对煤矿安全监控的认识范文

导语：如何才能写好一篇对煤矿安全监控的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：煤矿 安全监测监控系统 对策

我国煤炭资源丰富，但开采条件复杂，自然灾害严重，47%的矿井属于高瓦斯或瓦斯突出矿井。在当前煤炭市场的推动下，部分煤矿存在突击生产或盲目超产现象，造成近几年矿井安全事故发生率居高不下。为保障煤矿的安全生产，除进一步加强煤矿安全管理意识外，关键是建立煤矿井下安全监测监控系统，形成煤矿井上、井下可靠的安全预警机制和管理决策信息通道。所以当前现代化矿井的生产不仅要解决煤矿生产过程中存在的安全问题、生产自动化的问题、又要了解各种与生产经营相关的信息。建立安全生产、调度和管理网络系统，对井上、井下安全生产全面了解，靠及时准确的信息指挥生产和防止各种事故的发生，已成为煤矿设计工作必须解决的问题。

一、 煤矿安全监测监控系统的作用

矿井安全监测监控系统是传感器技术、信息传输技术、计算机应用技术、电气防爆技术和控制技术等多种技术在矿井安全生产监控领域应用的产物，对保障煤矿安全生产，提高生产效率和机电设备的利用率都具有十分重要的作用。

矿井安全监控系统一般由三部分组成：①中心站（包括应用软件、计算机及设备）；②信息传输装置（包括传输接口、分站、传输线、接线盒等）；③传感器和执行装置。具体来讲，煤矿安全监控系统是指对煤矿的瓦斯、风速、一氧化碳、烟雾、温度等环境参数和矿井生产、运输、提升、排水等环节的机电设备工作状态进行监测和控制，用计算机分析处理并取得数据的一种系统。安全监控系统可以为各级生产指挥者和业务部门提供环境安全参数动态信息，为指挥生产提供及时的现场资料和信息，便于提前采取防范措施。另外通过对被测参数的比较和分析，系统可以实现自动报警、断电和闭锁，便于制止事故的发生或扩大；在发生事故的情况下，能及时指示最佳救灾和避灾路线，为抢救和疏散人员、器材，提供决策信息。

二、 安全监测监控系统存在的几个问题

①诊断功能有待加强，系统的可维护性低

现场设备在线故障诊断、报警、记录功能不强，现场设备的远程参数设定困难，影响系统的可维护性。作为管理维护监控系统的辅助手段，部分系统只能对系统的通讯状况诊断，不能详细地判断故障的性质和故障点。但实际工作中要求能迅速判断出分站、传感器或电缆故障之间，或短路报警与真实超限之间的区别，为维护人员提供故障的类型和方位，以便于迅速处理故障地点。

② 现场管理和维护水平欠缺

尽管我国各省市煤炭管理部门都强制性要求各大、中、小煤矿的高瓦斯或瓦斯突出矿井必须装备矿井监测监控系统，而且近几年再次加大了对矿井安全生产的管理力度，但一些地方国有煤矿，特别是乡镇小煤矿，多数由于缺乏专业技术人员而不能正常使用和维护已装备的系统，甚至对系统配接的传感器根本不进行调校。另外，在大多国有煤矿还存在着监测监控方面的管理制度不够健全、对已经存在的监测监控管理制度执行不严、对监测监控系统的监督管理不到位等问题，严重地制约着安全监测监控系统的正常运行。

③ 通信协议不规范，可集成性差

因为没有一个符合矿井电气防爆等特殊要求的总线标准，所以现有生产厂家的监控系统的通信协议几乎都采用各自专用的，互不兼容。不同厂家产品之间缺乏互操作性、互换性，因此可集成性差，不易于系统功能扩展。在使用中，个别系统虽经多次升级改造，仍不能实现系统资源的有效共享，形成了一个个独立的“信息孤岛”，严重阻碍了矿井安全生产管理水平的进一步提高。

④ 传感器质量和性能差

与安全监测监控系统配接的甲烷传感器和CO传感器已成为矿井瓦斯综合治理和监测煤炭自燃发火灾害预测的关键技术装备，并越来越受到使用单位和研究人员的普遍重视。但在现场使用中，虽然系统主机、分站以及软件已经不断进行升级，但国产安全检测用的传感器几乎全部采用载体催化元件，长期以来我国载体催化元件一直存在使用寿命短、工作稳定性差和调校期频繁、灵敏度漂移以及制作工艺水平低等缺点，严重制约着矿井有害气体的正常检测。另外《煤矿安全规程》中对甲烷传感器的调校有严格的规定，调校工作需要专用器具和标准气样，对调校人员的技术水平有一定的要求。很多煤矿往往由于缺乏专业技术人员等原因而不能按时对系统进行维护和调校，甚至从不调校，严重制约了矿井有害气体的正常检测。

三、 提高安全监测监控系统良好运行的措施

① 规范监控系统统一通信协议

通信协议不规范将造成设备重复购置、系统补套受制于人和不能随意进行软硬件升级改造等后果。为了改变标准不统一的局面，国家出台了很多规范性规程和标准对监控系统及信息传输协议等进行规范，如《矿井安全监控新标准、新规程汇编及矿井安全监控系统设计与选型手册》等。建议各监控系统统一通信协议，统一采用SQL数据库，采用统一数据格式，这样可以很方便对系统进行维修、补套、升级，也可以很方便的建立矿、公司（矿务局）两级数据存储中心，并与上级监管系统联网，实现系统资源共享。

②发展专家诊断、专家决策系统软件

科研院所应开发专家诊断、专家决策系统软件。专家诊断应具有对故障的智能分析、判断功能，改变系统自检功能单一、简单的情况。在发生事故的情况下，能正确指示最佳救灾和避灾路线，为抢救和疏散人员、器材提供决策。

③研究和开发出高品质的传感器

国产安全检测用甲烷传感器几乎全部采用载体催化元件，严重制约着矿井瓦斯的正常检测，与国外同类传感器比较差距较大。所以国家科研院所应加大科研投入力度，进一步提高传感器应用的可靠性。

④加强技术培训，完善管理制度

监测监控系统维护要求非常严格，所以在日常监测管理工作中采取多种形式提高维修人员的维修技术和操作水平，每月应组织理论和实践的学习，对新调入的安全监测员，重点加强对其基础知识的学习和培养，合理利用售后服务和兄弟矿井相互指导的便利条件，确保矿井监测系统维护的顺利进行。另外要建立细致严谨的管理制度，及时完善有关监测监控管理的规定和制度，有效提高相互监督、相互预警的能力。

四、总结

安全监测系统是生产、安全及管理方面的一个实时监控系统，通过本系统可以使管理层快速、及时、准确地获取生产相关数据，提高决策的科学性，从而避免或减少因决策失误而造成的安全事故和财产损失。

参考文献：

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一、太原市煤矿安全监控系统建设使用现状

太原市作为煤炭大省山西省的省会城市，地处山西中部，煤炭资源丰富、品种齐全，是全国能源重工业城市，煤炭工业是全市的重要支柱产业，煤炭的开采和利用在全市经济总量中占主导地位。2003年，太原市对高瓦斯煤矿进行了安全监控系统一期工程建设。2005年，太原市政府批准成立了太原市煤矿安全信息中心，专门从事全市煤矿安全监控系统建设使用的管理指导工作。2006年，对全市所有煤矿进行了安全监控系统二期工程建设。目前，全市保留地方煤矿50座，产能4290万吨/年，平均单井规模85.8万吨/年，全部安装使用了煤矿安全监控系统，但仍有部分煤矿在建设使用过程中仍存在不少问题，如：1）安装使用不正确;2）维护不正确；3）维修不及时；4）井下跟班巡检不到位；5）制度资料不规范；6）系统操作维护人员专业技能差等。

