治理环境问题的措施范文

导语：如何才能写好一篇治理环境问题的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】矿山环境矿山治理环境治理 解决措施 对策

中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：

一．引言。

随着国家对环境保护的重视和人们对环境意识的加强，矿山开采时所产生的环境破坏因素也越来越被重视。矿山开采是对资源的合理利用，也是科学发展的辅助支撑，在矿山开采中，对地质环境因素的破坏不仅仅影响了生态环境，更关系到采矿地区地质环境整体。面对矿山开采后带来的环境破坏和影响，国家政府部门也制订了很多方案，同时相关部门也进行改善监督。但受到诸多因素影响，导致在矿山地质环境治理中还存在很多问题。

二．我国矿山地质环境治理的现状以及存在的问题。

1.矿山地质环境治理的现状。

矿山采矿易诱发地质灾害、影响大气环境，造成酸雨等，使土地和水均遭到破坏，产生“三废”污染等。为解决历史遗留问题，在对矿山治理中，受到国家的高度重视。在国家“十一五”建设中，矿山生态环境恢复治理被列入重点工程之中。近些年以来，国土资源管理部门通过对各省的矿山地质环境进行调查摸底，编制矿山地质环境保护与治理的规划，开展矿山公园的建设工作，保护矿业的遗迹，同时也加大了对矿山地质环境治理的力度，对矿山地质环境保护起到积极作用，推动了矿山地质环境治理的规章制度建设。

2.矿山地质环境治理工作中的问题。

2.1 矿山治理缺乏经验参考，缺乏技术指导。

我国开始矿山地质环境治理工作是在20世纪90年代末，对大型矿山的地质环境治理工程则是在近些年来才得以重视。我国矿山数量众多，由矿山开采带来的地质环境影响区域也多，对生态环境造成破坏的问题较严重。由此可以看出，矿山地质环境治理是一项艰巨而又复杂的长期战役。通过国土资源管理部门的规范和调控，在总体上看来，有所改善，但由于治理工作巨大，问题相对比较突出，这对矿山地质环境后期治理工作增加了压力。矿山地质环境治理作为一个新兴产业，治理中很难借鉴以往的经验，需要通过分析检讨，制定治理方案。由于无治理经验可以借鉴，在对矿山环境治理中导致缺乏技术性指导，不利于治理工作的开展。

2.2传统矿山环境治理方法存在一定局限性。

由于矿山地质环境治理体制不健全，其治理手段受到制约，在治理中缺乏可以借鉴的工作经验，导致在治理中存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，缺乏对环境治理的整体性控制。

矿山地质环境的治理一直以来是我国环境治理的重要组成部分，前人更是在治理方法上研究出了比较多的经验。譬如依据工程类型来决定其治理的主要内容，再通过合理的治理方式来达到矿山地质环境治理的目的。前人治理矿山地质环境的方法和措施主要有：加固工程、植物工程、护坡（主要依据矿山滑坡、崩塌来确定治理方案）、依据矿区塌陷所总结出来的方法主要是：地下加固工程、回填采空区工程等。

在目前的矿山环境治理中，地面塌陷、地裂缝处理、滑坡和崩塌以及泥石流处理和治理方式不合理。实际治理中，未结合矿山实际情况和地理环境因素进行综合考量，只单纯追求治理结果的表象，忽视了治理手段的可行性和可靠性。

三.矿山地质环境治理工作中问题的解决措施。

“留的方寸土，但与子孙耕”。在现代社会来讲，不仅仅是要保证以后有地耕、有田种，这更多的是对环境的保护，对资源的合理利用。由于矿山地质环境复杂多变，通过前期的治理工作取得了一定成效，但还需要从以下方面进行加强。

1.矿山地质环境治理方法要灵活变通，总结经验科学创新。

在矿山地质环境治理中，要建立健全矿山地质环境治理体系和治理监管机制。根据《矿山地质环境保护规定》要求，组织以省为单位对矿山地质环境进行摸底调查，开展矿山地质环境保护与治理规划编制工作。对矿山的地质环境进行监测、调查、评价和规划，对已造成环境破坏的矿山施工单位要进行机制建设，要开展引导恢复和环境治理工作。矿山地质环境治理要做到“预防为主，防治结合”，既要进行预防，又要进行治理，在治理的同时更要注意预防。

将环境治理法规和治理技术进行有机结合，在矿山地质环境治理中，要研究和探索一条新思路和新技术。要针对不同矿山类型，采取不同的治理措施，实施不同的治理技术。同时，可适当借鉴国外机构对矿山地质环境治理的成熟经验，在此基础上，结合实际情况进行改进和完善。

2. 矿山地质环境治理技术要提升，方法要改进。

矿山环境治理要从传统的“线性开发”转换为生态保护性的“循环经济保护开发”，通过治理模式的转换，实现矿山环境保护、恢复治理、资源开发和再利用的生态循环。

2.1露天开采矿山治理方法。

对新建的露天开采矿山，要求制定包含矿山环境治理的保护预案并列入开采方案中，对非矿岩土的转移、尾矿的排放、矿渣的堆放和剥离土层的存储都要进行规定。对正在开采的露天矿，要加强对噪声、粉尘的监控，同时要针对已经存在的矿山环境问题提出治理的方案，并根据能够预测的问题制定预防的措施。对有松散覆盖层的矿山，要对剥离表层土的堆放、存储和再利用等方案进行统筹规划，如果表层土中含有适合生产的植被，要单独存储，避免与废弃矿渣混合。对废弃的岩石、矿渣等废弃物，要注意对可利用成份的合理利用，并要分开存放，单独处理。对采矿场的梯级开拓，要加强对稳定的保护，必要时要对边坡进行再造，要根据开采场的地质条件，选择合理的坡角范围，避免出现滑坡、地裂缝和崩塌现象。

2.2.闭坑矿山治理措施。

在闭坑矿山环境治理中，要保证矿区内的人畜解决用水的基本问题，同时要致力于对耕地面积的恢复，其资源开发利用要达到利用方案的标准和要求。要保存好地下井巷采空区矿柱的设计资料，毕业时要进行填充说明，对采矿形成的地面塌陷或滑坡、地裂缝等要进行划定和治理。合理选择尾矿、渣石、剥离表层土等废弃物的堆放，条件许可的情况下要设置安全可靠的矿坝进行堆放，并清除可能引发泥石流的安全隐患。闭坑矿山的井巷要进行妥善封闭，对废弃的水井等地面设施要及时进行回填。

2.3井工开采矿山环境治理技术。

井工开采矿山治理主要是对尾矿、废水的处理。由于开采量大，产生大量的废弃尾矿和矿渣，需要占用较大面积土地进行堆放。在治理时，要根据尾矿的再利用进行开发，可采取填埋沟谷的方式，进行造田复垦。对泵送的地下矿井水要经过过滤，提供材料清洗用水和矿区生活中洁净度要求不高的用水。同时要保护地下矿区内的地下水，避免出现枯竭和水水环境恶化。开采中对有毒、有害的废水、废液要设置专用的贮存池和沉淀池，并做好防渗漏工作。

2.4矿山开采沉陷治理。

质量开采沉陷问题时，要考虑地裂缝和开采沉陷的关联性，采取防治结合的方式，进行综合整治。对地下坑硐已经废弃的采空区如出现地裂缝时，要采取地下废渣回填的方式，来缓解地面沉降速度和减少沉降区域，采取地面裂缝灌注水泥砂浆的方式来制止地面塌陷。对地面废渣回填时，要在中上部采用表土填充，并在表层土上设置绿化。对塌陷区内原来为耕地的，要进行回填造地，并在表层设置植被。

五．结束语

矿山地质环境存在较多的问题，对环境治理也带来了很大的压力。在进行环境治理时，既要改善又要预防，既要纠正又要控制。因地制宜，对造成环境破坏的因素经过分析评估后，结合实际进行治理。

参考文献：

[1] 刘慧芬; 危接文 我国矿山地质环境治理存在的问题和解决措施 [期刊论文]《科技风》, 2010年15期

[2] 邸克强 我国矿山地质环境治理存在的问题和解决措施 [期刊论文] 《西部资源》, 2012年06期

[3] 王永生 矿山地质环境治理存在问题及对策 [期刊论文] 《南方国土资源》, 2009年12期

[4] 尤孝才 我国矿山地质环境的问题与保护对策探讨 [期刊论文] 《地质技术经济管理》, 2002年04期

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关键词：矿山开采；矿山环境问题；治理措施

Key :words:mining; mine geological environmental problems; treatment measures

Abstract: Collected the latest data of investigation and statistical in recent years, Analyzed Anhui province 's typical mine geo-environmental issues about geohazard,destroy land resources, destroy scenery for terrain Landform,and discharge a large number of waste brought negative effect and so on In the mining . Point out social and environmental influence degree is high,The harmfulness is great,And dut forward obviously problem of deviation and deficiency in mine geological environment management; Combined with background condition of regional geological environment,mining method and mining specialty,Respectively, Puts forward the optimization treatment measures of typical mine geological environment problems.

