工程项目的项目管理范文
时间:2023-10-10 17:28:18
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篇1
关键词:装修工程;项目管理;质量控制
中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:
1加强项目管理,落实管理目标责任制
公司的项目管理不同于一般企业的项目承包,以包代管。而是实行项目目标管理,在工程任务下达之初,公司营业部即已将工程计划成本及利润详细算出,项目在公司计划成本的指导下完成质量目标、工期目标。这样经营风险全部由公司承担,各施工项目处于同一起跑线上,有利于调动项目经理的积极性,从体制上保证了工程质量。工程部作为项目的直接管理部门,在公司计划成本的控制下,负责施工管理人员的培训、考核,针对项目部每一岗位,工程部都有量化考核标准,每一工程完工后,对项目管理人员按岗位工作标准评定。从而对项目管理人员起到了检查督促的作用。
在项目施工前期,工程部对各工种进行必要的培训,培训即包括技能也包括文明施工细则的培训,从而保证施工技术人员对公司制度贯彻的连续性及准确性。品管部做为公司质量管理部门,主要负责工程施工质量的检查验收工作,对工程项目进行不定期检查,从体制上保证了施工质量的稳定性。总工办做为技术管理部门,针对不同工程特点,制定相应的施工方案,并组织进行技术革新,从而保证施工技术的可行性及先进性。
2认真细致做好工程前期准备工作,编制切实可行的施工设计方案
2.1施工管理人员的准备
施工现场项目管理人员包括项目经理、施工员、技术员、质检员、材料员、统计核算员、安全管理员等几个岗位,工程部依据工程规模及难易程度确定管理人员的数量并进行职能分配,项目经理做为项目的负责人,在工程部的领导下,组织本项目人员认真熟悉图纸,与营业部沟通现场用工及材料用量。提出人员及机具计划,在公司要求工期内制定详细的施工进度计划。
2.2施工操作人员准备
工程部依据项目部提出的劳动力计划,结合公司整体施工项目的进展情况,准备各工种人员,并组织项目部有关人员对入场工人进行入场前的教育及相应的技术安全培训,使工人在入场前对工程项目的技术难度、质量要求有所了解。总工办针对工程的特殊工艺对项目人员进行专项培训。如果工程单项需要分承包方,则由营业部负责分承包方的联系,由工程部进行工程考察确认,分承包方一旦确定,则由工程部组织项目部针对本工程对其进行培训培训内容涉及技术、质量、安全、进度、现场文明施工等方面。从而保证了在施工过程中,各班组均能全面执行公司的各项施工管理制度,并能够由项目部对其进度、质量进行控制。
2.3施工技术的准备
项目部在熟悉施工图纸的基础上,对图纸中的问题进行汇总,由总工办组织项目部及营业部结合本公司的施工特点,提出具体的修正方案,报甲方及设计单位共同探讨以达成一致,使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。项目技术人员在工程部及总工办的指导下,结合工程项目特点,编制出施工组织设计,内容包括工程概况及施工特点,施工方案(包括施工准备、施工顺序、主要项目施工方法、质量及安全保证措施、降低成本措施、保证工期及文明施工措施),施工进度计划、劳动力、材料及机具需要量计划,施工平面布署及项目管理人员职责分配等公司在多年的施工过程中,总结出一套比较成熟的施工作业方法,并编制成作业指导书,供项目人员参考,从而大大提高了工作效率,也方便了对施工操作人员的培训。
2.4施工材料的准备
为了提高计划材料的准确性,由项目部依据经营部下发的分项材料表对各分项材料用量进行核对,及时将修正材料量返回营业部预算员处,由预算员下发材料计划表此计划表做为采购人员的采购依据提前联系供货单位,从而保证材料的供应。项目部同时向采购人员提供材料进场时间要求,从而使采购人员做到心中有数,按部就班的进行材料的准备。
2.5施工机具的准备
装饰工程所用施工机具大致可分为手工工具及电动工具,电动工具由公司采购部门供应,采购部门依据项目部提供的机具名称,对机具进行检修维护,从而保证机具在施工过程中的正常运转。
2.6施工现场的准备
工程开工前,项目经理组织项目部管理人员对工地进行实地勘察、摸底,了解施工现场的环境,确定材料堆放地点、施工用水及用电情况,将实际勘察结果填入《交接备忘录》中。原有结构有影响装饰施工质量及效果之处,以及修正措施要及时知会顾客,争取顾客的同意。在特殊环境下要注意允许施工时间及道路运输情况。
3使用科学的管理手段来管理合同
(1)认真贯彻《合同法》、《建筑法》,以科学的手段订立合同。建筑装饰工程企业的施工合同谈判和签订是与业主对应的两个程序,其谈判和签订合同的对象都是业主,施工企业必须通过对业主进行调查了解,认为可以承担这项工程时,才本着平等、互利、协商一致的原则,与业主进行合同的实质性谈判。因此,在招投标过程中,建筑装饰工程企业要认真分析和研究业主的招标文件,根据不同的装修工程项目制定相应的投标方案,在签订合同前要做到充分了解市场,凭借充分的法律依据,在互惠互利的前提下彼此协商签订合同。
(2)加强现代管理意识和合同履约管理对于企业的经营管理工作有着举足轻重的作用。企业要以项目管理为基础,认真抓好合同管理工作,认真培养项目经理和管理人员重视法律的意识观念,充分树立企业“重合同、守信用”的良好形象,定期进行建筑法和相关法律的培训和教育工作,让每个管理者都充分了解自身所辖项目的所有经济指标和施工工期,使每个项目部的管理人员都有强烈的履约和诚信的现代合同管理意识,在施工中勇于抓质量、抓进度、求效益,这样才能使企业立于不败之地。
4建立和健全各项管理制度,对装饰工程实行全过程现代化管理
(1)建立有效的建筑装饰企业管理制度以及项目内部管理的各项管理制度和细则,确保企业和项目管理在正常的轨道上运行。首先,建筑装饰工程企业要制定适合自身管理的各项管理制度,包括办公室管理制度、行政管理制度、财务管理制度、工程监督管理制度、设计管理制度及预结算管理制度等。
其次,项目管理内部要制定各管理岗位制度和细则,包括项目经理管理岗位细则、项目部管理制度、施工员岗位管理制度、安全员岗位管理制度、质量管理员管理制度等并认真落实。
(2)做好施工技术的准备,其主要包括六点内容。
一是组织相关管理人员熟悉并认真阅读图纸,对照现场、合同、预算找出施工难点,做好施工前准备工作。
二是组织相关管理人员召开图纸会审会议,提出各方面图纸疑问,群策群力解决施工难点,做好施工前准备工作。
三是组织相关技术管理人员依据合同、图纸、现场预算等来编制详细的施工组织计划,为施工做好准备。
四是组织相关管理人员及各工种施工人员,分工种、分批进行技术交底、技术培训,做好施工前准备。
五是组织材料采购人员走市场看材料,对市场材料进行认真分析,货比三家,使今后所需采购的装饰材料质优价廉,供货充足。
六是充分做好开工前的后勤保障工作。
(3)进行施工过程中人员的管理。人员管理是工程项目能否保质保量按期完成的重要一环。要搞好项目,首先要组织高素质项目管理班子,配备高水平的技术管理人员;其次要组织高素质的施工班组,配备高素质的施工人员,运用现代管理的理念,以人为本,通过职工奖惩制度提高项目管理团队的凝聚力,充分发挥个人的能动性、创造力。提高职工的纪律性和安全意识,加强精神文明建设和开展一系列技术、质量竞赛,使员工有强烈的集体归属感和荣誉感。运用激励机制,提高每个员工的工作积极性,让企业充满活力,使施工项目更易于管理,使企业拥更强的竞争力。
5建立和健全现代化的质量管理体系
质量是建筑装饰工程企业的生存之本,因此建筑装饰企业首先必须建立一套现代化的质量管理体系,以更优的质量满足市场要求。其次是要严格按操作规程和施工规范进行组织施工。按优良工程的标准完成各项工作,严格执行自检、互检和交接检,上一道工序完成后必须经检验合格后才能进行下一工序的施工。下一工序施工中如发现上一工序施工有问题应及时提出,需返工的坚决返工,否则下一工序施工需承担由此带来的质量不合格的责任。领取材料必须经过全面的检验分选,确保材料运用上的协调统一,质次破损的材料坚决不能使用。对于隐蔽的工程,必须进行全面验收,该测试的要及时测试。
