老龄化的机遇与挑战范文
时间:2023-10-11 17:24:16
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篇1
我国已经进入人口老龄化快速发展阶段
上个世纪70年代中期,我国老年人口比例开始上升,少年儿童人口比例相对降低,人口老龄化进程起步。1982年、1990年人口普查资料显示,我国老年人口比例继续上升,分别达到了7.63%、8.59%,相同年份的少年儿童人口比例逐渐下降,从33.59%降至28.4%。
1999年,我国60岁以上老年人口达到1.31亿,占总人口的比重达到10%,按照国际通行标准,成为人口老年型国家。此后,伴随建国后第一次出生人口高峰人口陆续进入老年,人口老龄化进程加速。2012年,我国老年人口达到1.94亿,占总人口的14.3%,是世界上唯一老年人口过亿的国家。
从未来发展看,我国人口老龄化形势不容乐观,根据国家应对人口老龄化战略研究的预测,我国老年人口今年年底将突破2亿,占总人口的14.8%;2025年突破3亿,比重达21%;2033年突破4亿,比重达27.7%;2053年达到峰值4.87亿,比重达34.8%。整体来看,快速发展的人口老龄化成为我国本世纪上半叶人口发展的最大特征,同时也构成人口长期均衡发展面临的重大挑战之一。
人口老龄化是经济社会发展的必然结果
人口老龄化是经济社会发展的必然结果。伴随世界工业化、城镇化和现代化进程的发展,人口老龄化成为全球性发展趋势。自1865年法国最早进入老年型社会以来,特别是20世纪四五十年代以后,欧洲国家及美国、加拿大、日本等发达国家也先后进入老年型国家行列。2000年,世界老年人口总数达6.09亿,占总人口的比例达到10%,世界人口转变为老年型人口。目前,世界上已经有近90个国家和地区成为老年型国家。据预测,从2010年至2050年,世界人口数量将由69亿增加到93亿,老年人口数量由7.6亿增加到20.3亿,老龄化水平由11%提升到22%,老年人口增长将达到全球人口增长的53%。分区域看,发达国家老龄化进程继续深入发展,老年人口数量从2.68亿增加到4.18亿,老龄化水平由21.7%上升到31.9%。发展中国家的老年人口由4.90亿增加到16.13亿,老龄化水平从8.7%上升到20.2%。人口老龄化加速发展成为不可逆转的全球性趋势。
在我国,伴随改革开放带来的经济社会发展进步,生育率水平不断下降,平均预期寿命将不断延长,人口年龄结构必然老龄化,而计划生育政策的实施则加速了人口老龄化的速度,使得我国人口老龄化进程提前至少二、三十年,老龄化水平提升3-4个百分点。计划生育在客观上对人口老龄化起到了助推作用,也是造成我国“未富先老”的重要原因。
人口老龄化将对我国经济社会发展产生一系列重大挑战
人口是经济社会发展的主体和前提。人口年龄结构的变化将对经济社会产生重大影响,客观上要求经济社会结构也随之改变,使经济社会结构变化同人口年龄结构变化相协调。否则,必然产生各种结构性冲突和矛盾。从这个意义上来讲,人口老龄化问题的本质是人口年龄结构变动与经济社会发展的不协调、不适应。我国人口老龄化是在经济社会基础相对薄弱的条件下快速发生的,并将在相当长时期内超前于现代化发展,对我国经济可持续发展、社会和谐稳定、城乡统筹发展和民生保障等领域产生的影响是全面、深刻、复杂的。
一是在经济持续发展方面。人口老龄化将成为深刻影响我国宏观经济运行基本面的一个长期基础性因素。与发达国家不同,我国人口老龄化超前于经济发展水平,在尚未实现富裕、经济承载能力尚不强大的情况下,面临人类历史上最大规模的人口老龄化冲击。人口老龄化不仅改变劳动力结构、降低国民储蓄和资本积累、改变国家税源结构,而且提高养老的经济社会成本、影响金融系统的安全,加大转变经济发展方式的难度,将逐步加剧实体经济与资本经济的结构性矛盾,增加我国宏观经济运行的系统性风险。长远来看,人口老龄化对我国国民经济可持续发展的总体影响是负面的、分阶段的。从现在到2020年,人口老龄化对经济发展的逐步显现。若不采取有针对性的措施,从2021到2030年,受人口老龄化快速发展的影响,我国年均潜在经济增长率将下降1.9个百分点。2030年之后,人口老龄化伴随人口负增长,对我国经济发展的影响将更为显著和深刻。考虑到我国国情,人口老龄化可能会加大我国跨越“中等收入陷阱”的难度。
