医疗机构消防演练方案范文

导语：如何才能写好一篇医疗机构消防演练方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要依照国家相关法律法规的要求，设立安全管理机构，配备安全管理人员，并研究制定本部门、本单位应对火灾、地震、长时间停水、停电、水源污染等各类灾害事故的应急预案。

二、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构在防范、处置灾害事故中，要坚持预防为主、常备不懈、快速反应、有效处置的工作方针。

三、各级卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构制定和完善灾害事故应急预案，技术培训和演练，人员疏散、转移、救治方案以及应急处置工作等，进行监督、检查和指导。

四、各级各类医疗卫生机构制定的应急预案，应明确医疗卫生机构灾害事故应急处置组织机构、指挥体系、工作职责，明确人员疏散、报警、指挥程序以及现场抢险程序等事项，做到分工细致、岗位职责明确、责任落实到每一个人。

五、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构制定的灾害事故应急预案，应明确规定灾情信息报告时限、报告方式、报告程序、责任报告人等内容。各级卫生行政部门要在第一时间内上报灾情信息，对人员伤亡以及疏散、转移情况等要在接到医疗卫生单位报告后2小时内核实上报。

六、医疗卫生机构的全体工作人员在发生灾害事故时均应主动及时到达现场，在现场指挥部统一指挥下投入救灾与抢险救援工作，有组织地开展医疗救护工作。

七、在灾害事故的应急处置中，各级各类医疗卫生机构要把人员的疏散、转移、应急救治作为突出的重点内容，尽最大可能避免和减少人员伤亡。

八、医疗机构在灾害事故应急预案中，要专门制定医院病区（包括急诊、住院）人员疏散、转移方案。方案内容应包括：

（一）灾害事故发生时，病区医务人员应当立即按照本医院应急预案规定的程序报告，并首先组织患者和现场人员疏散和转移。

（二）对于能够自主行动的患者、在他人协助下能够行动的患者、不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者，分别制定有针对性的疏散、转移方案，并采取必要的防护、救护措施。

（三）按照国际通行的伤病员检伤分类方案，对在事故中受伤的人员以及转移出的患者进行检伤分类处置。即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病卡（以5×3CM的不干胶材料做成）作出标志，置于伤病员的左胸部或其它明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

九、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构制定的灾害事故应急预案，应明确规定伤病员转送至其他医疗机构的原则、程序、途中救治措施、交接手续等。灾害事故发生地的各级各类医疗机构都有义务接收转送的伤、病人员，并承担医疗救治责任。

十、各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构要定期对全体人员进行灾害事故应急处置知识、技能培训，并组织灾害事故应急预案模拟演练。

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一、基本情况

**区位于**市主城区南部，总面积***平方公里，总人口***万人，辖*镇*乡*个办事处。现有各类医疗机构486家，其中医院55家，门诊部17家，乡镇卫生院、社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站18家、村卫生室128家、各类诊所247家。

2019年以来，区卫健系统牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作决策部署，加强组织领导和宣传教育、强化责任落实和制度建设、狠抓隐患整治和能力提升，全系统安全生产形势持续向好。截至目前，全系统未发生各类生产安全事故。

二、主要做法

（一）强化组织领导。区卫健系统按照管行业、管业务、管单位必须管安全的“三管”责任要求，牢固树立忧患意识、责任意识和担当意识，全面落实“党政同责、一岗双责”制度。一是成立了由局党组书记和局长任组长，局班子成员任副组长，各单位、各科室负责人为成员的区卫健系统安全生产工作领导小组，每月至少组织召开1次安全生产专题部署工作会议，落实上级有关安全生产部署要求，研究解决本系统安全生产问题，确保安全生产工作始终有人管、有人抓、抓得严、抓得实。 二是制定并出台了《区卫生健康系统2019年安全生产工作计划》、《区卫生健康系统2019年安全生产工作要点》、《区卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》等方案文件，重点突出思想认识和践行能力，切实增强全系统干部职工做好安全生产工作的紧迫感和责任感。三是卫健局与各街道社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、局直属各单位、局机关各科室签订了安全生产目标管理责任书，进一步完善安全生产职责清单，做到日常照单监管、失职照单追责、发生重大安全事故“一票否决”，从而有效防止了“责任悬空”。

（二）强化制度建设。区卫健系统制定了《安全生产网格化管理方案》，划分四级安全监管网格，将辖区内所有医疗场所全部纳入其中。在各单位建立健全了安全生产责任制度，全面实行岗位全员安全生产责任制，依法确保安全生产责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。同时，在各单位构建双重预防机制的制度规范、事故隐患和安全风险分级标准及管控办法，推动建立安全隐患自查自改自报闭环管理工作机制，从源头上有效防范了各类安全事故的发生。

（三）强化宣传培训。区卫健系统充分运用电子屏、内刊、微信等众媒体，采取举办消防知识培训、现场检查、知识竞赛、安全知识学习等形式，并通过开展安全生产事故警示教育、安全生产应急预案演练等专项活动，大力营造牢固树立安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理和安全发展的浓厚氛围。截至目前，全系统共累计发放安全生产宣传资料1.1万余份，滚动播出宣传标语1000余条；累计开展消防宣教培训50余场次，组织应急演练活动22次。

（四）强化隐患治理。区卫健系统持续有效开展安全隐患排查治理，紧盯重点区域、重点部位、重点环节、重点科室的管控，狠抓毒麻药品、危险化学品、易燃易爆品、消防安全、医疗废物及特种设备、建筑工程、道路交通和后勤保障等安全。今年以来，局领导班子分别带领科室负责人检查采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔目标、直插现场）的方式对各基层医疗机构进行明查暗访，先后出动240余人次，反复巡查摸排各类医疗机构412家，整治安全隐患180余处，切实将安全隐患消除在了萌芽状态。

三、存在问题

（一）部分单位对安全生产工作认识不够到位，安全生产意识不够强；

（二）部分单位因工作场所设计建造上存在一定缺陷，造成安全生产整改推进不利；

（三）面向患者、群众、全体职工的安全生产教育宣传培训和急诊救护培训工作有待进一步加强；

（四）风险辨识和隐患排查还需进一步深入；

（五）安全生产相关信息汇总上报不及时。

四、工作建议

（一）安全生产责任制要落实到位。加强组织领导，进一步落实主体责任，单位内部要逐级签订安全责任书，压紧压实各级管理人员的安全生产责任。建立约谈制，对整改不力、排查不清、制度不全的单位，对主要负责人进行约谈，强化安全管理“红线”意识。严格督查考核，将安全生产作为目标绩效考核的重要内容，定期督查通报，实行“一票否决”，始终保持安全生产工作高压态势。

（二）安全生产管理制度要完善到位。完善安全生产前置审批制度、安全生产工作例会制度，各单位主要负责人要定期听取安全生产汇报，定期组织安全生产形势分析及事故隐患排查督查。

（三）安全生产日常检查制度要执行到位。加强日常防火巡查及安全生产检查，从严从实从细落实各项防控举措。

（四）安全隐患要排查整改到位。对发现的安全漏洞和风险隐患要立即督促整改，建立安全隐患信息档案盒台账，隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。

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为认真贯彻国家、省、市关于强化安全生产工作的指示精神，深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训，扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、2009年等重大节日和活动期间的安全生产工作，确保卫生系统不发生一起安全生产事故，为全市安全工作作出应有贡献，根据市政府的统一部署，经研究，决定于2009年9月25日至2009年10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下：

一、工作目标

通过组织安全生产“百日会战”活动，进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，全面落实各单位安全生产主体责任，强化任何时候的安全生产管理和监督，加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作，完善安全生产长效机制，继续保持安全工作无事故，确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。

二、“百日会战”的重点时段

在全面开展安全生产工作的基础上，各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防，结合“百日会战”期间的重点时段，整个活动分三个阶段开展：

（一）第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日至100月105日）。

（二）第二阶段，改革开放30周年纪念活动期间（100月106日至102月20日）。

（三）第三阶段，2009年期间（102月210日至2009年10月5日）。

三、“百日会战”检（督）查的重点内容

此次“百日会战”活动主要以检（督）查为主，督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检（督）查的重点内容分常态检（督）查和专项检（督）查两个方面：

