乡镇以案促改工作总结范文
时间:2023-03-17 16:50:02
导语:如何才能写好一篇乡镇以案促改工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
今年以来,独山镇纪委坚持把纪律挺在前面,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,强化问责震慑,结合“三个以案”警示教育,严格以案促改,保持惩治腐败高压态势,推动全镇全面从严治党向纵深发展。
充分发挥监督职能。该镇纪委关口前移,充分发挥村级纪检委员和村务监督委员会职能,对村级事务坚持抓早抓小,对存在苗头性倾向性问题早提醒、早纠正,综合运用提醒谈话、警示谈话等方式敲响警钟,对于线索较为笼统或相对轻微的问题,及时采用提醒谈话的方式进行处置,做到无病常防、小病早治,守住“第一道防线”。
强化重要关键节点监督。该镇纪委重点聚焦决战决胜脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、农村人居环境整治、农村改厕、环境保护、作风建设等工作,组织开展日常监督检查和专项监督检查,畅通监督渠道,广泛收集问题线索。
精准妥善运用“四种形态”。该镇纪委对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员干部及时进行谈话、提醒教育,指出其存在问题,分清是非责任,督促整改。既让监督“长牙”、纪律“带电”,又在监督执纪方法上坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,达到纪法效果、社会效果的统一。
篇2
今年以来,我们在县委、县政府和市局的正确领导下,认真扎实地开展工作,进一步规范了全县食品药品市场秩序,保证了全县人民群众的饮食用药安全,现将工作情况总结如下:
一、多措并举,进一步整顿规范药品市场秩序
一是切实加强日常监管。根据年初计划,年内对全县涉药单位进行全面检查,截至5月底,已监督检查涉药单位480家,占全县涉药单位(710家)的67.6%。查处涉药涉械案件326起。二是认真开展各项专项检查。先后开展了医疗器械、、药品广告、兴奋剂药品、医疗机构制剂、药品分类管理、疫苗流通管理、药品经营企业gsp跟踪检查等专项检查活动,共查处不合格医疗器械5816件,违法经营的第二类2100片,向工商部门移交违规的药品广告18种,下架兴奋剂药品累计316种,对违反gsp规定的20家药店、违反疫苗管理规定的5家防保站依法进行了处理。三是积极推行药品使用质量规范化管理工作。首先在2家县级医院、19家乡镇医院、46家城区卫生室、诊所开展,我局派出人员深入医疗机构进行检查督导。目前这67家医疗机构自查工作基本完成,正在申请检查确认。四是认真开展做好药品安全风险因素分级管理工作。执法人员结合日常监督、专项检查等对经检查的480个涉药单位填写了《__药品安全风险因素分级管理信息登记表》,详实填写涉药单位的基本情况,真实、完整地记录对各单位监督检查情况、违法违规行为以及重大药品质量安全信息,为分级管理提供可靠依据。五是实行药品日常监管的“网格化”管理。制定了《关于实行食品药品日常监管“网格化”管理的实施意见》,对全县涉药单位实行划区分片管理,以“网格”为单位,实行“定人、定岗、定责”管理,建立了“横向到边、纵向到底、管理到位、全面覆盖、责任到人”的网格化监管模式,形成了全方位覆盖、全过程监控、精细化监管的工作机制。六是认真做好抗震救灾药品的监督管理工作。我局主动与邮政、民政等部门协调,凡经邮政部门向灾区邮寄的药品和通过民政部门向灾区捐赠的药品均需经我局监督检查,确定合格后方可邮寄或发送,以确保灾区人民用药安全。七是加大药品抽验力度。目前已抽验药品73批次,完成计划的50.1%,药品抽验不合格批次为43批,不合格率达到42%。
二、突出重点,全力做好奥运食品和兴奋剂治理工作
一是加强领导。县政府成立了以县政府分管领导为组长、有关部门负责人为成员的奥运食品暨兴奋剂治理工作领导小组,统一组织、协调奥运食品和兴奋剂治理工作。二是加强奥运食品治理工作。县食品药品安全委员会制定了《关于全县奥运会食品安全保障暨兴奋剂治理工作方案》,进一步明确了各部门工作职责。5月15日,召开了全县奥运食品和兴奋剂治理工作调度会,总结前段工作,并对下步工作进行了精密部署,同时决定开展为期20天的集中整治活动。截至5月底,农业、畜牧、质监、工商、卫生、财贸等部门共检查食品生产、经营、餐饮及其他相关单位共1865处,查处案件126起,没收不合格食品价值计19.2万元,下达责令整改意见书188份。三是加强兴奋剂药品治理工作。我局采取以会代训、广泛宣传、企业自查、拉网式检查、网格化管理等方式强化兴奋剂药品管理。通过在县电视台、《新__》开辟专栏、向药品经营企业发放宣传册、张贴警示语等形式广泛宣传,提高广大群众及药品经营人员对加强兴奋剂管理的重要性的认识。4月2日,召开了所有药品经营企业负责人会议,采取以会代训的形式对他们进行兴奋剂治理工作法律法规和有关知识的学习培训。4月2日至4月10日,各药品经营企业进行自查,对照手册目录,将目录中所列含兴奋剂药品未注明“运动员慎用的”一律下架,一律不得经营蛋白同化制剂和肽类激素(单位药店可经营胰岛素),必须做到凭原处方销售含兴奋剂的处方药。自4月10日开始,我局稽查人员对所有药品经营企业进行拉网式检查,严格按兴奋剂治理工作的有关要求进行监管。5月1日后,对所有药品经营企业实行“网格化”管理,执法人员明确任务,明确责任,实行一对一帮促和监督管理。截止目前,在兴奋剂治理工作中,我局共出动执法人员3
00余人次,平均对每家药品经营企业检查12次,下架药品累计316种。经过努力,目前,我县所有药品经营企业无违法经营蛋白同化制剂和肽类激素的现象,未标注“运动员慎用”的含兴奋剂药品一律停止销售。含兴奋剂药品全部实行专柜管理,并严格实行含兴奋剂药品处方药凭原处方销售,驻店药师签字,药品购销记录齐全。三、实事做实,进一步完善“两网”建设
一是进一步健全完善乡镇食品药品监管机构。按照《德州市人民政府办公室关于加强农村食品药品安全监管工作的通知》要求,县政府下发了《__人民政府办公室关于成立县食品药品安全委员会的通知》和《__人民政府办公室关于设立乡镇食品药品监管所和食品药品安全助理员的通知》两个文件,成立了县食品药品安全委员会,在12乡镇和开发区设立了食品药品监管所,选配了食品药品安全助理员。截至3月底,各乡镇食品药品监管所全部设立了固定的办公场所,选配了1名食品药品安全助理员,配备了办公桌、文件橱、电话等办公设施,乡镇食品药品监管所建设达到了“六有”、“五上墙”、“四到位”的建设标准。即有人员、有场所、有办公设施、有机构牌子、有规章制度、有工作职责;工作记录、培训记录、会议记录、举报记录、村信息员名单全部上墙;人员安排到位、制度执行到位、职责落实到位、工作开展到位。二是调整充实了乡镇协管员和村级信息员队伍。我们在全县每个乡镇聘任协管员3人,成员由乡镇卫生院长、工商所长、派出所长担任,全县共聘用乡镇食品药品协管员39人。同时,对全县990个村的食品药品安全信息员进行调整充实,并全部进行了培训,颁发了培训证书。目前,全县有村级信息员990名,实现了县管乡、乡管村的分级管理体制,健全完善了“县、乡、村”三级药品监管网络体系。三是组建完成了乡镇药品配送中心。我局积极推进乡镇卫生院中心药库的规范化建设,将其药库设为乡镇药品配送中心,截至目前,在全县12个乡镇和开发区组建了13处乡镇药品配送中心。同时,积极引导药品经营企业和个人在乡镇和乡村开办药品零售药店,截至目前,全县乡镇药店数量已达到12家。全县初步建立起了渠道畅通、供给有力、质量可靠、便民利民的农村药品供应网络。四是加强协调,积极推进把符合条件的农村药店纳入“新农合”定点报销范围。3月份,我局将农村药店纳入“新农合”定点报销范围这项工作向分管副县长进行了专题汇报,并与县卫生局进行了多次沟通协调,现已就报销办法、费用结算等达成一致意见。目前,我局与县新型农村合作医疗办公室正在拟定纳入“新农合”报销范围的农村药店的资质条件,争取在12月底前将至少3家农村药店纳入“新农合”报销范围。
四、加大力度,切实做好招商引资工作
今年以来,我局加大招商引资力度,经多方联络,于3月份促成北京四环科宝有限公司与我县博诚制药有限公司达成合作协议,成立北京四环科宝有限公司德州分公司,由北京四环制药控股90%,计划投资3000万元,一期投资1000万元,已到位600万元,其余资金预计年内到位。公司保留原生产品种6个,新上两个品种,其中治疗心脑血管病药物苯磺酸氨氯地平片已报批生产,另一治疗糖尿病的药物复方咯列吡嗪胶囊已做好报批准备工作,还有4个品种正在调研中。该公司还计划修建一个原料药生产车间。此项目的成功引进必将促进我县医药经济又好又快发展。
五、狠抓党风廉政,深入推进行风和精神文明建设工作
一是切实加强党风廉政建设工作。年初,我局制定出台了《20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,并认真组织实施。局党组同全体党员签订了《党风廉政建设责任书》,与其他通知签订了《转变作风廉洁勤政责任书》,进一步扩大了廉政建设的责任范围。我们还成立了由纪检组长任组长的廉政建设和行风建设督导工作小组,将督导检查贯穿于食品药品监管工作的全过程。二是认真开展“机关效能建设年”活动。制定了“机关效能建设年”活动实施方案和政风行风建设实施意见。在“机关效能建设年”活动中,每个人都写出了3000字以上的学习笔记,20__字以上的学习心得体会,提高了干部职工的综合素质,每个人都查摆了问题,写出了剖析材料,分析了存在的问题的原因,提出了整改措施,明确了整改方向。我局通过召开社会监督员座谈会、发放征求意见函,设置投诉意见箱、公布投诉电话、开展问卷调查及走访调查等形式,广泛征求意见和建议,查摆梳理存在问题和不足,分析原因,提出整改措施认真进行整改。通过
“机关效能建设年”活动,进一步改进了机关作风,改善了机关管理,提高了工作效率,树立了良好形象。三是进一步加强精神文明建设。不断加强软硬件建设,进一步巩固精神文明建设成果,顺利通过了省、市级文明单位的复查。在当前的抗震救灾中,我局全体干部职工踊跃捐款,表现出了良好的思想品格和高尚的精神追求。下半年工作打算:
一、继续全力抓好奥运食品和兴奋剂药品专项治理工作。
二、认真做好抗震救灾工作,加强与邮政、民政部门的沟通和协调,对邮往或向灾区捐赠的药品进行严格检查,确保不出问题。
三、进一步整顿规范药品市场秩序,完成对涉药单位的全面检查,开展好各项专项检查。
四、完成县、乡医院和城区诊所、卫生室等医疗机构的药品使用质量规范化管理工作。
五、全面完成药品安全风险因素分级管理工作。
六、进一步完善药品日常监管“网格化”管理。
七、加大与卫生部门协调力度。年底前,把符合条件的3家药店纳入“新农合”定点报销范围。
八、加强药品抽验工作,全面完成抽验计划,力争不合格率达到40%以上。
九、深入开展“机关效能建设年”活动,进一步转变工作作风。
十、积极协调县政府有关部门,加强对县医药有限公司督导检查力度,使其尽快通过gsp复查验收。
十一、加强对北京四环科宝制药有限公司德州分公司的帮促指导,促进药品生产企业的发展。
篇3
分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)取得实效的关键环节。为切实做好分析检查阶段的各项工作,根据市委的有关精神及统一部署,按照《*市审计局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,制定如下工作方案:
一、目标要求
紧紧围绕“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体,以“提升素质、加快转型、推进审计科学发展”为具体载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突
出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的审计工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
二、工作任务
分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。
(一)广泛征求意见,查找存在的问题
1.征求意见的对象和范围。对照科学发展的要求,认真查找影响和制约审计的突出问题,进一步完善审计工作措施和办法;查找审计在保增长、保民生、保稳定方面等方面存在的不足,进一步加大工作力度,确保完成目标任务;认真查找在解放思想、改革创新方面存在的问题和不足,进一步形成推动科学发展的强大合力;认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足,进一步加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制;认真查找党性党风党纪、工作作风、领导能力和为民服务方面存在的问题和不足,进一步加强作风建设。具体由局学习实践活动领导小组办公室向市直各单位及乡镇、被审计单位等发出征求意见函,同时邀请部分党代表、人大代表、政协委员、党外人士等召开不同层面和形式的座谈会,广泛征求方方面面的意见和建议。