篇2
引言:自从2000年第五次人口普查显示我国进入人口老龄化社会以来,人口老龄化一直是各界关注的焦点之一。2011年4月28日国家统计局公布第六次全国人口普查数据。这次普查中国60岁及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。中国老龄化进程逐步加快。而人口老龄化关系到一个国家未来的发展,其影响经济社会的各个方面,既是挑战又是机遇。因此,企业管理者对中国老龄化的新变化了解是十分必要的。
一、人口老龄化的标准和中国人口老龄化的新变化
到目前为止,关于人口老龄化,世界上尚无统一的标准。但为了研究方面和进行国际间的对比,专家和学者们常常用一个重要的指标来界限一个国家或地区是否进入老龄化社会:65岁以上老龄人口占总人口的比重是否大于7%。
根据六次的人口普查的资料,我们整理了与中国人口老龄化有关的统计数据(见表1)。我们可以发现,从前面提出的指标来看,在2000年中国就已经进入老龄化社会。我们再看2010年的数据,发现中国人口老龄化进程在加快,65岁以上人口比例达到8.9,高于2000年的7%;老龄化指数更是翻倍地增长了:从2000年的28.7%上升到2010年的53.4%,表明中国人口老龄人口比重不断增加时,新生人口在不断地减少,这主要是计划生育使得出生率下降而造成的。可见中国人口老龄化进程在加快,特点突出。
表1 中国人口老龄化有关的资料
资料来源:stats.gov.cn/
备注:①本文人口数据均不含中国台湾、香港、澳门地区和金澎、马组岛屿人口。
②老龄化指数(也称老少人口比)=(65岁以上人口数/0~14岁人口数)×100%
二、中国人口老龄化的新变化的特点
速度在加快,绝对规模和相对规模都很大。2000年我国65岁以上的老龄人口为8838万,占世界老龄人口的21.4 %,是世界老龄人口最多的国家。而2010年达到了11883万,绝对数已经突破千万,依然是世界老龄人口最多的国家。
老龄化指数上升迅速。从表1我们可以看出,老龄化指数从1990年的20.2%上升到2000年的28.7%,上升幅度只有8.5个百分点;而2010年的老龄化指数上升到了53.4%,上升幅度高达24.7个百分点。可见中国人口老龄化指数上升之迅速。
经济发展水平跟不上老龄化的进程,“未富先老”特点突出。与世界其他已经进入老龄化社会的发达国家相比,我国的经济发展水平不仅跟不上老龄化的进程,而且与其他国家的差距极大。一些发达国家在1900年左右进入人口老龄化社会时,人均GDP均已超过了2500 美元(1990年的美元)。而我国即时是2009年的人均GDP换算成1990年的美元也只为2440美元,也就是说我国进入人口老龄化接近10年后人均GDP才勉强达到发达国家刚步入人口老龄化社会时的水平。
篇3
一、(略)。
1.(略)。
2.景德镇市人口老龄化特点。一是“未富先老”,人口老龄化超前于经济社会发展。发达国家是在社会经济发展到很高水平才开始面对人口老龄化问题的,其人均GDP基本在5000美元至1万美元。景德镇市目前尚处于欠发达阶段,2010年人均生产总值为4275美元,呈现“未富先老”的态势。二是在社会保障体系不健全的条件下提前进入人口老龄化社会。2010年,景德镇全市城镇职工基本养老保险人数为34.64万人,占总人口数的21.82%,刚刚跨越国际劳工组织规定的20%最低线。而农村虽然在推行新型农村社会养老保险,但只是试点,而且标准很低,广大农民还没有真正被纳入养老保险体系之内。三是人口老龄化与资源枯竭、经济发展转型不期而遇。2009年3月,景德镇市被国务院确定为第二批资源枯竭城市。优质瓷土是景德镇千年辉煌的基石,经过千年开采,目前景德镇已探明的瓷土矿储量还剩90万吨,最多只可开采10年。这是景德镇有史以来遇到的最大难题,必将对瓷都景德镇造成巨大冲击。在面临这个千年不遇的难题和发展转型的紧要关头,景德镇市人口发展也进入老龄化时期。人口老龄化与经济发展转型不期而遇是景德镇市人口老龄化的又一重要特点。
二、景德镇市人口老龄化对经济社会的影响
