部队信息安全范文

导语：如何才能写好一篇部队信息安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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论文关键词：信息化；信息安全；网络安全；保密意识

2l世纪以来．人类社会进入信息化时代。近几年．全国公安现役部队深入贯彻公安部”科技强警”的指示方针．伴随着公安现役部队信息化工程的建设与发展，为全体官兵搭上”信息快车”提供了一个平台。不可否认．科技是一把”双刃剑”，公安现役部队信息化建设也不例外。公安现役部队的信息化建设极大地提高了部队的工作效率．但同时也给我们工作人员提出一个新课题．即在操作和使用的过程中如何保证信息的安全。

1．信息安全概念

公安现役部队信息安全是公安现役部队信息化建设的基础性工程．与一般意义上的信息安全相比．公安现役部队信息安全具有一定的特殊性。

公安现役部队信息安全是指保密信息必须只能够被一组预先限定的人员存取对这类信息的未经授权的传输和使崩应该被严格限制是指系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护．不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄密，系统连续可靠正常地运行。

2．信息安全现状分析

2．1网络信息安全威胁严重

网络信息安全事关国家安全、社会稳定、经济发展和文化建设等各个领域．已经成为全球关注的热点问题。根据瑞星”云安全”数据中心最新统计数据表明．2009年上半年．瑞星”云安全”系统拦截到的挂马网页数累计达2．9亿个．共有11．2亿人次网民遭木马攻击：其中大型网站、流行软件被挂马的有35万个(以域名计算)，比去年同期有大幅度增长。目前的互联网非常脆弱．各种热点新闻、流行软件、社交(SNS)网站、浏览器插件的漏洞层出不穷．为黑客提供了大量入侵和攻击的机会政府机关网站、各大中型企业网站，由于专业性技术人员缺乏．网站大多由第三方公司外包开发，存在缺陷较多，也最容易被挂马。据统计，2009年1月份受感染型病毒侵袭的网民为106万．而6月份则达到了395万．上升了近4倍。

2．2公安现役部队信息人才缺失

信息安全建设，人才是关键。一方面任何信息安全技术方面的成果都是人创造的：另一方面．任何危害信息安全的事件同样也是人为的。因此，培养大量优秀的信息安全人才成为当前我公安现役部队信息安全领域的头等大事公安现役部队需要大量信息安全的专门人才，边、消、警部队实现电子警务应用系统的发展也需要大量信息安全的专门人才。然而．目前我国只有少数大学能够培养信息安全方向的研究生．部分院校培养本科生．其数量远远不能满足需求目前我国从事信息安全研究的专业人才（副高职称以上)仅有3000人．从事信息安全工作的人员也比较少．且多是”半路出家”．即由网络管理人员通过有关信息安全知识的自学或短期培训后从事这项工作的。此外。即使一些信息安全领域的公司也存在人才短缺或流失的问题．而公安部门同样存在着较大的信息安全人才缺口

2．3官兵信息安全意识薄弱

有些官兵保信息安全意识不强，擅自将涉密便携式电脑、硬盘、优盘和光盘带出办公室，极易造成涉及部队政治工作策略、国家安全和军事利益的文字、图片或录像资料的外泄：在连接国际互联网的计算机上使用涉密储存介质不经意造成的泄密问题比较突出。”一机跨两网”、”一盘跨两网”等行为屡禁不止，给部队计算机网络和信息安全造成了严重威胁，教训极其深刻。此外．有些官兵管不住自己的嘴．通过语言威胁到大局信息安全的事件时有发生。有些同志不分对象、场所，为了炫耀自己”卓越”的见解．在不知不觉中随口泄露机密。有些同志在接受大众传媒采访．以及在进行新闻宣传报道时，随口说出涉密的重大任务和军事活动．造成严重泄密。

3．公安现役部队应对策略分析

公安现役部队信息安全建设不是各部门信息安全建设成果的简单叠加．而是要通过技术防范与管理相结合．注重整个系统的信息安全建设。

3．1增强安全防范．做到制度技术到位

实现公安现役信息安全．必须建立自己的信息安全技术保障体系。技术是信息发展的基础．如果没有信息安全技术作为支撑，信息安全就无法持久。安全保密设备是公安现役部队信息安全的重要技术和物质基础．在选择设备上应使用国产的．如某设备无国产可选．使用进口设备须经相关部门检测批准。在软件建设方面针对系统的弱点和不足．加强新型防火墙、安全路游器、安全网关、入侵检测系统等信息安全技术的研究和产品开发。改变目前我方在技术方面的易守难攻的局面，变被动为主动。在信息安全防范中，加紧对安全防护、安全监控、跟踪警报等方面的关键技术进行突破。不失时机地对网络信息系统进行检测、模拟攻击与评估工作．切实从技术手段上筑牢防止安全失泄密的阀门。

3．2建立信息安全技术人才保障体系．完备技术人才支撑系统

实现公安现役信息安全．必须建立自己的信息安全技术保障体系。技术是信息发展的基础，如果没有信息安全技术作为支撑．信息安全就无法持久。公安现役部队只有配备大批既懂技术又懂管理的复合型人才．提高从业人员的信息安全水平．公安现役部队在现有的体制、编制上．通过政策的调整可把有志向为公安现役事业奉献的专业性人才吸纳到队伍中来。同时还可以与有关院校达成协议定向培养信息安全方面的本科生、研究生，减小供求矛盾．可使公安现役信息安全专项人才不断补充。焕发生机。

3．3加强信息安全教育和技术培训

官兵信息安全意识是信息安全建设的基础．是数字化安全生存的必要保证。要加大信息技术的攻关和信息安全管理人员的技术培训力度。构建信息安全培训体系，进行全员的培训和普及教育，从根本上消除”信息安全事不关己”的错误思想．使官兵意识到泄密事件可能通过个人的言行随时可能引发．牢固树立信息安全靠大家的思想．只有这样才能不断提高全体官兵的信息安全素质和意识

3．4提供部队信息安全下的执法效率

针对失泄密事件血的教训．我们一方面要加快完善我军保密法规制度建设，使制度更具有操作性；另一方面要加大对这些法规制度的执行力度。严格落实《国家安全法>、《保守国家秘密法》、

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关键词：网络；信息；安全；对策

中图分类号：TP393.08

1 消防部队网络安全工作存在的问题及原因

1.1 网络管理不严，安全保密意识不强。在消防部队中，很多下发的文件均没有标注文件的密级，这让许多官兵和外聘人员在处理一些文件时总是觉得只是一些平常性文件，没有什么秘密可言，很容易对许多需要保密的资料造成失密、泄密。甚至一些干部对怎样处理秘密、机密、绝密文件更是一知半解，安全保密意识不强，理解上的偏差，造成管理上的松懈。一是计算机管理有待于规范。在工作中，很多官兵对自己使用的计算机没有设置开机密码和屏幕保护的密码，这在很大程度上会给自己储存的资料造成泄密；有的干部在使用计算机和数字证书时虽有设置密码，但是密码较为简单，或者密码长期没有更换，甚至把数字证书长期插在电脑上，用完后没有及时收起。有的官兵虽然设有密码和进行了更改，但别人借其电脑使用时就轻易的将密码告诉别人，没有防范措施，这使得通过密码和数字证书来维护公安网络数据库安全的效能大打折扣；二是移动存储介质管理使用较为混乱。主要表现在对移动存储介质的交叉使用，将移动存储介质随意插在电脑上不管人到与否、随意带出办公室进入公共场所、随意带回家等、随意存储内部数据及资料（即为了工作方便将不的相关资料放在U盘及硬盘上）等方面，这些均给计算机病毒、木马程序的侵入及失泄密事件的发生创造了条件和空间。

