法律素养范文

导语：如何才能写好一篇法律素养，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 师范生 法律素养 缺失 提升措施

中图分类号：G655 文献标识码：A

党的十报告提出“全面推进依法治国”，“加快建设社会主义法治国家”，将“依法治国”方略提到了一个更新的高度。在全面推进“依法治国”方略的新世纪，具有良好的法律素养是现代公民的基本素质，是大学生顺利就业的必要条件， 也是法治国家对师范生的必然要求，然而法律素养的缺失说明必须提升师范生法律素养。

1师范生法律素养缺失

1.1师范生法律知识缺乏

有学者对杭州师范大学师范专业的本科学生作过调查，调查数据显示，25%的师范生认为教育法律与学习、工作、生活关系关系不大，12%的人不清楚教育法律与自己的生活、学习还有工作是否有关系，还有2%的觉得与自己没有任何关系；在遇到侵权行为时，师范生想到使用法律手段维护自己权益的人只有13%，且在19 个人中，只有一个人想到使用诉讼救济；32%的师范生对教育法律知识一点也不了解；在“对教师权利的认知”中，只有14%能正确选出所有选项，58%的回答中包含了错误答案；“对教师义务的认知”中，35%的师范生没有选对；师范生认为学校、教师和学生之间是监护关系的人数高达50%以上，尤以大三学生为甚，为57%；判断学生伤害事故责任承担的正确率的只有42%，错误率达45%，还有13%的人不知道该如何选择。调查者随意地挑选了选择“不需要承担责任”（正确答案）的被调查者进行访谈，发现有的同学是凭直觉认为不需要承担责任，有的同学是碰巧猜对。也就是说其实真正清楚这一法律规定，明确这一法律事实的人并不足42%。 可见师范生法律意识不强、法律知识缺乏。

1.2师范生法律责任意识淡薄

新世纪的师范生自我意识强，但法律责任意识淡薄。如2015年11月8日《华商报》就有《铜川女大学生考场偷手机居然是突发奇想》的报道：一名21岁铜川籍的西安某高校大三学生，“到教室门口的桌上放包的时候，突然想起自己曾经考试时，包这么放着也被别人偷走过手机，便突发其想，就试着去偷拿别人的了……”，该学生盗窃了两部手机价值上万元，已属盗窃数额较大，其一时兴起的行为结果已构成盗窃罪，依据《刑法》第二百六十四条的规定，盗窃公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金，将被追究刑事责任。可见，该大三学生没有一点法律责任意识。

2提升师范生法律素养的措施

法律素养就是一个人认识和运用法律的能力，是一个现代教师必备的基本素质。一个具有法律素养的人，他不仅知道法律规定即具有法律知识；而且他会尊崇、敬畏法律，自觉守法、自觉用法；更为重要的是，他个人内心会将法律尊为其行为的最高规则，形成法律信仰。因此，提升师范生法律素养，理当从学习法律知识，树立法律意识，培养法律能力三方面入手。

2.1学习法律知识

师范生提升法律素养，首要措施是学法、知法、懂法。一定的法律知识是提高法律素养的前提，如果没有一定的法律知识作保证，提高法律素养只能成为一句空话。师范生或多或少地具备一些法律基本常识，并不是完全的法盲，但是，这些知识在日常生活中的运用是远远不够的。各高校必须优化师范生培养方案，开设法制课程，加强法制教育，让师范生在走出校门前深刻体会到自己的职责是“立德树人”，做学法、知法、懂法、守法的表率，培养师范生的法律信仰意识。通过学习， 使未来的教师树立尊重学生权利意识，具备法律至上观念的法学理论知识；懂得公民应享有的基本权利和应该履行的义务， 如公民的人格尊严权、 生命权、健康权、通信秘密权、受教育权等权利，有维护国家统一和各民族团结、遵守宪法和法律、保守国家秘密、爱护公共财物、遵守劳动纪律、遵守公共秩序、尊重社会公德、维护祖国的安全、荣誉和利益与依法服兵役和参加民兵组织及依照法律纳税等义务的宪法知识；严重侵犯学生的合法权益， 有可能会触犯刑法， 涉嫌故意伤害罪、侮辱罪、诽谤罪等刑法知识；明白教师和学生各自的权利和义务与法律救济途径的教育法学知识，系统学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律，使得师范生具备比较丰富的教育法律知识，促使师范生认识到禁止体罚学生是教师的禁止性法律义务， 恶性殴打学生是体罚，超过身体能力极限的跑步、“ 劳动改造” 、罚抄过量作业、放学不让回家、不让吃饭或讽刺挖苦等变相体罚行为也同样是体罚之列；对于经常违纪、顶撞老师、殴打同学的“ 小霸王” 学生， “ 劝退”（逼其退学）， 这是变相的开除，违反了《义务教育法》第二十七条“对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除”的规定，属于违法行为，将被追究法律责任。因为师范生的教育法律知识没有得到充实、教育法律意识没有得到形成，以至于教育法律素养得不到提升，所以师范生必须努力学习法律知识。

2.2树立法律意识

法律意识，它是社会意识的一种形式，“是人们的法律观点和法律情感的总和，其内容包括对法的本质、作用的看法，对现行法律的要求和态度，对法律的评价和解释，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知识以及法制观念等”，它是人类在法律方面的实践活动的精神成果，包含着人类在认识法律现象方面的世界观、方法论、思维方式、观念模式、情感、思想和期望。法律意识不是自发形成的，它是人们在社会生活中学习和自觉培养的结果，也是法律文化传统潜移默化的影响的结果，它是法律素养的主观方面； 我们常常提及的一般意义上的学法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律条文，同时又掌握一定的普遍适用的法律原理，这是法律素养的客观方面。师范生只有具有良好的法律意识，才能更好地掌握教育法律知识，注重教育法律行为，运用教育法律武器，才能驱动他们积极守法，使其守法行为由国家力量的外在强制转化为师范生对法律的权威以及法律所内含的价值要素的认同，从而就会严格依照法律行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务；就会充分尊重他人合法、合理的权利和自由；就会积极寻求法律途径解决纠纷和争议，自觉运用法律的武器维护自己的合法权利和利益；就会主动抵制破坏法律和秩序的行为，因此，树立良好的法律意识是提升师范生法律素养的重要举措。

2.3培养法律能力

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010―2020年） 》强调，坚持把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才，这就要求师范生必须培养法律能力，因为“依法治校”、 “依法执教”是法治国家的必然要求。学校必须依法开展教育教学活动，教师必须依法进行教育教学，尊重学生人格，维护学生合法权益，形成符合法治精神的育人环境，提升学校管理者、教师、学生的法律素质，提高学校依法处理各种纠纷的能力，依法保障学校、举办者、教师、学生的合法权益。在学生管理中，学校应当正确认识和处理学校与学生的法律关系，重视学生在教育法律关系中的权利主体地位，尊重和保护学生的合法权利，督促学生依法履行义务。因此，师范生不仅需要学习法律知识，树立法律意识，更重要的是要培养法律能力即法律实践能力，也就是完成各项具体法律任务的能力，主要表现在探知法律事实的能力、证据操作能力、法律表达和论辩能力、运用法律程序的能力等。可以采取巧用学校规章制度的“渗透功能”、发挥师范生法律社团的“蝴蝶效应”、 敦促师范生在社会实践中感悟法律、弘扬浸润了法治理念的校园文化等方法，以培养师范生的法律能力。

[1] 董爱玲.浅谈中小学教师的法律素养及其培养[J].教育探索，2008（8）.

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关键词:法律素养;大学生;法治精神;期望理论;归因理论

随着国家依法治国思想的深入，公民法律素养的培育就显得愈来愈重要，大学生是社会精英的主要来源，大学生法律素养的培育对弘扬法治精神至关重要。近年来，大学生犯罪率呈上升趋势，因此，大学生法律素养的培养显得格外迫切。随着依法治校的深入，高校在大学生法律素养培养方面也面临诸多挑战，比如高校思想道德修养与法律基础课程设置就显得薄弱，传统的培育机制效果不佳，我们必须寻找更为有效的大学生法律素养培育模式。

一国内外研究现状

国外研究针对大学生法律素养培育的较少，大多数发达国家都是将法律素养作为公民教育的一部分;国外大学的设立以法律为基础，所以国外研究更注重制度层面的研究;苏振芳等学者认为国外的思想政治教育培养模式跟国内的恰好相反，他们更多的是隐形教育，法律素养的培育融汇到生活中，而国内更多的是显性教育，大学生法律素养的培育主要是在课堂上。国内关于大学生法律素养的研究也不多，主要集中在对大学生法律素养培养的意义、存在的问题及其对策等方面。吴敏英、马丹(2008)指出大学生法律素养培养的意义:第一，加强大学生法律素质培养是历史经验教训的总结;第二，大学生法律素质培养是构建社会主义和谐社会的需要;第三，大学生法律素质培养是“基础”课程的根本任务。韩益凤、陈玉祥(2011)认为大学生法律素养存在以下问题:大学生法律知识认识不足认;缺乏法律认同感;缺乏相应的法律实践能力。邓辉(2008)认为高校要改善法治教育的模式，同时分析了大学生法律素养提升对自身的意义。陈毓(2009)认为高校应该从法治教育向法治教育转变，改变传统的法制宣传模式，以培养大学生法律素养为重要目的。

