医疗业务培训方案范文

导语：如何才能写好一篇医疗业务培训方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、 培训目的

1.规范护理临床技术操作规程，强化操作技能。

2.熟悉各专科的基本理论和基本技能，提高专科业务能力。

3.掌握院感基本知识，提高人际沟通、护理教学、护理科研能力。

4.帮助新护士迅速适应医院环境，投入护理工作，保障护理安全。

5.培养专科护士，强化主管护师业务能力，提高护士长管理素质。

二、 培训规划

培训分为五个方面：基础护理操作培训、专科业务能力培训、新进护士业务培训、护理综合能力培训、重点护理人才培养。

三、 培训对象

1.基础护理操作培训：助理护士、护士、新入职人员。

2.专科业务能力培训：各专科护理人员。

3.新进护士业务培训：新入职护理人员。

4.护理综合素质培训：全院护理人员。

5.重点护理人才培养：护士长、主管护师、护理骨干。

四、 实施方案

1.基础护理操作培训：有护理部组织，24项基础护理操作按每月培训两项逐步完成，每月培训分为四个流程：(1)第一周观看操作碟片，观摩操作示范;(2)第二、三周指导操作练习;(3)第四周实际操作考核。

2.专科业务能力培训：各科室组织，护士每季度一次考核一次，护师、主管护师每半年考核一次，护理部定期指导，年底根据综合考试成绩评选优良、合格等级。

3.新进护士业务培训：实行院科二级培训，护理部组织岗前培训，各专科负责专科培训。新毕业护士采用轮科方式进行培训，各轮转科室制定培训计划，依照计划对轮科护士进行专科培训，其他人员由各专科培训。

4.护理综合素质培训：护理部制定计划，主要以每月组织一次全院业务学习的形式开展，并举行市级学术讲座，开办专题培训班。

5.重点护理人才培养：积极选派护理骨干去省级大医院进修学习，举行护士长经验交流会，安排护士长及专科护士参加护理管理及专科知识学习班，落实主管护师ICU轮转制度。

五、 培训内容

1.基础护理操作培训：静脉输液、静脉输血、注射法、鼻饲法、洗胃法、灌肠术等24项基础护理操作。

2.专科业务能力培养：各专科基本理论、基本知识、基本技能、护理常规、健康教育等。

3.新进护士业务培训：护理核心制度、医德医风教育、护理服务礼仪、医疗法律法规、各专科护理知识等。

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一、疟疾防治

按照市卫生局印发的《关于进一步加强疟疾防治工作的通知》要求，全面推行“三位一体”疟疾防治工作模式。坚持“因地制宜、分类指导、依靠科技、综合防治”原则，加强对消除疟疾工作的组织领导，健全专业队伍，完善监测网络，开展疟疾防治业务培训，提高疟疾病例诊断、传染源管理和疫点处置能力，积极开展健康教育。通过各项措施，不发生本地疟疾病例，有效控制输入性疟疾病例的发生和传播。

（一）提高监测能力，加强质量管理

1、加强疟疾镜检站建设各级医疗机构均要建立疟原虫镜检站，配备镜检设备及相关试剂，同时要配备稳定的并通过上级业务机构培训合格的镜检人员，切实做好发热病人的疟原虫镜检工作。市疾控中心要对全市各级医疗机构镜检人员开展技能培训，推广快速诊断试纸条（RDT）的应用。市疾控中心疟疾中心镜检站应对全市“三热”病人血检工作进行督导检查和质量考核，开展疟疾血片复检和血片质量互审。

2、开展发热病人血检和质量管理全市所有二级及以上综合医院和各乡镇卫生院、社区卫生服务中心均要全年开展发热病人疟原虫镜检工作。全年血检不低于乡镇辖区人口数的0.1%，合理按排全年的血检任务，疟疾传播季节（5-10月份）血检人数不低于全年血检总数的80%。外出务工的归国人员要全部开展发热病人血检。每月（截止25号）制作的发热病人血片，染色镜检后，于月底前将血片和统计报表报送市疾控中心。市疾控中心疟疾中心镜检站复核各医疗单位已检阴性血片的10%以上和所有网报疟疾病例血片，同时将网报疟疾病例血片、滤纸血及抗凝血送市疾控中心复核。市疟疾中心镜检站要留存复查血片及原始记录表一年，以备上级抽查。

（二）规范治疗措施，储备抗疟药品

为提高疟疾病例治疗及时率，杜绝疟疾死亡病例发生，市疾控中心应按规范要求储备抗疟药品，加强对抗疟药品的保存和使用管理，及时向医疗机构提供所需药品。对所有疟疾病例按《省抗疟药使用原则和用药方案》进行规范的免费抗疟治疗，实行全程督导用药。对采用青蒿素类药物治疗的恶性疟疾病例，用药结束后（口服双氢青蒿素哌喹片治疗后第3天、青蒿琥酯或蒿甲醚注射治疗后第8天）需再次采制厚薄血片和滤纸血各2张，以观察抗疟治疗效果。

按规定，在疟疾传播休止期（5月份之前），对周庄镇周北村去年发生的1例三日疟病人，采用“伯氨喹八日疗法”进行休止期根治治疗。

（三）开展病例核实，做好疫点处置

按疟疾疫情处置规范要求，全面推行疟疾散发疫情“1-3-7”工作模式，做好传染源管理和疫点处置工作。

1、疟疾疫情报告与病例核实按照《传染病防治法》规定，各级医疗机构发现疟疾病例应在24小时内进行网络直报，在抗疟治疗前采制厚薄血片3张、滤纸血2张（每张2个直径1.2cm的血斑）和抗凝全血5ml，及时将血片、滤纸血、抗凝血送市疾控中心进行病例核实。市疾控中心要及时对送检血片进行复核，确认疟疾病例和疟原虫虫种，指导医疗机构制定用药方案，完成规范治疗。并尽快将血片、滤纸血、抗凝血报送市疾控中心。

2、疫点调查和处置病例确诊3日内完成流行病学个案调查，判断是否为本地感染病例。同时，完成专报系统中“疟疾病例流行病学个案调查表”的信息录入，并用显微摄影系统拍摄镜检复核所见疟原虫图片报送上级业务主管部门。输入性病例的判定严格按照《消除疟疾技术方案（2011年版）》中输入性疟疾的定义和判定标准进行。市疾控中心应在疟疾病例确诊7天内，组织对病例所在自然村或居民点进行调查，确认疫点是否存在疟疾传播条件，按要求进行疫点处置，完成专报系统中“疫点调查与处置表”的信息录入和上报。

疫点处置方法：规范全程治疗疟疾病人，对病家周边群众进行走访，向居民发放防治宣传材料，开展媒介种群调查；疑似本地感染疟疾病例和输入性间日疟病例，需对其所在自然村或居住地周围100米内的居民进行疟原虫血检或快速诊断试纸条（RDT）检测筛查，并采制滤纸血；对境外输入性疟疾病例，需及时对其同行人员进行疟原虫血检或快速诊断试纸条（RDT）检测筛查，并采制滤纸血。在疫点调查中新发现的实验室检测阳性患者，应给予抗疟药物规范治疗，按规定进行网报。5-10月份发现的疟疾病例，对疫点自然村或居住地周围100米范围所有住家，采用菊酯类杀虫剂进行室内滞留喷洒。