1.人口年龄结构和社会抚养比已发生并将继续发生变化。人口老龄化使景德镇市人口的年龄结构比和社会抚养比发生变化(见下表)。如表所反映的人口变化规律和根据景德镇人口自然增长率0.64%预测,景德镇市未来人口年龄结构比与抚养比变化情况为:在未来20年,景德镇市劳动适龄人口总量及比例将继续增长,但较前期相对放缓;少儿人口比例进一步减小,较前期相对减慢;老年人口总量及比例继续增长,且速度加快,社会抚养比在未来20年内将先降后升。目前,劳动适龄人口的继续增加和社会抚养比的降低,为景德镇市经济发展提供充足的劳动力;但同时也给就业带来较大压力,特别是随着景德镇市经济发展转型,对劳动力的需求更偏重于质量,这种压力会继续存在一段时间。
2.家庭结构和养老模式发生重大变化。伴随着人口老龄化及独生子女家庭的增多,家庭结构日益核心化。同时,“空巢老人”家庭和单身老人家庭迅猛增加,传统的家庭养老模式面临巨大挑战。目前,景德镇市60岁以上老年人有17.2万人,并以每年3%的速度递增。在60岁以上的老年人中有2.55万人为空巢老人,占老人总人口的14.83%。并且,随着老龄化的加深,“空巢”率呈快速增长。传统的居家养老方式难以为继,而养老保障尚不充分,养老将是一个严峻的社会问题。
3.财政资金支出方向将发生重大调整。人口老龄化给景德镇市经济、社会、文化等方面的发展带来深刻影响,庞大的老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力越来越大,景德镇市财政支出方向必须做重大调整。一是养老保障支出日益增大。随着人口老龄化的深入和老年人口的增加,景德镇市财政资金用于基本养老保险的支出将不断增加。2010年,景德镇市用于养老保险的财政补助支出达5.6亿元。同时,为老社会服务需求迅速膨胀。以养老机构和床位数为例,目前,景德镇共有公办和民办养老服务机构52家,全市养老护理的床位数为老年人总数的1.2%,远远低于老年人的需求。其他方面,比如生活照料、精神慰藉等为老服务,也都存在发展缓慢的问题,加大为老社会服务建设将进一步增加财政支出。二是老年人医疗卫生消费支出的压力越来越大。老年人消费的医疗卫生资源一般是其他人群的3—5倍。2010年,景德镇市基本医疗卫生支出达4.24亿元。基本医疗保险基金支出之所以高速增长,人口迅速老龄化是重要原因之一。同时,老年人口的增加也为景德镇市社会发展方式、产业调整方向、公共设施建设等提出新的问题。
三、对策建议
1.提高认识,总揽全局,把人口老龄化问题放入景德镇市发展的全局中考虑,合理统筹,突出重点,重视民生。首先,人口老龄化与资源枯竭、经济发展转型不期而遇,为景德镇市的未来发展带来前所未有的挑战。面对困难,我们要沉着应对,把人口老龄化问题放入景德镇市发展的全局中考虑。要认清并处理好经济发展、社会建设、养老保障与服务等在发展中的主次轻重缓急和它们之间的关系。在抓经济发展的同时,处理好养老保障问题。景德镇市被国家认定为资源枯竭城市,中央给予大力财政支持。正如景德镇原市长李放说,发展陶瓷产业不等于景德镇市的全部,“这笔钱将主要用于民生以及历史文化的保护和开发”。其次,据预测在未来30年至40年内景德镇市人口老龄化程度还不是太高,社会抚养相对较低,将继续存在一个有利于经济发展的人口机遇窗口期。景德镇市应紧紧抓住这个机遇期大力发展经济,加快科技创新,实现发展转型。
篇4
关键词:老龄化社会 中医药教育 问题
人类社会进入21世纪以来,随着全球人口生育率在下降,而人的寿命在延长,世界人口正在加速老化,这其中中国的人口老龄化速度最快,老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势。老年人是疾病的高发人群,现有的临床流行病学资料己证明,在相同基础疾病的情况下,高龄是一个独立的危险因素。高龄人群具有“三最”特点:即最高患病率、最高伤残率和最高医疗资源利用率。实现“老有所医,提高老年人生活质量”理应是建设社会主义和谐社会的目标,鉴于此,笔者从老龄化社会背景下谈谈中医药教育所面临的机遇和挑战。
1老龄化社会背景下需要充分发挥中医药优势,保障老年人健康