2.征求意见的方式方法。一是深入基层“群众提”。党组主要负责同志采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向本单位党员群众、审计服务对象发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。
3.意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,由局学习实践活动领导小组办公室及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。
1.开展谈心交心。根据实际情况,围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题,局领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2.撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3.召开领导班子专题民主生活会。领导班子要紧扣审计工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。
4.通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5.召开党员专题组织生活会。局党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员干部要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1.报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来审计工作实际,充分吸收学习
调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映广大审计干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映广大审计干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映审计工作科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映本按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2.报告的起草。组建分析检查报告起草工作组,党组主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,使之成为指导审计工作科学发展的重要文件。
3.报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党组扩大会议专题充分讨论,邀请党员和群众代表列席,认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1.召开群众评议会。分析报告形成后,及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、被审计单位等各个层面的对象参加,请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出审计部门贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2.完善报告。对群众评议中提出的意见建议,认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3.公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:
(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,全面组织实施“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动,组织局领导干部和业务骨干,对结对的企业开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级,充分发挥审计部门优势,助推企业科学发展。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
召开一次民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对本部门本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。建立特邀审计员制度,从人大、政协、党代表中聘请有关人员作为特邀审计员,对审计工作进行监督,促进审计机关依法行政、廉洁从审;了解社会各界对审计机关建设和执法情况的意见和要求,积极为审计工作提出建议;了解审计机关及其工作人员履行职责和执行国家法律、法规的情况;定期召开审计情况通报会,及时向特邀审计员通报审计工作情况,总结工作,探讨问题,加强协调,理顺关系,保证监督工作扎实有效地开展。利用网络系统设立电子意见箱、公开电子邮箱、审计公告等方式,听民声、察民意、求民计,征求社会各界对审计机关的建议和意见。对征求到的意见和建议要认真汇总梳理,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于审计职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,邀请部分干部职工、党员代表、被审计单位、特邀审计员等各个层面的对象参加,着重围绕理解科学发展观深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议,根据意见和建议,对报告进行进一步完善。
四、具体要求
1.突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。
篇4
今年以来,我局以“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*大和*届三中全会精神,以稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展为目标,以育龄群众满意率为标准,加大改革创新、基础建设和重点难点突破力度,致力于建立“依法管理、优质服务、村民自治、政策推动、综合治理”的工作机制和“属地管理、单位负责、社会服务”的管理机制以及个性化、多样化的服务机制,全区人口与计划生育工作内涵质量和整体水平进一步提高。计划生育率100%、知识普及率95%、优质服务率90%以上、信息准确率98%以上、群众满意率90%,我们的主要做法是:
(一)加强法制建设,提高依法行政水平。
继续在全区计生系统学习普及《国家人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规知识,纳入局党组中心学习组和机关正常学习内容,努力加强法律实施的培训工作,培训计生干部依法行政、文明执法的意识和能力,切实做到依法行政、文明执法,维护公民依法生育的合法权益。组织全区计生系统公务员、行政人员及卫技人员参加了市计生委举办的计生系统专业知识培训班,全面提高了全区计生干部的业务水平和依法行政能力。
(二)深化宣传,普及新型生育文化。
我们努力完善融理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传于一体的框架体系,搞好人口与计划生育宣传教育。以环境宣传教育为抓手,乡镇新增公益性宣传广告牌60块,各街道、社区场所建立了计划生育宣传专栏,完成了青年北路生育文化一条街的公益牌广告宣传和计划生育漫画走廊的立项施工,利用“5.29”纪念日,进行人口与计划生育知识街头宣传咨询服务活动,进一步宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识,引导群众转变婚育观念,努力培育进步的生育观念、掌握科学的生育知识,养成文明的生育行为,形成健康的生育氛围、建设新型生育文化。同时,充分发挥协会作用,结合省青少年健康教育、预防艾滋病宣传项目,创新开展有益的工作和群众性的活动,编印防治艾滋病折页11000多份、预防艾滋病知识链接200份,印发预防艾滋病宣传资料300多份,将青少年生殖健康和防治艾滋病宣传融入市8届和区15届科普宣传周活动,分别参加市文峰点、区江洲社区、西郊其林村宣传,发放宣传资料4000多份,接待咨询数百人次。区计生协会根据省编青少年生殖健康和防治艾滋病教案,结合我区情况进行乡镇、街道二级师资培训并深入到街道社区进行宣讲,受到基层和学校师生好评。
(三)提高服务质量,满足群众服务需求。
一是依法开展计划生育技术服务。认真贯彻实施《计划生育技术服务管理条例》及其配套文件,完善各级计生服务机构管理制度,规范医疗文书、工作台帐及手册的填写。严格执行《常用计划生育技术常规》,加强对技术服务的日常管理和监督,提高技术服务管理水平。
二是进一步规范计划生育服务网络功能。实施计卫联手,发挥计生服务阵地的功能作用。区指导站在开展与计划生育有关的临床医疗服务的同时,重点加强对基层技术服务的指导,结合开展项目提供力所能及的技术服务。乡镇中心站发挥区域内技术辐射优势,带动一般乡镇服务站围绕系列工程开展综合服务。一般乡镇服务站切实转向以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导、筛查转诊为主的健康促进工作。村(居)“二合一”服务室,通过举办培训班等多种途经,开展有针对性的生殖保健、避孕节育、优生优育、生殖健康知识宣传教育;药具发送;开展咨询服务和指导;协助妇女主任进行常规随访服务,并在力所能及的范围内配合做好母婴保健和常见妇科病、计划生育并发症的查治服务。
三是继续推进避孕节育和生殖健康促进系列工程。拓展知情选择内涵,形成“全过程、多层次、宽领域”的工作模式。加强与卫生部门的协作,保障广大已婚育龄妇女的知情权和选择权。从询问、检查、处理入手,规范随访服务工作,提高随访服务质量,使避孕节育并发症和不良反应得到规范化监测和防治。积极普及预防出生缺陷发生的科学知识,引导现孕妇女和相关人员服用营养素,接受TORCH检测和染色体检查等服务,减少病残儿的出生。规范开展生殖道感染综合防治工程。全面开展城区RTI综合防治工程。街道重点抓好宣传发动、组织上站工作,确保参查率。指导站重点抓好检查治病、资料整理及后续防治工作,确保治疗率、治愈率。截止5月底,城区RTI查治人数已达2500人。各乡镇结合3月份集中性管理与服务的时机,组织医疗队伍对未参加生殖道感染综合防治的已婚育龄妇女和已查出有疾病但未治愈的妇女进行了后续防治,全区参加后续防治的育龄妇女达15370人,患病率已由2002年前的62.94%下降至31%。
(四)抓好计划生育中心户整建工作。
我们认真总结去年计划生育中心户整建试点的经验和做法,抓住关键,规范运作,并在各乡镇全面推动,一是理清思路抓整建,明确整建的目标、要求,原则和方法;二是把举荐户长作为整建中心户、发挥作用的关键来抓。努力把计划生育中心户建成宣传教育点、信息采集点、村(居)民议事点、邻里互助点,筑牢乡指导、村服务、户落实、民自治“网底”,达到“户长发挥作用、服务每位群众、促进村(居)民自治、提高工作水平”的目的,目前整建合格率已达。
(五)改革统计模式,加强信息化建设。
初步建立城市计划生育现居住地管理机制,规范信息统计工作,将原由系统上报的信息改为群众本人报送到居住的社区,由各社区统一上报基础信息数据,保证了源头信息的全面准确。继续抓好源头信息的采集和与相关部门的信息校对,做好统计质量的核查和信息的督查,统计信息的准确率和及时率进一步提高。进一步规范信息管理工作,积极参与避孕节育和生殖健康促进系列工程的信息收集、开发和利用,使统计信息在科学管理和优质服务中的引导和评估作用得到进一步发挥。
(六)推进综合改革,提升城区计生工作水平。
充分发挥工人社区的先进典型引导作用,在全区建立和完善社区人口与计划生育管理机制。适应社会主义市场经济发展和城市社区建设的要求,建立和完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制,强化社区人口与计划生育管理职责,增强社区人口与计划生育管理、服务和自治能力。推进计划生育居民自治,整建计划生育协会组织,建立社区志愿者队伍,为社区居民提供人口与计划生育相关服务。居民自治率达90%。落实国家机关、企事业单位和社会团体法定代表人计划生育工作责任制,履行法定职责,共同参与人口问题的综合治理。街道与辖区内所有单位《计划生育目标管理责任书》签订率、社区居委会与辖区内所有单位《计划生育双向管理服务协议书》签订率均达85%以上。整合资源,打造计划生育社区服务新平台。各街道、社区根据社区建设的总体要求,把社区各方面的资源整合起来,努力把计划生育服务融入到社区建设之中。整合社区文化宣传资源,建立新型生育文化融入社区文化建设的工作机制,普及计划生育、优生优育、生殖保健等知识,促进社区群众生育观念的转变,提高育龄群众的知识普及率。整合社区医疗卫生资源,建立计划生育优质服务融入社区医疗卫生服务的工作机制,运用育龄妇女信息系统提供的信息,及时做好新婚、现孕、产后等对象的随访服务。整合社区社会化服务资源,建立计划生育综合服务融入到社区综合服务的工作机制,形成全方位的服务体系。