3、疟疾疫情通报为及时掌握疟疾疫情动态，有效应对和处置突发疫情，规范诊治疟疾病人，各乡镇应每月按时上报疟疾疫情报表和疟原虫镜检报表。各医疗单位发现疑似疟疾病例时，应电话报告市疾控中心，进行疫情核实。市疾控中心要在疟疾流行季节开展疟疾病例侦查和防治工作督导，查找、改进防治工作中的薄弱环节，及时通报疟疾疫情。

（四）加强技能培训，提高工作效率

为切实做好我市疟疾防治工作，市疾控中心和各级医疗机构要认真开展疟疾防治知识和技能培训，进一步提高基层医务人员疟疾防治业务水平，增强疟疾防治意识，提升疟疾病例的诊断能力和输入性危重恶性疟疾病例的救治能力，尽最大努力避免因误诊误治导致输入性恶性疟病例的死亡。今年，各医疗单位要举办一期疟疾防治知识培训班，对临床医生和乡村医生进行疟疾防治知识培训，并组织人员积极参加省及市相关培训、进修活动。市疾控中心将开展疟疾诊治技术、疟原虫镜检技术培训，届时各医疗单位要按照要求派员参加。

（五）开展健教活动，提高疟防意识

认真开展4月26日“全国疟疾日”健康教育活动，采取多种形式，广泛宣传国家消除疟疾政策和疟疾防治知识，促进生活方式的改变，提高广大居民自我防护意识和参与疟疾防治工作的积极性。对出国务工人员主动提供咨询服务和预防药品。在中小学校开展疟疾防治知识宣传，结合健康教育课或主题班会活动，开展一次疟疾防治知识健康教育，并通过发放宣传资料及宣传品等方式，向家庭渗透相关防治知识。市疾控中心要组织开展评估检查和工作督导，进一步提高广大群众和医务工作人员的疟防意识，提升防治工作水平，巩固消除疟疾成果。

（六）市消除疟疾达标考核工作

今年市将接受消除疟疾达标考核，要抽查辖区内1个县（市、区）进行复查。市疾控中心应按照《省消除疟疾考核评估实施细则（2014年版）》要求，认真做好消除疟疾考核后资料的整理、完善工作，组织开展各级医疗单位疟原虫镜检人员及临床医生的业务培训，确保通过复核验收。

二、肠道线虫病监测

今年我市将在陶庄镇开展肠道线虫病感染情况监测调查，选择1-2个行政村中的若干个村民小组或自然村，完成1000人以上常住居民的监测任务。采用改良加滕氏法，进行感染率和感染度调查，对检出阳性患者，进行个案调查和驱虫治疗，同时开展相关社会因素和自然因素调查。

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一、2020年上半年医保民生工程实施进展情况

（一）城乡居民基本医疗保险

2020年全县城乡居民县内参保85.28万人，当年筹集基金6.82亿元。1-6月居民医保结算33.07万人次，总医疗费用5.45亿元，统筹基金支出2.63亿元（不含大病保险支付3351.2万元和个人账户支付346.2万元），占筹集基金总额38.56%(含大病保险和个人账户支出总额为3.0亿元，占43.98%)，受益率38.78%。其中，普通住院补偿5.07万人次，统筹基金补偿1.96亿元；慢性病补偿12.28万人次，统筹基金补偿3849.47万元；普通门诊补偿13.03万人次，统筹基金补偿512.81万元；意外伤害补偿3575人次，统筹基金补偿2009.42万元；住院分娩补偿2390人次，统筹基金补偿237.66万元。住院统筹基金实际补偿比为49.2%。

（二）城乡居民大病保险

1-6月城乡居民大病保险患者3749人，13306人次，发生大病医疗总费用1.89亿元。其中基本医保段医疗费用1.28亿元，基本医保支付8430.2万元；大病保险段医疗费用5460.8万元，大病保险支付3351.2万元；大病保险段医疗费用实际补偿比61.4%。

（三）城乡医疗救助

1-6月城乡医疗救助补偿50383人次，救助金额1957.67万元。其中：医疗救助“一站式”结算49758人次，补偿1858.05万元；其他困难群体申请医疗救助审批结算625人次，补偿99.62万元。

（四）健康脱贫综合医疗保障

截止6月，2020年为建档立卡贫困人口10.5万人代缴参保费用2631.38万元。

1-6月贫困人口发生住院、门诊医疗费用91381人次，医疗总费用9220.6万元，综合补偿7854.97万元。其中，住院8855人次，住院总费用6775.95万元，综合补偿5634.14万元，贫困人口住院综合补偿比83.15%；门诊慢性病48367人次，慢性病总费用2097.48万元，综合补偿2022万元，贫困人口慢性病综合补偿比96.4%；普通门诊34159人次，普通门诊总费用347.18万元，综合补偿198.83万元，贫困人口普通门诊综合补偿比57.28%。

1—6月，健康脱贫兜底“351”累计保障1388人次，保障资金178.51万元；慢性病补充医疗保障“180”累计保障48367人次，保障资金435.92万元。

二、2020年上半年主要工作做法

（一）加强政策宣传力度，着力提高群众政策知晓率和满意度

一是印制《医保政策问答》、《健康脱贫50问》、基本医疗保险宣传画、医疗保障负面清单等宣传材料约3万份，发送至各乡镇、村以及各定点医疗机构，保证医保政策宣传全覆盖。

二是开展医保民生工程“走上街头”政策宣传和“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动，设置宣传台，现场发放宣传品、面对面答疑解惑，让群众充分感受到医保服务的温度。

三是各定点医药机构和经办机构通过悬挂横幅、设置宣传栏、张贴宣传画、展板以及利用电子屏滚动播放等方式，多途径、多形式进行医保政策宣传活动。

四是及时进行医保政策信息公开。在政府网、微信群、QQ群、公众号等新媒体上及时全面公开政策信息和实施情况，保障人民群众和社会各界及时、全面了解医疗保障工作。

（二）加强政策学习、业务培训，着力提升医保政策实施成效

一是积极贯彻执行省、市各项医保政策，及时转发《市2020年城乡居民基本医疗保险实施办法》等文件，保障医保政策及时传达到基层、及时落地生效。

二是及时组织政策学习、业务培训。根据工作需要，先后组织召开“县医保四项民生工程动员暨政策培训会”、“县打击欺诈骗保集中宣传月暨政策培训会”，各定点医药机构约150人参加集中学习和政策培训。

三是做好对定点医药机构业务经办人员的日常业务指导和参保群众政策解释工作。指派专人联系医共体牵头医院和有关医药机构，通过现场指导、电话、工作qq群、微信群等途径，及时解决一线工作中出现的各种问题；对参保群众的政策咨询、来信来访，积极予以热情接待，并耐心做好解释答复工作。

