煤矿企业安全愿景范文

导语：如何才能写好一篇煤矿企业安全愿景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

--矿、区队、班组、个人

通过建立完善从矿到个人的四级愿景，激发企业和职工的内生动力和创造活力，通过理念的宣灌、渗透和实践、形成统一的核心价值观，确保企业的长治久安。

一、张村矿愿景体系

1.企业愿景：建设具有国际竞争力的安全高效一流矿井

【释 义】

“建设具有国际竞争力的安全高效一流矿井”，就是要把张村矿建设成为一个能够立足国内、国际两个市场，能够在全球范围内拓展和配置资源，拥有安全经营生产能力、一流的人才队伍、现代化的管理水平、持续的自主创新能力、较强的市场话语权的大型煤矿。

2.企业使命：奉献绿色能源  创造幸福生活

【释 义】

“奉献绿色能源”：按照国家建设“资源节约型、环境友好型”企业的要求，张村矿创新发展模式，坚持走新型工业化和循环经济发展道路，通过推广和应用新技术、新工艺，致力于为国家和社会提供洁净煤环保能源产品。

“创造幸福生活”：以人为本、不断为职工创造幸福的生活是张村矿发展的出发点和归宿。职工是企业的主体和最重要的资源，是企业的第一生产力。在企业发展的同时，张村矿始终把广大职工的根本利益放在首位，为广大职工谋取最大利益，让职工与企业共享发展成果，与企业一起成长。

3.企业战略：安全、高效、清洁、可持续发展

【释 义】

安全：充分体现出煤炭行业的“高危”行业特性和社会发展的本质要求。一是煤矿工作场所在地层深处，每时每刻都面临井下涌水、煤尘和瓦斯爆炸、顶板冒落等重大灾害的威胁，安全是生产的前提，不安全不能生产，安全第一是由这个高危行业属性所决定的；二是中国要全面建设小康社会，坚持以法治国，让老百性在实现“中国梦”中过上好日子，最基本的要求是人的生命和身体健康必须得到保障，生命至上、身体健康是最重要的。

高效：充分体现出作为经济实体的煤炭企业本质追求。一个企业的存在与发展如果不追求劳动效率和经营效益，那是不可想象的事。建设高效煤矿是新时期煤炭企业的必然目标追求，必须在煤矿生产技术装备上提高水平，实行“两化深度融合”，走机械化一自动化一智能化一智慧化的升级之路，坚定不移的实行高产高效的发展方针。

清洁：体现出煤炭产业未来发展的战略方向和对生态环境保护的高度社会责任。煤炭作为我国储量丰富且比较经济的化石能源，加之科学技术水平低下，煤炭生产及消费环节过去长期处于原态粗放式的，造成大量污染，由此也背上煤炭是高碳“脏能源”的恶名。今后必须采用科技手段和强力管理措施，从煤炭生产环节到煤炭消费环节推行革命，实现清洁化和低碳化。

可持续：体现出煤炭企业打造“百年老店”可持续发展的战略目标追求。煤炭企业过去那种依靠单一煤炭生产经营，最终造成矿井资源枯竭、企业衰落的困境。新的时期煤炭企业实行转型变革发展战略，突破地域、行业、所有制以及旧的管理体制的限制，在寻求新资源、开拓新市场、挖掘新价值和适应新生态环境中，适应不断变化的市场需求、政策导向要求和时展的需要，寻求外延与内涵的新发展，增强企业延长生命周期的沃土，探索多条可持续发展的道路。 

4.企业核心价值观：不断创造历史

【释 义】

“不断创造历史”就是天天向上，日日进步，每天都站在一个更新、更高起点，向着更加光明灿烂的目标前进，依靠辛勤的汗水和智慧，创造出社会认可、群众拥护、历史铭记的成绩和贡献，不断攀登新的人生和事业高峰。“不断创造历史”是张村矿全体职工最核心的价值取向，是以奉献光热事业为重的张村人和张村矿历史发展的生动写照。

5.企业作风：雷厉风行  执行到位

【释 义】

雷厉风行：就是快速反应、迅速行动、令行禁止。执行到位：就是不折不扣、尽职尽责、绩优高效。“雷厉风行，执行到位”是企业一贯的优良作风，是企业精神的外显，是企业核心价值观在实际工作中的具体体现。

6.企业品格：开放 包容 感恩 团结

【释 义】

开放：带来进步，封闭导致落后，开放就是发挥资本、技术、信息、人才等要素资源的纽带作用，大胆引进来、走出去，以开放带动创新，实现优势互补、合作共赢，推动张村矿做强做优做大。

包容：拥有海纳百川的胸襟和气度，是对自身发展道路和发展实力的充分自信。包容方能广聚天下英才，实现人尽其才，不断激发活力。

感恩：是中华民族的传统美德，是为人的基本修养，是从业的可贵品质，更是应该力倡的社会氛围。心怀感恩，才能胸怀大爱、忠企爱岗、回报社会，形成“领导感恩职工办实事，职工感恩企业做贡献，人与人感恩促和谐，人与自然、企业与社会和谐共处”的良好氛围。

团结：团结出凝聚力、战斗力、生产力。想团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。只有讲团结，才能形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好局面。

7.安全理念：生命高于一切

【释 义】

天地之间，莫贵乎人。有了人，一切绚丽的风景才具有意义；为了人，一切不懈的奋斗才彰显价值；依靠人，一切伟大的奇迹才可能发生。一个文明进步的现代社会，一个以人为本的社会主义国家，一个全心全意为员工谋福祉的企业，必定把员工的生命置于最高的价值地位。

8.人才理念：干好本职就是人才

【释 义】

能够爱岗敬业、忠于职守、善于创新、保质保量完成本职工作任务的人就是人才。干好本职，是对人才最基本的要求，也是最切合实际的要求。这是一种求真务实的人才观，它要求员工不仅要称职，关键还要干好！

二、区队愿景体系

1.区队愿景:建设集团公司具有影响力的一流区队，营造浓厚的区队文化氛围，培育永俱开拓创新、凝心聚力、无私追求、特别能战斗的安全学习型文明队伍。

【释 义】

保持党的艰苦奋斗精神，加强精细化管理，加强班组建设。提高员工整体素质，提高区队的战斗力，提高区队的凝聚力，提高区队学习能力，通过“三继续、三提高”使我队逐步成长为在集团公司里有一定影响力的队伍。

2.区队目标：实现精细化管理

【释 义】

精细化管理：（1）完善区队各级人员工作标准，使区队管理工作不留任何死角。

加强职工安全知识，基本职能的学习，提高职工的自助保安意识。

强化质量标准化意识，确保采煤质量标准化工作达标，以夯实安全生产基础。

狠抓现场安全管理，消除各类安全隐患，保障生产环境处于在安全可靠的状态。

提高现场管理精细化水平，提高工效、降低成本，使区队管理工作走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。

3.区队作风：说实话 干实事 求实效

【释 义】

说实话、干实事、求实效是贯穿于一切工作的务实精神，是体现在实际行动中的优良作风，是企业和个人应该始终不渝坚持的理念。说实话是“三实”的基础，干实事是“三实”的关键，求实效是“三实”的目的，三者紧密联系，有机统一。只有坚持“三实”，不驰于空想、不鹜于嘘声、脚踏实地、务求实效，工作才能有效开展，任务才能坚定执行，责任才能真正落实，目标才能顺利实现。

