医疗帮扶措施范文

导语：如何才能写好一篇医疗帮扶措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、基本原则

1、统筹城乡的原则。充分发挥我院的人才、资金、技术、设施等资源优势，各尽所能，想方设法，为农村医疗卫生服务水平的提升贡献力量，从而实现资源利用效益最大化。

2、强化服务的原则。全面调动广大党员干部和全院职工的积极性和主观能动性，在深入调研中提高自我、在解决问题中转变作风，真正达到干部受教育、群众得实惠的目的。

3、分类指导的原则。紧紧围绕医院的工作职能和业务性质，确定不同类型、不同层次的联系帮带对象和目标任务，注意找准发挥作用的结合点，开展针对性地帮带活动。

4、解决问题的原则。结合发展实际，着力查找影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力为帮扶单位解决最直接、最现实的问题，努力办成一批好事、实事。

5、推动发展的原则。紧紧围绕我县卫生重点工作，重点从机制创新、项目建设入手，帮助基层单位进一步理清思路、明确目标、强化措施、狠抓落实，促进我县卫生事业又好又快发展。为推进全县经济社会提速、提质、提效作出贡献。

二、成立组织机构，加强组织领导。

三送三帮”活动，是深入推进创先争优活动和贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要举措，有利于使全县卫生系统广大干部深入实际，准确掌握基层实际情况，进一步密切党群血肉联系；有利于提高医疗服务水平，进一步促进医患关系的和谐，为了使此活动的开展取得实效，特成立三送三帮”活动领导小组，领导小组下设办公室及医疗专家帮扶组。

1、领导小组

组长：副组长：刘“三送三帮”活动办公室

组长；成员：医疗专家帮扶组

组长；成员：

三．加强宣传，营造氛围

利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使全院职工充分认识开展“三送三帮”活动的意义、目的和要求，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。

四、活动时间：2011年1月至2011年12月。

五、帮扶对象：木兰卫生院、屏山中心卫生院、大由卫生院、龙岗卫生院、洋地卫生院、横江中心卫生院。

六．实施措施

1、落实帮扶，务求实效。我院本着优势互补，资源共享，求真务实，互相促进，共同提高的原则，制定具有针对性、实效性和可操作性的活动方案，以解决目前农村卫生院医务人员匮乏，技术力量薄弱，人员素质有待进一步提高问题。扎实有效开展帮扶活动，不断提高农村卫生院卫生技术服务水平。

2、实施人才帮扶。

(1)选派若干名政治思想好、业务能力强、临床经验丰富的医疗专家到结对医院支医。医疗专家定期到帮扶医院坐诊，帮助帮扶医院完善管理制度、传授管理经验和为帮扶医院的医务人员进行业务讲课，帮助结对帮扶医院培养骨干技术力量，提高业务水平。

(2)工作期限。对口支医工作期限为一年。

3、实施医疗技术帮扶

(1)免费接受帮扶医院医疗技术人员业务进修，培训医疗技术业务骨干

(2)医疗专家组指导帮扶医院开展工作，对特殊病例义务会诊

(3)定期为帮扶对象的医务人员进行业务讲课，提高医疗理论水平。

(4)帮扶结对医院开展一项实用技术。

(5)到帮扶医院寻回坐诊。

(6)到帮扶医院所在圩镇、集市、村等开展巡回义诊活动，为群众提供便捷高效的医疗保健服务。

4、结对帮扶科室，开展对口帮扶活动。

妇产科―――大由卫生院

骨科―――龙岗卫生院

内科―――屏山卫生院

外科―――珠坑卫生院

儿科―――洋地卫生院

急诊科―――横江中心卫生院。

七．有关要求

1、思想高度重视，认真抓好落实。要充分认识“三送三帮”活动的重要性，切实加强对“三送三帮”工作的组织领导，迅速采取行动抓好落实，确保“三送三帮”工作的顺利实施。

2、认真组织结对，切实搞好帮扶。认真安排好帮扶结对工作，认真落实为帮扶医院实施人才帮扶、医疗技术帮扶。帮扶组至少组织一次乡村义诊、帮扶一项实用技术、举办一次业务讲课、开展一次上门随访，帮助一个贫困病人、开展一次健康宣教。