二、煤矿安全监控系统的主要作用

1）煤矿安全生产的重要保证。一是瓦斯检测的不间断性，即实现了煤矿井下各地点的瓦斯气体浓度24h不间断监测及报警的功能，是传统人工检查瓦斯无法实现的；二是断电的及时可靠性，即实现了井下采掘工作面及回风区域非本质安全型电气设备在瓦斯超限或风机停转后自动断电闭锁的功能。煤矿安全监控系统的使用极大的减少了瓦斯事故的发生，很好地将瓦斯事故消除在隐患发生之前。2）煤矿高产、高效的重要手段。煤矿安全监控系统通过采掘工作面瓦斯历史曲线图的曲线变化分布情况分析出“煤矿采掘进度、地质构造与瓦斯涌出量的关系及规律”，便于煤矿管理人员预判瓦斯涌出情况，提前安排或修订下一步的采掘计划，实现煤矿安全生产高产、高效。3）监管部门行政执法的重要依据。煤矿安全监控系统是基于计算机网络的电子信息产品，其监测的各类数据曲线和报表能真实地反映出煤矿企业井下安全生产情况，可以及时发现煤矿超能力生产、违法私自组织生产、瓦斯检查假检漏检、瓦斯超限无措施继续作业、风量不足、风机不能自动切换等重大安全隐患行为，能为监管执法部门提供重要的执法参考依据。

三、太原市煤矿安全监控系统的主要管理内容

煤矿安全监控系统所发挥的作用关键在于煤矿的使用和管理水平。煤矿在日常使用管理过程中，主要做好以下五个方面的工作。1）健全组织机构。一是成立由总工程师领导的安全监控管理机构，健全各类制度台账，配足经培训合格后持证上岗的管理维护人员，负责监控系统的管理和设备的调校、维修等工作。2）完善设备技术资料。按照矿井实际，编辑修订系统设计方案、设备布置图、断电控制图。设备布置图和断电控制图应以矿井通风系统图为底图进行填绘，并根据采掘工作的变化情况及时修改。系统及各监控设备“MA”标志证书、防爆合格证、制造计量器具许可证、产品生产合格证应齐全并归档管理。3）做好地面中心站值班工作，实行24h值班制度。建立标准的专用机房，系统主机双机热备，配备2h以上在线式UPS电源以及相关存储服务器，值班人员认真监视监视器显示的各种信息，详细填写运行日志，打印相关报表并及时报矿长和矿总工程师审阅，如发生报警，应立即通知矿调度部门，采取措施，查明原因，并及时向矿值班领导汇报。4）做好井下跟班巡检维护工作，实行24h跟班巡检制度。安全监控工井下跟班时，检查各类监控设备及线缆的运行情况，使用光学瓦斯检测仪或便携式甲烷检测报警仪与甲烷传感器进行对照，当两者读数误差大于允许误差时，以读数大者为依据，采取安全措施，并在8h内将两种仪器调准。5）严格定期调校和测试监控设备。监控设备监测是否准确、系统断电功能是否正常是煤矿安全监控系统管理维护工作的核心目的。安全监控设备应每月至少调校、测试1次，采用载体催化原件的甲烷传感器每15天至少调校一次，甲烷电闭锁和风电闭锁功能每15天至少测试1次，可能造成局部通风机停电的，每半年测试1次。

四、结语

相对煤炭开采的发展历史，煤矿安全监控系统使用时间非常短，煤矿从业人员对其认识不足，了解掌握不够。此文基于这点重在提高煤矿企业对安全监控系统使用管理的认识和了解，指导煤矿管理维护人员掌握管理要求和标准，使煤矿安全监控系统在安全生产过程中发挥重要的作用。

作者:康彦玮 单位:太原市煤矿安全信息中心

参考文献

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煤矿安全监控系统，指的是利用信息管理、计算机网络等技术，具有模拟量、开关量、累计量的采集、传输、存储、处理、显示、打印、声光报警、控制等功能，对矿井甲烷和一氧化碳浓度、风速、风压、温度、水位、风门状况、馈电状态、局部通风开机、主要通风机开停等实施远程动态监控管理，并实现甲烷、一氧化碳超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制，由监控主机、预警主机、传输接口、分站、传感器、断电控制器、声光报警器、电源箱、避雷器等设备组成的系统。

推广使用煤矿安全监控系统，其目的就是为煤矿安全生产服务，实时监控矿井有毒有害气体浓度和发现井下各种危险情况，及时发出声光报警信号并进行风电闭锁，有利于煤矿企业及时采取撤出作业人员等措施，并准确地处置各种险情，将为提高煤矿安全管理水平、消除事故隐患、实现安全生产等提供有力的技术支持，有效遏制事故。因此，国务院和省政府要求，至今年底，全省所有矿井都要安装好安全监控系统并实现省、市、县、煤矿四级联网运行。

4月17日，全省煤矿安全监控系统建设现场会在龙岩召开。记者从会议上获悉，目前全省已有137个矿井安装了监控系统，占全省的三分之一多，其中85个矿井实现了与省级监控中心模拟环境的联网。这些矿井的监控系统不仅发挥着安全保障作用，经济效益和社会效益也已经开始显现。福建煤电公司翠屏山煤矿摸索出利用监控数据避开用电高峰抽水来节约电费的做法，使企业节约了经营成本；龙岩市北山煤矿摸索出利用监控数据指挥现场作业人员在放炮期间安全进出作业面，为一线矿工提供安全保障；泉州市政府把监控系统建设列入市政府为民办事的十件大事之一，作为民生工程来落实。

会议在总结回顾了以往全省煤矿安全监控系统建设、联网、运行情况和做法的同时，还分析了建设、运行管理中存在的问题。福建煤监局副局长丁明干指出，目前，部分煤矿业主对监控系统建设的认识还不够到位，运行管理还不够重视，认为安全许可证延期换证到手就可以万事大吉，这种观点是极其错误的。他强调，国家有关法律法规规定，安装监控系统是办理安全生产许可证延期换证的必备条件之一。达不到延期换证个别条件而列入建设项目管理的煤矿在年底前要完成项目建设，并要同时完成好矿井安全监控系统的建设安装、联网、验收等工作，方可申请安全生产许可证延期。而即使是办理好安全生产许可证延期的煤矿，对虽已装备好监控系统，但达不到监控系统建设验收要求的煤矿，在一个月内未整改或整改后仍达不到验收要求，也将予以暂扣安全生产许可证。但是，装备煤矿安全监控系统，是为了安全生产构筑新的防线，为安全生产保驾护航，只有正确认识并运行管理，才能发挥其真正效益。此外，他还指出，煤矿井下安设的传感器数量不足、设置位置不当，管理维护不到位，制度建设不够健全，部分值班值守人员素质不高等问题的存在也严重影响到该监控系统的正常运行。

为此，会议提出了要围绕“安装好、使用好、管理好、服务好”的工作目标，全力推进煤矿安全监控系统建设。会议要求，全省各产煤市、县(区)地方政府及煤炭行业管理部门要高度重视，进一步加强对监控系统建设的组织领导，及时掌握建设进度，做好相关衔接工作，并结合本地煤矿实际及安全生产许可证延期情况，督促辖区内的煤矿企业尽快落实监控系统建设设计方案的编制、备案审查。按照有关要求做好系统安装、联网、测试、人员配备、运行管理制度制定等工作，确保在年底前与项目建设同时竣工、同时验收、同时投入使用，实现年底全省所有煤矿安装好监控系统并与省级监控中心、分控中心联网运行的目标，促进我省煤矿本质安全水平的提高。

