管理办法和管理细则范文

导语：如何才能写好一篇管理办法和管理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一节 总则

第一条：事故隐患管理的目的及意义

为了保证全体员工的人身安全和身体健康及设备安全，按照“隐患就是事故”的理念，将事故隐患消灭在萌芽状态，全面规范职工的工作行为，消除人的不安全行为、物的不安全状态、改善生产作业环境、强化安全管理力度，使生产现场的人、机、物、料、环境、管理等诸系统实现最佳安全匹配，从而实现长周期安全生产。

第二节 适用范围

第二条：本考核细则规定了，中国黄金集团内蒙古矿业有限公司选矿厂安全隐患控制管理内容与要求。

第三条：本考核细则适用于选矿厂隐患控制管理的一般规定。

第三节 管理职责

第四条：选矿厂安全领导小组负责本考核细则的贯彻、落实、检查和监督。

第五条：选矿厂安环科负责本考核细则的具体实施、检查与考核。

第六条:选矿厂厂属各车间、科室负责本单位隐患安全管理的具体实施工作。

第四节 管理内容与要求

第七条：安全管理标准

（一）按照行政第一责任人就是安全生产第一责任人以及正职主管、副职分管、党、政、工、团齐抓共管的原则，各级安全生产责任人必须严格履行本级安全生产责任制的职责，坚持安全生产目标管理。

（二）正确处理好安全与生产、效益、稳定、创新的关系，及时了解职工的思想动态，消除各种不安全因素，做到无隐患安全生产。

（三）实行事故隐患与领导业绩挂钩和安全生产一票否决权制度。

厂各级领导必须做好分管范围内安全规章制度的落实、检查与指导工作，保障安全责任制层层得到具体贯彻落实。

（四）教育职工严格遵守“三规二制”（安全操作规程、设备操作规程、设备维护、保养规程、安全生产责任制、交接班制度）和熟练掌握本工种的操作程序与动作标准，做到不违章、不违规，规范上岗。

（五）认真做好事故隐患的检查、整改与考核工作。坚持厂级月查、车间周查、班组日查、岗位巡查，季节性以及节假日前专项检查和安全专业人员日常检查等“六查”制度。严格闭环管理，确保检查布置有记录，整改有期限，有反馈，隐患有考核，整改率100%。

（六）坚持高危险作业审批制度。凡从事高危险作业必须对作业现场进行安全评估，制订具体安全措施，签发安全确认单，办理审批手续，相关人员到现场实行全过程监护。

（七）加强对厂区内氧气、乙炔存放点、放射源、药剂储存制备、加药平台、高低压配电室、中控室等重点区域的安全管理。做到防护设施安全，制度完善，工作台帐清楚。

（八）加强检修厂及外委工程项目的安全管理，督促和检查检修厂及外委工程队与公司安全部门签订安全管理协议情况，对施工委派单安全措施、现场施工安全确认单进行确认，各车间及相关科室要加强施工过程中的安全监督，安全措施确认，竣工验收必须符合安全“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的原则方可通过验收，投入生产使用。

（九）认真做好每周安全学习的管理与检查工作，实行厂、车间领导联点制，做到厂领导每月至少一次，车间领导每周参加一次，有签名，有布置，有讨论，有详细记录，确保安全学习不流于形式。

（十）坚持对事故“四不放过”的原则，即：事故原因没查清不放过；没有整改防范措施不放过；事故责任人没有受到处理不放过，职工群众没受到教育不放过。杜绝隐瞒事故不报行为。

（十一）建立较完善的事故预测、预防管理体系，努力提高员工对事故隐患的辨识技能，使事故的预测、预防水平不断得到提高，以达到安全管理科学化、规范化目的。

第八条：人的行为安全标准

（一）入厂（上岗）前，必须经过选矿厂安全科及车间的安全教育培训，让新员工较好地掌握厂安全生产概况、危险有害因素和本工种安全操作规程等工作要求，取得培训合格后，方可入厂上岗。

（二）上岗期间必须正确穿戴和使用劳动保护用品、用具。

（三）特殊工种人员上岗时，必须严格遵照上级劳动部门的有关规定，学徒期间或熟练期必须配有师傅带授，期内严禁独立操作；特种作业人员必须持有上级主管部门颁发的特种作业操作资格证，做到持证上岗，并且按规定按期参加复审和培训，严禁无证上岗操作。

（四）坚持班前班后会制度和“五同时”工作，在布置生产工作的同时，必须布置安全工作，做到有措施、有检查、有总结，并且安全措施、安全责任到人、落实到位，并有详细的记录台帐。

（五）认真做好项目检修前的安全隐患预先评估，对检修项目、内容、环境等因素应进行研究、分析，制订出相应的安全措施，措施必须具体、明确，在措施未落实之前禁止作业。对重点检修项目，厂安全管理人员要参与制订安全措施计划，并跟踪检查、监督。

（六）作业前必须认真检查检修工器具是否符合国家安全性能标准，不得使用不符合标准的工器具。

（七）对技术难度较高、环境条件欠佳的作业，安排较年轻且技术骨干进行处理，不宜安排文化程度低、年龄大、身体欠佳的同志，以确保检修安全；在双层或多层交叉及容器内、高处等危险场所检修作业时必须有专人监护、统一指挥、统筹协调，落实好安全防护措施，签订安全确认单并挂检修作业牌。

（八）对患有心脏病、高血压等禁异症的人员不宜高空作业，禁止安排其高空作业，职工在患病期间不宜上岗，对患有矽肺等职业病的职工经有效鉴定证明，调离原岗位，重新安排适宜岗位。

（九）在生产检修过程中必须维护好各种安全防护设施，做好个体防护和安全互保，并严格遵守“三规二制”，熟练掌握本工种操作程序与动作标准，做到不违章指挥、违章操作、不冒险蛮干。

（十）参加班组安全学习及上级有关安全活动，较好地了解本厂、车间、班组安全工作动态，及时纠正存在的安全问题、难题，研究、讨论下一步安全工作，不断提高安全意识和防范技能。