（三）加强医药机构监管，着力保障医保基金运行安全

根据省医保局《省打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理方案》、市医保局《关于印发<市医疗保障局关于开展基层医疗机构专项治理行动工作方案>的通知》精神和工作部署，我县3月15日至3月31日，开展全县基层医疗机构专项治理自查自纠活动；4月20日至4月30日，在自查自纠基础上，开展基层医疗机构专项治理复查工作；县医保局先后制定了《县医疗保障局基层医疗机构专项治理行动复查工作方案》，开展基层医疗机构专项治理行动，产生了有效的震慑力，有力打击了违规违纪行为，保障了人民群众“救命钱”的安全。

（四）加强“17+13+X”抗癌药和国家组织药品集中采购使用工作落实

一是依据省《关于做好“17+13+X”种抗癌药网上集中采购的通知》文件，严格按照“五确保、两考核”的要求，落实“17+13+X”种抗癌药的挂网采购、临床规范化使用，医保结算与支付等有关工作，截至2020年6月30日我县医疗机构已采购使用销售“17+13+X”种抗癌药品金额150多万元。

二是严格按时间节点全面落实国家集中采购中选药品的采购工作，截至2020年6月30日，已合计采购国家集中采购中选药品金额250多万元，品种数53种，节约药品费用约800万元以上，大幅度降低虚高药价，显著降低患者负担。

三、2020年下半年工作安排

（一）进一步加大宣传力度，创新宣传方式方法，全方位、多层次、多渠道地宣传医保民生工程政策、业务经办流程、实施成效，使政策不断深入人心，为城乡居民医保提标扩面工作营造良好的外部环境。

（二）持续做好医保民生工程待遇保障工作。一是按照有关政策规定继续做好城乡居民年度参保工作；二是严格执行“一站式”结算，为参保群众提供方便、快捷、优质、高效的医保经办服务；三是精准维护医保政策待遇，切实保障参保群众利益；四是规范费用审核，及时拨付结算资金，提高参保群众获得感、满意度。

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CMB项目是指基于社区卫生诊断的农村牧区卫生人员区域性培训体系研究项目。实施CMB项目，对优化卫生人才队伍结构、提高农村牧区卫生机构人员服务水平和管理能力，特制定此实施方案。

一、目标

1.建立以医院为核心的基层卫生人员培训基地，培养20名左右长期兼职培训工作基地教师。

2.举办8期培训班。培训专业技术人员600人次，培训管理人员60人次。通过借助医学院的优良师资培训资源优势，有效提高卫生人员在职培训水平和培训效率，进一步提高卫生人才队伍技术和服务的整体水平。

3.借助“医学院附属医院远程医疗会诊及医学教育网”，与医学院、卫生政策研究所建立长期信息双向互通机制。

二、内容及方式

1、师资培训：由医学院对遴选的基地教师进行教学方法及业务培训。

2.卫生管理人员培训：由自治区级培训基地教师（包括自治区卫生政策研究所的专家）负责培训。所有医疗机构管理人员必须参加全部管理培训。

3.业务培训：由自治区级培训基地教师和基地教师共同完成，其中基地教师培训时由自治区培训基地办公室派人进行质控。

三、实施时间：年至年。

四、组织实施

领导小组负责协调培训工作，制定培训计划，安排学员学习，管理学员等。领导小组下设办公室，办公室主任由高永斌兼任，负责培训项目的日常工作。

（二）培训实施

项目培训工作由卫生局负责组织，由医院负责具体实施。

1.师资培训（年10月-年6月）：主要对级培训基地教师进行培训，共培训60人次。培训内容为国家卫生部规定的农村卫生适宜技术及与本科室相关内容，并要求培训者在该阶段承担一定的教学任务。本阶段结束后进行教学考核，考核合格后方可成为基地教师。

2.卫生技术培训（年7月-年6月）：培训卫生技术人员约600人次。举办五期培训班，每期为5个月，脱产理论培训和实践相结合。半年结束后对培训对象进行考核。卫生人员理论培训以县级基地为中心展开，实践学习在医院和医学院附属医院两个基地进行。培训结束后基地教师与基层卫生技术人员建立长期稳定的帮扶关系，培训结束后通过网络和电话等方式随时进行业务指导。

1.1第一期（年7-12月）培训120人，培训任务由自治区培训基地教师承担，级基地教师作为助教跟读、备课、试讲。

1.2第二期（年3-7月）培训120人，培训任务由及培训基地教师承担，自治区级基地教师作进行专题讲座。

1.3第三期（年-2013年1月）培训120人，培训任务由及培训基地教师承担，自治区级基地教师作进行专题讲座。

1.4第四期（2013年3月-7月）培训120人，培训任务由及培训基地教师承担，自治区级基地教师作进行专题讲座。

1.5第五期（年3月-7月）培训120人，培训任务由及培训基地教师承担，自治区级基地教师作进行专题讲座。

3.卫生管理人员培训（年7月-年7月）：培训管理人员60人次，举办三期管理人员培训，每期四个月，前两个月脱产理论学习与参观考察相结合，内容为卫生管理基本知识，全科医学理念及农村基层卫生服务机构管理。后两个月培训对象回到工作岗位，对本机构存在问题进行分析，并提出建议完成书面报告为培训考核的项目之一。卫生管理培训以自治区基地教师为主，并与卫生政策研究所建立长期联系。

3.1第一期（年7月-10月）培训40人，培训地点由自治区项目组安排。

3.2第二期（年7月-10月）培训40人，培训在本基地进行。

3.3第三期（2013年7月-10月）培训40人，培训地点由自治区项目组安排。

4.不定期短期培训：在项目实施过程中，根据实际需要，向自治区项目组提出申请，不定期举办各项专题培训。

（三）保障措施

1.经费保障：为保障项目顺利实施，每年为项目配套经费10万元，用于培训基地建设、培训会议食宿安排、基地教师津贴等。

2.政策保障：经选拔最终被确定为基地教师的人员，由卫生政策研究所与共同颁发聘书，凡被聘用的基地教师，职称晋升和聘用时享有优先权。凡参加项目培训的人员按照继续教育规定经考核授予学分，培训考核作为人员年度考核、绩效考核的依据之一。

五、效果评估

通过前后对比、专家评估、目标群体评估、执行群体评估等方法，对培训工作进行进度评价、效果、效率评价、基地建设评价、师资队伍评价、培训课程评价；对学员进行知识掌握成度评估、技能和实践能力评估、培训满意度评估。

1.平时评估：每次培训进行训前训后对比，评估培训效果，并进行满意度调查。

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城镇居民医疗保险工作是今年市政府为民办的十件实事之一，是市委、市政府关注民生、惠民爱民，坚持科学发展观的一项重大举措。今天，我们在金水区召开*市城镇居民医疗保险工作座谈会，主要目的就是要通报全市居民医保工作进展情况，介绍先进做法，安排部署下步工作，推动全市居民医保工作协调发展，让这件惠及全体市民的“民心工程”实施好，落实好。

