省的环境支出绝对数值较大,但是占比财政预算今年来有所下降,同时环境保护财政投入与支出结构存在不足之处,预算机制不够完善,资金流向不够透明,我国有必要完善财政保障机制,以确保环境保护的财政投入资金使用效率达到最大,进而改善环境的质量。

作者:尚文芳 陈优优 单位:郑州大学商学院

参考文献

[1]朱浩,傅强,魏琪.地方政府环境保护支出效率核算及影响因素实证研究[J].中国人口•资源与环境,2014,24(6):91-96.

[2]孙开,孙琳.基于投入产出率的财政环境保护支出效率研究———以吉林省地级市面板数据为依据的DEA-Tobit分析[J].税务与经济,2016(5):101-106.

[3]金荣学,张迪.我国省级政府环境治理支出效率研究[J].经济管理,2012(11).

[4]戚扬.促进环境保护投入的财政保障机制研究[D].西北师范大学,2014.

[5]张计超.促进我国环境保护的财政政策研究[D].安徽大学,2013.

[6]李敦亮.我国环境保护的财政政策研究[D].东北财经大学,2005.

篇5

【关键词】环境保护;问题;对策;建议

环境保护是针对当前的环境问题来说的,目前环境污染日益严重,为了协调人类与自然环境的和谐发展,保证经济的稳定运行,加强环境保护已经刻不容缓。虽然我们国家近年来经济得到了快速发展,但是环境污染问题也越来越严重,同时也具自身鲜明的特征,对此本文中将进行深入的分析。

1 环境保护的重要性分析

虽然我国经济近些年来有了突飞猛进的发展,取得了举世瞩目的成就。但随之而来的是环境问题的日益加剧。人类发展历史已经表明:以牺牲环境来换取经济发展的方式是不可取的,是无法真正实现人类社会的进步。想要真正促进我国经济和社会的全面进步,就需要协调好经济发展和环境保护两个方面。先发展经济后治理污染的路子并不是促进我国进步的最好途径,反而是一种错误的方式。从另一个角度来讲,我国经济的快速发展使得我国需要更多的能源,这使得我国需要加大能源开采的力度,这势必会对我国环境带来问题。再加上当前人们的环保意识较差,公众参与环保活动的途径和次数都是不足的,环保相关制度的缺失,都使得我国环境保护工作无法有效开展下去,而我国的环境问题仍然较为严重。加大对环境保护的力度成为了当前的重点工作,是我国可持续发展战略能否有效开展的重要基础。由此可见,环境保护是非常重要的。

2 环境保护存在的问题

2.1 社会公众认知和参与程度低

环境保护与社会群众的利益息息相关,是每一个公民所应具有的责任和义务,也应该是公众参与度最高的一项工作。但是,现实生活中人们对环境保护的认知程度不够,对环境保护缺乏自主意识,往往将环境保护看做是政府的责任,是生产企业的责任,而与个人关系不大。而且,社会上很多人对环境保护的概念缺乏基本认识,从来没有想过环境污染会给自己和社会带来危害,平时不会去关注环境保护,更无法理解环境保护和可持续发展的重要性。因此,社会公众对环境保护缺乏自主了解,同时,对环保活动等公益性活动参与度也不高。

2.2 环保部门监管不力

环保部门在实际工作中并没有将关于环境保护的法律法规政策时执行到位。其中还有部分工作人员存在执法不严甚至违法乱纪的现象,以至于国家用于环境保护的专项经费并没有真正落到实处。某些职能部门的干部自身也存在严重问题,人在其位却对相关业务缺乏基本常识,不了解环境保护的重要性,在工作中对环境保护的投入力度也远远不够,导致对污染的监管失职。有此地方为了提高财政收入,采取保护性政策,对具有较大污染的工业企业的制裁力度较轻,使得环境最终遭受很大的破坏。

2.3 农村环境保护工作问题突出

1978年我国农村实行了联产承包责任制以来,农业生产缺乏统一指导和管理,我国农业生产的化肥农药污染,畜禽养殖污染、农村生化垃圾污染、废水污染和工业污染问题越来越严重,农村的生产生化环境越来越恶化。我国的农业生产中化肥和农药的使用量越来越大,化肥的使用量1995年是1978年的4倍,2009年化肥使用全国5404.4万吨,是1978年884.0吨的近7倍。由于大量的使用化肥和农药,使得土地板结,质量下降,同时由于化肥和农药的利用率只有30%,化肥农药的流失,加剧了湖泊和海洋的富营养化,污染了湖泊和河流海洋。随着我国畜牧养殖业的大力发展,集约化程度大大提高,我国养殖业的排污量剧增,又由于我国畜禽粪便的利用率还不足30%,大量的粪便得不到有效的利用,直接成为环境破坏的源头。再加上我国农村工业的发展,工业废水、废渣、废气的排放,导致了我国农村1.5亿亩土地不同程度的污染。