（一）常态督查内容：

10、各单位重视安全生产工作，安全生产领导设置机构和人员配备情况。

2、建立和落实安全生产责任制,分解落实2009年度安全生产目标任务情况。

3、落实安全生产经济政策，从人力、物力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。

4、按照隐患排查整改要求，正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。

5、重大安全生产隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。近年来安全事故的查处和责任追究落实情况；

6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。

7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。

（二）专项检（督）查内容：

10、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否按照消防技术标准安装消防栓等。

2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范，数量是否足够，标识是否醒目以及是否保持畅通；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求，是否有阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。

3、医疗卫生单位内部医疗、医技等工作用房，职工宿舍区域防火设置情况。

4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。

5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。

6、锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况，相应消防设施设备的配备情况进行检查。

7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。

9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善和演练情况。

9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。

100、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。

1010、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。

四、“百日会战”实施的相关要求

（一）加强领导，落实责任，做到思想认识到位。

各单位要切实加强组织领导，主要负责人要亲自挂帅，逐级落实安全大检查中各环节的责任，将责任落实到每一个人，促使安全大检查工作落到实处。

（二）精心安排，周密部署，做到宣传发动到位。

各单位要针对本地单位的实际，制定严格周密的、切实可行的安全生产“百日会战”工作方案，增强检查的针对性和有效性，防止走过场，确保安全生产“百日会战”取得实效（工作方案于100月100日前报局人秘科，电子邮箱：*）。要以最近全国发生的几起重特大事故为反面教材，利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法，强势宣传、造浓氛围，真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

各单位要组织专门力量开展地毯式排查，坚持检查整改同时进行，对检查出来的隐患和问题，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切实可行的整改方案，限期整改到位，整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查，确保隐患整改彻底到位。

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各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：

为全力做好今冬明春火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县消防安全形势平稳有序，经县政府同意，现将有关事项通知如下：

一、高度重视冬春火灾防控工作。冬春季节气候寒冷干燥，群众生产生活用火用电大量增加，加之春节前后上坟祭祖、生产积肥、燃放烟花爆竹等野外用火集中，人流物流量大，历来是火灾高发、多发期。各镇、各部门要坚决克服麻痹松懈和侥幸厌战思想，充分认识冬春季节火灾防控工作的严峻性和复杂性，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实消防安全责任，精心制定防范工作方案，层层抓好落实督促工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将冬春季火灾防控纳入本部门、本行业的管理内容，建立健全消防工作领导机制，完善冬春火灾防控预案，狠抓工作落实。

二、开展拉网式火灾隐患排查整治。各镇、县公安消防等部门要针对冬春季防火工作特点，准确研判、评估消防安全形势，在11月底前在全县范围内组织开展一次火灾隐患排查整治行动。要对商场超市、农贸市场、中小学校、宾馆饭店、敬老院、医疗机构、网吧游戏厅、饮食摊点、加油站、液化石油气站、烟花爆竹经营网点、各类林场等重点区域，全面排查消防基础设施损坏、安全疏散通道不畅通等问题。要结合排查整治行动，建立健全隐患台账，督促责任单位逐项落实整改责任、时限及要求，及时消除火灾隐患，依法查处消防违法行为。在元旦、春节、元宵节、各级“两会”及重大活动前后，要组织安全联合巡防排查，确保万无一失。

三、广泛宣传普及消防知识。各镇、县消安委办公室、县文广旅游局、县教体局、县经贸局、县民政局等部门要充分利用各类媒体和网站，通过开办专题专栏等多种形式，加大消防知识宣传教育力度，推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进机关、进网站”。要结合冬春季火灾形势和防控薄弱环节，围绕“参与社区消防，建设平安家园”等主题开展“119”消防日活动，普及消防安全常识和技能，增加群众消防安全意识。充分发挥社会舆论的监督作用，鼓励群众通过网络平台和“96119”热线举报火灾隐患，发动媒体曝光重大火灾隐患和消防违法行为。

四、全力做好灭火应急救援准备。各镇、各相关部门和各行业系统要突出实战性、操作性进一步修订完善灭火救援应急预案，建立健全灭火救援区域联防机制，提高区域应急联动能力。要重视消防装备建设，配齐配强装备器材，加强维护管理，确保装备的灭火性能。要加强专、兼职消防队伍建设，积极开展综合性灭火演练，提高群众自救互救能力和灭火水平。要推动落实消防安全网格化管理，发动基层力量加强社区、村庄消防安全巡查，形成群防群治整体合力。要加强应急值守，做好“灭大火、打恶仗”的准备，切实做到一旦发生火灾，能够迅速调集力量进行有效扑救和成功处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

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一、指导思想

深入贯彻落实省、市、区反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监督管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。

二、适用范围

本方案适用我校教育系统安全保卫和反恐工作：学校发生的入校袭扰时间、校园内发现不明物体（装置）时间以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害时间等。

三、 应急救援指挥机构及工作职责

1、应急救援指挥机构及工作职责

为做好我校安全保卫工作和反恐工作，成立杏花岭区小返学校安全保卫和反恐工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和反恐工作方案、对全校保卫和反恐工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，同意行动。

组长：苏秀荣

副组长：李变玲 李江 陈华锋 黄润莲

成员：郝莲香 李小俊 王秀梅 李月龙 李荣霞

领导组设在体育室安全工作办公室

2、领导组工作职责

负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

四、组织机构

学校成立相应机构。学校校长苏秀荣任本安全保卫和反恐工作应急处置组组长。具体负责组织师生进行应急疏散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。进一步完善24小时领导带班的值班工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。

五、工作原则

（1）统一指挥，快速反应。一旦发生涉及学校安全或恐怖事件，要在15分钟内上报区学校安全保卫和反恐工作领导组办公室，1小时内上报书面材料。

（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门人员进行有效救援。

（3）生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（4）科学实施，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中在此发生人员伤亡。

（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

（6）重点部位，专人负责原则。重点目标要害部位，设立专人负责。安装报警装置、监控系统和金属防护栏。建立重点要害部位工作档案，摸清底数，收集各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

六、 事件处理程序及办法

（1）入校袭扰师生时间处理办法。如发生闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心和学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织师生转移，等待救援。

（2）校内发现不明物体（装置）时间处理办法。学校立即公安部门与学校安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（3）饮用水污染时间处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并及时向区卫生防疫站等部门预学校安全保卫和返控工作领导哦组办公室吧报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

（4）校园吧爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员救援，并立即向公安等部门和学校反恐工作领导办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（5）火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心与学校(园)安全保卫和反恐工作领导组办公室报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢救工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（6）食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，要立即向区卫生防疫等部门和学校反恐工作领导组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治，并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

七、 其他事项

（1）本方案是学校在日常教学和管理中可能发生的涉及学校安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可以结合实际情况进行处理。

（2）根据学校安全和反恐工作应急预案，积极组织演练，并上报学校反恐工作领导办公室备案。

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1总则

1.1编制目的

为贯彻《中华人民共和国消防法》，切实做好扑救火灾的各项准备工作。做到一旦发生火灾，按照预定方案进行扑救，疏散群众，抢救国家财产，减少损失，防止发生混乱，特制定该预案。

1.2适用范围

适用于本单位消防安全应急管理工作及发生火灾时的扑救和疏散等应急处置工作。

2工作原则

消防应急工作坚持“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，保护人员安全优先，保护环境优先，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