二大学生法律素养的内涵

大学生是指接受高等教育的人，作为一个特殊的群体，是整个社会新思想、新科技的领先者，是由国家有计划、有目的培养出来的贮备人才群体。大学生法律素养主要是指在日常的学习、生活和实践中大学生逐渐培养并显现出来的懂法、守法和用法的综合能力的体现。大学生的法律素质主要有以下三个方面的内容:大学生的法律知识、法律意识和运用法律的能力。而大学生法律素养的培育侧重于法律意识在大学生内心的份量以及对法律知识的运用能力。简单地说，就是大学生通过后天长期努力而习得的知法、懂法、守法、用法等方面的综合运用。大学生法律素养既有内在层面与外在层面，如法律理念、法律维护;又有感性层面与理性层面，如法律情感、法律评价;还有静态层面与动态层面，如法律期待、法律行为。大学生法律素养分为三个基本的结构，以懂法为培养素养的基本条件、用法为落实素养的核心、信仰法为奠定素养的灵魂。

三大学生法律素养发展的内在动机和外部诱因

1．内在动机。大学生的法律素养侧重于在大学生内心培养法律意识以及对法律知识运用的能力，这种能力是通过后天努力学习而形成的，期望理论认为:动机是指期望得到某些东西，或者企图躲避某些讨厌的事物。我们还期望通过某些途径或手段来达到我们行动的目的。目标是动机的决定力量，要高标准才有最高的成就，不过这个目标一定要是自觉提出的，而且要求具体。我们可以用期望理论来解释大学生发展法律素养的理由，一方面大学生通过提升法律素养可以提高自身的综合素质并在未来职业生涯中获得更好的机会;另一方面，大学生通过培养法律意识，运用法律知识可以避免各种法律风险，比如降低犯罪的可能性，也就是躲避自己所讨厌的事情。因此，大学生采取的一切发展法律素养的行为的动机在于可以达成自己目标或避免某些风险。要提高大学生的法律素养，就必须让大学生对自己提出目标，这个目标必须是越具体越好，当然要较高的标准。首先，学校可以通过讲座、各种活动去激发大学生对自己提出目标，这个必须是自发的，并且要具体，比如，我希望以后成为企业高管、营销总监，我希望提高我的英语听说读写能力，我希望提高人际交流能力等等。由于不同人价值需求不同，所以合理制定目标就显得格外重要，引导大学生科学认知自我和社会，制定合理职业生涯规划有助于将目标具体化，让学生保持适当的期望值。其次，需要将目标和大学生的行为联系起来，让学生们明白他们的行动能够达成他们的目标。比如邀请知名校友来和同学们交流，增强学生们努力行动的信心。如果大学生把发展法律素养的行动根本不和自己的未来目标联系起来，这样他就缺乏足够的动机，比如一个大学生认为法律应该是法律执业人员的事，他的目标就是以后在实验室做科研，这样他对高校大学生法律素养培育行动的积极性就不会很高。无论是上法律课程，观看法制节目，参观普法基地等对他就显得作用不大。

2．外部诱因。20世纪50年代以后，许多心理学家认为，不能用驱力降低的动机理论来解释所有的行为，外部刺激(诱因)在唤起行为时也起到重要的作用，应该用刺激和有机体的特定的生理状态之间的相互作用来说明动机。大学生对发展法律素养产生内在需求，我们可以通过需求强度控制来培育大学生的法律素养，但是，许多大学生对自身的需求不了解，他们的很多行动都不是基于自身需求，而是外部的诱因。比如，宿舍同学其它同学都去参加模拟法庭的活动，某位同学对此没有任何兴趣，由于受室友影响，他也极不情愿去参加了，尽管兴致不是很高，但也收获不少法律知识。

四大学生法律素养发展模型

在内部需求和外部诱因共同作用下，大学生产生法律素养学习的动机，在条件充足的情况下，他们会进行学习行动，通过将学习结果和期望目标进行比较来确定是否满足自我需求，如果从这一学习过程中能获得自己满意的价值或者避免自我利益的损失，大学生们将会获得较大的满足感，这中满足感会反馈回来为下一个循环提供参考。通过文献回顾，我们发现有关大学生法律素养的研究较少从激励理论角度来分析，这一模型的构建有助于帮助提供更好地决策建议。模型理论假设:

1．人性假设。本模型是基于复杂人和理性人假设。成人的教育与未成年人有较大的差别，尽管“经济人”假设受到诸多质疑，但对人性的假设是许多社会科学研究的基础。大学生作为成年人对自我有相当的认识，为了实现自我利益最大化或避免利益受损，他们能够做出理性的决策。

2．法律素养的价值。大学生法律素养既是指静态的法律知识、法律意识和运用法律的能力，同时也是指大学生内心对法律的信仰和运用法律知识一种动态形成机制，这种法律素养主要是自己成长中逐步形成内心的需求和期望。本模型不探究法律知识、法律制度、法治精神的应然状态，接受现存的状态，基于这种基础，大学生法律素养对于大学生是有极大价值或者能够避免利益受损。

五学校视角的大学生法律素养培育建议

1．强化动机。大学生法律素养学习动机的强化目的就是为了促使大学生产生具体行动，本研究主要探讨从学校视角来强化大学生法律素养学习动机。(1)引导大学生正确认知自我。大学生法律素养可以是目标，同时也是实现其它目标的手段。根据马斯洛需求理论，每个人都有多种层次的需求，引导大学生通过合理有效途径来满足自我的需求。比如开设职业规划讲座，心理学相关课程讲座，通过参加一些自我认知活动或游戏等等，转变传统的灌输式的教育理念，以学生为基础，采用符合人成长规律和学习规律的方式来培养大学生的自我管理能力。(2)提供相关诱因。比如学校举办法律知识辩论赛，为那些参赛学生提供各种培训，邀请学生参观司法机关，法庭辩论，学校通过网站、微信、校内平面媒体高调宣传这些参赛选手。这种方式的目的就是通过这些对法律素养有较高需求的学生的行动来刺激那些没有需求的同学产生学习动机。

2．创造大学生法律素养学习行动的条件。当大学生们由于自我需求或外部诱因刺激而产生学习动机时，学校需要做的就是创造条件。我们以大学生健身和运动为例，当大学生们一方面自己希望自己健美来获取他人羡慕或自我满足感，这时他产生了健身的强烈动机，另一方面，由于看到许多同学健身，自己也想加入这个行列。这时，学校做的工作就是提供健身场所，提供健身知识，提供健身奖励等等。通过强行灌输的方式虽然可以让学生记住法律知识和法律制度，但绝对不能树立法律信仰和法治精神。从另一个角度来看，大学生法律素养培养过程本身就要符合法治精神，一个不依法治校和缺乏法治精神的高效如果要求大学生如何提高法律素养是可笑的。学校可以从精神层面、制度层面和物质层面三个层次来为大学生法律素养培育提供条件。比如学校的校园价值观和理念等符合法治精神;学校章程和相关制度符合相关法律，通过制度方式为法律素养培育提供条件，比如有关法律讲座和课程的设置;在物质层面，比如教室和报告厅设置体现自由和平等理念，同时创设模拟法庭等各种物理环境。

3．大学生法律素养提升奖励。当大学生通过法律素养培育活动取得成果时，学校要通过各种方式进行奖励，这样做的目的就是强化大学生对成果的价值认知。如果大学生发现他们的学习结果或法律素养的提高缺乏价值，那么他们下一次就会降低学习的动机。学校通过建立学习标准，对大学生法律素养培育的过程和结果进行评估，然后进行奖励。当然奖励是多种多样的，实际上，损失的减少也是一种奖励，比如，当大学生自己权益受到侵害时，利用法律素养学习成果成功避免了自己财务或其它合法权益的损失，学校应该尽快支持这样的行为，为这样的行为提供物质或精神奖励。

作者:洪莹莹 韩志勇 单位:安徽财经大学

参考文献:

［1］苏振芳．当代国外思想政治教育比较［M］．北京:社会科学文献出版社，2009．

［2］吴敏英，马丹．大学生思想道德与法律素质培养意义分析［J］．思想理论教育导刊，2008(6):43－47．

［3］韩益凤，陈玉祥．高校大学生法律素质培养浅析［J］．前沿，2011(24):78－80．

［4］邓辉，朱宇．当代大学生法律素养培养策略初探［J］．湖南科技学院学报，2008(6):129－130．

［5］陈毓．从法制教育到法治教育———大学生法律素养培养新思路［J］．法制与社会，2009(7):299－300．

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为保证实践教学顺利开展,我校本着就近、管用的原则,积极整合教育资源,建立了法制教育基地,使学生们不出校园就可以进行思想政治理论课实践教学。法制教育基地主要通过大量的图片、音像资料,借助模拟法庭等形式给学生一个仿真法律环境,加速学生从法律理论到法律实践的转化,为提高法律素养奠定坚实的物质基础。