4.区队口号：

（1）人人学技术, 熟练综采机械化。（综采一队）

统一安排，周密部署，积极组织，扎实工作，建设安全、高效、文明，质量达到标准化的高素质队伍。（综采二队）

实现安全与生产双丰收。（掘进二队）

为安全生产保驾护航。（通安队）

（5）充分利用掘进机械设备，提高掘进速度，提高单进水平，缓解采掘接替紧张局面。（综掘队）

（6）杜绝“三违”，确保区队安全；强化管理，打造一流队伍。（运输队）

（7）全面提升员工的安全责任、服务矿井安全生产。（机电队）

（8）规范管理，贴心服务。（物管站）

三、班组愿景体系

1.班组愿景：打造集团公司先进团队。

【释 义】

先进团队，是优秀的、首先仕进、可为表率的团队。是在班组管理、班组成绩、班组作风等方面均位列前茅的团队。

2.班组目标：塑造五型班组

【释 义】

五型班组：指学习型、技能型、安全型、整洁型、和谐型班组。学习型班组,提倡“工作学习化、学习工作化”的理念，将工作培养成兴趣，让细心严谨成为工作习惯，在提高组员安全作业技能上狠下工夫。技能型班组，加强技能学习和技能训练，通过模拟、培训、考核等方式，不断消除由于班组人员技术水平参差不齐，而导致的因为发现问题和解决问题的能力而不同造成的影响。安全型班组, 面对煤矿企业各种复杂的工作环境，为杜绝事故发生，提高组员安全素养，开展现场半军事化管理，加强安全文化建设，通过各种手段提高组员的安全意识，养成安全操作的良好工作习惯。整洁型班组，坚持推行以整理、整顿、清理、清洁为主的6S管理制度。建立统一的文件、文档管理制度，做到工作步步有迹可循，规章制度井井有条，设立个人资料柜，保证公共办公区域的整洁干净，建立规范的内务轮岗制度，每人轮岗一周，将内务整洁责任细化到个人，确保给班组成员提供一个干净整洁的大本营。和谐型班组，“制度制定和执行做到公平、公正、公开”是每位组员都愿意看到和信服的。做到任务公开大家干，成本公开大家管，考勤公开大家看，服务公开大家查，评比公开大家选。

3.班组理念：人人尽责 事事达标

【释 义】

人人尽责事事达标是增强管控力、提高执行力的管理追求。在实际生产工作中，虽然班组成员岗位不同，但是每个人都肩负着重要职责，任何一个工作环节的失误，都有可能对整体目标的实现造成影响。图难于其易，为大与其精。班组成员只有每个人都恪尽职守，每项工作都高标准完成，才能实现工作的高效有序运转。

4.班组口号：

人人学技术、懂技术，实现安全与生产双丰收，为争创先进班组努力奋斗！（综采二队班组）

（2）勤检查，早发现，落实措施保安全。（瓦检班）

（3）安全爆破，服务生产。（放炮班）

（4）安顺耳，装千里眼，全天候监控保平安。（检测班）

（5）安全为天，质量为本。（综掘队班组）

（6）上标准岗，干标准活。（生产一班）

（7）落实安全规章制度，强化安全防范措施。（生产二班）

（8）排隐患，保安全；求稳定，促发展。（生产三班）

（9）学安全知识，懂业务技术，保设备正常运转。（维修班）

（10）塑造本质安全人，打造本质安全岗，团结、互助、文明、和谐，按章操作、杜绝违章。（110KV站）

（11）笑脸相迎，微笑服务。（充灯房）

（12）精心维护、细心管理。（风机组）

（13）决不让一滴不合格的水流入引用水管路。（水  厂）

（14）精心操作，精益求精。（副井提升机房）

（15）为张村安全生产做出最大贡献。（井下2米车组）

（16）精心维护、确保安全。（井下水泵组）

（17）勤奋工作，保质保量完成交给的一切生产任务。（机修班）

（18）精诚为矿井供电做出贡献，确保供电安全。（电修班）

四、个人愿景体系

1.个人愿景：忠诚事业，争当集团公司先进个人。

【释 义】

忠诚是一种优秀的品质，也是一种崇高的使命。忠诚事业体现了爱岗敬业、恪尽职守的责任意识，任劳任怨、大公无私的奉献精神，执着奋斗、绝不动摇的鉴定信念。

2.个人目标：安全工作，追求更好

【释 义】

安全工作，职工的生命安全高于一切，安全工作是企业可持续发展的一条不可逾越的红线，始终坚持安全高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切，始终把安全工作作为企业发展和职工发展的头等大事。

更好，是不设极限、永无止境的目标。追求更好就是追求卓越、精益求精、不断超越、永不懈怠。

3.核心价值观：健康、睿智、中庸、平静

【释 义】

健康：生理和心理的健康是一切的基础； 

篇2

企业文化是企业的灵魂，是企业可持续发展的重要支柱力量。一个没有“文化”的企业是做不强的企业，是走不远的企业。近年来，我们郑煤集团超化矿企业文化建设坚持以人为本、重在建设的原则，以十七大精神为指导，落实科学发展观，精心部署，整体推进，用企业文化打造了高标准文明煤矿，构建了文明和谐矿区。企业先后荣获全国精神文明建设工作先进单位、全国首批文明煤矿等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、加强领导，提高认识，为企业文化建设奠定坚实基础

我们提出以文化力激活生产力、提升竞争力的建设思路，把企业文化建设作为构建平安和谐矿区的总抓手，作为促进物质文明建设的基础工程，作为给职工办实事、办好事的民心工程，始终做到思想认识到位、宣传发动到位、投入保障到位，凝聚了人心，鼓舞了士气，提高了经济效益。

一是组织领导到位。成立矿党政主要领导任主任、系统领导为副主任的企业文化建设委员会，下设企业文化建设办公室，形成党委搭台、行政唱戏、职工参与的工作机制。并多次召开党政联席会，按照“企业文化建设项目化，项目推进目标化，目标任务责任化，责任落实具体化，具体事项个性化”的要求，制定出环环相扣、相互促进的创建措施，形成人人头上有指标，个个肩上有重担。

二是宣传发动到位。我们先后召开了企业文化建设动员会、推进会、交流会和理论研讨会，制定创建目标，理顺创建思路。印发《培育选拔煤炭行业企业文化示范矿方案》、《河南省煤炭工业企业文化示范矿标准》、《郑煤集团创建学习型企业文化实施方案》等一系列指导性文件，制定下发《创建全国煤炭行业企业文化示范矿规划》、《精细化管理定标实施细则》、《SDCE精细化管理实施方案》等创建文件，编印《企业文化读本》、《企业文化探索》、《员工行为规范》、《各区队岗位标准集》等企业文化资料，制作《借力》和《打造和谐安全文化》企业文化专题片和多媒体课件，组织职工认真观看学习，营造浓厚的氛围。

三是保障投入到位。设立企业文化建设专项经费和奖励基金，先后投入了1800多万元，用于企业文化建设硬件设施投入。设立文化创建办公室，具体负责企业文化建设，配备专职人员，购买档案柜、电脑、打印机、传真机等现代化办公设施。设专人收集、管理企业文化档案，共有文书档案、图片档案、声像档案、荣誉档案等60余卷，区队看板管理32块，为企业文化建设奠定了坚实的物质基础。

二、依托载体，稳步推进，培育特色企业文化

我们坚持以人为本的方针，依托制定愿景目标、理念渗透、行为养成、精细管理、考核激励五项载体，激发全员热情，凝聚职工力量，加快创建步伐，促进矿井三个文明建设健康、协调、快速发展。