自今年2月1日，我市正式启动和实施居民医保工作以来，市委、市政府高度重视，特别是王文超书记、赵建才市长、李柳身副市长等领导对这项工作十分关心和支持，经常听取工作汇报；各县（市）、区党委、政府也都高度重视，做到了及时安排，及时部署，各级劳动保障部门也行动迅速，做到了精心策划，精心组织，各街道办事处、社区的同志更是不怕苦，不怕累，风尘仆仆地工作在居民医保的第一线。从4月中旬培训班结束、各区陆续开展居民医保入户调查和申报登记以来，经初步调查统计，目前，全市各区实际住户有79.86万户、215.97万人。通过近一个月的宣传发动和入户调查、申报登记，全市各区已申报登记的家庭6.11万户、13.49万人，愿意参保并登记的有4.05万户、8.23万人。从总体上看，各区入户调查、申报登记工作开局良好，整体工作进展比较顺利。从局部上看，金水、管城两区进度较快，效果最明显，愿意参保并登记的人数都超过万人，值得其他各区学习借鉴。但同时我们也看到，与全市总体数字相比，全市各区参保登记的数字还偏低，各街道办事处、社区的工作进度、深度和广度还呈不平衡状态，与同步预期值还有一定差距。希望通过今天的会议，达到统一思想、协调步调、取长补短、相互学习的目的。

下面，我简要通报一下今年以来我市城镇居民医疗保险开展的主要工作和近期各区入户调查和申报登记工作进展情况：

一、开展的主要工作

今年以来，全市居民医保工作的进展情况是：

（一）出台了政策。市政府于1月29日印发了《*市城镇居民基本医疗保险办法》和《*市城镇居民补充医疗保险办法》。为争取列为国务院试点城市之一，按照省厅的要求，我们专程到北京向劳动保障部进行了汇报。

（二）召开了启动动员大会。2月1日，市政府召开了启动动员大会，标志着我市城镇居民医疗保险工作正式启动实施。中央电视台进行了专题采访报道，全国部分及省会的各大新闻媒体及网站都进行了宣传报道。3月15日和3月26日，在全市劳动保障工作会议和全市医保工作会议上，我们对居民医保工作又做了专题部署。我市居民医保工作也引起了外省市的高度关注，青海省副省长亲自带队，6个厅局长参加，专程来我市考察学习，河北省、石家庄、唐山、秦皇岛、乌鲁木齐市、江西新余市、辽宁辽阳市、海口市、青岛市、大连、济南、淄博市、洛阳市、南阳、商丘永城、内蒙满洲里等地也先后来我市参观交流。在今年全省医保工作会上，我市介绍了政策和做法，省劳动保障厅要求各省辖市学习和借鉴*经验。

（三）成立了居民医保工作领导小组。为了加强对居民医保工作的领导，市政府于1月30日成立了以常务副市长李柳身为组长、市直有关局委领导、各区常务副区长为成员的领导小组；3月12日，市劳动保障局也成立了由39名业务骨干组成的督查督导组，协调、指导、督促各县（市）、区居民医疗保险工作。

（四）搭建了基层工作平台。依托街道办事处和社区为居民医保的基础平台，今年3月，我们对全市76个办事处、506家社区的办公地点、人员配备、办公设施等情况进行了摸底调查，按照每个社区至少配备2名以上工作人员的要求，全市各区街道办事处、社区组织了1660名基层工作人员直接参与居民医保入户调查和申报登记工作。

（五）编印了培训和宣传材料。3月份，我们编写并大量印制了《*市城镇居民医疗保险参保指南》、《*市城镇居民医疗保险参保征缴业务流程》、《*市城镇居民医疗保险卡制作发放业务流程》，制作了信息录入软件操作光盘，设计并印制了100多万份的《*市城镇居民家庭成员登记表》、《*市城镇居民参加居民医疗保险个人情况登记表》等，为下步工作的开展奠定了良好基础。

（六）开发了信息采集软件。为确保入户调查和申报登记工作顺利进行，保证信息及时完整录入，我们集中人力物力，认真提取业务需求，认真研究信息采集业务，协调东软公司及时完成了信息采集软件的开发工作，并进行了测试，目前，各社区可通过此软件将参保居民的信息录入计算机。

（七）先行在金水区天下城社区进行了试点。3月21日，我们与金水区协调，确定选择一个社区先行试点。3月27日，金水区大石桥办事处天下城社区对辖区居民展开了入户调查和申报登记试点工作。从试点情况看，大石桥社区共计1330多户，3200多人，通过一周的申报登记，要求参保的居民超过50%，从效果上看，居民参保积极性十分踊跃。

（八）对全市居民医保工作人员进行了业务培训。从4月9日开始，分三期，每期1天，我们对县（市）、区、街道办事处以及社区的1660名工作人员进行了业务培训，在居民医疗保险政策、申报登记程序、申报条件审查、表格填写、费用征缴、医疗保险卡发放流程以及如何录入信息等进行了强化训练。

（九）通过不同形式加大了对居民医保的宣传力度。4月份以来，各级都加大了居民医保工作的宣传力度。各区组织办事处、社区工作人员通??居民医保政策的宣传，同时，各社区将宣传资料张贴到辖区家属院、家属楼门前，进一步扩大宣传。同时，市劳动保障部门也借助省会各宣传媒体进行宣传，如：省电视台专访、*日报专题报道、大河报面对面、人民广播电台711快递、接听549频道百姓热线，以及12333进社区宣传等。4月16日，《中国青年报》头版刊登：年缴280元最高报6万，孩子一出生就能享医保，*全民医保全面铺开。同时，4月16日，中央电视一台朝闻天下栏目，对我市居民医保进行了专题报道。

（十）对各县（市）、区开展了督查督导工作。4月底，市劳动保障局督查督导组30多人，分成14个组，对金水、管城、中原、二区、惠济、上街、郑东、高新、经开、矿区10个区及六县（市）居民医保工作进行了督查督导。10个区中，有8个区已发文建立了领导小组，有7个区已召开了动员大会，有1个区已将财政补助资金列入了预算，入户调查和申报登记各区已全部开展，但程度不一，有4个区至今没有全区参保登记人员统计总数。

三、各县（市）、区工作进展情况

（一）各区居民医保入户调查、申报登记全面铺开，但进度不平衡。从近段工作开展情况和这次督查督导情况看，各区居民医保工作进展情况不同步，不平衡，金水、管城两区工作开展情况相对较好，愿意参保登记人数都超过万人，且两区愿意参保登记人数之和占全市各区愿意参保登记人数的90%以上。上街、惠济、矿区、高新区次之，街道办事处、社区已不同程度地开展了入户调查和申报登记工作。二七、中原、经济开发、郑东新区工作进度较慢，整体协调机制欠缺，至今仍无法进行全区汇总统计，个别社区甚至还无开展工作，直接影响了全市的整体工作进度。