2以问题为中心,切实提高针对性

课堂实践教学是指教师在课堂上采取除讲授以外的包括课堂讨论、辩论、演讲、视频资料播放及模拟情景等教学方式在内的旨在提高学生课堂参与积极性的教学形式。课堂实践教学不是老师的“专利”,需要学生的配合,学生要提前收集、整理与所授课内容相关的文字、影像资料,同时还要利用假期做一些社会调查活动等。课堂实践要以问题为中心,关注社会热点、难点,加强师生之间的互动、学生之间的互动。我校的课堂实践在提高学生法律素养方面主要围绕“培养法律素养的公民”,既注重所选案例的法律性,也注重案例对学生做人做事的影响,拒绝庸俗化。思政课教师在《思想道德修养与法律基础》课程教学中,要通过经典法律案例导入,引导学生展开激烈讨论,通过对热点社会问题的法律分析,逐步培养学生的现代公民法律意识和规则意识,增强社会责任感。如通过分析“南京彭宇案、天津许云鹤案”中的道德与法律问题,让学生讨论见死不救是否应该纳入法律体系规范人们的行为,同时结合《老年人跌倒干预技术指南》,进而讨论“该不该扶”和“怎么扶”哪个更重要。在追问和选择中,学生才会深入思考法律和道德博弈中的深层次问题。还可以紧密结合医疗纠纷案例进行法制教育,引导学生从法律的角度对现象、案例进行分析判断,同时可通过辩论、讨论、查资料等方式,使学生通过切身体会与实践,将法律知识自觉地转化为自身的法律意识,树立遵法、守法的良好的法制观念。例如,在医疗纠纷案件中当事人的举证责任适用举证责任倒置,即当受侵害的患者与医院因为医疗事故纠纷发生诉讼的时候,由医院一方来承担证明自己没有过错的举证责任。可以引导学生思考为什么不是“谁主张,谁举证”。

3加强校园文化建设,提高校园实践的实效

作为高校学生第二课堂的校园文化活动,是高校思政课校园实践的主要载体,也是提高学生法律素养的主要途径。校园实践是思政课的辅助教学和延伸,是思政课实践教学的有效形式。我校的校园实践主要联合学工部、校团委、学生社团等部门,积极开展形式多样的校园文化活动。同时将法律实践寓于校园活动之中,通过法律文化宣传、法律社团活动、模拟法庭、广播站开辟法制广角、校报专设法律教育栏目等活动形式。这样可以使大学生在这样的氛围中耳濡目染,形成知法、懂法和守法的好习惯。

4以社会实践活动为中心,增强校外实践教学的实效性

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【关键词】中职 德育功能 法律修养

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2015）06B-0006-01

法律素养包含法律知识，法律意识、观念，法律信仰。一个人的法律素养，是通过其掌握、运用法律知识的技能及其法律意识表现。中职学生获得法律知识的渠道是多样的，学校德育课中的“职业道德与法律”课程是学校进行法制教育的主渠道。如何在职业道德与法律课堂中提高学生的法律素养，笔者总结如下。

一、把法律基础知识渗透到学校规章制度中，帮助学生养成良好行为习惯

职业道德与法律课教学的目的是有助于学生增长法律知识，有助于提高学生分辨是非的能力，帮助学生提升养成良好行为习惯的自觉性。美国教育家杜威在《道德教育原理》中指出：品德的内容一定要转化成为个人自己的活动、习惯和欲望。杜威强调了德育实效应该体现为习惯养成和动力机制形成，而动力机制形成也应落实为养成良好习惯的自觉性。我国教育家叶圣陶在《习惯成自然》中更明确地强调：“教育就是培养习惯”。学校的规章制度是基于国家的法律和人们的道德认识而建立的，是学校正常的教育教学秩序所必需的。一般而言，学校制定的规章制度既体现法律的精神和要求，同时又符合学校的实际，因此，课堂上对学生进行法律知识教育的同时将学校的规章制度结合起来，因势利导地进行法律和规章制度方面的教育，让学生认识到学校规章制度的正确性、合理性和必要性，熟悉和掌握学校的各项规章制度，做到真正遵守规章制度，按规章制度办事，为今后能自觉遵守国家的法律法规奠定良好的基础。例如，针对学生中存在的随意旷课、夜不归宿、损坏公物、打架伤人等现象，讲明“小错”与“大错”、违纪与违法之间存在着因果关系，告诫学生“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为中职学生在校期间应该自觉养成遵纪守法的好习惯。

二、结合实际进行案例教学，激发学生的学习兴趣，提高学生学习积极性

兴趣是人们力求接触某种事物或从事某种爱好活动的意识倾向，是一种带有趋向性的心理特征。科学研究表明：一个人做他感兴趣的工作，他的才能可能发挥80%以上，做不感兴趣的工作只能发挥20%。学习也是如此，如果学生对某一门课程不感兴趣，不仅会抑制学生学习主动性、积极性，而且会直接影响教学效果。因此，在政治课教学中如何巧妙的设置情景激发学生的学习兴趣就成为培养学生创新精神和实践能力的首要条件。达尔文因为对大自然产生了浓厚的兴趣，并以极大的热情去野外学习和搜集标本，以致后来成为著名生物学家。“成功的秘密在于兴趣”。可见，一个人当他对某种事物产生兴趣时，他就会主动地、积极地、执着地去探索。在教学过程中能否激起学生的积极思维，在很大程度是要依赖兴趣作导向，如果教师在课堂授课时单纯从理论到理论，学生听不懂，就会感到枯燥无昧，调动不起学生的学习兴趣，更不可能给学生留下深刻的记忆，所以教学过程中要将现实生活中真实的、具体的案例引入课堂，实施案例教学，充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，激发学生学习的主动性、积极性和创造性。例如，在教授“违反治安管理的行为”内容时，结合发生在学生身上的一些不良行为以及违反治安管理行为，先让学生列举身边各种违反治安管理的行为，然后引导学生回归书本，查阅违反治安管理行为的类型，最后请学生指出这些行为属于哪类违反治安管理的行为。这样，引导学生积极主动参与到课堂活动中来，活跃了课堂气氛，也达到了教学目的。

三、有针对性地选择与专业相关的内容教学，提高学生学习法律基础知识的实效性

中职学校是为社会输送第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才的学校，是学生走向社会的“纽带”。我们的法律基础知识教育必须教会学生怎样适应社会，跟上时代的步伐，修身、修艺、学会做人，学会用学到的知识和技能为社会做贡献。尽管他们所学的法律基础知识是一样的，但专业不同，运用法律知识解决具体法律问题的需求也不一样。他们除了要掌握基本的公共法律基础知识以外，还需要了解将来所从事行业专业部门的相关法律法规，因此要充实学生的行业法律知识。如在教学中，笔者结合行业法规教育，依据不同的专业，在讲授教材规定内容的同时，适时地选择一些行业法律法规知识进行讲解并以知识问答形式引起学生注意。如对电子电器专业的学生，笔者在讲课时对有关《企业法律制度》、《电器电子回收法规制度》等作了相应的教学；对汽修专业的学生，侧重挑选《全国机动车维修行业行为规范公约》 、《机动车维修法律法规》等相关的案例；对烹饪专业的学生侧重挑选《中华人民共和国食品卫生法》 、《公共场所卫生管理条例》等相关案例。同时针对与专业有关、与未来从事的职业有关、与生产经营活动有关的犯罪行为，如、贪污罪、挪用公款罪等，进行预防性的讲授，提高学生守法的自觉性、警觉性。

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关键词：大学生 法律素养 实践教学

法律素养指的是人们通过对法律知识的学习、理解进而形成法律意识，并且能够运用所掌握的法律知识来保护自身的权益，解决实践中所遇到的问题。因此，法律素养的提高，不单单要求法律知识的具备，更要有法律实践能力。

大学生法律素养现状调查

为了解本校大学生的法律素养状况，我们设计了22个问题，其中10个问题是关于对法律意识的调查，还有12个问题是各项法律的最基本知识。针对本校学生发出调查问卷1000份，收回855份，统计结果不容乐观，本校学生的法律意识还比较淡薄。我们首先请问卷对象先评价一下自己的法律意识水平，只有9.5%的学生认为自己有较高的法律意识，31%的学生认为自己的法律意识较低，其中大一的学生中竟然占了50%。相比而言，大四学生的情况要好很多，只占16%，说明随着年龄和阅历的增长，他们的法律意识也在不断加强。但从总体来讲，对学生法律意识的培养还亟待加强。问卷调查反映出大学生们的法律意识存在以下问题：

1.在思想意识上不重视法律。有43%的学生对于“是否希望多了解一些法律知识”的态度是“无所谓”，表现出对法律十足的淡漠。37.5%的理科学生认为了解法律基本知识对自己意义不大，因为可以用法律维护自身权利的地方太少了；46.5%的学生认为了解法律基本知识有意义，但是自己基本不寻求法律途径解决问题，对此，文科学生所占比重更大，占到59.25%，反映出大多数学生在观念上、意识上、情感上对法律的疏远和不信任。

2.学生了解、学习法律的途径比较单一。39.6%的学生，其法律知识来源于学校设置的法律基础课，即《思想道德修养与法律基础》课程；45.3%的学生通过电视、报纸、杂志等媒体了解法律知识；10.5%的学生平时不怎么关注法律，认为日常生活用不到法律，只有4.9%的学生会自己看有关法律方面的书籍了解法律知识。29.75%的学生希望教师在《思想道德修养与法律基础》课上能从案例中说明相关法律理论；42.25%的学生希望教师尽可能介绍能解决社会生活的法律法规，所幸几乎没有学生认为这门课应当被取消。