（十一）加强安全知识及系统理论的学习，认真总结安全工作经验与教训，不断探索事故隐患发生的规律，为提高对事故的预测预防水平做出贡献。

第九条：设备及环境设施的安全标准

（一）生产现场的排水沟应符合现场作业要求。做到布局规范，保持畅通，地下室、排水沟须设置排污泵并始终保持排污泵完好，排水沟上人行通道，要设有加固的盖板。

（二）长度60m以上的厂房设两个主要楼梯，主要通道楼梯角度小于45°，行人不频繁的楼梯不大于60°，楼梯每个踏步上方2.2m范围内不得有结构物，下行的行人通道净高不应小于2m；厂房有特殊区域达不到时，必须有醒目的安全警示标志；各楼梯必须有防滑措施。

（三）厂房主要操作、行人通道宽度不应小于1.5m，一般设备维护通道不应小于1m，通道净高空不小于2m,通道上必须保持畅通，无障碍物；操作和维护设备的通道坡度达6°~12°时必须设防滑措施，大于12°设踏步，经常有水、油脂等易滑物质的场所必须设防滑措施或有醒目的安全警示标志。

（四）高度超过0.6m的平台必须加设护栏，固定平台安全护栏高度不低于1.05m,主要疏散通道或危险区域的安全护栏高度为1.2m,平台地面上的孔洞必须设置护栏或盖板。平台及楼梯有集中载荷时，必须采取特殊加固或将载荷进行分散的措施。

（五）通道平台宽度不得小于0.8m;特殊区域视情况而定。

（六）各类设备裸露的转动部分，必须设置安全防护罩或安全护栏。

（七）厂区内氧气、乙炔存放处、放射源、药剂制备、药剂储存药剂平台、配电室等易燃易爆及高危险区域，必须设置安全防护装置，备有足量的消防器材，并悬挂醒目的安全标志。

（八）厂房内备品、备件必须按照现场管理标准及定置管理和6S管理标准堆放，生产现场要备有短期使用的备品备件，满足生产需求。

（九）厂房内照明要有足够的亮度，地下室及皮带通廊要连续照明，在光线不足的部位或夜间检修，要配有安全电压临时照明。

（十）各种电器线路、开关，在使用期内必须符合安全标准，不得有破皮、老化、裸露现象，线路及线路走向按规范布置，做到安全、整齐划一。

（十一）各种设备的安全装置要保持完好，定期检查其性能，如有问题，及时更换。

（十二）2m以上高处作业必须系好安全带，安全带必须经常检查，保持完好状态。

（十三）对生产设备加强点检，设备性能符合安全标准，各紧固件安全可靠。

（十四）厂房内要有较好的采光及自然通风，需机械通风的，必须安装通风设施，并保证其效果，以达到各项空气指标符合要求。

（十五）产尘点必须设置喷雾、密闭、通风除尘等降尘设施。除尘设备保持完好，经常检查其使用效果，发现问题，及时处理。

第十条：隐患控制管理的推行措施

（一）日常性检查即经常性检查：各部门定时或不定时抽查，专（兼）职安技人员日常巡查，各级管理人员经常检查。

（二）定期检查：厂每月一次，安环科及生产车间每周一次，班组每班一次定期检查。

（三）专业性检查：对特种作业、特种设备、特殊场所进行检查，如存放易燃易爆物品场所、交通、消防、电气、设备（起重、压力容器）、焊割、防尘、防毒检查等。

（四）季节性检查：根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，如防洪度汛、防暑降温、防寒防冻等。

（五）节假日前检查：节假日前后员工思想波动较大，容易出现麻痹大意现象，掌握员工思想动态和现场安全设施完好，才能有效的控制事故的发生，检查主要对象是：员工的思想动态、现场安全设施、消防设施、电气系统、危化品等部位的检查。