中图分类号：O741+.2文献标识码：A 文章编号：

安徽省地处华东腹地，是国家级材料工业基地、华东能源供应基地以及长江三角洲经济区能源、金属和非金属原材料基地，境内矿产资源较为丰富，共发现矿产138种（含亚矿种），有矿区1084处（不含共伴生矿床286处）[1]，其中。近80%的矿产地被开采，历史上矿山数量最多时达上万家，开发利用的矿产主要为煤、铁、铜、锰、钨、萤石、灰岩、石英岩、硫铁矿、盐矿、磷矿、膨润土、滑石、石墨、方解石、石材及砂石粘土类等。经多年矿业整顿，目前全省尚有生产和新建矿山3700多个，年产矿石量近5亿吨。长期以来，矿产资源的开发利用，一方面为本省工业化进程提供了充分的矿物原料，促进了社会经济发展和社会进步；另一方面也留下了一系列的矿山地质环境问题，给人民生产建设和生活带来诸多危害。

1典型矿山地质环境问题现状

1.1矿山地质灾害

安徽省矿业开发引发的地质灾害主要是地面塌陷、崩塌、滑坡。地面塌陷主要分布于两淮煤田，其次是铜陵、马鞍山等矿区。相关资料表明，2002年以前，全省先后有50余座矿山开采引发了采空地面塌陷，塌陷总面积近260km2，此后塌陷面积仍持续不断地增长。其中两淮地区塌陷最为严重，自上个世纪五十年代就已产生并初具规模，八十年代后，随着一批新矿区的建成及部分老矿区鼎盛期的到来，塌陷范围明显增大，至2010年塌陷面积增至370km2（见表1），部分塌陷区

表1两淮煤田地面塌陷面积表（1985年-2010年）

已连接成片，积水成湖，中心水深最大约22.00m[2]。长期频发的地面塌陷使大面积的平原变成高低不平的荒滩洼地，肥沃农田变成低产地、沼泽地、湖泊，并导致数十万农民无地可种，近千个村庄搬迁，矿区道路、水利等基础设施遭受重大破坏，直接经济损失达上百亿元。

崩塌、滑坡主要发生在皖南山区及沿江丘陵一带的露天开采矿山，据不完全统计，仅自八十年代至2002年期间，全省露采矿山先后发生较大规模的崩、滑灾害多达50余起，直接经济损失逾亿元。近几年较大规模的崩塌、滑坡虽然得到有效控制，但仍有少量小规模的灾害不断发生，其危害性同样不容忽视。

1.2压占损毁土地资源及破坏地形地貌景观

据2010年度矿山地质环境调查资料，全省各类矿山累计压占、损毁土地总面积约为700km2，其中采矿用地占60.46%，地面塌陷15.86%，尾矿库占地9.20%，排土场占14.48%。矿业活动形成大量的采坑、塌陷洼地、荒芜地，改变了部分土地用途，造成大片优质土地劣化、灌溉困难，导致农作物减产，影响土地的增值和农民的收益，同时也不可避免地破坏了原生地形地貌形态及生态环境，加剧水土流失的发生，使原本山青水绿的大地变得满目疮痍，尤其是对自然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护区附近以及主要交通干线、河道两侧可视范围内地形地貌景观的破坏，所产生的视觉污染十分严重。虽然近些年来投入了巨额资金，加大了土地恢复、生态修复力度，但远远赶不上破坏的增速。

1.3排放废弃物影响

矿山开采产生的废弃物主要是废水和废渣，废水来源于矿坑排水、选矿水以及废石场、尾砂库淋溶水等；废渣以废土石、煤矸石、冶炼渣、粉煤灰、炉渣为主。粗略估计，全省主要矿山年排放废水量约5500万吨，年排放固体废弃物量约6800万吨，而多年来废水综合利用率平均仅为30%左右，固体废弃物综合利用率平均仅为47%左右，不仅很大程度上造成了资源浪费，而且这些废水、废渣成份复杂，部分矿山废水、废渣中重金属、放射性物质、酸碱性物质以及硫、磷、氯、砷、氟等有害元素含量较高，一些矿山企业不经处理或简单处理就直接或间接排放，导致矿区周边和下游水土环境遭到程度不同的污染，个别矿区甚至十分严重。

2引发矿山地质环境问题的主导因素分析

矿山地质环境问题的产生，客观上是由矿区的地质背景条件决定，但主观上却与人类矿业经济活动不无关系。

2.1地质背景条件因素

安徽省地域广大，区内地形起伏多变,自北而南分布有淮北平原、江淮波状平原、大别山区、沿江丘陵平原、皖南山区五大地貌单元，其中平原约占总面积的 61.5%，丘陵约占12%，山地约占22.1%（图1-1）[3]。地质构造复杂，深大断裂

图1 安徽省地貌类型及断裂略图

①平原②丘陵③山地④深断裂⑤大断裂

遍布，各时期地质构造运动发育了深切岩石圈的深断裂约13条，延伸达数十公里以上的大断裂29条 [4]。首先，地形地貌和地质构造往往在区域上决定着矿山地质灾害的分布，如江淮丘陵、沿江丘陵、大别山和皖南山区山高坡陡，沟谷发育，采矿边坡在降水和地表径流作用下，易形成崩塌、滑坡、泥石流及水土流失灾害，又如部分矿山分布在构造发育地带，沿构造带（面）发生崩塌、滑坡、矿坑突水等地质灾害的可能性较大。其次，复杂的岩土体工程地质条件也是矿山地质灾害多发的一大内在因素。安徽省自晚太古代以来的各时代地层均发育齐全，其中粘土岩、含煤碎屑岩岩性脆弱，岩石抗压、抗剪强度低，抗风化和抗侵蚀能力弱，遇水易软化，极易产生采空区塌陷，两淮煤田的采空塌陷多与此有关，而丘陵山区采场坡麓地带的碎石土、粘性土，由于结构松散或具有一定的胀缩性，在人为切坡作用下则极易产生成崩塌、滑坡地质灾害。另外，地下水水文地质条件复杂，碳酸盐岩岩溶发育，地下水水量丰富，也是造成部分矿山在抽排岩地下水时引发岩溶塌陷和地面沉降的一个因素。

2.2人类矿业活动因素

长期以来，一方面随着安徽省国民经济建设的需要，矿业经济飞速发展，矿山企业数量激增，早在二十世纪八十年代，全省仅有矿山1千多家，到2002年发展到7千多家，最高峰时达1万多家，其中乡镇和个体矿山占全省矿山总数90%以上。矿山企业总量不断扩大，开采量逐年增加，但与此同时，许多矿山企业缺乏可持续性发展的战略思想，只重于经济效益，竞相争抢资源，甚至乱采滥挖，轻视或忽略环境保护与治理，加上当时有关矿山环境保护与治理的法律、法规、政策出台滞后，矿业管理工作尚不到位，从而导致矿山环境破坏日趋严重；另一方面，由于社会经济水平较低，普遍缺乏足够的治理资金，并且治理技术比较落后，也在很大程度上使矿山环境破坏趋势难以得到根本好转。

3以往治理措施及存在的不足

3.1以往治理措施

由于历史开采时期遗留的矿山地质环境问题多以及治理资金的严重不足等原因，一段时间来，安徽省矿山地质环境治理恢复之路充满曲折性，保护和治理工作相对滞后，自上世纪80年代以来，此项工作才逐渐得以重视，并先后通过申报国家治理资金及省、地方、企业联合出资的方式，投入治理资金十几亿元，治理了部分环境问题突出的矿山，在一定程度上遏制了矿山环境恶化趋势。治理主要采用国内外通用的、相对成熟的技术方法，其治理措施主要有以下几类：①露天采矿场治理：针对采场边坡崩塌、滑坡地质灾害开展截洪排水、降坡减载、支挡锚固等；边坡复绿；场地平整、复垦、恢复土地利用功能；②塌陷区治理：以两淮矿区开展较早，已形成较成熟的“二个层次、三大类型、六种模式”的技术方法。“二个层次”指多层煤回采的深层塌陷区和单一煤层回采的浅层塌陷区；“三大类型”指塌陷地复垦种植类型、塌陷地复垦基建类型、塌陷区水面养殖类型；“六种模式”为多层煤开采深层塌陷区水面养殖类型、浅层塌陷区复垦造地种植复垦模式、煤矸石充填塌陷坑为建设用地模式、粉煤灰充填塌陷区复土营造经济林果复垦模式、深浅交错尚未稳定的塌陷区用作鱼鸭混养和果蔬(菜)间作复垦模式、利用大水面塌陷区兴建水上公园重建矿区生态环境的复垦模式；这一技术方法在国内煤矿治理方法中走在前列，并已在两淮地区的煤矿矿山地质环境治理中全面推广应用。成效较为显著。其它地区一般是利用废土石、尾矿、尾砂进行地表回填后覆土造地；③废石堆场、尾矿库场、排土场等场地治理：两淮矿区多复垦为耕地、建设用地、林地，沿江矿区（铜陵、马鞍山）通常进行植树造林、园林造景等，其它矿区一般复垦为耕地、林地；④废弃物处理利用：大中型矿山一般建有污水处理厂，废水处理后主要回用于矿山生产，剩余的达标排放；废渣主要用于铺路、回填场地、塌陷区、充填采空区等，其中大型矿山的部分煤矸石也用于发电、制砖等；⑤矿山地质公园建设：即结合地质遗迹、人文历史等特殊条件建成集旅游、休闲、娱乐、科普、研究于一体主题性公园，是矿山地质环境治理中的特殊典范，如目前已建设完成的淮北矿山公园，其综合治理成效显著。即将建设完成的还有淮南大通国家矿山公园、铜陵铜官山国家矿山公园。