1.2 消防部队网络安全性不高。一是互联网使用管理不规范。消防部队作为一支地方部队，在很多工作中都需要使用互联网，而部分官兵的使用互联网的过程中，往往将一些部队内部的材料保存在其计算机中，一旦计算机中毒，很大可能造成资料的泄露；二是周围空间网络难以管理。现在很多消防部队周边都是居民楼，而居民楼中的wifi信号覆盖范围都比较广，在消防部队营区内都能收到wifi信号，我这些信号也可能存在安全性问题，一旦连接上后很可能会被监听等；三是计算机网络病毒的破坏。计算机病毒具有传染性、潜伏性、隐蔽性、破坏性四大特点，可通过移动存储介质、网络、电子邮件等进行传播或被隐藏在软件包内，一旦发作就会冲击内存、修改或破坏数据与文件，甚至损坏主板、硬盘等硬件设备。计算机病毒已成为计算机系统的公害，同时也正在成为网络空间作战的主要手段。目前，由于各级消防部队公安信息网中使用的软件来源广泛、种类繁多，计算机防病毒软件没有及时更新，甚至有些电脑都没有安装相关杀毒软件，尤其是网络环境下的病毒传播更是防不胜防，更应引起各级消防部队的高度重视。

1.3 尚未建立网络安全长效保障机制。一是技术力量保障不足。当前，基层各大、中队原本人员就紧张，干部或士官的配备率没有达到需求，从事整个单位的网络安全检查及线路维护等工作的人员一般都是中队的兼职人员，中队训练量大、日常性事务多，因而对网络安全维护管理就显得心有余而力不足；二是网络安全机构不健全。各基层消防部队没有建立相应的公安网络安全机构，没有专门人员和班子，缺乏专业性人才，任务难分解，责任难落实。

2 消防部队网络安全建设的建议及对策

2.1 加强保密及网络安全管理教育工作。一方面是加强官兵保密知识的普及，使全体消防官兵均对保密相关规定、网络使用规定能够深入了解和掌握，并能带头自觉遵守；全体官兵能够正确区分秘密、机密、绝密各级文件资料，不出现文件乱摆乱放乱存的现象，只有做好了保密工作和增强了保密意识，网络安全就打好了基础。另一方面是加强公安网络安全知识的普及。现在基层消防官兵和外聘人员的素质参差不齐，公安网络安全意识淡薄，再加上网络技术的日新月异等因素，所以各单位要定期组织官兵及工作人员进行培训和轮训，重点讲解网络安全的意义、日常计算机维护、安全上网注意事项等相关知识，筑牢公安网络安全基础防线。

2.2 加强硬件设施的投入。将公安网络安全建设纳入信息化建设保障的重中之中进行考虑，对保密要求较高的计算机及机房等，引进防电磁幅射、传输幅射及其它保护性装置，尽量减少公安网络可防性安全事件的发生。

2.3 加强安全保密队伍建设。依托当地公安机关相关部门，做好计算机信息安全工作。当前基层消防部队计算机信息安全技术人才普遍缺乏，工作流动性大，安排不出人员及时间对单位各台计算机使用过程中的安全措施进行全面细致检查，对不规范操作难以及时发现和整改，就连日常的计算机技术维护人员也很缺乏。为此，对于基层消防部队，必须落实从优待警政策，将那些品行端正、热爱消防事业、拥有计算机特长的大学毕业生招进来，建立专门网络安全维护队伍，经常开展计算机检查和维护，及时发现和解决计算机应用过程中的各种问题。各单位要落实、明确各级网络安全主管领导与管理人员。

2.4 明确相关责任。一是领导的责任。明确消防部队基层各单位领导同志作为公安网络和信息安全保密工作第一责任人，要在公安网络和信息化建设中统筹考虑，将安全保密部门放在重要地位。解决安全保密管理组织机构和人员问题，解决安全保密技术手段建设和运行的经费保障问题；二是主管部门的责任。各单位要落实网络信息管理部门，经常性地开展安全保密教育培训，对公安信息系统和网络运行进行安全保密监控；三是使用人的责任。公安消防部队各部门公安网络和信息的使用者，要明确“谁使用、谁负责，谁管理、谁负责，专机专网、责任到人”的安全保密管理制度，使用人必须认真落实各项安全保密管理规章制度。

2.5 强化四项措施。一是严格入网设备的管理措施。要严格各类计算机设备入网前的安全检查和一机两用注册工作，严格计算机设备出网前的注销和清理工作，严格设备送修的申报手续；二是严格应用系统和网站的管理措施。要严格公安应用系统和网站的登记、备案制度，明确管理单位和责任人，严格上网内容的审批制度；三是严格网络边界的管理措施，物理隔绝公安网或因特网。对各级公安信息网与英特网（或终端）的应用接入，要严格实行上报审批制度，严禁超范围使用，严格核实IP地址，确保一机一个IP地址；四是严格信息载体的管理措施。要严格执行计算机、网络、移动存储介质与英特网物理隔离的规定，严禁在非计算机上处理内容，严禁在计算机硬盘内存储绝密级信息，严禁将工作用计算机和移动存储介质带回家，严禁在互联网上使用移动存储介质。

2.6 制定切实可行的网络使用规则和制度。公安信息网和互联网的使用应加强内部管理和采取技术防范并重。据统计，90%以上的信息安全事件都与疏于内部管理有关。因此，除在网络设计、软硬件配置方面增强安全功能，提高防范能力外，更要建立健全各项切实可行使用规则和有关制度，强化对网络使用的内部管理，确实抓好部队网络和信息安全工作。

参考文献：

[1]冯元.计算机网络安全基础[M].北京：科学出版社，2003.

[2]高永强.网络安全技术与应用[M].北京：人民邮电出版社，2003.

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关键词:食品安全;信息不对称;博弈

一、引言

近年来,食品安全问题频频见诸报端,2008年“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故的发生使人们的视线再次聚焦食品安全问题。

食品安全事故的发生,其根本原因是食品信息的不对称。美国学者尼尔森等人在197年代提出的理论把商品分为搜寻品、经验品和信任品三类。食品应该说同时兼具以上三类商品的特性,但最本质的属性应是信任品。对于食品的信任特性,由于消费者无法判断,使生产者很难建立质量声誉,食品市场甚至会出现低质量驱逐高质量的“柠檬”现象。同时我国食品安全监管存在多头监管的问题,一旦出现安全事故,就易出现“扯皮”现象。根据萨缪尔森的定义,食品安全有严格的非竞争性和受益的非排他性,因此也是一种公共品。按照科斯第二定理,如果食品安全公共品的产权能够得到有效的制度安排,那么资源就能够有效配置,从而社会的福利实现最大化。否则,就会妨碍资源的有效配置。

二、 信息不对称下的逆向选择与道德风险

社会劳动分工和专业化的发生使每个人都拥有完全信息的假定几乎是不成立的,不对称信息的存在是社会劳动分工和专业化在经济信息领域的具体表现。因此,市场信息在市场参与者之间呈不对称分布,产品市场信息呈不对称的特性是自然而然的事情。一般来说,消费者在购买之前不能判定想要购买的食品是否是安全的,这种情况决定了在消费者和生产者之间存在食品质量安全信息的不对称。

1.逆向选择模型

假设奶粉市场上有优质奶粉和劣质食品两种商品,它们各占50%。SH和SL分别代表优质食品和劣质食品的供给,DH和DL分别为优质食品和劣质食品的需求。在可以卖得好价钱和买到优质食品的期望下,SH和DH分别高于SL和DL。因此,优质食品的均衡价格(100元)高于劣质食品价格(50元),但优质食品的均衡销售量(50000件)与劣质食品相同。

由于现实经济中信息分布的非对称,食品厂商对食品质量了解高于消费者。如果消费者原先认为买到优质食品的可能性为50%,即消费者预期食品的质量为平均质量,将使图1中优质食品市场需求线向左移动到DM,但图2中劣质食品市场的需求线将向右移动到DM,结果,优质食品的销售量减少为25000盒,劣质食品销售量增加到75000盒。市场上劣质食品的比例高达75%,高于买主的预期。

据此,消费者将预期进一步修正为:在食品市场中买到优质食品的可能性为25%,即食品质量为中下等。结果,图1和图2中优质食品和劣质食品市场的需求曲线均移动到DLM,但这时市场出售的优质食品依然低于消费者的预期,造成市场需求曲线继续向左边移动,直到市场上仅仅保留劣质食品为止。结果,市场出清时仅仅有劣质食品在市场上。