一是制定目标愿景，激发企业活力。目标愿景是企业不断发展进步的旗帜，为企业持续发展的不竭动力。我们确立建设“中原明星矿、全煤示范矿”的目标愿景，凝结着全体超化人的共同追求和价值体现，吹响了朝着文明和谐矿区建设前进的号角。按照大愿景统领小愿景，小愿景支撑大愿景的要求，我矿逐步建立矿、区队、班组和个人等目标愿景，形成相互依存、相互保证的四级愿景体系，达到了整体围绕大愿景去奋斗、团队围绕小愿景去努力、个人围绕自己人生目标去努力工作的良好氛围。

二是加大理念渗透，形成思想认知。要实现目标愿景，就得有先进的理念作灵魂。我们围绕矿愿景目标，通过挖掘、提炼，确立“依法治矿、科技兴矿、民主办矿、富民强矿”的办矿方针，培育“只争第一、勇创一流”的员工精神，采取多种形式，充分利用矿电视站、黑板报、公开栏等宣传阵地，加强对理念的灌输，增强企业理念的影响力、感染力和渗透力，切实让职工入耳、入脑、入心，使企业理念植根于每名职工的内心深处，理念已升华为自觉行为。

三是实施精细管理，提升管理质量。我们从“4E、6S”规范（每个人、每件事、每一天、每一处，整理、清洁，准时、标准、安全、学习）入手，制定岗位标准284项，走动式管理标准192项，采用“日考核、周讲评、月奖惩”的考核办法，建立优秀员工、合格员工、试用员工“三工并存”动态转换机制的绩效评价和首末位员工班前讲评等激励机制，实施现场巡查、周期恳谈、走动式管理等配套检查细则，实行三级管理、“三卡一板”的考核流程，让干部做到按制度严格管理，职工做到按标准精细操作，达到了规范作业程序，细化岗位标准，转变队伍作风，提高工作效能。

四是狠抓行为养成，塑造良好形象。我们开展了以“6S”为主要内容的行为养成，建立党员责任区和文明行为示范岗，制定文明行为规范66条，编印成册，成立督导小分队，对员工进入岗位到八小时以外的社会生活，都制定了严格具体要求。员工都能够按照“6S”标准，规范言行、在岗位随时将使用过的物品整理归位，打电话三声铃响，必有应答，提机说“你好”，放机讲“再见”。强化准军事化训练和管理，进一步增强职工的组织纪律性和顽强的战斗作风，做到令行禁止、雷厉风行、整齐划一，提升职工执行和服从意识，锻造职工顽强拼搏、勇创一流的坚韧意志，形成了穿矿服、唱矿歌、上下电车排队、就餐排队，领交矿灯排队，上下罐排队，行走排队等良好的文明习惯。

五是狠抓考核激励，鼓足员工干劲。围绕“严细管理、狠抓落实、认真考核、奖惩兑现”的工作要求，制定企业文化考核办法，每月考核一次，取得前3名的单位工资总额上浮5%，最后3名的单位工资总额下浮2%，对各级领导干部制定走动式考核标准，明确了走动区域，走动频次，走动地点，做到管理无漏洞，走动无盲区，现场无隐患，作业无违章。让工作中责任心强、积极性高、创造力活跃的员工，在物质上受到奖励，精神上受到表彰，从而提高经济效益，给企业带来勃勃生机。

三、立足实际、创新整合，探索企业文化建设新模式

我们西至阳煤，东到海尔，北赴开滦，南下平煤，内引外联，借鉴学习，消化吸收、结合实际，对企业文化建设进行系统的创新整合，把企业文化建设与提升管理水平相结合，让职工得到更多的实惠。

以企业管理相结合。管理是企业发展的永恒主题，创新为企业提供不竭动力。创新管理模式，加强企业基础管理，形成一套行之有效的科学管理体系，是提高企业管理水平的有效途径，是企业实现利润最大化的有力保证，更是企业文化建设的本质要求。

一是抓制度建设，规范矿井管理。制度化管理是我矿企业文化建设的一大特色，我们坚持发现一个问题，制定一项制度，规范一方面管理，堵塞一方面漏洞。坚持能执行的就制定、制定了的必须执行和制度面前人人平等的原则，形成了具有超化特色的制度化管理模式。

二是抓安全管理，打造本质安全型矿井。我们在安全管理方面，以一通三防和防治水为重点，加强现场管理，狠抓责任落实，实施质量标准化、安全三项评价、预测预报、安全闭环管理、安全目标管理等手段，形成“矿领导督导，职能部门监管，基层区队具体实施”的安全管理体系，使安全管理走向了制度化、规范化。每月组织安全质量标准化“红黄旗”评比，实行安全质量标准化一票否决制，获得红旗单位进行奖励，黄旗单位进行罚款。

篇3

关键词：企业文化建设；特点；规律研究

一、煤矿企业文化建设的意义

（一）煤矿企业文化建设是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要。企业的利润来源于社会，我们作为煤矿企业，企业文化的建设理应承担起为构建和谐社会提供精神动力和智力支持的重任。用科学的发展观统领煤矿企业文化建设，坚持以人为本，实现煤矿、社会全面协调可持续的发展，不断促进广大员工的全面发展，不断用先进的煤矿生产经营的理念和积极向上的企业精神武装员工，为企业的和谐发展、社会文明进步奠定基础。

（二）煤矿企业文化建设是提高员工素质促进人的全面发展的需要。建设先进的企业文化说到底是以人为主导体的工作，具体是帮助和引导煤矿职工树立正确的世界观、人生观、价值观。要全面贯彻以人为本，以文化人的思想，注重职工素质的提升和人的全面发展，培育和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，通过提炼、升华、灌输新的经营管理理念和价值取向，创造出一个团结和凝聚职工的文化力量，增强职工的竞争意识、效率意识、民主法制意识、开拓创新意识等，让人力资源的优势在安全生产和社会和谐方面得到充分发挥。

二、企业文化在煤矿企业改革发展中的作用

当前，我们的企业进入了一个全新的经济环境和市场氛围，新的形势要求企业文化要不断创新，提升企业管理档次。一句话，企业文化建设实质上是一场管理的革命。一个成功的企业，就必须从纷繁复杂的管理头绪中挖掘共性，培育个性，通过大力加强企业文化建设，有效推动企业实现经营理念、战略思想、管理制度、科学技术和组织结构等方面的创新，从而形成本企业独具特色的管理创新体系。

三、煤矿企业文化的精髓和核心

煤矿企业文化建设最重的是员工r值观的确立和行为的养成，当行为的养成作为企业文化建塑的最基础工作，更需要有坚忍不拔的毅力和恒心。

以我公司为例，我公司坚持以理念文化为引领，安全文化为主题，管理文化为根基，执行力文化为保障，和谐文化为目标，注重文化培育，注重管理创新，用文化力打造发展平台，提升企业的凝聚力、创新力和核心竞争力，并且全面实现了科学发展、安全发展、和谐发展的目标愿景。

（一）各基层区队利用班前会时间，开展生产管理、安全警示、操作技能和其它先进经验等“小演讲”活动，在比、学、赶、帮、超的氛围中，创造员工内部的竞争环境，培养员工系统思维，让员工愿意主动发挥内心的最大潜能和动力，从而展示员工的内在素质和外在形象。

（二）开展丰富多彩的文化体育娱乐活动。在各区队和部门倡导全员学习培训或者去高等院校继续深造等，鼓励自学成才，打造学习型企业和知识型员工队伍。积极鼓励员工利用业余时间，钻研本岗位需要的技术知识，参加非企业安排的学历教育、岗位资格培训和读书自学活动。