（二）推广金水、巩义居民医保工作好做法，协调全市居民医保工作平衡发展。通过督查督导，我们认为金水区、管城区和巩义市做法好，各级党委、政府高度重视，上下协调，措施得力，居民医保工作开展的扎实有效。金水区的工作有以下明显特点：一是区委、区政府高度重视，把居民医保工作列为2007年区政府向辖区社会承诺办理的十件实事之一，制定下发了金水区居民医保工作实施方案，成立了区居民医保工作领导小组，专题召开了居民医保工作会议，建立了督查督办机制，将1000万元居民医保补助资金列入政府财政预算，同时拿出80余万元居民医保专用资金，用于购买38台计算机、183台打印机以及170个档案柜、8530个档案盒等；二是宣传、培训工作到位。对各镇、街道办事处所属工作人员进行了业务再培训；从人劳局到辖区各镇、街道办事处通过层层动员，悬挂条幅、张贴海报、发放参保指南、设立咨询台、公布相关单位及各个办事处劳动保障所咨询电话，并且在前期已发放调查表和参保指南各30万份的基础上，区人劳局又加印参保指南（海报形式）和居民医保补充参保指南30万份；各办事处也结合各自情况印制参保宣传资料并分发到位。三是底子清，入户调查深入，申报登记效果好。全区共入户调查183889户，入户调查率78.2%，其中符合参保条件的50196户、110860人，自愿参保的34467户、70286人，参保率68.7%；自愿参保家庭的信息录入为9008户，录机率26.1%。金水区要求城镇居民医保入户调查工作于6月20日前全部完成，街道和社区要求在5月20日前基本结束。全区整体入户调查、申报登记工作进展较快。四是建立工作进度日报制度。以办事处为单位，每天向区领导小组办公室汇报工作开展情况，办公室每日汇总数据，及时掌握全区的工作进展情况。五是实行两级督导。区政府和人劳局都成立了督导组，区督导组每周调查进展情况，人劳局督导组每周到各个社区抽查工作，各街道办事处在每周一召开专门例会，检查工作进度，通报各社区入户调查登记情况。六是制定了居民调查登记工作奖励制度。根据各社区入户调查率、参保率和参保缴费率，对工作完成好的社区给予奖励。七是各社区全力以赴开展入户调查和申报登记工作。各社区采取集中登记和入户调查相结合的方式，加快工作进度。如文博社区，采取白天登记，晚上社区抽调全部工作人员，分成四组，分片包干，利用休息时间在晚上6点到10点开展入户调查。

管城区的工作特点：一是区委、区政府将工作任务进行分解，下达到各个街道办事处，并列入2007年度单位目标考核范围；二是辖区9个办事处全部正式行文制定了实施方案，明确分工，明确责任，明确时间进度；三是入户调查、申报登记和信息录入工作同步进行。目前，全区对申报登记的家庭和愿意参保的居民信息资料，做到了及时登记，及时录入，这一点，管城区的工作做的比较规范、到位。

（三）加快进度，平衡发展，确保全市居民医保工作协调推进。目前，上街、惠济、矿区、高新区工作虽然已全面启动，但效果还不是十分明显，需要进一步加大工作力度，采取有效措施，提高入户调查率和申报登记率；二七、中原、经济开发、郑东新区工作进度较慢，各区工作还没有整体安排部署到位，全区至今仍无整体汇总统计数，出现基层社区各自为政的现象，也有个别社区既无电脑等设备，也未与市劳动保障网联网，还有个别社区五一节后才刚刚开始居民入户调查和申报登记，工作进展情况不平衡，直接影响了全市工作的整体推进。

（四）六县（市）居民医保方案已全部拟定完毕。据了解，目前，巩义、荥阳、登封、新郑、新密、中牟六县（市）居民医保方案都已拟定完毕，有的在征求意见阶段，有的已上报政府待审定。计划都在8月份以前出台政策，年底前启动实施。巩义市制定方案的特点是：着手早，底数清，部门相互配合，调查细致，多套方案，多方论证，市财政预算约1280多万元。

四、下一步工作重点和安排

（一）要进一步强化责任，切实做好居民医保的组织和实施工作。各县（市）、区劳动保障部门要定期将居民医保工作进展情况向县（市）、区委、政府汇报，争取领导和各部门的支持。要进一步加大检查督导力度，协调各街道办事处、社区工作平衡发展。

（二）要进一步加大政策宣传力度。各县（市）、区劳动保障部门、街道办事处、社区，要进一步采取措施和通过多种形式，继续加大居民医保政策的宣传宣传力度，将居民医保政策宣传到各家各户，达到人人皆知，家喻户晓，最大程度的争取居民的理解和支持，提高居民参保的积极性和主动性，形成领导重视、群众拥护、社会支持的良好氛围，确保市委、市政府这一惠及全体市民的重大决策落到实处。

（三）要进一步争取财政的支持。各县（市）、区劳动保障部门要积极主动，提前谋划，协助财政部门按照市政府文件规定的补助标准，把城镇居民医疗保险财政补助资金及早足额列入财政预算，确保居民基本医疗保险财政补助资金及时到位。同时，要根据工作的需要，争取财政资金支持，解决办公经费、办公设备不足的问题。

（四）进一步加大入户调查和申报登记工作力度。这是今年上半年各区开展居民医保工作的重中之重，一定要抓紧抓实抓好。对这项工作，下一步的总体要求是：（1）各辖区居民家庭户数、人数底子要清；（2）入户宣传、调查率要达到100%；（3）辖区公安部门登记的家庭户数、人数申报登记和信息录入率要达到100%；（4）符合参保条件且已登记录入人员参保缴费率要达到100%；（5）各区7月份要完成登记参保人员卡费缴纳工作，10月份开始陆续发放医疗保险卡，并开始征缴居民医疗保险费。与此同时，9月底前，市医疗保险经办机构要完成居民医疗保险网络建设、居民医疗保险软件开发和试运行、经办场地装修等工作；9月底前，市人事和劳动保障部门要完成人员招聘以及有关业务培训工作。因此，各区、街道办事处、社区以及相关部门和单位，一定要进一步强化责任，理清思路，制定明确的任务表和工作进度表，确保各项目标任务按时、按要求完成。

（五）进一步加大督查督导力度，定期报告工作进展情况。下一阶段，各区每10天要定期将入户调查户数、人数，申报登记户数、人数，符合参保条件且登记的户数、人数，愿意参保并登记的户数、人数等列表上报，同时定期报送工作进展情况和工作信息。

（六）各县（市）要抓紧出台居民医保工作方案。8月底以前，各县（市）要出台工作方案，10月份启动并组织实施。

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（一）落实孕产妇安全管理的五项制度，切实加强对辖区内高危孕产妇管理，强化孕产妇风险评估与管理；