第十一条：隐患控制管理的整改

（一）每次检查都要认真做好记录，同时下发整改表，落实整改责任人、整改期限及措施等，同时每月汇总存档。

（二）对现场存在的问题，各生产区必须按“三定四不推”原则进行落实和整改、反馈。

（三）对现场不能立即整改的安全隐患，应以书面形式及时报厂安全科和有关科室，同时制定防范措施。

第十二条：信息反馈

（一）各班组将检查、整改、控制信息向车间反馈。

（二）各车间、科室将检查、整改、控制信息向安全科反馈，安环科及时向主管厂长反馈。

第十三条：隐患控制管理的考核细则

（一）人的不安全行为处罚当事人和相关责任人外，对车间或班组在绩效考核中进行适当的考核。

（二）管理上的缺陷和作业环境不良，除了对车间进行绩效考核外，对责任人进行经济处罚，处罚金额按照责任大小进行100.00-500.00元处罚。

（三）此考核细则本着教育为主、处罚为辅、引以为戒的原则。

表1：人的不安全行为

人的不安全行为

序号

检查内容

考核标准（经济处罚）

1

酒后上岗

300元/人.次

2

班中喝酒

500元/人.次

3

未戴安全帽、厂房内吸烟、乱扔垃圾

200元/人.次

4

未规范穿戴劳动保护用品

50元/人.次

5

气割时未戴眼镜

50元/人.次

6

电焊时无防护罩保护

50元/人.次

7

使用磨光机未戴眼镜

50元/人.次

8

使用錾子未戴眼镜

50元/人.次

9

使用砂轮机未戴眼镜

50元/人.次

10

电焊时未戴电焊手套

50元/人.次

11

尘毒区域作业（设备运行中）未戴防毒口罩

50元/人.次

12

粗碎、磨矿及粉尘较大的区域内作业未戴防尘口罩

50元/人.次

13

检修或处理故障未挂安全警示牌

100元/项.次

14

不规范挂安全警示牌

50元/项.次

15

不规范使用大锤（前、后2m内站有人时）

50元/人.次

16

高空作业未系安全带

200元/人.次

17

安全带悬挂不正确

100元/人.次

18

进入高深漏斗未系安全带

100元/人.次

19

作业时穿露脚趾凉鞋

100元/人.次

20

打赤脚、穿拖鞋

100元/人.次

21

打赤膊、穿背心

50元/人.次

22

穿裙子、短裤

100元/人.次

23

穿高跟鞋

100元/人.次

24

进入护栏内检查出来时不及时关闭护栏门

50元/人.次

25

操作旋转工具时，戴手套操作

100元/人.次

26

非特种作业人员从事特种作业

100元/人.次

27

开动情况不明的电源或动力源开关、阀门等

100元/人.次

28

任意开动非本工种设备

100元/人.次

29

指派未取得操作证资格的人员上岗作业

100元/人.次

30

要求工人使用无安全保障的设备及工具

100元/人.次

31

要求工人进入无安全措施的危险场所

100元/人.次

32

强令工人拆除设备上的安全设施

100元/人.次

33

未经审批擅自进行高危险作业

100元/人.次

34

未做安全准备工作，强令提前作业

100元/人.次

35

在厂区无证或私自驾驶机动车辆

300元/人.次

36

厂内机动车拉危险或超重、超大材料未有安全措施

100元/人.次

37

发现三违现象不制止

100元/项.次

38

驾驶厂内机动车辆时打手机、看书、吃东西

100元/人.次

39

在起吊物下作业或停留

50元/人.次

40

行车吊物运行时无提示铃

50元/人.次

41

未用专用吊具吊运氧气、乙炔气瓶（禁止使用电磁吸盘、钢绳、链条等吊运各类焊接与切割用气瓶）

100元/人.次

42

未按规定时间参加安全教育、培训、学习

100元/人.次

43

不使用卸扣吊物（用角钢或其他替代物）

100元/人.次

44

吊运时使用的绳索与物体重量不符

100元/项.次

45

氧气、乙炔混装

100元/人.次

46

运输氧气、乙炔超高、超重（汽车装运气瓶横向排放，头部应朝向一方，且不得超过车厢高度，直立排放，车厢高度不得低于瓶高的三分之二）

100元/人.次

47

气割时氧气、乙炔瓶间距离小于5米

100元/项.次

48

氧气、乙炔距离明火、电源等小于10米

100元/项.次

49

使用梯子作业无人监护

100元/人.次

50

多人共用一架梯子作业

100元/人.次

51

未经许可厂房内（外）明火取暖、明火作业

100元/人.次

52

私带取暖器取暖

100元/人.次

53

在电机周围烘烤衣物

100元/人.次

54

取暖器上烘烤物品

50元/人.次

55

随意焚烧残枝落叶或其他物品

50元/人.次

56

用电炉给油加温无人监护

100元/项.次

57

用明火加热配件无人监护

100元/项.次

58

明火加热配件后未及时熄灭并清理现场

100元/项.次

59

在危险区域（易燃易爆物品）烧烤备件

100元/项.次

60

人离开取暖设施未切断电源

50元/人.次

61

重点防火区域（如氧气、乙炔库）吸烟或随意动火

200-500元/人.次

62

在存放易燃易爆物品的场所未经许可使用明火

200元/人.次

63

在存放易燃易爆物品的场所检修或处理故障时吸烟

200元/人.次

64

皮带运行时穿越、跨越皮带

100元/人.次

65

高处扔物

300元/人.次

66

违章指挥或造成事故的

200-1000元/人.次

67

违章操作或严重违章操作

200-500元/人.次

68

多层作业无防护措施及监护人，或有防护措施未落实

200元/人.次

69

检修工器具摆放不规范

50元/项.次

70

用物件操作手动按钮

100元/项.次

71

违章敲打工件

50元/人.次

72

擅未经许私自代岗、班中串岗、离岗（30分钟）

200元/人.次

73

工作现场嬉戏、打闹

100元/人.次

74

监护作业时擅离职守

200元/人.次

75

高空、多层作业备件材料摆放不安全

200元/人.次

76

班中睡岗及违反劳动纪律（按照公司及厂相关规定处罚）

200元/人.次

77

员工发生三违和违反相关规定，班长、主任负有连带责任，按照班长50%、主任30%的比例进行处罚相关责任人。

50-500元/人.次

78

未经许可带小孩上班或擅自带亲友进入生产现场

100元/项.次

79

冬季或违犯公司规定驾驶或乘坐摩托车上、下班

200元/人.次

80

未经许可私自驾驶机动车辆进入厂区内

200元/人.次

表2

物（设施）的不安全状态

 

物（设施）的不安全状态

序号

检查内容

考核标准（绩效考核）

1

危险区域无警示牌或围栏

扣1分/项.次

2

平台、楼梯无防护栏或护栏损坏未及时修复

扣1分/项.次

3

沟、孔、洞缺盖板

扣1分/项.次

4

设备传动部位无防护罩

扣1分/项.次

5

拆除防护设施无临时安全措施

扣2分/项.次

6

防护设施有损坏未及时修复

扣1分/项.次

7

裸露带电导体未设置安全遮拦和警示牌

扣1分/项.次

8

防护栏杆、盖板、防护罩不符合要求

扣1分/项.次

9

楼梯脱焊不牢固未及时修复

扣1分/项.次

10

楼梯无防滑措施或没有警示牌

扣1分/架.次

11

吊装孔打开无临时安全措施

扣1分/项.次

12

行车、电动葫芦刹车不符合要求及时反馈、督促相关人员修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

13

行车无限位开关或失灵及时反馈、督促相关人员修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

14

行车、电动葫芦钢丝绳磨损或断丝超过国家标准

扣2分/项.次

15

电气开关缺盖及时反馈、督促电工修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

16

电气开关破损及时反馈、督促电工修复。没有督促、反馈

扣1分/项.次

17

电气开关、电气设备有水

扣1分/项.次

18

违章搭线及时反馈、督促电工包扎。没有督促、反馈

扣1分/项.次

19

线头裸露及时反馈、督促电工包扎。没有督促、反馈

扣1分/项.次

20

取暖设施不安全、不规范

扣1分/项.次

21

生产现场光线不足，无照明灯、照明亮度不足，没及时修复

扣1分/项.次

22

电焊机接地不规范

扣1分/项.次

23

灭火器缺少或过期

扣0.5分/瓶.次

24

灭火砂箱砂量不足、不符合标准或未配铲子

扣1分/项.次

25

氧气、乙炔无防震圈、盖帽

扣0.5分/瓶.次

26

吊装索具不符合要求吊装物件

扣1分/项.次

表3

管理上的缺陷

 