3主要风险

3.1重点消防部位

库房、通道、机械存放地、食堂、财务室、施工现场等为消防重点部位

4机构设置及职责

4.1为做好消防安全管理和处置工作，成立消防安全工作小组，按照分工分为指挥组、应急处置组、警戒疏散组、后勤保障组、救护组、通讯联络组。

4.2指挥组：组长：

副组长：

成员：                

职  责：

（1） 组织制订消防事故应急救援预案。

（2） 负责人员、资源配备和应急队伍的调动。

（3） 负责事故应急的组织领导。

（4） 协调事故现场有关工作。

（5） 批准本预案的启动与终止。

（6） 事故状态下,在最短时间到达现场，评估事故(事件)可能发展的方向，现场指挥各小组按部就班的履行自己的责任，做到临危不乱，指挥有方，抢救得力，报警及时。

（7） 事故信息的上报工作。

（8） 负责保护事故现场及相关物证、资料。

（9） 组织应急预案的演练。

（10） 接受政府的指令和调动。

4.3应急处置组： 组长：        

成员：                       

职  责：

（1）在统一指挥下，利用各种消防器材进行火灾扑救工作。尽一切可能抢救人民群众的生命和财产。

（2）在现场处置时确保人员安全，包括自身安全。

4.4 警戒疏散组：组长：                成员：

职  责：

（1）负责布置安全警戒保证现场井然有序，实行交通管制，保证现场道路畅通。

（2）加强保卫工作，禁止无关人员车辆通行，引导消防车辆进入火灾现场 。

（3）指挥紧急情况下的人员疏散，引导群众利用掌握的逃生知识，沿着消防通道逃生，拦阻群众进入预警区及电梯。

4.5 后勤保障组：组长：                     成员：

职  责：

（1）负责应急状态下应急物资的供应保障。

（2）负责交通车辆的保障。

4.6 救护组：组长：                      成员：               

（1）负责联系医疗机构。

（2）组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点。

（3）组织现场抢救伤员。

4.7 通讯联络组：组长：                     成员：

职  责：

（1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，常用电话要常备，保证应急时及时向有关方面提供。

（2）负责各小组内的协调及与外部机构的联系，协调。

5预防预警

5.1预防措施

5.1.1认真贯彻执行“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实工作。

5.1.2加强安全教育，广泛开展消防安全宣传教育，进一步普及消防法律法规和消防安全知识，使管理人员和一线施工作业人员充分认识到做好消防安全的重要性。通过会议、谈话、防火演席等多种手段来提高员工的消防意识，忧患意识、防控意识、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期对全员进行消防安全培训教育,主要培训内容为：

（1）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

（2）火灾的危险性及防火措施。

（3）消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

（4）如何在发生火情时报警、扑救初起火灾及自救逃生的知识和技能。

要使全体作业人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火灭火技能。

5.1.3定期检修消防设施

按照集团消防安全管理规定，建立消防设施台账，定期检修消防设施，，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器材要处于良好待用状态。

5.1.4加强自查制度，每季度进行两次以上的防火自查，主管领导和安全员对责任区进行消防安全督查工作。主要检查和督查的内容为：

（1）施工单位消防安全主体责任落实情况；

（2）用火用电管理情况及消防安全重点部位的管理、隐患排查及整改情况；

（3）特种作业人员持证上岗情况及重点工程人员及其他员工消防安全相关知识技能的掌握情况。

（4）消防设施设置和消防车通道畅通情况；

（5）施工材料存放、保管情况及易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实及其他物资仓库的防火安全情况；

（6）消防应急救援预案制定及组织演练情况；

（7）消防安全教育情况。

（8）消防值班、巡查和设施运行、记录情况。

5.1.5设立防火巡查员，负责做好责任区的防火巡查工作，做好巡查记录。如有违章行为，巡查员应立即纠正违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告主管经理。巡查的主要内容为：

（1）用火、用电有无违章情况。

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，应急照明是否完好。

（3）消防设施、器材和消防安全表示是否在位及完整。

（4）其他消防安全情况。

5.1.6实施动火证管理, “未经许可，不得使用明火”。明火作业要按要求配备灭火器材、看火人，落实相应防护措施，

5.2报警和接警程序

5.2.1每名职工都有报火警、扑救火灾的义务。发现火情后，要保持冷静，立即呼喊周围人员参与灭火，并找到就近火灾报警连动器前，按下报警按钮。同时明辨方向、火势大小、起火类型，火灾刚发生时，可趁火势很小，第一时间进行扑救。

5.2.2当值班室接到报警后，立即启动消防应急预案。

5.2.3消防应急预案启动后，各行动组必须完成各自的任务。要做到临阵不乱、处置有序、扑救有效。

5.2.4发生重大火情时，根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，发现人应报火警“119”，同时上报主管领导，然后再根据火情扩大情况，通知附近区域。内容包括火灾发生的时间、地点、火情等情况。

6应急处置措施

6.1应急疏散的组织程序和措施

6.1.1人员沿着消防通道逃生，不得进入预警区，不得进入电梯。

6.1.2设立警戒线，禁止闲杂人员进入。

6.1.3在确保安全的情况下，组织职工抢救贵重物品。

6.2扑救初期火灾的程序和措施

6.2.1初期火灾是扑救的最佳时刻，发现火情的第一人，应利用身边的消防器材扑救，如扑救及时，火灾是可以避免的。

6.2.2如电器、电线着火，首先要拉闸断电，防止触电伤人。可采用干粉灭火器进行扑救。

6.2.3为保障消防安全工作的实施，各部门人员须落实各级消防安全责任制。发生火灾后，要按照预案安排的工作进行灭火、疏散。火灾扑灭后，要迅速逐级或越级汇报，不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构查明火灾原因，核定损失，查明事故责任后方可恢复。

6.3火险、火灾事故现场应急救援控制原则与措施

6.3.1火灾扑救原则：

6.3.1.1立即出动，兵贵神速原则。尽早扑救初起火灾，一般初期灭火以起火3至10分钟左右为限，不能消极等待消防队。

6.3.1.2救人第一和集中兵力原则。救火人员的首要任务就是把被火围困的人员抢救出来。集中兵力就是在最短的时间里尽可能多的召集灭火力量和灭火器材，将灭火力量用于对火场全局影响较大的方面。

6.3.1.3先控制后消灭原则。应该从上向下控制，以上为主；一端火势向另一端蔓延时，应该从中间部位控制；中间着火，应该从两侧控制。

6.3.1.4先重点后一般原则。在火场上，人和物相比，救人是重点；贵重物资和一般物资相比，贵重物资是重点；火灾蔓延猛烈的区域和其他区域相比，火灾猛烈区域是重点；有爆炸危险的方面相比没有爆炸的方面，有爆炸的方面是重点。

6.3.2火灾扑救方法：

6.3.2.1使用灭火器灭火：适用于扑救任何火险。拔掉保险销，将喷管对准火焰根部，按控制手柄进行集中喷射。

6.3.2.2使用压沙灭火：适用于扑救集中物料的阴燃或着火，也可用于扑救易燃或可燃液体的表面着火。压沙厚度一般为0.5～3.0厘米为宜。

6.3.2.3使用简易方法灭火：用水、用拍打、覆盖法灭火。

6.3.3火灾扑救注意事项：

6.3.3.1参加灭火的人员在灭火时应防止被火烧伤，或被燃烧物所产生的气体引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

6.3.3.2扑救电气设备上火灾，要防止射水触电事故，应该先断电再灭火。

6.3.3.3扑救天然气管道火灾：应该迅速关闭阀门，断绝气源。

6.3.3.4扑救气瓶类火灾：首先应关闭可燃气阀门，防止可燃气发生爆炸。

6.3.3.5扑救油类火灾：首先应切断可燃液体的来源，并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁，减慢蒸发速度。同时将其撤至安全地区。

6.3.3.6如果燃烧面积扩大，燃烧强度增大，载热烟气流加上火焰辐射热的作用，使周围可燃物和结构受热并且开始分解，说明火灾已经进入发展阶段，在这个阶段灭火，一定要在加强防护的前提下，集中水枪、灭火器控制火势，根据具体情况可以实施内攻近距离灭火；如果火势已经蔓延，空间温度急剧升高，使周围可燃物几乎全部卷入燃烧，火势到达猛烈阶段，指挥扑救的人员应该立即发出明确指令，撤出现场所有灭火人员，然后在保持安全距离的情况下，利用可使用的器具，控制火势蔓延和降低温度。