2.4 环境污染方式的多样性

经济的发展带来科技进,随着科学技术的发展,新的发明运用于生产领域,给生产活动带来便利的同时也导致了新的环境问题的出现。造成环境污染的方式也越来越多,呈现多样化。除了工业产生的废水废气废渣、居民生活污水、市里的汽车尾气等传统环境污染,如今又产生了很多新的环境污染,如放射性环境污染,电磁波污染,光化学污染等。科技更新速度加快,技术的应用日新月异,未来可能出现什么样的环境污染,是难以预料的,从环境保护角度来看,我国环保技术创新能力薄弱,抗污染技术以及自主开发创新的能力还是十分欠缺。

3 对策与建议

3.1 加大力度,重视环境保护工作的开展

加大环境保护的宣传力度,增强公众的责任心和提高公众的主人翁意识,教育强化公众的环保意识,使社会大众能高度认识环境保护的重要性,积极参与到环境保护的行动中来。公众是环境保护中的生力军,只有充分发挥社会群体的主人翁地位,大家的环保意识提高了,对环境有了强烈的保护意愿,才能形成一个上下联动的环境保护机制,才能将环境保护工作落实到位,才能事半功倍。所以政府应该加大环保宣传力度,通过各种行之有效的措施和方法,使得环保意识深入民心,人人有责,人人有权,作为国家的主人,使社会大众意识到环境保护是每一个人的义不容辞的责任,也是每个人应该享有的权力,这样才能增强广大群众的环保决心和环保信心。同时,国家需加大环境保护经费的投入,保障环保工作的顺利进行。

3.2 强化各级环保组织的监管力度

协调各部门的职能范围,使各环保组织各司其责,能严格执行各项环境保护法律法规,在实际施行过程中,杜绝徇私情,,以权寻租等情况发生,给环境造成巨大的污染。联动企业和公众,形成政府、企业和公众三位一体环保机制,使环境保护工作有效开展。

3.3 重视农村环境保护工作

国家政府要重视农村的环境保护工作。首先,强化我国农村村民的环保意思,我们刚才在上文中提到了这个问题,我个人觉得在农村表现更为严重,他们的环保意思薄弱,认为只有发展经济才是硬道理,对环境破坏给生产生活带来的影响认识不足,所以国家政府一定要加大力度提高村民的环保意思。这样才能微环境保护工作奠定群众基础。其次是国家加大对农村环境保护经费的投入,保障农村环保工作顺利进行。

3.4 促进环境保护的科技创新

如今科技时代的到来也意味着环境保护工作也应进行科技创新,只有技术不断开发和完善环保技术,才能做到环保生产。所以在新的发明、新的科技运用于生产之前,需要对其进行严格地检测和反复地论证,确保这些发明和技术确实不会产生严重的环境污染,再运用到生产领域,才能使环境污染的发生率降低到最低,这是对环境的负责,也是对自身健康的负责。同时,企业也应该寻求可持续发展。任何一个企业要获得长久的发展,就必须以企业为主体,注重对企业的环保技术创新体系的开发,从内而外的实现企业的可持续发展。对此,国家要从政策上进行鼓励和引导,加大力度致力于环保技术的开发和研究。

4 结语

现今,经济发展建设工作正加快步伐,国民的物质生活及精神文明建设都有了显著的提高,居住条件也日渐优越。但是,发展建设就面临着环境受到破坏,所以环境保护工作也面临着严峻的考验。我国关于环境保护的处理方式还落后于很多发达国家,所采取的相关措施也不到位,如何合理有效地解决环境问题任重道远,需要全体国民的不断努力。

参考文献:

[1]董英林.浅谈环境保护存在的问题及对策[J].科技与企业,2014(2).

[2]王永正.环境管理体制存在的问题及完善措施研究[J].河南科技,2014(2).