（二）市妇幼保健院掌握辖区内孕产妇妊娠风险整体状况，定期分析，提出干预措施和建议；受市卫健局的委托，定期对辖区内各级各类医疗机构的孕产妇妊娠风险评估与管理工作进行技术指导和质量控制；负责辖区内孕产妇妊娠风险评估与管理相关信息的收集、整理、统计、分析、上报及反馈；组织开展辖区内孕产妇妊娠风险评估与管理业务培训。

（三）强化首诊医疗机构妊娠风险筛查责任；强化二级以上医疗机构妊娠风险评估责任。医疗机构应当根据孕产妇妊娠风险评估结果，在《母子健康手册》或《孕产妇保健手册》上标注评估结果和评估日期。对于风险评估分级为“橙色”、“红色”的孕产妇，医疗机构应当填写《孕产妇妊娠风险评估分级报告单》，在3日内将报告单报送市妇幼保健院；明确医疗机构对高危人群管理职责；医疗机构落实高危专案管理。医疗机构要将妊娠风险分级为“橙色”、“红色”和“紫色”的孕产妇作为重点人群纳入高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监督、集中救治，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。对妊娠风险分级为“橙色”、“红色”的孕产妇，要及时向市妇幼保健院报送相关信息，并尽快与上级危重孕产妇救治中心共同研究制订个性化管理方案、诊疗方案和应急预案；落实危急重症救治制度，危重救治中心尤其是三级医疗机构应当按照职责，切实承担起危重孕产妇和新生儿的会诊、接诊和救治任务，畅通危急重症转诊救治绿色通道，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。

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一、领导挂帅，成立对口支援工作领导小组和技术指导小组

实施对口支援农村卫生工作是贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”的科学发展观，提高农村常见病、多发病的诊疗水平，促进城乡卫生事业全面协调发展的一项重大举措。为确保对口支援农村卫生工作卓有成效地开展，院党委及医院领导班子高度重视。2006年5月8日，成立了由医院党政领导、党办、院办、医教科、护理部等职能部门负责人组成的对口支援工作领导小组，院长任组长，亲自抓，党委书记等分管领导任副组长，具体抓，分工负责，责任明确。

二、及早行动，认真做好前期准备工作

（一）深入受援单位调查了解情况

2006年5月6日至12日，由院长率领对口支援工作考察组一行6人，先后到我院对口支援的灵山县石塘镇卫生院、凌云县人民医院、凌云县逻楼、加尤两个中心卫生院进行调查研究，了解受援单位的情况。我们所支援的四个单位，一是边远山区，路途遥远，工作、生活环境均较艰苦；二是点多分散，；三是经济薄弱，基础设施与设备落后；四是专业技术人才缺乏；五是观念落后；六是规章制度不健全，管理不到位；七是各受援单位发展不平衡，除凌云县医院基本建设和环境条件较好之外，其他三个乡镇卫生院均较差，要全面完成工作目标任务十分艰巨。

（二）结合实际，制定工作计划和实施方案，狠抓落实

调研组回院后，根据受援单位的情况，并结合我院的实际能力，制定了对口支援农村卫生工作计划和实施方案，重点帮助受援单位加强门诊、急救、检验、感染性疾病、产科等建设，加强医院管理，建立健全医疗规章制度、技术规范，让受援单位逐步走上制度化、规范化的科学管理轨道；提高受援单位的医疗服务能力与服务质量。

（三）三方共同签订支援协议，明确各自的工作目标和任务

为明确各方工作目标与任务，2006年6月3日、7日，我们分别与四个受援单位及其上级卫生行政主管部门，三方共同签订对口支援协议，协议提出七大工作目标和具体工作重点。自签定协议以来，各方履行协议，尽职尽责，加强联系，建立良好的沟通，工作配合协调很好。各项工作得到了较好的落实。

三、克服困难，扎实实施支援计划

（一）派去业务骨干，帮助受援单位提高医疗技术水平

1、2006年6月15日，我院从内、外、妇、放射、检验科精心挑选内分泌科副主任、主治医师，普外科副主任、主治医师，妇产科主治医师，放射科主治医师，检验科副主任、主管技师5名技术骨干组成医疗技术小组，派到凌云县人民医院工作一年。随后，我们又先后派出两批共10名医师长期驻凌云县人民医院。他们是：等。他们都是高年资的主治医师以上，其中科副主任5名，副主任医师（护师）2人。医疗技术小组人员，通过开展坐诊看病、查房、会诊、组织抢救危重病人和手术演示等技术指导，帮助受援医院提高医疗服务能力和服务质量。如，主治医师在妇产科工作兢兢业业，经常加班加点，平时在病房认真带教查房，一丝不苟，详细检查与讲解；还定期举办科内业务小讲课，并率先在凌云县医院开展阴式子宫切除术、输卵管开窗术、卵巢肿瘤清除术等适宜新技术，使凌云县医院妇产科诊治水平有了显著提高。据统计，十个月来共完成手术近百例，得到了医院上下以及病人的一致好评。内科副主任、主治医师到内科后，与科主任一起严抓病历书写质量，完善三级查房制度及危重病人抢救、会诊制度。经常在科室开展业务小讲课，疑难病例讨论。而且承担二线值班任务，遇到急危重病人时，随时到病房参加抢救工作，指导科内年轻医师进行各种内科常见临床操作；并且平时还接诊慕名而来的内科门诊病人。对病人耐心、细心，业务技术过硬，得到了县医院领导及患者的一致好评。十个月来共接诊门诊病人数百人，而且使内科如高血压急症、心率失常、心衰、糖尿病酮症、脑血管意外等急症重症抢救成功率较前大为提高，亦使凌云县医院内科整体水平得到较大的提高。主治医师在放射科工作是最辛苦的，因为县医院放射科人手较少。郭主治为凌云县医院建立了晨会阅片报告制度，并且多次在科内为年轻医师进行业务讲课，配合看x光片，使他们业务水平提高较快，郭主治凭着多年的临床经验为凌云县医院放射科纠正了多份漏诊的x光片，为病人解除了痛苦，同时也赢得了县医院同仁的尊敬。

他们还配合当地卫生局到逻楼镇、加尤镇及沙里镇开展了义诊活动。热情、耐心为1000多名患者解除了病痛，得到社会的一致好评。

2、2006年，当我们

得知凌云县医院承担凌云、乐业两县的白内障复明工程任务而眼科医生不足的情况时，医院领导对该项工作非常重视，把它视为我们分内的事，于2006年9月20~28日、10月13~16日，先后两次派出眼科主治医师、医师、主管护师3人组成支援白内障复明手术医疗队，赴凌云县支援该院开展白内障复明工程手术任务，期间共完成手术80例。在这次支援行动中，我院眼科黄光初主治医师，把经他改良的电凝环形撕囊仪在白内障复明手术中的临床应用研究新成果毫不保留传授给凌云县医院眼科医生。该技术具有先进性、实用性，安全、效果好、操作简单易学等特点，手术效果相当满意。黄光初主治医师精湛的技术得到了当地县政府、民政局、县医院和病人的高度赞扬。