2.道德风险

“柠檬”市场的一个重要结论是,在非对称信息市场中,商品质量依赖于价格,这是“便宜没好货”的标准经济学解释,但我们看到很多出现质量问题的食品价格并不便宜,还高于一般同类食品,而且是名优产品或免检产品。三鹿问题奶粉正是国家的“免检产品”。然而,“免检”制度要发挥它的预期作用,前提条件是诚信观念深入人心,生产企业能做到自律。显然,目前这个前提条件和基础并不坚实。从而引出另一个问题,即免检制度下的道德风险。

在食品企业取得“免检”标志后,由于信息不对称,政府并不清楚该企业是否和取得免检标志前一样注重产品质量,这时就易产生道德风险。由此来看,免检制度为企业生产劣质产品反而提供了保障,道德风险不可避免。

三、政府与企业博弈

1.食品质量检查博弈

假设A为厂商生产劣质食品较之生产优质食品所得的利润(假设其等于要交给政府的各项税款),C为监管部门的检查成本,F是厂商被检查出生产劣质食品所付出的代价(假设其等于政府检查出劣质食品的收益)。假定C＜A+F。 S为监管部门检查的概率,E为厂商生产劣质食品的概率。如图3所示。由于此博弈不存在纯战略纳什均衡,所以分析其混合纳什均衡。

因为S为监管部门检查的概率,E为厂商生产劣质食品的概率。给定E,监管部门选择检查与否的期望收益为:

K(1,E)=(A+F-C)E+(A-C)(1-E)=EF+A-C

K(0,E)=0E+A(1-E)=A(1-E)

令K(1,E)=K(0,E),得,E=C/(A+F)。所以,如果厂商生产劣质食品的概率小于E,监管部门的最优决策是不检查,否则相反。

给定S,厂商选择生产劣质食品与否的期望收益是:

K(S,1)=(-A-F)S+0(1-S)=-(A+F)S

K(S,0)=-AS+(-A)(1-S)=-A

令K(S,1)=K(S,0),得S=A/(A+F),即如果监管部门检查的概率小S,厂商的最优选择是生产劣质食品,否则生产优质食品。

该博弈的混合纳什均衡是S,E,即监管部门以S的概率检查,而厂商以E的概率生产劣质食品。

由此可以得出两点结论:一是加强日常检查的重要性。二是上述博弈也证明了完全废除免检制度也不一定就是最有效率的做法,如果能采取方法让企业加强自律,企业生产劣质食品的概率降低,那么减少检查是监管部门的最优决策。

2.监管部门寻租博弈

假设1: 劣质食品厂商在市场上销售劣质产品所获取的利润是L。若被监管者查处,对其的惩罚是P,且P＞L＞0。

假设2: 监督者是风险中性的,其工资收入为w。监管者可以利用手中的权利来寻租,但他收取贿赂的同时可能会因食品安全事故受到惩罚,并将失去工资收入。F 代表监管者因食品安全事故受到的惩罚,λ代表惩罚的概率,0＜λ＜1。

假设3: 当劣质食品厂商决定对监督者行贿时,行贿金额为其所获利润的倍,0＜＜1。如果监管者接受假冒伪劣食品厂商给予的贿赂,将会默许其在市场上继续经营,形成监督者和劣质食品厂商的重复博弈。如果监管者拒绝了贿赂,将对假冒伪劣食品厂商给予更严厉的惩罚A’,A’＞A。

假设4: 假冒伪劣食品厂商和监管者都是理性的参与人,博弈的信息结构为双方的共同知识。

在第一阶段,劣质食品厂商被监管者查处,其考虑是否对监督者行贿; 在第二阶段,监督者考虑是否接受假冒伪劣食品厂商的贿赂。下面分两种情况利用逆向归纳法求解此博弈的子博弈完美纳什均衡:

情况1: 博弈的第二阶段: 若(1-λ)(L+W)-λ(F+W)＞W,监管者因食品安全事故可能受到的惩罚F及被惩罚的概率λ比较小,使其接受贿赂的期望收益大于不接受贿赂的收益w,那么风险中性的监管者将接受贿赂。

博弈的第一阶段:(1-)L ＞0＞L-P,即劣质食品厂商行贿优于不行贿。因此,劣质食品厂商将选择行贿。在此情况下该博弈的子博弈完美纳什均衡为{( 假冒伪劣食品厂商贿) ,( 假冒伪劣食品厂商行贿,监管者接受) },“双赢”的均衡结果使假冒伪劣食品厂商和监管者在食品市场上长期合谋。

情况2: 博弈的第二阶段: 若F、λ增大使(1-)L,(1-λ)(L+W)-λ(F+W)＜W,即监管者接受贿赂的期望收益小于不接受贿赂的工资收入,风险中性的监管者将拒绝贿赂。在这种情况下,博弈的子博弈完美纳什均衡为{(假冒伪劣食品厂商不行贿) ,(假冒伪劣食品厂商行贿,监管者不接受) }。伪劣食品厂商生产伪劣食品的预期收益为L- A＜0,理性的劣质食品厂商可能不会从事劣质食品的生产,从而达到了政府监管的目的。

我国长期以来对食品实行多部门监管,涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务等将近10个部门。按照科斯第二定理,如果食品安全公共品的产权不能得到有效的制度安排,就会妨碍资源的有效配置。我国食品安全公共品的产权并不明确,部门之间容易出现“扯皮”现象, 这在客观上使一些监管者权力寻租的成本即惩罚F、被惩罚的概率λ比较小。因此,劣质食品厂商与监管者在食品市场上合谋是博弈的均衡结果。一方面形成了同一种食品、同一环节的监管职能为多个监管机构所分割,以及各监管机构间职能范围交叉重复的现象。另一方面还可能因监管机构间的协调沟通而出现监管的空白,有经济利益时各监管机构竞相争夺监管权,而出现问题时又都不承担责任。这种监管体制客观上使一些监管者权力寻租的成本比较小,接受贿赂、与劣质食品厂商长期合谋是风险中性监管者的理性选择。

参考文献:

[1]乌家培 谢 康 肖静华:信息经济学[M].北京:高等教育出版社,2007:234-235,246.

[2]岳中刚:信息不对称、食品安全与监管制度设计[J].河北经贸大学学报,2006(5):36 -39.

[3]乔 娟 李秉龙:信息不对称条件下食品质量安全问题与监管[J].中国牧业通讯,2006(12):18-22.

[4]卢佳妮 王延辉:食品安全的信息不对称分析[J].理论界,2007(11) :240-241.

[5]刁琳琳:食品安全监管的经济学分析[D].吉林大学.

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关键词：心血管风险护理

【中图分类号】R47【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）02-0185-02

心血管系统疾病是威胁到人民健康的重要疾病之一，患病率在逐年上升，由其引起的心、脑、肺、肾等脏器的损害和并发症逐年增高，明显降低了患者的生活质量，并严重危及患者的生命安全。心血管内科是医院中高风险的专科之一，由于心血管系统疾病种类繁多，病因复杂，来势凶猛，有时病情突然恶化甚至发生在病情已获改善的情况下，使得护理风险伴随着整个医疗活动的全过程，因此，探讨心血管内科护理工作中潜在的不安全因素，寻求相应的改进措施，增加护理人员的抗风险能力，并提高护理质量，是摆在心血管内科护理人员面前的首要任务。

1影响心血管内科护理的不安全因素

根据笔者对于心血管内科护理过程中的不安全因素研究发现，患者自身、护理人员和院方是主要的影响方面，经过分析，其具体影响因素主要有几下几方面：

1.1疾病因素。心血管、呼吸内科的患者多为老年人，住院期间发生意外的潜在风险概率较高，此外，心血管、呼吸专科病房面临的大都是发病急且进展迅速的疾病，对护理提出了很高的要求。同时，患者往往又患有慢性病，一年之中反复多次住院，病程又长，精神压力大，也给护理增加了难度。