3.权利意识淡薄，不懂得如何维护自己的合法权益。“如果你在商场购物时遇到搜身，你会怎样做”，对此问题，13.38%的学生选择自认倒霉，大多数选择强烈抗议，不买东西走人或者找负责人讨说法，但如何讨说法并不清楚。调查显示，当自身合法权益被侵犯时，只有3.5%的学生选择用诉讼的途径维权，大多数人认为诉讼成本高、程序繁琐、耗时长，而且还影响人际关系，宁愿吃“哑巴亏”，还有一部分同学对审判结果的公正性持怀疑态度，不相信司法机关会公正处理案件。对“法律至上”的观念不能从内心认可，没有认识到法律才是解决纠纷的最佳途径。

4.对基本法律知识掌握较差。法律知识是构成法律素养的基础，法律知识拥有量的多少是大学生法律素养高低的重要尺度之一。很难设想，一个不懂法的人，一个法盲会有很高的法律素养。问卷中我们设计了12道最基础的法律知识题，如“我国《婚姻法》规定男女适婚的年龄”“劳动法里面规定试用期最长是多久”等，能够准确回答的同学不足25%，足以说明大学生们对法律基本知识的缺乏。

目前大学生法律素养教育模式存在的问题

1.课程设置不尽合理。高校为培养大学生法律素质，在大一第一学期开设《思想道德修养与法律基础》课程，除绪论外，共八章内容，法律基础有两章。课时共54学时，其中，法律基础部分计划占16课时，不到总课时的三分之一，而实际教学中根本达不到这个量：“十一”长假影响的课程，将会最终占用法律基础的课时；法律基础部分往往安排在接近期末时，作为公共课又要提前考试，实际减少两周的教学，因此，能上到8课时就不错了。这样，导致法律基础部分的课时大大缩水。

2.教学模式过于单一。由于当前高校对这门课程多以思想道德修养为主，教师也将主要精力放在思想道德修养的教学上，对法律基础部分本身重视就不够，教学方式也多以课堂教学为主，更谈不上使用学生欢迎的实践教学手段。

3.教学内容难以满足学生需求。大学生法律素养的培育要求大学生能够自主地学习法律知识，运用所掌握的知识解决现实生活中所遇到的问题，将法律真正融入到实践中去。

4.教学目标侧重思想道德，忽视法律基础。各高校在《思想道德修养与法律基础》的教学大纲中都要写明教学目标或目的，各校写法不同，但大多都将侧重点放在了思想道德修养，如本校的教学大纲写道：“要使学生明确‘基础’课的性质和目的，认识‘基础’课与自己的成长成才密切相关，能否学好这门课关系到自己的未来前途和人生价值的实现，从而激发起努力学习的兴趣和热情。”这一教学目标中，根本没有给法律基础以一席之地，必须调整。

5.教学主体单一。高校对大学生进行法制教育的任务放在了讲授《思想道德修养与法律基础》课的教师身上，期望通过教师讲几堂课就让学生树立法治意识，不违法不犯罪，这无形中给从事法律基础教学的教师增加了压力，对这些教师并不公平。

改革教学模式，强化实践教学

1.在原有教学目标基础上，增加通过实践教学提高学生法律素养的内容

任课教师不能仅仅停留在法律知识的讲解上，更要通过组织各种不同的法律实践活动做到知与行的真正统一，通过实践活动加强学生法律素养的内化与外化，使受教育者的法律意识以及法律素养都得到质的飞跃。

2.对《思想道德修养与法律基础》课程采取分流教学方式

由于该课程仍将是培养学生法律意识的主战场，为了让该课程发挥应有的作用，建议采取分流教学方式：将思想道德修养仍由原承担德育教学的老师教授，法律基础部分由本校法学专业的老师教授，这样做的优势：

（1）可以保证法律教育的课时量，使内容不会缩水。无论思想道德部分是否讲授完毕，法律基础的教师都要按原计划交接。在有限的课时内，做好教学设计，合理分配课堂教学和实践教学的比例，根据学生需求选择一些重点的部门法，辅以实践教学手段，使枯燥乏味的法条文字变成生动形象的生活事例。

（2）能保证法律知识传授的准确性。法律课外实践活动多表现为模拟法庭、法院旁听等活动，这就要求学生必须理解相应的理论知识，对实体法和诉讼法知识有一定的了解。而在复杂繁多的法律内容中，如果教师对选课的内容没有重点、难点的划分，学生的课外实践活动必然会受到很大程度的阻碍。

（3）可以充分利用法学教师的实践教学资源，如观摩法庭庭审实况，并结合庭审情况进行讲解和点评，这样不仅使学生对程序法有一个直观的感性认识，更能通过老师的专业点评进行理性的思考。

3.拓宽法律教育的课堂，丰富教学手段。法律知识的学习不应仅限于《思想道德修养与法律基础》的课堂，学校可以开设内容丰富的博雅课堂，可以脱离课本，结合一些大学生熟悉的文学作品、电影电视剧作品中的法律问题开设专题，吸引学生兴趣。

4.高校可成立法制教育办公室，负责课程外对大学生法律素养的培育。法制教育办公室的工作内容应当制度化：其一，宣传教育工作：以通俗易懂的方式将重点法律编制成宣传小册或海报在大一新生入校时发放；其二，对全校大学生的法律意识状况进行摸底，对问题学生，由各学院主管学生工作的书记或辅导员向法制教育办公室及时汇报，便于重点教育；其三，可以由本校法学院牵头，设立法律咨询室，配备固定的办公场所，面向全校师生进行免费的法律咨询和法律服务，使之成为大学生获取法律知识，提高法律素养的一个有效途径；其四，与公检法等司法实践部门密切配合，可以分别从公检法部门和法律援助中心聘请一些有丰富司法实践经验的工作人员担任驻校法制观察员，他们不仅能够配合高校的教学、科研工作，在高校内开展各种类型的专题讲座。

实践证明，必备的法律素养，已成为现代公民特别是大学生立足社会的基本要件。大学生应当具备良好的法律修养和较强的法治文明意识，成为社会中遵纪守法的楷模，要做到不侵犯别人的合法权益，也懂得用法律武器保护自己的合法权益，最大限度地减少社会纠纷的发生。高校应当将提高受教育者的法律素养，输送高质量人才，视为自身义不容辞的社会责任。司法实践部门也应当树立共同提升大学生法律素养的社会责任感，与高校通力合作，不断开发、创新实践教学手段，努力培养出拥有较高法律素养的大学生，这对贯彻实施依法治国基本方略、推动我国法制进程，建设社会主义和谐社会，都将产生积极而深远的影响。

参考文献：

[1]王春燕、欧伟贞：《和谐社会语境下新疆高校法制教育的思考》，《新疆社会科学》2011年1月。

[2]郑文姬：《高校法制教育的改革探析》，《前沿》2009年7月。

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论文关键词 法律素养 教育 改进

法律素养，是一个综合概念，是由法律知识、法律理论、法律心理、法律观念、法律信仰等要素整合构建而成。其中法律知识和理论是基础。

大学生是实现中华民族伟大复兴之梦的生力军。大学生法律素养如何，关系到依法治国方略的实现。党的十指出，要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。快速提升大学生的法律素养是高等学校参与中华民族伟大复兴的不可推卸的职责。因此，我们应“在进一步发展和完善以法律制度为核心的制度性法律文化的同时，应当高度重视人们现代法律意识的培养，逐步形成对现代法治精神和价值取向的认同和接受，达到制度性法律文化和观念性法律文化内在协调一致和功能的良性耦合”

一、提高大学生法律素养的重要意义

（一）提高大学生法律素养是实现依法治国的必然要求

党的十指出，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。在实现依法治国进程的宏伟蓝图中，公民法律素养的提高具有基础性地位，也是衡量一个社会文明程度的重要标志。公民法律素养的高低决定着一个国家的法治土壤。大学生是各行各业的生力军，大学生法律素养的高低影响着我国公民法律素养的整体。例如，随着公务员法的实施，“凡进必考”成为青年人进入公务员队伍的硬性要求。纵观我国中央国家机关和地方国家机关公务员考试招考要求，除人大机关（我国主要立法机关）、司法机关主要招录法律专业毕业生之外，大多数机关招录各类专业人才。因此大学生在校期间所掌握的法律专业知识影响着公务员群体（法治实施者）的法律素养。

（二）提高大学生法律素养是培养新世纪人才迈向人才强国的必然要求

同志在庆祝清华大学建校100周年庆祝大会上讲话指出：“实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。”改革开放以来，我们后确立了科教兴国战略和人才强国战略，精准地把握了新经济时代下实现我国经济社会跨越式发展的脉搏，逐步建立了依靠教育培养人才的可持续发展体系。同时，我们也应该看到，我国教育发展还处在不发达阶段，尤其是培育公民人格方面还处在落后阶段。目前，高等教育发展最大的瓶颈是知识教育与塑造人格的差距方面。高等教育担负着在市场经济和就业市场冲击下，形成教育知识、塑造人格的新模式的任务。在培育学生德育时，塑造学生法律素养成为主要内容，法律素养能够完善青年人人格。