6提高安全意识,加强现代化安全管理
(1)从源头抓起,做好装修设计、施工人员的安全培训。首先,企业要分期分批对设计、施工人员进行装修有关法规、防火技术知识的各项安全培训,经培训考试不合格者或未经安全培训者,不得上岗操作和发放安全培训合格证;其次,项目施工人员及从事电焊、油漆等特殊工种的作业人员应进行必要的安全防火知识培训,坚决执行持证上岗制度,同时要制定切实可行的灭火预案,做好施工现场和仓库以及工人宿舍的防火应急保障措施,适时进行实地灭火演练,提高灭火扑救的能力。
(2)建立健全安全管理机制,实行安全员巡察机制,加强对室内施工场所的检查监督。
一是严格控制施工用电安全。现场临时用电必须严格遵守《建筑工程施工场用电安全规范》(GB50194—93)。对施工临时用电线路、开关做到专人、专项安全检查,在施工前根据不同的施工现场制定不同的临时用电措施,现场临时用电做到三级保护和专人持证上岗管理,严禁乱搭乱接施工线路,杜绝机具线路超负荷运转,电器、电箱远离易燃作业区,接电人员做好防护准备预防触电。
二是施工前严格做好机具的安全检查工作,杜绝施工机具带病运转,做到专人持证使用专项机具,认真做好施工人员的安全防护措施,施工现场张贴明显的安全防范标志,严禁穿拖鞋、光膀子、留长发或带病进场施工。
三是对施工现场的脚手架、龙门架、施工梯、人字梯进行严格的安全检查,施工人员必须佩戴安全帽和安全绳,严厉杜绝高空落物,必要时设置安全保护网并张贴明显的安全防护标志。
四是制定文明施工规范,保持安全通道的顺利畅通和施工现场干净明亮,设置专门的吸烟区、茶水区。做好现场通风和照明工作,为施工人员营造良好、安全的工作环境。
7结语
综上所述,只有通过运用现代科学管理手段进行管理,建筑装饰企业才能在日益激烈的竞争市场站稳脚跟,反之企业将会被市场所淘汰。
参考文献
篇2
关键词:工程监理;工程项目管理;相关性
1工程监理和工程项目管理的定义
1.1工程监理
所谓的工程监理,就是监理机构按照委托人的要求,对建设工程的建设进行项目管理,也就是说,将业主的需求和要求交由专业的监理机构,使其对建设项目进行针对性的管理和控制,按照国家的相关文件、法律法规以及建设工程的相关合同,对建设工程项目的投资、施工进度以及质量等进行严格的控制,调整好建设工程中各方面的关系,保证建设工程双方的合法权益,在上述内容前提下进行的监督管理活动[1]。
1.2工程项目管理
所谓的工程项目管理,就是指工程项目管理企业受建设单位的委托,根据建设单位的需求,按照相关合同的规定为建设单位编制出可行性的决策报告,对其进行认真的分析和决策;在进行工程项目实施时,在招标、设计管理以及施工管理等方面为建设单位提供帮助,以建设的名义对建设工程进行质量、安全以及成本方面的控制,从而实现工程项目的管理。
2工程监理与工程项目管理之间相关性的初步分析
2.1工程监理和项目管理的服务对象
对于工程项目管理来说,它的服务范围比较广,不仅仅包括施工企业的项目管理,其中还有建设单位的项目管理、设计方面的项目管理以及供货方面的项目管理等。但是,由于建设单位是各个工程项目生产的汇总,所以,在工程项目管理中,建设单位的工程项目管理是最重要的,也是核心内容。而工程监理则与工程项目管理不同,工程监理就是受建设单位的委托,对施工中的质量、进度以及成本等进行严格的控制和监督。因此,对于工程监理来说,它所服务的对象是建设单位,按照相应的法律规定和文件,对施工单位的施工情况进行全方位的监督和管理。并且,建设单位是其唯一的服务对象[2]。
2.2工程监理和项目管理的业务范围
对于工程项目管理来说,主要的业务范围包括:对项目管理的规划大纲进行编制和实施;对工程项目的质量、进度、成本以及安全等进行监督和控制;工程项目人力资源的管理、合同管理、信息管理以及竣工验收管理等。而工程监理主要控制工程项目的质量、进度以及成本;对建设工程的合同进行管理,调整各单位之间的关系。所以,从两者的业务范围上可以看出,工程监理是工程项目管理中非常重要的组成部分,但是并不代表全部。两者之间最大的区别是:工程项目管理会包含过程中的管理以及前期的项目规划,但是工程监理不会涉及到这两种管理和控制。
2.3社会对工程监理和项目管理的需求
对于工程项目管理而言,主要是由业主的需求进行选择的,通常情况下没有特殊的规定,但是在一些具有代建制的省份中,对一些由政府部门监管的建设项目会有专门的要求。通过相关的渠道了解可知,近几年,采用传统的项目管理模式对建设工程项目进行管理和控制,基本上都会超出预算或者是拖欠工期,因为在这方面的管理大都是纸上谈兵,并没有正式实施。所以,会影响相关业务的开展,降低经济效益,导致付出得不到回报。因此,对于政府监管的建设工程项目实施工程项目管理不仅是满足现实的需求,更是一种强制性的要求。对于其他的投资项目,比如民营、私人投资等,虽然没有特定的要求,但是因为业主非常重视投资所带来的效益,因此对工程项目管理的需求也越来越大,越来越认可。总而言之,随着社会的发展和市场环境的需求,工程项目管理工作会发展的越来越好。对于工程监理来说,在国家的规定上有强制性的要求。根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,以下的建设工程一定要实施工程监理:工程项目的总投资金额在3100万元以上的大中型公共项目工程;国家十分重视的建设工程;有国外政府或者是国际组织援助的建设工程;建设面积达到5万m2的住宅小区工程。
2.4工程监理和项目管理的从业要求
对于工程项目管理来说,因为在建设过程中各个环节都彼此联系的,处理问题又是环环相扣,而且各个参与者的利益也存在直接的关系,所以在建设时经常会出现纠纷的情况,而且还会不断加剧。在处理纠纷事件时,不管最后有利于哪一方,都会对整个建设工程的进度和质量产生直接的影响,所以说纠纷事件的最终受害者是建设项目自身和项目的业主。因此,在现代化的经济背景下,工程项目管理还要对建设施工中的各种纠纷问题进行预防、控制和处理。如果没有经过专业的训练或者是从业时间较短,在处理建设施工中的纠纷时会出现各种各样的问题和失误。所以,工程项目管理对工作人员有比较高的要求,不仅要掌握工程建设方面的技术、工程的规划,还要了解相关的法律法规,具有综合性的素质。也就是说,在现在的工程项目管理中,需要一支专业、系统以及训练有素的队伍,只有这样,才能对建设施工中的问题进行有效的调整,从而实现工程项目管理的目标。因为工程项目管理单位的工作直接影响着建设项目的成功与否,所以说管理好一个项目要比监理好一个项目更困难,所以,对工作人员在能力上的要求会更高,不仅要有专业方面的知识,还要有实践方面的经验,对于各种问题能够轻松有效的解决[3]。而对于工程监理来说,一定要具有职业资格证书,而且国家对工程监理人员实施执业资格的制度,监理工程师的资格证书一定要经过国家的认证以及注册,而且还要接受专业的监理业务培训。对于工程监理的从业人员来说,必须要重视专业方面的知识和职业道德,要对建设施工中的问题进行提前预测,考虑周到,进而进行有效的解决。并且在工作时,一定要公平、公正,严格按照规章制度执行。
3结束语
在我国的建设企业中,项目管理已经实现了初步的应用,但是影响的范围还是有一定的限制。我国的工程项目管理和国际上的工程项目管理相比,还是存在一定的差距,因此,我们可以引进先进的工程项目管理手段,促进我国建设企业的发展。另外,虽然工程监理还没有比较完善的应用市场,但是随着社会的不断进步,工程监理一定会向工程项目管理发展,实现建设企业的项目管理转型,使建设企业的管理工作实现质的飞跃。
参考文献:
[1]任非.对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系的初步研究[J].科技传播,2010,(18):25-26.
[2]高建明.工程项目管理与工程监理的比较分析[J].项目管理技术,2010,(7):50-53.