(七)突出重点,加强流动人口计生管理。
坚持以现居住地为主的原则,进一步明确了相关部门在流动人口计划生育工作中的法定职责,明确和落实流出地和流入地的职责,建立流动人口计划生育综合管理工作机制,在现居住地形成有效的管理和服务网络,将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务,并按规定把流入人口纳入计划生育事业费投入和总人口基数。与公安、工商等部门联系,加强流动人口《婚育证明》查验工作,主动为流动人口提供各项服务,《婚育证明》办证率和验证率达80%以上。把流动人口计生工作纳入统一考核。
(八)探索社保机制,努力解除群众后顾之忧。
一是维护群众权益,兑现落实独生子女父母奖励金优惠政策。针对全区双下岗职工,独生子女父母奖励金无法兑现的实际情况,切实深入基层,摸清情况,制定了具体办法,经区政府常务会议通过,即将付储实施。二是在市计生委的领导下,对全区的计划生育独生子女特困户、独生子夭折特困户、计生干部病故特困户和计生结扎后遗症特困户进行了调查摸底,登记造册,为下一步在全区建立社会保障机制打下基础。深入开展计划生育“三结合”,在帮助群众发展经济、勤劳致富、扶贫开发等方面形成强有力的利益导向,增强计划生育工作凝聚力。
(九)加强队伍建设,扎实开展争创示范区活动。
1、切实加强计生干部队伍建设。
一是加大改革力度,深化队伍素质。抓住社区居委会换届选举的契机,与有关部门配合争取选聘一批年龄轻、文化程度高的年轻同志充实到社区计生干部队伍。进一步深化人事制度改革,对乡镇计生服务站在编不在岗和在岗不在编人员情况进行了调查摸底,腾出岗位,拟与人事局配合,在全区公开招聘。初步制定了在乡镇计生服务站实行“竞争上岗制、绩效挂钩制、工作考评制、学习待岗制、公开招聘制”的五制改革方案,加强对年轻干部的培养,坚持德才兼备,不求全责备,选人不拘一格,用人所长。
二是切实加强思想建设。结合开展创建学习型机关和“两个务必”主题教育活动,在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。
三是切实加强能力建设。通过学习和实践,重点加强了四个方面的能力建设,即科学决策的能力、依法行政的能力、优质服务的能力、综合协调的能力。
四是切实加强作风建设。贯彻区委、区政府今年机关干部大会精神,认真执行作风建设的各项规定,努力解决在思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面存在的突出问题。提高广大群众对人口与计划生育工作的满意度,树立人口与计划生育工作的新形象。
2、扎实开展创建“十五”省人口与计划生育工作示范区活动。
一是认真总结“十五”省人口与计划生育中期评估工作的得失,制定了切实可行的整改方案,并认真组织实施,把工作的着力点放在为群众提供优质服务、提高工作水平上。
二是以创建活动为突破口,争取党政组织对人口与计划生育工作的重视和支持,明确和落实了相关部门的职责,推动各项工作的开展。今年4月20日,区委、区政府召开了全区争创工作大会,各系统部门、乡镇、街道均与区政府签订了目标责任书。认真研究人口与计生面临的新情况、新问题,在深化综合改革、创新工作机制上下功夫,在改革和发展中化解矛盾、解决问题,确保实现示范区目标。
二、下半年工作计划
1、深化计划生育宣传教育。进一步完善融理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传于一体的框架体系,搞好人口与计划生育宣传教育。继续开展“婚育新风进万家”活动,大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识,引导群众转变婚育观念,努力形成进步的生育观念、科学的生育知识、文明的生育行为、健康的生育氛围,建设社会主义新型生育文化。
2、着力推进优质服务系列工程。以全面提高避孕节育服务和生殖健康促进为核心,以群众需求为前提,以群众满意为标准,全面推进优质服务系列工程。积极探索系列工程融入实施、良性互动、整体推进的运行机制和模式,实现以项目促工程、以工程促服务、寓宣传、管理于服务之中的要求。
3、大力推进社区综合改革。按照社区综合改革总体方案要求,进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制,强化街道、社区管理职责,落实法定代表人计划生育工作责任制,增强社区人口与计划生育管理服务和自治能力,力争100%的社区实行居民自治。
4、加快中心服务站建设。按照省、市要求,把乡镇中心服务站作为计生工作的“品牌”精心进行打造,力争房屋、设备、人员、内部管理、业务开展等方面全部达标到位,基本达到“技术优良、服务优质、环境优美、群众满意”的要求。
5、启动乡镇计生服务站人事制度改革工作。清理乡镇计生服务站在编不在岗人员,腾出岗位与区人事局配合,在全区公开招聘乡镇计生服务站卫技工作人员。选择一个试点乡镇,全面推广“竞争上岗制、工作考评制、学习待岗制、绩效挂钩制、公开招聘制”的五制改革方案。
6、探索启动社会保障机制建设工作。对上半年调查统计出的独生子特困户、独生子女夭折特困户、计生干部病故特困户和计生手术后遗症特困户进行梳理,逐步落实各项优惠政策待遇。制定社会保障机制的框架方案,并启动实施,将四种特困户家庭优先纳入社会保障范围。
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一、总体任务
认真贯彻落实省、市、县各项政策措施,把稳定工业、支持企业作为稳增长的当务之急,采取分级分包方式,深入企业、现场办公,一企一策、选准重点和突破点进行帮扶,着力解决企业面临的突出困难和问题,建立企业帮扶长效机制,推进企业加快转型升级和结构调整,力促全县经济企稳回升、提质增效,确保完成年初省、市、县确定的各项目标任务。
二、工作重点
全县入企帮扶重在解难题、促发展,围绕稳增长、调结构,深入调查了解企业面临的困难和问题,逐一协调解决,帮扶企业克难攻坚,促进企业提质增效、快速发展。
(一)落实各项惠企政策。加强对企业宣讲省、市、县出台的一系列稳增长、促改革、调结构政策措施,让企业全面掌握和运用好各项政策;检查各项政策措施落实情况,协调有关方面落实到位,县发改局负责把国家和省(市、县)政府部门出台的政策措施汇编成册、发放到企业。
(二)破解企业融资难题。根据企业实际,帮助协调有关方面,采取信贷、上市、发行企业债券等方式,解决企业运行和发展资金问题。由县金融办牵头,会同县发改局、人民银行支行等单位,组织开展政银企对接活动,进一步加大对企业的金融支持力度。县政府已印发《县中小企业还贷应急资金管理暂行办法》,各乡镇(园区)、县政府有关部门要认真贯彻执行,有条件的乡镇(园区)还要设立企业应急解困资金池,帮助困难企业现金流有序周转。
(三)开拓企业产品市场。针对企业产品销售问题,帮助企业加强与下游客户特别是政府采购、重点项目建设、医药集中招标采购、棚户区改造和农村危房改造等方面的对接,千方百计拓展营销渠道,扩大产品销售。由县发展改革局做好我县本地产品销售市场拓展工作,围绕重点产业、重点企业集中开展跨区域(省、市、县)、多层次(上下游产业链)、多种类(线上线下)的产需对接活动,坚持同质同价优先使用本地产品,切实加大本地产品销售力度,增加企业效益。
(四)强力推进项目建设。按照全县工业重点项目建设安排部署,以早开工、早建成、早投产、早达效为目标,帮助企业协调解决项目审批、建设用地、要素保障、政策兑现等方面存在的问题,力促项目建设早竣工早见效。
(五)努力减轻企业负担。全面调查了解企业负担情况,对企业反映的违规违法收费行为和强征乱征过头税等问题,逐一进行核实,协调有关方面不折不扣落实好企业减负政策。由县减轻企业负担领导小组办公室会同县发展改革局、县财政局、县民政局负责组织开展涉企“三乱”专项清理,查处一批违规违法收费和强征乱征过头税问题。
(六)大力支持企业技术创新。按照企业产品升级、工艺装备提升、污染治理等技术需求,帮助企业协调联系市(县)内外高等学校、科研院所和第三方治理企业,积极寻求技术合作和技术引进,进一步提升企业技术水平和装备水平。
(七)着力解决企业专业人才短缺问题。针对一些企业高精尖人才难聘、产业工人难招、技术工人难留等问题,由县人力资源社会保障局牵头,会同县发展改革局、县科协等部门帮助企业与高等院校、专业技术学校开展人才对接和职业技术培训,协助企业解决好人才安置落户、随迁子女入学、社保手续办理等问题。
三、具体安排
(一)帮扶对象。面向全县各级各类企业,突出帮扶全县规模以上工业企业和入库重点培育规模以下工业企业。
(二)明确分包。县各职能部门负责全县规上企业和入库重点培育规模以下工业企业(具体分工见附件2),各责任单位要明确一名科级干部任组长,选派精干人员,组成入企帮扶工作组,深入企业开展帮扶工作。
(三)工作步骤。
1.安排部署(2015年8月31日前)。县政府制定县入企帮扶实施方案,分解落实工作任务,督促责任单位制定具体工作计划,落实工作组组成人员。各帮扶单位要将工作计划、工作组组成人员和联系人,于8月31日前报县入企帮扶领导小组办公室。
2.实施帮扶(2015年9月1日至12月15日)。各部门入企帮扶工作组深入企业生产经营建设一线,调查了解困难和问题,按照一帮到底、能快则快的原则,抓紧帮助企业协调解决。对带有普遍性的问题,要在积极帮助协调解决的同时,将有关情况报县入企帮扶领导小组办公室,由领导小组办公室统筹安排有关部门研究解决。各帮扶单位每月月底前向县入企帮扶领导小组办公室书面报告工作开展情况。
3.活动总结(2015年12月16日至31日)。各帮扶单位将入企帮扶工作总结书面报县入企帮扶活动领导小组办公室。
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一、深入开展安全生产主体责任工作
根据省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》和县政府出台了《将乐县开展落实企业安全生产主体责任活动方案的通知》,强化政府监管责任和企业主体责任,真正把落实安全生产责任作为抓好安全生产工作的重要举措,切实建立起安全生产长效工作机制。一是明确监管目标责任。在县政府与13个乡(镇)人民政府和22个县直有关单位下达安全生产目标责任的基础上,进一步明确本单位安全生产职责范围、职责内容及相应责任,要求全局认真履行相应职责,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,落实好“一岗双责”规定。二是明确企业类型。为确保年内完成相关企业分类整改任务,在去年全县23个行业(领域)、419家企业参与级别评定的基础上,今年通过对全县有注册的856家企业进行重新摸底,确定参加级别评定生产企业417家,共排查安全隐患265条,已整改265条,到目前为止已全部完成自查自评、初审分类和复核确认工作,在417家生产企业中,确认为a级企业41家、b级企业358家、c级企业18家。三是层层抓落实。落实安全生产责任制,及时向有关企业下发安全生产目标责任书69份(其中非煤矿山企业43份、危险化学品企业26份),切实将目标责任落实到最基层,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人落实。并督促企业依法生产经营、执行行业标准、完善规章制度、加大安全投入、搞好安全培训,真正打造本质安全型企业,推进企业安全生产主体责任落实到位。
二、深入开展安全生产宣传教育工作
(一)进一步加强政策法规宣传力度
一是结合深化“安全生产年”、“责任落实年”总体部署,牢固树立安全发展理念,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊2期共1.5万份。二是加强沟通、协调和配合,加强正面宣传,通过专题报道、深度报道、跟踪报道等,弘扬先进、敦促落后,树立典型、鼓舞士气,更好地为全县安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等,公布安全生产重点工作进展情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
(二)加强重点人群持证上岗培训
切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训,全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,做到特种作业人员持证上岗。据统计,共举办各类人员培训班9期,培训人员382人。其中:举办特种作业人员操作证复审培训班3期,培训人员116人;举办危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证书复审培训班2期,培训人员116人;举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班4期,培训人员174人(其中:新培90人、复审84人)。