3.2存在的不足

虽然近些年来全省各地针对一些典型的矿山地质环境问题做了大量的保护与治理工作，取得了令人瞩目的成效，但通过对已完成治理状况的全面分析，发现以往的矿山环境综合治理措施仍存在较多的不足之处，归纳起来主要有以下几方面：①矿山地质环境综合治理的层次比较低，大多数矿山治理仅停留在消除地质灾害阶段，还未全面上升到生态恢复和景观重现的高度，且实施治理的技术含量较低，工艺较简单、粗糙；②对于不同地区、不同地质背景条件下的矿山地质环境问题，所采取的治理措施过于简单化、模式化，针对性不强，带来的经济、环境、社会效益较低；③尽管有少数矿山对采矿压占损毁的土地进行了复垦，但多数只是简单的回填平整便恢复利用，忽视复垦土地的质量和复垦效果；④对于地形地貌景观的修复，停留在少数重点风景区内、城市边缘及主要交通干线两侧的矿山，而对其它区域的矿山没有引起足够的重视；⑤对于矿山废弃物，多就地排放或简单地直接利用，而对废弃物的处置处理重视程度不够，对尾矿中丰富的伴生组份也未能充分回收再生，造成资源浪费。

4治理措施的优化选用

针对当前安徽省几大典型矿山地质环境问题及其以往治理恢复工作中存在的不足，结合矿山地质环境背景条件，本着先进、适宜、有效并且经济适用的宗旨，对进一步优化、选用治理措施提出如下一些认识：

4.1主要矿山地质灾害治理

4.1.1地面塌陷治理

安徽省地面塌陷主要由地下开采的煤矿、金属矿山引发，地面塌陷程度与矿区地质构造、水文地质特征、顶底板岩性及厚度、开采方式和开采深度等因素密切相关，其危害程度又因所处的经济和地理条件的不同而存在较大差异。综合以上因素，治理宜分为平原区、丘陵山区两种类型分别进行。

平原区地形平坦，矿区上覆松散层厚度大，地下潜水位较高，矿山类型以煤矿为主，矿层一般埋藏深，产状较平缓，基本上都采用井工方式开采，陷落法管理顶板，开采规模较大，引发的采空地面塌陷一般呈片状，规模较大。加上矿区所在地耕地质量好，人口稠密，地表建筑比较集中，故这类地区塌陷危害较大。对于此类塌陷区治理，两淮矿区 “两个层次、三大类型、六种模式”的技术方法经过十多年的实践和发展，已在国内塌陷区治理中走在前列，可在平原区全面推广，各矿山只需结合本矿具体的地质环境条件因地制宜地加以利用即可。

丘陵山区地形起伏变化大，矿区地层产状较陡，上覆松散层厚度薄，地下水贫乏，矿山开采规模相较不大，引发的地面塌陷规模较小，塌陷后一般形成局部漏斗式塌陷坑，多呈条带形台阶状，塌陷区相当部分处于山岭荒坡，区内人口稀少，故塌陷危害性比平原区要小。对于此类塌陷区，以往治理主要是充填复垦，即利用矿山生产中产生的废土石、矿渣等进行回填、平整后再覆土种植，治理模式单一，针对性不强，不利于土地资源优化利用。实际上除此而外，采用非充填复垦也不失为一个好的治理方式，具体可按潜水位高低分为三种种情况：①低潜水位塌陷区：指基本上不积水的塌陷区，当塌陷范围不大时，对土地略加平整，“填平补齐”即可耕种，当塌陷面积较大时，在塌陷盆地底部挖塘蓄水或打井取水，使复垦后的塌陷区成为浇灌型保水、保土、农果相间的陆生生态系统区；②中潜水位塌陷区：指局部积水或季节性积水并受丰水年和干旱影响的塌陷区，积水区域难以种植作物，也不能进行淡水养殖，复垦方法是将盆地底部深挖成深水鱼塘，使其同时具有蓄洪和浇灌功能，将周围的“坡子地”改建为条带型水平梯田，使塌陷前单一陆生农业成为水陆结合型农业；③高潜水位塌陷区：指常年被水淹没的塌陷区，宜采用“挖深垫浅、疏导水系”的综合治理方法，因势利导，将其复垦为合乎本土的“鱼米之乡”。所谓“挖深垫浅”就是根据塌陷后的地形地貌，将较深的塌陷区再挖深，使其深水区适合于养鱼，浅水区适合于栽藕、植菱角或其它淡水养殖，利用挖出的泥土垫高浅部塌陷区，使其成为旱田。

4.1.2崩塌、滑坡治理

矿山开采引发崩塌、滑坡地质灾害的现象较为普遍，地形地貌往往是决定其在区域上分布的主要因素。两淮平原区地形平坦，采场边坡一般低缓，发生崩塌、滑坡的几率相对较小；江淮丘陵、沿江丘陵、大别山和皖南山区山高坡陡，在强降水和地表径流作用下，极易发生此类灾害。各矿山开采所引发的崩塌、滑坡本质上无区别，只是规模大小、危害程度以及治理难度不同而已，以往对其的治理多采取临时性清理、支挡措施，而忽视对其多种诱发作用如地表水、地下水作用及坡体荷载作用等的预治理，不能彻底消除其危险性，以致同一灾害反复发生。事实上将预治理措施与治理措施有机结合起来才是更有效的途径，从长治久安的路线出发，其治理成本相对更低。结合以往治理经验和当前先进的手段，治理可从以下几个方面实施：①拦截地表水：阻止雨水、泉水进入滑坡体内，排除滑坡区内的雨水、泉水，如在滑坡体上方或坡体的外缘设置地表截水沟，在滑坡区内设置纵横排水沟；②排除地下水:拦截和旁引滑坡区的地下水，引出、排除滑坡体内地下水，如设置截水盲沟、盲洞、渗管、仰斜孔群、垂直钻孔等；③减载抗滑：削减滑坡体的高度和坡度，降低滑体重心，同时采用抗滑片石垛、抗滑桩、抗滑挡墙、防护网等修筑支挡工程，提高滑体稳定性；④岩土锚固：通过锚杆将滑体与下覆稳固地层联锁在一起，并进行喷浆护坡，以保持边坡稳定。

4.2土地恢复治理及地形地貌景观和生态环境修复

存在压占、损毁土地资源的采矿用地单元主要是露天采矿场、地面塌陷区以及工业场地、排土场、尾矿库等，一般都不可避免地伴随着地形地貌景观和生态环境的破坏。因此，其治理不单是消除地质灾害或恢复土地利用，往往连同地形地貌景观和生态环境的修复也必不可少，并且只有在充分结合矿区土地利用规划和当地城乡基础设施建设需要的基础上才更便于治理工程的实施。按采矿压占损毁的土地单元（除地面塌陷区同前述外）分别探讨其治理措施如下：

4.2.1露天采矿场治理

露天采矿场在全省平原、丘陵和山区广为分布，各类矿山均有，面积大小不一，不仅压占损毁大量土地资源，对地形地貌景观和生态环境破坏也较为严重，形态特征大体可分为两类：一类是边坡型采矿场，主要分布于丘陵山区，采矿地多位于山体斜坡一带，剥露地层多为岩质，以往治理中一般只对采场边坡中存在的崩塌、滑坡地质灾害及其隐患进行治理，而对采场中大片的空地则弃之不管，极大地浪费了土地资源。事实上，复垦采场空地不仅能增加可耕种土地，提升土地利用价值，也以另一种方式改善着地形地貌景观和生态环境。从省内外成功治理的实例看，治理措施其实并不复杂，主要是清理、平整采场空地，使地面坡度满足农业种植或林业种植用地要求，再覆以采前剥并离储存备用的采区表土（如果条件允许，适当配以耕植熟土、谷物秸秆、含生物元素的废料等有机物与之间层填埋），即可种植农作物或树木；另一类是平地开采型采矿场，在平原区和丘陵山区的山间平地分布较广，主要为水泥配料用、砖瓦用、化工用粘土矿，采矿地多为土质，采坑浅，治理措施和方法较为简便，可直接平整、恢复为农用地或改造为鱼塘。

4.2.2工业场地、废石堆、排土场、尾矿库场等场地治理

平原区如两淮矿区的此类场地多处于开阔平缓地带，占用的土地类型以耕地为主，周边多分布有人居场所，环境影响程度较高，通常的治理措施是结合矿区周边土地利用规划和当地城乡基础设施建设需要复垦为耕地、建设用地或林地，既充分挖掘土地利用价值，缓解当地地少人多的社会矛盾，也改善了矿区地形地貌景观和生态环境；而丘陵山区的此类场地多处于斜坡或谷地，占用的土地类型多为荒坡地、林地，离人居环境较远，但往往处于其上游地段，宜针对不同类型的场地采取灵活的治理措施，以获得最大的土地效益和环境效益。对于小面积场地可通过建埂筑坝、整修渠道、造田复耕为农业用地，大面积场地可复垦为经济林、生态林或人工园林。当然，对于少数已然存在严重污染源的场地，则不能只做简单地恢复利用，需采取特殊处理措施，如采用植物修复技术、微生物复垦等，以免对下游地区的人居和水土环境造成不应有的危害。

4.3废弃物处置处理及综合利用

一个无可否认的事实是，全省矿山废弃物的排放量正逐年增长，尤其是两淮煤矿区和马鞍山、铜陵、庐江和霍邱等地的金属矿区、硫铁矿区产生的煤矸石、废石、尾矿和废水等废弃物，不仅量大，而且存在严重的污染源。由于受社会经济水平和工艺技术水平制约，目前无论采取什么方法都很难将之全部消除在生产过程中。因此进行适当的处置处理和利用，使之变废为宝、化害为利，以实现矿山废弃物的“减量化、资源化、无害化”，是当前首先需要深入探讨和研究的课题。但无论是煤矿矿山、金属矿山还是非金属矿山，也不论是地处平原、丘陵或山区的矿山，其废弃物排放所带来的资源浪费和环境污染问题都同样不容忽视，需区别对待的是：一类废弃物中存在污染源，另一类不存在或较少。