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关键词:教学质量;环保意识;课堂教学;遥感测算;濒危;指数

环境问题是人类面临的严重问题,“救救地球”已经成为全世界各国人民最强烈的呼声。我国的环境形式相当严峻,所以在初中政治课教学中应该强化学生的环保意识教育。

―、提高课堂教学质量,树立学生的环保意识。

环境保护是初中政治教材的重点。要树立学生的环保意识,就必须抓好课堂教学,使学生了解我国乃至世界环境形式的严峻性。

首先,得天独厚,课堂教学可以采用举例子、列数字等形式、用客观现实中的具体实例教育、激励学生,使其逐步形成环保意识。 建国之初,我国的水土流失面积约116万平方公里。据1992年卫星遥感测算,水土流失面积约179.4万平方公里,占全国国土面积的18.7%。

我国是世界上受沙漠化危害最深的国家之一。北方沙漠,戈壁,沙漠化土地已达到149万平方公里,约占国土面积的15.5%,80年代,沙漠化土地以年均2100平方公里的速度扩展,近25年共丧失土地3.9万平方公里。

70年代,我国草原面积退化率,约15%,80年代中期已达30%以上,全国草原退化面积达十亿亩,目前仍以每年二千多万亩的退化速度在扩大。 我国的植物物种约有15%―20%处于濒危状态,仅高等植物中濒危植物就高达4000―5000种。

我国近三十年间湖泊大量减少,仅面积在一平方里以上的就减少了543个。号称“千湖省”的湖北省,建国初期有湖泊1066个,目前已减至325个,水面缩小了3/4以上。

目前,我国大中城市的大气质量指数普遍较差,全国五百个城市中,达到国家一级标准的不到1%。北京、沈阳、西安等都在世界十大污染程度最严重的城市之列。

进入二十世纪九十年代以后,强沙尘暴在我国特别在西北地区发生率呈急速上升的趋势,尤其从2000年春天以来,强风沙天气不断袭击西北、华北部分地区,造成扬沙尘暴天气,而且来势凶猛,次数频繁,破坏程度严重。据专家测算,我国每年因风沙天气的直接经济损失达540亿元,相当西北5省区1996年财政收入的3倍。

其次,课堂教学还可以通过放录像、展示图片、悬挂漫画等形式,让学生了解目前国内外环境形式,进一步增强学生的环保意识。 第三,可以通过办演讲赛、讨论会、专题讲座等形式,鼓励学生对自己所看到的、听到的、想到的环境保护方面的问题,发表意见或看法。各执己见、集思广益、群策群力、相互交流达成共识。初中政治课中的环保教育就是让学生认识到人类与环境是息息相通的,使他们真正懂得人类与环境的关系,懂得人类的发展是伴随着环境的衍化而进步的,没有环境,就没有人类。环境被破坏了,受影响的首先是人类,保护环境是为了保护人类自己。让我们大家行动起来,保护我们共同的家园――地球。

二、通过 社会调查,培养学生的环保能力。

初中政治课的环保教育,就是通过学习,使学生理解环境保护的重要性,掌握环保知识,并将所学知识转化为环保的能力。可通过对课本知识的学习,让学生做些社会调查,如水资源的污染程度、土地的浪M程度、小城镇垃圾对环境的影响、白色污染的加剧、绿色植物的破坏等等。最后鼓励他们对所谓调查的结论进行讨论,并大胆发表自己的看法、建议等。通过这些活动,使学生充分认识环境保护的愿意,从理性上了解环境保护的重要性,从而培养他们环境保护的能力。

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关键词:以人为本;生态环境;法治;立法;执法;守法

以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本与加强生态环境法治建设是辩证统一的关系。以人为本的环境法治观,包含了可持续发展的内容,致力于既满足人的需求,又保证环境不遭到破坏;既满足当代人需求,又不危及后代人生存和发展的需求。

一、完善立法

第一,要把可持续发展作为环境保护立法的基本准则。我国已经基本上形成了以《宪法》为核心,以《环境保护法》为基本法,以环境与资源保护的有关法律、法规为主要内容的较为完备的环境与资源法的法律体系,且其中很多都体现了环境、经济、社会可持续发展和协调发展的原则。但由于有些法律条文是在计划经济体制向市场经济过渡的时期制定和建立的,还很不完善,市场主体为了达到暂时的个人经济利益,往往忽视社会效益与环境保护。现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染和其他公害以及国家保护自然资源的原则,但不足的是没有明确将可持续发展作为环境与资源保护的指导思想。在环境污染及自然资源破坏日趋严重的今天,及时修正我国生态环境保护基本法的立法目的,确立可持续发展的指导思想,是生态环境立法紧跟国际步伐和人类社会发展潮流的必然趋势,更是促进社会主义现代化建设发展的前提。一些人片面地把经济增长的数据作为“现代化”最重要的甚至是唯一的标准,同时也把GDP指标作为考核地方官员政绩的关键标准,最终导致一些地方政府及其领导片面地从发展本地经济的角度出发,自觉不自觉地走上了重开发、轻保护的传统发展道路。这种情况必须改变。