(三)认真组织开展“安全生产月”活动
突出“安全发展、预防为主”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动,充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式,大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定,唱响安全生产的主旋律,力争达到以月促年效果。
一是制定好活动方案。牵头组织县委宣传部、县
公安局、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等单位联合制定《将乐县“安全生产月”活动方案》,并由县政府安委会印发给各乡镇、县政府安委会成员单位和重点企业,拉开“安全生产月”活动序幕。二是开展好咨询日活动。于6月13日,牵头县委宣传部、县公安局、县总工会、县广电局、团县委、县妇联等组委会单位,及县交通、交管、农机、煤管等重点行业单位,在县中行门口开展安全生产咨询日活动。接待咨询人员200多人,发放安全生产、交通、农机法律法规及汛期安全常识等宣传材料6000余份,制作安全生产有奖谜语竞猜200条,展出道路交通宣传图片26版。
三是开展好公益宣传活动。通过移动、联通公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主,人人讲安全、家家保平安,广泛深入开展‘安全生产月’活动”公益短信近9万条;通过邮政公司向全县报刊用户发送以“安全发展、预防为主”为主题的汛期安全、校园安全、员工安全等常识广告宣传单1万余份;通过将乐有线电视台在新闻时段滚动播放“广泛深入开展‘安全生产月’活动,安全发展、预防为主”的公益广告两版历时一个月受教育约十万人,让全县每个家庭都受到一次教育。
四是举办好警示教育活动。邀请县检察院、监察局具体办案人员,组织非煤矿山、危险化学品企业负责人和安全管理人员,召开座谈会2场参加人员130多人,采取以会代训、以案释法等方式,重点结合本县这几年来生产安全事故有关责任人被追究案例,进一步提高他们对安全生产重要性的认识。
五是组织好送安全文化活动。从实际出发,结合端午节期间抗洪救灾工作,积极推进安全文化建设,及时收集有关安全生产法律法规、规章制度和安全知识及作业规程,与日常监管监察相结合,送安全文化进非煤矿山、危险化学品企业,发放各类宣传材料5000余份,组织员工参与安全生产知识竞赛试卷余份,让每位从业人员都吃上一份精神食粮。
六是落实好隐患整改工作。紧紧围绕“三项行动”、“三项建设”,结合安全生产检查和企业分类整改工作,组织执法人员深入所属的非煤矿山、危险化学品企业,对前期隐患整改情况进行“回头看”,帮助排查治理隐患,消除生产中存在的薄弱环节,推动企业安全生产主体责任的落实。
三、深入开展安全生产行政执法工作
(一)加大煤矿执法力度
履行好煤矿安全监察职能,治理违规采掘作业,严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业;治理瓦斯事故隐患,强化局部通风管理,杜绝无风、微风作业和不合理串联通风,消除盲巷;治理透水事故隐患,严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则和治理煤矿水害“八有”措施,落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老窑积水防治措施;深化煤矿整顿关闭,加快小煤矿整顿关闭进度,严防边整合边生产;严格煤矿建设项目安全设施“三同时”管理,严防边建设边生产,深入开展安全质量标准化建设。据统计,共检查煤矿企业13家次,发现主要隐患35条,发出隐患整改通知书13份,已督促整改35条,整改率达100%。
(二)加大非煤矿山(尾矿库)执法力度
治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山(尾矿库)不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患;督促治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库企业。据统计,共检查非煤矿山56家次,发现隐患87条,发出隐患整改通知书4份,现场检查记录30份,已督促整改83条,整改率95%,剩余4条正在落实整改中。
(三)加大危险化学品执法力度
制定和执行化工行业安全发展规划,推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目,加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案,开展事故应急救援演练并进行评估,提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查,治理和打击非法运输活动,强化源头管理。据统计,共检查危化品企业27家次,发现主要隐患34条,现场检查记录13份,已督促整改34条,整改率达100%。
(四)支持配合有关部门加大专项整治力度
支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治,依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”,推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。
二是加大建筑施工专项整治,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。
三是加大
消防专项整治,重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,及时消除火灾隐患,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治,加强对师生的安全教育,增强安全意识,开展学校及周边安全隐患排查治理工作,维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作,认真履行监管职责,落实各项安全措施。
四、深入开展安全生产重点时段工作
(一)认真开展安全生产大检查
为确保春节、全国各地“两会”和“五一”期间的生产安全,我局按照国务院和省、市、县政府的要求,认真组织开展安全生产大检查活动,特别是做好4~5月全国性的安全生产大检查工作,努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动,周密部署。召开专题会议,研究部署本单位安全生产大检查工作,并主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工,全面排查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,进行拉网式排查,发现隐患,及时责令相关单位整改,切实做到防患于未然。三是加强督查,确保落实。建立安全生产大检查落实机制,采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式,确保所查出的隐患全部整改或防范到位。
(二)落实汛期各项安全防范措施
根据汛期的特点,结合我局实际,认真开展汛期安全检查工作,确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议,研究部署本单位汛期安全生产工作。共召开专题会议6次,下发有关汛期安全工作文件7份。
二是加强值守。坚持领导值班带班制度,做好带班记录,并及时处置和解决突发问题。
三是全面检查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。在强降雨期间,全县41家非煤矿山(含尾矿库)和2家危化品生产企业全部停止生产,撤出居住在危险地带工人230多人。
四是加强巡查。在我县遭遇强降雨天气期间,为保障全县非煤矿山、危化企业安全度汛,我局取消了7天的节假日、双休日,坚持照常上班,通过全局执法人员不间断巡查、指导,有力提高了企业防汛抗灾自救能力。
五是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来,建立健全安全生产的长效机制,进一步消除各类隐患,促进安全管理水平的提高。
六是支援抗洪。6月18日,将乐县遭受百年不遇的特大洪涝灾害发生后,我局领导亲自带工作人员深入到大源乡,每天组织大批矿山工人抢修道路,不怕危险徒步翻山越岭深入到所挂的长甲村,为受灾群众送去食品和救灾设备,并组织转移受灾群众。共组织4批救援队伍共92人前往大源乡参加抢险救灾,组织3部工具车运送15台电机等救灾设备到大源乡,协助大源乡长甲片区转移受灾群众300多人,向所挂包的长甲村赠送饮用水管1000余米、铁锹等抢险设备200件,价值4000余元。
(三)全力做好应急救援工作
进一步增强防范生产安全事故风险意识,增强应对事故灾难能力,在规范事故应急救援工作的同时,根据春夏季节安全生产工作的特点,督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,保障充足的救险物资和抢险装备,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
五、深入开展安全生产队伍建设工作
时刻重视安监系统队伍建设,坚持每星期一例会制度,用十七大精神武装头脑,指导安全生产工作实践,组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题,进一步提高认识,增强政治责任感和历史使命感,增强分析问题、解决问题的能力,继续保持了安监系统队伍纯洁性,提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序,形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度,加强纪律约束和制度规范,改进行政许可。坚持政务公开制度,接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训,坚持定期学习和工作通报协调制度,提高机关人员素质,练好基本功,提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作,建立健全数据资料档案,提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风,深入基层、调查研究,掌握情况、把握规律,关口前移、重心下移,督促检查、狠抓落实,扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合,严格党风廉政建设责任制,抓住违规违纪易发多发关键环节,解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制,端正“行风”。严肃查办案件,开展警示教育,推动公正执法、严格执法、廉洁执法。
六、深入开展委托乡镇行政执法工作
切实加强乡镇的安全生产工作,以与各乡镇签订新一轮委托行政执法书为契机,进一步加强委托乡镇安全生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作,促进各乡镇安全生产工作的全面开展,提升乡镇安全管理水平。一是组织召开各乡镇分管安全生产工作的领导、各乡镇安办负责人会议,与各乡镇签订了新一轮委托行政执法书,指导协调督促各乡镇安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作。二是每季度对乡镇开展一次安全生产行政执法工作和安全生产隐患排查治理工作督促检查,及时了解和掌握各乡镇安全
生产行政执法和安全生产隐患排查治理工作情况,协调解决工作过程中遇到的困难和问题,以促进下一步工作的深入开展。三是组织乡镇执法人员开展执法交流和参加培训教育活动,不断提高乡镇安全生产工作水平。半年来,我局在安全生产监督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,促进了全县安全生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在的薄弱环节和问题,按照中央、国务院和省市县党委、政府部署要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。
1、坚持依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件,对一些违规建设企业,从源头查起,坚决落实责任追究制。
篇7
“瞧,这不是刚才住房公积金管理中心送来的宣传手册,提醒咱们办理各项业务的流程吗?省得让咱总跑冤枉路,考虑得还真周到嘞!”