4.3.1废弃物处置和处理

首先，废弃物放置场所的选择不仅直接关系到占用土地的合理性、景观影响的轻重程度，还涉及水土环境污染范围的大小。从现有情况看，有不少矿山的废水坑、排土场、尾矿库等都设置于地势较高的上游地段，或离人居场所较近的地点以及交通干道、河道附近，特别是丘陵山区的矿山，废弃物场地多在山麓、斜坡一带，废水、废渣及淋漓液极易随雨水流向下游的平地，其所带来的环境影响和景观的视觉污染不言而喻。有效解决废弃物放置问题的措施就是避开类似上述的地点，科学谨慎地选址，杜绝废弃物存放造成下游污染的任何可能性，对于某些显然存在污染源的煤、多金属、硫铁矿等矿山更应如此。其次，固体废弃物堆、尾矿库本身可能存在的边坡崩塌、泥石流等次生地质灾害以及水土流失、淋漓液渗漏等二次环境污染问题，对此则宜建坝将其控制在一定的范围内，并辅以防渗、集排水工程措施防止渗水、溢水外流，如采用粘土固化注浆技术对坝基进行防渗处理，修筑排水沟、引流渠将溢水汇入污水处理池等，这也是当前受社会发展水平和经济技术条件制约的发展中国家广泛使用的一种方法。而对于废污水的处理，则应根据各矿山废水中所含有害元素的特征及其危害性，建立相应规模和级别的污水处理系统，实行分级处理，达标排放，杜绝不经处理或简单处理就直接或间接排放的现象发生。

4.3.2 废弃物综合利用

针对矿山废污水采用循环供水系统，使之在矿山生产过程中多次重复地使用，是当前矿山企业减少排放、解决供水紧张最普遍的利用途径，也是切实有效的利用方式，但实际上还有更多的矿山废水由于无处可存而被白白流失，造成水资源的无辜浪费。如果能促进矿山企业通过矿农、矿林、矿厂等联合方式，适当采取更完善的处理措施，将这些废水储进备用的池塘、水库用于农业灌溉、林业种植、工业生产等，则是实现废弃物资源化的最佳形式[5]，也必将带来很好的社会和经济效益，尤其对于干旱少雨、地表水资源贫乏的地区则更是难能可贵，事实上，绝大多数矿山的废水只需稍加处理便可以如此利用。

矿山固体废弃物的充分利用，是减少污染源从而保护环境的最有效途径，但目前全省大多数矿山的主要用途仅是作为铺路、回填场地以及充填塌陷区、采空区的材料，少数采煤矿山的煤矸石也用作制砖、发电等，利用方式过于单一，未能实现资源价值的最优化和最大化；固体废弃物作为“二次资源”回收再生也是综合利用的一个重要方面，特别是一些生产历史悠久的老矿山，不仅废石、尾矿积存量大，而且其中有价金属等可重新利用的资源极为丰富，这在多数矿山企业都没得到合理的开发利用。近年来有不少专门研究机构对其作为原材料综合利用的开发研究取得了不少新的成果，开发的主要用途有：农肥原料，生产水泥、玻璃、陶瓷、保温、隔热、隔音等材料，铸石、铸造砂原料，耐火材料等[6]。极力引进并合理选用这些选进的研发成果，完全可以使之得到充分利用，并将由此产生较好的经济效益和环境效益。

5结语

目前，随着安徽省皖江城市带承接产业转移示范区战略目标的实施，矿业开发正迈入新的发展时期，矿产资源开发利用呈现良好的发展态势，这对促进地方经济的发展繁荣和社会进步无疑具有重要作用，但其同时所带来的矿山环境问题也将前所未有，只有勇于面对这个难题，积极探讨和研究产生矿山环境问题的本源所在，与时俱进，采取有效应对的保护措施，打破治理“瓶颈”，才能化解危机，促进矿产资源开发利用与环境保护协调、可持续的发展。

主要参考文献：

[1]安徽省国土资源厅．安徽省矿产资源总体规划（2008-2015年）[R]．2010．6：5-11.

[2]安徽省国土资源厅.安徽省矿山地质环境研究报告[R]． 2005:28-45.

[3]程言新，张福生，王婉茹，等. 安徽省1：50万地貌图说明书[R]. 蚌埠：安徽省地质矿产局第一水文地质工程地质队，1993:34-36.

[4]安徽省地质矿产局.安徽省区域地质志[M]．北京：地质出版社，1987.6:497-498.

[5]环发[2005]109号.矿山生态环境保护与污染防治技术政策[S].北京：国家环境保护总局，2005：1.

[6]陈永贵，张可能.我国矿山固体废物综合治理的现状及对策探讨［［J］. 资源环境与工程，2005（04）：313.

SHALLOWDISCUSSTREATMENTMEASURESOFTYPICALMINE GEOLOGICALENVIRONMENTMANAGEMENTANDOPTIMIZING

篇3

随着我国经济实力的不断提升，城乡差距日益严重，虽然近几年来，国家的惠农政策已经做到了极致，但是大多数农民还是选择进城务工，尤其是年轻人，大部分还是会选择进城打工，导致现在的农村大多只剩下老人和小孩，使得我国新农村的环境问题更加严重。

1.1水环境的调节功能下降

如今的农村已经再也不是以前的农村，大量荒地无人去种植，使得农村整体氛围比较萧条。农村的环境问题最主要的就是水环境的调节功能明显下降，这会在一定程度上造成农村河床的整体抬高，从而导致大部分的河道出现淤积的现象，使得有些地方严重缺水，对当地的生态环境带来了严重破坏。同时也会对农村的生物多样性产生影响，生物会由于不适应当地的环境而发生大规模的迁徙。

1.2土地板结严重

由于大量有知识、有文化的年轻人选择进城务工，留下来的都是一些中老年人，他们在环境保护方面的观念并不强，从而出现滥用农药化肥的现象。长此以往，造成了现在农村土地的大量板结，土壤中的有机质大量减少，这对于农村的危害和影响是巨大的。土地板结严重将会为以后的作物种植带来很大的难度。庄稼种植在缺乏有机质的土壤中是不会得到充足的养分的，致使庄稼大量减产。

2解决目前新农村环境综合整治问题的具体措施

目前，我国新农村存在的一些环境问题日益突出，只有采取一些具体的措施，真正地解决新农村环境综合整治的问题，才能改善新农村环境。

2.1加大资金的投入

加大资金的投入是解决目前新农村环境问题的首要措施。虽然人们的生活水平在不断提高，但是农村还存在着猪圈、粪池等设施，这种设施会在很大程度上影响新农村的环境。同时，新农村缺乏一些公共的垃圾处理设施，出现垃圾任意堆放的现象。国家应该加大资金的投入，为我国新农村建设提供一些必要的基础设施，比如垃圾处理场、垃圾桶、路灯等。在解决新农村综合环境的问题上，必须要在加大资金投入的基础上进行，不然新农村的环境综合整治将会寸步难行，加大资金的投入同时还能吸引更多的年轻人返乡。在资金投入方面也应该加大对农民的优惠政策，目前已有的惠农政策有种地再也不用交钱交税，这种惠农政策在我国农村得到了很大地反响。

2.2综合治理环境

综合治理已经被破坏的环境是解决目前新农村环境问题的基础。只有将现已被污染的环境治理好才能谈及其它。农村的相关部门应该将农村环境治理做成一个完整的规划，对河流、山坡、土壤等进行综合治理，邀请相关专家到新农村进行考察，接受专家们的建议，保证在治理环境方面做到高效快捷，最好能够采用高科技的手段和设备。比如，在河流治理方面，农村相关部门首先应该彻底清除河道下面积压的淤泥，使河道恢复到正常的高度。同时还应该将河面上覆盖的一些对于河流有严重危害的植物做到彻底清除。定期为河道清理杂草，待河水的水质变得较好的时候，可适当放养一些鱼苗，种植一些能够净化河底水质的水草。综合治理已被污染的环境是改善新农村环境综合整治问题的必要途径。

2.3增强农民保护环境的意识

增强农民的环境保护意识是解决目前新农村环境问题的根本保证。只有从根本上强化农民的环境保护意识，才能保证新农村环境综合整治的顺利实施。在环境综合整治的问题上，授人以鱼不如授人以渔，与其别人来对当地的环境问题进行治理，不如强化当地农民的环境保护意识自行治理。相关部门可以定期向农民传授一些知识，提高农民保护环境的意识，消除农民一些陈旧的观念，帮助他们能够更好地顺应社会的发展，提高他们的整体素质，可以在新农村的未来发展中形成一股全新的风貌，鼓励当地农民自主地对当地的环境进行综合治理。

3结语

篇4

关键词：生态现代化理论；生态城市；建设 

 

生态现代化理论是在上世纪80年代随着西方发达国家对环境与发展问题进行深入反思而产生的。它最初由德国社会学家胡伯提出，并首先在一些西欧国家特别是荷兰、德国和英国产生了较大影响。经过近30年的发展，生态现代化理论从一开始强调技术创新对生态现代化的作用，到注重政府和市场等其他因素在生态转型中的作用，再到关注全球生态现代化的研究，逐渐成为影响世界发展的重要思想，越来越受到人们的关注。 

 

一、生态现代化理论的基本内容 

 