（三）提高大学生法律素养是大学生理性维护自身合法权益的需要

随着市场经济的深入发展，利益需求呈现多元化态势。一位大学生日常生活中面临着诸如：购物、交通、旅游、打工等经济交往问题，进入社会后，面临着就业、创业、婚姻等一系列问题。这些问题产生纠纷后，法律修养比较高的青年首先应当抱有理性冷静的态度去处理，其次甚于运用法律知识来解读，用比较低的成本（法律途径）而非过激等行为来实现自己诉求。在校期间，学校应当及时关注在校生权益维护问题，有效避免学生过激化、极端化的维权行动。

二、大学生法律素养亟待提高

（一）大学生犯罪问题触目惊心

在校大学生犯罪主体广泛化，高学历犯罪现象凸显。涉案在校大学生不仅包括大专生、本科生，还包括硕士、博士，且涉案大学生不乏名牌高校学生。据海淀区人民检察院对2010至2011年对该院所受理未成年犯罪案件情况统计，该院所承办涉案75人中，硕士4人，博士2人。其中一起案件的3名涉案硕士生，因酒后寻衅滋事造成被害人1名轻伤、2名轻微伤。1名博士因感情纠葛，造成被害人重伤。同时大学生犯罪手段凸现智能化。涉嫌伪造国家机关证件2件2人，传播物品1件1人，倒卖车票1件1人，非法获取公民个人信息1件1人，非法持有枪支1件1人。随着社会的飞速发展，大学生犯罪的手段也随之发生了变化，他们接受过高等教育，智商高，知识面广，往往利用现代化先进科学技术来进行犯罪活动，凸现智能化。如某名牌大学的大学生张某，担任国外某管理员，通过互联网上传、，对该网站进行管理，案发时，该网站的点击量达到约16万次。

（二）大学生法制教育存在的问题

目前，无论是专科生还是本科生，在法律基础课教学中存在着以下“三少三多”现象，即“课时少、专业教师少、教学花样少，学生多、讲授多、理论知识多”。学生抵触情绪，法律虚无主义，应付考试而学习的情况普遍存在。究其原因有以下：（1）课程内容设置不够科学，目前高校法律基础课与思想道德一起作为一门课程来开设。其中法律部分分为法律基本理论和我国法律制度部分。在法律制度部分里，宪法、民法商法、行政法挤在拥挤的最后一张，一般用两三节课将其讲完，效果可想而知。（2）专业教师匮乏。很多从事法律基础课教学的老师都不是法律科班出身或从未真正研究过法学，其教学效果可想而知。（3）教学手段单一。在授课时，一般采取灌输、照本宣科、填鸭式，使得学生容易产生疲劳乃至厌恶情绪。（4）学校不重视。一般而言，学校更重视德育、轻视普法，将法制教育从属于德育范畴。在整个政治理论课里面，老师和学生更为看重哲学、思想和中国特色社会主义理论概论，而“思修法基”则属于边缘课程。很多学校师生，直接将思想道德修养与法律基础知识课程简称为“思品”课，这或多或少体现着“法律”基础课教学的尴尬地位。

（三）法律意识、法律思维尚未养成

法律思维是运用法律原则、精神和规定思考处理判断法律问题的趋向和看法。法律思维的养成是漫长的过程，其中法律意识是基础。法律意识，是社会意识的一种形式，“是人们的法律观念和法律情感的总和，其内容包括对法的本质、作用和看法，对现行法律要求和态度，对法律的评价和界定，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，是关于法律现象的知识以及以及法制观念等。”目前，大学生法律意识和思维方面存在极大的欠缺，主要表现在：（1）法律基本范畴、概念掌握不清。在学生中，以下几组概念容易产生混淆：“权利”与“权力”、“法制”与“法治”、“被告”与“被告人”、“检察”与“检查”、“司法机关”与“政法机关”。对以下几个基本范畴不能准确把握，权利、义务、责任、救济、法治、公民、部门法、法律体系、法系、诉讼人、当事人、抗诉等等。（2）对法律知识掌握不平衡、不全面。学生掌握宪法和刑法知识比较多，而更加贴近自身生活的民法、商法、经济法、诉讼法知识相对少。（3）程序意识不强。学生普遍存在国人对待法律的通病——重实体、轻程序。在学习法律知识时候，学生更愿意听生动的实体法案例，学生更关心“坏人”有没有受到惩罚，而不关系怎样接受的惩罚，“坏人”的权利有没有得到保护。（4）权利意识不高。多数学生仍然抱有“法律是镇压工具”，“律师是为坏人说话的职业，律师狡猾、诡辩”，“为什么法院和司法局还要为杀人犯提供司法援助”“对待贪污犯哪怕贪污一块钱也应枪毙”的观点。

三、大学生法制教育改进方案

（一）丰富教学方法

大学法律基础课教育不要求把每个大学生都培养成法律人才，但必须把每个学生培养成有法律意识的人才。法律是一门实践性学科，甚至可以说是一门工具甚于一门科学。单纯的理论讲解很难获得良好的教学效果。过多的从理论到实践也违背认识论。因此，在教学中应当摒弃传统“填鸭式”教学，结合司法实践，多措并举地改进教学方法，使得学生在学习知识的同时感受法治潜移默化的熏陶。比如运用案例分析法、参与审判旁听、课堂讨论、法律辩论式、模拟法庭等教学法等才有可能使学生真正理解法律。

（二）改革考试考核方式

在目前教育大环境下，教学围绕考试考核也是无奈之举。因此，某种意义上讲，改革教学方式应先从改革考试方式开始。考核方式改革的首要方面就是改变过去重记忆、重突击的闭卷考试。应当逐步加大对学生利用法律知识解决实际问题的能力的考察，这就需要加大平日学生课堂表现考察。应该鼓励学生在课堂上积极参加双边互动活动，运用开卷考核的方法辅之以通过课堂讨论、研讨性论文、调查研究报告等进行考核，从而强化学生学以致用的能力。

（三）增设法律选修课

有法律专业的院校可以充分利用法律教师人才资源开始为非法学专业的法律选修课，在课程安排、师资选派、考试方式、学分设置等问题上充分考虑非法学专业学生的基础和兴趣点，开始一些司法实务课程和法律热门话题课程，充分启发学生法律学习兴趣点。没有法律专业的院校可以采取外聘教师或聘任法官、检察官来开展。

（四）提高教师实践教学素质

大学生法律素质教育的核心是增强实践性。为了实现法律素养实践教学的实践性，首先要求健全学校的制度保障，不仅要通过各种形式培训他们的业务水平，还要增强教师的责任感和使命感，鼓励教师投身实践教学中，积极参加校内外实践教学基地的建设。学校可以安排教师假期到法院等实践教学基地挂职锻炼，增强其实践素质，同时也经常邀请法院等单位专家学者来参与实践活动，提供共同学习的机会。

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法律素养是指大学生通过法律知识的学习，将其内化为法律情感、法律意志和法律信仰并外化为运用法律的能力。当前，大学生法律素养培养和提升主要借助高校思政课《思想道德修养与法律基础》。高职高专医学教育目标是培养具有高尚医德的高技能应用型人才，既要求学生具备医学专业理论知识，还要具备相关法律知识，特别是要有针对性地加强相关的专业法律知识教育和实践。目前，本科医学院校已普遍开设了卫生法学等课程，而高职高专医学院校中的相关法律教育体系还比较薄弱，缺乏学的大纲，教学水平参差不齐，而且针对法律素养提升的实践教学未纳入教学体系。

1 高职高专医学院校学生法律素养培养现状

第一、《思想道德修养与法律基础》是学生了解法律的主要途径。

《思想道德修养与法律基础》是“05方案”中，专科学校开设的三门思想政治理论课之一。高等教育出版社的《思想道德修养与法律基础》中八章内容仅有两章是法律基础，其中具体法律知识较少，指导性较差。由于这门课包括思想道德修养和法律基础两部分。大多数思政课教师授课时都以思想道德修养为主，法律基础部分主要侧重于法律精神和信仰的讲解。关于法律基础方面，主要使学生树立法制理念和法律意识。加之，法律基础部分学时较少，实践性不强，致使部分学生即使系统学习了这门课，也没有真正提高法律素养。

第二、大多数学生重视专业知识，轻视法律知识的学习。

近年来，高职高专学生就业面临较大的困境，使得学生不得不重视专业知识的学习，重视操作技能的训练。而对于包括法律知识等在内的人文素养较为轻视，大部分学生将学习法律知识定位于应付考试，甚至有的学生认为“不学法照样可以工作生活”。

第三、缺乏既懂医学又懂法学的复合型教师。

在医学生的法律教育中，有一支素质优良且能同时兼顾医学与法学的教师队伍是教育的关键。目前，高职高专医学院校承担法律教学的大多数具有法学专业学历和职称，但缺乏医学知识和实践。一些老师在授课时往往泛泛而谈法学知识，很少将法学与医学相结合，更无法有效的指导学生利用法学知识为医学服务。