“听说林业局领导亲自带队就森林公安局工作情况进行了明察暗访,还专门开展了‘践行科学发展观,重塑森林公安形象’活动。”
“这不,俺们乡耕地被占用,咱市国土资源局认定那是违法行为,虽然土地违法行为处罚权在州一级,但人家没有不管,特地通报到州国土资源监察支队请求查证依法处理,可真为咱农民做主哇!”
让这些老百姓们说出发自肺腑的话来,还真不是件容易事,虽然他们都在忙着各自的事,有的只是片语只言的评价,但这里面折射出的却是珲春市垂直管理部门和部分社会团体“抓基层、抓服务”的整改行动和效果。而取得这些喜人成效的背后,不仅饱含着这些单位和部门立足社会民生、践行科学发展的满腔热情,更代表着珲春市人大及其常委会依法履职、一心为民、执着前行的厚重足音。这些点点滴滴、贴近民生、符合民意、让百姓们打心眼里高兴的改变,是市人大常委会创新开展监督工作,对垂直管理部门和部分社会团体进行三个月满意度测评活动的结果。亮点之一:确定测评对象。扫除监督盲区
为切实履行地方国家权力机关职责。促进珲春市经济社会又好又快发展,并为之提供更加有利的条件和强劲的助力,2008年9月8日,市人大常委会经过认真调查、反复研究,在充分吸取外地先进经验的基础上,按照宪法、监督法等有关法律法规,创新出台了《珲春市人大常委会关于贯彻实施监督法,加强对政府组成部门及其他部门、垂直管理部门和部分团体监督的暂行办法》。2009年2月13日,经第59次主任会议研究决定,将其中垂直部门和部分团体列为首批评议对象,并组织部分市人大代表对其2008年度工作进行满意度测评。
亮点之二:提倡自查先行,营造测评氛围
市人大常委会开展满意度测评活动,并不只是为“揭短”,更是要“以评促改,边评边改”。2009年3月3日至6日,市人大常委会按归口管理的原则,组织垂直管理部门和部分社会团体分别召开了测评动员会。向被评单位和部门说明测评目的,介绍测评形式和具体步骤,发动被测评单位积极开展自查自纠。在充分调动被评单位和部门参评的积极性和主动性的同时,也为其及时发现和解决存在的问题和深层矛盾创造了条件。在被评单位和部门中形成了未评先改、主动迎评的浓厚氛围,有力地推动了测评活动的顺利开展。
亮点之三:大力宣传造势。扩大测评影响
为扩大测评活动的社会影响,增进群众和代表对被测评单位和部门的了解,市人大常委会专门召开联席会议,协调广电、报社等新闻媒体,就被评单位和部门的宣传办法和形式达成共识,并对被测评单位和部门2008年工作陆续进行了全面宣传报道。此外,还通过图们江报和电视台向社会为期一周的测评公告。明确测评对象、内容和要求,公布了测评热线电话和情况反映信箱。在社会上引起了较大的反响,增强了群众广泛参与意识,加大了社会监督力度。
亮点之四:重在实地调查,有序组织实施
为确保测评工作不流于形式、测评结果真实客观,市人大常委会成立了由常委会主任李明玖亲任组长的测评工作领导小组。领导小组下设四个测评工作组,人大常委会4位副主任分别带队,从3月11日起,先后深入全市各乡镇、街道,以及3个社区、10个村屯、15个相关单位部门、部分企业和个体经营业户,采取明察与暗访相结合等方式,对被测评单位和部门工作情况进行详细调查。在进行测评前一周,将被测评单位和部门2008年度工作总结发放到参评代表手里,为代表测评提供参考,同时要求代表有针对性地深入调查。在广泛征求意见的基础上,2009年4月24日,市人大常委会召开测评大会,正式把评判权交给人大代表。
亮点之五:注重测评实效,强化整改落实
为了确保测评活动取得真正实效,市人大常委会注重被评单位和部门的整改效果并跟踪督办落实。一是将调查过程中反映出来的问题和矛盾,与代表测评的结果及时反馈给被评单位,责令限期拿出整改方案,并对难以落实的作出解释或说明;二是组织视察和检查组对被评单位整改情况进行明察暗访,将其最终结果进行通报,推动被评单位和部门服务地方发展的责任感和使命感。
亮点之六:借助活动载体,倾力为民解忧
满意度测评活动是人大常委会开展创新监督的载体,这次活动无论是初衷还是结果,就是促进科学发展、解决百姓关注的问题让普通百姓受益。
人大常委会视察组在春化镇调研中了解到,上草帽村结合本地实情上了地栽木耳项目,但因本村变压器容量仅为30KVA,其动力电不足,无法自行加工锯末培育袋菌。视察组及时将这个情况反映给有关部门,该部门在经过实地详查后,立即将该村30KVA的变压器换成了50KVA,彻底改变了该村培育袋菌所用锯末外买的历史,大大降低了生产成本。
视察组在哈达门乡调研时了解到,仲坪村由于修路垫高了路基,使得路边电线杆高度降低,不但对农民秋收过往通行造成影响,而且还存在安全隐患。视察组将这个情况反馈给有关部门,部门领导亲人一线查看,及时组织人员施工,并将新立电杆加高,解决了这个困扰当地村民多年的实际问题。
篇8
“输不起!”正是带着这种精神,带着一股为企业、为顺昌发展不遗余力的决心,顺昌县安监局工作人员以踏实肯干的态度,为县域经济发展挂上风帆,用行动书写安监人对社会、对人民的一片赤诚。
“要带着感情和责任抓安全生产”
社会的实践告诉我们,安全事故是人类活动和社会发展的伴生物,是客观存在的事实,是我们必须面对和解决的问题。
在这样的大环境和大背景下,2004年,顺昌县安全生产监督管理局顺应时代潮流,应运而生,
“打铁还需自身硬。”顺昌安监局工作思路非常清晰:建一支拉得出、动得快、打得赢的队伍。为此,局各科室成员,不论领导还是科员,都以“练好内功”为工作基本点:除了在思想上明确事故的危害性和安全工作的重要性,明确安全工作所涉及的面广量大和自己的责任重大之外,在具体工作中,树立“忠实、积极、刻苦、正派”的观念,克服“做一天和尚撞一天钟”,混天度日,心安“利得”的思想,增强自己的洞察力、判断力、组织决策能力和工作事业心。
为此,该局通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体千部职工进行相关法律、法规教育,有效提高了干部职工的执法水平。
“我们现在每周五下午,都会固定召开一个一周工作总结会。会上不单领导点评一周情况,还有科员就各自学习感受或工作中的心得进行交流,促进监管水平的提升。”顺昌县安监局工作人员告诉记者,“很多企业对我们安监同志的评价是:做事踏实,责任心重。”
“我们要带着感情和责任抓安全生产。”这是顺昌县安监局局长黄代宝常对同事们说的话。在他看来,以人为本、安全发展,是党和政府的要求,是广大人民群众的期盼,更是安监人的一份责任。“我们一定要带着感情和责任,从事这项神圣而光荣的工作。只有这样,安全生产工作才有可能做好,人民群众才有可能满意。”
带着这份责任,顺昌安监人迅速打开工作局面:为推动科学发展、安全发展理念深入人心。顺昌县安监局建立健全安全生产宣传教育和培训机制,以“安全生产月”为重点,通过媒体宣传、现场咨询、讲座、知识竞赛、培训班等,广泛开展安全生产宣传教育和培训活动;在坚持落实“一岗双责”责任制过程中,该局主动作为,积极沟通,加速了《顺昌县人民政府关于建立健全安全生产长效机制的决定》、《顺昌县人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》等一系列有关安全生产工作文件盒安全管理规定的出台,形成了比较完善、符合顺昌实际的安全生产规章制度体系;每年及时下达管理目标,层层分解安全生产责任、签订责任状,加强目标责任的考核奖惩,采取缴纳安全生产风险责任金等积极措施进一步健全安全生产责任落实促进机制……
“安全监管是让经济发展,而不是卡住企业”
安全生产重点在基层,关键在基础。面对千头万绪的工作,从熟悉到了解,再到思考、探索,随着工作的深入开展,顺昌安监局工作人员结合顺昌实际,提出:“做好安全监管工作为经济发展保驾护航。”
结合“打非治违”工作,他们按照“一企一档”深入排查、摸清底数、全面整治,消除了一大批安全隐患;在注重强化科技支撑上,他们制定了“十二五”安全生产规划,加大安全投入,以埔上萤石矿、榕昌化工、富宝实业等重点企业为典型,逐步推广井下应用“六大系统”、GPS在线监测等先进适用的安全科技成果;在强化应急处置上,他们帮助企业完善安全生产应急预案与演练,健全应急救援协调联动机制;为继续深入开展重点行业领域专项整治与隐患排查治理长效机制创建,顺昌县安监局建立了专项整治联系会议制度、联络员制度和联合执法制度,并列入对乡镇政府与各部门的年度综合绩效管理考评。
“我们是整治服务并举,推行服务式监管。目前,我们已完成2家非煤矿山井下‘六大系统’建设和152辆客运、危化品运输等重点车辆的GPS安装使用,完成率均100%。全县37家非煤矿山企业与危化品生产经营单位应急预案已完成评审;全县各行业也已开展163次应急预案演练,共计12000人次参加;仅2012年,全县就检查各类安全生产经营单位3298家,排查各类事故隐患10079条。”该局工作人员表示,“通过努力工作,消除一处隐患,就可以减少一起事故,少死亡一个人,少毁掉一个家庭。我们从事的是一项有意义的工作,有责任将这项工作做好。”
“要注重夯实基础,提升企业安全生产本质水平”
“我们太清楚事故会带来人们怎样的伤害——瞬间夺去鲜活的生命、摧毁原本幸福的家庭。”顺昌县安监局工作人员感慨,“安全生产永无止境。作为安监人,我们要始终把安全生产牢牢抓在手上,着力健全安全生产本质水平整体提升机制,为全县利学发展、社会和谐创造良好的安全生产环境。”