篇3
关键词:土木工程;施工项目;管理;问题;对策
中图分类号: TU71 文献标识码: A
引言
随着我国经济的发展,带动了土建项目的发展速度,为我国建筑企业的发展提供了良好的发展前景。土木工程施工项目管理是整个建筑工程管理的重要组成部分,对工程整体施工进度、工程整体施工质量、工程整体施工安全,以及施工控制与管理都有着重要的影响。因此,开展土木工程施工管理工作,有效提高工程施工过程的控制与管理,成为了现代工程建设施工企业项目管理部的首要工作。
一、我国土木工程施工项目管理的现存问题
1、土木工程项目管理的质量安全问题
土木工程项目的质量安全管理是土木工程项目管理工作的关键。土木工程项目的质量安全直接影响了土木工程的实际使用寿命,是安全事故发生概率的决定性因素,对人民群众的生命财产安全具有重要影响。土木工程项目管理出现质量安全问题的原因主要有:土木工程施工材料不符合要求、砌筑的砂浆配合比不正确、钢筋长度、强度不够等。
2、土木工程项目管理缺乏有效的项目责任制度
随着我国土木工程建设事业的高速发展,土木工程规模越来越大,参与土木工程项目建设的投资、运行、施工主体也日益多元化,因此直接导致了土木工程项目责任落实的不到位,融资与运行单位的不同工作人员对项目的考虑不一致,对项目的设计与要求不一致,使得施工单位在实际施工过程中,出现偷工减料等现象,影响了土木工程建设进度和建设质量。
3、土木工程项目管理出现的成本问题
国内土木工程项目管理出现的成本问题主要有:土木工程成本管理的长期忽视、土木工程成本管理的职权与责任不明确等,造成问题的原因有:一是国内土木工程项目管理人员没有正确认识到土木工程成本管理的重要性,在施工过程中没有正确处理质量管理和成本管理的关系,土木工程项目缺乏有效、健全的激励及考核机制等。
二、土木工程施工项目管理的措施
1、加强施工项目质量管理
(1)建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可监测性。
(2)人、材料、施工机械的控制
首先人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。其次,材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。最后,施工工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
(3)控制施工环境与施工工序
在土木工程施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象,环境等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
2、增强核算意识,提高成本管理水平
在土木工程施工中,施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作,使项目成本的预测、控制落到实处,解决项目管理体制中"包盈不包亏"的问题。要加强定额管理,做到用定额编制计划,用定额组织生产,用定额核算,使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》,强化财务约束和审计监督,压缩不合理的资金占用和开支,降低管理费用,提高资金运作效率;要制定企业内部财务管理办法,扭转账物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题。
3、加强土木工程施工安全管理,保障工程施工安全
(1)对施工人员进行安全教育,使其树立安全生产意识
受复杂的建筑施工环境影响,安全事故在施工过程中时有发生,为保障施工的顺利进行,施工人员的生命财产安全,必须对施工人员进行安全生产教育培训,未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。
(2)认真贯彻施工安全管理责任机制
施工安全管理工作必须有专门的部门和专职人员进行负责,在施工过程中对筑工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善、是否分解落实,有没有一个安全管理监督网络进行严格检查工作,如对检查中有不符合规范要求的地方进行处罚,要限期整改补救,并给予通报批评。
(3)注重安全措施的有效落实
例如正在砌筑的墙顶上不准行走;作业人员必须戴安全带、安全帽;架子必须要有足够的坚固性和稳定性;电焊操作工作地点5米以内不得有易燃、易爆材料;为防止触电,作业人员必须遵守有关电气安全规定;抹灰工在操作前应检查架子,多工种立体交叉作业应有防护设施,作业人员戴安全帽等等。
(4)制定安全管理措施
加强工程项目的安全管理,制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
4、土木工程施工进度控制
施工进度控制是现代土木工程项目管理工作的重点,其对工程施工企业的经济效益、工程施工质量都有着重要的影响。在现代土木工程合同中,明确规定了施工进度与施工工期,施工企业延误工期将受到一定的经济损失。这也导致许多土木工程施工企业由于施工进度控制不当造成企业竣工结算中因工期延误而支付给甲方一定金额的赔偿,严重损害了工程施工企业经济效益。而许多企业为了减少进度控制不当造成的经济损失而进行赶工,造成工程施工过程质量控制不严或施工过程时间不足而造成土木工程施工质量隐患,影响了工程施工质量。现代土木工程施工中影响工程进度的因素较多,其中多数因素都能够在企业工程进度控制管理体系的管理下得到较好的控制。而许多企业工程进度控制不当其主要原因是在进行工程进度规划过程中忽略了工程所在地气候条件以及工程施工工期中气候因素对工程施工的影响,造成工期延误,影响了工程施工进度。另外,由于土木工程施工企业机械设备养护工作存在的不足或备用设备不完善也会因设备故障而影响工程进度。针对这样的情况,现代土木工程项目管理部门在进行工程进度规划与设计时要充分考虑工程所在地气候条件对工程施工进度的影响,提前预留富裕时间减少气候条件对工程进度影响,有效保障工程施工进度处于受控状态,保障工程的顺利开展,保障施工企业的经济效益。同时加强施工设备规划与养护工作的开展,根据施工进度规划在设备闲置期间加强设备养护,保障施工设备处于完好状态,避免设备故障而影响工程施工进度情况的发生。
结束语
由于土木工程施工项目管理所包含内容具有覆盖范围广、复杂的特点,因此,施工建设单位要在不断实践过程中,加强对施工全过程的规范化、系统化、有消化的管理,为项目施工高效益、高质量的发展指明方向,完成土木工程施工项目管理从实践到规划再到实践的良性循环,从而提高了工程项目各方效益。
参考文献
篇4
论文摘要:进入新世纪,我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分,电网经营企业及发电集团公司应运而生,符合竞争需要的电力市场基本形成。文章首先对我国现行电力工程项目的管理模式进行了分析,探讨了我国电力工程项目管理方面的现状,以及管理模式存在的缺陷。建立起适应我国电力工程项目特点的工程项目管理模式,这对电力企业增强工程项目管理,提高经济效益具有实际意义。
进入新世纪,我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分,电网经营企业及发电集团公司应运而生,符合竞争需要的电力市场基本形成。至此,我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组,市场化改革迈出了关键的一步。为此以前的工程项目管理体系已经不能完全适应市场的发展,电力工程项目管理也应与时俱进,不断摸索和创新。在目前竞争日益激烈的市场上,建立起一套符合自身特点的工程项目管理体系和具体的操作程序及方法就显得尤为重要,由此可进一步加强电力工程项目的管理,提高企业效益,增强企业的竞争力。
一、我国电力工程项目的传统管理模式与缺陷
(一)我国电力工程项目的传统管理模式
除个别电力工程试行总承包方式外,我国电力行业基本上采用传统的管理模式,即由业主分别与各专业施工承包商、设计承包商签订承包合同,另外业主再与监理单位签订委托-合同,形成业主、承包商和监理三方构成项目管理模式。监理商受业主委托,承担施工阶段的质量、进度、费用控制和合同、信息管理。虽然我国实行监理制的初衷是好的,但在具体实施过程中,其效果却不尽理想。在实施之初,工程监理一般只参与施工阶段的管理,并且重点是对施工质量的管理。随着当前管理思想在我国的不断深入和工程监理制的不断探索,工程监理制出现了许多新的发展方向,特别是在工民建领域,监理制出现了两种新的发展方向。第一种,监理开始从施工阶段向前期延伸,介入工程的设计工作,并且有的监理还能为投资人进行融资咨询等工作。第二种,监理工作性质出现细分,业主在聘请监理主要进行质量控制工作之外,再聘请另外一家公司主要负责投资方面的管理工作,这家公司就被称为投资监理。但是在电力行业,按目前的做法,监理仍只是充当施工期质量检验员的角色,其主要工作还只是侧重于施工过程的质量控制。
(二)我国电力工程项目传统管理模式的缺陷