此外，根据本我院的实际能力，对派去支援乡镇卫生院工作人员，采取以短期工作为主，灵活安排的办法，以缓解受援点多，安排人员困难的矛盾。据统计，我院先后派去专家或业务骨干到凌云县人民医院、凌云县加尤中心卫生院和凌云县逻楼中心卫生院工作共8批26人次；到灵山县石塘镇卫生院工作的专家有9批43人次，累计派去专家或骨干17批共69人次，其中属短期工作有12批50人次。

（二）帮助受援单位培训人才

我院采取“走出去，请过来”的办法，通过派出业务骨干到受援单位传、帮、带，开展学术讲座或举办各种业务培训班，安排业务骨干来我院进修，收到了较好效果。

1、开展学术讲座或举办业务培训班73次（期），培训医务人员3000多人次。

2006年5月8日，我院院长在凌云县考察期间，给凌云县卫生系统各单位的正副职领导、县直医疗卫生单位职工约300多人举办了一期关于“医院管理与改革”的专题讲座，对提高医院管理水平和更新观念起到了积极的促进作用。2006年7月15日，医教科谭宗群科长再次到凌云县了解项目进展情况时，又给该县卫生系统医务人员举办一期“医疗纠纷防范与处理”专题讲课，约有300名医务人员到场听课。2006年11月8日，医院党委书记，到凌云县检查对口支援工作落实情况时，还给凌云县医院全体医务人员举办一期“如何为病人提供优质服务”专题讲课，使医务人员服务意识得到了提高。2006年7月，我院康复科主任、名老中医施显美副主任医师等专家前往凌云县进行中医养生保健讲座，受训人数近500人。

两年来，我院派去的技术骨干到凌云县医院工作至今，结合临床工作，给该院医务人员举行各种专业知识讲座，共52次。其中，（1）内科主治医师在科内讲了“糖尿病酮症酸中毒、高血压病的诊治、高血压病的鉴别诊断、难治性心衰的诊治、甲亢的诊治、肺心病并心律失常的诊治、糖尿病的诊断与分型、冠心病心肌梗塞的抢救、合理使用抗生素的原则、病历书写中应注意的几个问题”等。（2）外科主治医师黄新讲了“急腹症的诊治，肝胆疾病的手术方法，肛肠疾病的处理原则，外科感染、败血症的处理”等。（3）妇产科主治医师讲了“孕妇监护、胎膜早破、慢性宫颈炎、宫颈癌、葡萄胎”等诊断与处理。（4）放射科主治医师郭李军讲了“肺癌的x线诊断及其鉴别诊断、先天性心脏病及获得性心脏病的诊断及鉴别诊断、ct检查对肺小细胞癌诊断的帮助、ct对脑内脑外占位性病变的诊断及应注意的问题、数字化x线影像的发展及展望、糖尿病性骨病的x线表现”等等。（5）检验科主管技师讲授了“有关仪器故障排除的常识、细菌的耐药性问题及检测、乙肝病毒pres1及抗pres2检测及其临床意义、室内质控失控和室间质评不合格项目原因分析及处理措施、标准化体系及其在血细胞分析中应用、生殖道沙眼衣原体的实验检测及其临床意义”等。

2、根据受援单位选派骨干进修计划，我院安排凌云县医院、凌云县逻楼、加尤两个中心卫生院和灵山县石塘镇卫生院进修25人（其中，凌云县医院12人，凌云县逻楼中心卫生院3人、加尤中心卫生院4人，灵山县石塘镇卫生院6人），到我院进修人员全部免收进修费、住宿费；凌云县三个受援单位选送的进修人员还免收伙食费。

（三）协助受援单位加强管理，建立健全医疗管理规章制度

结合开展医院管理年活动，协助、指导受援单位建立医院主要医疗核心制度，修订已过时的制度，补充新规定有关内容共计87项。

（四）根据本单位的具体情况和受援单位的实际需要，帮助受援单位加强基础设施建设，将部分医疗设备赠送受援单位。

1、2006年9月20日，为了支援凌云县医院开展白内障复明工程手术任务，我院赠送两套电凝环形撕囊仪，价值约1.8万元。

2、帮助灵山县石塘镇卫生院加强基础设施建设，如由我院出资5154.00元进行产房改造装修，加强了该院的产科建设，于今年4月通过了市卫生局产科建设质量评审；还给该院赠送医生工作服50件、病床、床垫各12张、担架车1张、心电监护仪1台，总价值34250元。

四、取得显著成效

（一）受援单位诊疗水平和服务水平明显提高，主要的医疗质量指标如急危重症病人抢救成功率、治愈好转率、出入院诊断符合率、手术前后诊断符合率同比提高。病死率、无菌手术切口感染率同比降低。医技科室出具的诊断报告准确、书写规范。

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2014年度本人与行政审批服务科的同志们一道在市局党组、分管领导及市政务服务中心的领导下，在各县（市、区）局、各科（室、所）的支持和配合下，认真落实各项工作要求，扎实开展亲切服务、对标创新和行政审批项目第七轮流程再造活动，加强学习和研究，较好地完成了年度各项工作任务。

（一）完成日常办件工作

（二）做好新增项目的衔接办理

4月份，食品生产和食品流通监管职能调整至我局，相应的行政许可事项随即进入窗口办理，为保障新增项目顺利衔接，一是及时印制了相关空白证表近4000份，二是制定上报了新增办件项目的"六公开"材料，三是申办了食品生产许可项目收费许可证，开通了安徽省政府非税收入管理信息系统联网专线，四是及时协调相关科室和人员展开食品生产、流通许可的办件受理、审查、发证等工作。

（三）开展对标提升活动，开展行政审批第七轮流程再造

一是进一步提速增效。将食品生产许可项目的承诺时限由45个工作日缩减为30个工作日；将食品委托生产备案由承诺件调整为即办件；将第一类医疗器械生产注册和第二类医疗器械经营由承诺件调整为即办件。二是开通"绿色通道".对中新苏滁产业园内申报企业开通绿色通道。对缺少非必要要件的实行容缺审批，先受理后补充，给予相对人最大的便利。三是完成了所有办件项目服务标准化制定。四是继续开展亲切服务活动。

（四）扎实开展群众路线教育实践活动

根据中心党的群众路线教育实践活动方案和支部安排，本人严格落实各项计划内容，积极参加各项活动，认真记录学习笔记，撰写心得体会和对照检查材料，开展谈心和回访活动，针对谈心和回访活动所征求的意见建议制定相应的整改措施，并从严从快进行整改落实。

（五）加强对县市区局审批服务工作的指导

市局7月份对监管事权重新进行了划分，将药品零售（含零售连锁门店）经营许可、二类医疗器械经营备案、三类医疗器械经营（零售）下放各县市区办理，将餐饮服务、保健食品经营项目下放给市辖区，开发区因无对应机构，其辖区内的监管事权仍市局承担。为了新下放项目能够顺利衔接办理，本人与窗口其他同志一起对各县市区承办人员进行了业务指导，为各单位提供了部分许可证，并随时解答相关业务咨询。