(一)环境问题策略论。在20世纪70年代，人们治理环境采取的是传统策略，即“应付治疗”的补救策略。这种方法只是头痛医头，脚痛医脚。随着环境污染在全球范围内普遍的发生，人们逐渐认识到这种传统策略存在的缺陷。生态现代化理论认为，“环境问题的解决应从补救性策略向预防性策略转化”。所谓补救性策略是指对破坏环境的产品和生产过程中造成的环境污染给予修复或补偿，由此消除污染；所谓预防性策略是通过技术创新使得生产及其产品不对环境造成影响，同时通过对经济和社会结构进行调整。消除那些引发环境污染的生产与消费方式。生态现代化理论把从补救性策略到预防性策略的转变看作是实现生态现代化的重要途径之一。 

(二)科学技术作用论。在生态现代化理论看来，科学技术是治理环境恶化、改善环境，实现生态现代化的又一重要手段。它认为，虽然环境问题的出现与科学技术有关，但科学技术并非是造成生态危机的罪魁祸首，科学技术在预防和治理环境问题时有着更重要的价值。实现生态现代化，科学技术发展的轨迹要改变方向，不能是发展以前的与自然对立的、破坏环境的技术，而是要大力发展先进的环境技术。一方面，提高资源利用率，减少对自然的危害；另一方面也能减少生产过程及其产品造成的环境问题，实现经济发展与环境改善的良性互动。 

(三)市场、政府和公众作用论。生态现代化理论很注重市场、政府与生态现代化的关系。与可持续发展理论的主张一致，生态现代化理论认为经济增长与环境改善能同步进行，经济与生态之间是可以实现双赢的，而不是不相容的。市场在实现生态现代化中起着重要作用，因为遏制污染的新技术必须通过市场才能使生态走向可持续发展，政府是不能干预的。然而，这丝毫不否认政府在管理中的重要性。在生态现代化中，政府应该从社会发展的实际出发，制定环保政策，变补救性策略为预防性策略，最大限度地减少发展的环境代价。市场和政府的重新定位也改变了公众在生态现代化过程中的作用。新技术通过市场化运作和政府的鼓励，得以在公众中广泛传播，这大大调动了公众的参与意识，从而使他们成为生态建设中的一支重要力量。 

(四)“弱化”与“强化”论。生态现代化理论有“弱化”与“强化”之分。所谓“弱化”理论就是指用科学技术手段来解决环境问题，提倡由科学界、经济界与政界合作，共同参与制定政策。这种理论针对的是发达国家，发达国家可以利用这一理论巩固它们在全球的垄断地位，从而把其他国家排除出去。而“强化”理论则把对环境与发展问题的注视扩展到全球范围，这有益于全球民众对环境问题进行关注、参与和交流，可以为整个人类社会发展提供指导性的、全面的、开放的策略。生态现代化理论认为，人类的环境意识正在发生转化，即逐步由生态现代化“弱化”意识走向“强化”意识，这是人类环境意识发展的必然趋势。 

 

二、当前我国城市生态建设面临的问题 

 

城市是现代文明的重要标志，集中体现了国家的综合实力、政府管理能力与国际竞争力。联合国权威机构预测，“21世纪是城市的世纪”。中国要实现现代化也必须走城市化道路。近年来的发展表明，我国城市化进程正在加速，城市化水平也在逐步提高，带动了国民经济与社会的发展。据有关部门统计，中国工业增长值的60％，第三产业增加值的85％，国内生产总值的70％，国家税收的85％都来自城市，中国城市发展已进入了一个新阶段。然而，由于我国城市化发展速度比较快，并长期受到传统城市化理念的影响，使得我们片面追求城市经济的发展而忽视了城市环境问题和生态建设，给生态环境造成了巨大压力。一方面，我们在城市化过程中资源利用不合理。拿土地资源来说，近20年来，随着我国城市的数量增加与规模不断扩大，城市占用土地的面积也逐年扩大，这使得全国耕地面积迅速减少。从2004年土地变更调整结果来看，全国耕地面积由1996年10月底的19.5亿hm2减少为2005年10月底的18.31亿hm2，耕地净减少1848万hm2，人均耕地由1.59 hm2降为1.4 hm2。与此同时，土地利用率低，浪费比较严重。据有关专家统计，我国近几年城市土地利用集约度除北京和上海等少数几个城市有上升趋势外，其他地区城市土地利用集约度均出现下降，城市土地的4％--5％都处于闲置状态，40％被低效利用，城市平均建筑容积只有0.507，远远低于工业化国家的水平。 

另一方面，环境污染成为我国城市化过程中的又一严重问题。当前，我国城市发展仍然存在重视经济和忽视环境的问题，尽管这一问题已经引起了政府和人民群众的高度重视，但解决这一问题还缺乏必要和有力的措施。拿城市交通对环境与资源的危害来说，随着私家车的增长，汽车越来越成为城市能源消耗和环境恶化的主要方面。2000年我国汽车消耗油量为4800万吨，比1999年增长7.81％，大大超出了过去10年我国每年平均能源消耗2.6％的增长速度。据估计，到2020年我国的汽车燃料需求量将达到1.5亿吨，是1999年的3.34倍，年均增长5.92％。同时，据环保总局估计，2005年我国机动车排污在城市大气污染中所占的平均比例将达到79％，汽车尾气污染将对人类的生存造成致命的损害。不仅如此，城市垃圾、噪声污染、水污染、沙尘污染和烟油污染等也成为影响城市发展的严重问题，如果不采取措施，这些问题将引起严重的生态失衡，威胁人类的生存与发展。

总之，在传统的发展模式影响之下，我国城市发展仍然存在着片面追求经济增长而忽视发展中的生态环境以及整个社会的全面发展。因此，我国城市的发展模式必须转变。在这一方面，生态现代化理论则为我国城市发展提供了启发与指导，为我国城市发展指明了方向，即向生态城市发展，使我国在城市化过程中达到经济发展与生态保护互利双赢。

三、生态现代化理论与我国生态城市建设 

篇5

【关键词】环境污染；诱因分析；措施

中图分类号：X131文献标识码： A

环境问题是一项复杂且长期的工作，在我国保护环境是一项基本国策，同时国家提出了环境可持续发展的战略，目的都是为了在经济发展的同时，不以牺牲环境为代价，但在具体的实践中，环境污染问题还是困扰着我们的生产和生活，在城市和农村中，环境问题无处不在。本文宽泛的分析一些常见的环境污染诱发原因，并针对环境污染的问题提出相应的应对对策，以期提高大家对于环境污染的认识，提升环保意识，共同创建美好的环境。

1.环境污染的诱因分析[原因分析，1.1是生产活动，增添1.2，如生活原因之类的]

1.1生产活动

人类的生产活动是造成环境污染的最主要的元凶，伴随着人类的生产对自然环境的破坏，环境污染问题逐渐加重，特别如今人类生产高度发达的今天，生产活动更是对环境产生重大影响。

1.1.1工业生产

工业生产是当前环境污染的诱因之一，工业的"三废"（废气，废水和废渣）对大气、水体、土壤和生物的污染，环境污染包括大气污染、水体污染、土壤污染、生物污染等由物质引起的污染和噪声污染、热污染、放射性污染或电磁辐射污染等由物理性因素引起的污染，一些重、轻工业如化肥厂,还有食品加工,造纸业,煤矿加工,石油提炼等比较容易污染环境，其中工业生产中所排放的一些有毒的化学物质对环境产生污染非常严重，城市的环境问题主要集中在污染上。

1.1.2农业生产

农业生产同工业生产一样，其生产过程中出现的问题也是环境污染的重要诱因，其中农业大面积垦荒造成森林覆盖率降低，环境净化系统受到破坏，不合理的使用化肥，农药，其中化学成分对土壤，水体，空气都造成了不同程度的污染，长期使用化肥，造成土壤板结、有机质减少、地力下降；长期使用高毒、剧毒农药和化肥，致使农田中鸟类、青蛙、蚯蚓等益虫、益鸟数量大量减少，河流内鱼虾遭受毁灭性毒害，生物多样性遭到严重破坏，使农业生态环境恶化，造成了依赖农药的恶性循环，和城市环境多污染相比，农村的环境问题主要集中在破坏，各种因素综合在一起对于生态环境的破坏诱发环境污染。

1.1.3经济开发和生活垃圾

环境污染的诱因大多与经济开发有关，经济利益的诱因是造成环境污染的主要原因，无论是城市还是农村，为了经济利益而对土地或是资源进行不合理开发都容易造成环境污染或破坏生态环境，例如，对土地的开发所造成的水土流失，土地荒漠化，对植被的开发造成植被覆盖率降低，对资源的开发造成污染如石油泄漏造成的海洋污染，化学物质的泄漏造成空气污染，植被破坏等等。除此之外，由于人们环境意识淡薄，随意丢弃生活垃圾，不将垃圾分类，或当地政府缺乏对垃圾管理工作的细化，造成工作中存在问题等都会诱发环境污染的问题。

1.1.4电子垃圾

随着经济和社会的发展，一些新的因素诱发环境污染问题带有明显的时代特征，其中最典型的就是电子垃圾，电子垃圾具有危害大，毒性强，扩散广，治理难，不易察觉等特点，例如一个电池泄漏后可污染六十万升水，其中重金属毒性非常大，对人体造成危害巨大，填埋会污染地下水和土壤，焚烧则会污染大气。

1.2[增加此点，使文章结构完整]