（三）不断提高职工生活质量，改善硬件设施，职工食堂、班中餐食堂，完善就餐设备、就餐环境，让一线员工吃上新鲜可口的饭菜，喝上放心的水。树立“科学饮食、营养饮食、健康饮食”的理念，并提供“节日餐”。发放生日礼品、员工过生日假期等。单身职工宿舍进行公寓化管理，被褥、日常生活用品齐全，每间宿舍配备电视、饮水机等，给员工以家的温馨感、归属感和幸福感。

（四）员工统一工作装。节日装、礼服装，配带企业标志徽章，让员工感受到做为企业一员的荣誉感。树立“维护企业为荣，损害企业为耻”的企业荣辱观，激发爱岗敬业的工作热情。

四、企业文化建设中易存在的误区

近年来，我公司在企业文化建设中取得了一些成绩，被成功命名为“全国煤炭工业企业文化示范矿”。然而，在实际工作中，有些员工对企业文化还不够理解，思想上有几大误区，具体表现为：

（一）误认为企业文化是务虚的口号文化。企业的价值观和企业的精神固然重要，也是企业文化建设的重要内容和切入点，但绝不是提几句口号，说在嘴上，写在纸上，挂在墙上，装裱一下门面的浪费人力、物力、财力的行为。而是企业长期发展被员工所共同接受的能够打动员工、激励员工，并为安全生产保驾护航、引领企业健康发展的理念体系。

（二）误认为企业文化建设就是文体宣传活动。只要把企业的唱歌、打球等文化体育活动搞好了就是企业文化。职工的精神面貌焕然一新，这只能是企业精神面貌，外在形象的一种表现，它是企业文化的表层内容，团队的凝聚力、和谐力增强只能是企业文化建设的一小部分。

（三）误认为规范员工文明行为，诸如统一着装、排队行走等就是企业文化的全部内容。企业文化的真正内涵是全方位的管理文化，管理涉及企业的方方面面，员工文明行为只是企业文化建设的细枝末节之一。

篇4

几年以来，我矿按照集团公司部署，以创建本质安全型矿井为目标，立足安全发展，培育特色安全文化，积极构建长效安全机制，初步实现了人、物、系统、制度的和谐统一。矿井自1999年7月16日以来实现了连续安全生产，先后荣获“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤炭系统文明矿”、“全国诚信服务优秀示范单位”、“中国优秀企业形象单位”、“全国企业管理创新示范单位”、省“煤矿安全生产工作先进单位”和省“文明单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、强力造势，营造文化氛围

安全工作健康发展的核心要素是一种融入到思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量，我矿结合实际打造了具有自身特色的安全文化。

注重文化在安全生产中的渗透性，在全矿开展“旗山安全文化”征集活动，基层区队、班组和3600余名职工都结合实际提出了自己的安全观点、理念和格言，经过反复推敲、梳理、提炼，形成了本质安全目标：员工无违章，管理无漏洞；设备无隐患，系统无阻滞；质量零缺陷，安全零事故。安全道德观：爱国爱矿爱家庭，遵章遵纪遵规程。安全价值观：珍爱生命，安全是福。安全管理观：谁抓安全都不越权，管理再严都不过分等具有自身特色的安全文化理念。我们及时组织编写、出版发行了《旗山文化品读》，详细诠释安全文化理念，对征集、精选的1000多条安全格言进行汇编，通过考试、座谈、征文、研讨、演讲和知识竞赛等形式，让职工在参与中深化认识，达成共识，使安全理念成为全体职工认同遵循的价值观，并转化为安全生产的自觉行动。

定期开展安全理念宣传教育活动，向职工讲解“青蛙现象”、“蝴蝶效应”、“冰山理论”、“木桶理论”等，加深职工对安全理念的理解。在安全文化的培育过程中，重视宣传氛围营造，在广播、闭路电视、网站、内刊上开辟安全专栏，设立安全论坛，传播安全知识，将安全文化理念和职工安全格言制作成横幅、标语、灯箱、牌板，放在工业广场、浴室、井下主要大巷以及各采掘头面的显著位置，在井下现场悬挂安全警语，在井口建设1050平方米的安全文化广场，形成强烈的视角冲击波。突出安全先进的培养和选拔，每年表彰“十大安全标兵”和“优秀安全生产指挥员”，每半年评选一次“本质安全型区队”，每季评选“安全放心区队”和“安全放心班组”，在全矿形成了安全光荣、安全幸福的氛围。

二、创新方法，打造品牌队伍

人是煤矿安全生产的实践主体，也是本质安全四大要素中起决定性作用的因素。我矿突出抓好安全意识、标准意识和安全技能教育，促进了职工想安全、会安全、能安全。

始终坚持班前十分钟、周五职工安全活动日、月度安全大课和安全教育工作内审等一系列行之有效的管理制度，实施安全教育挂牌问责制，开展互动式安全教育，引导职工对典型事故案例深入剖析、系统追问和主动思考，汲取事故教训。开展“送安全嘱托信”、“红领巾安全巡回演讲”、“安全手拉手”、女工安全联保等活动，成立安全文化研究中心和夕阳红安全教育团，组织18名离退休老同志定期深入基层巡回开展安全教育，增强了教育的感染力。

注重职工素质提升，对新入矿的大中专毕业生实施“双师制”培养，为每一名大学生配备一名导师和师傅，分别负责理论和实践的指导。借助高等院校力量培养企业所需人才，先后与徐州师范大学、中国矿业大学联合开办经济管理、机电一体化专业大专班，180余名管理干部相继取得大中专文凭。强化“兵头将尾”的培训，与江苏省工贸学校合作，开办了采掘和机电两个专业中专班，77名一线班长经过两年学习顺利毕业，改善了班长的文化结构。启动职工职业生涯设计工程，把个人愿景植于团队愿景之中，以实现个人愿景促团队愿景实现。创新升级企业办学形式，成立旗山管理学院，定期开设“管理论坛”，实施互动和开放性教学。目前，机关科室年龄在48岁以下干部岗位人员全部达到大专以上文化，近500名干部职工参加大专以上学历学习。注重发挥高级工的“种子选手”作用，在全矿17个重要工种中开展“百师带徒”活动，实施“百名高级技工人才培养工程”，目前已培养高级技工124人。实施专业技术和专业工种带头人制度，在13个专业、26个工种中，先后3批选树了105名带头人。选树“首席

工程师”和“首席职工”，每月享受1000元特殊津贴，凸现企业人才价值。完善职工安全培训电子档案，对违章行为进行记录记分，年度累积分数达到一定数，取消上岗资格，实施强制培训。扎实开展职工岗位技能竞赛活动，连续三届蝉联集团公司职工技能竞赛团体总分第一名，有三名选手参加了全国技能竞赛。

近年来，我矿将“珍爱生命、安全是福”的理念物化到对“三违”行为的长效治理，形成了治理“三违”的强大合力。把管理人员治理“三违”指标上升到制度层面，严格落实“三违”人员追查分析、现身说法、停班学习、品行习练、帮教提高、行政处罚、陪护工伤、张榜公开、亲属签字、建档立卡等“十个程序”。针对“三违”行为一般和严重程度，分别停班学习1至2个月，取消效益奖。全面推行职工岗位行为规范集中教育，将一日一题、一周一案、一月一讲和一季一评等活动落到实处，坚持以考促学，突出“讲演做创”，建立了提高职工安全能力的长效机制。围绕提高全员执行力，率先建立拓展基地，在岗职工全部接受了全员军训和品行习练，制订并实施《旗山煤矿职工行为规范》和《井下职工安全品行准则》，职工规范行为基本养成。