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关键词： 物联网； 煤矿企业； 安全生产 ；“感知矿山”

0 引 言

煤矿安全生产，关系到人民群众的生命和财产安全。由于煤炭生产系统复杂，工作场所黑暗狭窄、人员集中、采掘工作面随时移动，加之地质条件差，在生产中不断出现新情况和新问题，如不及时采取相应的有效措施，可能会导致重大灾害事故，这些给安全工作带来了极大的困难。近年来，由于政府对煤炭生产技术的重视，铜川市煤矿安全生产形势呈现逐年好转 ，但与其他地方相比仍有一定差距，安全形势亦不容乐观。如何利用先进的信息技术手段，扼杀煤矿事故，提高煤矿的安全生产水平，成为目前摆在我市煤矿监管部门和煤炭生产企业面前的一道难题。

1 物联网技术与“感知矿山”

为了更好地推进铜川市煤炭产业的可持续发展和社会的稳定，信息化将成为其必然选择。目前，由于资金、观念等因素的制约，铜川市煤炭行业数字化进程缓慢，企业数字化装备缺乏，管理手段落后，安全问题尤为突出。为了改善煤炭工业这种落后的安全监测及管理手段，必须引入新的技术进行改造。物联网技术是当前大家公认的首选技术。传统煤矿管理信息系统一直是将物理基础设施和信息基础设施分开，物联网概念的引入打破了传统的思维模式。对煤矿安全生产而言，在物联网时代，人员、设备、矿井基础设施等将借助物联网技术形成一个互相通信、互相协同的整体，从而实现智能高效的矿山安全生产管理。物联网概念为建立煤矿安全生产与预警救援新体系提出了新的思路和方法。物联网就是“物物相连的互联网”，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上延伸和扩展的网络。其用户端延伸和扩展到了任何物品和物品之间，进行信息交换和通讯。通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器及信息传感设备，按约定的协议，把任何物品和互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络称为物联网。将物联网技术应用于煤矿安全生产和管理，俗称“感知矿山”。

“感知矿山”通过全面感知，对煤矿（地面、井下）安全生产、煤炭行业综合信息化、煤炭产量监控、人员定位、无线通信、设备综合自动化、环境安全监控、矿压监控等全面感知，并通过高速网络实现全面覆盖，同时还具有直观形象的应用，通过3D GIS实现全面展示矿区全息，来全面感知矿山。 “感知矿山”不仅提高矿山的安全管理水平，更多的是涉及到生产，如利用信息技术、网络技术以及传感网络对矿区煤运皮带、煤仓、洗煤厂、水仓、变电站等各个生产相关设备系统的感知和控制，实现了煤矿信息系统的一体化、自动化和智能化。

2012年，笔者到徐州夹河煤矿考察物联网，矿方技术人员手持一台平板电脑，熟练地用手指滑动屏幕向我们展示着，瓦斯监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统显示出实时的数据，同时，监控视频实时、画面流畅、清晰度高，系统操作也极为简单。看来，无论想看什么情况，都可以足不出户由这台小小的平板电脑代劳，这套系统完全实现了移动监控，真正将煤矿安全装在了“兜”里。也就是说，只要有手机网络信号覆盖，这套监控系统便有用武之地，“千里眼”“顺风耳” 是这样炼成的。这说明它不仅仅是一个将井下监控系统的数据传输到手机上的软件，是移动互联技术在煤矿安全领域的有益尝试，是转变传统工作方式的技术进步，是高新技术在传统行业的示范应用，其移动信息化所能带来的实时便捷的信息获取、处理和传递这一天然优势，突破了企业安全管理的困境，满足了传统信息化管理手段，让实现煤矿企业本质安全管理成为可能。

2 物联网技术的优势

物联网技术赋予物体智能特性，并将物体通过计算机通信网络与信息系统连接起来，实现了人与物体的沟通和对话，甚至实现物体与物体互相间的沟通和对话。它主要表现为：

2.1 一体化

它将复杂的人与物的对象连接到互联信息网络中，实现一体化的信息管理与控制。

2.2 自动化

实现井下电力、通风、排水、提升和运输系统井下无人值守的远程自动化控制，实现生产设备的智能控制、生产流程的优化调度和煤矿安全的智能保护。

2.3 可视化

实现对煤矿地理信息、工作区形态、机械设备的配备与运转状况、井下人员跟踪定位的全景显示。

因此，煤矿的可视化监控、人员设备定位、灾害预警、救灾应急指挥、智能生产调度等方面迫切需要提供一个全方位的信息感知网络、智能化的信息管理系统和支持智能化决策辅助，从而提高煤矿的安全管理水平，减少安全事故发生，降低事故人员伤亡，提高灾后抢险救援的科学性和有效性。

物联网技术还为煤矿安全监督管理引入了新的理念、新的技术和新的方法。把感应器嵌入到煤矿安全监控系统中，感知煤矿人员、机械、环境方面的各种状态信息，将现有分散、独立、单一的网络监管平台提升为系统、开放、多元的综合网络监管平台，实现人与机械、环境等物理系统的整合，物与物、人与物的互联互动，从而保证煤矿的安全生产，实现安全监督管理中“物物互联、智能感知、物物互动、智慧处置”的设想。

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经国务院同意，7月8日至9日，国务院安全生产委员会在辽宁省召开了全国煤矿瓦斯治理现场会（以下简称现场会）。张德江副总理出席会议并作重要讲话，就进一步做好当前和今后一个时期煤矿瓦斯治理工作作出部署。会议总结了近年来煤矿瓦斯治理工作的经验，分析了存在的问题，明确了瓦斯治理的指导原则、工作思路、目标任务、工作重点和工作措施，提出了构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。为认真贯彻落实会议精神，把煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效推向深入，现就有关要求通知如下：

一、深入学习和贯彻落实现场会精神，进一步统一思想，提高认识

张德江副总理在现场会上的重要讲话，从科学发展观的高度，深刻阐述了抓好煤矿安全生产和瓦斯治理工作的重大意义；明确指出了煤矿安全是安全生产工作的重中之重，瓦斯治理是煤矿安全生产的关键环节；充分肯定了近年来煤矿瓦斯治理攻坚战所取得的明显成效；深刻分析了煤矿瓦斯治理工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出了认真落实瓦斯治理的经济政策、高度重视瓦斯隐患排查治理、切实加强瓦斯防控现场管理、加快建立瓦斯防治科技支撑体系和进一步做好安全监管监察工作等五个方面的工作要求。各地区及其各有关部门、各单位、各煤矿企业要认真组织学习，领会精神实质，尽快把会议精神特别是张德江副总理的重要讲话精神传达贯彻下去，进一步统一思想认识，克服盲目乐观情绪，认清面临的形势任务，不断深化对煤矿瓦斯治理工作重要性的认识，深化对构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系重要意义的认识，增强抓好煤矿安全生产和瓦斯治理工作的责任感、紧迫感，坚定不移地把瓦斯治理攻坚战扎实有效推向深入，力求取得更大的实效。