在传统管理模式中,我国的工程监理按最初设想,包括建设前期的投资决策咨询、设计、招投标和施工四个阶段,监理的内容主要是控制工程项目的投资、进度和质量;进行工程建设合同管理;协调有关单位间的关系。但实践中,特别是在电力工程管理实施中,由于种种原因,目前工程监理单位主要是在施工阶段介入,而且重点是对施工质量的控制,所以其存在以下三点缺陷:(1)监理单位介入项目管理的阶段过晚,不能实现真正的全过程管理;(2)监理单位目前只注重对质量的监督,而忽视对投资和进度的管理,不能称之为全要素管理;(3)监理制实行过程中,由于对监理单位的职责要求太高,而其待遇又过低,形成了两者之间的矛盾关系,导致了监理单位不能切实履行职责。因此,为了弥补工程监理制实行过程中的缺陷,就有必要采用另一种方式来实行工程项目全过程的管理。
二、电力工程管理中项目管理模式的建立
(一)电力工程项目管理模式建立的条件
我们根据我国电力工程的特点和工程项目管理现状,提出由业主方组建自己的项目管理企业,从事工程项目管理业务。理由在于:(1)我国长期以来实行平行发包模式,设计与施工脱节,即使在设计阶段也存在着技术与经济相互分离的现象。再加上电力工程建设涉及地质、水工、金属结构、机电、设备等多种专业,目前在国内还不存在同时具备这些技能的专业项目管理公司。虽然国家已经推行工程总承包和工程项目管理模式,但是这种模式全面施行需要时间,而承包商要从单一性质的服务单位成长为能进行工程项目全过程、全方位的管理企业还需要相当长一段时间。(2)当前我国的工程项目管理以业主方项目管理为主。工程项目的建设涉及很多方面,包括政府主管部门、金融机构、业主、承包商、监理和工程咨询机构。与之对应的工程项目管理也包括参与各方的项目管理,大致可以分为两大类:业主方项目管理和承包商方项目管理。业主方项目管理是宏观、全面的项目管理,贯穿项目管理的全过程;承包商方项目管理仅局限于各自承担项目和阶段的项目管理,属于微观、局部的项目管理。因此,在试行新的管理模式时,要从业主方入手,让业主方认识到新模式的优越性。因此我们在实行“滚动开发模式”的基础上,可以由电力企业 (各网、省公司、发电集团公司)组建项目管理企业,与项目公司签订委托-合同,承担原建设管理单位的职责,负责电力工程项目全过程的管理。
(二)项目管理企业的组建
由于当前我国还没有可以承担电力工程全过程管理的工程项目管理企业,因此电力企业只能自己组建项目管理企业来实行项目管理模式。为此,应采取以下几个方面的措施:(1)充实项目管理专业人员,从设计院、施工单位、咨询公司等单位聘用专业能力突出、管理经验丰富的人员。项目管理企业应当引进多专业、高层次的人员,应当具备一定的工程技术、管理、法律等类别的执业资格,如咨询工程师、注册建筑师、注册结构师、注册城市规划师、注册监理工程师、注册造价师、注册律师等。通过这些具有执业资格的专业人员带领一大批专业助理人员,形成工程项目管理企业独特的人才梯队。同时助理人员通过业务考评和理论考试,可以取得执业资格。(2)建立项目管理项目组织机构,建议采取矩阵式的组织结构。矩阵的水平方向表示项目进程,包括策划、可行性研究、设计、招投标、施工等阶段;垂直方向代表各个专业,包括涉及电力工程的地质、水工、结构、建筑、设备安装等多个专业领域。项目管理企业的管理对象是具有一次性特征的工程项目,因此企业的组织机构和管理模式都要适应项目管理的要求。一般规模的企业可以采取矩阵制,规模较大的企业可以按地区实行事业部制,在地区内仍然采用矩阵制。(3)制定项目管理控制目标:包括质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标和安全控制目标。在项目实施过程中,实行目标管理,即根据业主的要求和项目的客观情况确立项目目标,形成目标体系,制定目标计划和实现目标的对策措施,在实施中运用控制原理,确保目标的实现。
(三)项目管理模式的实施
我国项目管理企业虽然大多数由电力企业 (即业主方)进行组建,但它作为独立的经济实体,采用完全市场化的运作模式,与项目建设单位签订委托-合同。项目建设单位派出业主代表,与项目管理企业进行合作,承担原建设管理单位的职责,负责现场管理和协调。项目建设单位分别与设计单位、监理单位、施工承包商和设备供应商签订承发包合同,项目管理企业负责代表项目建设单位,实施自项目策划开始直至项目竣工交付使用的全过程项目管理。
(四)项目管理企业的发展
在市场经济下,项目管理企业应该以独立的工程咨询公司的身份进行市场化发展,将业务对象扩展至其它公司的项目。因此,项目管理企业应该在我国当前工程项目管理还没有完全推行,竞争对手相对较少的时候,抢占先机,率先发展成为具有监理、设计资质的,能进行工程项目全过程管理的,有实力参与国际竞争的综合性工程咨询公司,积极由单纯项目管理向全面的项目管理企业转变。项目管理企业与单纯项目管理的不同就在于项目管理企业除完成项目管理的任务外,还承担工程初步设计的任务。项目管理企业要注意引进和培养设计人才,争取取得设计资质,从而实现由单纯项目管理向项目管理企业的转变。项目管理企业还应当积极寻求国际合作,通过与发达国家的工程咨询服务业的合作,引进先进的管理机制、管理模式、管理理念和管理手段,加速与国际惯例的接轨,尽快提升工程项目管理水平。国外的工程咨询公司一般均涉及工程项目的全过程、全方位管理,且同时还工程造价信息。因此,项目管理企业不应该仅局限于为业主提供工程项目管理的服务,还应该及时总结经验,收集数据,发展成为国际性的工程咨询公司,参与国际竞争。
总之,随着电力企业改革的不断深入,以前的工程管理模式已经不能完全适应市场的发展,电力工程项目管理模式也应与时俱进,不断地摸索和创新。
参考文献
[1]易涛.工程项目管理模式——电力建设总监理工程师培训教材[M].中国电力出版社,2002.
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[4]王子宗.国际工程项目管理模式及其发展模式[J].建筑经济,2003,(5).
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关键词:土木工程;项目管理;成本控制
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
引言:我国建筑业发展一直占我国经济发展中重要的一部分,项目投资金额巨大,但是,我国土木工程项目管理中的经济管理模式并没有随着社会经济的发展而有所改变,还是处在相对落后的状态中,因此,各个建筑单位都在找寻自身经济管理中尤其是成本控制中存在的问题,并积极解决,从而提高自身的竞争力。
一、工程项目管理中成本控制意义
成本控制是工程项目管理中一个重要的部分,所以进行成本控制对建筑企业来说具有重要的意义。成本控制也就是费用的控制,成本控制是要以工程项目的成本目标实现为基础的,对工程项目投入成本中的物质、人力资源以及费用开支进行科学合理的指导、调节、监督以及限制,对成本投入中将要发生的偏差进行纠正,对现存的偏差进行及时的控制以及改正,从而把所要投入的各项费用控制在一个合理的范围之内,实现投资者效益最大化。
在当前市场经济异常发达的环境中,成本控制已经不单单在项目控制中有着重要地位,它在整个项目管理中以及企业管理中都是有着重要作用。人们在经营管理过程中追求经济效益最大化,而企业的效益最大化通常是通过项目效益最大化实现的,而项目要想实现效益最大化就必须要以最小的成本投入获得最大的经济收益。所以在项目招标过程中要注意经济目标的实现,对成本进行适当控制。但是在实际操作过程中,项目的成本控制总是被忽略,或者由于成本控制技术不足导致成本处于失控状态,这就会给项目的经济效益带来不必要的损失。
二、土木工程项目管理中成本控制现状
1.工作人员的问题
工程施工单位在进行项目管理者以及预算者等相关成本控制人员的选择时,一定要从理论知识、专业水平、工作经验等方面进行严格的考核,由于不同素质的工作人员对于成本控制的认识也不同。正因为目前存在由于工作人员素质差而导致成本预算不到位,总会出现边施工边进行预算或者先施工后计算等现象,最终导致工程完工后出现没有预算支持。同时,建筑行业人员流动性大也给成本控制带来了一定的恶劣影响,这方面主要表现为工作人员在进行岗位交接过程中出现一些项目遗漏的现象,从而使项目管理不完善。
除了以上阐述的内容之外,还存在土木工程项目管理的工作人员成本管理意识淡薄,成本竞争意识缺乏。目前,在工程单位还是存在一部分管理人员以及建筑工人的成本控制意识薄弱,一旦受到工期或者工程量的压力时,为了能够保证按时完工而盲目赶工期,在一定程度上加大了工程的成本投入。目前还存在对项目市场环境调查不够深入导致施工材料价格不合理的现象,成本管理人员对成本控制意识淡薄就导致了其对市场环境的调查分析不够深入,对市场变动情况没有进行科学的预测,甚至没有进行调查就进行工程物资的采购,导致所需要的材料价格偏高,导致人力、物力、财力等的投入偏高,增加了企业的成本投入。
2.项目管理中成本控制体制不健全
施工单位经常会通过一系列的的规章制度对工作人员的行为进行规定,施工单位对项目管理也做出了相应的规定,但是,这些规章制度并没有实现权、责、利的有机统一。这种情况就导致了责任分工欠缺明确性,限额制度和采购制度没有得到科学的编制,因此,在问题出现的时候各个部门会相互推卸责任,对施工材料的验收、采购、管理储存等不完善,没有对成本管理等活动进行制度上的明确规定,导致解决问题时找不到可参照的标准。