三、融入管理，引领安全发展

安全文化是安全管理的升华和最高层次，是一个深层次的人因工程。我矿将安全文化融入管理，内化到本质安全型企业创建的各项工作中，打造了安全管理不断超越、发展的因果链。

建立职业健康安全管理体系，将系统安全理论与安全管理实践有机结合，通过危险源辨识、风险评价和风险控制，持续改进安全管理的有效性。按照“谁抓安全都不越权，管理再严也不过分”的原则，建立健全了矿领导牵头安全检查、基层干部现场全程跟班、安全小分队动态检查、机关科室“三查”、工会“三道防线”、职工代表安全视察、青工查岗查夜、瓦斯安全员全过程监督以及群监员三班跟班等安全管理机制，把各项管理制度落实到现场，构成了时间上延续24小时，空间上覆盖所有作业点的动态安全检查网络。完善“以责任为中心”的层次管理模式，形成了“事事有人管、有落实、有考核，人人有事干、有责任、有监督”的全方位安全管理体系。按照层次和责任实施滚动风险抵押金制度和全员月度安全风险抵押金制度，切实增强干部职工的安全责任意识。落实国务院《特别规定》，细化领导干部带班作业制度，每月排定计划，每天友好提醒，确保班班不空岗。以“现场零隐患”为目标，推行市场化安全管理模式，由安监人员检查并出售隐患，责任人花钱购买隐患，安监人员复查并落实隐患，完善隐患价格标准体系，把工作现场“人的行为、技术、环境、设备、质量”等隐患因素逐项分解，不断充实完善，形成了1184条隐患标准及价格，实现隐患与责任的高效对接，真正做到“监督在现场、执行按标准、追求零隐患”。开展职工安全诚信评估，根据理论知识、实际操作、安全绩效等，对职工进行AAA分级评估，建立动态安全信用档案。职工依据诚信等级享受不同级别的安全信用工资，对信用程度低的人员强制有偿培训，并加收安全上岗保证金，推进职工自主安全管理。

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一、对兼并重组煤矿企业文化融合问卷调查

此次调研共发放问卷1000份，收回992份。根据收回问卷情况，我们进行了整理归纳。一是员工对企业文化的概念不清，不懂什么是企业文化；二是在企业文化建设上没有引起足够重视，导致员工对企业文化不够了解；三是认为影响企业文化融合推进的主要因素是企业的薪酬模式；四是在企业文化建设中，对员工的学习和培训力度不够；五是联营兼并重组企业远离本部，职工文化活动缺乏，虽然驻外企业做了不少工作，但是与职工所期盼的还存在一定的差距。通过本次调查，可以看出，虽然我们在企业文化的融合方面做了不少工作，也取得一些成绩，但随着兼并重组的逐渐完成，企地间、企业间文化的碰撞和冲突正逐步显现，给生产经营和管理带来挑战。因此，实现文化融合和认同，是一个长期的过程，不可能一蹴而就，需要做大量的工作。

二、对兼并重组煤矿企业文化融合现状分析

企业在兼并重组整合过程中，结合自身实际，有选择的进行扩张，虽采取的形式、手段、方法不同，但都会对原有的文化产生影响和冲击。就当前国有煤企文化融合现状而言，主要存在以下三个问题。

1.注重硬手段，忽视软实力。

大多数国有煤企，在兼并重组的过程中，首先是派“六长”（即煤矿矿长、生产矿长、机电矿长、安全矿长、总工程师、通风队长）进驻，可以看出，多是从行政管理角度出发，有其合理性。但深思之，忽视了文化的介入，文化的跟进。一旦投产，技改完成，大集团先进的管理理念和经营模式需要兼并重组煤矿企业职工（属地工）去适应。这中间，往往是企业文化没有及时宣传到位，传播到位，造成“补课”“真空地带”，其结果是“两张皮”。

2.漠视职工归属感和文化认同。

实践中，虽然国有煤企凭借其几十年余年的发展历程，积累了厚重的文化传统，在丰富职工群众文娱活动，开展一人一事思想政治工作，提升职工队伍素质，形成了一些好经验、好办法、好举措，但真正把这些由价值的东西具体落实到兼并重组煤矿企业中，值得我们商榷。因为，这些往往需要与物质的奖励相匹配。“空对空”视觉上的感受，只能是像过电影一样，过去就过去了，并没有在灵魂深处打上烙印。久而久之，容易在职工群众产生审美疲劳，习以为常，失去新鲜感和乐趣。因此，一味追求物质上的奖励和形式上的活动，而缺乏有效与职工面对面、心贴心的沟通交流，不可避免弱化了对职工的关心。

3.文化传统、资源的流失。

目前，国有煤企的集团文化（母文化）与兼并重组煤矿企业文化（子文化）的融合过程有两种情况：一种是母文化占有子文化，吞噬子文化。兼并重组煤矿企业严格按照集团公司文化来进行自身的文化建设，个性文化很难得到发展。一种是母文化在子文化中不起作用，各行其道。甚至，子文化排斥母文化，形成冲突，企业的干部职工不认可集团公司的一套管理理念和经营模式。不管哪种情况，都是代表其文化传统和资源的流失。诚然，过去几十年，国有煤炭企业形成了很多非常优秀的文化传统，比如特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献；忠诚敬业、求实创新、奋发图强等。但在市场经济的巨大浪潮中，企业管理革新日益提上重要日程，现阶段的国有煤炭企业文化建塑不能吃“老本行”，必须在继承优秀文化传统的基础上，进行文化的转型和提升。

三、新形势下联营兼并重组煤矿企业文化融合对策

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尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家好！很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫高海涛，来自集团公司庞庄煤矿，是煤炭战线上的一名新兵。我的演讲题目是“规范行为、珍爱生命”。

首先我想给大家讲述一个发生在我身边的真实故事。那是在2003年的春节前夕，刚从部队退伍的我，怀着对矿山的好奇和对未来的憧憬，被分到了庞庄煤矿运搬三区。记得那天，当我兴冲冲的赶到单位报到时，眼前的一幕却让我终生难忘：一位年过半百的老工人，脸色苍白，左手被纱布包裹着，在党支部书记办公室里低声抽泣，“刘书记，一辈子俺都安安全全地过来了，眼看就要退休了，却失去了四个手指头，叫我以后怎么办啊！”从这位出了工伤事故的师傅话中我第一次知道了单位书记的姓名。“老张啊，你是位经验丰富的老工人了，可你图省事，违反作业规程，出了事故，叫谁能不痛心啊。你先回去好好养伤，要把这次事故的教训牢牢记在心里，吃了一堑，咱要长一智啊。”没想到，第一次听书记讲话竟是他在做违章者的思想工作。

就这样，带着对安全工作的忐忑心情，我正式加入了矿工队伍。随着时间的推移，我在平时的工作中总能找到安全意识淡薄,安全行为不规范的影子：有的职工觉得井下偶尔登一次车不会出事；有的职工在岗位上干私活，甚至离岗、脱岗；有的职工为了赶进度多出煤，简化作业程序，把违章作业不当回事儿……说到这，我不禁想到了这样一组数据：去年1月1日至11月20日，煤矿企业发生特大事故51起，死亡1355人，发生特别重大事故8起，死亡640人……作为一个煤矿人，看到这触目惊心的数据，不能不为此感到震惊！诚然，这些事故的发生是多方面因素造成的，但是，不规范行为的大量存在，难道不是事故发生的重要原因吗？

俗话说：前车之鉴，后事之师，血的教训一次又一次告诉我们，安全生产一刻也不能放松，一刻也不能麻痹。安全工作只有起点，没有终点。对于那些不能复苏的生命，对于那些死亡者亲人所遭受的无法弥补的身心创伤，“规范行为，珍爱生命”显的是那么的重要。版权所有