二、着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系

全国煤矿瓦斯治理现场会提出的构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，是煤矿瓦斯治理实践经验的概括总结，是对瓦斯治理规律认识的深化，是治理防范瓦斯灾害的基本要求，是把瓦斯治理工作推向新阶段的重要举措。“通风可靠”的基本要求是系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定；“抽采达标”的基本要求是多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标；“监控有效”的基本要求是装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速；“管理到位”的基本要求是责任明确、制度完善、执行有力、监督严格。地方各级政府安委会要把瓦斯综合治理工作体系建设纳入安全生产工作的重要议事日程，作为制度建设的重要内容，在深入分析本地区煤矿瓦斯治理工作的现状及存在的突出问题，查找差距，分析原因的基础上，按照统筹规划、分步实施、总体推进的原则，研究制定构建瓦斯治理工作体系规划，并结合实际制定相应的考核标准，落实每个产煤市（地）、县（市）和煤矿企业完成规划目标的时限，分期分批组织实施，建设一批煤矿瓦斯治理示范县和示范矿井。各煤矿企业要紧紧抓住通风系统、抽采利用、监测监控、现场管理四个关键环节，逐矿查找差距，针对存在的问题，进一步加大安全投入、完善配套设施、落实相关责任，通过努力，尽快建立健全稳定可靠的矿井通风系统、科学合理的瓦斯抽采体系、有效管用的监测监控网络和严格规范的现场管理制度。

三、加强领导，明确责任，扎扎实实抓落实，全面提升煤矿瓦斯治理工作水平

当前，深化煤矿瓦斯治理工作的思路、目标、任务和要求已经明确，关键在落实，要抓紧、抓实、抓出成效。各地区要切实加强对煤矿瓦斯治理工作的组织领导，落实政府安全生产监管主体责任，实行政府行政首长负责制，地方各级政府主要领导同志要亲自抓煤矿安全生产，分管领导要负起责任，把瓦斯治理放在煤矿安全工作更加突出的位置，进一步强化对煤矿瓦斯治理工作的监管责任，加大政策扶持引导力度，支持煤矿搞好瓦斯治理和安全技术改造，加快建立瓦斯防治科技支撑体系，结合本地区煤层地质条件和瓦斯赋存特点，组织开发一批先进适用技术，推广一批技术成熟的装备。地方各级政府安委会要充分发挥综合协调作用，调动各方面积极性，按照现场会提出的五条具体要求，逐条进行细化分解，逐项落实责任单位和责任人，定期进行考核。督促有关部门深入实际调查研究，对瓦斯抽采利用各项政策没有落实到位的要分析原因，研究对策，排除障碍，尽快把政策落到实处。抓住本地区瓦斯治理工作存在的突出问题和薄弱环节，组织专家对瓦斯灾害严重的矿井逐矿进行“会诊”，一矿一策，逐矿突破。要深化瓦斯隐患排查治理，建立健全瓦斯隐患分级排查、上报、治理、监控机制，重大隐患实行政府部门挂牌督办。明确煤矿企业法定代表人是瓦斯治理的第一责任人，督促煤矿企业把瓦斯隐患排查治理责任落实到每个矿井、区队、班组，落实到每个环节、每道工序，确保瓦斯治理工作取得实效。

四、深入调研，摸清底数，尽快制定煤矿瓦斯治理和利用规划

按照“努力实现到2010年煤矿瓦斯事故死亡人数比2007年下降20%以上，有效控制重特大瓦斯事故、坚决遏制百人以上事故的目标”、“力争到2010年煤层气抽采量达到100亿立方米以上”的要求，地方各级政府要组织有关部门，在深入调查研究、摸清底数、分析现状和问题的基础上，结合实施《煤矿安全生产“十一五”规划》、《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》，尽快研究制定煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划，明确本地区瓦斯治理工作的目标、任务、重点和保障措施，紧紧抓住关键环节，确定瓦斯治理和利用的重点工程，落实具体的项目和资金，提出分步骤达到的要求。各产煤市（地）、县（市）和重点煤矿企业也要按照上述要求，尽快制定本行政区域或本企业煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划。

五、进一步强化对瓦斯治理工作的监管监察

地方各级煤炭行业管理部门要切实加强煤矿安全管理，按规定组织开展煤矿瓦斯等级鉴定，严把审核批准关，严格按标准和规范确定矿井瓦斯等级；要严肃认真地搞好矿井生产能力核定工作，把构建瓦斯治理工作体系的要求特别是矿井通风、瓦斯抽采能力等作为生产能力核定的重要内容和约束指标；要积极推进煤矿企业瓦斯治理工作体系尽快建设到位。地方各级煤矿安全监管部门要进一步加大煤矿安全的日常监督检查，煤矿新建和改扩建项目，瓦斯治理工程不配套的，不得立项建设；存在重大瓦斯隐患难以治理的小煤矿，要予以关闭；要督促煤矿企业认真排查治理重大瓦斯隐患、落实瓦斯治理各项措施，切实做好从业人员安全教育培训，提高防范瓦斯灾害的技能。驻各地煤矿安全监察机构要依法履行国家监察职责，把煤矿瓦斯治理列入重点监察计划，组织开展对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的专项监察和定期监察；严格煤矿建设项目“三同时”，对通风系统、瓦斯抽采、安全监控等瓦斯治理工程不配套的矿井，不得通过安全设施设计审查和竣工验收；严把煤矿安全许可关，对存在重大瓦斯隐患没有整改的煤矿，不得换发安全生产许可证；对瓦斯隐患严重、排查治理不力的，要予以行政处罚或停产整改；对因工作不力酿成事故的，要依法严肃追究责任。地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要按照各自职责，齐心协力、密切配合，共同推进煤矿瓦斯治理工作。

六、加大宣传工作力度，营造有利于煤矿瓦斯治理的舆论氛围

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我们召开这次会议，主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的十七大精神、省委九届二次全会精神和国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神，部署当前煤矿安全工作。刚才，子奇和昌森同志分别传达了会议精神，讲了很好的意见，我完全赞成。下面，我再讲几点要求：

一、认真学习贯彻十七大精神，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感

党的十七大报告指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求，全省煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻十七大精神，统一思想，把安全生产放在各项工作的首位，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前和今冬明春安全生产，坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业，多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会，我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难，带给我们的教训是非常深刻的，作为分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志，都要以此为鉴，痛定思痛，深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季，有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想，要钱不要命，突击生产，极易发生事故。大家一定要保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，时刻警钟长鸣，警示高悬，集中力量抓好安全生产工作。

首先，企业负责人要处理好发展与安全的关系，用科学发展观统领煤炭行业，坚持以人为本这个核心，始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到，在安全的问题上，你要承担主体责任，一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且你自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为《安全生产法》和《刑法》对此都有明确的规定。例如，刑法135条就规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理，对安全第一只是讲在嘴上，没有把职工的生命和自身的安危放在心上，过分追求经济利益，当出了事故锒铛入狱时，才后悔落泪，这个血的教训我们要牢牢记取。

其次，各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出，发展是第一要务，但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。我想，我们分管安全生产的同志，一定要把足够的精力和时间用在抓安全生产上。生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全大事故，给人民和国家造成的损失很难弥补，法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务，首先要高度重视，统一思想，牢固树立安全发展理念，对事故隐患痛下决心，边查边改。例如，坚决杜绝三超（超能力、超定员、超强度）的问题，早下决心早主动。大家知道，现在广东省一个煤矿也没有了。随着经济的发展，我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇，把发展非煤产业放在重要位置，减轻井下开采压力。现在井下人员太多了，一旦出事撤都来不及。再比如，超过采深1000米的矿，能否下决心按照李毅中局长的意见，暂不开采，留到将来安全技术解决了再开采。还有，我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大，一时解决不了，但是我们可以发挥人的作用，严盯死守，采用一些非工程措施，确保不出问题等等。我想，只要我们领导重视了，发挥我们的优势，就能实现十七大提出的安全发展目标。