祖国医学历史悠久,几千年来中医药在防治疾病和重大疫病中发挥了重要作用,为中华民族的繁衍生息和日益强盛作出了卓越贡献。老龄化社会下我国人口老龄化在医疗保障方面面临如下挑战:慢性病患病率高、老年人残疾率高、老年人医疗费用消耗大、病残弱老人的基本护理供需矛盾日益突出、我国卫生资源与卫生需求不成比例、资源分配不合理等,相对而言,中医药“简、便、效、廉”的特点,在应对人口老龄化卫生保健方面具有得天独厚的优势,尤其表现在:一是中医药学在辨证论治和整体观念的指导下,对老年人慢性病具有个体针对性极强的治疗,同时注重整体调护,有利于老年人慢性病的防治;二是应用中医药养生保健和中医药预防医学知识,中医“治未病”是祖国医学在为全人类保障健康方面始终重视的研究领域,从《黄帝内经》中就有关于中医治未病的记载,加之目前我国大力鼓励开展中医治未病工程,这必将为提高老年人预防保健、自身养生水平和能力具有深远的现实意义;三是中医药资源较为丰富,同时药材价格和诊疗费用相对较低,可以极大地缓解老年人医疗资源短缺的问题,同时还为老年人的卫生保健起到积极的作用;四是全国各省几乎都有中医药高等院校,每年培养大批的中医药人才,这些中医药学子能够普及到医院、卫生所和社区卫生服务站,对于平衡我国卫生资源与卫生需求比例、合理分配资源具有积极的意义。
2老龄化社会背景下中医药教育需要重视的几个问题
2. 1在中医药教育中重视的养生保健教育
中医学是中华民族对世界文明所作的重大贡献之一。在中医药这座宝库中,与当前老龄化社会和大众日常保健关系密切的内容,是养生方面的知识。养生是健康之本,是幸福之源,更是快乐之门,懂得养生才是懂得人生。老龄化社会对整个国家的全面及深层次影响是相当大的,必须引起高度的重视,特别是要满足老龄化社会老年人卫生保健的需求,面对老年人最高患病率、最高伤残率和最高医疗资源利用率的“三最”特点,目前培养的中医药学子即是2015年以后的中医师,他们毕业后走上医疗卫生岗位,要面对更大基数和更复杂的老年人“三最”问题。世界卫生组织和我国“九五”攻关项目的资料表明,达到同样的健康标准所需保健投入与治疗费、抢救费用的比例为1: 8. 3 :100,即如果在预防保健上多投入1元钱,将来就可以在治疗上少支出8. 3元和可以节约开支100元钱的抢救费用[2],故而需要重视预防工作,将预防工作做到位,即做好中医药治未病工程,将极大地减少老年人医疗费用的支出。因此,在中医药教育中要高度重视养生保健,尤其是老年人养生保健知识和技能的培养和培训。
2. 2在中医药教育中重视对老年人慢性病、常见病、多发病防治的教育
人口老龄化是当今世界许多国家面临的一个重要公共卫生问题。老龄人口增多带来了许多相应的社区保健需求,而健康老龄化观点的提出,使老年人的医疗保健需求更需加强,如何实现健康老龄化的目标,提高老年人的生活质量,世界各国都在积极进行探索。实现健康老龄化的目标,做好老年医疗保健,迫切需要解决的是减缓老年人的痛苦、延长健康寿命、改善生命质量。随着老龄化社会的发展,老年人的疾病谱和临床症状也在改变,要不断发现、总结和完善老年病的防治规律,研究和认识高龄老人临床中出现的特殊症状。对于中医药教育而言,为实现健康老龄化的目标,必须重视在中医药教育中的老年医疗保健的学习,如前文所述,目前老年人健康中影响较大的主要还是慢性病发病率较高的问题,故而要重视由于老年人慢性病、常见病、多发病引发的老年人健康问题,掌握老年人的生理、病理和心理特点,运用中医理论,熟练处理老年人慢性病、常见病、多发病的防治问题。
篇5
尊敬的王汉斌副委员长、尊敬的彭佩云副委员长、各位领导、各位嘉宾、各位朋友,今天的中国正站在创新的历史起点,迈向创新的发展阶段,内外部环境在变化,机遇和风险在变化,困难与挑战在变化。对这些新情况、新问题、新变化,加深认识和做出反应非常重要。应对人口的老龄化是事关党和国家发展全局的重大战略问题,是与人民群众工作生活密切相关的社会现实问题,也是我们在新的发展阶段亟待解决的焦点和难点问题,国家爱晚工程领导小组办公室和人民日报社人民论坛杂志社主办的活动恰逢其时,很有意义。在此我谨代表广州市委、市政府对远道而来的嘉宾表示欢迎,对各位专家、各位朋友表示衷心的感谢。