管理上的缺陷

序号

检查内容

考核标准（绩效考核）

1

新入厂或复工、调换工种人员未进行安全教育、没按要求组织安全培训（车间、班组）

扣2分/项.次

2

车间缺周检、班组缺日检

扣1分/次

3

周检、日检、巡视检查记录不规范、记录不真实

扣1分/项.次

4

车间周检未形成闭环

扣1分/项.次

5

设备检修项目无安全措施、没填写安全确认书

扣1分/项.次

6

班组未开班前会

扣1分/次

7

班前会记录不规范

扣0.5分/项.次

8

每周未组织班组安全学习活动

扣1分/次

9

班组安全活动日缺学人员未及时补学

扣1分/项.次

10

班组安全学习记录不规范

扣0.5分/项.次

11

班组安全活动日领导未按规定参加班组安全学习

扣1分/人.次

12

车间对阶段性安全工作未作布置

扣1分/项.次

13

安全学习材料和安全文件未及时组织学习落实

扣1分/项.次

14

安全标准化基础资料未按规定填写

扣1分/项.次

15

未经审批在危险区域作业

扣3分/项.次

16

外委施工队未签订安全协议书、未进行安全确认先施工

扣2分/项.次

17

违反事故报告程序或不执行

扣2分/项.次

18

事故防范措施整改落实不力

扣2分/项.次

19

新建、改建工程及技术改装项目实施前无安全措施

扣3分/项.次

20

新建、改建工程及技术改装项目完工后安全措施不落实或无配套安全管理

扣3分/项.次

21

发生事故后不按规定分析、处理、整改

扣2分/项.次

22

重大事故隐患隐瞒不报

扣5分/项.次

第十三条、本办法和考核细则与公司相关制度相抵触的地方，以公司相关制度为准。

篇2

贵州省省级财政专项资金管理实施细则全文第一条 为进一步规范和加强省级财政专项资金管理，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)的通知》(黔府办发〔20xx〕34号)(以下简称《管理办法》和《审批办法》)，结合工作实际，制定本实施细则。

第二条 专项资金实行目录管理，对经批准设立的专项资金存续、调整情况实行动态管理。省级财政部门每年年底编制下一年度专项资金目录,报省人民政府批准。年度预算执行中原则上不新设专项资金。专项资金执行期限届满后不再纳入下一年度专项资金目录，确需延期的，应进行绩效评价，符合条件的按程序重新申请设立。

第三条 设立专项资金，应符合以下要求：

(一)政策依据充分。符合国家法律法规规定、省委省政府决策部署、我省国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求，符合公共财政投入方向。

(二)支出责任明确。属于市县事权的,省级原则上不安排专项资金。属于省与市、省与县、或省市县三级共同事权的，专项资金设立时应明确各级分担标准或比例。

(三)执行期限确定。除法律、法规及相关政策有明确规定的外，专项资金的执行期限一般不得超过5年。

(四)职责分工清晰。专项资金应明确归口主管部门和职责分工。

第四条 严格控制新设专项。对已有专项资金进行清理整合，严格控制同一方向或领域的专项数量。不得每办理一项工作或开展一项事业都设立一项专项资金，不增设与现有专项资金目标接近、资金使用方向类同、资金管理方式相近的专项资金。

第五条 《管理办法》第十二条所述专项资金的申请设立程序具体如下：

(一)申报。由省直部门(包括省级财政部门)提出申请，填报《贵州省省级财政专项资金设立申请书》(附件1)，明确政策依据、政策目标、资金需求(资金规模建议和资金安排计划)、资金用途、执行期限、主管部门和职责分工，与可行性研究报告(编写提纲，附件2)、专项资金绩效目标以及其他与资金设立相关的资料。

(二)审核。省级财政部门对申报材料组织论证审核。必要时，省级财政部门可会同有关部门组织有关行业领域的专家对设立专项资金进行论证。省直部门根据审核意见或论证结果对申报材料进行调整完善。

(三)报批。经审核或论证建议设立的专项资金，由省直部门与省级财政部门联合行文(由省直部门申请设立的专项)或由省级财政部门(由省级财政部门申请设立的专项)报省人民政府批准。

第六条 未经批准，各省直部门不得自行设立专项资金，不得在其代拟的地方性法规、规章，起草的规范性文件、调研报告及工作会议等对省级专项资金设立、调整等事项作出安排。

第七条 根据《管理办法》第十六条规定，经批准设立的专项资金应制定资金管理办法。

(一)管理办法应涵盖以下内容：专项资金的政策目标、用途、使用范围(支持环节、补助对象)、执行期限、分配方法(标准)、部门职责分工、绩效目标、审批(申报)程序、拨付流程、监督检查、责任追究等内容。

(二)专项资金可以采取项目法(包括竞争性立项)或因素法(包括标准化法)进行分配，分配方法具体由省级财政部门商省直部门共同确定。对用于省级重大工程、跨地区跨流域的投资项目以及外部性强的重点项目，主要采取项目法分配。对具有地域管理信息优势的项目，主要采取因素法分配。对直接补助市县的专项资金，采取因素法分配到市、县的资金比例原则上不得低于该专项资金总额的50%。