二、采取更有力的措施，抓好当前煤矿安全生产工作

我们要采取更有力的措施，确保煤矿安全生产不出较大事故。

（一）进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看，2004、2005两个年度发生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤尘事故，而且都发生在四季度。仅2006年11月份，全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，贵州纳雍县群力煤矿又发生35人死亡的瓦斯事故。对此，我们必须保持高度警惕，坚持预防为主，切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中，省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见，把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产，企业负责人要跟班保证安全生产，一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时，必须及时撤离。要认真宣传安全生产法，从业人员发现紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针，符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放，推进“先抽后采”，落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点；三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统，煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，用好煤炭的安全基金，加快监测监控系统升级改造进度，投资和条件不具备的，也要采用严盯死守的办法建立监控系统。2007年底前完不成的，一律停产整顿；四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作，严禁搞突击生产和超通风能力生产；五是加强煤尘治理，突出采掘工作面的综合防尘工作，按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施，杜绝煤尘堆积。

（二）进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多，地下水位上升，水压增大，老空积水增多。尤其是雨季过后，含水层的水位仍处在上升阶段，对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施：一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通，都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿，立即停产整改，坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度，提高防范自然灾害的能力，健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案，建立与气象、水利等部门联动机制，*30年汛期雨季降雨统计分析，大雨、暴雨天气合计只有6天，只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术，提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机，及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求，加强执法，强力推进。

（三）及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采，以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采；凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。

（四）加强劳动定员管理，严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制，严格控制下井人数；多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序，严禁两班交叉作业；除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。

三、转变作风，加强领导，全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署，认真组织开展“回头看”活动，重新梳理隐患整改进展情况，尚未整改完成的，必须落实责任，实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任，真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿，盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿，没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求，从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面，推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查，反“三违”、打“三非”、防“三超”，严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制，及时研究解决发现的新情况、新问题，使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力，关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿，有关部门要依法立即吊销其相关证照，当地政府要立即依法关闭，并确保做好稳定工作，坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为，坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制，组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

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【关键字】煤矿；监控监测系统；应用

1 积极推广监测监控系统的应用，实现煤矿安全生产

1.1 现阶段我国煤矿监测监控系统的发展现状

我国煤炭行业的监测监控技术应用较晚，80年代初，部分煤矿从国外引进了一批监测监控系统，如美国的SCADA系统、英国的MINOS系统、德国的TF-200系统、法国的CTT-63/40/u 系统、加拿大森透里昂系统。这些系统在我国煤炭行业中发挥了作用，也为我国研制煤矿监测监控系统提供了借鉴，但是由于系统价格过高，系统维护困难，系统软件通用性差，技术服务有缺憾及有些系统的技术并非先进等因素，我国的煤矿使用国外的监测监控系统有很大的局限性。我国在引进国外煤矿监测监控系统的同时，通过消化、吸收并结合我国煤矿实际情况，研制出了KJ90，KJ95，KJ101，KJ70N，KJF2000，KJ4/KJ2000 及KJG2000，再加上MSNM和WEBGIS等数字化和综合化煤矿安全网络的检测体系，这些系统软硬件功效、可靠性、稳定性、专业性、生产规模以及企业性质等都标志着我国煤矿其监测监控体系技术水平的高低。

1.2 监测监控系统的应用对实现煤矿安全生产的重要性

根据煤矿其安全规程的规定，要求全部矿井都要装备安全的监控系统，同时矿井安全的监控系统其安装、维护与使用都必须满足本规程与相关规定要求。煤矿生产因具备较差井下环境、集聚瓦斯容易、较易引发煤尘和瓦斯爆炸安全事故等特点，以及拥有较多大型的机电设备，如：电气设备、压风机、通风机及胶带输送机、提升机等，使得设备正常运转情况如何和煤矿的安全生产有着直接关系。矿井其监测监控系统作为确保煤矿能进行安全生产重要手段，随着煤矿安全监测监控系统技术的日益发展，煤矿监测监控设备在煤矿中的应用对煤矿实现安全生产有着重要作用。近年来，我国大部分地方、国有煤矿都安装了安全生产监测监控体系，且在很大程度上对我国煤矿的安全产生现状进行了改善。

1.3 监测监控体系的安全构成

整个监测监控体系主要由传感器、断电仪、传输线、调度盘、地面主站以及工作站等几个部分组成，在现场使用的是非智能型和智能型瓦斯类传感器和可靠性高、寿命长断电仪，此外，还配备以单片机为核心智能型工作站对数据进行采集，并接受又主站发来信息来控制断电。因不同系统所采取传输方式各不一样，所以才去传输路线同样也不一样，要用调度盘动态模拟各设备的运行状态和动态显示出各类参数。主站监控机用来收集工作站的各类数据，并打印各种曲线和报表，对各类数据进行分析和动态模拟设备的运行状况及实时动态显示各数据，如今，主要以各型号PC 机作为主体。

1.4 监测监控系统结构的模式

随着我国IT技术的迅猛发展及现场总线应用的日益广泛，煤矿安全生产其监测监控体系的运行正常性及巡检速度已经得到了很大提高。监测监控系统发展到现在已经有两种最为常用形式： 1）地面的中心站达到分站是公共线，而分站达到传感器是专用的电缆，这类系统分站就是PIC 分站，但是分站过后的每个传感器均需求一个专用的电缆，因而给维护带来了较大不便；2）全总线式，没有分站，该类系统传感器能方便在总线上归结，当干线延伸就可添加干线的扩展器，在传感器较为集中地点，就可通过添加分站来实现集中的控制。

1.5 积极推广监测监控系统的应用，是实现煤矿安全生产的有效途径

矿井里用来监测监控安全生产的系统其所安装工作站、传感器、报警断电的执行机构使用的是连续工作模式，在任何时候都可测量出瓦斯的含量，当出现异常的时候，声光就会发出警报，执行区域就立马断电，预防事故的发生，同时随时定时把检测数据发送给地面的调度室及调度室内计算机的网络中，这样调度人员便可随时了解哪里出现异常并按照实际情况及时采取相应解决措施以缓解危机，例如：调度风量的大小、撤出人员与否、怎么撤出等。煤矿安全生产监测监控系统可以确保煤矿的安全，降低安全事故发生率，提高员工的安全性。煤矿安全生产监测监控系统能够在矿井减灾、防灾等方面及提升生产效率上起着重大作用，为矿井实现生产现代化的管理形成了重要标志。下面通过讲解KJ95N 型监测监控系统来具体掌握监测监控系统的应用对实现煤矿安全生产的推动作用。

KJ95N 型煤矿安全监控系统是采用先进的计算机网络技术、ARM （ Advanced RISC Microprocessor， 高级RISC 微处理器） 嵌入式技术和EMC 抗干扰技术的矿井综合监控系统， 主要用来监测井上、下的各类环境参数和主要生产参数， 帮助领导和调度员及时掌握煤矿井下的生产环境情况， 及时了解井下各点的机电设备运行状况， 发现故障时及时通知相关人员， 减少设备的停机时间； 使值班人员能够及时了解工作面的有关环境和生产参数的变化情况， 对于存在的隐患能够迅速做出处理决策， 避免可能发生的事故。KJ95N 型煤矿安全监控系统建立在GEPON传输平台之上， 形成一条贯穿矿井井上、井下的高速传输网络， 为矿井安全生产、有效预防和及时处理各种突发事故和自然灾害提供了有效手段， 为企业信息化的应用和发展奠定了基础。

2 煤矿监测监控系统发展趋势

（1）近年来，煤矿监测监控系统的主控制机开始采用32 位的工业控制计算机或运算能力及数据处理能力更强的服务器，这将更有利于煤矿生产相关信息地实时采集和处理，促进整个监测监控系统功能的不断完善和发展。