第二,要加大环境保护立法中环境资源保护的成分。在我国,由于国民经济尚处在粗放型向集约型过渡的转型时期,因而同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题。由于这个时期人们只关注于经济增长的数字,往往忽略其背后所付出的沉重代价,对资源的掠夺式开发造成了环境的极大破坏。虽然现行的《环保法》在立法体例上包括污染防治与自然资源保护两大内容,但它并没有规定自然保护基本原则、基本制度和监督管理机制等,且法律的调整范畴基本上是以环境污染防治法为核心的法律体系,因而可以说它基本上是一部污染防治法。事实上,环境保护不仅包括对已有污染的治理,还包括对现有环境的保护。然而,我国的立法长期忽略了这一方面,这也是造成我国目前自然资源保护不力的一个重要原因。因此,必须按照“预防为主,保护优先”的要求,坚持污染防治与生态环境并重,生态建设与保护并举,城镇污染治理与农村环境综合整治并重,统筹兼顾综合决策的方针,力争实现现代化的跨越式发展。

第三,要修改环境保护立法中不适应社会主义市场经济体制的部分。我国逐步建立起了社会主义市场经济体系,而环境与资源立法却仍然有一部分是计划经济体制下制定的,这些带有计划经济特征的法律规定已明显地与发展社会主义市场经济的要求不相适应。自然资源保护法应修正计划经济体制下的自然资源无偿使用的做法,以社会主义市场经济的思路对资源进行合理配置,以经济手段的法律化来管理自然资源,做到经济发展和自然资源开发保护同时进行。在可持续发展的战略目标下,必须强化环境资源保护在政府决策中的分量,增加环保投入,为环境资源计划管理提供现实办法。

第四,要注重生态环境立法的现实性和可操作性。当前,我国生态环境立法中,有关法律规定缺乏操作性的现象比较突出,主要表现在以下两个方面:首先,一些法律规定过于原则、抽象,实践中难以把握。其次,立法中缺乏程序性规范。迄今为止,我国尚无一部统一的环保程序法,甚至连作为环境纠纷非诉讼处理重要方式之一的环境仲裁制度都无法可依,实践中根本无法操作。而环境自力救济因没有统一、明确的程序,实践中受害者经常会采取一些过激行为,容易激化矛盾,不利于纠纷的解决。另外,在当前制定统一的环保程序法尚有困难的情况下,应针对环境资源法中实体性规定,通过在本法中或在其实施细则中及时地补充相应的、完善的程序性规范,以确保实体性规范的实施。

二、强化执法

当前,我国在生态环境执法方面存在普遍不力的情况。个别政府部门和领导环境意识和环境法制观念极其淡薄,以权代法、以亲代法,干预、阻碍环境主管部门的行政执法,对企业违反环保法规,造成严重后果的行为听之任之。有些领导还为之说情护短,采取“大事化小、小事化了”的息事宁人办法,帮助企业和有关责任人逃避法律制裁。可以说,对于当前严重的环境问题的产生,执法不力是一个重要原因。

第一,必须建立健全完善的环境司法监督机制。各级政府部门要切实转变观念,去除那种将“发展就是硬道理”庸俗地理解为经济增长就是发展的全部内涵,将经济发展与生态环境保护对立起来的错误认识,在评定干部政绩方面,不能仅以经济增长数据为标准。同时,执法者要不断提高自身素质,增强法制观念,在环境执法时做到勇于执法、敢于执法、严格执法、依法执法。为此,必须建立一套人民检察院环境司法监督机制,进一步完善各级权力机关、行政机关、各政党、各人民团体以及广大人民群众对生态环境执法的监督,以切实保障环境执法依法进行。

第二,必须加大环境保护部门的监督执法力度。我国生态环境执法中的执法不力所带来的不仅仅是环境污染和生态资源破坏愈演愈烈的恶果,而且还严重损害了政府在人民群众心目中的形象,动摇了人民群众对法律的信任。为保证严格执法的实现,在立法确立生态环境法律中有关规定的实施主管部门时一定要从客观实际出发,不能主观臆想,要切实考虑该部门是否适合行使主管职能,在制度设计时充分地考虑到“制度防恶”,从源头上杜绝地方和部门保护主义的产生。另外,污染防治要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展,将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚。用强化污染责任制原则,加强污染者的法律责任感。谁污染谁治理,这本来就是环境保护的一个基本原则。绝对杜绝在市场经济体制下,一些企业为了眼前短暂的经济利益宁愿被罚也不去治理污染的现象。