2.环境污染的应对措施

2.1统一思想，提出明确的环境保护战略

鉴于环境问题的复杂性，必须在全社会树立环境保护的意识，通过全社会的共同努力来完成环境保护，当前提出可持续发展的战略，又有保护环境的基本国策，在大方针明确的情况下，应该从上到下深刻理解并落实环境保护的问题，减少环境污染，要让全社会认识到环境问题的严重性。

2.2发挥政府主导作用，密切与企业进行配合

治理环境污染问题政府与地方企业的工作是关键，不能为了地方经济的发展而以牺牲环境为代价，因此政府要发挥主导作用，转变当地的经济发展模式，对于一些严重污染环境的地方企业必须严格限制，对于重视环境问题，在生产中注意环境保护的企业要给予政策上的支持，完善地方环境发展管理。首先，建立完善的法律法规，依法处理环境污染问题，其次，加强环境问题的宣传，掀起环境保护的绿色风尚，鼓励可持续发展，给予政策上的支持，最后加强与企业的联系，针对企业发展中可能出现的环境问题要进行动态的管理，加强政府监督工作。

2.3加大科技投入，利用清洁新能源

科技的发展与进步是处理环境污染问题的重要手段之一，当前针对环境污染问题，国家或各地政府都在加大科技投入来处理环境问题，主要集中在两个方面，一是对于污染的处理，例如污水处理技术，通过对环境污染的综合治理工作来解决环境问题，另一方面是新能源的开发与利用，传统的能源如煤炭等即使经过处理也难以保证不会对环境造成污染，因此开发新能源例如风能，地热能，潮汐能等清洁能源将有很大的发展空间。

2.4环境保护，从个人做起

环境保护需要全社会的共同努力，对于每个普通人而言，在生活中不随意丢弃垃圾，将生活垃圾进行分类，实际上就是减少环境污染，保护环境的措施之一，看似力量渺小，但全社会的共同努力将会让环境保护的力量变得更加强大。

总 结

综合以上我们可以发现，环境污染的诱发原因多与人类的生产生活活动相[这句话正好与上面两点相对称]关，过去人们以牺牲环境为代价换来了经济发展，但短期经济的发展不能掩盖环境问题中我们犯下的种种错误，于是我们看到了人们对于环境问题的反思，环境问题是一项长期且复杂的工作，必须在思想认识上重视环境保护的重要性，才能有针对性的采取环境保护措施，减少环境污染，这其中除了要有政府的引导和措施的出台，企业的配合，认识与响应，还有广大普通群众从我做起的环境意识，相信随着社会的共同努力，环境问题将会得到更好的解决。

参考文献：

[1]李国璋,江金荣,周彩云. 全要素能源效率与环境污染关系研究[J]. 中国人口・资源与环境,2010,04:50-56.

篇6

1现阶段我国畜牧业养殖过程中环境污染现状

1.1管理力度不够，污染治理效果欠佳

我国虽然在很多地区都已经开始对环境污染问题进行监督和管理，但是由于监督管理力度不够，环保问题并没有得到有效解决与控制，这样不仅消耗了大量的人力、物力，还会助长养殖户无所顾忌的心理，非常不利于我国畜牧业的环境污染控制。

1.2畜牧饲养人员环保意识淡薄

在畜牧饲养过程中，饲养人员是行为的主导者，他们环保意识的增强，是实现环保问题的关键，但是目前我国很多畜牧饲养人员本身的环保意识就非常淡薄，环保技术掌握不够，加上地方环保部门管理力度不够，因此所造成的环境问题一直得不到解决。

2畜牧业产生的环境污染治理措施

2.1强化畜牧生态保护的管理监督力

度在畜牧行业快速发展的今天，当地监管部门及管理人员必须要强化管理意识与管理力度，定期开展环境治理与管理工作，运用科学的方法掌握污染情况，为我国畜牧业生态保护提供更多的依据。

2.2强化畜牧业生态保护工作指导

在强化监督管理的基础上，还需要给予环保工作更多的指导，畜牧业治理环境污染问题需要遵循防治结合的原则，我国长期以来都是先污染后治理，这对于环保治理影响很大，基于以往的经验，制定更加合理的治理措施，并给与这些养殖户科学的指导和帮助是非常必要的。

2.3科学化排污处理

导致环境污染问题的一个重要因素就是排放处理不科学，很多养殖场在排污处理上采取的措施不够完善，从而加重了污染问题。可以采用沉淀池、沼气池等低成本、高成效的方法，同时还可以采用栅栏、厌氧及沉淀等工艺，对养殖过程中所产生的粪便、污水等进行处理，一般情况下，污水处理需要两级以上的沉淀池。畜禽粪便采用沼气或生物肥进行处理，粪污处理设施要与生产规模相适应。粪便污水达标排放标准畜换算：1个标准畜＝1头牛（马、驴、骡）＝5头猪＝10只羊＝100只鸡＝50只兔＝500只（鸽子、鹌鹑）。养殖场（小区）的排水系统应实行雨水和污水收集系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，采取暗沟布设。畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后还田，实现污水资源化利用。畜禽养殖场（小区）产生的污水经处理后向环境中排放，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定。在畜禽养殖场与农田之间，应建立有效的污水输送网络，通过车载或管道形式将处理（置）后的污水输送到农田，要加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撇和跑、冒、滴、漏。畜禽养殖场污水排入农田前必须进行处理（采用格栅、厌氧、深沉等工艺流程）。进行沼气发酵，对沼渣、沼液应尽可能实现综合利用，同时避免产生新的污染，沼渣及时运至粪便贮存场所；沼液尽可能进行还田利用。污水输送的暗沟，要采取有效措施，防止渗入地下，污染地下水。污水的消毒处理采用非氯化的消毒措施，要注意防止产生二次污染物。污水的净化处理应根据养殖种养、养殖规模，清粪方式和当地的自然地理条件、选择合理、适用的污水净化处理工艺和技术路线，采用自然生物处理的方法，达到排放标准。畜禽产生的粪便经厌氧发酵杀死病原微生物后充分还田。

2.4积极推广“环保养殖”

在养殖户中推广环保养殖的理念，引入有利于环保工作的高效有益微生物与垫料等设备，这样动物能够将粪便直接排放在发酵床上，再利用其挖掘及扒爬等本能将这些粪便进行有效的翻动，加之人工辅助，使畜禽粪尿的有机物质得到充分分解和转化，真正实现粪污零排放。

3结语

篇7

1.1污染现状

目前我国大气污染现状严重，主要分为工业大气污染与生活大气污染两个主要方面。大中型工业园区聚集之处，成为了大量大气污染物的排放的主要来源地，而随着人们生活质量的进步，大量汽车涌上街头，尾气的大量排放，也成为大气污染的另一个重要来源，因此导致了全国各处雾霾天气的频繁出现以及酸雨现象的普遍增加。生活与工业污染气体对空气的污染，以及SO2与粉尘对空气质量的破坏成为了大气污染加剧的主要成因。很多地区发展重污染工业以片面追求GDP的增长，从而导致了严重的大气污染。“先污染后治理”西方国家的前车之鉴，应该成为“发展和治理并举”的我国以警示。但现状则依然令人担忧，意识到大气污染环境破坏带来的危害，才是改善现状的根本之处。

1.2污染程度

飞速发展的中国经济以及稳步提高的国民生活水平，导致人民对机动车的拥有逐年增长并达到一个相当庞大的数目。机动车尾气的排放，成为大气污染中一个非常致命的问题。虽然机动车便利了人们是生活、缩短了区域之间的距离是其最具优势之处，但汽车制造商以及相应的监管部门并没有针对尾气的污染现象做出具有明显成效的治理措施。全国各处的酸雨与近来覆盖极广雾霾天气频繁出现，这是极为严重的问题，目前我国的大气污染程度，甚至已经极大超越了西方发达国家在其工业化时期污染所达到的最高程度。火电厂以及塑料厂等工业企业昼夜不息的产生这大量的工业废气。这不仅是度当地环境的破坏，而且会在气流的影响下，对相邻大片区域造成危害，有些严重的污染甚至会走出国界，造成国际性的大气污染。中国发展正处于上升期，重工业对发展的支撑无疑是至关重要的，也是无法取代的。但是缺乏应有的限制和规定，并且无人监管，长期无节制的排放成为环境污染的沉疴。作为人口大国，原本细微的东西，在与庞大的基数相乘之后就会成为极为严重的问题，大气污染正是如此。但是缺乏有效处理在人口作用下形成问题的手段，相对西方发达国家较为落后的处理技术，成为了治理环境问题的掣肘，同时也成为了经济可持续发展的掣肘，因此，解决环境问题，迫在眉睫，刻不容缓。

2主要防治措施

2.1优化产业结构布局在区域内全局调查各类污染物质的种类、数量、时空分布等方面，并根据调查结果制定最优控制污染方案。整合产业构成，从源头抓起，对已无力整改的企业要采取关、停、并、转、迁等措施。应将城市主导风向的下风向区域作为工业生产区，并在工业区与城市生活区域之间设置间隔区域。疏密有致，减少单位区域内的污染排放。

2.2合理使用能源煤炭是我国当前主要能源结构,燃煤过程也就是大量排出污染气体与污染物质的的过程。因此推广工业型煤及洗选煤的运用，以及广泛使用相对清洁高效的能源，如天然气、煤气和石油液化气等，才能有效控制污染气体和污染物质的排放量。

2.3处理尾气排放机动车经过完全燃尽燃料之后会排出很多有害物质，如碳氢化合物以及SO2等。而随着我国机动车的急剧增多，尾气排放的广度以及数量极为庞大，成为了城市中大气污染的主要来源。发展清洁燃料机动车以及优化发动机的燃烧设计，成为了减少这类大气污染物的排放主要手段。与此同时，加大控制力度，完善监督检测制度，优化城市道路交通管理体系，是控制机动车尾气污染的又一重要手段。