（2）当前煤矿使用的各种传感器向着高精度、集成化、多功能的方向发展，智能化传感器也将得到广泛应用，传感器的功能将从单一的测量发展成集测量、记忆、存储、控制于一体的重要部件，更重要的是无线传感器的技术也已成熟稳定，无线传感器在井下的应用也指日可待。

（3）网络功能更加丰富的单片机使监测监控分站的智能化水平提高，使庞杂的数据处理和信息处理由集中型处理变为分散型处理，保证了数据处理的质量。

（4）带宽大、容量高、距离远的光纤通信将取代目前窄带宽、容量小、距离短的电信号传输介质，不仅提高了数据信息传输的质量，减小了延时，同时减少了中继交换设备，降低了维护难度，节约了资金成本。

（5）百兆位和千兆位的工业以太环网将为每个煤矿监测监控提供高速传输通道，形成井下到地面的信息高速公路。

（6）智能调度和智能广播系统实现了可寻址语音监测监控。

（7）基于WI-FI 和3G的无线通信系统将取代已被国家取消了使用频段的井下小灵通系统，并且可实现高带宽的多媒体数据传输。

3 结束语

综上所述，积极推广监测监控系统的应用，实现煤矿安全生产是现代化煤矿企业应用新时期科技实现现代化安全管理的高效途径。伴随着软件系统技术的不断创新升级，监测监控系统逐渐渗透至各相关管理领域。在煤矿安全生产管理中，要全面贯彻实施监测监控系统，利用体系化、自动化技术有机协调煤矿安全生产管理，提高煤矿安全生产效率。为了使煤矿安全生产管理与时俱进的发展，应该加大推广监测监控系统的应用，同时加强系统的创新研发，不断延伸开拓监测监控系统的效用，为煤矿安全生产提供技术保障。

参考文献：

[1]吕秋林.先进自动化监控系统在煤矿中应用[J].黑龙江科技信息，2011（30）.

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多年来，各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作，不断提升了煤矿安全保障能力，促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转，但安全质量标准化工作进展不平衡，一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院20*年在*召开的全国煤矿安全生产座谈会精神，进一步加强煤矿安全基础管理工作，构建煤矿安全生产长效机制，现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下：

一、充分认识深入开展煤矿安全质量标准化工作的重要意义

安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。煤矿安全质量标准化，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术，经过多年实践探索，逐步发展完善形成的一套完整的安全质量管理体系和方法；要求煤矿各生产系统和环节达到安全质量标准，始终处于安全生产的良好状态，突出了安全生产的重要地位，强调了安全生产工作的规范化、标准化。开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各单位和各煤矿企业要进一步提高认识，增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，切实树立安全发展的理念，按照不断发展进步的要求，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，强化措施、狠抓落实，扎实推进、夯实基础，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、制定规划，分类指导，努力提升煤矿安全质量标准化水平

各级煤矿安全质量标准化工作主管部门要根据国家煤矿安监局颁布的煤矿安全质量标准化标准，结合本地区和煤矿企业的实际情况，制定年度工作计划，统筹安排、分步实施，稳步推进、逐级达标。到2010年，全国大型煤矿安全质量标准化达标率要达到95%以上，中型煤矿达到85%以上，小型煤矿达到50%以上。同时，按照法律法规、规程、标准的规定，以及国家有关部门加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”、煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”和加强煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、火工品安全管理、边坡管理等工作的要求，加强分类指导，促使煤矿全面提升安全保障能力。大中型煤矿要在抓好安全质量标准化工作的基础上，积极推行以风险预控为核心的安全管理体系，夯实煤矿安全基础；小煤矿要把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓，坚决淘汰国家明令禁止使用的设备、材料、工艺和落后的支护方式，推行壁式开采、机械化开采和井巷锚喷支护等先进适用技术。

三、狠抓关键环节，强化考核，实现全面动态达标

各煤矿企业要从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把安全质量标准化工作落到实处。要明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位职责；要按规定提取使用安全费用，保证安全投入到位，改善煤矿安全基础条件；要进一步落实煤矿负责人下井跟班带班制度，严格现场管理，有效杜绝“三违”现象；要加强技术管理，科学合理组织生产，坚决防止“三超”；要依靠科技进步，努力提高采掘机械化程度和矿井装备水平；要加强全员安全教育培训工作，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法强制参加培训，尤其要严格执行煤矿职工岗前培训有关规定。各级煤矿安全质量标准化主管部门和各煤矿企业要坚持定期检查和随机抽查相结合，严格考核，使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态，实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。

四、选树典型，以点带面，建立完善激励机制

各地要通过典型引路、政策引导，提高煤矿深入开展安全质量标准化工作的积极性和主动性，切实树立以质量保安全的意识；要注重培育先进典型，选树一批安全质量标准化“示范县”、“示范煤矿”，并及时总结交流推广先进经验；对达到一级安全质量标准的煤矿，鼓励企业内部对在工作中做出突出贡献的有关人员实施奖励。要建立煤矿安全质量标准化月度自查、集团公司（矿务局）季度检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。

五、与深化煤矿“两个攻坚战”和隐患排查治理相结合，做到共同推进

各煤矿企业要把瓦斯治理达标作为煤矿安全质量达标的重点，紧紧抓住通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理四个关键环节，落实项目和资金，制定、实施有效保障措施，切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。各地在制定“*”后三年关闭小煤矿计划和配套措施时，应结合辖区煤矿安全质量标准化开展情况，逐步提高安全准入标准，推进小煤矿整顿关闭工作。煤矿企业进行隐患排查治理时，应对照安全质量标准化标准查找差距和漏洞，进行专项整治。开展安全质量标准化建设活动时凡发现煤矿存在重大事故隐患的，要实行“一票否决”。通过开展安全质量标准化工作，有效解决煤矿企业安全生产基础建设的突出问题。

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关键词：计算机技术；煤矿安全管理；应用

中图分类号：TP3

煤炭行业作为我们国家支柱型的能源产业，为国家的经济发展提供着基本能源保证，在国民经济发展中发挥着重要的作用。但是同时，煤炭行业又是属于劳动密集型的产业，从业人员的文化水平不高，安全意识薄弱，再加上煤矿工作环境复杂，各种危险因素是层出不穷，单纯依靠煤矿管理者的严防死守很难杜绝安全事故的产生。随着市场经济的飞速发展、科学技术的不断进步和计算机信息技术的不断完善，煤炭产业由劳动密集型产业向信息化产业过渡，各种计算机信息技术在煤矿企业中被广泛应用，其增强了煤矿的安全级别，方便了矿业主的安全管理，提高了监管部门的监管力度，切实保护好了下井矿工的安全、促进了煤炭企业安全、健康和有序地发展。

1 煤矿企业采用计算机信息技术概述

当前，煤炭企业的信息技术的安全建设是为将来建立“数字煤矿”管理系统做准备的，其铺设建设一般分为两种情况：一种是以实时监控为核心的煤矿安全生产监控系统，另外一种是以CIS为代表的煤矿安全生产管理系统。

煤矿安全生产监控系统主要是由井上中心系统和配套设施、井下监控平台和配套设施两个部分组织，配套有瓦斯监控子系统、短信报警子系统等来实现实时监控和数据传输，各个系统之间通过环网交换机相互连接，拓扑结构为星状，实现多点之间的联系和网络通信的通畅。而井下监控平台采用单片机技术，实时显示、传输和监控井下的操作情况，智能接受传感器所发出的监控数据和传输信息。