3.项目管理中成本管理规划不全面
目前有一部分施工单位进行成本管理时,只注重形式上的管理,而忽视了成本管理的实质内容,仅简单的对施工过程进行控制。没有从整体与部分的观点对成本进行管理,部分单位为了追求一部分工程成本投资的最小化,而导致了工程项目的整体投资上升,没有对项目进行整体的研究以及规划,也就很难及时的对工程成本结算以及工程进度进行有效把握,最终导致了工程项目成本核算失真,成本费用准确性差。工程项目的成本管理通常是从招标签约开始,到准备施工阶段,再到到竣工交付的整个过程,其中要经历工程准备施工、工程正式施工、工程竣工以及回访保修等不同的阶段,这些阶段中的任何一个阶段都要进行相应的成本管理,但是就目前情况来看,工程的项目管理中尚未进行如此细致的规划,所以我们要对成本管理进行整体的规划,从而实现成本控制。
4.项目管理中成本控制方法有待改进
工程项目的成本控制方法对项目管理中的成本控制具有重要的意义,但是目前我国建筑工程中,还是存在着方法不健全的问题,没有实现权责统一,进行项目管理时,部门之间没有进行有效的沟通,缺少责任意识。虽然有一套集预算、控制、核算、考核以及分析等为一体的管理理论,但在实际管理工作中理论和实际相脱节的现象还是比较严重。
三、提高土木工程项目管理中成本控制的有效策略
面对上述的常见问题,要想实现成本控制就必须采取相应的措施。
1.提高成本控制工作人员整体素质
成本控制和成本管理对于土木工程项目管理来说具有重要的意义,所以,从事成本控制和管理的工作人员必须具有较强的综合素质、说平以及能力。成本管理工作人员要具有综合性的基础知识,要在实际工作中通过与各个部门的沟通交流来了解该部门工作的性质,同时对工程项目的建筑工艺以及相关技术也要有一个全方位的掌握。同时,工作人员还要强化自身的成本管理意识,通过成本预算和管理工作对项目的投入成本实现控制。
2.合理编制工程施工预算
对即将进行的施工项目要进行设备费用、物资消耗等进行合理制定,从而控制定额。要深入了解项目市场的变化发展情况,同时提高自身的施工水平,尽量实现“低投入,高产出”。项目管理人员要对施工材料的行情进行合理评估,并进行施工方案的编制,从而控制施工成本和消耗。
3.对施工全过程进行成本控制
成本控制的实现要在事先对工程的开支范围作出预测,测算出施工各个部分项目所需要的人工费、机械费、材料费等,对所实施的技术措施所产生的经济效果进行预测和评估,同时寻找出能够降低成本提高经济效益的措施,以便确定施工项目的目标成本。成本管理所要考虑的因素多而复杂,所以我们要建立一种管理体系来保证成本管理的实现。施工单位应该编制成本控制方案,从而健全预算管理、定额管理、验收和计量制度等,尽量保证每一个施工项目都实现先预算后施工,避免目标计划出现偏离,对工程施工的全过程都要严把选购、质量、定价、材料核算、验收以及使用等各个环节,从整体上进行成本控制,降低成本。
结语:在经济市场上的竞争已经从原来的单一竞争方式转变为了多元化的竞争方式,技术、经济、管理、制度等方方面面都会影响到企业的竞争力,所以,建筑施工单位中的竞争也要把管理尤其是项目管理中的成本控制放到重要位置。
参考文献:
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篇6
关键词目标管理;建筑工程;项目管理;应用
引言
建筑工程项目的日益复杂,导致管理越来越困难。项目参与方的增加,项目管理目标的复杂化,都使得项目管理面临了新的挑战。如何将目标管理这一方法运营到工程项目管理中,指导项目目标的制定以及执行,是当前需要考虑的重要问题。
1目标管理的概念及特点
目标管理就是要通过最终的目标导向,来对整个项目的管理过程进行引导。目标是一个项目的最终结果体现,也是最初在进行项目制定时,所确定的项目应该完成的一种成果与绩效。目标的管理,就是在对整体的绩效与结果进行明确规定的基础上,通过一系列的管理手段,对整体目标的实现进行保障。目标管理始终是以最终的目标为结果导向的,为了便于进行项目的管理,目标制定和管理是一个分阶段的过程,通过不同小阶段目标的设定与控制,最终实现一个总体的目标。目标管理仅仅是一种管理的理论,在实际进行目标管理时可以采用的管理模式多种多样,不同的管理人员可以有不同的管理方法。但是其理念是一致的,即以最终的目标作为管理的依据。目标管理的活动必须是以人为中心的一种管理活动。通过将各类工程项目管理的活动量化为具体可行的施工目标,才能更加有指导性地高效完成建筑工程项目管理。采用目标管理的方式,能够有效地提炼出企业的施工目标,更好地进行人员的管理。同时由于有了目标的总体约束,能够更好地指导项目整体施工中的各项目标之间的均衡以及控制,从而提升企业的管理水平以及实现建设项目的总体目标和各分项目标。
2项目目标管理的实施方法
2.1制定完善的项目组织机构
完善的项目组织机构,是实现一切项目目标的前提。通过合理的项目组织机构设置,能够合理地对项目的相关人员进行任务的分工,让他们明确自己的责任、权利和义务。同时,完善的组织机构也更有利于对项目的目标进行分解,分配到每个参与到项目建设的人。在整个项目组织中,目标的分解也是分有层级的,对于高层的管理人员而言,他们需要控制的是项目的总体成本、质量以及工期等各个大的目标,而操作人员则需要负责的是他们负责施工的工序的那一部分工序质量、成本和工期的小目标。大目标又是由多个小目标共同组成的。因此项目的组织机构为项目目标的分解提供了层级化的分配方式。各个人员明确了各自不同的项目管理目标以后,也能够更加容易地对他们进行培训以及激励,通过层级之间的项目配合,更好地实现项目的总体目标。同时,也应该配套制定相应的组织制度,如各种考核以及奖惩制度等,通过定期的考核保证项目目标的实现,并根据目标的完成程度来对人员进行奖惩。
2.2制定良好的施工组织设计
施工组织设计是指导整个施工过程的重要文件,合理的施工组织设计能够更好地明确项目的总体目标,并将其细分成小的目标,分配到整个建设项目中,从而能够指导项目的进行和目标的实现。项目的施工组织设计最主要的就是要对项目的工期进行一个规划,并根据工期的具体安排,对项目的总体人员、材料和机械等各个方面进行分配和管理,通过对进度计划的安排和相关物资的分配,保证项目的顺利进行。一个好的施工组织设计能够体现项目各个方面的目标要求,同时也能制定相应的保障制度。对各个工序的检查节点进行制定,从而保证各个分项目标的实现。施工组织设计应该保证各个管理部分之间的相互协调。
2.3建筑工程各个目标之间的协调
建筑工程的目标是一个综合性的复杂目标,包括了成本、质量、工期、安全等各个方面。而要想将每个目标都加以实现,就必须保证各个目标之间的协调统一。质量和工期,工期与成本之间都存在着一个矛盾而统一的关系。如果建设项目的质量目标保证得较好,那么也能在一定程度上减少由于质量问题返工所带来的工期的增加,然而如果过于追求过高的质量效果,则会导致工期的延长;对于工期与成本之间,也有着同样的矛盾与统一,如果成本投入得当,能够较好地辅助建设项目在规定的时间内完成施工,然而过多地追求工期的压缩,则必然会导致成本的上升。因此在制定建筑工程的目标时,必须兼顾到各个不同目标之间的相互制约和配合关系,从一个综合性的总体角度,保证建设项目的成本、质量、工期等目标能够相辅相成,促进目标的实现。
2.4加强全过程及全员的参与
虽然目标管理是一种以最终效果为导向的管理方式,然而为了实现最终的总体效果,在实际的管理过程中,就必须制定对应的阶段性的目标,以及各个小的分项目标。从而通过各个阶段的小目标的管理,来保证最终总体目标的实现。因此目标管理是一个注重全局性和全过程性的管理理念,必须保证基于项目的全寿命周期来进行项目的综合目标的制定与管理。另一方面,目标管理需要依靠项目全员的参与,才能够真正保证目标的实现。这样的管理方式,要对各层人员进行管理目标的分解,保证各个人员都能够明确项目管理的总体与分项目标,同时要他们明确自己在项目中的职责,这样才能够最大程度地激励项目全体成员参与到项目管理以及项目的总体目标实现中来,从而保证项目目标的顺利实现。
2.5制定合理的项目目标并及时检查
项目管理目标的制定就是要将项目总体目标分解成为若干个小的目标,并保证各个小目标之间相互衔接,相辅相成。从而能够保证项目的目标根据项目的特点逐步划分,进而将这些管理目标更明确地分配到各个不同职权能力的管理人员和操作人员上,从而保证目标分解到每一个人,每一个施工环节。这样通过层层目标的制定和分配,能够更好地促进项目目标的实现。在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确,而且相互对称。只有每一个人员都能够认真地完成自己的工作,整体的目标才能够实现。由于项目的目标管理是以目标为导向的,因此就难以避免地要对项目的实际成果进行要求和考核。总的来说,对于项目建设效果的要求正是目标管理方法的体现。只有每一个环节中都注重项目效果的要求,通过对所有环节目标效果的控制,从而能够实现总体的建筑工程项目的效果。同时,由于基于效果的项目考评方式,能够更加有效地体现出项目的实际管理效果和目标的完成情况,因此目标管理方法相对于其他方法而言,会更加注重对于效果的评判。