2.4绿化造林植树造林是一种防治大气污染的极为有效的措施，树林可以起到降低风速、沉坠灰尘、吸附粉尘等多方面的作用。同时植物的能够进行光合作用吸收空气中CO2的并且同时释放出氧气，达到进化空气的效果。因此，改善城市大气质量一个极为行之有效的手段就是加大城市绿化的建设、扩大绿化面积，提高绿化质量，从而使得城市大气环境变得相对清洁。

3结语

篇8

论文摘要：生态现代化理论是当今一种颇具影响力的思想，主要包括环境问题策略论，科学技术作用论，市场、政府与公众作用论以及“弱化”和“强化”论等基本内容，它为解决我国在城市化进程中造成的生态环境问题、建设生态城市提供了启发，即要树立现代生态观，积极发展生态科技，充分发挥政府、市场和公众的作用，建设生态城市系统。

生态现代化理论是在上世纪80年代随着西方发达国家对环境与发展问题进行深入反思而产生的。它最初由德国社会学家胡伯提出，并首先在一些西欧国家特别是荷兰、德国和英国产生了较大影响。经过近30年的发展，生态现代化理论从一开始强调技术创新对生态现代化的作用，到注重政府和市场等其他因素在生态转型中的作用，再到关注全球生态现代化的研究，逐渐成为影响世界发展的重要思想，越来越受到人们的关注。

一、生态现代化理论的基本内容

(一)环境问题策略论。在20世纪70年代，人们治理环境采取的是传统策略，即“应付治疗”的补救策略。这种方法只是头痛医头，脚痛医脚。随着环境污染在全球范围内普遍的发生，人们逐渐认识到这种传统策略存在的缺陷。生态现代化理论认为，“环境问题的解决应从补救性策略向预防性策略转化”。所谓补救性策略是指对破坏环境的产品和生产过程中造成的环境污染给予修复或补偿，由此消除污染；所谓预防性策略是通过技术创新使得生产及其产品不对环境造成影响，同时通过对经济和社会结构进行调整。消除那些引发环境污染的生产与消费方式。生态现代化理论把从补救性策略到预防性策略的转变看作是实现生态现代化的重要途径之一。

(二)科学技术作用论。在生态现代化理论看来，科学技术是治理环境恶化、改善环境，实现生态现代化的又一重要手段。它认为，虽然环境问题的出现与科学技术有关，但科学技术并非是造成生态危机的罪魁祸首，科学技术在预防和治理环境问题时有着更重要的价值。实现生态现代化，科学技术发展的轨迹要改变方向，不能是发展以前的与自然对立的、破坏环境的技术，而是要大力发展先进的环境技术。一方面，提高资源利用率，减少对自然的危害；另一方面也能减少生产过程及其产品造成的环境问题，实现经济发展与环境改善的良性互动。

(三)市场、政府和公众作用论。生态现代化理论很注重市场、政府与生态现代化的关系。与可持续发展理论的主张一致，生态现代化理论认为经济增长与环境改善能同步进行，经济与生态之间是可以实现双赢的，而不是不相容的。市场在实现生态现代化中起着重要作用，因为遏制污染的新技术必须通过市场才能使生态走向可持续发展，政府是不能干预的。然而，这丝毫不否认政府在管理中的重要性。在生态现代化中，政府应该从社会发展的实际出发，制定环保政策，变补救性策略为预防性策略，最大限度地减少发展的环境代价。市场和政府的重新定位也改变了公众在生态现代化过程中的作用。新技术通过市场化运作和政府的鼓励，得以在公众中广泛传播，这大大调动了公众的参与意识，从而使他们成为生态建设中的一支重要力量。

(四)“弱化”与“强化”论。生态现代化理论有“弱化”与“强化”之分。所谓“弱化”理论就是指用科学技术手段来解决环境问题，提倡由科学界、经济界与政界合作，共同参与制定政策。这种理论针对的是发达国家，发达国家可以利用这一理论巩固它们在全球的垄断地位，从而把其他国家排除出去。而“强化”理论则把对环境与发展问题的注视扩展到全球范围，这有益于全球民众对环境问题进行关注、参与和交流，可以为整个人类社会发展提供指导性的、全面的、开放的策略。生态现代化理论认为，人类的环境意识正在发生转化，即逐步由生态现代化“弱化”意识走向“强化”意识，这是人类环境意识发展的必然趋势。

二、当前我国城市生态建设面临的问题

城市是现代文明的重要标志，集中体现了国家的综合实力、政府管理能力与国际竞争力。联合国权威机构预测，“21世纪是城市的世纪”。中国要实现现代化也必须走城市化道路。近年来的发展表明，我国城市化进程正在加速，城市化水平也在逐步提高，带动了国民经济与社会的发展。据有关部门统计，中国工业增长值的60％，第三产业增加值的85％，国内生产总值的70％，国家税收的85％都来自城市，中国城市发展已进入了一个新阶段。然而，由于我国城市化发展速度比较快，并长期受到传统城市化理念的影响，使得我们片面追求城市经济的发展而忽视了城市环境问题和生态建设，给生态环境造成了巨大压力。一方面，我们在城市化过程中资源利用不合理。拿土地资源来说，近20年来，随着我国城市的数量增加与规模不断扩大，城市占用土地的面积也逐年扩大，这使得全国耕地面积迅速减少。从2004年土地变更调整结果来看，全国耕地面积由1996年10月底的19.5亿hm2减少为2005年10月底的18.31亿hm2，耕地净减少1848万hm2，人均耕地由1.59 hm2降为1.4 hm2。与此同时，土地利用率低，浪费比较严重。据有关专家统计，我国近几年城市土地利用集约度除北京和上海等少数几个城市有上升趋势外，其他地区城市土地利用集约度均出现下降，城市土地的4％--5％都处于闲置状态，40％被低效利用，城市平均建筑容积只有0.507，远远低于工业化国家的水平。

另一方面，环境污染成为我国城市化过程中的又一严重问题。当前，我国城市发展仍然存在重视经济和忽视环境的问题，尽管这一问题已经引起了政府和人民群众的高度重视，但解决这一问题还缺乏必要和有力的措施。拿城市交通对环境与资源的危害来说，随着私家车的增长，汽车越来越成为城市能源消耗和环境恶化的主要方面。2000年我国汽车消耗油量为4800万吨，比1999年增长7.81％，大大超出了过去10年我国每年平均能源消耗2.6％的增长速度。据估计，到2020年我国的汽车燃料需求量将达到1.5亿吨，是1999年的3.34倍，年均增长5.92％。同时，据环保总局估计，2005年我国机动车排污在城市大气污染中所占的平均比例将达到79％，汽车尾气污染将对人类的生存造成致命的损害。不仅如此，城市垃圾、噪声污染、水污染、沙尘污染和烟油污染等也成为影响城市发展的严重问题，如果不采取措施，这些问题将引起严重的生态失衡，威胁人类的生存与发展。

总之，在传统的发展模式影响之下，我国城市发展仍然存在着片面追求经济增长而忽视发展中的生态环境以及整个社会的全面发展。因此，我国城市的发展模式必须转变。在这一方面，生态现代化理论则为我国城市发展提供了启发与指导，为我国城市发展指明了方向，即向生态城市发展，使我国在城市化过程中达到经济发展与生态保护互利双赢。

三、生态现代化理论与我国生态城市建设

对于“生态城市”而言，目前学界还未有一个明确的界定。但是可以肯定的是，生态城市作为城市化发展的一种理想模式，是经济发展与生态环境良性循环的人类居住区形式，它使得经济与环境融为一体，人与自然和谐相处。生态城市是人类改变传统发展模式，谋求可持续发展的结果，也是未来城市的重要特征和发展趋向。它不简单等同于自然保护主义的“绿色城市”，不仅仅指“天蓝、地绿、水清”这些城市形象，更重要的是，它有一套良性的生态机制，能够使城市的生态形象与生态功能相统一、协调起来，从而实现经济持续发展、社会全面进步、人与自然和谐相处的目标。那么，我们应采取什么措施才能达到这一目标呢?生态现代化理论启示我们：

第一，转变传统观念，树立现代生态观。传统观念把自然环境作为为人类服务的工具，人类可以对之任意处置。然而，在现代生态城市建设中，我们不应该把人与自然、经济发展与环境保护作为相对立的两极而应把它们看作是相互依存的关系。不仅如此，我们也不能把对“生态城市”的理解片面化，认为只不过是要搞绿化建设，而是要把生态城市的建设理解为一个系统工程，它是社会生态化、经济生态化和自然环境生态化相互协调发展的统一体。社会生态化表现为社会发展的和谐有序，社会环境公平、公正；经济生态化表现为基础设施完善，产业结构优化，资源利用合理高效，生产消费模式可持续等；自然环境生态化表现为自然环境优美，人与自然有机结合、和谐相处。我们必须把这一理念贯穿于生态城市建设的始终。

第二，积极发展生态科技，保护城市生态环境。生态现代化理论非常重视科学技术在生态建设中的作用，把革新技术看作是实现生态现代化的核心内容。生态科技是一种系统的科技，它不仅具有传统科技的专门性功能，而且还具有系统性功能，因为它在维护生态系统协调的同时，还能够创造出更高的经济效益与社会效益。当前，我国应该鼓励发展生态科技，发挥生态科技在生态城市建设中的作用。例如，我们正在倡导的清洁工艺就是这样一种生态科技。清洁工艺是对产品和生产过程持续运用整体预防的环保战略的工艺，它不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，而是通过应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度来实现可持续发展。在我国生态城市的建设中，积极发展生态科技有助于从源头上遏制环境污染并提高生产效率，达到环境与发展的双赢。