第四、高职高专医学院校法律学习氛围不浓厚。

高职高专医学院校图书馆藏书中，法律方面的图书资料较少，而且比较陈旧。大多数院校很少开展法律知识讲座、举办法律知识竞赛或相关法律宣传活动，校园内缺乏法律氛围，学生在课堂外也较少学习法律，了解法律，对法律难以产生兴趣，这直接导致了学生法律意识淡薄，法律素养较低。

2 高职高专医学院校学生法律素养培养途径

2.1 提升法律课教师素质，积极发挥主导作用

法律课教师应在高职高专医学院校学生法律素养培养中起积极的主导作用。因为课堂教学仍然是学生学习法律知识、提高法律素养的主渠道和主阵地。法律课教师一定要守住这块阵地。为此，法律课教师必须提高自身素质，既要知识渊博，通晓卫生法规等方面的知识，又要以身作则，充分发挥人格魅力，使学生耳濡目染，自觉提高法律素养。学校要积极打造一支法律知识过硬而且熟悉医学知识的师资队伍，要做到“两手抓”，一手抓法律教师的师资培训和提高，积极对法律教师进行医学知识普及和培训；一手抓新教师的引进，着力建设法学与医学紧密结合的师资队伍。学校还可以聘请具有处理医疗法律实践经验的律师作为法律课程的兼职教师，对学生进行案例教学，以此激发学生学习法律的兴趣。

2.2 加大课程改革力度，细化法律教学内容

针对高职高专医学院校学生法律素养的现状及未来岗位对毕业生法律知识的要求，高职高专医学院校必须在《思想道德修养与法律基础》课程教授学生法律知识的基础上开设《卫生法概要》等课程，以增加法律教学学时、细化教学内容。教学内容中重点讲述与将来学生医学实践相关的涉及医疗主体、医疗行为、医患关系、医疗权利义务等的内容。法律课程改革过程中，应强化两方面的教学内容，即基础法律知识和卫生法律知识。基础法律知识主要依托《思想道德修养与法律基础》，通过学习使学生将学到的法律知识真正内化成自己的认识，形成较高的法律素养，并外化成自觉的守法、用法行为。在卫生法律知识的教学方面，在开设《卫生法概要》的基础上，关注卫生法律的新发展，向学生讲述医疗保险制度、器官移植、安乐死等相关卫生法律知识，并积极开展医疗纠纷实务类选修课程，加强训练学生运用相关知识处理实际案例的能力。学生通过在校法律知识的综合学习，能够全面了解医疗相关的法律知识，并能逐步培养学生的法律思维模式。

2.3 加强校园文化建设，营造法律学习、宣传氛围

校园实践教学作为大学生的第二课堂，是思政课的辅助教学和延伸，是思政课实践教学的有效形式。高职高专医学院校应积极开展丰富多彩的以校外文化建设为中心的第二课堂活动，以此为载体，使学生潜移默化进行法律实践，主要形式有法律文化宣传、法律社团活动、模拟法庭、广播站开辟法制广角、校报专设法律教育栏目等。这样可以使大学生在这样的氛围中耳濡目染，形成知法、懂法和守法的好习惯。

2.4 改进法律教学方法，提高法律教学的实效性

要提高法律教学的实效性，必须遵循法律教育的特点。遵循法律教育中从“认同”规范到“接受”规范再到“消化”规范的过程，积极培养学生自觉、自愿的守法精神和现代法治理念。同时法律教师要真正认识到法律是实践性极强的学科，必须付诸法律实践，才能真正学好法律，因此要积极尝试“实践性法律教育模式”。法律教师要积极运用多媒体教学手段，改进教学方法，运用启发式、案例式、角色扮演式、模拟法庭等多样化的教学方法，真正让学生参与教学活动，成为教学主体。在教学过程中真正使高职高专医学院校学生通过观察、评论、角色转换和辩论等方式，提高法律学习的积极性和有效性。

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论文关键词：职业素养；课程设计；措施

职业素养是指社会人完成和发展职业活动所必需的基本意识、能力和知识的集合，反映了从业者在从业过程中的精神状态和能力水平。职业素养可以概括为以下四个方面：职业道德、职业思想(意识)、职业行为习惯、职业技能。前三项是职业素养中最根基的部分，又称为隐性职业素养。而职业技能(又称为显性职业素养)是支撑职业人生的表象内容。

现代社会对高校毕业生的职业素养具有客观要求，近年来用人单位也非常重视毕业生的职业素养。智联招聘副总裁赵鹏所言：“现在大学生就业面临的最大困难不是成绩、知识和经验的欠缺，而是职业规范和职业意识等职业素质的缺乏。”高等职业院校的人才培养主要面向地方或区域经济，服务于一线生产、管理部门，要求大学生具备过硬的实践动手能力、扎实的专业基础知识与技能，具有较好的职业素养和较强的职业岗位适应能力。因此，高职院校在加强学生职业技能的同时，更应重视学生隐性职业素养的培养。良好的职业素养有利于提高毕业生择业就业的竞争能力、职业变化的适应能力和立业创业的创造能力。否则，不但就业理想不能实现，可能还会面临就业困扰。

《思想道德修养与法律基础课程》作为高职德育的主渠道，主阵地，主要任务是以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标。教师应该把教育工作融人到学生的整个学业的指导中，贯穿于整个培养过程，让学生树立高度的责任心、事业心、严谨的学习态度、科学的求索精神。基于职业素养教育存在的问题和现状，对我们基础课的教学也提出了新的挑战，就是在教学过程中应该贯穿职业素养教育，让学生毕业后更好地企业、社会接轨。因此，笔者挑选了文秘、会计两个专业进行专业调研，希望以此为契机，寻找基础课增强职业素养方面能发挥更好的作用。

一、高职文秘专业需要具备的职业素养调查

11月5日至11月20之间，本人针对高职文秘专业需具备的职业素养进行了综合调查，调查对象主要有文秘专业的老师、公司企业的负责人、已经毕业了的文秘专业学生。调查的地点分别是学校、校外一些公共场所及网络。

文秘专业教师在谈到培养学生具备怎样的职业素养时强调：我们培养的文秘学生既要具有较强的业务工作能力，又具有爱岗敬业、踏实肯干、谦虚好学和与人合作的职业素养，安心在生产、建设、管理和服务第一线工作，让企业单位放心。在制定专业培养方向和课程教学目的的时候都是以这个为指导思想。

在和企业人员进行了解的过程中，企业认为高职文秘专业学生需要具备的个性特质包括良好的职业道德和敬业精神，如自信、细心、热诚、稳重、诚信、宽容、乐观、严谨，诚实守信、严谨踏实、朴实大方、思维敏捷、应变能力强；责任意识、保密意识、服务意识、团队意识强，主动的沟通协调、处理与解决问题的意识；亲和力、能与人和睦相处、合作共事。但是，他们认为最需要培养的个性特质主要是服务意识、保密意识以及灵活性。一位医药公司老总说正准备辞掉他公司的一位文员，笔者追问其原因，他的回答是：“这个文员的工作态度太不认真了，经常迟到，工作时间如果没有太多事情做的时候，没有认真的学习了解业务，而是在上淘宝网，经常会听到她接快递的电话声音，这样的员工要尽快地炒掉。”由此可知，企业需要的人员并不是说要求有多高深的知识技能，更加重要的是要有基本的职业道德。

对已经毕业了的文秘专业的10位同学做了调查，几乎100%的学生在回答“你认为在你的工作中，什么品质是最重要的？”这个问题时，答案是“勤奋、认真”放第一位，可见，职业道德的第一条“爱岗敬业”的重要性，75%的毕业生认为职业道德中第二重要的是“诚实守信”。50%的毕业生认为在工作中需要有良好的人际关系，要想在工作中升职必须和领导同事搞好关系。一位同学回答问题的时候说出一定要有责任感。

二、高职会计专业需要具备的职业素养调查

11月5日至11月20之间，在开展文秘专业调研的同时，进行会计专业的调研工作。调查对象主要有会计专业的老师、公司企业的负责人、已经毕业了的文会计专业学生。调查的地点分别是学校、校外一些公共场所及网络。 转贴于 　会计专业教师谈到他们在培养学生的过程中主要是向社会输送与社会经济发展相适应的毕业生，能胜任基本会计工作岗位和会计电算化岗位的高级应用型人才，在教学过程中，重点强调作为会计工作从业人员基本的诚信和需要认真仔细的从业态度。

在和一些相关企业的人员调研的过程中发现企业对于会计人才的职业素养有：诚信意识、职业技能和职业判断力、协调能力、敬业精神和对工作的责任心创新能力、团队精神、合作意识、持续学习能力等。尤其是内外协调能力，知识经济条件下，企业生产社会化程度提高，对会计人员的对外协调能力方面的要求也较高。从一定角度讲，企业与工商、税务、银行以

及政府有关部门之间的关系，与供应商、经销商之间的关系，主要是财务、会计方面与他们的关系。如果会计工作者不具备这些环节的协调能力和技巧，就会影响企业发展。一个企业的老总说他公司不招应届毕业生，问其原因，他说：“应届毕业生傻乎乎的，不会和其他部门之间进行沟通交流。”由此可见，我们在培养会计专业的过程中一定要走出误区，认为会计人员就是老老实实算好几个帐就可以了。