1.2来自患者自身的不安全因素。当患者不遵守医嘱进行药物服用或饮食调理而使治疗效果不明显时，就会产生消极的心理情绪，从而影响后期的康复治疗。而当病症稍微得到缓解之后，患者往往会对疾病产生轻视心理，甚至做出如擅自离开病房的举动。因心血管疾病具有发病急和变化快的特点，在患者没有护理工作者监护的情况下很容易出现严重的发病状况。同时，因大部分患者及家属都对于治疗结果有着很高的期望值。当病情出现恶化时，常会将责任归咎于接触最多的医护人员，从而导致患者及家属对治疗护理产生不信任，最终引发不安全因素的发生。

1.3护理记录与书写方面存在的不安全因素。尽管大部分心血管内科护理工作者都已经认识到了病历记录的重要性，但仍然有部分护理工作者对于患者的病情变化不能够进行准确的记录或者出现漏记现象，致使患者的护理记录与患者真实的生命体征不完全吻合。同时，因心血管内科患者大都是发病急、需要立即抢救的患者，如果抢救时间与登记时间相差太多，护理人员只能靠记忆或感觉来进行记录，这在造成信息失真的同时，也会引发一定的医疗护理纠纷。

1.4护理人员自身因素。护理工作中，新业务的开展，对护士护理水平提出更高要求，若护士经验不足或技术水平不达标，很容易给情绪不稳定的患者带来焦虑感，导致风险发生。并且心血管疾病病情善变，治疗周期长，护士除要执行医嘱之外，还应多了解自己所管辖患者的生活、性格特点，及时与患者进行沟通，善于发现患者的心理动态，若护士缺乏耐心的解释或态度冷淡容易引发纠纷，产生不必要的矛盾。患者暂时欠缴医疗费，而护士却言辞犀利向患者催款，导致患者情绪异常波动，很容易引发纠纷，产生不良影响。

1.5与医院环境及设施有关的风险：心脏病人特别需要一个安静舒适的修养环境，如果病房管理不到位，导致病人家属过多、说话声音大，在一定程度上会影响了病人的休息、康复。如果病人受此影响而引绪激动，进而发生病情变化就会发生护理纠纷。而当医院设施不健全不完善，比如经常停水停电，或热水袋过烫，光线不足，地面湿滑导致病人摔跤等均可能导致不小的医疗纠纷。

1.6与健康教育有关的潜在风险。护患之间缺少沟通是导致护患关系紧张或演变为护患纠纷的重要因素。如没有及时告知高血压患者服药时间、注意事项，导致血压控制不良，介入手术的患者术前健康教育不充分，导致患者术后不习惯床上排便而导尿，对心绞痛的患者，未告知便秘时勿用力而导致心肌梗死或猝死等。

1.7与医疗费用有关的潜在风险。费用问题是当前较敏感的问题，患者及家属都很关注医疗费用问题，若由于护士粗心大意重复记帐或记错账，损害患者利益，介入手术的大额费用如不事先告知患者或家属所需费用，或患者欠款不注意催款技巧，极易引起护患纠纷。

2心血管内科护理质量安全管理措施

2.1掌握心血管的基本常识。要能够掌握心血管的基本常识，常用药物的剂量、方法、作用及副作用。如应用洋地黄类药物时应准确掌握剂量、用药前后密切注意心率、心律变化；利尿剂应用中应注意尿量及电解质变化；扩血管药物应用时应定期测量血压、准确控制和调节药物的浓度与使用速度；抗凝药物使用时应注意患者有无出血现象。

2.2合理饮食。在不断提高基础护理的同时，生活护理是关键。心血管疾病在饮食上往往要求低热量、低盐、低胆固醇、低脂饮食，多食蔬菜水果和粗纤维的食物，避免暴饮暴食，以少量多餐为主。这种治疗性饮食老年人不易接受，老年人牙齿松动，咀嚼不便，味觉减退，应尽量给予软、易咀嚼、易消化的含纤维较多色泽鲜艳的多样化食物，禁烟酒，多食蔬菜水果同时要防止发生便秘，适当使用缓泻剂，促进粪便软化排出。对心肌梗死患者，嘱咐其排便时不宜用力，以免加重病情。已发生便秘者可用肥皂水灌肠或内使用开塞露促使排便。

2.3提高心血管内科护理人员的工作质量。提高心血管内科护理人员的工作质量能够在很大程度上杜绝在护理过程中所出现的不安全因素。这就要求护理人员对新药的使用方法、不良反应、注意事项等进行熟练掌握，同时还应积极加强对于新技术的学习。如心脏介入手术的技术更新较快，如护理工作者不能够对术后护理工作进行及时的学习与掌握，就会导致在实际工作中不安全因素的发生。因此，应定期对护理工作者进行相应的专业培训，根据培训结果进行严格的考核。对于护理工作者自身而言，还应通过护理查房、业务学习、同事交流以及进修等形式来不断学习新知识，以提高自身护理水平。

2.4注重患者的常规检查。心血管内科护理人员应对患者的发病时间、发病史以及一般症状等信息进行充分的了解与掌握。同时，还应借助心电图、胸透、心脏彩超、动态血压等辅助检查来对患者的病症进行详细的掌握。另外，还应对患者的体重、心率、血压等数据进行熟练掌握。

2.5心理护理。病人住进医院，对周围的一切都是陌生的，加上对疾病的恐惧和忧虑，就会导致病人情绪的改变，这就需要我们仔细观察，研究各种病人的心理状态，解除情绪的干扰，使病人的心理处于治疗和康复的最佳状态。为减轻病人的焦虑和不安，应多关心病人，耐心向其解释病情。对患者应多鼓励、多肯定，同时做好家属的工作，以取得家属的支持和合作。

2.6为病人营造安静和谐的休息环境。为了病人早日康复，医护人员要以身作则，从我做起，杜绝医源性噪音，发挥主人翁的作用，对影响病人休息的各种现象要委婉制止，树立良好医护形象。

3结语

综上所述，为了杜绝心血管疾病患者在整个住院期间所可能出现的不安全因素，护士不仅要有良好的护理态度，高尚的道德情操，而且要具备合理的知识结构，比较系统完整的专业理论知识和精湛的护理技术，从而真正为患者提供高质量的护理服务。参考文献

[1]李晓惠.临床护理风险事件分析与对策[J].中华护理杂志，2005，40（5）：375-376

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【关键词】血管内科；不安全因素；护理对策

【中图分类号】R473

【文献标识码】A

【文章编号】2095-6851（2014）05-0571-01

1资料与方法

1.1一般资料

选取2011年1月～2013年12月期间，我院心血管内科收治的220例患者作为研究对象，其中男136例，女84例；年龄49～76岁，平均年龄（61.3±4.8）岁。220例患者中，心肌梗死58例，心绞痛42例，心肌炎38例，风湿性心脏病34例，冠心病25例，其他13例。随机将220例患者分为观察组和对照组，每组各110例，两组患者在性别比例，年龄分布及病疾病种类等一般资料方面无显著差异，具有可比性。

1.2方法

对220例患者住院治疗期间的临床资料进行分析，并采用问卷调查及现场询问等形式征求患者的意见，分析总结影响心血管内科护理的不安全因素。在护理方法上，对照组患者采用传统常规护理，观察组患者针对存在的不安全因素，采取有针对性的护理对策。

1.3不安全因素

护理因素：心血管内科的护理人员工作任务比较繁杂，工作长期超负荷进行，精神高度紧张，心理压力较大，在与患者及家属进行沟通时，容易出现不耐烦的情绪，引起患者及家属的不满[2]；部分护理人员工作时间较短，经验不足，护理操作不够熟练，对于突发事件的应急处置能力不强，容易出现护理差错事故等；对于患者的心理护理重视不够，护理人员在心理知识及人文知识等方面也存在欠缺，难以为患者提供全面的护理服务[1]。

操作因素：心血管患者治疗时常需要多种药品联合应用，药品种类比较繁多，名称复杂，同种药品可能出自不同的厂家，对于不同患者的用药剂量也存在差异，护理人员在进行配药时，容易出现配比错误等情况；部分护理人员在进行护理记录时存在马虎大意的情况，对于患者的病情变化记录不及时，漏记、补记的情况时有发生，容易导致出现护理及治疗差错[2]。