“花小钱,办大事;以典型,促引领。”该局由领导带头主动下基层、到一线,同企业负责人、安全主管、一线员工手牵手、心连心。他们积极落实企业安全生产主体责任制,从2009年开始,按照摸清底数,积极引导、指导,加强执法监督和典型示范推动的方针,在各乡镇(街道)和各有关部门的共同努力下,全县按时完成990家企事业的等级复核确定,复核评定率100%;扎实推进企业标准化建设工作。及时安排部署、制定工作方案。加强宣传培训,完善联席会议、月登记统计报告、考核奖惩等相关工作制度,确保创建工作扎实有序开展。
篇9
一、故事资源的收集和整理
开学初,我们学区根据教研室的安排,收集和整理第八册品社的故事资源,各个学校分别接受了这个任务,认真收集了第八册每一课中跟课文有关的故事,经过精心选择与筛选,与各位老师共享故事资源,丰富了课外的故事链接,使品德老师可以拿来就用,非常方便。
二、 学科指导小组菜单式服务
三月份,根据市教研室的安排,学科指导小组的成员进行城乡联手,组织携手农村大课堂活动如火如荼地举行,作为上虞中学学区,在全市起着骨干带头的作用,作为学科指导小组的一员,每位成员都进行了精彩的课堂展示和学科报告,如师范附小的马晓颖,实验小学的汤金华,百官小学的李可苹、吕凌燕,文澜小学的江海囡、丁淑珍等等,这样的菜单式服务,引领了农村品德课堂,为农村小学送去了一缕春风。
三、各校品德教研活动新颖有效
教研活动是各校活动的基点,每个学校都很重视教研活动的开展,比如3月24日,百官小学的“百小讲坛”拉开了品德教研组工作的序幕,她们在阶梯教室开展了品德课的名师讲坛活动,下属小学、第三届师徒结对的徒弟和苍南县领雁工程的老师和百官小学的老师们一起参加了百小讲坛活动,教研室傅老师评价说:“百小讲坛,打开的坛坛都是好酒。”在这次活动中,吕凌燕老师的课堂展示《塑料和我们的生活》精彩纷呈,李可苹老师点评《合作 探究 感悟》客观灵动,经校长的主题报告《追求理想中的品德课堂》受益匪浅,这次教研活动可以说是百小品德教研组的一次精彩的展示,是百小品德教研组智慧的结晶。
阳光学校教师在本学期里除了坚持理论学习更是用自己的实际行动扎扎实实的探索着“如何提高课堂教学手段的实效性”这一中心课题。她们还认真研究课程大目标、结合本册的单元目标以及学情精心设计每一次的活动目的,并在活动的过程设计中逐步分解目标,坚持从细节入手考虑活动的可操作性和实效性,让教育“随风潜入夜,润物细无声”。
滨江小学开出了三节品德教研课,街道级教研活动分别是陈林君老师的《争做清洁小卫士》和叶丹丹老师的《养成认真按时完成作业好习惯》,校级教研活动是范宇芳老师的《五十六个民族》。参与上课的老师通过精心备课,数次试教,改进教案,课后收获颇多,教研活动的开展为年轻教师的成长搭建了展示的舞台、发展的平台。
四、课题引航——成就和谐、合作的教研团队。
学区内的教师都很重视课题的研究,通过课题的研究,成就和谐、合作的教研团队。鹤琴小学针对品德教学说教为主,学生缺乏参与和体验的问题,提出了《品德教学树课模式的实践探索》的课题。主张在思想品德课堂教学中夯实“树课”之根,于大自然大社会中,建构“树课”之干,于生命的活力中,绽放“树课”之花,于幸福的课堂中,提高学生主动参与的积极性,引导学生全体参与、全心参与、全情参与。本学期着重进行树课模式博客的充实。
华维文澜小学的教师根据品社课自身的学科特点,提出了以 “让故事成为品德教学的好朋友”的课题研究。这则课题方案成为了绍兴市普通中小学2010年教改项目第一批立项项目之一。自从故事教学的课题方案理想以后,教研组马上以该项目研究实施为中心,推出了一系列的项目研究教研活动。
百官小学结合本校心理健康教育的特点,结合《德育与心育课题一体化的课堂教学模式的研究》的课题,也进行了一系列的研究和探索,在德育课堂中融入心育教育,使德育课堂更加人文化,多元化,希望德育课堂和心育课堂能够齐头并进
一个学期的工作已经告一段落,希望我们在新的学期里能够再上一个台阶!
又到写总结的时候了,才觉得匆匆间时间又晃过去了,回首这个学期,我们学区的品德教研活动,主要是借市教研室组织活动来展开的。
一、以联谊为契机,发展品德队伍
从自己开始当这个学区组长以来,一直有个心愿,能在学区里组建起一支属于品德学科的教学队伍,也一直在作主要的努力。可往往努力去发现了,可下个学期人事调动就又不见了,队伍总是不稳定,也就谈不上什么发展。这个学期在市教研室的关心照顾下,我们学区引来了两次学科指导小组的联谊活动:在章镇镇小迎来了傅老师精彩的讲座,为章镇的品德教学点一盏明灯,省赛课一等奖获得者实验小学的汤金华老师为我们展示了他的教学艺术,让大家一睹了高手风范;在汤浦镇小华维文澜的江海囡老师以她的沉稳和大气又给大家展示了别样的风采。通过这次活动,让很多老师眼前一亮,得到或多或少的启示。在这两次活动中,才出现了很多新的面孔,每个乡镇都有那么一些喜欢品德老师,看见了品德学科的新的面孔,那是一种新的希望。相信只要的教研氛围可以让我们章镇品德这块贫瘠的土地有新的气象,新的发展。
二、 以活动为台阶,促进个人发展
推出新人是一支可持续发展的队伍必不可少的一步,章镇学区特别重视这一点,凭借着与学科指导小组的亲密接触的良机,我们学区又推出了两个新人。朱婷婷老师以她日趋成熟的教学状态展示了——《我们是集体的一员》,图片中故事是“绿色”的,足见匠心独具;韩世玉老师虽然品德学科才起步,但是她的认真和课堂呈现的那种自若也值得一提。本人也参与了这次指导小组的活动,分别执教了《你中有我我中有你》、《谁是最值得尊敬的人》,在很大程度上得到了锻炼和提高。
【1】
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三、以故事为载体,提高课题效率
故事是本学期我们学区的一个重头戏,从收集、整理,到使用都让一线老师有不同的感悟。故事联系习惯,故事联系课堂,讲述自己的故事,分享别人的故事。在品德学科相对薄弱的课堂里,我们主张添加合适的故事,让课堂呈现出一派新的景象。
时间过得真快,一转眼09年上半年又在我们忙忙碌碌的工作中匆匆走过了。回首这个学期品德教研组的工作,我们品德教研组的每一位老师都兢兢业业、勤勤恳恳、踏踏实实。根据开学初制定的教研组工作计划,以新课程的基本理念为指导,从规范入手,有目的,有计划,有步骤地进行日常教育教学工作,积极进行教学改革研究。一学期来有让人会心微笑的成绩,但也有还需努力的地方,为了在今后的工作中扬长避短,现将本学期工作总结如下:
一、加强思品教师队伍建设,提高政治思想素质和业务素质。
1、我们思品教研组非常重视政治理论和教育理论的学习。我们具有良好的业务学习气氛,一学期来,我们利用教研时间,组织学习了《新课程标准》深入分析并领会教育教学理论学习材料的精神,统一认识,从教学实际出发制定教学目标,采取切实可行的教学方法,努力提高教学质量。同时,组内老师还积极参加教育教学研讨活动并认真领会和贯彻其精神,自觉加强业务学习,通过上网查找、收集相关的资料,交流教改动态、教学经验等信息,以提高自己的业务水平和教学能力。
2、重视业务知识的学习和业务技能的提高。一学期来,组内教师积极完成进修和培训任务,不断补充新知识。并积极参加市级公开课的听课活动,学区内几所学校进行交流,积极听课、评课,学他人之长,补自己所短。通过观摩,听课使自己的教育教学能力有长足的进步。
3、积极组织参加市、学区级公开课教学,组内教师认真参与听课、评课,互相学习,不断提高课堂的教学质量。本学区,永和镇小的罗彩芳老师就为我们执教了市级公开课《塑料与我们的生活》。
二、完善教学过程管理,提高课堂教学质量。
1、有明确的教学计划。
为使各项教学活动有目的、按步骤地进行,从而保证教学质量的提高,做到计划在先,活动在后。本学期开学初,教师均在讨论的基础上制定出学期教学计划,然后再由教研组根据学校的工作计划制定教研组工作计划,并认真落实计划的实施,不让计划留于形式。
2、教学工作继续以转变学生的学习方式为主。
教师们以新理念指导自己的教学工作,牢固树立学生是学习的主人,以平等、宽容的态度对待学生,在沟通和“对话”中实现师生的共同发展,努力建立互动的师生关系。本学期以改变学生的学习方式为主,提倡研究性学习、发现性学习、参与性学习、体验性学习和实践性学习,以实现学生学习方式多样化地转变,提高课堂教学质量,促进学生知识与技能,情感、态度与价值观的整体发展,为学生的终身学习打下坚实的基础。
总的来说,这个学期,我们教研组的多数成员虽然都是担任了语文教学、数学教学,有的还兼班主任工作,但依然能在品德的教学中开创出一片美好的天地,有了一定的收获。4月3日,上虞市品德学科菜单式服务行动在丰惠学区永和镇小如期开展。学区各乡镇品德学科教研组长和品德骨干教师齐聚在永和镇小,参加了本次活动。活动中,百官小学的吕凌燕老师和永和镇小的罗彩芳老师分别为我们执教了四下《塑料与我们的生活》和五下《日新月异的交通》,百官小学科李可萍老师和教研室傅老师还为我们做了精彩讲座。在活动结束时,还有我学区的好多青年教师纷纷表示如有机会,将会积极参加这么有意义的教研活动。在参加09年的学科论文评比中,我教研组成员多人获市一、二、三等奖,如下管镇小的任芳芳老师所撰写的品德论文《孩子,让我们用真心交流——品德教学呼唤真诚的课堂对话》获市一等奖。
三、在新课程的实施过程中,肯定不是一帆风顺的,也有不少的问题:
①教材方面。某些教学活动内容较多,对刚接触品德教学的教师难以正确把握,不同理解会导致不同的处理,而学生就会因教师的理解水平、处理方式而得不到应有的发展。
②在教研活动方面。由于个别教师的教育观念并未完全转变,对于参加教研活动的积极性并不高,德育课程的教学就有所懈怠,对学生的思品知识与言行的统一也有所脱节,与家长、任课教师、班主任的沟通也不够,学生也就难以形成良好的品德。
光阴荏苒,日月如梭,蓦然回首,别有一番滋味在心头。小越中学学区品德教研组老师们齐心协力,同甘共苦,奋战在教学第一线,用自己的智慧和汗水谱写教育教学生动的乐章。一曲曲悠扬的旋律从心底溢出……
一、团结协作,练队伍
我们小越学区品德教研组全体组员团结协作,共同努力。每次活动大家踊跃发言,各抒己见,积极讨论。我们的教研活动从书本上某一副图的的分析到教学内容难点、重点的把握,从教学方法的应用到学生学法的研讨,点点滴滴,一丝不苟,精益求精,倾注着教师们的真知灼见,发挥着集体的力量,体现着团队的精神。我们组开设的教研课、调研课等,每一堂课都集中大家的智慧,从选题开始,一起备课、一起研讨。因为组员们都不是同一所学校的老师,聚集在一起的时间很少,所以为了能随时随地的进行交流、钻研,我们学区品德教研组建立起了一个qq群。让每位教研组成员都把自己备好的课、想提的建议统一放在了qq群共享上,同时大家一起来群聊,各自提出自己的建议和意见,每一位成员都参与进来了,讨论之后,执教老师进行试教,再修改,再试教……让每一位成员都来重视我们的学科,创设良好的教研氛围是品德教师专业化成长的必要方法。 (2)
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二、钻研教学,促教研
课堂教学是主渠道、主阵地,是教学教研工作的重中之重,扎实而有效地开展课堂教学,不仅为教师们才能的施展提供了一个自我挑战的舞台,更是培养、提高学生综合素质的学习实践基地。为此我们教研组老师利用课余时间多多阅读《中国德育》、《小学德育》等相关教育刊物上的教学实例,播放有关的名优教师优秀课例视频,尽可能地为老师们提供一个学习、扩展的学习空间;在本学期中,禹峰小学的郭芳老师在市级调研活动中执教的《少数民族之乡——云南》一课,两位老师参加了上虞市品德学科菜单式服务行动活动(均承担了上课任务),都得到了市教研员及听课老师的一致好评。课前认真地查阅读资料,共同商讨、集体备课,在品德教研组这个“练技场”上学习、研讨、跌滚摔打,洒下我们的汗水,流下我们的心血,只为了共同的目标“建设我们的品牌课堂”。
三、课题领先,显特色
一位专家曾讲过“课程改革最为重要的是在于思想的彻底改变,只有将思想改革进行到底才能将课程改革落在实处”!是啊,思想的不到位课程改革的实践则为夸夸其谈、蜻蜓点水,仅在于局面的方位上进行着。因此本学期我们继续鼓励老师们采取“多阅读、多反思、多执笔”的方法,不断促进对课程改革实质内容的进一步领悟,利用好学校的网络资源,经常上网浏览、查阅相关的材料,及时了解课改动态,扩大自身的视野,通过多渠道多方位地提高自身的理论素养,以便更好服务于课改实践。当然最能促进自己专业发展和成长的是从自身的实际问题出发,针对这点再结合我组思品老师的实际情况,以具体实践为落脚点,以改进教学提升教师素质教育的水平和能力为任务目标,根据品社课自身的学科特点,我们提出了以《叙事德育运用于小学品德课堂教学的实践与研究》、《小学品德教学质量监测实践与研究》、《如何提高品德课堂教学的课后延伸活动》的课题,在10年度市级及以上立项。
在这一学期中我们组的品德老师通过不断的努力,也取得了一些成绩,如:谢林燕老师的《落花有情 马蹄留香》和邵璐老师的《莫让“情境图”留在暗房》两篇论文获市一等奖;徐益锋老师的《让教材中的活性因子充分激活》和张瑾老师的《被品德课遗忘的角落》两篇论文获上虞市二等奖;其中三篇已送绍兴市参评。谢林燕老师被评为上虞市第九届教坛新秀。并组织开展了一次菜单式服务行动。
一份耕耘,一份收获。教学工作苦乐相伴。我们将一如既往,再接再厉,沐浴着春风,和着时代的节拍,在市教研员和学校领导多方面的关心支持下,不懈地努力,去构建一道品德教育教学的亮丽风景线。
在新课程的实施过程中,我们学区品德与社会(生活)教研组结合课例开展校本教研研究,立足课堂,以品德实验教师为基本研究主体,以课例为载体开展教学研究,促进师生共同发展。我们品德教研组的教师团结协作、努力学习、刻苦钻研。在教育教学工作中取得了较大的成绩。现就一学期来我们所做的工作总结如下:
1、认真制订教学计划
我们品德教研组的教师坚持学校有关教育教学计划,在学校教导处的领导下,严格执行学校的各项教育教学制度和要求,认真地在教导处的领导下完成各项任务。开学初,大家就一起根据本学期的各项要求认真制订了教学计划。以使每位老师在开展教学时能做到有计划、有步骤地开展,而不至于开“无轨电车”。
2、学习新课标,转变教师的教育观念。
继续加强健全教师学习教育教学的理论学习。由于有几位老师今年刚接触《品德与生活(社会)》课程,为了更快地使大家了解《品德与生活(社会)》的课程性质与特点,更顺利地投入到品德的教学中去,本学期我们全组教师继续以学习新课标为主要的学习内容,组织切实有效的学习讨论活动,用先进的教育理念支撑深化教育改革,改变传统的教学模式。教师们把新课标的理念渗透到教学中,教学注重以培养学生的合作交流意识和实践创新能力为主,注重尊重学生的需要,培养学生的自学能力。特别是已经接触过品德课程的老师,在交流活动中,能以自己教学中的经验教训与大家一起交流,避免大家多走一些弯路。
3、力求改变教师的备课方式,提高教师的备课质量和教学效益。
本学期我们仍旧采用了集体备课的方式,集合大家的智慧,力求备出优质的教案,备课体现学生的主体性,教案中重在突出教师的教和学生的学。重视教学过程的复备与反思,每节课后教师都认真地反思教学过程,由于我们几位品德任课老师的办公室比较近,所以,我们可以及时交流在上课过程中的好的经验,做法;碰到了困难,大家也能及时地进行交流,共同寻找解决的方法。
4、走出去请进来,以课例为载体,提高教师的课堂实践能力。
本学期刚开学,就组织老师去夏?D尊小学,聆听了四位教师的精彩课堂,并学习了傅老师的讲话。同时,在4月28日在三汇小学成功承办了教研室开展以“绿色故事快乐课堂”为主题的小学品德学科指导组菜单式服务活动。活动中三汇小学孙艺老师执教 二下《美丽的家园》;沥海小学应晓玲老师执教二下《动物、植物和我们》;金近小学邵瑞老师执教三下《快乐的秘诀》;师范附小马晓颖老师执教四下《父母—我特别的朋友》;教研室傅智红老师主讲《网络研训:农村品德教师专业成长的绿色通道》。使每位参与活动的教师,都得到了很好的学习和提高。 [3]
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总的来说,这个学期,我们教研组的多数成员虽然都是担任了语文教学、数学教学,有的还兼班主任工作,但依然能在品德的教学中开创出一片美好的天地,有了一定的收获。如应晓玲教师参加全国首届录像课例比赛获得二等奖;赵丽萍老师的论文获上虞市一等奖,并送绍兴市参评。
但在新课程的实施过程中,肯定不是一帆风顺的,也有不少的问题:
①教材方面。某些教学活动内容较多,对刚接触品德教学的教师难以正确把握,不同理解会导致不同的处理,而学生就会因教师的理解水平、处理方式而得不到应有的发展。
②资料的问题。由于活动的开设,需要教师作大量的准备,而实际上,教师不可能只准备品德与生活的授课材料,还要准备语文、数学等学科的材料,这无形中为教师增添了很大的工作量。建议出版社能提供一些教辅资料,相应地减少教师的这种付出,而把精力集中到思考如何创设氛围、 组织教学上,那么,品德课程的教学质量将会大有提高。
③在教研活动方面。由于个别教师的教育观念并未完全转变,对于参加教研活动的积极性并不高,德育课程的教学就有所懈怠,对学生的思品知识与言行的统一也有所脱节,与家长、任课教师、班主任的沟通也不够,学生也就难以形成良好的品德。
(4)
篇10
一、转变职能,监管与服务结合,树立执法新理念
近几年我县经济发展迅速,企业发展和保护环境仍存在明显矛盾。我在实际工作中,适应形势发展,适时转变观念,真心实意为企业解决实际问题。2007年怀来双大肉鸡有限公司落户我县,对发展当地经济、带动全县肉鸡养殖业发展起着重要龙头作用,今年双大公司又列入“十二五”减排单位和市政府“一类”风险企业.对我而言责任重大。我站按照局里的工作安排,首先帮助企业完成项目“三同时”验收,并建立了污染设施运行管理机制。在这期间,我带领站内工作人员多次深入企业现场检查、指导、帮助公司准备验收资料和完善各项环保管理制度。目前,该单位在项目“三同时”、污染处理设施、自动监控设备全部通过验收,污水达标排放。其次,近几年,随着国家对养殖业政策性补助资金的不断加大,出现了部分养殖户办理环评手续争取国家补助资金,在办理环评手续过程中出现部分养殖户选址不符合规定的问题。根据这种情况我因地制宜,及时和局审批科、存瑞镇郭主席积极和养殖户进行勾通,制定了相应的整改措施,对选址基本上符合规定的养殖户补办了手续,对选址不符合规定的养殖户,在有效时间内帮养殖户重新选了址。通过此项工作,确保了养殖户的规范化管理,从而实现良性循环发展,也为双大肉鸡公司提供优质充足的货源起到了积极的作用。今年,我站协助综合审批科审批办理了建设项目14个,办理了排污许可证5个,新建项目验收3个。另外我站还帮助和指导辖区企业建立完善环保制度,制定相应的环保专项档案,对日常的环保检查、管理形成的资料进行搜集、整理归档。这样,可有效的促进企对环保设施进行日常管理,避免发生环境污染事故而影响企业正常生产经营,提高环保设施运行效益,降低运行成本。