老龄化是每个人、每个家庭无法回避的现实问题。有研究显示,截至2013年,世界上有73个国家进入老龄化社会。而我国则已步入老龄化程度最高的国家行列。本世纪之初,我国人口老龄化加速发展,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设持续推进,城乡差距、区域差距、行业差距不断扩大,对经济社会各领域都产生了广泛深远的影响。面对老龄人口浪潮,立足于我国人口老龄化的基本现实国情,站在国家的高度和时代的前沿,深入研究、积极总结,以丰富的理念成果推动各地积极应对人口老龄化的实践、积极应对人口老龄化给社会经济发展带来的压力是一项长期的国家战略。
近年来,广东省委省政府高度重视加强和改善应对人口老龄化的工作。在省委省政府的领导下,广州市也对建设老龄社会服务体系、发展老龄产业进行了一些有益的探索和尝试。广州是民政部、国家发改委确立的全国养老服务业综合改革42个试点;今年8月,广州成立了养老服务产业专家委员会,为养老服务业的重大决策提供政策咨询、理论指导和技术支持,开展跟踪研究,参与和组织项目规划研究和论证;10月,市民政局、统计局了2013年广州市老龄人口和老龄产业数据手册,这是广州首部关于老龄产业统计的白皮书,填补了广州老龄人口和老龄事业信息统计的空白。此外,广州还实施了面向老年群体打造的“10分钟社区居家养老服务圈”等一系列老年服务体系建设的创新。
这次论坛在广州召开,希望与会人员和嘉宾朋友畅所欲言,围绕养老产业、养老模式等重要问题,开展深度讨论,并为广州市委市政府更加有效开展应对人口老龄化的工作建言献策。最后预祝论坛圆满成功,谢谢大家!
篇6
论文关键词:人口老龄化,可持续发展,影响
人口老龄化是指老年人在总人口中的比例日益增长并上升的现象。通常是以一国或地区的老年人口比重、少年儿童比重、老少比、年龄中位数等综合指标使用来衡量该国或地区是否进入人口老龄化及老龄化的程度。国际上通常的看法是:当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口数的10%,或65岁及以上老年人口占总人口数的7%,就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
到2005年末,南明区户籍总人口518152人中,60岁及以上人口70864人,占全区总人口比例的13.68%,按照国际通行标准,南明区人口年龄结构已进人老年化社会。而2009年末,全区户籍总人口568262人中,60岁及以上的老年人口为88365人,约占全区总人口的15.55%。2005年到2009年,南明区60岁以上的老年人口比重提高了1.87个百分点,每年平均以近0.5个百分点的速度在增长。
一、人口老龄化现状及特点
1.老龄人口规模大,增长速度快
表 1 南明区2005--2009年老龄人口发展趋势
年份
人口总数
老年人总数
其 中
60岁及以上人口占人口总数百分比(%)
60-69岁
70-79岁
80-89岁
90-99岁
100岁及以上
2005
518152
70864
41066
22983
6084
718
13
13.68
2006
539052
76811
43782
25921
6388
707
13
14.25
2007
553285
79363
43999
27645
6949
759
11
14.34
2008
555510
83127
45645
29025
7702
746
9
14.96
2009
568262
88365
46884
31785
8779
901
篇7
现在是中国人口负担最轻时期
“人口红利”学说认为,生育率迅速下降在造成人口老龄化加速的同时,也使少儿抚养比例迅速下降,劳动年龄人口比例上升,在老年人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源相对比较丰富,少年与老年抚养负担均相对较轻,对经济发展十分有利的黄金时期。据预测,到2012年左右人口抚养比将由2000年47.6%下降到39%左右,此后人口抚养比呈逐步回升趋势,直到2025年以后才能回升到目前的水平。因此,可以说21世纪前30年可能是中国人口负担最轻的时期。
人口老龄化为我们带来了“人口红利期”,“人口红利”不意味着经济必然增长,但经济增长一旦步入快车道,则“人口红利”势必会成为经济增长的有力助推剂。劳动力资源丰富和成本优势已经使中国成为世界工厂和世界经济增长的引擎。