环境因素：由于心血管内科的患者较多，病房分布比较紧密，床位较多，环境嘈杂，当患者在夜间出现病情恶化时需进行紧急抢救，会对其他患者产生影响，容易导致患者出现烦躁、抱怨、不满等情绪；同时心血管患者需要经常进行相关检查，由于一些检查项目在空间布局上比较分散，患者需往返奔波，等待时间较长，也容易引起护患纠纷。

1.4护理对策

开展护理人员素质培训，提高护理人员的责任意识，学会换位思考，加强护患沟通，提高患者对于护理服务的满意程度；对于年轻护士加强业务技能培养，熟练掌握各项仪器、器械的操作方法，提高护理操作水平；转变护理理念，树立以人为本的护理理念，加强对患者的心理护理，将人文关怀贯穿于护理工作的各个环节，提高护理的全面性和专业性[3]。

建立健全药物配比及护理记录制度，严格规范药物配比的各操作环节，提高药物配比的专业性和准确性，减少用药差错；护理人员每天要对当天的护理记录进行整理，在进行交班时，接班的护理人员应对前一位护理人员的护理记录进行检查核对，不定期对护理人员的护理记录情况进行抽查，对于记录不及时、漏记、涂改及记录错误等情况，严格惩处。

在条件允许的情况下，可以为病情较为危重的患者提供单独病房，为患者营造良好的治疗及护理氛围，在进行护理操作时尽量轻柔，减少医源性噪音，对于可能出现噪声的行为及时进行委婉制止，以免打扰患者的正常休息；帮助患者熟悉医院环境，合理安排患者相关检查的时间及顺序，减少患者的等待时间。

1.5评价方法

记录并比较两组患者治疗护理期间出现的护理差错情况，并分别对两组患者进行问卷调查，比较护理满意度。

1.6统计学方法

采用SPSS15.0软件对本次研究收集的数据进行统计学分析处理，计量资料采用t检验，计数资料采用X2检验，以P

2结果

比较两组患者治疗期间出现的护理差错情况，结果显示在对观察组110例患者的护理中出现护理差错的例数明显少于对照组，见表1

观察组110例患者中，75例对护理服务满意，5例对护理服务不满意，总满意率为95.45%，明显高于对照组的85.45%，见表2

3讨论

本次研究数据显示，针对护理中的安全隐患采取积极的护理对策，与对照组常规护理方法相比，观察组患者的护理差错明显减少，护理满意度明显提高，差异显著。综上所述，针对心血管内科中存在的影响护理服务的不安全因素，采取积极的防范对策和护理措施，可以有效减少护理差错的发生，提高护理满意度，值得进行推广。

参考文献

[1]翟英芬，韩艳茹. 心血管内科护理中危险因素分析及防范对策[J]湖南中医药大学学报2013，17

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关键词：短训；学员队；信息安全；信息管理

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）30-0100-02

Grasp the Characteristics of Short Courses Corps to Enhance the Level of Information Security Management

LIU Ying， MENG Jin-peng， YU Bo

（Army Officer Academy， Hefei 230031， China）

Abstract： This paper discusses the characteristics of short courses corps in military academies ，and analyzes current issues short course Corps military institutions that exist in information security management， and proposes some reasonable suggestions and improvements of the existence of the problem， in order to improve the working education and training unit of information security management.

Key words： short course； corps； information security； information management

1 短期培训班学员的特点

1.1 培训目的复杂，自身要求偏低

短期培训班学员都来自于各基层部队的干部，来军队院校进行培训一方面有单位的明确要求，另一方面也有个人的私下想法。从大的方面来说，单位安排基层干部来院校培训的目的其本身就比较复杂。有的是调整职务前来培训，希望培训后回单位加以委任的。有的单位是因为干部人员太多，在干部调整职务前进行一些暂时人事分流；还有的单位安排干部来院校培训主要是对干部进行安慰性的调节等。从小的方面来说，基层有些干部主动要求来院校培训其动机就比较消极。有的基层干部主要想利用来院校学习期间好好放松放松；有的想利用来院校学习机会广交朋友等。正因为这两个方面的原因，加上基层部队干部对部队的了解以及自身身份的特殊，所以在自身要求上就有所偏低。

1.2 部队了解透彻，人际交流偏多

短期培训班学员都是基层部队干部，其大多数在部队都有了一定的工作经历，少则三五年，多则。长期的部队生活经历，使他们对部队的认识都很透彻。这种对部队充分的了解，必将有益于他们能很好地自我管控好自己。但短期培训班学员来院校培训人际交流偏多是个不争的事实。既然是短期培训，培训的课程当然与其所学的专业有很大关联，所以其一般都是回本科期间的母校学习，这就为其频繁的人际交往打下了客观基础。

1.3 服从意识较强，合作意识偏弱

军人以服从命令为天职。作为基层干部时时刻刻在要求自己所属人员严格践行此话，同时自身也在带头践行。所以短期培训班学员在服从意识方面比较强。但在一些合作方面，意识明显偏弱。长期的基层连队工作让他们形成各扫自家门前雪，不管他人瓦上霜的规定思维。这种思维在一定范围内是干好本职工作的需要，但在合作领域却是要不得的。

2 军队院校短训班学员队信息安全管理存在问题

2.1教育内容不系统，主题深化不够

主要体现在教育时间上没有工作规划，学员队干部随机教育的比较多；教育内容上没有安排计划，想起什么内容就教育什么内容，缺乏系统性；信息安全保密教育只注重搞过，具体有没有效果或起到多大的效果，队干部教育后摸底的比较少；安全保密教育的专题没有向深度发展和延伸。

2.2教育形式不多样，氛围营造不浓

主要体现在队干部工作责任心不强，缺乏创新工作的热情。学员队每次组织信息安全保密教育只注重看看保密方面的碟片，传达上级的保密要求；教育形式比较单调，没有新意，没有充分利用好现代的科技发展为教育服务，缺乏用环境育人的思维。

2.3制度设施不健全，安全防范不实

任职干部学员因在军队院校只学习一年，因而有许多队干部本着只要平时强调下就可以了，没有立足长远来抓信息安全管理的思想，因而该有的一些常规制度也不想建立和完善。客观上学员队经费比较有限，队干部也不想在信息安全保密设施上投入过多财力。这样的境地，无形中就给信息安全防范上存在很多的漏洞。

3 军队院校短训半学员队信息安全管理所应采取的措施

3.1 加强教育引导，夯实人员思想

管理与教育是密不可分的，部队思想教育本身就是构成军队管理的重要内容[1]。因此，加强学员队信息安全管理工作，必须把思想教育渗透到信息安全管理工作中去，切实把思想教育工作与学员队的管理工作有机地结合起来。确保学员队信息安全管理，第一要务就是要从抓学员的思想教育入手，充分发挥思想教育工作的软效能。

3.1.1 定期开展信息安全保密形势教育

学员队要深入开展以“反渗透、反策反、反窃密”为主要内容的信息安全保密教育。旨在通过形势教育，逐步提高学员对信息安全保密形势、工作性质、任务和意义的认识；充分了解国际、国内敌对势力窃密活动的特点，增强敌情观念，了解敌人窃密的各种手段，充分认识军事秘密与国家、军队安全和利益的密切关系，在思想上筑起保密的坚固长城。

3.1.2 开展信息安全保密法规制度教育

主要学习党、国家和军队关于信息安全保密工作的指导思想和方针、政策；学习国家、军队的保密法规；学习上级与本单位的信息安全保密规章制度。通过不间断的教育，提高全体学员对依法保密的认识，丰富保密法规制度知识，增强依法保密的自觉性[2]。

3.2 丰富宣传形式，营造保密氛围

好的教育内容要用好的教育形式展现出来。传统的教育形式基层干部在继承的同时，要不断地发展。要善于面对新的形势和新的特点，充分从实际情况出发，创造性地开展保密宣传活动，不断营造浓厚的氛围，力求用环境感染人和塑造人。