第三,必须加强执法资源整合。我国的生态环境立法基本上是针对单项污染防治和单项资源要素保护进行的,缺乏对污染的全面控制和资源整体保护,形成了分部门多头管理的混乱局面,各部门之间协调困难重重。例如按照现行生态环境法律、法规的规定,我国环境资源管理体制上人为地分割为土地、农牧、矿产、林业、水利等众多产业部门和行政区划。这些产业部门和行政区划的第一职能并不是保护环境资源,而是通过开发利用自然资源创造经济效益,因此,必然与环保部门发生权力冲突。生态环境立法上如此政出多门、职责不清的后果往往是灾难性的。很多部门经常从部门利益出发,对本部门有利可图的,往往互相争夺审批、发证、收费、处罚、解释等权限,闹得不可开交;而无利可图的则往往无人愿意负责,互相扯皮、推诿,人为造成许多工作漏洞。环保部门“统一监督管理”的职能在很大程度上被肢解和架空,其职能根本无法落实。

三、普遍守法

目前我国公众环境意识不强。所谓环境意识就是人们参与环境保护的自觉性,是指人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上,根据自己的基本价值观念而产生的参与环境保护的自觉性,它最终体现在有利于环境保护的行为上。目前我国多数人对于环境问题的客观状况缺乏清醒的认识,对于环境状况的判断大都态度中庸,无敏感性,对许多根本性的环境问题缺少了解,而相当一部分公众不愿主动地获取环境知识。建国后几十年来关于“人定胜天”的宣传对公众自然观的形成有重大影响。在对经济发展和环境保护关系的认识上,公众更倾向于在当地的发展过程中,经济建设重于环境保护。特别值得引起注意的是,我国公众环境意识中具有很强的依赖政府型特征,政府对于强化公众环境意识具有决定性的作用。

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(一)土地资源的浪费问题

土地资源的利用问题一直是城镇化发展的关键问题,许多地区对城镇化发展的实质与内涵的理解存在着误解和偏差。单纯的以建筑设施的数量作为衡量地区城镇化发展水平的唯一标志,大肆的进行土地开采和建筑建设,没有对土地资源的利用进行合理规划,造成严重的土地资源浪费。同时一些地区当局没有制定提出切实可行的城镇化建设方案,使得土地建设的布局,土地的利用结构相当的不合理,大量土地的利用率低下。

(二)水资源、空气资源的污染问题

城镇化发展使得大量的人口集聚。过度集中的人口对水资源、土地资源等的要求巨大,大量人口的生产生活垃圾远超过了自然对其的消耗分解能力,而无法得到正常的分解。无法分解的垃圾对生态系统始终存在着巨大的威胁,而如今排污系统和排污技术的落后使得工业生产的废水废气、人们生产生活造成的废水,大量交通工具产生的废气等问题使得水资源、空气资源的污染进一步加剧。

二、城镇化进程中生态环境治理存在的问题

(一)法律法规不健全,欠缺执法力度

目前,我国还需在环境保护和生态维护方面加强法律建设的力度。只有健全完善的环境法律、法规,才能为我国的城镇化建设提供正确的引导,否则环境法律的漏洞就会给破坏生态的任何行为以可乘之机,必须健全环境的法律、法规。在此前提下,才能有法可依,违法必究。国家在对环保问题时,不仅要针对重点的环保区域,还考虑到一些相对较小的、现在还没有引起人们太多注意的区域,要避免立法界限不明确的问题。

(二)环境管理的力度不足,环境保护体系不完善

国家应该建立一个明确的关于城镇化环境保护和生态维护的体系,避免以往一个环境问题牵扯多个部门,各个部门要么互相推诿,要么互相掣肘,以致于管理效率低下,政府要加大环境管理的投入力度,树立正确的政绩观,不能再单纯的以GDP来衡量本地区城镇化的发展程度,而不加大在环境治理的投入。依法加强对破坏环境的企业和部门的处罚力度。

(三)政府及个人的环境保护意识不足

与西方的国家相比,无论我们的国家还是我国的公民,都欠缺环境保护的重视程度。因为西方的发达国家经历了传统的工业化城镇化的传统模式,亲身经历了“先污染后治理”对生态环境带来的巨大破坏。我国公民目前对生态环境的知识的掌握程度有限,所导致其自身的环境保护意识不足。政府环境保护意识不足则表现在对于城镇化的生态环境管理时,一般还偏重于经济的发展,对于破坏生态,污染环境的企业都还或多或少的存在着纵容,这就在整体上加剧了环境治理的难度。