（六）加强业务学习，提高工作能力

一是加强新增办件项目相关业务的学习。食品生产和食品流通项目进入窗口办理后，在窗口人员没有增加和调整的情况下，现有人员加强了对相关法律法规的学习，并向专业技术精湛的人员进行虚心请教。二是组织了新修改《医疗器械监督管理条例》的学习。通过学习，提高了业务能力，确保了项目的及时调整和办理。三是积极参加各类相关学习培训和会议。本人先后参加了中心组织的赴苏州、杭州政务服务中心的考察活动，参加省局5月份和11月份召开的行政审批工作会议。组织相关人员参加了省局行政审批业务培训和食品生产许可审查员培训。

（七）高标准完成许可卷宗检查抽查

二、2015年工作打算

1、进一步加强业务学习尤其是对新出台相关法律法规的学习，提高依法审批的能力。

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2012年是《职业病防治法》颁布实施10周年，也是新修订的《职业病防治法》正式实施第一年。为搞好宣传活动，普及职业病防治知识，提高用人单位和劳动者职业病防治法律意识，维护劳动者职业健康权益，推动职业病防治工作不断向纵深开展，按照市卫生局《关于开展双百六进活动的通知》要求，县卫生局决定，自2012年9月1日至2012年12月10日（100天），在全县开展下半年职业病防治宣传“双百六进”活动，具体通知如下：

活动内容及目标

针对辖区内重点人群开展职业病防治宣传，利用100天时间普及职业病防治知识，提高公众对职业病的正确认识，减少劳动伤害。利用电视、广播、报刊、明白纸、讲座、义诊等多种形式进行广泛宣传，把职业病防治知识送进企业、学校、机关、社区、农村、医院，进一步提升群众对职业病防治知识的知晓率。

组织领导

成立栾城县卫生局职业病防治宣传工作领导小组，对整体工作进行组织和协调，负责“双百六进”活动方案的制定。

组长：县卫生局副局长

副组长县卫生局公卫科科长

县疾控中心主任

县卫生监督所所长

成员：县疾控中心副主任

县疾控中心健教科科长

县疾控中心职卫科科长

领导小组下设办公室，办公室设在县疾控中心，负责“双百六进”活动的具体实施，组织培训、督导、考核和宣传。

成员：县疾控中心健教科、职业卫生科成员

工作职责

（一）县疾控中心、县卫生监督所职责

1、按照文件要求，成立职业病防治宣传专业科室，并按工作要求负责拟定全县职业病健康教育计划、方案，并组织实施，做好技术指导和专业培训，信息管理与及考核。

2、业务指导与人员培训

负责全县医疗机构、机关、学校、社区、企业、农村职业病防治的业务指导，组织开展医疗卫生机构职业病防治人员的业务培训。

3、信息管理与及考核

收集、整理和职业病防治健康教育信息，推广职业病防治方式和方法。

对乡镇卫生院职业病防治健康教育工作进行每季度不少于一次的督导检查，并有督导记录，对存在问题提出整改意见，完成督导报告。

（二）乡镇卫生院职责

1、负责拟订本辖区职业病健康教育与健康促进工作计划、方案，并组织实施，做好技术指导、专业培训和效果评价。

2、组建乡级职业病健康知识普及行动宣传教育队伍，定期开展宣传活动。

3、开展职业病健康知识讲座，开设健康咨询室，提供免费健康知识和行为咨询，方便百姓及时获得健康知识。

具体要求

1、县疾控中心要印制资料，包括职业病防治条幅、折页、职业病健康教育处方等，发放给县级医疗机构和乡镇卫生院及村卫生室。各医疗机构要利用健康教育宣传栏进行职业病防治宣传，每2个月更换1次健康教育宣传栏内容。

2、开展职业病防治宣传卫生科普赶集活动

结合农村万场科普赶集宣传活动，利用农村集市或庙会，开展职业病健康咨询活动。乡镇卫生院每月至少开展2次职业病防治宣传赶集活动，县疾控中心至少参与每个卫生院2次赶集宣传，到12月10日前全县开展职业病防治宣传赶集活动不少于40场。

3、举办健康知识讲座

结合国家基本公共卫生服务项目，乡、村两级医疗机构定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握职业病防治健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。乡镇卫生院每月至少开展1次职业病防治知识讲座，县疾控中心派员参加各卫生院的讲座，到12月10日前，至少完成30场职业病防治知识讲座。

4、县疾控中心、卫生监督所全面开展“六进”活动，深入重点企业、机关、病房、居民小区、中小学、劳务市场、农村等组织开展相关活动，发放职业病宣传材料，针对不同人群开展职业病防治知识宣传教育。

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一、工作目标

（一）提高ADR和MDR报告质量。2016年ADR报告目标任务数为900例/百万人口，新的、严重报告比例35%以上,其中严重报告比例20%以上，乡镇（街办）报告覆盖率达到100%。MDR报告任务数为150例/百万人口，其中严重伤害报告比例25%以上，乡镇（街办）报告覆盖率达到90%。

（二）推进化妆品不良反应监测。2016年化妆品不良反应报告目标任务数为30例/百万人口，我区明确区人民医院（中心人民医院江南院区）为化妆品不良反应监测哨点医院。

（三）加强重点品种监测。一是加强药品、医疗器械国家通报品种、重点品种的监测工作；二是加强对儿童用药、中药注射剂临床不良反应的主动监测、评价、研究，形成可利用的监测成果。

（四）开展药品不良反应报告质量评估。定期对区医院及5个乡镇卫生院（街办社区卫生服务中心）药品不良反应报告开展质量评估，确保药品不良反应报告的真实性、完整性、规范性和及时性，评估结果纳入年终考评。

（五）强化风险预警处理。加强对突发性药品（医疗器械）不良反应/事件的监测，注重风险信号的发现，做好监测预警信号的调查和处理工作。

（六）强化监测结果运用。定期将市不良反应中心的药品（医疗器械）安全警示信息转发至各医疗机构，降低临床用药用械安全风险。

二、组织领导

为加强全区药品（医疗器械）和化妆品不良反应/事件监测工作，我局成立由局长向志祥为组长，副局长尚蕊为副组长，各相关股室负责人为成员的“药品（医疗器械）和化妆品不良反应/事件监测工作”领导小组，负责监测工作的组织协调和检查指导工作。相关业务股室负责督促监管范围内的医疗机构ADR、MDR和化妆品上报工作。

三、工作措施

（一）强化宣传培训。加强监测人员业务培训，提高监测能力。多渠道、多形式开展面向公众的宣传，普及药械安全知识，提高合理用药用械水平，服务公众安全用药用械需求。

（二）加强网络填报。辖区各医疗机构要完善监测网络，及时更新监测人员及联系方式，确保监测上报通道畅通。加强辖区内基层用户注册，督促药品经营企业成为上报单位。