在对会计专业毕业生的调查结果发现，学生们的意见100%认为作为会计从业人员诚信放在了第一位，绝大部分同学认为勤奋、认真也是必须的。在调查的过程中发现，会计专业的学生普遍有一种非常强烈的追求继续深造学习的渴望，也就是持续学习，这是和会计本专业的特点决定的，很多的同学都想拿更高一级的证书，会有更好的工作待遇，这样提醒我们在培养会计专业职业素养的时候需要有意识的引导培养学生的可持续学习的能力，这样更有益于学生职业发展。

通过开展以上两个专业的调研工作，笔者对于如何更好地把职业素养教育融入到课程教学中来也有了更深的体会，结合课程第四章的内容：加强道德修养锤炼道德品质，谈谈我自己的看法：

（一）在课前充分了解所教学生的专业背景，学生毕业后将从事工作所需要的职业素养，如文秘和会计虽然是比较接近的专业，同属于管理类，但是在具体的工作中也有一些区别，搞清楚其中的异同，对我们的教学更有针对性，学生上课更受益。

（二）具体课程设计

导入：以两个与学生专业相关的职业素养的案例入手，案例可以是从正反面反应出不同的职业素养会有不同的结果。引导学生思考职业道德，由此扩大到道德的含义。

1、结合课前的案例讲解道德的主要功能和社会作用。

2、例举出一个具有代表性的经典的案例，讲述从古至今在职场上都需要过硬的职业素养，中华民族优良的道德传统始终不能放弃，到今天对同学们修身、齐家、治天下依然非常有用，如“倡导言行一致，强调恪守诚信”，在社会主义市场经济环境下显得尤为重要。

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【关键词】大学生；法律素质；存在问题；培养途径

在当今中国，法治已成为党和政府治国理政的基本方式，在国家治理和社会管理中发挥重大作用。大学生不仅要学习法律知识，增强法律意识，还要树立法治理念，维护法律权威，成为具有良好法律素质的社会主义建设者和接班人。加强大学生法律素质的教育和培养，不仅是大学生素质教育的一项基本教育内容，而且是实现“依法治国”宏伟目标的有力保障。

一、法律素质的内容

法律素质是现代人整体素质的重要的组成部分，是指人们通过对法律知识较为系统的学习，使其在头脑中深思熟虑，融会贯通后内化形成的法律情感、法律信仰和法律意志等各种心理因素的内在表现。法律素质较高的人在准确理解、牢固掌握法律规范的基础上，不仅能自觉把自己的行为纳入法律的轨道，而且能够积极维护法律的权威秘尊严，同破坏法律的行为作斗争。法律素质是现代人才必备素质，它对人才成长有着重要的作用。它一般包括以下几个方面的内容。

（一）法律知识

法律知识是人们关于社会法律现象科学认识的结果，是人们关于法的性质、价值、功能、法律的产生、发展的历史过程及其规律以及法律制度内容的了解、把握的程度。法律知识是构成人才法律素质的基础。很难设想，一个不知法、不懂法的人会有很高的法律素质。法律认知的核心是对法律权利义务规定的了解、把握，这是公民依法行使权利、履行义务的前提，是决定公民行为合法性程度的基本要素。公民的法律认知包括对法定权利义务的认知和对推定权利的认知。对法定权利义务的认知，主要是对现行法律规范明文规定给公民的权利和义务的了解和把握。

（二）法律情感

法律情感是人们对法律，主要是现行法律的心理情绪体验，是人们依据现实的法律制度能否符合自身物质和精神需要而产生的喜好和厌恶的心理态度。法律情感反映了人们对法律规则、制度的直接情感，处于法律意识的感性认识阶段，一般具有直观性、自发性、易变性的特点。作为对法律的“良”或“恶”的直接心理体验，法律情感直接影响着人们的法律权威观念以及人们对法律服从的态度。公民的法律情感大醉上有以下三种情形，即：“亲法”、“恶法”和“冷法”。“亲法”表现为公民对法律的信任、崇尚、依赖的情感态度。“恶法”表现为公民对法律的抵制乃至敌视的情感态度。“冷法”表现为公民对法律的漠视或冷淡的情感态度。

（三）法律理念

法律理念是公民在对法律的理性认识基础上对法律产生的理性心理体验，是法律情感和法律认知的理性升华，是以民主、自由、平等人权等 价值追求为依归的法律理想和信仰。法律理念作为对法律的理性认识，具有一定的超验性―它已经摆脱了对现在的现存法律制度的自发的、直观的心理体验和认知的局限性，体现了人们对法律终极价值和意义的强烈关怀。但是，它绝不是来自宗教的神渝或“天赋人权”的启示，相反，这是现代商品经济和民主政治的产物，是与现代商品经济和民主政治所产生的对人的尊重、关怀相生相随的。

（四）用法的能力

用法能力是指主体运用法律分析问题、解决问题的程度和水平，它是一个人法律素质高低的重要标志。法律知识的多少和法律意识的强弱是用法能力高低的自然前提，而法律素质的高低要在用法能力是反映出来。但是用法能力又不仅仅是法律知识和法律理念的简单叠加，是在一定的法制意识指引下活化法律知识的结果，必须通过用法的实践才能体现出来。要表现在严格依法行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务，充分尊重他人合法、合理的权利和自由，积极寻求法律途径解决纠纷和争议；自觉运用法律武器维护自己的合法权利和权益；主动抵制破坏法律和秩序的行国，捍卫法律的权威和尊严。

二、大学生法律素质方面存在的问题

由于受社会主义市场经济的制约，中国传统文化后继性的影响及西方资产阶级思想的侵袭，使青年学生的法律意识和法律素质呈现明显的矛盾状态。一方面，与社会发展的相适应，确立了民主、自由、平等、权利等观念；另一方面，受封建思想禁锢和资产阶级思想影响，又有法律冲淡化。权利义务相对立等与社会发展不相协调的问题。概括起来当代大学生 在法律素质方面主要存在以下几个问题。

（一）法律观出现偏差，脑海里少根“法律”弦

主要表现在：一是部分学生对法律在现实社会中的作用有所认识，但把“权力”、“关系”“背景”看得很重，甚至凌驾于法律之上。二是相当部分学生缺少最基本的法律常识。调查表明，只有10%的学生读过宪法，有近70%的学生对民法不了解或仅仅略知一二，至于刑法，则了解更少。这种认识水平，导致大学生在遇到自身权利被侵害时，常常手足无措，无法自救，根本意识不到可以运用法律武器来保护自己的权利。三是部分学生把法看成一种神圣威严而远离自己的东西，认为它纯粹是一种强制手段、统治工具，只要不杀人放火，不犯罪，一般与自己没有太多的关系。大学生法律观上的偏差若不及时纠正，往往走向目无法纪甚至犯罪的道路。

（二）强调权利、价值，忽视义务、责任

权利与义务、价值与责任，本是一对对立的范畴，没在“无义务的权利，也没有无权利的义务”。但有些学生确立了权利观念、价值观念为核心的法律意识之后，却忽视了履行义务、承担责任。主要表现在：他们强烈要求获得个人的政治权利、社会权利，却消极回避个人对社会应尽的义务、责任，把国家利益和个人利益割裂开来，偏重对个人的利益保护；他们要求国家、社会。他人为其实现权利和自身价值提供和加以保障，而在行使权利、实现价值的过程中，却不考虑是否侵害了他人的权利，是否对国家、社会、他人造成了危害，甚至为了实现自我的价值，不惜侵害国家、社会、他人的利益触犯法律。

（三）法律思想与法律行为相脱节，制约着大学生法律素质的提高

青年学生可以提出与社会进步相适应的法律思想、法律观念，但自身行为又摆脱孙了旧思想的束缚，使法律思想与法律行为不能协调一致，出现矛盾状态。主要表现在：他们提出了民主、法制的要求，却对民利普遍不重视，缺少依法办事的习惯，遇到问题多寻求行政途径解决，而很少寻求法律的保护；他们对权力者的侵权行为深表不满、痛恨，疾呼权力者的权力要加以制约，可当自己的权利受到侵害是，动怒又不习惯用法律手段来解决，而寄希望于某些权力的作用；他们提出以法治国，反对人治，却存在个人崇拜，希望多几个“青天”，把国家的希望寄托在“圣人盛世”上；他们倡导法律面前人人平等，动怒千方百计地要获得更大的利益，在涉及自身利益时，又采取尽可能的措施、手段回避法律。

三、大学生法律素质的培养

21世纪高等学校培养的人才既要有知识，又要有使知识和能力得到充分发挥的素质，即21世纪高等学校培养的人才应当具备基础扎实、知识面宽、能力强、素质高这四个特点。而且具备良好的法律素质是现代社会对公民的基本要求，公民法律意识的强弱是社会文明程度的一个重要标志。大学生具备高于一般公民的法律素质。然而全面提高大学生的法律素质是一个系统工程，要做的事很多，因此在工作中必须有的放矢，抓住重点，针对大学生法律素质现状，提出如下解决思路。