(三)除国家有明确规定外,专项资金不得安排省直部门工作经费、计提项目管理费等。因实际需要需安排省直部门工作经费、项目管理费等的，按部门预算管理程序申报。

第八条 省直部门是专项资金预算编制和执行的主体，应按照规定做好预算编制工作，分地区、分项目编制专项资金预算，提高年初预算细化率。年度预算执行中，根据既定的目标和时限，组织专项资金的分配和使用，跨年度项目按项目进度分年安排资金。

第九条 省级财政部门会同省直部门将下一年度数额相对固定的资金指标(如采用因素法分配的资金、按照项目分配已明确下一年度要实施项目的资金等)提前通知市、县，并在规定时限内下达。

第十条 省直部门和专项资金使用单位应加强专项资金使用管理，实行专项管理、分账核算，功能分类科目核算到项级科目，经济分类科目核算到款级科目。执行国家有关会计核算制度和财务规定，按项目进度提出用款申请，按规定用途和标准开支款项，不得滞留、截留、挪用。

第十一条 专项资金原则上实行国库集中支付制度。属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。

第十二条 根据《管理办法》第三十九条的规定，在年度预算执行中，未经批准，任何单位和个人不得变更专项资金使用范围、用途、增加或减少资金安排等。如需变更，由省直部门填报《贵州省省级财政专项资金变更申请书》(见附件3)，并提供相关文件依据，由省级财政部门按程序办理。

第十三条 专项资金支出预算涉及基本建设投资、信息化建设和办公用房维修等项目的，应当按照基本建设、信息化建设和办公用房维修类项目管理程序办理。

第十四条 专项资金实行绩效评价：

(一)省直部门申请设立专项资金的同时，应按规定申报专项资金预期绩效目标。省级财政部门审核后的绩效目标作为开展绩效监控、绩效评价的重要依据。

(二)绩效评价实行统一组织、分级实施的管理方式。项目单位对具体项目绩效进行自评，省直部门对本部门管理的专项资金总体绩效进行自评，省级财政部门对部门绩效评价结果进行审核或再评价。

(三)绩效评价一般以预算年度为周期。对当年完成项目，要在项目结束后1个月内进行绩效评价。对跨年度项目，应在预算年度结束后1个月内进行绩效评价，项目全部完成后再进行总体评价。省直部门应在每个预算年度结束后对本部门管理的专项资金总体绩效分项进行年度绩效自评，专项资金执行期限届满时再进行总体评价。

(四)绩效评价结果作为专项资金执行期内预算安排的重要依据。资金使用效果好的(达到优良等次)，可以继续支持或加大支持;使用效果不好的，省级财政部门可提请省人民政府责令其整改，整改不到位的要减少预算安排或撤销专项资金。

(五)对到期后需继续安排的专项资金，其绩效评价结果必须达到优良等次方可按程序申报。

第十五条 省直部门应根据信息公开的有关规定，按谁管理、谁公开的原则公开专项资金信息。涉及补助个人的专项资金,应建立健全发放手续,实行公示制度,做到公开、公正、透明。

第十六条 省级财政部门根据本细则第二条的规定每年年底编制下一年度专项资金目录报省人民政府批准，并经省人代会审议通过后在省政府和省级财政部门门户网站公布。列入目录的专项资金，其主管部门应按工作进度在省政府和本部门门户网站上公开如下信息：

(一)专项资金基本信息，如设立金额、起止年限、分类科目等。

(二)专项资金管理办法以及相应配套制度等。

(三)专项资金申报指南，包括申报条件、扶持范围、扶持对象，审批部门、经办部门、经办人员、查询电话等。

(四)专项资金分配结果，包括资金分配明细项目及其金额，项目所属单位或企业的基本情况等。

(五)专项资金绩效评价结果等。

(六)接受、处理投诉情况。

(七)其他按规定应公开的内容。

第十七条 根据《管理办法》第四十二条的规定，省级财政部门对省直部门专项资金执行进行监督评价，主要包括以下内容：

(一)专项资金管理办法执行情况。

(二)专项资金预算编制、执行、调整和决算情况。

(三)专项资金使用过程中财务会计制度的执行情况。

(四)其他事项。

第十八条 省级财政部门直接或按规定委托第三方对专项资金进行监督检查或重点抽查，每年开展专项资金监督检查的规模，应达到当年专项资金总量的20%以上。

第十九条 未按《管理办法》、《审批办法》和本细则办理专项资金设立、申报、审批、分配和管理等事项的，省级财政部门一律不予办理预算安排和资金拨付手续。

第二十条 已设立专项资金未制定专项资金管理办法的，按《管理办法》和本细则的要求制定专项资金管理办法。已有专项资金管理办法的，对与本细则有不一致的，按本细则进行调整。

第二十一条 本实施细则自20xx 年8月1日起施行。

专项资金原则(一)统筹规划。省级财政部门应当会同有关部门和单位，结合本省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，下同)经济社会发展规划、科技发展实际需求和现有科技资源布局，编制本省科技基础条件建设五年规划，并在规划内确定分年度支持重点。

(二)突出重点。专项资金应当集中财力办大事，重点支持能够提升本地区、单位科技创新能力或科学普及水平的项目。

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一、今年以来的主要工作

（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质

为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，一月份以来，我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规，强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。

（二）细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展

按照《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《***矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，参加重大合同的起草与签订，严格审查合同，1-10月份以来，共签订三类自购合同共计14份，其中：由供应科签订的自购材料合同8份，总标的额86199元；由机电科签订的自购配件合同5份，总标的额24789元；自购机电设备合同1份，总标的额56248元，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，各类合同签订时均经局、厂联审，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。

总的来看，今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针，基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。

二、二00六年的工作设想

（一）加强学习，全面提高合同管理人员的素质

按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求，原创：进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，提高合同管理人员的政治素养和业务素质，强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识，最大限度地保护企业利益不受损失，维护企业改革发展稳定的大局。