6.4部分重点消防部位抢救措施

6.4.1配电室

起火原因：违章使用电器；长时间超负荷运作；电压过高；电流过大；线路短路等引起导线起火；避雷装置失效或不良；遇雷击而起火。

扑救方法：电工立即切断电源，用就近灭火器进行点射或喷射。

注意事项：不可使用水消防栓。

6.4.2食堂

起火原因：油锅着火、煤气泄漏、违章使用电器等。

扑救方法：用灭火毯和灭火器进行点射或喷射。

注意事项：严防火势蔓延。

6.5善后工作处理

6.5.1在火灾扑灭后，由现场消防安全负责人员负责监督现场，以防火灾重起。

6.5.2不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构查明火灾原因，核定损失，查明事故责任后方可恢复。

6.5.3火灾后4小时内，指挥组如实写出火灾分析检查报告并上报集团行政安保部。

6.5.4进行消防整改，防止再次发生，并按规定实施惩处。

7应急物资与装备保障

7.1应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

7.2安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）止血袋等。

（2）抢险器材：撬棍、消防器材、常用工具等。

（3）个人防护用品：安全帽、安全带、安全绳、护目镜、防毒面具、防护服、应急灯等。

（4）机械设备：发电机、汽车、水泵、电动砂轮切割机等。

（5）其他设备：各类通用工具、应急灯等。

7.3应急物资设备要进行定期检查，经常性维护和保养，不得挪作他用，做好标识，防止失效。

7.4启动应急救援预案后，单位的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

8预案管理

8.1 应急预案的

本预案由本单位安全部门负责制订、修订、完善并解释，由单位主要负责人审查。由单位主要负责人批准后、实施。

8.2应急救援培训

8.2.1预案在后应制定应急培训计划，组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。

8.2.2对重点岗位，重点岗位操作人员进行应急处置的培训。

8.2.3全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施与能力。

8.3 演习（演练）

8.3.1定期进行事故应急救援演习工作，提高救援人员的熟练程度，验证应急救援预案的有效性，从而保证发生事故时能得到妥善处理，减少不必要的损失。

8.3.2演习应结合本单位的具体情况，对可能出现的意外事件和事故进行有针对性的救援演习。

8.3.3每次演习可针对一种情况，也可结合多种情况综合演习。演习结束后消防安全管理人员负责及时做好记录工作，填写事故应急救援演习记录表，针对出现的问题和不足，认真总结，做好整改工作。

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为进一步加强管理，规范医疗行为，提高医疗质量，保障患者就医安全，维护广大人民群众日益增长的医疗服务需求，结合《克旗医疗机构集中整顿活动实施方案》要求，结合本院实际，特制定以下实施方案：

1、      工作目标

通过专项整顿活动，规范本院执业行为，深入开展行风建设示范单位和“三好一满意”文明服务窗口单位创建活动，实现五个方面的阶段性目标：一是改善院容院貌，营造温馨就医环境；二是健全管理制度，落实岗位人员责任；三是开展作风整顿，树立良好医德医风；四是强化流程管理，确保医疗质量安全；五是建立防范机制，构建和谐医患关系。

2、      整顿内容及要求

（一）院容院貌焕然一新

通过净化、绿化、美化环境，营造整洁、温馨、和谐氛围。

1、标识标牌整齐统一

（1）医疗机构标识牌、医保定点标识牌、民政救助公示牌、科室标识牌做到统一美观；

（2）门厅设置：科室楼层分布图、医疗保险报销流程

（3）专栏设置：设置医疗收费项目公示栏、药品价格公示栏、公共卫生宣传栏、健康教育专栏、创先争优（医德医风）专栏，内容详实；

2、医院文化氛围浓厚

（1）温馨提示醒目，宣传标语到位；

（2）医务人员着装整齐，佩戴标识；

（3）医生座牌统一，标注姓名、职务、电话。

3、上墙制度规范完整

结合实际，对单位上墙规章制度进行一次修订和完善，确保具有简洁性、针对性和可操作性。

（1）院办：院长职责、院委会办公制度；

（2）药房：药房管理人员职责、药品管理制度；

（3）治疗室：治疗室工作制度、查对制度；

（4）其他科室：相应工作制度。

4、清洁卫生达到标准

（1）有清扫保洁制度，有科室卫生责任、有专职保洁人员、有垃圾箱（桶）设备；

（2）楼道及墙壁无污迹，无乱张乱贴现象，室内外无垃圾、无污水、无蚊蝇、无蟑螂、无鼠害、无蛛网，卫生间无异味；

（3）室内设施摆放有序。

（二）内部管理井然有序

通过健全制度，落实责任，强化管理，确保工作有序推进。

1、日常管理。

（1）工作有计划、有总结；按时上报工作简报，每月不少于1期；及时报送卫生局各科室收集的数据。

（2）加强应急值班工作，单位值班电话和院长手机保持24小时畅通。

（3）文件档案规范有序。上级来文必须保存电子件和纸质件；各种公文必须用正规格式，特别是请示一律规范格式。                        

（4）定期召开单位各种会议，做到会议有记录，有图片，有简报。按时参加上级会议，做到不迟到、不早退、不缺席。      

（5）制定单位请假制度，签到制度，执行效果良好。

2、人事管理。

（1）领导班子团结勤政、廉洁自律，发挥骨干作用、模范执行单位规章制度。

（2）严格执行人事管理制度，无私自聘用临时人员、擅自借用人员现象。

（3）内部科室设置合理，岗位职责明晰，工作人员责任落实。

（4）建立和完善职工上下班制度、请销假制度、应急值班制度、学习培训制度、职工会议制度等综合管理制度。

（5）绩效考核制度切合实际，奖惩分明，能调动单位职工积极性。

3、院务管理。

（1）实施国家基本药物制度。严格执行药品和医疗服务价格政策，公示医疗服务收费标准和药品价格。

（2）严格执行医保管理制度，完善内部监督制约机制，公示就医报销流程和医保补助情况，推行住院患者一日清单制，杜绝骗取、套取医保资金行为。

（3）加强医疗质量监督管理，建立和落实医疗质量事故责任追究制度。制定医患纠纷调解预案，妥善处置突发事件。

（三）医疗质量得到提高

通过落实岗位职责，开展人员培训，提高职业技能，确保无医疗责任事故发生。

1、认真执行首诊负责制度、医师查房制度、病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、护理制度、交接班制度、转诊制度、传染病报告制度。

2、优化入院与出院、诊断与治疗、转科与转院等服务流程，合理布局挂号、划价、收费、取药等服务窗口，缩短患者等候时间。

3、规范治疗，合理用药，安全用药，严格执行《抗菌药物临床应用管理办法》及其他药物治疗指导原则、指南。

4、落实医院感染预防与控制管理措施。手术室、治疗室、产房、发热门诊、医院感染等医疗安全重点部门管理岗位职责落实。医疗废物处理和污水、污物无害化处理按要求落实。

5、规范门诊日志、病历、留观记录、实验室检查单、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术记录单、护理记录等医疗文书，做到“全面细致、及时准确、真实有效”。

6、落实患者知情同意与隐私保护。进行手术、麻醉、必须取得患者的知情同意，并签订相应的知情同意书，存档备案。

7、加强医患沟通，履行病危告知义务，签订相应的入院告知书。对重症患者及时下达病重、病危通知书，医患纠纷处置预案落实。

8、是否建立医疗责任事故追究制度，落实效果如何。

（四）公卫管理取得实效

通过创新思路，落实项目，强化考核，推动基本公共卫生服务进乡村，进社区，进家庭。

1、设置公共卫生科，有分管领导和专（兼）职人员，是制定相关的文件。

2、配备公共卫生档案柜，档案柜上资料信息分村标注清楚。

3、有公共卫生服务工作相关制度，制度上墙，有公共卫生人员考核制度和本辖区乡村医生考核办法；

4、配备健康教育处方、至少12种宣传资料、6种影像资料；是否配备电视机、DVD等影像资料播放设备；每2个月更换1次健康教育宣传专栏内容。

5、有控烟工作相关制度，宣传专栏、宣传资料。单位入口处、厕所、楼梯、等候区等主要场所有禁止吸烟标示。设有吸烟区，吸烟区设置合理，引导标示清楚。单位无烟头、烟灰、烟味，单位职工、病人、病人家属及其他人员无吸烟现象。