三、城镇化进程中生态环境问题治理的对策

(一)充分发挥政府在治理生态环境问题中的主导作用

政府在治理城镇化引起的生态环境问题时,要充分发挥其主导作用,重视生态环境保护教育的普及,加大宣传生态环境保护对于城镇化发展和整个人类社会发展所带来的好处,以提高公民的生态环境保护意识。如果公民的环保意识普遍较高,则对于城镇化的整体发展将产生不可估量的作用。如果有较低的环境保护意识的公民占据社会主流,则会直接制约城镇化发展和社会的可持续发展。政府要加强环境的法律法规立法工作,完善环境法律法规体系,以法律为根据,引导有关部门和企业治理生态环境问题。此外,政府还要树立正确的城镇化评价体系,将经济发展和生态环境保护综合起来作为城镇化的评价措施。

(二)加强生态环保治理的执行能力,提高生态环保的管理水平

要贯彻和加强环境保护的执行能力,1)要保证环保资金的投入,为环境保护设备的购进,环保队伍的建设提供有力保障;2)要设立专门的城镇化发展的环境监管机构,能在解决城镇化环保问题中起到引导,保障,监督的作用,要制定关于环境保护的措施,引导企业和个人在城镇化发展中对环境保护的重视程度和保护程度,保障城镇化发展中的环境治理工作正常进行,解决环境治理中出现的问题,对城镇化发展的各环节进行监督,对生态环境污染大的企业做出相应的处罚措施。此外,环境监管机构要通过学习以提高其在城镇化中生态环境治理中的管理水平。

(三)走科学、协调、可持续发展的新型城镇化道路

在对待城镇化发展的问题上,我们要创新思想,摒弃传统观念的束缚,决不能再走“先污染,后治理”的老路;转变观念,事先采取措施避免或尽量减少城镇化对生态的破坏和对环境的污染。因此要坚持走新型城镇化道路,所谓新型城镇化道路,就奔着可持续发展的观念,高效的利用自然资源为城镇化发展服务,从总体上改善生态环境的质量,减少环境的污染;同时城镇化发展要以科学为依托,提高科技水平,大力创造和发展环境保护产业。

四、结语

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在地理教育改革中的核心内容就是地理核心素养的培育,但是至今为止“地理核心素养”还没有具体的概念,核心素养并非是学生与生俱来的,而是需要老师进行长时间的逐渐的培养而形成的,核心素养的培养的主阵地一般是在课堂之上。如何在基于高中地理核心素养方面的环境保护课例研究也就成为了重中之重。

 

一、高中地理素养以及地理核心素养的内涵

 

在经济合作与发展组织(OECD)开展的“素养的界定和选择”专题研究中,该组织对于“素质”以及“核心素质”进行了界定,并且成为了“国际学生评量计划”(PISA)的重要的依据。此组织认为,“素养是可以教、可以学、可以测的,是经过后天的学习而获得的,素养可以通过有意的人为教育来进行规划、设计和培训。”核心素养“则是在不同的领域之中或者是在不同的情境之中都不可或缺的必要的素养。

 

地理素养是指个人能够从地理学的角度来观察事物并且能够运用地理学中的技能解决问题的内在的涵养,地理素养主要有地理知识、地理方法、地理能力以及地理观念四方面构成,而地理核心素养则是最能够体现地理这一学科的价值的关键素养,是能够满足终身发展所必须要具备的地理思维,地理核心素养从地理学科教育的来看应该包含有地理技能、综合思维、空间视角、人地观念四大方面。

 

二、基于高中地理核心素养的环境保护课例研究的意义

 

2.1环境保护课例中的理论知识

 

可持续发展理论。随着社会发展的加快,资源不断地过度消耗,不仅阻碍了人类的经济发展,而且也对人类赖以生存的环境造成了极大地危害。在可持续发展理论之中,主要强调就是以人类社会的发展为主要的目标满足全人类的自身需求,强调经济利益的增长方式与破坏环境不冲突。所以在可持续发展的理论中先解决人类发展时的问题又能够为后代人更好的发展。

 

科学发展观理论。科学发展观符合人类与自然的共处规律,坚持以人为本,坚持全面发展观,坚持可持续发展观以及协调发展观,在制定环境保护教学内容与课程设置的时候要按照学生的身心发展规律来制定。