（二）完善组织机构，依法履行职责

完善我厂合同管理二级负责制，明确合同审查员和合同承办人员的工作职责，对其职责范围内工作定期检查，发现不符合法律行政法规规定的合同行为，及时制止，并严厉追究其承办人员责任。对造成企业经济损失的违法合同，实行责任追究制度，对涉案人员移交司法机关进行法律制裁，督促合同管理人员依法履行职责。

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2012年以来，我部门按照**关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署，认真学习、贯彻、执行《**合同管理办法》、《**合同管理实施细则》，进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作，维护了企业的正常经济秩序和企业利益，促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。

一、今年以来的主要工作

(一)加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质

为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，6月份以来，我公司组织合同管理人员全面、系统地学习了《**合同管理办法》、《**合同管理实施细则》及相关法律法规，强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基矗

(二)细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、 深入开展

按照《公司合同管理办法》、《公司合同管理实施细则》的要求，积极协助合同签订单位依法签订合同，参加重大合同的起草与签订，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，各类合同签订时均经过审查，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况，依法执行合同审查制度，切实维护了企业的合法权益。

总的来看，今年我公司合同管理工作以依法治企为方针，基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲，也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。

（三）组织起草了多份公司急需的规章制度

我处今年陆续起草了包括：《运输合同模板》、《锅炉安装工程分包管理细则》、《**锅炉辅机设备、大宗材料采购管理细则》、《锅炉、部件委托生产管理细则》等多项公司急需的规章制度，发挥了本部门的作用。

二、明年的工作设想

(一)加强学习，全面提高合同管理人员的素质

按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求，进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规，提高合同管理人员的政治素养和业务素质，强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识，最大限度地保护企业利益不受损失，维护企业改革发展稳定的大局。

(二)完善组织机构，依法履行职责

完善我公司合同管理二级负责制，明确合同审查员和合同承办人员的工作职责，对其职责范围内工作定期检查，发现不符合法律行政法规规定的合同行为，及时制止，并严厉追究其承办人员责任。对造成企业经济损失的违法合同，实行责任追究制度，对涉案人员移交司法机关进行法律制裁，督促合同管理人员依法履行职责。

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(据8月11日“工商总局网站”)

2009年7月30日,国家工商行政管理总局施行《食品流通许可证管理办法》。

(据8月12日“工商总局网站”)

2009年7月25日,国家安全生产监督管理总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,自2009年10月1日起施行。

(据8月17日“安全监管总局网站”)

2009年7月28日,银监会《固定资产贷款管理暂行办法》。

(据7月28日《光明日报》)

2009年8月19日,海关总署《中华人民共和国海关税收保全和强制措施暂行办法》,自2009年9月1日起施行。

(据8月24日“海关总署网站”)

2009年6月26日,北京市人民政府施行《北京市人民政府关于修改〈北京市城市轨道交通安全运营管理办法〉的决定》。

(据8月4日“北京市人民政府网站”)

2009年6月4日,交通运输部施行《关于修改〈水路运输管理条例实施细则〉的决定》。

(据8月6日“交通运输部网站”)

2009年6月23日,交通运输部施行《关于修改〈中华人民共和国航道管理条例实施细则〉的决定》。

(据8月12日“交通运输部网站”)

2009年6月26日,交通运输部《中华人民共和国船员培训管理规则》,自2009年10月1日起施行。

(据8月14日“交通运输部网站”)

2009年6月26日,交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》,自2009年11月1日起施行。

(据8月14日“交通运输部网站”)

2008年12月31日,广东省《广东省专职消防队建设管理规定》,自2009年2月1日起施行。

(据8月6日“广东省人民政府网站”)

2009年7月23日,人力资源社会保障部和国家档案《社会保险业务档案管理规定(试行)》,自2009年9月1日起施行。

(据7月29日“人力资源保障部网站”)

2009年7月16日,卫生部《人间传染的病原微生物菌(毒)种保藏机构管理办法》,自2009年10月1日起施行。

(据7月31日“卫生部网站”)

2009年8月18日,卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局施行《国家基本药物目录管理办法》(暂行)。

(据8月19日《健康报》)

2009年8月15日,工业和信息化部和国家发展和改革委员会第10号令:为适应我国改革开放的需要,工业和信息化部、国家发展和改革委员会决定对《汽车产业发展政策》做如下修改:

一、停止执行第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十七条的规定。

二、停止执行第六十条中“对进口整车、零部件的具体管理办法由海关总署会同有关部门制订,报国务院批准后实施”的规定。

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2012年公司人力资源管理与开发在进一步做好人力资源基础性工作的同时；加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设；不断开拓人力资源视野，把握人力资源动态，吸收国内外最新人力资源管理思想和理念，进行人力资源管理改革与创新。

二、人力资源基本情况。

三、通过岗位分析与设置，做好定岗定员工作。

为配合做好公司经营业绩和员工绩效考核工作，加强人工成本控制，根据精干、高效的原则，各属公司结合本公司主营业务情况进行定岗定员，具体情况如下：

确定各类管理中心和服务区的岗位和人员配备，力争为新的服务区建设提供标准化模块。

（二）广东新粤应按公路工程交通安全设施、通信、供电、监控、收费等不同业务量以及合同工程总额、里程和工期情况对现有组织架构、岗位和人员进行适当合理优化，控制好人员数量和人工成本。

（三）实业根据高速公路建设材料供应量、供货总额和里程、工期、工程规模以及信息技术服务等不同业务情况来做好定岗定员工作。

（四）威盛根据海运以及新拓展的业务特点，在现有定编的基础上分块做好岗位任职资格条件说明书和岗位说明书。

同时我们通过走访广珠北、大学城、曲江和后门服务区、广梧等项目，对各项目定岗定员工作进行调研，掌握了第一手定岗定员资料。

四、积极推进人力资源管理制度建设，基本确立公司人力资源管理的制度体系，形成较为规范的人事管理，从整体上提高了公司的人力资源管理与开发水平。

公司本部根据公司管理体制的总体要求，已经完成员工培训办

法、人力资源管理暂行办法、员工考勤管理暂行办法、劳动合同管理办法和人事档案管理细则等人力资源管理与开发制度的初稿汇编工作。其中员工薪酬福利试行办法和员工绩效考核暂行办法已正式颁布并在施行中。