7、设有接种门诊，接种门诊必须达到合格门诊要求。

8、居民健康档案真实、无缺项、漏项，无逻辑错误，居民健康档案合格率达100%。

（五）安全防范落到实处

通过宣传教育，落实责任，查找问题，专项整改，确保无安全事故发生。

1、消防设备齐全，标识醒目，专人管理。消防安全“四个能力”建设达标。

2、健全消防制度，开展宣传教育，组织消防演练，消除安全隐患，确保无火灾事故发生。

3、落实施工安全责任，强化安全教育，严格执行《安全生产规程》。现场危险部位安全标识要醒目。

4、加强交通安全，严格按照《克旗卫生局救护车管理办法》，履行收费告知书、转诊意向书，加强“120”车辆管理，调度及时，无违规违纪现象发生。

5、设备、设施安全运行，防止漏电、漏气、漏水；对危旧房屋和相关设施设备进行定期检查，发现问题及时整改。

（六）医德医风明显好转

通过教育引导，激励约束，加强监督，增强职工爱岗敬业意识，提高社会满意度。

1、单位职工热爱本职工作，坚守工作岗位，职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能达到要求。

2、礼貌待人，用语文明，有无生、冷、硬、顶、推脱现象，做到热心、耐心、爱心、细心。

3、诚信行医。做到不开虚假证明，不作胎儿性别鉴定，不泄露患者医疗信息。

4、廉洁行医。无乱收费，无收受或索要“红包”、无商业贿赂、吃拿卡要现象，无推诿病人、向私立医院转送病人收取好处费现象。

5、有投诉意见箱、咨询电话。

6、耐心处理患者投诉，不敷衍，不扩大，不激化矛盾；

7、开展“三好一满意”活动。将考评结果纳入系统绩效考核，挂钩奖惩。

（七）严抓消毒隔离，杜绝感染事故

1.加强我院手术室、化验室、抢救室，处置室，消毒供应室及注射室等重点部门的管理。严格执行注射操作规程，做到“一人一针一管一用一消毒”，杜绝一次性医疗用品重复使用。

2.加强和规范我院医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点环节管理，定期开展消毒与灭菌效果检测，并建立记录。建立健全一次性医疗用品、消毒剂、消毒器械等进货验收登记制度和使用管理制度，索取、审核相关许可证明等文件，建立健全相关档案。

3.严格落实医院感染和传染病报告制度，做到早发现、早报告、早处置，杜绝迟报、漏报、瞒报等现象。

5.落实《医疗废物管理条例》，规范医疗废物分类收集、存放、标识。

三、组织领导

成立同兴镇中心卫生院专项整顿活动领导小组，负责此次专项整顿活动的领导、组织督导工作。

组  长：李剑锋

副组长：付占文 初景文

成  员：付占友  张丽娜 丁文学  顾险峰  崔士龙 单晓莉  潘秀琴

此次专项整顿工作具体负责人：李剑锋 付占文 初景文

4、      整顿工作安排

本院集中整顿活动时间从5月18日起，至6月25日，共分三个阶段：

（一）宣传自查阶段（5月20日---5月25日）。成立领导小组，确定专人负责，制定具体方案并按阶段组织实施。通过召开领导班子会，全体职工会，患者、代表座谈会，广泛征求意见，全面查找，认真清理各种问题。要敢于亮短揭丑，对存在的问题要深查深挖，深刻剖析。对查找出的问题进行认真分类，自查总结于6月18日前报卫生局办公室。

（二）集中整改阶段（5月26日---6月18日）。针对查找出的问题拿出整改方案，制定措施，逐条整改，一项一项落实，建章立制，公开到人人皆知。同时，对整顿后的情况要来一次“回头看”，再次征求意见，直到满意为止。各单位整改报告于6月18日前报卫生局办公室。

（三）巩固验收阶段（9月20日---9月30日）。集中整改验收阶段，本院领导小组，对各科室的整改情况进行检查验收，对未达标的，要重新整改。对弄虚作假、应付形式走过场的要给予通报批评并追究相关人员的责任。

五、工作要求

（一）提高认识。要充分认识到开展此项工作的重要性和必要性。一是切实加强领导，建立领导小组，落实专人负责此项工作；二是广泛宣传动员，认真制定本单位整顿方案；三是精心组织，保证整顿工作的顺利开展。

（二）严格标准。要对照整顿内容认真开展自查自纠，做到高标准、严要求，力争做到一次整改到位。

篇8

一、工作目标

通过火灾隐患大排查，确保全区今冬明春不发生重特大群死群伤火灾事故；确保圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日庆典期间不发生较大以上亡人火灾事故；确保全国和省市“两会”期间不发生有政治影响的火灾事故。

二、组织领导

成立*区今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组。

组长：

副组长

领导小组下设办公室，具体负责日常工作。办公室设在公安*消防大队，主任由*同志担任，副主任由*担任，工作人员为公安*消防大队和公安站前消防大队有关同志。

各街道及区级各有关部门、单位也要成立相应机构，加强对冬春火灾隐患专项整治工作的组织领导。同时要制定具体工作方案，分解任务，明确责任，积极推进，确保整治工作扎实有效。

三、排查范围及重点

（一）排查范围

人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、旅游景区、

大型活动场所、文物古建筑、在建工程工地、“九小”场所、“城中村”以及其他各类存在火灾隐患的单位和场所。

（二）排点内容

1、建筑物、场所是否依法通过消防验收或者消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查；

2、建筑物、场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符，装饰装修材料是否符合消防技术标准；

3、单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定，消防安全管理人是否确定，消防档案是否建立，消防安全重点部位是否确定；

4、建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效；

5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测；

6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用；

7、是否组织防火检查、防火巡查、消防演练和员工消防安全教育培训并建立记录，自动消防系统操作人员是否持证上岗；

8、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；

9、在建工程工地的消防安全管理和消防设施配置、维护是否符合消防法律、法规和规范的要求。

四、工作任务

冬春火灾隐患大排查大整治期间，各街道及区级有关部门、单位要按照区政府统一部署，重点做好以下四项工作：

（一）全力抓好火灾隐患排查，确保火灾形势稳定。要按照区政府的统一部署，认真开展冬春火灾隐患大排查工作，科学研判本地区、本行业的火灾形势和特点，采取有针对性的措施，着力解决影响火灾形势稳定的突出问题。要组成联合检查组，严厉查处各类火灾隐患和违反消防法律法规行为，加大处置力度，尤其要对严重影响公共消防安全和危及人民群众生命安全的火灾隐患抓住不放，严格落实火灾隐患的整改责任和监管责任。对列入今年市、区两级政府挂牌督办的重大火灾隐患，其所在地、所属系统主要领导要在排查整治期间亲自带队，对隐患整改情况进行再次督查，防止隐患出现反弹；对其他重大火灾隐患要督促隐患单位按时整改，确保安全；对反复出现的火灾隐患，要采取停止施工、停止使用或停产停业等强硬措施加以解决；对拒不整改的隐患单位及其消防安全责任人要依法予以处罚；对不认真履行火灾隐患整改责任发生火灾事故造成重大影响的，要依法追究相关人员的责任。要针对我区商贸市场多、火灾荷载大的特点，有重点地对全区各商贸市场等进行全面检查，坚决杜绝违规使用各类用电设备，对检查发现的疏散通道、安全出口封堵等问题要责令当场改正。

（二）加大消防宣传力度，营造强大的消防宣传舆论氛围。各街道、各部门、各单位要以“全民消防、生命至上”为主题，继续组织声势浩大的消防宣传活动。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展冬春季防火灭火常识等提示性宣传，广泛开展火灾案例警示教育，扩大消防宣传覆盖面；要继续深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进城中村、进家庭，加强对进城务工人员、中小学生、老弱病残等群体的宣传教育，督促社会单位开展员工消防安全培训和组织灭火逃生演练，提高自防自救能力；要充分发挥舆论监督的作用，及时曝光一批重大消防违法行为和火灾事故查处情况，提醒社会单位加强消防安全工作，警示群众提高消防安全意识。教育部门要结合创建平安校园和教学工作对师生进行消防安全专题教育；科技、司法、劳动部门要结合科普、普法和特种作业人员教育培训，加强消防法律法规和消防知识宣传、培训和教育。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训，提高其消防安全技能和守法遵规意识。村民委员会、社区居委会要积极协助有关部门做好消防宣传教育。