但是,我们不应该被所谓的“人口红利”所迷惑,伴随着人口老龄化进程必然出现劳动年龄人口比重下降,从而影响到劳动力的有效供给;人口老龄化的另一个后果,是将使劳动力人口年龄结构发生变化,即在人口老龄化过程中,劳动力中年轻人的比重下降,而年长者的比重会上升;人口老龄化还会引起中国人口劳动参与率的下降。而且,“人口红利”期不会持续太长,一般只有15年左右,随着人口老龄化的发展,人口抚养比将进一步上升,人口老龄化的不利影响将逐步凸显。
老龄化阻碍出口导向型发展模式
中国社会养老保障体系内部不仅存在着城乡、区域和行业之间的差距,而且还存在着社会养老保障筹资渠道狭窄、历史积债、社会保险缴费基数不实、社会养老保险基金保值增值难和养老金待遇调整机制失效等实际问题。另外,人口老龄化问题对中国劳动力资源、劳动力年龄结构和对劳动力参与率的负面影响并没有因为养老保障体系逐步建全而得到根本改善一一一旦这一问题不能得以解决,中国原有的劳动力优势将荡然无存,而劳动力优势的丧失,将致使中国原有的出口导向型发展模式难以为继。转变经济发展模式应对挑战
我们应该充分利用“人口红利”期,加快经济的发展。在这种社会背景下,各级政府要充分认识和把握老龄化社会的挑战和机遇,把解决老龄社会的各种矛盾和问题纳入全面建设小康社会、推进和谐社会建设和实现社会主义现代化的总体发展战略。制定发展规划,完善法律法规,调整社会经济政策,使中国经济做到又好又快的发展,为应对人口老龄化做好各项准备。
篇8
“我厌倦了做饭、打扫卫生和支付水电费,现在我终于找到了自己,读书、散步、玩拼字游戏,每年去探望国外的孩子。”拉利妲告诉CNBC,“哥印拜陀的生活成本比孟买低33%,也没有空气和噪音污染,还有志同道合的伙伴。”
随着“银发经济”的繁荣,养老院在亚洲各地如雨后春笋般涌现。房地产咨询公司仲量联行调查发现,在老龄化程度不高的印度,24%的65岁以上城镇居民住在养老院,相当于13.2万个家庭。越来越多高级养老院致力于让顾客体会到“老年生活的乐趣”。
“到2030年,亚洲老年人口将占全世界的63%,市场价值1.9万亿美元(约合人民币12万亿元)。”专注于“银发经济”的新加坡市场研究和咨询公司Ageing Asia创始人贾尼斯・蔡告诉CNBC,“这是卫生保健运营商和金融行业的最大机会。”
CNBC称,从老龄化趋势中受益最多的是制药业,尤其是那些专注于慢性疾病和老年常见疾病的公司,如治疗癌症、心血管疾病、阿尔茨海默病、尿失禁和护理眼睛、牙齿的药物。
但投资于人口老龄化不仅是让他们健康,也包括提高他们的生活质量、社会包容度、满足他们的其他需求,这就是由一系列不同而相互关联的链条构成的“银发经济”。它意味着,摩托车品牌哈雷・戴维森、豪华游艇嘉年华、高端旅游项目等面向消费者的公司同样有机会分一杯羹。
今天的老年人比上一代对技术更加熟悉,针对这一特定群体的智能手机和平板电脑越来越多,iPad等热门设备则被认为超越了代沟。据谷歌和市场调研机构益普索的联合调查,59%的67岁以上美国人每天至少登录一次社交网络。
据美林银行预测,到2050年,全球50岁以上人口的比例将从2000年的17.8%增长到33.5%,全球的“银发经济”规模将在2020年增加到15万亿美元(约合人民币95.6万亿元)。
篇9
虽然人口老龄化是社会文明进步的重要标志,但同时也会给经济增长、产业演变、文化进步、社会发展等带来一系列的影响。第一,老龄人口的增长会必将加重现有劳动人口的负担。据预测表明,2025年中国每100个劳动年龄人口抚养29.46个老年人,2050年抚养48.49人。第二,伴随人口老龄化而产生的劳动力年龄结构的老龄化,必将对经济发展和劳动生产率的提高产生一定的消极影响。第三,人口老龄化使用于老年社会保障的费用大幅增加,给政府带来比较沉重的财政负担。第四,人口老龄化客观上要求调整现有的产业结构,以满足老年人口对物质和精神文化特殊的需要。第五,人口老龄化必然会引起家庭规模和家庭结构的变化,使家庭的养老功能不断削弱。因而迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业,以补充家庭养老功能的不足。
对此,从人文地理的角度看如何解决中国人口老龄化问题呢?