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在丽水市莲都区十三届人大五次会议上，叶时权等多位代表提出了“加强通村公路养护管理的建议”。

代表们指出，随着农村公路建设的加快，其养护与管理的问题日益突出。养护的主体不明确、责任不落实、资金不到位，导致一些新建通村公路失管，损坏严重，使用寿命大为降低。照此下去，用不了多久，很多通村公路就会破损甚至瘫痪。

代表们建议，区政府要高度重视农村通村公路的失管问题，改变相关单位“重建设、轻养护”,养护管理人员不落实,公路被严重占道等现象，健全管理机制，落实养护经费，搞好“康庄工程”的后续养护和管理，确保通村公路畅通，保障农村的交通安全。

办理结果：出台管护办法落实经费责任

建设新农村，交通要先行。通村公路重在管理和养护。莲都区政府对人大代表的建议高度重视，认真办理。由分管副区长牵头，交通、公安、农业、财政和区法制办等部门共同办理。区政府进行了调查研究。为了从根本上改变本区农村公路养护管理现状，区长办公会议决定，将通村公路养护补助经费列入年度财政支出预算，并决定制定一个切实可行的通村公路养护管理办法。

2006年7月，区交通局总结多年来县乡道养护管理经验，结合本区实际，起草了《莲都区通村公路养护管理办法（试行）》。8月初，区政府办公室召集部分区人大代表和有关乡镇、部门人员，对管理办法进行讨论，并将修改后的办法印发至区人大代表和各部门、乡镇（街道）征求意见。经反复讨论、修改，《莲都区通村公路养护管理办法（试行）》于8月底正式出台。

该办法规定，乡镇政府、街道办事处负责组织通村公路的养护和管理工作，区交通局对通村公路的养护和管理实行行业指导、督查、协调，公安、建设、财政、农业、林业、国土、水利等部门在其职责范围内协同做好通村公路养护和管理工作。办法同时明确了乡镇（街道）和交通部门的具体职责，还对路政管理工作作了具体规定。

在通村公路养护经费的筹措和管理方面，办法规定，通村公路养护坚持以村级为主体、政府补助资金的原则。通过建立招标发包机制，区政府扶持通村公路养护和管理工作，对通村公路正常养护费用给予定额补助。养护补助标准暂定为水泥路面每年每公里700元，砂石路面每年每公里1200元；如遇到重大水毁、大修工程，可视情给予另外适当补助。通村公路正常养护补助经费（区政府补助部分），由区交通局按年度向区政府编报计划，区财政列入年度支出预算，作为专项基金按季将补助经费汇拨区交通局通村公路养护补助费专户，再由交通局根据养护管理情况按季汇拨到各乡镇政府（街道办事处）的通村公路养护费专户。养护人员劳务费、养护材料、机械等费用由乡镇政府（街道办事处）按月（或季）拨付。

通村公路养护工作的考核方面，办法规定由区交通局负责。区交通局将根据考核情况对养护管理工作突出、成绩显著的单位或个人给予奖励，对失养失管的单位或个人给予通报，并根据失养程度扣拨养护补助经费。

篇8

就此，证监会人士指出，一年来围绕贯彻“国九条”的精神，各项市场基础性制度建设已经取得重大成果。随着股权分置改革、提高上市公司质量、证券公司综合治理、发展壮大机构投资者以及健全和完善市场法制等方面工作取得重大进展，资本市场发展基础进一步夯实，目前恢复市场融资功能是在新机制下市场创新发展的重要举措。市场取向节奏控制

4月29日是股改“周年记”，IPO新细则的修订则是“新老划断”的重要组成部分，以此作为股改“周年记”的内容总体符合市场预期。同时，这也是继此前证监会就新的再融资管理办法征询意见后恢复市场融资功能的又一重大步骤。

“新老划断”是一个过程，处理尚未股改公司是“老”问题，而重启IPO则是“新”开始的重要标志。目前，管理层已经明确了“新老划断”分“三步走”的“过程安排”，因此，扩容压力的到来基本已被市场所预期，新IPO管理办法政策的出台不足以对市场构成重大冲击。

《管理办法》遵循了市场化改革的大方向，但仍注重节奏控制。股改后，各类股东共同利益基础趋于巩固，市场定价功能逐步发挥作用，发行制度的市场化改革的环境进一步得到改善。因此，此次《管理办法》遵循的立法理念就是突出对股票发行的市场价格约束和投资者约束机制，并通过加大中介机构责任和强化信息披露要求来进一步保护公众投资者的合法权益。

如果说IPO询价制和保荐制度是发行管理制度市场化改革的重要标志的话，那么，此次新的《管理办法》又在此基础上向市场化方向迈出了重大一步。与以往相比，《管理办法》最大特点就是取消了一些硬性规定而更多地采取市场约束机制。

按照《管理办法》，将实施预先披露制度，加强社会监督；取消了IPO筹资额不得超过净资产两倍的规定；取消了辅导期一年的规定，同时对保荐人的审慎核查工作提出严格的监管要求，取消首发前12个月内不得增资扩股的规定，同时提高禁售期要求；取消了关联交易比例不得超过30％的规定，同时对关联交易提㈩了更加严格的披露要求。

虽然发行管理制度改革的市场化大方向不变，但由审批制过渡到核准制，并最终实行注册制还需要一个过程。目前所推行的改革总体E是继续完善保荐制度和询价制度下的核准制，因此，发行制度一方面要积极推动优质公司上市，另一方面仍要对IPO公司治理和财务指标进行限制。现阶段实行设置发行上市门槛的核准制而不采用没有门槛的注册制，意味着发行节奏和扩容压力仍将受到发行审核部门的控制。

上市财务门槛抬高

《管理办法》按照《证券法》公司上市必须“具有持续盈利能力，财务状况良好”的要求，根据对我国现有上市公司财务状况的分析，并借鉴境外成熟市场的做法对发行人的财务指标从多方面设定了具体的条件，主要包括：