3.2.1 创新形式多样的表现形式

学员队要立足实际，积极围绕信息安全教育的内容，充分筹划宣传。可以利用楼内的走廊空间，大力发展以信息安全保密方面的知识宣传。在队内俱乐部显目处粘贴保密方面的名言警句，班内宿舍门上可以号召学员写上保密方面的口号。

3.2.2拓宽种类繁多的教育渠道

要紧紧围绕教育内容，发动群众参与到队内所开展的板报比赛，主题演讲，主题竞赛中来。要充分利用报纸、刊物、广播、电视、网站等宣传工具和手段，对学员进行信息安全宣传灌输。要采取请专家辅导、举办案例警示教育等多种形式，把信息安全教育搞深搞活，切实提高学员做好信息安全工作的自觉性。

3.3 完善各项措施，注重制度管理

信息安全管理制度是学员队搞好信息安全管理的根本依据，只有依据这些制度，才能狠抓信息安全保密各项工作的落实，才能确保军事信息的安全保密。只有完善了各项信息安全管理制度，才能是信息安全管理工作有章可循。军队院校学员队主要应完善以下几个制度：

3.3.1 信息登记制度

主要是对信息实施过程管理，了解信息载体从接受、使用到归还于相关部门的整个过程，以及该信息载体属于谁负责的情况。

3.3.2安全自我检查制度

自我检查制度是为了促进信息安全管理相关规章制度和各项管理工作的落实，查找信息安全管理工作中存在的漏洞和疏忽，力求把问题消灭在萌芽状态，或及时发现问题、尽快解决问题，杜绝失泄密事件的发生。自查制度的有效落实，是搞好信息安全管理的重要一环。同时也是促进每名学员始终绷紧信息安全保密这根弦的有效措施。

军队院校任职教育中的信息安全管理需要解决的问题还有很多，以上仅仅是对任职培训单位所忽视的、客观存在的问题进行了分析，其改进措施还需不断完善。

参考文献：

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【关键词】云计算 消防部队 信息化

1 引言

云计算是现代计算机技术高速发展进步的成果，是一种新型的计算形式。随着信息技术和互联网技术的发展日新月异，进入云计算时期的计算机技术给现代社会带来了诸多革命性的改变，其中就包括消防事业。将云计算融入消防部队的日常信息化建设过程中，有助于极大提高部队的信息化水平，更好地服务于社会主义现代化建设。

2 我国消防部队信息化建设中的云计算应用现状

2.1 网络资源的利用效率低下

虽然我国多数地方的消防部队业已完成信息化中的网络工程建设，并将高速光纤网络引入了公安部门的信息系统，但对于信息资源的利用效率仍然偏低，通常仅仅把网络资源应用于视频监控或视频会议等方面，在信息数据传输方面的应用还偏少，网络资源的利用效率较低[1]。

2.2 信息化建设经费不足

部分消防部队仍存在信息化建设经费不足的状况，特别是近年各地消防部队在一体化、高集成化的大型软件推广过程中，因为需要投入的硬件设施和技术力量需求更大，这就造成了人力和财力投入不足的状况。此外，随着信息化发展的突飞猛进，信息化网络技术产品的更新加快，各式设备的更新换代速率更快，设备增加所需的经费供给显得捉襟见肘。

2.3 网络安全问题突出

虽然网络信息化的发展突飞猛进，但信息资源应用过程中的网络安全问题突出，病毒破坏和黑客攻击的问题十分严峻，而在特定范围内因信息查询和资源应用在有意无意间造成的信息失密或泄密等安全问题也常常出现[2]。

2.4 各地应用系统建设与需求失衡

在全国各地的消防部队信息化建设过程中，由于缺乏有效的系统集群，各地的数据处理都局限在本地，造成网络硬件资源的利用失衡，一方面，信息数据应用量大的地方往往因出现“计算瓶颈”而不得不加大经费投入以解决资源不足的问题，而利用量较少的地方却出现资源闲置的状况。

3 云计算在消防部队信息化建设中应用的途径及其作用

3.1 整合信息资源，提高信息资源的利用效率

云计算技术的运用，有助于促进消防部队信息资源的有效整合，从而提高信息资源的利用效率。在部队信息化建设过程中，各地均会添置计算机硬件设施，而其中有很大一部分已经过时，但并没有损坏，只因为信息存储容量较小而无法正常使用，因此，部队可以通过云计算技术，如Enomalism 云计算平台、Euclyptus 开源项目等，将这些硬件设施充分利用起来，通^集成虚拟信息资源，充分利用计算技术服务，从而更好地发挥现有资源的价值，轻松实现网络云计算的服务。

3.2 利用云计算，保障信息安全

在消防部队的信息化建设中充分运用云计算，有助于网络信息安全的保障。在各地消防部队的信息化建设过程中，最核心的内容就是信息存储的安全，对于消防部队的信息数据库建设来说，安全是信息资源的生命线[3]。在以往，数据资源均由实体的计算机数据库连接，并用防火墙技术和杀毒软件实现壁垒，可随着网络技术的日新月异，病毒攻击的样式不断变化，网络攻击防不胜防，即便有服务器上的安全壁垒，仍难以抵挡网络病毒的侵袭；而不恰当的操作指令，或由于硬盘损坏等意外情况，都会使得信息安全出现漏洞，造成信息损坏，从而对整个消防系统的信息化资源造成不可估量的后果。而一旦把数据库放入云端，因为云端的数据纠错技术十分强大，这就让信息数据的安全保障变得十分可靠了。此外，网络云计算系统有相当专业的计算团队管理，消防部队的信息资源的应用和管理都不会再有安全隐患。

3.3 云计算有助于各地消防部队实现信息资源共享

云计算技术的充分利用，有助于为全国各地的消防部队提供信息资源共享的服务。在消防部队各项工作的开展过程中，信息化的网络资源是不可或缺的基础，当前，计算机信息硬件、软件资源趋于分散、难以集中是我国消防部队普遍存在的突出问题。因为缺少集群效应，资源分布失衡，信息资源难以共享，使用效率自然十分低下。在经济发展较为发达地区的消防部队，网络技术资源十分优越，但偏远地区在硬件和软件上都要逊色不少，而这些资源没能实现有效链接，无法实现资源共享，就造成了各地信息化建设水平失衡的问题。

通过云计算的应用，通过互联网形成基于云计算的信息动态、虚拟化平台，从而实现消防部队信息资源共享。云计算平台的应用，可以让各地消防部队间形成可持续的优势互补，优化资源配置。在云计算平台，整个消防系统的信息资源得以共享，使得资源利用效率极大提高，有助于提高信息化建设经费的利用效率，这对于消防部队的信息化和现代化建设都起到了非常重要的作用。

4 结语

随着云计算时代的到来，消防部队的信息化建设必须融入云计算，这就给消防系统的信息化建设形成了更为宽广的发展空间。在消防部队信息化建设中融入云计算，提高信息资源的利用效率，保障消防部队的信息安全，实现信息资源在各地消防部队的共享，有助于消防部队信息化、现代化建设的大阔步前进，这对于提高消防部队的战斗力、保障我国的社会主义经济建设具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]尹超，乔国柱.无人机在消防部队信息化建设中的应用[J].中国消防，2016（04）：47-49.