（三）坚决落实单位消防安全主体责任。要严格落实单位法定代表人或主要负责人的消防工作职责，强化管理，落实每个岗位的消防安全责任制，以推进“防火墙”工程为抓手，全面提高“四个能力”，及时消除隐患。要组织人员密集场所开展“四个能力”建设“回头看”活动，督促社会单位建立并落实单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保人员密集场所消防安全重点单位年内全部达标任务的完成。

（四）切实加强值班巡查制度，加大火灾事故查处力度。冬春火灾隐患排查整治期间，各街道、各部门、各单位要加强火灾事故应急反应机制，确保一旦发生火灾事故能够及时处置。发生较大以上或有影响的火灾事故时，要迅速调动公安、安监、卫生等相关部门联合参与火灾事故的扑救和处理工作。各街道、区农村工作局要督促、检查辖区社会单位落实值班巡查制度，组织员工开展灭火演练，确保一旦发生火情能够及时发现，及时处置。公安机关及消防部门对隐患排查期间发生的火灾事故，要依法快查快办，严肃处理；对发生较大以上火灾事故的单位，要严格执行国务院关于安全生产事故行政责任追究的规定，除追究肇事者和事故单位消防安全责任人的责任外，对因工作失职、渎职的部门、单位主要领导也要按规定追究相应责任。

五、责任分工

（一）区政府各行业主管部门的职责分工。区政府各行业主管部门要按照自身职责，切实担负起行业监管责任，深入开展冬春火灾隐患排查整治。要组织动员本行业、本系统做好消防安全工作，督促落实消防安全责任制，广泛开展消防宣传教育活动，及时消除火灾隐患。公安、工商、城建等部门要对一些城市消防车道堵塞、占道经营等问题，予以清理整顿，保证畅通无阻。区教育局负责对辖区各中、小学校、托儿所、幼儿园等教育机构消防安全工作的行业监督管理；区民政局负责对辖区养老院、福利院等社会福利机构消防安全工作的监督管理；区建住局负责对辖区各建筑施工工地消防安全工作的行业监督管理；区文体局负责对辖区网吧、娱乐场所、体育场馆等公共娱乐场所消防安全工作的行业监督管理；区卫生局负责对辖区医疗机构消防安全工作的行业监督管理；区工商行政管理部门负责对辖区商场、超市、室内市场等市场主体消防安全工作的监督管理；区文物旅游局负责对辖区宾馆、旅行社和旅游景点消防安全工作的行业监督管理；区经贸局负责对辖区中小企业消防安全工作的监督管理；区民族宗教局负责辖区寺庙等宗教活动场所的检查和隐患的督促整改；区安监局负责对易燃易爆危险化学品生产、储存、经营、使用企业的行业监督管理，要重点加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售单位的监督管理和督查工作；其他行政主管部门也要在各自职责范围内，对本行业、本系统的消防工作实施监督管理。

（二）各街道办事处及区农村工作局的职责分工。在区政府统一组织领导下，负责本辖区冬春火灾隐患整治工作，具体负责动员、安排、组织、督促辖区企事业单位开展冬春隐患专项整治工作，组织专门力量开展消防安全专项整治检查，督促辖区各单位落实火灾防范措施。

（三）公安机关和消防部门的职责分工。公安机关要组织、动员、检查、指导各派出所加强消防监督管理、检查、整治工作，落实社区、城中村警务室的消防监督管理职能，加强消防监督管理工作；公安消防部门要认真履行消防工作监管职责，将监督检查任务落实到消防大队、派出所的每个岗位、每个环节，实现一层抓一层、层层抓落实的局面。要积极落实公安部*“防火墙”工程现场会精神，大力推动社会消防安全“防火墙”工程建设，立即组织开展人员密集场所“四个能力”建设攻坚活动，督促单位全面落实消防安全主体责任，强化社会单位“四个能力”建设，打牢防控火灾基础。要切实加强对圣诞节、元旦、春节及元宵节期间人员聚集场所和易燃易爆场所的消防监督检查，加强对各类大型群众性聚会活动场所的消防监督检查，加强对消防安全重点单位，特别是人员密集场所的监督检查，加强对重大火灾隐患的检查、督办、指导工作。在火灾隐患专项整治工作中，凡公众聚集场所消防安全检查不合格擅自投入使用的，一律责令立即关闭；凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求的，一律依法责令停产停业整改；凡采用易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；凡人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹；凡大型施工现场无消防安全措施的，一律责令停工整改。

六、工作步骤

今冬明春火灾隐患大排查大整治工作按照动员部署、组织实施和总结验收三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（今年11月30日至今年12月5日）

区政府成立今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组，制定工作方案，召开动员大会，安排部署全区排查整治工作。各街道及区级各相关部门、单位也要及时成立相应的组织机构，制定严密的实施方案，召开动员大会，明确任务，落实责任，及时向社会公告冬春火灾隐患排查工作的范围、内容和要求。

（二）组织实施阶段（今年12月6日至2011年2月28日）

各街道、区级各相关部门、单位要严格落实火灾隐患排查工作责任，狠抓整治工作重点，分别成立由主要领导带队的检查组，深入冬春季节易发生火灾事故的重点行业、区域、单位和场所，督促、检查、指导消防专项整治工作，大力推动本辖区、本行业消防安全整治工作深入、扎实、全面开展，取得良好成效。

（三）总结验收阶段（2011年3月1日至3月31日）

冬春火灾隐患排查整治期间，区政府将组织有关部门对各街道、各部门、各单位落实火灾隐患排查整治工作情况进行抽查，并将此项工作列入年度消防安全责任制考评内容。冬春火灾隐患排查整治工作结束后，各街道、区级各有关部门、单位要对工作开展情况进行认真总结，并于4月5日前将书面总结报区冬春火灾隐患专项整治工作领导小组办公室。

七、工作要求

（一）高度重视，周密部署。各街道、各部门、各单位要把冬春火灾隐患排查整治工作纳入“平安*”建设的重要内容，以高度的政治责任感和使命感，认真安排，周密部署，扎实推进，确保专项整治工作落到实处，取得实效。

篇9

关键词:医院管理 信息系统 故障分级 应急管理预案

中图分类号:TP39 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(b)-0241-01

医院的信息系统平台,是医疗机构规范运作、高效服务的基础。而在系统的运行过程中,难免会因为人为的或者自然的原因而引发故障。为了避免系统故障给医院的正常工作带来严重影响。我们应当对故障形式进行分析把握,再采取有效的应争管理预案。

1 信息系统中常见故障

对于现代化的综合医院来讲,信息系统对其的重要技术支撑功能是毋庸置疑的,其已覆盖了医院所有的管理层面乃至病人就诊的所有环节。它是医院现代化模式管理的一个极重要标志。就当前来讲,医院信息系统在各科室都有分布,若按科室来划分的话,信息系统可分成门诊系统、校验系统、急诊挂号系统、医学影像系统、档案管理系统、传输系统、收费系统等。各个系统都是医院信息系统中的重要构成部分,可以给临床医生和病人提供更为准确、快速的信息,信息含量也非常大,使得医院的数据质量大幅度提高,让医院形成了微机网络化管理。在对信息系统发生故障进行排除时,我们应当做到两点。

1.1 深入了解网络系统故障,明确具体的故障分类

同时分别设计出解决方案,这样做方便于故障的排除。常见故障原因有以下几种。

(1)风灾、地震、雷电等不可抗自然灾害的威胁。这中间风灾和雷击较为常见。通常的做法是在安装有交换设施的地区加装防雷装置,而位于楼和楼间的接线则要应用地下光纤,这样做,可以有效的减少风灾给系统带来的损害。