3目标管理在建筑工程项目管理中运用取得的成效
将目标管理这一方法运用到项目管理中,首先是能够有效地加强对于人员的管理,提高管理人员和操作人员的总体水平。将目标管理运用到项目管理中,必须综合考虑到人的因素,通过加强人员的管理和培训,更好地通过人员来实现项目的目标。在管理过程中,应该将各类目标分解到每一个人,注重调动起全员的积极性。通过培训加强人员的安全、质量控制的意识,提高他们的成本、工期的管理水平。目标管理应该综合全面地考虑到人员对于整个项目的影响,从目标设定以及激励机制等方式,来实现项目的目标管理,从而能够全面地提高全员的技术素质和管理能力,提高建筑工程整体的目标管理效率。目标管理的应用也能够更好地实现施工管理各个目标的综合实现,在保证项目施工质量的基础上,尽量降低成本,缩短工期。由于在制定目标时,能够有效地将多方面的目标综合考虑,因此能够实现施工三大目标的和谐统一。同时,在实际施工过程中,由于有目标的指导,可以提前通过采取各项措施的方式,来进行风险的防范以及促进目标的完成。根据项目的目标,制定相应的项目过程检查点,通过过程性的控制,来预防后期可能出现的各种问题。这样一方面能够减少工程质量和安全问题的发生,另一方面又能够更有效地保证项目的工期和成本等目标的实现。
4结语
目标管理作为一种以结果为导向的管理方式,能够高效地保证项目目标的实现。这一管理方式已经运用到很多行业之中。将目标管理运用工程项目的管理中,能够保证建设项目在这样一种十分复杂和长期的活动中,更加有组织更加高效。各施工管理单位都应该加强对于目标管理的学习和应用,通过设置完善的项目组织机构,制定良好的施工组织设计,做好建筑工程各个目标之间的协调等方面,更好地将目标管理运用到建筑工程项目管理中,提高项目的管理效率,促进项目目标的综合实现。
参考文献
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篇7
新世纪伊始,中国国家电力公司开始进行体制改革,形成发电与电网并存的局面,随之产生了发电有限责任公司以及电网经营企业,由此,与竞争需要相适应的电力市场大致形成。实现厂网分开基本完成了我国电力产业的产业重组,并迈出了市场化改革的关键一步。因此,原来电力工程的项目管理体系已不能与市场协调发展,创新的、与时俱进的工程项目管理的产生成为必要。随着目前市场上竞争的日益加烈,电力企业要提高企业效益,加强企业竞争力,就必须增强对电力工程项目的管理,而一套与自身特点相符的工程项目管理体系的建立和以及具体的操作程序和方法就显得极其重要。电力工程项目管理应该提升为一种理念:以企业总体战略目标以及企业资源的总体规划指导下的项目组合管理。由此在实现电力工程项目管理目标的同时,使得企业利益最大化。
1 电力工程项目管理的传统模式
我国电力工程项目的管理基本上采用的是比较传统的管理模式,就是业主分别和各个专业的设计承包商以及施工承包商进行承包合同的签订,然后,业主再与监理单位进行委托-合同的签订,由此形成了业主和承包商以及监理三方构成的工程项目管理模式。在这一模式下,监理单位受业主的委托,承担起对施工阶段的进度、质量以及费用的控制、合同和信息的管理。尽管实行这种监理制模式的初衷和出发点是好的,然而在具体的操作过程中发现,其最终的效果却不尽令人满意。在最初的实施阶段,工程的监理通常只是参与管理施工阶段,特别是把重点放在对施工质量的管理上。然而,随着目前我国管理思想的不断深入发展以及工程监理制在不断的探索过程中取得的进展,现行的工程监理制呈现出多种新的发展方向,在工民建领域尤为突出,单单在此领域工程监理制就出现了两种新发展方向。一种是监理从一开始的施工阶段改为向其前期延伸,并且介入到电力施工工程的设计工作上来,另外更有监理还兼为投资者进行融资的咨询工作等等。另外一种是监理在工作的性质划分上更为详细,业主除了原来聘请监理单位进行主要的控制质量工作以外,还再另外聘请一家公司来管理负责投资方面的工作,这样的公司被称之为投资监理。然而在电力行业中,按目前传统的做法,监理的角色仍然只是施工期的质量检验员,而其的主要工作还仅限于控制施工过程的质量。
2 电力工程项目管理传统模式的缺陷
上世纪80年代以来,我国国家的经济体制进行了改革,在此基础上一些管理体制也发生了很大变化。原来由国家财政统一建筹的投资变成了由国家、地方、企业以及个人投资的多元新格局。而行业主责任制的推行实施,以及通过招标和投标的承发包制的实施实行,都为工程的建设投入了激励以及竞争机制,由此在调动项目参与各方的积极性上起到了关键作用,并克服了原来计划经济体制下项目建设领域的存在的缺陷。但是上述这些改革,并没能完全的解决传统项目管理所存在的各种缺陷。当前我国的项目管理大多是依靠临时组建的管理机构,而其中的组成人员是临时调集起来的,并没有太多项目管理的经验。另外,由于管理班子的临时性,成员之间也缺乏一定的契合度。这样一来,管理水平和效率自然也跟不上。随着生产的不断发展,建设项目规模的不断扩大,技术水平复杂程度的不断加深,这样的管理模式就很难以符合复杂工程的要求。
此外,就工程监理方面来说,监理介入工程项目管理的阶段过迟,从而不能真正实现对工程全过程的管理。而且目前的监理只侧重于质量的监督,而忽视对工程在投资以及进度方面的管理,再且,在监理制的实施过程中,监理单位的职责和待遇又不成正比,即其职责太高而待遇过低,由此形成了二者之间的矛盾关系,从而导致监理商不能切实履行职责。这样一来,为了弥补现行的工程监理制实施过程中的缺陷,采用另一种可行的方式来实施工程项目管理成为必然。
3 建立电力工程项目管理模式
从我国电力工程特征以及项目管理的现状来看,可以由行业业主组建属于自己的项目管理单位来进行工程项目的管理。这种模式是符合我国现实情况的。首先,由于我国工程项目长时间一直实行的是平行发包的模式,使得设计和施工相脱节,并且在设计这一阶段也存在着经济与技术相分离的情况。而电力工程建设项目更与一些别的专业相关联,比如机电、地质、金属结构、设备、水工等等,目前国内的项目管理单位还不能同时具备这些专业管理技能。尽管随着我国工程总承包以及工程项目管理模式的推行,情况会有所改观,然而这种模式的全面实施需要时间,并且承包商从长期以来单一性质的服务单位向全方位、全过程工程管理企业的转变也需要很长一段时间。另外,行业主责任制的推行,使得我国目前的的工程项目管理主要以业主项目管理为主。由于目前我国工程建设项目还涉及包括业主、承包商、工程咨询机构、以及政府主管部门和金融机构,因此,相应的工程项目管理就包括各参与方的项目管理,主要可以划分为业主方以及承包商方项目管理两大类型。业主方和承包商方分别承担者项目的宏观全过程管理以及微观局部管理。由此可见,要建立新项目管理模式时,要从业主方入手,让其认识到推行新模式的可行性和优越性。在电力工程领域实行有各电力企业组建项目管理单位,并与其签订委托合同,承担起电力工程项目全方位全过程管理的职责。
其次,建立项目管理企业。目前我国还没有可以独立完成电力工程全方位管理的工程项目管理企业,由此一来,电力企业方就只能靠自己组建起项目管理企业来从事项目管理。从人员方面来看,电力企业应充实其项目管理的专业人员,可以从各单位包括各网、省公司、发电集团公司等聘请专业能力突出并且管理经验丰富的人员。另外,还可以采用“请进来原则”,从专业项目管理企业引进一些高层次和多专业的人员,包括像注册建筑师、注册城市规划师、咨询工程师、注册监理工程师、注册律师、注册造价师等。并借由这些专业人士带动一批专业助理,从而形成多专业全方位的电力工程项目管理梯队。与此同时,组织助理人员进行业务考评以及理论考试,合格者可以取得相应的执业资格。
另外,组建矩阵式的项目管理组织结构。项目进程代表矩阵的水平方向,其中包含可行性研究、策划、设计等阶段;而各专业则代表矩阵的垂直方向,涉及到的专业领域包括电力工程的水工、地质、设备、建筑、结构、安装等。由于项目管理企业以工程项目为管理对象,而其具有一次性特征,因此项目管理企业中的组织机构和管理模式都要适应项目管理的要求。
此外,实行目标项目管理。在项目管理的实施过程中,目标管理包括对质量、进度、投资和以及安全控制目标的管理。要实现目标管理,就需要以业主的具体要求以及项目客观情况为依据确立项目的目标,从而形成一定的目标体系,以此确定目标计划和与此相关的具体措施对策,以确保在项目管理过程中管理目标的实现。
最后,实行实施项目管理模式。电力工程相关管理企业大多数由作为业主方的电力企业进行组建,尽管如此,项目管理企业作为独立经济实体,采取的是与市场相协调的市场化运作模式,即与电力项目建设单位签订合同委托管理。实行项目管理企业与项目建设单位委派的代表进行合作,共同承担起管理职责,协调和管理现场。除此以外,监理商,设计单位,施工单位以及设备供应商分别与项目建设单位签订相应的承发包合同,并且由代表项目建设单位的项目管理单位实施对工程从开始策划到竣工的全过程管理。
在市场经济条件下,项目管理企业应该与市场协调发展,并且应抓住我国当前项目管理企业没有完全推行这一有利条件,抢占先机,带头发展成具有工程项目全过程管理能力的,发展全面的工程咨询公司。项目管理企业在人才方面要培养与引进人才相结合。而且,项目管理企业还应当向国外同行学习取经,逐渐增强实力,参与国际竞争。