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关键词：武警；财务信息化；信息化建设

一、引言

伴随武警部队财务工作的建设发展，无论从资源配置还是从信息技术的作用上看，财务信息化已经与广大官兵的利益密切相联。武警部队财务信息化的建立与完善，对部队建设资金的运用和经费的使用、官兵参与军事经济管理以及部队战斗力的生成，都产生了重要影响。当前，如何运用信息技术防范经济风险，建设与市场经济安全对接、与军事经济协调配套，纵向互通、横向互连的武警财务信息化系统，是需要认真研究的重要课题。

二、当前武警部队财务信息化管理存在的问题

1.安全意识薄弱。目前，在武警财务信息化运行中，很多人员包括系统使用人员、具体业务操作人员甚至管理人员，安全意识普遍比较薄弱。例如机房的安全措施不到位，没有干扰仪等相关设备；不按时、按程序对数据进行备份等等。平时，只要系统不出错，就很少主动定期检测系统的安全隐患，没有“居安思危”的意识。可以说，人员的安全意识薄弱成了最大的信息安全隐患。

2.规章制度落实不严格。有的单位对上级制定的规章制度、下发的相关文件学习走过场，不汇总，不结合自身情况找问题，防微杜渐。有的单位对相关规章制度的了解不全面，在制度的落实上出现了偏差。在业务操作过程中出现违规、违章的现象也没人及时监督纠正，只有在发生重大问题的时候，才记起有规章制度的存在。

3.业务操作人员素质有待提高。很多单位的财务人员只懂业务，缺乏一定的计算机知识，跟不上财务信息化发展的步伐。对于信息化软件仅仅只会基本操作，只要计算机出现一点问题，就束手无策。如果小问题不能及时发现和处理，则很可能酿成大错。另一方面，具体业务的操作人员，对于业务和计算机技术都很熟悉的话，则还可以根据自动化的程序流程来优化财务流程，从而进一步提高财务管理效益。

三、武警部队财务信息化建设的路径

1.统一规划是实现武警财务信息化管理的重要基础。武警部队的财务信息化建设必须坚持规划先行，要用发展的眼光，长远的眼光，战略的眼光高起点、高标准地做好规划，推进应用。规划首当其冲的是必须建立统一的财务信息化标准体系，这是财务信息化工作的重要基础。首先，标准化体系的建立要符合武警部队各级财务工作的实际需求，遵循国家和军队的有关信息化标准和规范，有效提高各级财务部门的工作效率和资源的利用率。其次，标准化体系的建立必须要树立大后勤的思想，要充分认识到这不只是财务部门的事，还应包括政治、军事、后勤等各业务部门的共同参与、分工协作，承担相应的责任和义务。再次，标准化体系的建立要从顶层做起，充分做好基层的调研工作，提供科学的评价方法和评价体系，统一内部的机构名称、工作流程、信息分类编码和交换数据的接口等，使财务信息化工作进一步规范化、标准化和程序化。

2.从信息技术上实现武警财务信息化的创新风险管理。武警财务信息化建设风险控制的关节点主要存在于信息来源、信息寿命管理、信息加工过程控制、信息频率控制、信息精度控制和信息安全控制等六大方面。可以说，这里每个关节点都有相应的信息控制技术体系来作为支撑。在未来一段时期内，信息控制技术的创新，在充分运用现代科技手段的新成果提升财务风险管理质量的同时，重点要体现在对财务信息化建设资源的重组上，并突出表现在三个方面：一是要立足应用需求分析，构建以信息采集、管理和体系为核心的武警风险控制与财务信息化应用体系。二是要从当前信息安全环境的客观需要出发，围绕财务信息化物理安全、网络安全、数据安全、系统安全的实现，建立完善武警财务信息化安全体系。三是要从信息化发展的角度，根据信息资源管理理论和数据管理理论，使用信息工程方法，并从决策管理层面、业务处理层面和日常工作层面逐步推进武警财务管理资源重组。

3.加强人才队伍建设是实现武警财务信息化的关键。人才是推动武警部队科学发展的第一资源。从根本上来说，财务信息化建设的发展取决于高素质的人才队伍。目前，武警部队信息化专业技术人员较少，既懂计算机技术又懂财务业务和管理的复合型人才更是严重缺乏，制约了实施财务信息化管理的进程，也不能适应部队信息化建设发展的需要。要把人才队伍的建设作为推进信息化进程中的关键点，创造吸引人才、培养人才、用好人才的良好环境。拓宽人才选拔渠道，提高从高校招收高学历毕业生的比例，吸引更多的优秀人才入伍，以提高人才的层次，培养当前急需的实用型人才。完善人才培养机制，采取多种渠道、多种方式，广泛开展全员计算机知识培训，逐步形成部队和地方相结合的教育培训模式，有计划的选送在职财务人员到高校等教育机构进行进修学习，做好高级、中级、应用型三个层次人才的培养和储备，造就精干的管理建设人才和复合型的实际操作能力强的应用人才。完善人才激励机制，把培训、评价、绩效、待遇和职业发展有机结合起来，不断提高专业人才投身财务信息化管理工作的内生动力。

总之，武警部队实现财务管理信息化面临着重大挑战和机遇，如何把握武警部队信息化发展趋势，如何进一步提高武警部队财务管理水平和层次，都需要我们在实践中进一步探索。笔者坚信，坚定不移地贯彻落实科学发展观，运用系统思维，注重协调发展，武警部队就一定能够全面实现财务信息化管理，为武警后勤体系提供更加现代化的基础保障。

参考文献:

[1]刘有霞.浅谈武警部队财务信息化建设[J]. 武警学院学报,2009,(9).

[2]陈志宏.用好网络资源 推进武警部队各级财务公开[J]. 军事经济研究,2009,(4).

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关键词:财务信息资源;开发利用

军队财务信息资源是由军队各级财务部门或者为财务部门采集、加工、使用、处理的信息资源,主要包括各级财务部门在履行职能过程中产生和生成的信息资源(如各种报表、会议文件、方案等)、由财务部门建设或授权建设和管理的信息资源(如有关财务软件、数据库等)。

一、军队财务信息资源开发利用的必要性

(一)实现军队财务科学决策的基本保证

控制经费预算、提高保障效益,是财务部门要面对的永久课题。在军费规模和有形资源有限的条件下,要解决好这一命题,只能向管理要效益,搞好计划调配和统筹协调,实现经费需求与军费规模的有机结合,而实现这一结合的“黏合剂”只能是信息。通过拨出维持性经费、建设性经费、专项资金、固定资产基金和生活费决算等,可以了解经费保障程度、工程建设进度、固定资产增减情况、人员实力等财务信息,为军费总盘子分配、项目经费管理、物资采购和工资调整等提供科学依据。因此,只有大力加强财务信息资源的开发和利用,才有可能确保经费投向投量合理,把有限的经费管理好、使用好,走投入较少、效益较高的军队现代化建设路子,为完成机械化和信息化双重历史任务、保障“打得赢”提供强大的财力支持。

(二)加强财务管理与监督的迫切需要

财务信息资源,综合了不同时期、不同方面、不同类型单位的财务管理信息,集中反映了军事经济工作的本质和内在规律,是加强财务管理与监督的重要基础。通过对财务信息资源的开发与利用,可以全面、实时了解部队预算执行、经费管理、基本建设等财务工作情况,并进行横向综合比较,从而在第一时间发现问题、分析问题、解决问题,从而避免事业经费超支、基建工程超预算、家底经费倒挂等现象,防止权钱交易、幕后交易和暗箱操作,保证财务法规制度贯彻执行,促进部队党风廉政建设,预防和杜绝经济违法违纪,遏制经费浪费,避免经费损失。

(三)提高经费使用效益的重要途径

从我军现阶段经费使用情况来看,一方面,军事斗争准备各项保障任务繁重,经费需求直线上升,而另一方面,由于财务信息不对称,宏观调控力度较弱,造成财力资源浪费,经费保障效益较低,经费不足和资源浪费的问题同时存在。解决这一问题的根本就在于信息资源的开发和利用,共享信息,为经费宏观调控提供数据支撑,从而最大限度地聚合保障力量,形成经费保障拳头,解决影响部队建设发展的重点问题和制约部队战斗力提高的关键环节,减少经费分配使用的盲目性,克服短期行为和重复建设,发挥有限经费的最大使用效益。

二、军队财务信息资源开发利用的现状

近年来,我军财务信息资源的开发利用工作正在开展,并取得了一定的成果。但财务信息资源远未发挥其应有的价值,特别是还不能完全满足财务工作需求,以观念为主的问题阻碍了财务信息资源的开发利用。