(2)人为原因带来的故障。如工作人员因为疏忽大意形成的计算机网络病毒侵入事故等。采取的办法是给使用计算机设置严密的程序及完善的防范病毒机制。此外,信息管理的操作失误、失职,都会造成信息丢失事故的发生。采取的办法是加强思想道德建设以及计算机知识的教育培训。

(3)意外事故。这里所说的意外事故主要是指火灾。可以采取的应对策略是强化培训消防知识,配全消防设备。如果有电压不稳或是其他特殊情况发生时,及时切断可能的危险因素。

(4)数据安全故障。数据库损坏及服务器瘫痪造成的数据错误与丢失。

1.2 针对常见网络故障,采取积极的应对措施

(1)应用分布式的系统设计方法。使中心机房、门诊处、住院处等多个数据库服务器能够组成主、从式的服务器结构。这样的方法可以定期由主服务器进行读取数据工作。让主、从系统中的数据库数据具有一致性。而不必要采用其余的硬件与软件设备。当然,这种类型的结构系统有一定弊病,例如二级门诊或者二级住院部交换机发生损坏,就会给住院部甚至整个门诊系统产生负面影响。让其难以正常工作。

(2)使用冗余网络设备,对交换设备施行备份,同时配备功能完善的备份类软件。对于医院内的网络信息系统数据给以灵活备份,使得数据多一重安全保障。

该方法不用采取任何的防范举措就可以实现系统的保护,然而其成本较高,也不能很好地防范服务器故障。

2 信息系统故障分级主应级管理预案具体实施方法

医院的分级应急管理预案是把医院的不同岗位,按照应用信息架构来划分为不同级别。各工作岗位分别有各自不同的应急预案,但是若有系统故障发生,其多样性的表现形式是很难解决的。医院只有在进行科学化管理与主控制的前提下,才可以让信息系统分级预案完好地解决各种类型的问题。详细言之,就是在受到故障影响的岗位,应急预案做出有经验的反应、迅速应对故障发生处的不良影响。医院的分级主应急管理预案根据信息系统与故障的分级分类,可以划分为四个层次,就是在中心机房、门诊、住院等多台数据库的服务器中进行信息结构建设,形成主从式的系统服务器结构。主服务器统筹全局,从服务器分管各部门。由主服务器进行定期的数据同步读取。其优势在于因为数据库的一致性,而不再需要额外的软件系统。这里仅以医院实验室的信息系统为例,可以使用的应急预案有下列四种模式。

2.1 经典检验模式

这种模式是指在受到严重的全局性网络故障影响时,计算机工作站没办法正常工作,应急系统可以对实验室状态、原始校验科报告方式给以拯救性恢复。当病毒入侵让全部计算机系统造成瘫痪时,检验工作人员可以应用手工填写的办法把全部数据进行签字保存,等系统修复后再重新录入,这是最简单最原始的应急检验模式,简单易实现,可是弊端在于工作量非常大,给医院的相关工作人员带来很大麻烦,也不利于保证工作效率。

2.2 单机模式

这种模式把实验室的信息系统划分成免疫、临检、生化几个板块。一部分板块应用经典模式进行手工检验检测,与此同时把数据由手工方式进行录入。另外一部分板块由拥有计算机接口设备的仪器实行检验检测。由计算机接口把数据导入到计算机中,借以达到原始数据留存。

2.3 数据库模式

在实验室信息系统内的检校科工作站,选用与主系统相互连接的管理数据库的工作系统,通过下载服务器上的数据,实现全新工程镜像库的目标。

2.4 本系统独立服务器模式

这种模式又叫做局域网模式,它把实验室的信息系统设置成独立的服务器,以期保证受检验信息的准确性及高效性。并且在医院信息系统应用峰值期,不占用其数据流量资源。同时,让计费系统能在医院信息系统主服务器的闲暇时段工作运行。此外,这种模式能存储检验信息的容量非常大,可以有效减少医院信息系统信息量的储存负担。且可实现数据的随时查询与分析。

3 结语

医院内的信息系统安全,不仅要依托技术支撑,更要求各部门的相互协作配合。医院一定要定期检查监督主应急管理预案的准备与落实情况,强化应急演练,以便在演练中发现问题、解决问题。让应急预案更好地为医院服务、为病人服务、为社会服务。

参考文献

[1] 朱连峰.医院信息系统的有效管理与升级[J].企业管理,2007(6).

[2] 杨德文．医院信息安全方案的设计与实现[J]．中国医院统计,2006(3)．

篇10

为深入开展我院“平安医院”建设工作，切实维护医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设工作，保证医院稳步发展和认真落实建设“平安医院”的各项工作任务，结合“医疗质量提升年”、“进一步改善医疗服务行动计划”及“公立医院绩效考核”重点工作，制定本院2018年度平安医院工作实施方案，明确目标，将主要工作内容进行责任划分，落实创建活动领导责

任制，推进各项工作的完成。现将具体工作内容总结如下：

一、加强医疗质量管理，保障医疗安全

1、加强医疗质量督查工作是医院的重点工作。2018年制定了《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）实施方案》，并召开活动启动大会，就相关工作进行责任分工和安排部署，按照院长提出关于“进一步改善医疗服务行动计划”具体要求，将任务分解至相关科室，层层落实并深入开展此项工作。

2、做好环节医疗质量督查工作是医务科的重点工作。每月对临床、医技、门诊科室进行医疗质量督查，发现问题及时纠正，并将检查情况以通报形式在院内局域网，要求科室限期整改；并做好医疗质量专项检查，如手术安全核查、手术部位标识、危急值、检查互认等专项检查，促进医疗质量提高，保障医疗安全；每月对临床科室进行病案首页质量检查，对存在问题进行通报，并限期整改，加强对全院医务人员病案首页专项培训工作，2018年病案首页专项培训6次，并深入临床科室系统培训，规范病案首页填写，2018年病案首页合格率99.93%。

3、进一步贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》，切实加强我院实验室生物安全规范管理，制订了医院《生物安全手册》；按照BSL-1,BSL-2病原微生物实验室范围和基本要求，进行了实验室生物安全风险评估，并上报至市卫计委和省卫计委备案。2018年临床检验室内质量控制、室间质量评价结果达到A级；

4、每月进行输血质量督导检查及通报，定期召开临床输血管理委员会会议，分析在临床用血中存在的问题，促进合理用血，保证临床用血安全。加大无偿献血宣传工作，保证临床用血安全。并制订完善了《市三院无偿献血知识培训制度》、《市三院临床科室及医师用血评价及公示制度》。

5、2018 年对手术医师、麻醉医师、病理医师进行授权管理，并根据职称晋升、工作能力等进行考核后给予再授权；梳理各科室收治疾病的临床诊断名称，并进行疾病编码；2018年预备开展的神经血管介入技术，经讨论、评估后，报送上级卫生行政部门审批备案。全院内无超诊疗科目、超范围执业事件，未使用非卫生技术人员行医，医疗技术临床应用管理覆盖率100%。

二、深化医改重点指标，推进临床路径管理工作

进一步完善临床路径管理系统，发挥信息系统的优化作用，做到监管、统计等功能，制定了“市三院临床路径绩效考核实施方案”，鼓励医生积极进入临床路径系统管理病种，规范诊疗行为。2018年继续筛选临床路径病种，并对筛选出的病种进行系统维护工作，每季度对临床路径工作进行分析评估，保障医疗质量与安全，同时将临床路径管理有关要求纳入绩效考核管理，提高临床路径管理病例总数、入径率和完成率，截止目前实行临床路径管理的病种为300个，2018年纳入临床路径管理的病例5211例，实施临床径管理的病例数占出院病例数的比例 37.4%，入径率82.4%，完成率83.7%。

三、改善服务方式，加强医患沟通

在医疗工作方面，坚持“以病人为中心”的服务理念，结合“三好一满意”活动，为患者提供最优质的服务，不断改进沟通方式，构建和谐医患关系。严格执行医患沟通制度，充分尊重患者的知情权、选择权及同意权；对患者体现人文关怀，努力提高医患沟通技巧，化解患者的疑惑、不满和怨气；自觉履行告知义务，保障患者的合法权益。