首先,在国家战略层面上,要正视人口老龄化现象的客观存在及其可能带来的挑战和影响。以科学的态度对待这一问题,以积极的态度迎接人口老龄化的挑战,更要认真研究人口老龄化可能产生的消极后果,尽量避免或减缓人口老龄化对经济社会的消极影响。
其次,是正确地看待人口老龄化问题,并提出科学解决这一问题的政策体系和具体措施。人口老龄化是人类社会发展过程中无法回避的客观产物,对人口老龄化人类社会是不可选择的,但人们在人类老龄化面前也绝不是无能为力、被动适应的,人类社会完全可以发挥主观能动作用,因势利导,采取适当的对策来缓解矛盾,化解困难,可以积极地化挑战为机遇。当然,对策的选择在不同历史条件下是不同的,在21世纪的漫长过程中,对策也要随时间的推移不断演进和创新。目前的主要对策就是在科学发展观的指导下,坚持人口、资源和环境的可持续发展的科学理念,充分利用当前人口红利期――社会养老负担相对比较低的有利形势,加快经济社会发展,尽快建立起比较完善的社会保障体系和养老保险制度,为应对今后进一步老龄化做好各项准备。
1 在政治层面上,要大力提高政府和全社会对人口老龄化问题的重视程度,从宏观和战略的高度制定人口老龄化问题的中长期政策和长远规划。应对人口老龄化是全社会的共同责任,政府、社会、家庭和个人都承担起各自应尽的职责和责任。在这一重大经济社会问题中,政府始终起着主导的作用,政府职能的发挥起着举足轻重的作用。各级政府都要从我国的基本国情出发,坚持可持续发展的科学理念,高度重视人口老龄化现象和问题,在改革中创新,逐步建立和完善老年社会保障制度,用产业化、社会化的运行机制,推进安老、养老产业的不断发展,进一步满足广大老年人在物质、精神和文化等方面的特殊需求,提高老年人的生活质量。
2 在经济层面上,充分利用当前人口红利期,以较短的时间建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。我国是在经济不发达的情况下迎来人口老龄化的。因此,解决人口老龄化所带来的问题,集中到一点就是要大力发展经济,努力壮大经济实力,以强大的经济实力做后盾来解决老龄化所带来的经济社会问题。虽然我们目前物质条件有所改善,但困难仍是很大的,还应未雨绸缪,早作筹划。
3 在社会层面上,要大力弘扬中国尊老爱幼的优良传统,实行“以政府为主导、家庭为主体”的养老模式。从总体上讲,我国还是一个发展中国家,综合国力不强,人均国民生产总值不高,还有相当一部分贫困人口。我国众多的老年人口,需要解决的问题很多。目前我们还不能照搬西方国家从摇篮到坟墓的高福利政策,只能从我国国情出发,按照国家、社会、家庭、个人共同负担的原则,量力择路,构建中国特色的养老模式和养老制度。
4 在人口层面上,在经济社会可以承受的前提下,实行更加符合实际的人口与计划生育政策,解决人口结构中不尽合理的现象。坚持可持续发展,将满足老年人口需要纳入科学发展的宗旨之中,同时着眼于对全部资源的有效和科学利用,重视老年人力资本的开发和利用。
篇10
[关键词]老龄化;社会保障制度;养老金
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.155
[中图分类号]F323.89 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)14-0-01
0 引 言
21世纪之后,包含中国在内的多数国家已经出现人口老龄化的现象。人口老龄化已经成为阻碍社会发展的重要因素,现已成为一个世界性的问题,世界发达国家和一些发展中国家都在积极寻求应对人口老龄化的措施。中国,作为世界第一人口大国,人口老龄化问题也十分严重,且比预期提前到来,这也意味着中国人口老龄化的形势是更为严峻的。一方面,社会主义市场经济的发展受人口老龄化影响较大,开始出现经济增长缓慢现象。另一方面,如果社会保障制度和措施的制定不能跟上人口老龄化发展的步伐,将会导致一系列社会问题的出现,影响社会安定。因此,面临人口老龄化这一现象,要如何有效化解人口老龄化危机?如何有效应对这这一问题?本文在对我国人口老龄化发展现状及形成原因进行分析的基础上,探讨了如何有效应对人口老龄化挑战的问题。