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关键字:工程项目管理;科学管理;工程质量;工程进度;工程成本
Abstract: As China's capital system changes and improvement of the market economy, the improvement and development, the requirements of the times for the construction of the modern project management. Only in the modern project management system adhere to the scientific management system, the use of advanced, scientific management methods of implementing the project organization and management, in order to achieve "win-win " goal of the project and the goal of enterprise, to make the project quality and efficient completion, can make the enterprise is in the tide of market economy benign development, bigger and stronger. This paper focuses on the scientific management of engineering projects.
Key words: project management; scientific management; engineering quality; project; project cost
中图分类号:TU45 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
随着我国基本建设制度的改变和完善,市场经济不断健全和发展,时代要求对工程进行现代项目管理。在常规的建设项目施工过程中,项目的管理通常使用一定的规律的,它反映了建设设计者、施工者及材料商的投入。整个建设施工过程,就是根据施工技术要求以及合同要求,对项目进行过程中下一个环节所涉及到的企业和个人的职责或工作进行精确定义的过程。这种精确的定义和管理过程可以把项目承建者所承担的风险降低到最小的程度,而业主则可以根据利益需求来选择新的设计队伍、新的承建商及新的材料供应商。
一、工程项目管理的重要性
施工项目管理是企业实现经济效益和社会效益的源头,是企业生存发展的根本基础。建设工程最终的目标,是用低成本在合理期限内建造高质量的建设项目,要求企业在实际的基础上不断创新管理方法,以项目效益评估和责任目标为依据有效地控制工期、质量、安全和成本,增加企业自身的竞争力,为企业持续发展注入新鲜的动力。
二、工程项目管理存在问题
2.1工程用料管理缺乏科学、全面的流程
不少施工单位的材料管理人员素质不高,不按照制度规章办事,管理水平低,有的材料管理人员甚至不熟悉材料管理的操作流程。还有一些单位相关负责领导与材料管理人员串通一气,通过虚开发票等手段将一些财政制度不允许报销的费用,通过材料出账报销,材料成本虚增,损公肥私,容易出现浪费、丢失、损毁的现象。
另外,在材料的存放工程中,管理人员不重视材料的防潮、防盗、防火等安全防范。材料堆放比较凌乱,没有明显的标记、标示卡片等。对材料的盘点工作不重视,没有登记材料的存、退、领、发、收台账,有些单位甚至没有季度、月度材料的收支动态报表,管理混乱。
2.2管理制度不健全,管理思想比较落后
在施工管理过程中,对施工的程序、材料的存放、安全措施等问题没有做出规定,致使在施工过程中出现一些本可以避免的问题。同时,问题出现以后,对事故责任的鉴定也缺乏一定的依据,使得事故责任的处理比较麻烦。有的施工单位虽然有施工管理制度,但是制度不健全,或者没有按照制度执行,制度成为一种摆设。
2.3项目管理技术落后
现代化的项目管理是一个大系统,各系统之间具有很强的关联性,有大量的数据,有各种复杂关系的处理,需要使用和存储大量信息,需要专业机构实施专门化的管理。而国内的项目管理更多偏重于业主自行管理,以成立指挥部或类似机构来执行项目,EPC(Engineering Procurement Construction)模式的优势还没有被更多的人了解,仅仅在个别项目中得到应用;而PMC(Project Management Constractor)模式对国内大多数人来说还是一个新概念,只是在近年国内大型合资项目中有所应用,与国际通行的先进管理技术差距很大。而且项目管理人员的素质普遍较低,还没有掌握先进的管理技术。
三、工程项目的科学管理
3.1项目质量的科学管理
完善工序的质量控制,在建设施工过程中采取控制措施则需要坚持把工序质量控制当成核心,对每项施工工序积极完善的原则,而各道工序的组成结构都涉及到了人员、设备、材料、方案、环境等等,控制施工质量、进度、成本时也必须要围绕这些因素开展工作,从而准确把握好质量的控制点,结合工程的实际需要来加强影响质量因素的控制。并且参照科学的质量体系、检查制度,对不同项目的施工工序给予改善,特别是针对工序中的关键的结果与位置重点改进。对于存在的不稳定因素,我们必须要预想其可能带来的不利影响,及时判断分析后实施预防措施,这样才能从根本上把问题得到解决,维持每个工序之间的持续结合。施工时需保证良好的工序交接,对程序内容及时讲述清楚,从根本上加强质量控制。
3.2项目进度的科学管理
我们要提高进度的科学管理主要从以下着手:首先,编制进度计划。编制进度计划应采用工程网络计划技术,有利于实现进度控制的科学化,有利于提高进度信息处理的效率、有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。其次,选好施工队伍、化项目管理人员的组成,考虑任职人员的领导力、技术能力以及协调团队的能力。再次,在已经确定好的工期下,将工程分解成小块的计划,量化到每一个阶段。在这个过程中做好计划的分发与交底也是不容忽视的。这样每一个施工人员都会有清晰的目标,与建设项目相关单位进行进度协调,依据实际情况做出进度计划调整。最后,做好监督与管理工作。制定相应的进度考核机制,严格实行奖惩和激励机制;做好进度计划的监督,将每一项工作落实到实处,跟踪检查,收集实际进度数据,制定纠偏措施,保证施工进度目标的实现。
3.3项目成本的科学管理
从企业角度考虑,一方面,积极采用先进工艺和技术,降低成本。在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施,对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划,反复实践验证,确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行,促使工程成本降低。一方面,加强人力费用管理,科学的进行人员的选择与培训,做好人工成本的有效控制。施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍,实行动态管理。同时,要做好工种之间、工序之间的衔接,提高劳动生产率,降低工资费用。一方面,做好成本管理工作,将管理工作贯穿于整个工程项目的每一个阶段。
四、结束语
工程项目管理,是一项技术性兼具时效性的工作,提炼科学的项目管理方法,首要考虑以上所述的因素,满足现代建设业的管理需要。放眼世界,需将先进的管理理念和模式引进、消化和吸收,为我国的建设行业注入科技动力,更好发展建设事业。
参考文献:
[1] 成虎著.工程项目管理[M]. 中国建设工业出版社, 2001
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【关键字】土木工程;质量管理;项目
土木工程项目管理主要指对项目建设全过程进行的管理,此过程主要包括项目方案的可行性的研究、勘察、设计、招投标、签订合同、施工和工程验收等不同阶段。这个过程需要不同单位和不同企业之间的密切配合,同时相关的部门也要给予有力的监督管理。加强对土木工程施工项目全过程存在问题的分析,提出可行性对策,对于我国建筑行业的发展有着至关重要的作用。下文将从施工项目的组织机构管理,施工项目安全生产的管理,施工项目的质量管理及成本管理进行讨论。
1.施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理和企业组织机构管理是局部与整体的关系,它是为实施项目管理建立的组织机构,并且是为实现施工项目目标进行的各项组织工作的简称。一个合理有效的组织形成的权利、责任、信息和利益系统是实施施工项目管理及实现最终目标的重要保证。作为一个组织,它利用其组织能力和影响力,能够在施工项目管理中协调内外部人员关系,发挥每个业务职能的能动性,确保信息的畅通性,合理分配生产要素,从而提高项目整体管理水平,充分发挥项目管理功能,达到项目管理的最终目标。