在护理工作方面，实施科学的护理管理和培训，加强患者风险管理，做好入院患者护理风险评估工作，对高风险患者进行重点管理；定期进行护理安全例会，建立风险评估制度，管理小组定期对高风险患者的护理措施进行督导检查，有效防范护理风险的发生；建立非惩罚性不良事件上报制度，提高护理质量，同时做好院级回访工作，倾听患者的反馈意见，并进行梳理，提出改进措施，提高服务质量。优质护理开展率为100%。

在优化服务流程工作中，进一步完善和落实门诊部各项管理制度，持续优化门诊就诊流程，通过开展“一站式”服务、预约诊疗服务、“先诊疗、后结算”服务、无假日门诊、门诊病历“一本通”等便民措施优化服务流程，让患者少跑路，节约看病时间。截止10月份门诊就诊共108841人次。

四、妥善处理纠纷，防止矛盾激化

1、以人为本，营造和谐医患关系：围绕三级医院考核目标要求展开工作，严格遵守和执行投诉管理相关规章制度和流程，动态监控医疗安全隐患，做好风险隐患的排查工作。将各类投诉及医疗纠纷逐步纳入“三调解一保险”医疗纠纷预防处置机构中来，来共同维护医患双方的利益，使医患矛盾妥善得以解决。2018年我院医疗责任保险基金正在筹备中。

2、加强卫生法律法规、医疗安全培训，提高医务人员防范意识：结合“三基三严”培训工作，将相关卫生法律法规也作为培训内容之一，邀请我院法律顾问为全院医务人员进行了2次法律知识讲座，通过具体案例分析，让全体医务人员从转变服务观念、如何规避医疗风险。通过培训、学习，进一步提高了医务人员的法律意识、服务意识、责任意识、风险意识及医疗纠纷防范意识。

3、建立中层领导考核体系：根据三级综合医院考核目标要求，我院将每月院级及4008热线回访结果、医疗投诉及纠纷情况纳入中层领导考核体系。结合反馈整改措施及持续改进，完善医疗质量安全管理体系的工作。

4、开展满意度调查，促进医疗质量进一步改革：每月对在院患者进行满意度调查工作，将调查的问题归结为经济性、舒适性、方便性、安全性、有效性五大类，每季度对满意度调查情况进行总结、分析、督导科室完成整改。

5、出院患者随访工作：对出院患者进行深入追踪回访，通过健康宣教、采集信息、服务反馈的方式认真梳理患者反馈的问题，部分反馈意见提交院奖惩会按奖惩制度给予经济处罚。充分查找工作中的不足，及时改进工作方法、服务态度、不断提高医疗护理技术水平，从而提高患者满意度。

6、医疗投诉情况统计：2018年1-12月发生医疗投诉 26人次。

7、本年度工作亮点：动态监控医疗安全隐患：积极转变以往的工作理念和工作方式，采取下科室，勤走访，建立巡回登记本，实时监控医疗安全隐患，及时了解和发现医患矛盾苗头，指导科室做好医患沟通，并提出合理化建议，鼓励科室医务人员主动服务，做到投诉不出科，争取实现零投诉。及时、真实地向院领导反映巡回中发现的问题，根据院里的部署和安排，督导科室积极解决问题，反馈整改措施，从源头上消灭医患纠纷发生根源。通过巡回排查发现隐患问题40余条，都进行了合理的督导及协调，有效预防了医疗隐患矛盾发生。

五、落实防范措施，强化治安管理

1、狠抓消防安全责任落实。一是依法落实消防安全检查、巡查制度，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所（如药库、病房等）作重点检查。二是加强消防安全设施的维护、检查，确保消防器材的完好。6月份对全院336具灭火器进行了检测并充装粉剂。投资1500元更换了门诊部四楼防火卷帘控制柜1个。三是每月组织相关人员进行一次全面排查，对存在的火灾隐患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，上报我院“安全生产领导小组”办公室，并落实整改责任人，进行限期整改。四是结合“安全生产月”工作要求，医院邀请了青海舒安消防服务中心的专家来院为新入职人员、各部门、科室业务骨干、安保人员等共127人进行培训讲课。对典型消防安全事故案例的事故原因、发生经过和严重危害进行了深入的剖析，强化了警示教育效果。培训结束后，在专家的指导下，医院开展了撤离疏散逃生演练。通过这次演练活动，医院广大干部职工的安全意识有所提高，对各类安全常识有了进一步了解，进一步提升了应对突发事件的能力。

2、落实危化品安全管理。一是院内危险化学品均由专门部门指定专人统一管理。单独设立危险化学品存放库房，配有灭火器、防盗门等设施，切实做到严格管理。二是严格危险化学品的验收、入库、领用管理，严禁非相关人员以任何理由进入存放库或领取危险化学品。三是定期查看清点库存危险化学品，杜绝危险化学品的泄漏、污染、爆炸、腐蚀、中毒等事件的发生。

3、加强特种设备安全隐患排查力度。高氧压舱各压力表和安全阀均在有效检验期内，氧舱运行一切正常。对全院计量设备均进行了计量检测，包括血压计、监护仪、输液泵、呼吸机和电刀等设备。压力容器检查中未发现问题，院内使用西宁豫蒙气体公司的各二氧化碳压力瓶均在检验期内，其它压力容器均正常。5月底对院内所有在用的医疗设备进行了电气检测，对检查出有隐患的设备均已进行整改。

4、重点排查汛期安全隐患。结合近期雨季防洪涝灾害工作要求，对部分下水井、下水管网等进行了维护。定期对应急物资库内的被服及大衣进行晾晒，防止受潮、霉变。对充电头灯不定期进行检查，确保正常使用。

5、紧盯食品安全工作。认真贯彻执行国家“食品卫生法”、饮食卫生“五四”制和厨具、餐具等消毒制度。食堂工作人员个人卫生符合要求，着装符合规定，衣帽整洁，每年进行一次健康检查。

6、深入开展综合治理各项工作。一是为在岗特保人员配备了必要的通讯设备和防护器械，如：对讲机、防刺服、头盔、警棍、盾牌、钢叉、锁腿器等防爆物品有利于病区各科室报告治安状况，同时便于保卫人员与公安部门的横向联系，坚持24小时值班巡逻，保卫科人员掌握治案突发事件的处理程序，熟知公安机关的联系电话。注重加强对医院重要部位的监控和防范，重点科室、重点部门均安装了防盗性能较好保险柜、防盗门、防盗网等物防设施，有效地防止了偷窃行为的发生。安保人员在医院出入口对可疑人员、物品进行了高度警示关注。白天安排4名保安员，夜间安排2名保安员全院巡逻，加强急诊区域、医院周围、重点岗位、要害部位，夜间值班科室等关键部门的巡查守护等等，保持扫黑除恶安保高压态势。二是在原有基础上，投资2570元对住院部药房及学生宿舍加装摄像头4个，使人防、技防和物防有机地结合在一起，把具体工作落实到位，不留死角。

六、加强毒麻精神药品管理，开展专项工作检查

本年度对全院医师进行了《合理用药》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《2012版基本药物合理使用》、《麻醉药品与精神药品管理》培训，并完成了2018年度医师、药师的麻醉药品、一类精神药品及抗菌药物的考试考核工作。

严格按照《麻醉药品和精神药品管理条例》和《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》的有关规定加强麻醉药品采购、使用管理，保证临床正常合理医疗需求，防止麻醉药品和第一类精神药品流入非法渠道，在贮存麻醉药品的地点设有防盗门窗、保险柜、监控等安全设施，并安排人员24小时值班，对进出库(柜)的麻醉和精神药品按要求填写专用帐册，并逐笔记录；实行专人负责、专柜加锁、专用账册、专用登记、专用处方“五专”管理，按照《处方管理办法》的有关要求规定由具有麻醉药品处方权的医师开具专用处方，处方按月汇总，按规定时限进行保存；按规定程序销毁麻醉药品及一类精神药品的空安瓿。