1、净利润要求：最近三年连续盈利且累计净利润不低于3000万元，净利润要以扣除非经常性损益前后较低者为依据

2、经营性现金流量和营业收入要求：最近三年经营活动产生的现金流量净额累计超过5000万元。考虑到部分企业的行业特点，其经营活动产生的现金流星净额较小或者甚至为负数，但仍具备较强的持续盈利能力，可将营业收入指标设定为现金流量指标的替代指标，即要求最近三个会计年度的营业收入累计超过3亿元；

3、持续盈利能力要求：发行人不得存在发行人的经营模式、产品或服务的品种结构已经或将发生重大变化；发行人的行业地位或者发行人所处行业的经营环境已经或将发生重大变化。并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响，发行人最近一个会计年度的营业收入或净利润对关联方或有重大不确定性的客户存在重大依赖等情形所带来的风险，

4、延续了无形资产比例限制的要求：最近一期末无形资产占净资产的比例不高于20％，但允许扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等用益物权；

5、 发行前股本规模要求：总额不少于3000万元。

以上指标要求主要针对主板上市公司，其中关于净利润指标比此前流传的拟定办法要求高(最近三年扣除非经常性损益和不能合并会计报表的投资收益后的净利润均为正数且累计超过2000万元，最近一个会计年度净利润超过1000万元)，充分体现了“主板市场主要是为具有一定规模、发展相对比较成熟的企业提供的融资场所”的原则考虑。从中也可以十分清楚地看出，为建设多层次资本市场，未来的创业板上市公司的财务指标要求将放松，创业板的建设工作将快速有序推进。

存量CDR发行被否

此前，市场流传的IPO拟定细则版本中，曾对存量发行和CDR模式(中国存托凭证)有过解释说明。当时总则规定“首次公开发行的股票，应当来源于增资发行的股份。经国务院批准，首次公开发行的股票，可以全部来源于现有股东持有的股份。”此即意味着可以进行存量发行。

然而，存量发行往往会伴随大股东套现，此次新的《管理办法》总则中并未提及存量发行事宜，这在一定程度上也体现了保护中小股东利益的政策取向。

此外，《管理办法》中也未再提及CDR发行方式。虽然大型红筹公司回境内发行上市，既有利于境内证券市场的结构调整，也有利于境内投资者分享国民经济增长的成果。但在日前的法律框架下，境外法人在境内发行上市存在障碍，而CDR正是回避这些法律障碍的一种方式。

由于CDR的发行条件，交易制度、与基础股票的转换问题较为复杂，我们认为管理部门将另行制定CDR管理办法。由此我们也可以看出，短期内人型红筹公司回归内地市场带来的扩容压力不存在。

细则将会有序推出

在新的IPO管理办法形成后，交易所将会就上市方面的规则进行修订或更新，其中包括对主板上市公司的最低股本规模、“绿鞋”制度(超额配售选择权制度)的具体实施规定等。

由于股改后，上市公司股份将逐步转为可全流通，因此，市值配售制度的基础将不复存在，未来将恢复股票资金申购方式，有利于在可全流通情况下吸引新增资金入场，并有助于增加券商盈利。

做好“新老划断”的配套安排是管理部门当前的重要任务。为从总体上维护市场供求的动态平衡，一方面需要进一步采取措施拓宽合规资金入市渠道。管理层已表示QFII资格审批和投资额度的发放已适当加快，商业银行设立基金管理公司的范围将进一步扩大，证券公司融资融券业务正在抓紧准备。

另一方面就是要在股票发行机制上做出适当安排，稳定市场预期，其中包括：引入向战略投资者定向配售股票制度，并在战略投资者与社会公众投资者之间根据超额认购倍数的情况设定双向回拨机制；建立“绿鞋”制度，“绿鞋”制度是国际通行的稳定股价机制，赋予了主承销商稳定价格的合法手段，有助于缓解新上市股票价格出现剧烈波动的情况。对于一定发行规模以上的公司，允许发行人授权主承销商超额配售一定比例股票(一股不超过发行总量的15％)，在股票上市后的一段时间内，当股票价格跌至发行价或以下时，主承销商以超额配售股票所得的资金从二级市场买入发行人股票以支持股价。

政策市场博弈动向

虽然，管理层就“新老划断”的步骤安排已经极大地稳定了市场的预期，此次新的IPO管理办法公开征询意见也难以对市场构成大的冲击，而且市场未来的扩容压力有融资融券等利好对冲。但在行情高涨的背后，市场“倒逼”利淡政策加速推出的博弈格局成为一种动向。

事实上，在4月29日《管理办法》出台的当天，还有另一项与市场相关的政策就是，全国社会保障基金理事会表示《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》将于2006年5月1日开始实施，社保基金正式启动海外投资意味着QDII的实施进程正在加速推进。

篇9

一规程三细则指的是《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》和《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》。

一规程三细则为了落实安全生产责任和措施实施的，而且提升了管理人员专业水平和业务能力，达到了全员综合素质整体提升的目的，为矿井安全生产奠定了坚实基础。

（来源：文章屋网 ）

篇10

一、继电保护定值整定工作（10kV及以下）

年月至年担负分公司10kV配电线路（含电容器）、10kV用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

年至年月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kV、10kV线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，-各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。

三、电网规划的编制工作

年月至年月，作为专业负责人，参与编制《区-年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、区概况、区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。

四、电网建设与改造工作

年月至现在参加了军粮城、驯海路35kV变电站主变增容工作，城、路、更换10kV真空开关工作，参加了35kV变电站（年底送电）、35kV变电站（年月送电）、35kV变电站（年月送电），易地新建工作，新建35kV变电站（年月送电、年月带负荷）、路35kV变电站（年月送电）。目前作为专业负责开展110kV变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kV线路大修改造工作，主持了农网10kV线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。

积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。

这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作