二、倾注浓情,严格执法却不失人性化,开辟工作新途径
(一)坚持以贯彻执行法律法规为重点,严格依法行政,积极履行工作职责
贯彻执行环境保护法律法规,作为环保部门就是要体现在依法行政、严格执法上。为进一步加强环境监察力度,我站加大日常监管频次,对重点企业的监察每月不少于一次,其它污染源每季不少于一次,特别是加大节假日和夜间的巡查力度,今年我站对辖区重点污染源出动监察频次150人/次;其它一般污染源出动监察频次400人/次;官厅湖二级保护区域内现场监察频次30人/次;下达限期整改通知书55份;环境监察通知书300份。对检查中发现污染防治设施存在问题的当场提出书面整改意见并跟踪督办,贯彻执行环境保护法律法规,作为环保部门就是要体现在依法行政、严格执法上。为进一步加强环境监察力度,我站工作人员加大日常监管频次,特别是对110国道两侧17家煤炭非法经营户加大了查处力度,既减少了路边污染,又确保了市场内合法经营户的正常经营,对我们下一步的工作打下了良好的基础。同时我站严格执法程序,注重把握细节,做到不解决问题不撒手,不彻底解决问题不收兵。今年累计查处环境违法案件17件,已结案10件,罚款32.5万元整。通过行政处罚,使企业充分认识到违法的严重性和执法的严肃性,教育引导他们把个人致富同区域经济发展的大局紧密联系,引导他们遵纪守法,勤劳致富。
(二)坚持以人性化管理,构建和谐政企关系
企业是社会财富的主要创造者,也是社会进步的重要推动力量,我站尽全力支持企业发展。在环境执法工作中,我们不是机械简单地执法,而是在证据确实充分的基础上,与管理与服务,有情操作,力争在不给予行政处罚的情况下,使排污企业自行整改,达标排放。行政处罚只是手段,真正目的在于督促、教育企业遵规守法,履行法律责任。我站人员通过和受罚企业沟通,增进企业对环保执法工作的理解和支持,使企业深刻认识到违法排污的危害性和严重性,正确对待处罚,切实强化管理、落实整改。我站积极深入企业督促指导整改工作,为企业污染防治工作提供技术支持和指导,寻找标本兼治的办法。我们用浓浓的情谊拉近了环保执法部门和企业的距离,增进了相互了解,企业深切地感受到了环保部门对企业的关心和期望,化解了怨气,自觉提高了环境守法的意识,认真落实好整改要求。
三、加大监督管理力度,以监督促管理,以服务求发展努力完成排污费征收任务
排污收费是环保部门的生命线,排污收费任务的能否完成直接影响着省、市、县对我局的考核工作,排污收费能否完成与我局的生存发展密切相关,也直接关系到每个干部职工的切身利益。年初通过摸底调查,企业不足45家,但局里下达的任务也比较重。面对这样的困难,在局领导的正确领导下,全站人员顶风冒雨,迎难而上,本着抓大促小、行政处罚推动排污收费为原则,全年累计完成经济任务142万元,其中排污费109.5万元,罚款32.5万元。在局下达的处罚和排污费130万元的基础上超额完成了12万元,圆满地完成了排污收费任务。之所以取得这样的成绩,一是我们严格执行《排污费征收使用管理条例》,按照《条例》规定的征收范围,权限、时限和程序征收排污费,要求我站环境监察执法人员必须做到“五个清楚”即能够清楚环保方面的法律法规,清楚收费工作程序,清楚收费标准,清楚辖区内污染源动态情况,清楚辖区内污染源排污情况。二是对辖区内40余家企事业单位和个体工商户进行了排污申报登记工作,排污申报是实现环境监督管理的有效手段,也是搞好环保工作的一个很好的切入点。同时还使我们及时掌握辖区内企业的环境污染状况及污染物排放情况,从而为排污收费提供基本数据。我们还加大宣传力度,突出排污申报工作在排污收费与企业管理工作中的重要性,及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作,使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体,根据企业情况实行了按季度分期分批收缴的办法,实现了60%的企业现场排污申报后,我站监察人员即核费、企业即缴费的效果,从而既降低了收费成本,又提高了工作效率,对极少数经多次做工作,不予以配合、不停劝告的企业,我们依法坚决打击。三是认真执行排污费征收标准,准确核算排污费,并向缴费单位和个体工商户公开收费标准,提供计算依据,对重点的企业召开专题会进行现场指导。四是站领导以身作则,率先垂范,不谋私利,顶住了说情风。五是转变了工作作风,树立了执法形象。在执法中逐渐改掉了语言干瘪生硬,态度野蛮的作风,对难缠的企业敢于依法碰硬。
四、重视群众来访,保护环境与建设和谐社会兼容,建立执法新机制
(一)建立举报快速反应、限时办结机制,维护群众环境利益
随着公众环境诉求不断增加,我们的接访量也较往年大幅提升。我们始终把“一切想着群众,一切为了群众,群众利益无小事”作为我们工作的基本准则。通过认真学习《污染纠纷处理工作程序》,提高了处理问题的能力和水平,进一步规范了工作程序,建立健全了工作制度,接访工作制度,紧急事件处置制度,登记归档制度等工作制度。我们紧紧围绕“早、细、快、实”做文章,对案件早调查、细分析、快解决、求实效,将各种环境纠纷和矛盾化解在“萌芽状态”。密切与群众联系,要求执法人员接到群众举报1小时内赶到现场,走访双方当事人,调查了解情况,及时调解处理,在7个工作日之内妥善解决污染纠纷,事后对举报人进行回访,做到“件件有着落,事事有回音”。今年8月份,土木村南,有一家蛋鸡养鸡场产生恶臭气味,污染周边环境。接到举报后,我带领站内执法人员,对事件进行调查了解,并走访双方当事人,多次对双方进行调解,为避免事态扩大,协调村委会为养殖户解决了鸡粪储存场所,最终养殖户对自己的行为有了新的认识,自觉的配合了我们的工作,采取了污染防治措施,双方当事人签订了调解协议书,握手言和。针对此次污染纠纷,我们印发了相关《污染纠纷处理工作程序》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖污染防治技术规范》等材料,到畜禽养殖相对密集、集中的乡镇街村养殖户进行散发,累计散发50余份,为处理污染纠纷制定出可操作的依据。今年以来共接待群众来信来访污染举报投诉案件8件。查处率、结案率均为100%。没有发生因环境污染纠纷处理不当而造成群体上访现象。真正做到了让政府和上级放心,让群众满意。
(二)建立信息互通、共享联动机制,形成执法合力
为更好地为企业和群众提供优质服务,我站一是加强与辖区五个乡镇政府沟通与合作,形成政府推动之势。二是加强与七所八站等相关职能部门的横向联系,营造齐抓共管氛围,今年,工商部门在对企业进行发放营业执照、验证时发现几家企业未办理环境影响评价手续,将此情况与我站进行了沟通,我站及时安排人员,帮助企业完善了环保手续,从而建立了多部门交换信息的工作机制,实现了企业信息适时共享,推动了环境监察工作的扎实开展,营造了联动有力的合作环境;三是加强与局内业务科室的协调联动。
五、重视站内人员素质培养,加强环保知识宣传
环境保护工作政策性强,牵涉面广。为此,组织站内人员系统地学习了环保法律法规和有关环保方面的业务知识。通过学习,较快地熟悉和掌握了基层工作的特点,并与当前形势有机结合,学业务,精管理,不讲外行话。在执法过程中,还利用宣传、监察等机会不失时机地与企业交流探讨,有效推动执法工作的顺利进行。同时注重激发站内人员的工作热情,通过找差距、定目标、寻路径,促进年度目标任务落实。进一步增强全站工作人员廉洁自律、业务和实际办事能力、提升了整体素质。另外实行量化目标管理,层层落实责任,把站内的工作量化、细化,责任到人,使人人有压力、人人有动力、人人有目标,为完成各项任务提供了有力的后勤保障。
环境保护宣传工作十分重要,他是环保部门依法履行职能、确立地位、树立形象的重要一环;也为我们依法办事,创造一个良好的外部环境鸣锣开道。搞好环保宣传工作,发挥环保宣传的环保作用,可以起到事半功倍的效果。今年,结合本辖区的实际情况,开展了一系列形式多样、富有针对性的宣传活动。一是环保进企业。我站执法人员走访了新建项目企业,对企业在办理环评过程中提出的疑问作了详尽的解析,就项目建设期和运营期的监管程序也向企业进行了说明,消除因沟通不畅产生误解,并表示在以后的工作中如遇到问题、困难我们会给与帮助和支持;由于农村养殖业带来环境污染而引发的环境投诉案件的增多,我们印发了相关《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖污染防治技术规范》等材料,到畜禽养殖相对密集、集中的乡镇街村养殖户进行散发,既提高了他们的环保意识,也促使他们积极采取措施进行污染防治和治理,为下一步的农村环保工作打下一个坚实的基础。同时,法宣科印制的环保宣传挂历我们发送到了企业、各乡镇、街村,发送到了人大代表、政协委员的手中,可以说,走进了千家万户,进一步让人人知道了环保、了解了环保,形成了全民参与环保的氛围。
六、克服不足,不断探索,努力实现环保新突破