（一）优化社会环境

法律素质的形成并不是封闭的、单向的，而是开放的、交互式的。大学生法律素养的形成与整个社会的法律环境有着十分重要的关联。为此，一要努力优化法律环境，有法必依，切实维护法律尊严；二要十分注重法律在现实生活中的运行，真正做到执法必严、违法必究，不屈服于特权，努力消除司法腐败。以此，让大学生在现实生活中真切感受到法律权限内自由自在、超越法律必受制裁的外部约束。

（二）充实课堂教学

现在高校所开设的《思想道德修养与法律基础》课涉及到法律相关内容的也就只三章，且多为概括性的介绍，具体的法律条文的解读基本没有，程序法部分也没有提及，但这些对大学生来讲却又是至关重要的。在具体的教学过程中，教师应许尽力关注。

（三）培养社会主义法治思维方式

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关键词：案例教学法大学生法律素质

一、案例教学法的含义及特点

1. 案例教学法的含义

案例教学法，是为了达到一定的教学目的，学生在教师的引导下，围绕教师精心提供的案例进行阅读、分析、评判和讨论，得出结论或解决问题的方案，从而深化对相关原理的认知和对科学知识的系统掌握，并提高分析和解决实际问题的一种教学方法。案例教学法最早可追溯到古希腊、古罗马时代，古希腊苏格拉底的“问答式”教学，就是通过与学生的对话，锻炼学生思考问题的能力和雄辩的能力。作为一种现代意义的教学方法，案例教学法可追溯到100多年前的哈佛大学，随后日渐成熟，并得到广泛传播，成为一种风靡全球的、被认为是代表未来教育方向的成功教育模式。案例教学法在我国的推广实施已有多年的历史，它对促进我国教学思想和教学方法的改革起到了积极的推动作用。

2. 案例教学法的特点

（1）以案例为基本教育信息载体。这是案例教学与传统教学方式的最大区别。传统教学方式往往以固定的教科书为基本教育信息载体，学习的内容往往是各学科领域中比较稳定的、公认的知识和结论。案例教学由教师根据具体教学内容和教学目标的需要选编适当的案例作为学习材料，学生在学习中的活动主要围绕案例来进行，通过对案例的分析与讨论达到学习的目的。

（2）具有深刻的启发性。与传统的“满堂灌”、“填鸭式”教学相比，案例教学是一种引导、启发式教学。它改变了传统教学中教师唱主角、学生被动接受的状况，把知识传播和能力培养有机地结合起来，通过教师适时提出与教学内容密切相关的教学案例给学生，引导学生深入分析案例，对其中的问题作出判断、推理和论证，寻求问题的答案，从而启迪和开发学生的智能。

（3）凸显了学生的主动性。尽管传统教学方式也强调发挥学生的主体作用，但往往是教师“一言堂”，以权威的姿态呈现信息，学生接受、理解、记忆信息，学生的主体地位体现不明显，学生很难通过参与课堂活动来获得个性的发展。案例教学则凸显了学生的主体地位。案例教学的典型特征是学生的主动性、参与性。在案例教学中，学生有许多参与课堂的机会，通过对案例进行分析、讨论、交流，可以主动地深刻理解案例本身反映出来的基本原理，而且还可以从中提高分析问题、解决问题的能力，使学生的学习积极性、主动性和创造性得到充分和有效的发挥。

（4）教学模式的情景化。案例教学法倡导在具体的教学过程中，通过案例为学生提供真实的或接近真实的学习情景，营造出人人动脑、共同参与、活泼热烈、轻松和谐的学习氛围。以提高学生的学习兴趣、激活学生的思维潜能、引发学生的情感体验，从而提高教学效果。

实践证明，案例教学是一种比较理想的符合大学生认知规律和心理需求的教学范式。

二、目前大学生法律素质整体水平不高

法律素质是青年大学生立足现代社会的基本条件。法律素质是指认识和运用法律的能力。一个人的法律素质如何，是通过其掌握、运用法律知识的技能及其法律意识表现出来的。法律知识主要由两部分组成，一是制定法中关于规则的知识，即所谓的法律条文体系；二是法律学问中关于原理的知识，即所谓的法律原理或法律理论。一般意义上的学法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律条文，同时又掌握一定的普遍适用的法律原理。而法律意识是社会意识的一种形式，是人们的法律观点和法律情感的总和，其内容包括对法的本质、作用的看法，对现行法律的评价和解释，对自己权利和义务的认识，对某种行为是否合法的评价，关于法律现象的知识以及法制观念等。良好的公民法律意识能驱动公民积极守法，公民只有具备了良好的法律意识，才能使守法由国家力量的外在强制转化为公民对法律的权威以及法律所内含的价值要素的认同，从而严格按照法律行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务；充分尊重他人合法、合理的权利和自由；积极寻求法律途径解决纠纷和争议，自觉运用法律的武器维护自己的合法权利和利益；主动抵制破坏法律和秩序的行为。

大学生是未来现代化建设的主力军和生力军，无论将来他们在哪个领域工作，奉公守法都是从业人员应具备的基本素质。对大学生进行法律素质教育旨在使其成为既懂得专业知识，又有较强的法律意识，能适应社会各种发展需要的新型知识分子。提高大学生的法律素质是社会主义现代化建设的迫切需要，对其个人的成长，我国的法制化进程具有重要的意义。目前高校大学生虽然接受过法律教育，但法律素质整体水平不高，主要表现在：（1）法律知识水平不高。大学生大都重视专业课的学习，对法律基础课的学习不予重视，再加上法律知识的学习课时很有限，因此，在这有限的课时中所获得的法律知识也就很有限了。（2）法律意识淡薄。部分大学生对法律的实现持怀疑、不信任的态度，同时缺乏权利观念，当自己的合法权益受到侵害时，不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当权益，而是以消极的态度对待法律，甚至会放弃法律武器，采用报复的手段来讨回“公道”，导致了违法犯罪的可能性。（3）高等院校呈现出逐年上升的违法犯罪现象。

大学生法律素质水平与现代社会的发展不相适应，其原因是多方面的。高校作为法制教育的一个重要渠道，其传统的法制教育模式，采用“填鸭式”、“满堂灌”的教学方式，教师虽然传授了大量的法律知识，但是学生完全是被动地接受，难以调动学生学习法律的积极性和主动性，教学效果不好，不能很好地达到教育教学目的。这也是其中一个重要因素。因此，改变传统教学模式是提高大学生法律素质的一个重要环节。

三、案例教学法有利于大学生法律素质的提高

实践证明，案例教学法的引入对于提高大学生法律素质水平有着积极作用。

1. 案例教学法有助于提高大学生的法律知识水平。法学是理论性、实践性很强的学科，如果只学习理论知识而不接触实际案例，是无法学好理论的。案例教学法符合法学教育规律的必然要求，它以案例为出发点，教师将精心选择的、真实的、直观的案例展现在课堂上，将抽象的理论融于具体的案例情景之中，学生有身临其境之感，起到了理论联系实际的桥梁作用。学生通过自己的分析、判断、讨论、辩论，达到自我教育的目的，知识的内化过程会伴随着案例的分析和讨论过程在不易察觉间发生。学生往往对案例所涉及的理论知识记忆更清晰，理解也更深刻，相比传统教学方法会产生更好的效果，达到提高学生法律知识水平的目的。

2. 案例教学法有助于大学生运用法律能力的培养。案例教学为学生提供了一种在不用真正深入实践就能在短期内接触并处理大量实际问题的机会。学生通过分析解决案例问题不仅能够拓宽理论视野，做到知其然并知其所以然，而且能够把握理论应该用于何处，解决什么样的问题，进一步加深对理论的理解和融会贯通，并增长问题分析的技巧；同时还能体会到用书本理论解决实际问题的乐趣，有效地促进理论向实践的转化，提高学生实际操作的能力，有助于提升学生在学习、生活以及将来的工作中运用法律手段解决问题的能力。

3. 案例教学法有助于大学生法律意识水平的提高。对于大学生而言，不仅需要一定的法律知识，更需要具备一定的法律意识，增强法律意识是大学生接受法制教育的核心目的。如果没有法律意识的支撑，就失去了对法律的尊重与信赖，即使有丰富的法律知识，仍可能经受不住私欲的诱惑而违法乱纪甚至犯罪。有些大学生之所以走向犯罪的深渊，绝不仅仅是法律知识的匮乏，而是法制观念和法律信仰的缺失。一个人只有从内心深处真正认同、信任和信仰法律，才会自觉维护法律的权威。案例教学法将那些活生生的事例以影视方式或生动形象的语言文字描绘方式呈现给学生，用事实说话，让学生置身于其中，通过分析、研究、讨论形成理性认识，达到自我教育的目的。学生通过真实的案例，从中受到法律意识的培养，懂得如何正确处理成长成才过程中遇到的法律问题，努力做到依法行使公民权利，履行公民义务，维护法律尊严。

综上所述，案例教学法相对于传统教学方式在对大学生法律素质的培养方面有着明显的优势，应该积极加以倡导，引入大学生法制教育的课堂中，以提升大学生的法律素质水平，适应依法治国、建设社会主义法治国家对大学生法律素质的要求。

参考文献：

［1］杨慧民.高校思想政治理论课案例教学法研究.高等教育出版社，2007.

［2］陈大文.《思想道德修养与法律基础》有关法制教育内容解读.思想理论教育导刊（2006年增刊）.