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本文运用中国省级面板数据构建计量模型，分析了在财政分权的体制下，地方政府激励模式对环境污染和治理的影响。实证结果表明，在以gdp为考核指标的激励下，财政分权显著地提高了各种工业污染的排放量，降低了工业污染治理投资额；同时，工业化和城镇化进程加剧了环境污染程度和治理难度。环境问题的改善需要相关部门对地方政府考核机制做出适当调整，地方政府应在其中发挥更为积极的作用。

关键词：财政分权；政府激励；环境治理

作者简介：刘琦（1973-），男，安徽阜阳人，上海财经大学公共经济与管理学院博士研究生，讲师，主要从事财政理论和宏观财政政策研究。

中图分类号：f812.2 文献标识码：a 文章编号：1006-1096（2013）02-0127-06收稿日期：2012-05-14

一、文献回顾

近年来学术界开始关注财政分权所导致的负面影响，作为一种制度安排，地方政府激励模式的功利性导致我国政府间财政分权和环境保护之间关系的不确定性。

在我国，关于财政分权理论研究最初集中在财政分权对经济增长的影响上，以经济增长为考核目标的晋升机制促使地方官员为获取升迁机会而不遗余力地加入gdp增长竞争。张晏等（2005）和周黎安（2007）认为政府官员考核评价体系源于上级政府的“标尺竞争” 而非考虑民众意见，这就导致地方政府官员为获取好的gdp排名和晋升机会只对上负责。在关于经济增长和分权体制的实证研究中， li等（2005）运用中国改革开放以来的省级面板数据实证了地方官员升迁与地方经济增长的显著正向关系，为地方政府官员晋升激励的存在提供了经验支持。

对于政府环境保护失灵问题的研究，蔡昉等（2008）、易志斌（2011） 、魏玉平（2010）认为，现行经济发展方式和地方政府环境保护力度的缺失是导致环境问题恶化的结果， 地方政府间竞争在促进各区域经济增长的同时，也带来了许多流域环境污染问题。但由于地方政府和污染企业之间存在着巨大的经济联系，导致我国政府府行政手段治理环境污染的失效（燕兴胜，2007），而中国政府对环境污染问题缺乏足够的重视，因此环境污染治理效率和力度有待提高，地方政府在环境保护中没有发挥应有的作用（黄菁，2011）。王亚菲（2011）、王宝顺（2011）等认为，环境污染治理投资效应具有时滞性和区域差异性；环境治理反映了地方财政支出效率，我国环境污染治理投资在总量增长的同时，缺乏正确积极的引导和有效的监督措施，在目前环境公共财政投资不足的情况下，提高环境治理的财政支出效率是提高环境治理能力的有效途径。笔者认为，上述文献对经济增长，财政分权和环境污染之间的关系探讨，忽视了分权体制下的地方政府行为对环境污染和治理所产生的影响，没有考虑地方政府环境治理缺失的根本性原因。因此涉及财政分权体制下，地方政府行为和环境治理关系的文献并不多见，也缺乏相应的实证研究。

本文认为：在影响公共服务供给效率的多种因素中，财政分权更具基础性。由于中国特色的财政分权体制而导致地方政府激励手段的功利性（单一维度gdp增长论），在中国经济高速增长的同时也付出惨痛的环境代价，而这种环境代价更多的是源于地方激励措施的扭曲而非财政分权的结果。

和已有相关文献相比，本文具有两个特点：其一，本文以环境污染治理相关指标作为被解释变量，包括工业污染治理投资额及“三废”排放物，综合测度在分权体制下中国环境保护及治理所承受的来自经济发展所带来的压力。其二，本文把反应地方政府官员考核指标的人均gdp增长率和财政收入占gdp比率作为地方激励指标纳入对环境治理产生影响的考察。因为这些指标一定程度上可以测度地方政府的激励模式到底对环境治理会产生什么样的影响。

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【关键词】大气污染 环境监测

一、我国大气污染现状

当前，我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区。我国大气污染的主要来源是生产和生活用燃煤，主要污染物是二氧化硫和烟尘。在某些城市除燃煤污染外，还有与当地工业污染和气象地理条件密切关联的地方特点。我国城市大气污染时空分布特征明显，大气污染冬季最严重，其次为春秋季节，夏季最好；污染总体上北方重于南方。城市大气污染由人类活动及当地特殊的地理位置综合影响形成，沙尘天气加重了北方大气污染。

二、大气污染形成的主要原因

我国是一个发展中国家，城市化正在加速发展，由于过去只重经济发展而忽略了环境问题，致使大气污染日益严重，人类生活环境日显恶化，其形成原因可归纳为以下几类。

（一）环境监管乏力

（二）交通运输

（三）生活炉灶与采暖锅炉

（四）工业企业

（五）缺乏实用的治理技术

三、大气污染环境监测的主要内容

要想解决大气污染问题必须先要对大气中的有害物质进行检测，在检测的时候还必须根据当地的实际情况。对大气环境问题检测完后确定环境指标，然后再制定相应的政策。大气中的有害物质主要包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒状物质等。

（一）对氮氧化物的监测

随着人们经济水平的提高，私家车越来越多，相应的汽车尾气污染就越来越严重。而氮氧化物污染主要来自于汽车尾气。当然除了汽车尾气之外还包括生产化肥时产生的废气以及石化燃料高温燃烧时产生的废气。

（二）对颗粒状物质的监测

近些年来，空气中的颗粒状物越来越多，这些颗粒状物对人体十分有害，有的能够直接进入人的肺中。比如前段时间好多地方都PM2.5超标。有些颗粒物是本身就有毒的，也有许多颗粒物虽然本身没有毒，但是它们能够作为一种载体把有毒的物质运输到人体之中。颗粒物的监测主要包括以下几种类型：可吸入颗粒物的浓度、悬浮物的数量、降尘物的监测等。

（三）对二氧化硫有害物质的监测

近年来我国工业迅速发展，而且工业的发展以粗犷型为主，以燃烧大量的石油和煤为代价，这样的生产方式造成的直接后果就是资源的大量使用以及造成严重的空气污染。石油和煤的燃烧使得许多含硫污染物增多，其中对人体健康危害最严重、对大气环境污染最严重的就是二氧化硫。而且二氧化硫几乎分布在世界的各个角落，影响极大。因此，我国对硫氧化物的检测中主要是对二氧化硫的检测。

四、大气污染问题的对策研究

防治大气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家的共同努力，可采取如下几方面措施。

（一）加强国家对大气污染的整治力度

在治理环境污染问题上国家一定要足够的重视。相关部门应该制定相应的法律法规，明确对环境问题的惩治方法，同时要加强惩罚力度，大幅度提高我国的排污收费标准。对于那些大量往大气释放污染物的企业，政府应该采取强硬的措施制止企业的不法行为。同时国家要加强对环境整治的投入，加大环保投入。最后还要合理的分布城市布局。要充分考虑企业的选址问题，尽量避免与居民区离得过近，减少对居民的伤害。

（二）强化节能

煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断的消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境。节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有成分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。

（三）工业合理布局，搞好环境规划

目前，工业还是国民经济的主导产业，可以说，工业布局是生产布局体系中的主导环节，制定好产业政策和产业、行业进入政策，引导和鼓励符合产业政策的项目进入，最终形成集中和集群之势。

（四）改善能源结构，提高能源有效利用率

我国当前的能源结构中以煤炭为主，煤炭占商品能源消费总量的73%，在煤炭燃烧过程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及悬浮颗粒等污染物。因此，如从根本上解决大气污染问题，首先必须从改善能源结构入手，例如使用天然气及二次能源，还应重视太阳能、风能、地热等清洁能源的利用。

（五）加强污染物集中治理，大力削减城市大气污染物排放量

要强化环境管理监督，对城市内部和周边污染重、效益差的企业，采用法律、行政和经济调控手段，坚决关、停、转，对污染大户和环境重点户要强制执行污染治理措施，促其污染物排放达到国家排放标准。要加大企业环境投入力度，督促企业积极进行生产工艺改造，杜绝污染物跑、冒、、漏，对具备密封生产条件的要推广密封生产，最大限度地降低大气污染物的排放量和毒害程度。要合理确定城市规模，控制人口和机动车的适度规模。要积极推广机动车无铅汽油和汽油车电子控制燃油喷射技术，大力开发和生产太阳能、电能等对大气无污染的新型能源车辆，从根本上解决城市机动车辆尾气污染问题。加快取缔城市分散燃煤锅炉使用，积极推行城市集中供热模式。

（六）加大国家和群众的监督力度，充分发挥媒体的作用

加大监督力度可以使企业提高环境意识，增加某些污染较为严重的企业的压力，迫使他们减少污染物的排放。媒体多曝光一些大气污染问题以及对人们造成的伤害，也可以督促个人加强环境保护意识。

五、结束语

总之，环境问题尤其是大气污染问题时刻影响着我们的生活，空气环境质量对人们的生产生活意义重大。因此，在对空气污染进行监测时，我们需要根据当地的实际问题对空气环境指标进行确定，再根据污染源制定解决策略。力争做好空气污染的环境监测工作，在解决好环境问题的同时，为人们健康、安全的美好生活提供有力的保障。

参考文献：