 

因地制宜理论。因地制宜理论是指在课堂教学上到地域环境的不同而采取不同的方法,在进行环境保护课程设置的时候要根据学生的实际接受能力来制定。让学生能够在课堂中培养自主探究以及合作探究的的能力,并且帮助学生树立正确的环境保护。

 

2.2基于地理核心素养的环境保护的重要性

 

是时展的必然要求。我国对于环境保护的重视程度越来越高,我国的发展的大趋势就是建立资源节约型、环境友好型社会,想要建立这种社会就必须要求民众树立环境保护意识,改变传统的消费模式,

 

是培养学生环保意识的重要途径。对于环境保护的教学,学生会对于环境问题以及环境保护建立起理论性的知识,并且了解到我国环境问题的严峻,意识到环境保护的紧迫性和重要性,这样学生才能够在充足理论知识的基础下开展环境保护的实践活动,是提高学生环境素养的有方法。通过环境保护的教学,学生会逐渐的意识到环境问题的严重性,并且不断地提高学生的环境素养,让学生能够产生强烈的环境保护意识,掌握到环境保护的真正的方法,并将其使用到实际的生活中。

 

2.3基于地理核心素养的环境保护教学的创新

 

2.3.1优化课程理念,加强学生互动

 

首先,优化原有课程标准制定的思路和方向,不只是在学校,在课堂上在学生的学习生活中深入贯彻地理核心素养的理念,确立提升学生终身学习能力为课程理念;其次,合理安排学校课程,根据地理核心素养的基本目标,科学制定学习计划和课程安排,调整学习进度,加强相关联系,加大知识文化的宣传,营造地理核心素养理念的学习氛围。课程目标的设置凸显地理核心素养体系。

 

在基于地理核心素养的环境保护教学中,教师应该改变以往传统的教学理念,在环境保护的教学中应该注重与学生之间的沟通与交流,和学生之间创建起平等、和谐、美好、民主的关系,可以将提高学生的独立思考的能力,提高学生的自信心。

 

2.3.2创新课程内容,将环境保护教学与生活紧密联系

 

对课本教材进行改进,紧跟时展的步伐,优化教材内容,更新教师思想。教材选取体现依据学生心理发展阶段和核心素养体系的层级特点,分学段安排地理课程内容,精选重点知识、突出关键能力、培育核心品格;教学建议应为核心素养的培育策略、方法等提出指导,为创新地理核心素养培育指引方向,成为促进地理核心素养形成的保证。还要注重将环境保护教学与生活紧密联系,教师应该采用有效的手段来测试学生基础知识的掌握程度,教师在布置作业的同时,应该考虑到环境保护知识与生活之间的联系。

 

2.3.3将书本知识与实践活动相结合

 

地理核心素养的培育离不开学生的学习实践与生活实践,以学生知、情、意的形成与内化为认知基础,以学生地理核心素养行为的体现为根本标志。我们教育的对象是具有鲜明特征的个体,不能够使用统一的模式来培养他们,所以教学应该与实践活动相结合。地理教学应以提高学生的终身学习能力为追求,以贯穿地理核心素养的养成为主线,以学生的学习生活实践为依托,成为深化改革的动力。

 

将书本知识与实践活动现结合的教学就是要从“文本式”走向“实践式”。在整个的过程中,教师应该充分的引导学生进行思考,将难点以及重点化解,这样在师生的辩论以及学生自主学习和讨论的过程中,学生对于这方面的知识印象会更加的深刻。

 

三、基于高中地理核心素养的环境保护的具体课例研究

 

接下来我们以高中地理学习过程中湿地保护为例,针对高中地理核心素养的环境保护进行具体研究。主要分为以下几个步骤:

 

1.确定教学目标

 

本文以高中地理学习中有关湿地的保护与开发进行研究,其目的帮助学生了解湿地的概念及我国湿地的分布,加深对知识的理解;结合地理核心素养理念,帮助学生树立环境保护、热爱自然的正确理念。

 

2.过程与方法

 

(1)优化课程理念,培养核心素养。对于湿地保护的了解不应该只是局限于消亡了或者即将消失的湿地,应该着眼于寻找湿地消失的原因,分析资料。同时运用地理核心素养的理念,结合人地协调观念,结合当地的地理环境,有着正确的区域认知。

 

(2)创新课程内容,注重地理实践。地理核心素质的培养不应该只是局限于纸上谈兵,教师可以指导学生模拟实验,综合条件,提出假设,分析湿地的作用和消亡原因,全面提高学生分析问题、解决问题的能力。