煤矿安全生产监控系统主要是煤矿安全生产地理信息系统（简称CIS）和矿井井下人员安全定位管理系统两个大部分组成。CIS系统主要是结合煤矿地理空间数据库开发实现的多空间、动态的地理信息。而井下矿工的定位跟踪系统是属于多种信息科学技术交叉应用研制的自主识别信息技术产品，采用跟踪器发送个人信息，监测站纪录并上传，管理中心实时监控和分析的井下矿工个人安全系统和考勤管理系统。

此外，在国有大型煤矿企业一般在大型设备上都安装有监控系统装备，实现带式输送带的中央集中控制系统、束管监测监管系统。而在网络架构上，大型煤矿大多都采用了1000M工业以太网，采用光纤作为传输通道，保障了数据传输的及时和准确。

2 计算机信息技术对加强煤矿安全管理的好处

计算机信息技术的广泛使用对于加强煤矿安全管理的好处是显而易见的，大量第一线作业区的信息采集，有利于管理层的决策、安全生产的监察、问题和处理意见的上传下达。

2.1 第一线矿业信息的集中采集有利于矿区领导、基层干部和班组长在第一时间就可以获取到作业面的生产信息和工作状态，对于安全生产的隐患可以迅速发现，有效掌握和彻底整改。

2.2 通过计算机实时记录管理干部下井情况，采集“三违”情况比率，并且传输总结，可以很好地掌握管理干部“三违”的违反情况，形成有效的奖惩制度，明确管理干部的阶段性指标完成情况。

2.3 增加了基础管理干部和矿区领导干部之间的纽带联系，增强了干群之间的关系，使得矿区领导能够实时了解矿业工作区的基层干部的工作情况，班组长可以了解每一个矿工的工作情况。

2.4 安全隐患分级标准化，当前的计算机信息技术的深入发展，可以将隐患级别规范化和标准化，计算机超强的运算功能能够将每个工作层面、每个矿井的安全隐患都做到详细标注、标准化操作。

2.5 矿井安全管理系统的施行可以保证检查人员在第一时间将检查结果反映给班组长和各级主管领导，问题应答系统可以监督和指导问题的解决进度，做到发现一个问题，就解决一个问题，绝不姑息迁就。

3 当前计算机信息技术在应用中存在的主要问题

计算机信息技术的铺设和使用是一个庞大的工程，其覆盖的面广、应用的人多、处理的问题杂、系统设备很难统一、人员水平参差不齐，所以，在应用中容易产生诸多问题。

3.1 矿区管理层对信息技术认识不足，还停留在过去的人海战术上，不重视信息技术对推动矿区安全管理的作用，对各种信息化建设比较淡漠。

3.2 信息化技术对计算机硬件、软件和网络设备要求比较高，中小型煤矿很难满足大规模的信息化建设，造成了信息化建设成为了半截子工程，很难达到信息化标准建设的要求。

3.3 目前整体信息化技术系统还不够完善，各种子系统各自为战，不能很好地做到信息共享和协同工作，造成了信息停留在一个封闭的空间，没有有效的传播和采纳。

3.4 矿井井下人员安全定位管理系统所需要的传感器技术水平差，产品的质量和灵敏度都很差，对于矿工的信息采集和分析领域还很薄弱，在最初的信息采集上就没有做到稳定、有序。

3.5 矿业领导对于信息化系统建设比较冷淡，公司没有完整的信息化平台，没有专业、高效的信息安全员对于传递上来的信息进行采集和分析，很多信息工作中的重要信息被忽略。

4 计算机信息技术在煤矿安全管理中的展望

目前，国家大力扶持信息技术系统在煤矿安全管理中的作用，为此，国家制定和颁布了一系列的法律法规和行政政策，督促煤矿企业加强对计算机信息技术方面的投入，可以想到在不久的将来，计算机信息技术会不断被加强。

4.1 建立健全计算机安全生产信息化体系，推动重特大安全责任事故动态管理系统，将煤矿的安全管理真正纳入到信息技术管理系统中来。

4.2 建立健全企业信息化系统的数据库和应用系统，倡导各级安全监管机构的协同作战，提高和保障安全生产监督力度，提高反应能力。

4.3 组建信息服务网的基础建设，提高和加强省市单位对煤矿企业的服务力度、行政审批速度，加强信息的共享服务，提高煤矿企业的自我风险意识，对可能出现的问题要及时地上网公布，并通知到各个煤矿矿区。

4.4 倡导建立业务生产、功能模块和人机互动等诸多模块为基础的国内煤炭管理一体化平台，从全国范围加强煤矿安全管理中的计算机信息技术的采用，实现煤矿企业向集团化过渡、安全生产真正做到协同作战，满足远程操作和异地办公的信息化要求。

5 结束语

总之，煤炭行业的信息化模式具有其独特的特点，需要全体煤矿员工共同努力，矿业负责人加大投入，组织好员工的培训学习，逐步完善信息技术系统，将各个子系统做到有效的统一。最后需要指出的，科学技术是为人服务的，任何时候都不能忽略人在安全生产中的核心地位，计算机的信息技术的采集、整理、传达和执行都是需要人来执行的，所以，在实际工作中一定要加强对各级领导班子的信息化知识培训，提高工作矿区的矿工使用信息设备的能力，加强数据采集的管理，真正做到采集数据准确、录入数据及时，计算机设备及时更新维护，以满足管理和决策的需要。

参考文献：

[1]吴辉明.计算机信息化技术在煤矿安全管理中的应用[J].煤，2010，4.

[2]李光斌.煤矿安全生产管理中的计算机信息化技术[J].中国科技博览，2013，4.

[3]王光南，于警伟.应用计算机网络技术提高煤矿安全监察政务信息化水平[J].煤矿安全，2005，8.

[4]隋寒.浅谈煤炭企业信息系统集成的构建与实施[J].山东煤炭科技，2002，2.

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关键词:煤矿安全监察;面临问题;改革创新;安全生产

我国是世界上最大的产煤国，煤炭产量约占世界总产量的40%左右，而且煤矿自然灾害最为严重。煤炭作为最主要的能源结构在未来几十年里将不会发生根本改变。近年来我国煤矿安全生产呈稳定好转的态势，但是在当前和今后一个时期煤矿安全生产依然面临诸多较为严峻的挑战。1999年国务院决定煤矿安全监察体制实行垂直管理，截至目前全国共设有27个省级煤矿安全监察机构、76个区域监察分局，作为履行“国家监察”职能的部门，确立了煤矿安全监察执法的主体地位。煤矿安全监察机构的成立对于加强煤矿安全生产工作，促进煤矿安全生产形势的好转起到了重要的促进作用。全国煤炭年产量由10亿多吨增长到38亿吨、增长近3倍;煤矿事故死亡总人数由每年近7000人减少到2015年的420人左右、下降94%;重大以上事故起数由每年70余起减少到2起、约下降97%;煤炭生产百万吨死亡率由5．4降到0．113。

1煤矿安全监察工作面临的困境

近年来全国煤矿安全生产形势逐渐稳定好转，各类煤矿事故得到了有效的控制，但是煤矿安全生产形势依然严峻，煤矿安全监察工作仍面临较多的困难，新常态下煤矿安全监察工作需要进一步改革创新，不断加强煤矿安全监察工作力度。

1．1煤矿企业事故安全隐患突出，排查治理工作滞后

(1)个别煤矿安全基础薄弱，安全管理有待提升。存在煤矿安全管理机构不健全，安全管理人员配备不足，专业技术人员缺乏，安全教育培训不实，应急救援能力较差，生产作业现场管理混乱等问题。