“规范行为，珍爱生命”对于我们普通职工来说，它的意义在于由“要我安全”向“我能安全”的转变；在于千家万户的幸福与欢乐；更在于企业和国家的财产安危！有了安全，我们才能以休闲的心情漫步；有了安全，我们的企业才能象三春的桃李红红火火。

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一、“耿村e家人”产生背景

 

(一)企业发展的客观需求

 

随着“互联网+”与各行业的不断融合及新一代煤矿人的成长、交替，办公网、微信、飞信、即时通讯视频这些计算机网络交流学习教育渠道已经走上舞台，并发挥着积极的作用。在这个背景下，基于“互联网+”新思维下的“耿村e家人”网络交流平台发挥的作用将越来越重要。

 

(二)提升党建服务的需要

 

畅通的交流渠道是及时掌握、沟通、解决基层矛盾的利器。“耿村e家人”是利用网络新媒体，落实党员干部“三严三实”具体要求的有效载体，更是企业不断探索、创新党建工作的新方法和不断提升自身服务意识、水平的新途径。

 

(三)实现文化升级的需要

 

为尽快实现全新企业文化在广大干部职工思想中落地、生根、发芽，发挥文化的感染力和凝聚力，增强职工对企业的归属感，适应企业的发展节奏，激发职工的工作积极性和主动性，实现企业的快速融合、倍增效应，构建基于“互联网+”新思维下的“耿村e家人”网络教育平台势在必行。

 

二、“耿村e家人”网络平台的基本内涵

 

基于“互联网+”新思维下的“耿村e家人”的基本内涵是：以促进企业认识新常态、适应新常态、引领新常态为根本宗旨，以党员干部“三严三实”为引领，以强化企业基层、基础建设，增强红线意识、底线思维为目标，秉承着“勇于担当、成就梦想”的企业使命，树立“用心做事、追求卓越”的核心价值观，践行“事事争先锋、项项争第一”的先锋精神，坚持包容、传承、创新和超越自我，全力实现“行业领先，国际一流”企业愿景，浓缩耿村煤矿建矿40年来发展的历史渊源和未来走向，通过“耿村e家人”网络支撑体系激活生产力、凝聚战斗力、增强竞争力，提升矿井安全生产管理能力和以人为本服务水平，实现企业的持续、健康、稳定、可持续发展。

 

三、“耿村e家人”网络平台推广方式

 

(一)立足企业实际，确定“耿村e家人”定位、内容

 

基于“互联网+”新思维下的“耿村e家人”作为耿村煤矿党委利用网络新媒体的一个创新尝试，有着非常明确的定位。在“耿村e家人”中，共设置了“书记在线”“企业文化”“善行义举”“边走边拍”“食话食说”五个版块，各自发挥着不同的职能。

 

(二)创新党建载体，突出核心板块“书记在线”

 

“你有心事对我讲，你有难事我来帮，你有愁事我来解，你有喜事我分享。“书记在线”正是“耿村e家人”的核心板块，更是互联网+新思维下企业网络平台的重要体现。首先，“书记在线”体现了企业领导对网路传媒作用的重视和肯定，体现了对互联网+的探索和创新;其次，“书记在线”体现了以人为本的理念;再次，书记在线”体现了“真较真、不糊弄”的真髓;最后，“书记在线”体现了企业党务、政务的公开、透明程度。

 

(三)通过融会贯通，构建“耿村e家人+X”保障体系

 

首先，“耿村e家人+安全”，让安全工作更高效;其次，“耿村e家人+管理”，让企业根基更牢固;再次，“耿村e家人+廉洁”，让党风政风更加清明;不仅如此，“耿村e家人+稳定”，让矿区更和谐;除此之外，“耿村e家人+文化”，让文化更有力量;最后，“耿村e家人+民生”，让职工家属更满意。

 

四、“耿村e家人”网络平台应用效果分析

 

(一)矿井发展持续向好

 

耿村煤矿面对矿井产能降低、灾害增加、成本增加等实际困难，广大干部职工不等不靠，强化管理，深挖内潜，开源节流，积极采用新材料、新工艺、新技术，为矿井安全生产经营稳步发展奠定了坚实基础，为集团公司可持续发展做出了积极贡献。

 

(二)企业成本管控能力不断提升

 

“耿村e家人”网络平台上线运营一年多以来，在信息互动交流的指挥棒下，我矿开展了一系列迎挑战、稳发展、促提升和提质增效、节支降耗活动，对各项成本指示进行严格控制，把成本管理延伸到生产经营的每一个环节和岗位。除此之外，我矿还积极推行内部市场化管理，加快结构调整，在经营管理方面取得了较大的实效。

 

(三)企业文化软实力不断增强

 

2014年，围绕河南能源全新的企业文化形象识别系统、理念识别系统、行为识别系统，我矿制定了企业文化宣贯方案，先后举办了一系列丰富多彩的主题文化活动。此外，我矿积极开展了最美矿工、最美女工、最美家庭、最美家庭之星等一系列选树活动，在榜样力量的引领带动下，涌现出了一大批获得国家、省市奖项的先进人物和先进单位。

 

五、结论及建议

 

综上所述，“耿村e家人”创建时间虽短，在“互联网+”新思维下的创新还不够突出，但作为党建思维的一次拓展，实现了企业各项工作的有机融合，其意义却非同寻常。随着“耿村e家人”网络交流平台在“互联网+”新思维下的不断完善，随着其“求真，务实，重服务”的宗旨逐渐被大家认知，“耿村e家人”必将深深地融入到我们的工作、生活中，让耿村煤矿广大干部职工家属成为真正的“一家人”。

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【关键词】 煤炭资源整合; 企业合并; 风险防范

随着我国经济社会的快速发展,煤炭工业的科学发展问题引起了社会的高度关注。自国务院2005年颁布实施《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》以来,我国煤炭行业开始出现大规模的兼并重组,一时间行业资源整合行动迅速展开。山西省作为我国的煤炭大省,积极应对当前这种形势,经过几年的发展,基本完成了初步的煤炭资源整合工作,进入了一个实质性的操作阶段,意味着煤炭经济的集约化、现化化、规范化水平的有效提升,煤炭资源整合进程中,企业也面临着对资产的有效管理及潜在风险等方面的诸多新的挑战。

一、煤炭资源整合的概念及分析

(一)煤炭资源整合的概念

资源整合是企业战略调整的手段,也是企业经营管理的日常工作,整合就是要优化资源配置,就是要有进有退、有取有舍,就是要获得整体的最优。煤炭资源整合是指以现有合法煤矿为基础,对两座以上煤矿的井田合并和对已关闭煤矿的资源及其它零星边角的空白资源进行合并,实现统一规划,提升矿井生产、技术、安全保障等综合能力,并对布局不合理和经整改仍不具备安全生产条件的煤矿实施关闭。

(二)煤炭资源整合的原则

煤炭资源整合工作应按照整合方案有计划、分步骤地进行,整合已关闭煤矿,必须确保先关闭后整合,整合矿井必须坚持以大并小、以优并差的原则,支持鼓励大型煤矿企业采取兼并、收购等方式整合小煤矿,整合后的矿井必须坚持一个法人主体,有一套完整的生产系统,其矿井生产能力、服务年限以及资源储备量均符合有关规定,杜绝一矿多井的形式。

(三)煤炭资源整合的意义

煤炭资源整合主要是对煤炭资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的优化重组,其中煤炭资源是基础,资金、资产是保障,技术、管理、人才是关键。

实施煤炭资源整合和煤矿兼并重组是提升煤炭产业发展水平,推动结构调整和转型发展、安全发展、和谐发展的重要举措,为了达到淘汰落后产能,优化产业布局,对资源的整合要做到关闭非法生产、不具备安全生产条件和破坏浪费资源的煤矿,以提高产业集中度,从而保证煤炭资源的合理开发利用。