因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是尤其明智的决定,因为高效的组织体系和组织机构有利于资源的合理配置,项目的动态优化和连续均衡施工;有利于企业适应复杂多变激烈的竞争,取得可人的综合效益;有利于提高企业对项目管理和项目经理的指挥和企业对每个项目的协调与有效控制,从而大大提高管理效率;有利于根据项目的规模复杂程度,综合项目管理组织的形式,寻求层次分明,责任明确,以便指挥控制和协调;有利于强化合同管理,履行责任,有效及时的处理合同纠纷,大大提高企业信誉。因此要建立项目经理部,这个部门能使项目经理指挥灵活运转自如,完成高效的管理任务。成立项目经理部的目的就是为了提供施工项目管理的组织保障,有效应付各种环境变化,使组织正常运转,产生集体思想和意识,完成项目的质量管理任务。
2.施工项目安全生产的管理
长期以来,安全生产一直是我国的一项基本国策,它不但是保护劳动者安全和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会稳定,促进国民经济稳定持续健康发展的基本条件,更是社会文明程度的重要标志。
在建筑行业,安全性问题甚为突出,在我国所有职业伤害事故中,其事故伤害位居前列。随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化,建筑行业的组织结构随之也发生了深刻的变化,其中建筑行业的安全生产不论是在理论研究还是在实践应用方面也越来越得到各方面的重视,使之在实践中不断发展和完善。具体到土木工程项目的安全性,主要是指在项目的施工过程中,通过对生产因素的具体控制,能及时发现生产过程中不安全的因素,使发生事故的概率减小直至消除,以达到生产中的全部活动都控制在安全的范围之内。具体实现要从以下几个方面着手。
(1)要加强从业人员的安全教育。在职工开始工作之前一定要对他们进行安全生产教育的培训,并且考核安全性知识不合格的职工不得上岗作业,这样就能够减少由于人为造成的不安全因素。要知道,随着建筑施工技术含量要求的提高,施工设备机械化程度的普及,对操作人员的技术要求也将有很高的要求,所以对职工的安全培训将会成为以后建筑行业不可缺少的环节。
(2)要严把施工组织设计安全关,而且还要对安全措施的全面有效的落实。比如要定期检查建筑工程施工现场的安全体系是否健全,是否完善,有没有一个安全管理监督网络。施工架子的坚固性和稳定性,作业人员作业时的装备等等。
(3)对安全管理原则的坚持要持之以恒。安全管理是任何企业生产管理环节中重要的组成部分,它不是单一的科目而是一门综合的系统科学。施工现场的安全管理,主要的是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。安全与生产同步,管理生产必须狠抓安全,是安全管理原则的灵魂。只有时刻谨记这个原则,才能使安全和生产相互溶解,从而对生产发挥促进与保证的作用。但是只有使全员参与其中这个准则才会有生机,而不是仅仅依靠生产组织者的力量。因此,对安全工作的管理,在生产活动中必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态的管理。
3.施工项目的质量管理及成本管理 工程项目是施工企业经济效益的源泉,一个工程项目的质量直接决定着施工企业的生命,质量早已成为了企业发展的不可动摇的保障。改革开放以来,随着我国土木施工工程项目的快速增多,土木工程行业间竞争的加剧,以工程项目管理为中心,提高项目的运作质量,已经成为施工企业生存和发展的永恒主题。施工项目的质量管理的重要性也在此种形势下凸显了出来。如何提高施工项目的质量管理水平已经成为每位企业管理者首要面对的问题。所以,土木工程的质量管理将毫不犹豫的被纳入整个建设项目的实施计划和实施过程之中。
(1)要想保证施工项目的质量,样板的管理是前提。样板是表征楷模,在施工过程中直接指导施工。它不但要体现设计要求,而且要达到指定的质量等级。不仅要把抽象的设计要求和复杂的质量标准、规范等具体实物化,使施工人员特别是操作人员便于理解。所以样板管理,是质量管理的重要环节,能够保证和促进工程质量的不断提高。
(2)施工过程中质量的监控是保证项目质量的关键。施工过程的质量监控是工程管理中的重要内容,其重点,是实体质量保证的决定性环节。项目施工过程中质量监控的范围最广泛,从设计图纸、原材料到项目的各个部分的施工,每个部分都有其重要,不容忽视。这就对参与质量监控的操作人员有了较高的要求。他们不但要提高质量意识,树立质量第一和预防为主的观念,还必须具备丰富的专业知识、操作技能和严谨的工作态度,更要熟悉掌握有关图纸审会、施工技术交底、原材料和半成品等的质量监控。
(3)成本是企业的神经,对施工项目成本的管理也就成了企业在整个项目管理相当重要的部分。项目成本管理的措施有:成本管理的责任制。项目管理人员的成本责任,不能等同于工作责任,工作责任完成了并不等于成本责任完成了;要坚持全面控制和动态控制的原则。要对成本的全员和全过程实施控制,而且要将工、料、机投入到施工过程中,时刻注意成本发生的实际值和目标值,若有偏离,及时采取相应措施,避免成本的提高;坚持目标管理和责任、权利与利益相结合的原则。这样就能对成本的控制提出具体的要求,而且能够把这些要求落实到相关的部门、单位和个人。而且要把这些和工资分配紧密挂钩,实行奖罚制度,这样就能达到预期效果,实现对成本的控制。
结束语
建筑业是国民经济的支柱产业,土木工程更是涉及到国计民生,因此,在以后的发展进程中,要不断加强施工企业的思想道德建设,使其带着强大的社会责任感建设高质量的建筑物,同时相关部门要加强有效监督,使建筑行业良性竞争和发展。
【参考文献】
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篇10
关键词:项目管理 ,合同管理, 风险, 索赔
Abstract: the construction phase of the project management is the entire construction project management process a link, the construction stage the work quality construction of the products quality is difficult to change the influence of. Therefore, the construction phase of the project management is very important.
Key words: the project management, contract management, risk, claim for compensation
中图分类号: F715文献标识码:A 文章编号
一、工程项目管理是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目可行性研究、决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节,而工程施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
二、加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。
三、通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。
四、利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
五、非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险,这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。
六、非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。
在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
七、工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险,风险是随机的,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。
在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。
八、工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
九、工程风险的防范对策
除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。
参考文献:
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