(2)煤矿事故安全隐患治理工作滞后，事故隐患隐蔽性突出。随着煤炭市场不断下行的趋势，煤矿企业出现效益下滑甚至亏损，煤矿企业出现安全投入不足、安全管理工作滑坡，人才流失、职工队伍不稳定，超能力生产、采掘失调等问题，这些问题都会给安全生产工作带来不利因素。随着矿井开采水平不断延伸，规模继续扩大，地质条件越来越复杂，煤矿企业安全隐患的隐蔽性更加突出。

(3)煤矿职业危害问题日益严重。部分煤矿企业作业场所粉尘等危害因素超标，煤矿职工对个人职业防护的意识较差。煤矿企业对预防、控制和消除职业病危害、保护劳动者健康的重要性认识不足。

(4)煤矿非法建设、非法生产现象依然存在。一些大型煤炭企业未批先建、未经验收投入生产，虽然在日常安全监察工作中下达了停产停建指令并进行了行政处罚，但仍不能彻底解决这类问题。

1．2经济发展的新常态、新形势给煤矿安全监察工作也带来一系列新的挑战

(1)执法环境更加复杂。随着煤炭市场持续低迷，企业经济效益下滑，煤矿在安全管理方面的投入减少，出现安全管理人员缩减、生产状态不连续、安全设备设施检测维护不到位等问题，这些都有可能成为事故的导火索，给企业埋下安全隐患的同时也给安全监察人员的执法工作带来挑战。

(2)执法队伍业务水平亟待提高。各地煤监系统都存在监察人员少、监察任务重的情况，近年来采掘设备及采矿工艺有了较大的更新，需要监察人员不断学习掌握新的监察知识，提升监察水平。随着依法治安工作的推进，要求监察人员不断提升自身的法制化监察能力，规范监察执法行为，廉洁执法。

(3)行政审批制度的改革给监察工作带来新的课题。安全管理人员资格考核、安全设施竣工验收等方面工作的变化，都成为监察人员要适应和面对的新课题。

(4)煤矿安全监察人员思想信念放松。近年来煤矿安全生产形势持续稳定好转，面对成绩有的煤矿安全监察人员产生了自满和松懈情绪，认为煤矿安全生产工作已经达到了一个较高水平，现阶段的技术装备力量和煤矿职工的素质决定了发生一些事故也在所难免，降低了工作要求、放松了安全工作的思想信念。

(5)安全监察工作创新能力不足。改革创新意识不强，工作思维因循守旧，在有效提升监察效能方面的手段方法少。对落实企业主体责任、重大隐患排查治理和监察工作手段方法等方面缺乏新招、实招，在提升监察效能方面工作有待提高。

2煤矿安全监察工作的改革与创新

煤矿安全监察工作必须清醒认识当前煤矿安全生产形势的长期性、严峻性、反复性、突发性，增强忧患意识，树立底线思维，做到警钟长鸣、常抓不懈。加强安全监察工作就要不断创新监察工作方式，有效提升监察效能。

2．1充分发挥煤矿安全国家监察职能作用

(1)煤矿安全监察机构行使国家煤矿安全监察职能，加强对地方政府及煤矿安全监管部门进行检查指导。对于煤矿暴露出的问题和事故隐患以及有关部门对煤矿安全监管情况，要定期向地方政府通报、报告，督促地方政府及其相关部门监督煤矿企业制定整改方案、落实整改责任和期限。

(2)建立健全煤矿安全监察、监管协调工作机制。出台有关政策，明确监察、监管部门的工作通报、信息交流、联合检查、联席会议等制度，提高安全检查执法效率。

(3)理顺国家监察与地方监管、行业管理部门职责，避免“多头执法”、“重复执法”。提高地方监管、行业管理部门人员素质，提高监管能力。

2．2不断创新煤矿现场安全监察执法手段

(1)坚持“四不两直”安全监察方式。2014年9月份，国家安全监管总局办公厅下发了《关于建立健全安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度的通知》(安监总厅〔2014〕96号)。各级煤矿安全监管监察机构广泛开展不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”暗查暗访活动，深查问题、深挖隐患，取得了良好的效果。内蒙古煤矿安全监察局鄂尔多斯监察分局2015年以来共720人次对249座矿井进行了暗查暗访，“四不两直”监察方式占到了总监察的53%，全年查出安全事故隐患1030条，责令停产整顿7矿次，经济处罚1682万元。通过“四不两直”的安全监察方式，一是对煤矿安全监察人员的业务水平、政治纪律方面提出了新的更高要求，极大地促进了安全监察工作作风;二是能够体现煤矿企业的真实安全生产状态，有利于发现安全生产隐患和违法违规行为，促进企业安全隐患的整改和安全管理的加强。

(2)推广异地执法、联合执法、专家会诊、集中执法等监察执法方式。内蒙古煤矿安全监察局鄂尔多斯监察分局近年来探索性的开展“集中示范精细化”监察。2015年对6座煤矿开展了“集中示范精细化”监察，共查出安全隐患214条，处行政罚款151万元。在集中示范监察中，分局从各科室抽调人员10人左右，组成“集中监察队”，制定工作方案，由分局局长或副局长带队，利用两个工作日，对煤矿进行全面、细致的监察。监察结束后召集煤矿上级企业集团公司及附近的煤矿主要负责人、安全管理人员，并邀请地方政府煤矿安全监管部门的有关人员参加通报会，通报煤矿存在的安全隐患和行政处罚情况，同时也对近期国家安全生产的方针、政策、法律法规等进行宣传贯彻，观看辖区煤矿事故警示教育片。起到“监察一个矿，多矿受教育”的作用。通过“集中示范精细化”监察方式，提高了煤矿企业对安全管理的认识，对重点监察煤矿起到了很好的促动作用。

(3)探索建立涉嫌犯罪的非法违法生产行为行政处罚与刑事处罚衔接机制。依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关法律法规规定。对于超层越界开采的要及时书面告知移送国土部门，对存在不缴纳罚款的申请法院强制执行，停产整顿煤矿擅自生产、重大隐患不进行整治的，如涉嫌犯罪可移送公安机关;国有大型企业违规违章生产，重大隐患不治理、冒险作业，可向纪检监察部门甚至检察机关移送，追究相关责任人责任，同时应向地方政府报告。利用好“行刑衔接”这一重要手段，对于打击安全生产违法行为起到积极作用。

2．3不断提升监察执法工作信息化水平

(1)及时公开重大执法信息。对于企业重大违法违规行为及重大事故隐患做出的处理处罚决定，及时向社会公开，并纳入安全生产信用体系进行失信惩戒。内蒙古煤矿安全监察局鄂尔多斯监察分局建立的微信公众平台，及时煤矿的重大违法行为及处罚情况，公开曝光反面典型，得到了社会各界的广泛认同。

(2)推动监察执法手段信息化。开发煤矿安全情况信息网、电子化执法文书系统、携带式智能执法设备，进一步提高执法工作的效能。推动现场执法信息化建设、事故隐患排查治理体系等多种安全管理软件服务执法工作。充分发挥科技手段对执法的支撑作用，利用好安全监控系统，全面监控掌握煤矿的各主要生产系统、生产环节的情况，以弥补监管监察人员力量的不足;利用视频技术实施掌握停产整顿煤矿是否擅自进行生产的情况;利用网络媒体宣贯安全生产法律法规及事故警示教育等。内蒙古煤矿安全监察局鄂尔多斯监察分局使用了现场检查电子执法终端记录仪，可实时记录检查情况，使得监察执法过程更加便捷，同时规范了执法行为。同时利用微博、微信及网站有关煤矿安全管理方面的行业信息、事故警示教育等，宣传效果有了明显提升。

3结语