 

(3)结合课堂理论,立足于实践。通过学生对湿地资源的利用和保护等问题的阐述,提高学生收集、整理地理信息的能力和语言表达能力。

 

3.课例研究关键

 

(1)培养学生的分析、解决问题的能力;培养地理核心素养理念。

 

(2)自主学习、合作学习与教师指导结合;注重地理实践

 

(3)运用教学工具,多媒体辅助教学

 

4.课例研究总结

 

课例研究结束后,案例总结是至关重要的,正确、精髓的总结是整个过程的点睛之笔。以往对于湿地的研究只是局限于湿地的作用和湿地的消亡导致的危害,地理核心素养理念的提出,要求我们立足于实践,关注湿地保护的集体措施,关注有关国家对于湿地保护的立法,使学生树立正确的生态环境观。

 

伴随着社会的不断进步,环境问题越来越突出,环境教育也已经上升到位世界都关注的问题,为了能够解决出现的一系列的环境问题,增强保护意识才是提高环境保护能力的必要手段。本文以湿地学习的研究过程为例,显示了基于高中地理核心素养的环境保护课例研究的重要意义,可以提高学生收集、整理地理信息、分析解决地理问题的能力,同时提高学生保护环境的意识。

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一、中学化学实验中渗透环境保护教育的主要措施

加强理论教学,使学生具备一定的环境保护的基础知识。课堂教学在整个化学教学中占有很大的比例,在课堂中逐渐渗透环境保护的知识,使学生在学习相关学科知识的同时对一些涉及的环境问题的知识有所了解和认识。如在讲到碳的氧化物时,可介绍二氧化碳的温室效应、一氧化碳对空气的污染,讲到金属时,介绍某些金属及其化合物对环境的污染和破坏以及产生这种破坏作用的主要是哪类生产企业。讲到硫化物时给学生介绍酸雨的形成和危害及近几年发生的化工企业硫化氢泄露造成的伤害事件等等。

在教学中宣传绿色化学,增强学生的环保意识。环保意识是人们对保护环境的一种自觉性认识。只有具备了较强的环保意识,才能去关注环境问题,才能在日常的生活中把环境保护作为一种自觉的行为。因此,在教学中我们要结合教材因地制宜地对学生进行宣传教育,培养学生的环保意识,使学生懂得环境与人类的生存和发展息息相关,从而深刻领会环境保护的重要意义。如在《燃料及其应用》一章中学习燃料的使用和污染防治时,给学生介绍一些新型能源以及它们的开发和利用,要让学生认识到化学不是破坏环境的代名词,化学在促进人类生产、净化环境、防止污染等方面起着巨大的作用。要使学生对绿色环保标志的各类产品有所了解,如无磷洗涤剂、无氟电冰箱等。鼓励学生将环境保护从日常做起,如尽量不使用塑料袋、不乱仍食品包装袋、对用过的废旧电池不随意丢弃等。

立足于实验教学,渗透环境保护的理念。保护环境,从身边的环境开始,从教室、实验室、学校、从教学的点点滴滴做起。在化学演示实验和分组实验中,都存在着“废气、废液、废渣”的问题,在这些实际问题的处理过程,是培养学生良好的环保行为习惯的重要途径。在实验教学中我们要以身作则,培养学生的各项环保能力,并设计相关的环保问题进行考查,把环保的理论教学在实验教学中进行检验。(1)以最少的药品用量获得最佳的实验效果。实验对化学教学而言是其他教学媒体不可替代的,它不仅可以使学生观察到真实的实验现象。增强直观的感性认识,而且对提高学生观察力、理解力、化学思维能力都有很大的帮助。同时由于化学实验常常用到或产生有害、有毒的物质,对师生的健康和周围环境都会有一定的伤害。因此,在实验教学中要力求用最少的实验药品,获得最佳的实验效果,尽量减少废弃物排放。(2)循环利用。“在化学家眼里,没有废物,只有物质的循环。”在教学中要将这一思想灌输给学生。(3)回收再生。对实验中未反应完的原料或反应的副产品进行再生和回收处理也是节约资源、减少污染的一种方法。(4)实验废弃物无害化处理。在中学化学实验中有一小部分实验药品和实验产物都对人体和环境有很大的伤害,而且又没有相应的替代药品,回收也非常的困难,对这类实验后的剩余物也不可直接倒入水池和随意丢弃,为防止污染要对实验产物做无害化处理。

二、以主题性化学研究为依托,把环境保护教育扩展到课堂以外