二、煤矿企业兼并重组方式

在这次煤炭资源整合过程中,《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》规定了以3个大型煤炭基地和18个规划矿区为单元,以市、县(市、区)为单位,以资源为基础,以资产为纽带,通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式,由大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿,并鼓励大型煤矿企业之间的联合重组;鼓励电力、冶金、化工等与煤炭行业相关联的大型企业以入股的方式参与煤矿企业兼并重组,但必须由煤矿企业控股,以建立企业生产集约型、经营专业化、管理科学化、经营理念先进化的现代化能源企业。

煤矿企业兼并重组其最终都表现为企业合并,只是根据其性质不同,又分为了控股合并、吸收合并和新设合并。其表现最多的为控股合并的形式,控股合并是指合并方在企业合并中取得对被合并方的控制权,被合并方在合并后仍保持其独立的法人资格并继续经营,合并方确认企业合并形成的对被合并方的投资。例如:霍州煤电集团兼并紫晟煤业公司,其形成了两个报告主体,霍州煤电属于母公司,而紫晟煤业为其子公司。这种合并对于紫晟这样的地方小煤矿而言,可以获得国有大型企业的知识产权、商誉和先进的技术、管理方法和管理经验,无形中扩大了市场范围和资源的利用能力,管理也更加专业化;而对于霍州煤电这些国有大型企业而言,不仅能够扩大企业生产经营规模,节约通用的设备费用等,还可以加强生产过程各环节的配合,有利于加速生产流程,从而提高人员和设备的利用率等,有力地提升了企业的竞争力。

三、煤炭资源整合进程中的风险防范

(一)煤炭资源整合目标不明确,防止走入整合误区风险

企业积极参与地方煤炭资源整合工作,是一个战略选择的过程,企业本身不应该为了整合而整合,其应该站在长远的角度,考虑战略整合的准备、战略调整与重新定位等几个方面。要实现资源整合后给企业创造价值的目的,首先需要制定一个清晰、明确的整合战略愿景;其次当整合的战略目标确定后,就要从现实的情况出发去选择整合对象;最后要进行及时和坦诚的沟通,签订一系列的整合重组协议,使过渡期和整合期尽可能平稳过渡,避免各种风险。

(二)煤炭资源整合政策执行不到位,防止税收风险

煤矿企业兼并重组涉及到许多基建和改建煤矿,其部分资产由于政策性原因未能及时进行核算,在兼并重组过程中政府考虑到这一因素,采取了由政府指定,整合和被整合企业两方共同认可的评估机构进行资产评估,按评估的价值给被整合企业一定的补偿,而从税收政策的角度是资产评估价值不能作为税前扣除的依据,从而造成两方在税收方面有争议,认为按账面净值征税不符合实际情况,造成过度征税,影响兼并重组工作的顺利进行。因此,要加强煤炭资源整合的有关政策和制度的学习,借鉴一些先进资源整合企业在税收管理方面的有效处理方法,使煤炭资源整合能有效而顺利地进行。

(三)煤炭资源整合企业技术部门调整,防止安全生产风险

现阶段,煤炭资源整合矿井相应地配备“六大员”,但技术部门的调整应当高度重视,企业的技术团队在企业的安全生产过程中发挥着相当大的作用,整合企业因尽量保持被整合方的关键技术部门技术团队的完整性,整合企业提供大量的资金与先进技术设备,而被整合企业保持其原先优秀的技术团体,以促进双方在优势上的互补,加强技术知识管理,建立有效的知识交流与共享制度,促进整合双方员工之间的友好相处,从心理上使员工认识到整合企业双方已经重组成为一个大家庭,保证其不再为私利而影响企业的安全生产。

在重组整合中,作为山西煤炭行业的龙头企业,截至2009年,山西焦煤集团共兼并重组了地方小煤矿172座,形成72座新煤矿,增加井田面积797.73平方公里,增加煤炭储量64.47亿吨。目前,协议签订率、换证率和资金到位率达到100%,兼并重组和资源整合使集团的产能增加了6 926万吨/年,实力大大增强。可见,煤矿企业兼并重组整合有效地提升了企业的竞争力,为更多的企业尽早跨入“亿吨级、现代化、国际化”的能源集团行列奠定了坚实的基础。

【参考文献】

[1] 山西省煤炭产业调整和振兴规划[S].晋政发[2009]18号.

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关键词:安全文化建设煤矿

引言

安全文化建设是近年来煤矿企业在推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。煤炭企业发生的各类工伤事故，据统计so%是由于矿工的安全素质差，安全意识淡薄，也就是由于人的失误即“三违”(违章指挥，违章作业，违反劳动纪律)等原因造成的，因此，抓住了人的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这一问题的重要保证。煤矿企业安全文化建设突出了煤矿行业的特色，本质要求是保护员工的生命安全。近两年来平煤股份十矿在深入开展安全宣传教育活动的基础上，提出了全面加强安全文化建设的安全管理新思路，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的安全理念，把“以人为本，本质安全”确立为安全文化建设的精髓。基层各单位紧紧围绕这一主题，开展了一系列扎实有效的工作，有力促进了该矿安全工作的根本好转。

一、安全文化的作用

1.1安全文化塑造安全生产力历史证明，文化是人类社会发展的相对稳定的信息流，人类的思维模式及行为方式都是由相应的文化培育成的。正是高度发展的安全文化才使人们认识到:安全是发展经济的前提条件之一;理解安全在改革开放中的重要地位;体验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义认识到自己在生产安全中应承担的责任，进而明确自己的安全行为规范。总之，没有具备现代安全文化素质的人作为现代企业的安全生产力，就不可能顺利地进行现代化建设。

1.2安全文化的功能①规范人的安全行为，使每一个人都能意识到安全的涵义、安全的责任和安全道德，从而自觉规范自己和他人的安全行为，②组织及协调企业安全管理机制;③使企业生产进入安全高效的良性状态。不论是提高安全管理水平，还是提高员工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。

企业生产，安全第一。而安全文化在安全生产五要素中处于核心地位。安全责任、安全法规、安全科技、安全投入都在安全文化的统领下进行。平煤股份十矿在屡次血的教训中深刻明白了这一道理，在全体员工中确立和培育安全文化成为各级人员的共识。

二、紧密结合生产实践活动构建煤炭企业安全文化

2.1健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。只有不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为，才能使职工从被动服从管理制度向主动执行安全管理制度转变，该矿创新思路，遵循“以人为本”的安全文化为指导思想，提出“不安全不生产，努力创造安全条件去生产”的理念，在安全宣传教育的时效性、连续性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取电视、广播、宣传专栏，井口板报、活动简报、挂图、彩旗、分发安全知识小册以及在矿区显著的位置张贴宣传标语，在作业场所设置安全劝导牌、警语牌、提示牌等各种手段、形式进行宣传发动工作;二是在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面;三是根据各专业、各工种的特点，制作安全警句牌板，悬挂在会议室、井下工作地点等，营造氛围，让干部职工时刻绷紧安全弦。

2.2重视区队、班组安全文化，做到点面结合区队安全文化和班组安全文化是煤矿安全文化建设的重要组成部分，也是尤为关键的环节。区队安全文化是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行决策层的安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念，用于指导班组文化建设。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力。

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一个成员，其文化建设不如全矿井、区队那么全面系统，但其产生的功效都远远大于它们。班组长作为这一层的主要领导，在班组安全文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，这种自觉行为就是文化建设的无形体现，最终在班组内形式交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。:

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关键词：煤矿；安全文化；存在问题；措施

中图分类号：X752文献标识码： A 文章编号：

国家安全生产监督管理总局提出了推进安全生产“五要素”到位的安全生产工作方略，“五要素”：即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。这一方略首要就是安全文化建设。

作为煤炭生产单位，煤矿安全文化在煤矿生产及经济活动中起到了保护人的健康、尊重人的生命的作用，是煤矿安全生产强有力的支撑和保障。煤矿安全文化是安全管理的基础，只有掌握专业安全文化的生产力、具有安全文化、安全意识和安全素质，安全管理才能理顺，才可能实现安全生产良性循环。建设安全文化，把煤矿安全文化作为煤矿安全管理的一个重要组成部分，使之渗透到煤矿生产的全过程，从而营造良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是煤矿安全生产的必要途径。

1煤矿安全文化

安全文化是推动社会稳步、持续发展以及做好各行各业（组织）安全生产和安全工作的基础和前提，是社会进步和工业文明生产的源泉和动力。然而煤矿行业的特殊性，决定了煤矿安全文化建设是企业安全文化建设的重中之重，因此煤矿安全文化是煤矿全体员工在长期生产实践中形成的，以安全价值观为核心的安全理念、安全愿望、安全心态及其在制度和企业形象上的反映，它最终能够有效地塑造和规范员工队伍的安全行为。其内涵包括：①客观性，安全文化是伴随着企业生产实践活动而产生的；②主体性，安全价值理念和安全愿望不仅要领导者持有，而且要全体人员共有；③可塑性，培育安全文化关键在于塑造和规范员工和团队的安全行为。

煤矿安全文化建设的基本内容主要有两点：一是价值理念的倡导与渗透；二是安全行为的规范与养成。理念建设是先导，行为养成是落脚点，两者的纽带是制度。

2当前煤矿安全文化建设存在的问题

2.1安全文化建设浮于形式

随着我国改革开放的不断深入和社会经济的发展，大多企业都开展了企业文化建设，甚至形成“文化热”。但是，就煤矿安全文化建设开展的情况来看，许多地方普遍存在着形式主义现象。尽管在各种会议中、红头文件上讲安全文化建设的重要性，推行安全文化建设的意义，但现实的情形是仍有不少企业的安全文化建设工作形式化明显。另外，有些企业的表层安全文化和中层安全文化建设比较到位，但没有内化为全体员工的习惯和行为准则，企业的各种安全规章制度还一定程度地停留在纸面上或口头上，没有完全变成职工头脑里的观念，也就是说深层的企业安全文化相对薄弱。

2.2偏重理论，缺乏整体规划

相关学者对煤矿企业安全文化的研究还大多停留在理论层面，许多论著内容相近，有的论述仅限于表面，理性的多，可操作性不强，不能适应社会发展和生产实践的需要。煤矿企业安全文化的研究多是煤矿一线工作者，研究基本上是经验式的，不太注重研究过程和结论的可检验性。其次，煤矿安全文化建设缺乏整体规划，大多数煤矿企业没有设立相关的领导机构和制定具体的实施计划，推行安全文化建设过于简单，甚至等同于一般的安全教育。

2.3安全理念普遍较淡薄

理念是指导员工实现共同愿景的精神支柱和行为准则。安全理念是安全文化的精髓，目的是让所有执行制度的人都能接受它，最终形成一种人人自觉遵守的安全观念。由于受社会经济发展水平的制约以及中国传统文化的影响，煤矿职工的安全理念普遍较为淡薄，基本上处于从属和被动“要我安全”的状态，遵守规章制度大多是因害怕被处罚，安全第一和安全自律的意识还比较模糊。

2.4未形成有效的评估测量体系

由于文化的“软”特点，难以对其进行有效地评估和测量。安全文化评价指标体系的建立是一项艰巨的、复杂的任务,它需要建立一整套的安全文化评价体系，包括安全文化评价指标集的建立、评价方法的确定、评价结果的测量等。目前国内在这一方面的研究还很不完善，虽然有学者建立了煤矿安全文化初步的综合评价模型，提出了一些对煤矿安全文化的系统分析和综合评价的定量方法，但是其可行性与操作性还有待进一步验证。

2.5偏离人本文化的本质

安全文化的本质是以人为本，是“人本文化”，它渗透在人们一切生产生活当中，并以有形或无形的渠道，正式或非正式的方式传递给每一名成员，影响着每个人的生活和工作质量。而当前有不少煤矿企业重生产轻安全现象依然严重，尤其是一些地方小煤矿，甚至就没有安全文化建设的意识，即使有也多体现在制度、管理、说教和口号等形式上，没有真正体现出以人为本的本质。

3煤矿安全文化建设的措施

（1）坚持“以人为本”，突出煤矿安全文化。安全文化说到底就是煤矿工人的行为方式的选择和行为结果的统一，是一个潜移默化的过程。这种良好的行为习惯的培养，对造就优秀的行为结果至关重要。煤矿安全文化离不开矿工的认知、努力和奋斗。而煤矿安全文化，既可以肯定矿工的价值观念，也可以改变矿工的价值观念。因此，建设煤矿安全文化必须坚持“以人为本”。只有激发矿工自发的主观能动性，把保证生产安全变成自觉行动，才能达到确保生产安全的目标。

（2）完善安全机制，提高安全意识。人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好煤矿安全生产的有效途径。首先要健全安全管理法规，让矿工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。解决生产过程中的安全问题，关键在于落实各级干部、管理人员和每个员工的安全责任制。其次是要在管理上实施行之有效的措施，从煤矿到工区、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，煤矿成立由各专业的专家组成的安全检查鉴定委员会，每季度对煤矿重点装置进行一次检查，并对各采区提出的安全隐患项目进行鉴定。同时，重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一个员工的积极性，形成一个从上到下的安全预防体系，从而堵塞安全漏洞，防止事故的发生。

（3）悬挂警示标语，体现人文关怀。以人为本的安全文化，不仅体现了一种深层次的彼此关爱，更体现了集体对职工的人文关怀和体贴。在煤矿生产区队内、围墙四周，到处悬挂着“安全第一，预防为主，综合治理”等标语口号，提炼出了富有个性和人性化的警示标语。只要进入矿区，无论身在何处,这些标语牌、警示牌，时时提醒你，处处警示你，必须注意安全。

（4）进行安全排查，消除事故隐患。安全检查是寻找问题所在，与生产中一切不安全隐患作斗争。从系统论观点看，系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下，常常出现各种不安全隐患，隐患的出现表现为信息差异。检查是为了得到这些信息，利用这些信息分析系统的结构、要素和功能，采取有效措施，便可解决煤矿生产中的安全隐患。但是，如果没有了自我的责任意识，隐患就不能及时发现，信息就会受阻。安全的责任主体意识贯穿于安全检查中，能及时发现问题，将事故消灭在萌芽状态。

（5）要加强矿工安全文化的培养。煤矿要通过各种形式的安全教育，充分阐释传播、系统灌输和认真实践煤矿安全文化，使广大职工树立起安全质量管理是一切工作生命线的保障意识、不提升就是倒退的进取意识、不创新就是落后的超前意识、不落实就是欺诈的实干意识、不严格就是失职的责任意识等“五种意识”。有目标、有计划地建立一些有益于增强安全意识、增加安全知识的艺术性较强的宣传标志，开展各种有益的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。

4结语

安全文化建设对于煤矿企业来讲，是一项长期的、艰巨的、系统的复杂工程，安全文化建设不能急于求成，更不能敷衍了事，要建立安全文化建设的长效机制。

参考文献：