首先是单位领导的重视程度问题,许多单位领导对财务信息的重要性不够重视,认为财务、会计只是简单的账务处理过程,而忽视了财务信息在降低财务决策过程中的非科学和不确定性的重要作用。其次是不敢共享问题。由于当前信息安全的形势十分严峻,加之财务部门掌握着单位的人员实力和家底经费,一般单位对有关财务信息都是讳莫如深,更不要谈开发和利用了。据调查,全军各级财务部门的办公电脑基本上是单机运行或本部门内部网络互连,横向或纵向没有实现数据的传输与共享。造成这一问题的根本原因是信息安全知识的匮乏。观念并不是凭空而来,它以知识为支撑,其形成过程,先要经历认识和理解。由于缺乏对信息安全知识的基本了解,为确保信息安全万无一失,只好采取最简单、最立竿见影的方式,然而,这一方式明显对信息的开发与利用极为不利。最后是不愿共享的问题。不愿共享的根源,既是一个认识上的问题,也是一个利益分配的问题。有的单位担心自己的财务信息“暴露”后,等于是家底公开了,害怕自己在经费的使用方面“不方便”,更担心自己第2年的经费会减少;有的不愿意公开财务信息;有的认为财务信息只需管理者和决策者了解掌握,其他人没有必要知道等等。

三、军队财务信息资源开发利用的基本途径

(一)编制信息资源目录体系,明确军队财务信息资源开发的目标、内容

信息资源目录体系主要包括信息资源的构成、分类、信息内容、信息来源、获取途径、共享机制、开发要求等。由于军队财务信息分散于不同地域、不同层次,因此需针对地域和层次的不同,围绕军队财务信息资源“有哪些、是什么、怎么来、怎么用”来研究制定信息资源目录体系。通过建立军队财务信息资源目录体系,统一信息模型,统一信息资源内容,统一信息资源技术体制,明确信息资源开发利用的目标,明确各级财务部门的信息资源维护管理职责。

(二)搞好军队财务信息资源环境建设,为开发利用财务信息资源奠定基础

一是构建标准体系。制定财务信息标准规范,建立信息、维护、管理标准机制,围绕统一财务信息分类与编码和财务元数据,在改造、整合现有的财务数据基础上,重点建设军队财务信息资源目录体系和交换体系。二是依托军队或后勤数据系统中心,在总后勤部、大单位联(后)勤部、联勤分部军队财务信息资源中心,实现财务信息资源的集中统管,完善现有的通信与信息网络,建立数据规范化管理、主题化存储、网络化传输的基本环境和技术支撑。三是研究地方财务信息资源动员和共享机制。军队经费保障来源于国家财政拨款,对国家、地方的依赖性很大,地方财务信息对军队财务保障政策的制定影响很大,因此要研究建立国家和地方财务信息资源动员和共享机制,充分利用国家、地方的财务信息资源,确保军队财务信息资源与国家地方财务信息资源的有机衔接。

(三)建立军队财务信息资源统管机制,确保信息资源开发利用有序发展

一是明确军队财务信息资源各级财务部门归口管理及职责。按照军队财务信息资源目录体系,围绕财务信息资源的规划、开发、利用、维护等重要环节实行统一管理,协调与之相关的政治、军需、审计等部门,明确各环节的归口管理部门,指定专人负责,并明确其职责。二是制定军队财务信息资源管理的法规制度。重点研究财务信息资源的采集保鲜、维护管理、共享交换、公开、安全保密的法规制度,按照统一规划、集中开发、授权共享、深入利用的思路,明确信息资源开发利用各方的责、权、利,为军队财务信息资源的有效开发利用建立健全制度保障。

四、军队财务信息资源开发利用的安全保密措施

(一)加强信息安全教育

这不仅是信息得到安全保障的关键和保证,同时也是提高信息资源开发利用水平、减少人为阻碍信息共享的有效途径。必须下大力气对全体人员进行有关信息安全和保密知识的宣传和教育,切实提高全体人员的信息安全意识和素质。将标准、制度的宣传和教育与相应安全管理工具、技术方法结合在一起,将安全操作规程与信息系统使用方法共同推广是提高全员安全观念与安全业务素质的有效方法。

(二)对财务信息资源共享中的安全保障措施进行统一规划,按实际需求制定规范与标准

随着军队财务信息化建设的深入,过去随着应用项目逐个制定安全规范的方法已经远不能满足大范围信息共享应用的需要。在全军财务系统范围内进行信息资源开发利用的同时,我们必须制定一套整体的信息资源安全保障规范,协调与财务信息资源共享有关的各个部门,从财务信息资源分类、管理制度、技术原则的各个方面共同进行统一规划。在规划指导下建立切实可行的标准与制度,从而对全军财务信息资源开发与利用过程中的安全保密建设进行指导。

(三)依托军队安全部门,使用可控技术的安全控制设施

安全技术基础的可控性对于保障信息安全至关重要。我军安全部门有一流的安全技术实力,在信息安全方面依托军队的力量研制适用于财务信息安全应用所需的设备、算法是一种比较可靠、经济实用的方法。

(四)结合使用公共通信设施与加密设备

充分利用已有信息传输通道和公共通信设施传送低保密级别的信息是一种经济、覆盖范围广、应用便利的方法。依托相应的加密设备和加密算法保障信息的安全性。为保障信息安全建设能够落到实处,我们信息化建设中应该将安全建设纳入建设计划,在管理、政策、资金预算等方面落实。对适合应用的信息产品进行安全认证与检测,特别是对于传输、加密处理设备需进行认证,以保证通信过程中的信息安全。

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1.1入侵检测应用

入侵检测手段为一类主动防御技术，可在系统遭受侵害影响前期进行拦截，进而完成实时保护处理。主体功能在于检测各类非法入侵。再者可部分的核查出不可阻止的入侵行为前兆。有效应用入侵检测技术可对各类影响事件具体威胁等级展开评估，还可做好整理以及归档，进而提供可靠的法律依据。

1.2有效预防病毒

病毒会对计算机网络体系形成较强的破坏作用，为此防杀病毒成为确保部队网络安全的核心构成内容。应树立预防为主的工作原则，预防计算机系统感染病毒。应定期对计算机做全盘扫描并快速的发掘与清除病毒。应用杀毒软件应持续的升级，进而符合网络安全应用的核心需要。伴随网络技术的快速发展，病毒会变得的更为复杂并且高级，对于病毒做好防范处理应把握好硬件、软件系统、网络等多元化因素，通过全面预防，防杀结合，软硬有效互补，治标又治本，进而开创优质的网络安全系统模式。

1.3装设防火墙系统，全面扫描漏洞

防火墙为创建于网络通信以及信息安全手段之上的技术，可拒绝不准许通过的一切信息数据。较多防火墙应用多重功能集成的模式保护网络系统不受到恶意传输影响攻击。其在网络传输过程中对访问站点实施访问控制策略，防护功能依据安全等级可划分成静态以及动态分组、状态规律以及服务器手段等。防火墙可为网络系统安全提供完善的屏障，其提供了优质的信息安全管理服务。为此，用户可装设防火墙，对不安全管理服务进行有效过滤，全面提升内网可靠安全性。系统漏洞为软件进行设计过程中包含的不足以及缺陷，或是在编写程序过程中出现的错误。应用计算机系统势必均包含漏洞，形成潜在威胁。可被不法之徒进行攻击并窃取有用资料。为此部队应做好系统漏洞的全面扫描处理，创建良好的安全体系。依据安全策略，发挥安全辅助功能。可通过扫描网络漏洞，快速的应用有效措施做好漏洞修补处理，并良好的预防系统漏洞引发的威胁影响。

1.4有效应用数据加密手段，引入VPN处理技术

有效应用数据加密手段，可通过复杂的加密运算确保网络系统安全。加密人员可进行破解还原处理，而外界人员则较难实现该目标，进而可良好的进行数据保密。可依据系统需求应用对称或是非对称处理技术，实现良好的加密以及解密处理。另外，还可应用虚拟专用技术手段，位于公共网络系统之中创建专用网络，进而令数据在可靠安全的管理工作下，位于公共网络进行高效传播。其依据设备连接端口以及用户各个节点MAC地址，可令原本物理互联网络分成较多虚拟子网。应用该类手段技术可良好的管控网络流量，预防传播风暴。还可科学应用MAC层之中的数据包过滤手段，对具有较高安全水平要求的端口进行帧过滤。该技术手段主要应用隧道技术手段、加密解密方式以及秘钥管理，认证辨别身份技术手段做好安全可靠的保障。

2结语