1 我国人口老龄化发展现状和原因的分析
1.1 中国人口老龄化发展现状分析
20世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6 299万人增加到2000年的8 811万人,占总人口的比例由5.57%上升为6.96%,目前中国已经进入老龄化。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7 400多万人。上述数据显示,我国老年人口规模呈现总量扩张、增量提速的发展态势,人口抚养负担正逐步增加。
1.2 我国人口老龄化形成原因分析
人口老龄化是我国当前社会发展的主要障碍,已开始制约社会主义市场经济的持续发展。中国人口老龄化进程不断加快的原因表现在多方面。然而,人口老龄化最直接和最主要的原因是我国实行的计划生育政策,该政策导致我国人口生育率较低。计划生育的政策是与我国20世纪80年代的国情相适应的,当时国家人口增长过快。但是,当前我国的基本国情已经出现改变,人口增长速度呈现逐年递减的趋势,随着社会主义市场经济的发展及科学医疗水平的改善,人类的寿命相比以前已经大大延长。社会主义发展过程中多重因素相互作用,导致我国社会人口中,老年人口比重相对提高,但是年轻人的比重却呈现出下降趋势,最终表现为我国社会中人口老龄化现象严重,我国提前进入老龄化社会。
2 完善社会保障制度,积极应对人口老龄化问题
2.1 建立系统完善的老年医疗保障体系
健康是老年人晚年生活中最关心的一部分,其关系到老年人能否享受到较高质量的晚年生活。老年人只有拥有健康的身体,才能积极地参与社会活动。但是,我国当前社会出现看病难及看病贵的问题,而老年人身体免疫力较差,更容易患病,且容易患心脑血管疾病和一些慢性病。这些问题都显示出老年人的医疗保健问题是至关重要的。完善老年人医疗保健体系,首先要提高其医疗保险报销的比例,完善对老年人的医疗救助,还可以通过商业保险为老年人就医创造额外保障。
2.2 建立完善合理的养老保险,保障老年人的基本生活
纵观养老社会保障制度,可以发现养老保险的建立是非常重要的,因为养老保险是保障老年人基本生活水平的重要措施,也是老年人日常生活中较为重要的经济来源。因此,人口老龄化背景下,国家要通过完善养老保险措施,保证老人年基本生活有稳定的养老金,这也是其积极生活和参与社会的基本物质保障。政府在完善养老保险措施中,要明确自己的责任,并且能够承担转制成本,政府要在完善养老保险中发挥积极作用。
2.3 鼓励老年人积极与社会接触互动,努力实现自我价值
老年人虽然已经脱离了工作岗位,但其自身能力却是不可忽视的,对社会发展仍有积极促进的作用。因此,老年人可以在自身健康状况良好的情况下,主动与社会接触,努力实现在社会和谐发展中的自我价值,即要“老有所用”。在推动老年人主动参与社会中,需明确政府的主导作用和主体地位,政府要在社会发展实际情况的基础上,制定利于老年人参与社会的措施,并加大宣传力度。例如,政府可以建立老年人相关的数据库,对那些技术精湛及受过高等教育的老人建立系统的档案,为老年人就业建立合适的渠道。
3 结 语
人口老龄化给社会发展带来了较大的困难,是对老年社会保障制度的一种挑战。在人口老龄化现象高峰出现之前,要抓住当前社会保障制度发展的战略机遇期,建立更为合理且能够持续性发展的社会养老金机制,引导个人储蓄养老,积极解决并且完善城乡养老制度的衔接问题,完善我国老年人社会保障制度。
主要参考文献
[1]郭庆旺,贾俊雪,赵志耕.中国传统文化信念、人力资本积累与家庭养老保障机制[J].经济研究,2007(8).
[2]孙雅娜,边恕,穆怀中.中国养老保险最优缴费率的实证分析――基于贴现因子和劳动增长率差异的分析[J].当代经济管理,2009(7).