篇2

富平县八里店骨伤医院积极响应各级党委、政府扶贫攻坚的伟大号召，发挥自身医疗优势，求真务实开展医疗扶贫工作，受到了扶贫对象及群众的点赞。

健全组织机构，落实扶贫责任。为了使医疗扶贫工作落到实处，该院成立了以院长为组长，主管副院长为副组长，有关科室主任为成员的医疗扶贫工作领导小组，建立了医疗扶贫工作办公室，办公室主任由主管院长兼任。具体负责医疗扶贫的日常工作安排，督查和考核工作。根据扶贫工作需要，抽调了经验丰富的医生二十名为责任医生，根据帮扶对象的病情及医生业务特长，确定每位责任医生帮扶两名贫困患者，并与40名帮扶对象签订了帮扶协议，落实了帮扶责任。

健全工作制度，明确工作职责。院医疗扶贫领导小组根据上级有关规定，结合医院实际建立健全了《医生包联救助因病致贫家庭工作考核制度》《医生包联救助因病致贫家庭签约服务工作制度》等规章制度，规定每位医生必须每月至少去扶贫对象家中一次开展帮扶工作，并如实填写扶贫工作日志，每月28日交办公室检查。院医疗扶贫领导小组每月深入一次帮扶对象家中，督查责任医生帮扶情况，征求帮扶对象对工作的意见和要求。《责任医生工作职责》明确了每位责任医师了解帮扶对象病情，致病原因，指导诊疗、用药，帮助解决医疗中的具体困难，在力所能及的范围内指导其发展产业，脱贫致富等职责。使医疗扶贫工作规范严谨，职责明确，有的放矢。

求真务实抓扶贫，一人一策求实效。扶贫责任医生在深入帮扶对象家中调查了解的基础上，求真务实，一人一策，有的放矢做好医疗扶贫工作。3月下旬的一天，院长王晓军深入东上官村范家组检查医疗扶贫工作时，正值帮扶对象精神病发作，王晓军及时和县精神病医院联系，亲自用车将该患者送到了精神病医院，使病情得到了有效控制和治疗。王东峰副院长深入帮扶的东华街办皂角村尿毒症患者家中详细询问病史及治疗情况，并送上500元的慰问金。当得知治疗该病的一种药在当地y以买到时，立即和医院药剂科联系，帮助其解决购药困难。医生赵琦、王双庆同志深入到华朱管区杨坡村帮扶对象家中，得知两位帮扶对象想来县上医院检查而交通不便的实际，他们用自己的私家车将二位帮扶对象接来富平县八里店骨伤医院，免费为帮扶对象进行检查。年近六旬的副主任医师王武信同志，不顾年龄较大，帮扶对象住地交通不便的实际，坚持骑自行车到帮扶对象家中指导诊治，并自费为帮扶对象购药，将党的温暖送到每位帮扶对象心中。

富平县八里店骨伤医院医疗扶贫开展半年以来，认识明确，机构健全，责任落实，职责明确，措施具体，切实可行，收到了初步成效，受到帮扶对象的好评和社会各界的点赞。

篇3

[关键词]困难职工 问题 对策

党的十六届四中全会提出了构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括职工在内的广大人民群众的根本利益,是构建和谐社会的本质要求,因此帮扶困难职工工作是构建和谐社会的具体体现,必须采取有效措施解决他们的就业难、就医难、子女上学难、生活难、住房难等实际问题。

一、困难职工的困难原因分析

困难职工群体是指在当前市场经济竞争中不利地位、拥有的经济和社会资源极少,需要社同救助的社会中的一部分成员,是在社会变革、经济转型过程中突现出来的弱势群体。造成困难职工生活贫困的原因主要有两个方面:

一是经济和社会体制的转轨。随着社会主义市场经济体制不断完善,国有和集体企业改革,城市劳动用工制度由原来的政府统一安排改为市场配置,部分企业因不能适应市场经济发展规律而惨遭淘汰,产生了大量的下岗和失业人员,导致职工收入大幅度减少或下岗,收入来源中断,导致生活困难。

二是社会保障制度不完善,医疗、教育、养老等负担较重。困难职工群体家庭大多是就业人口少,就业者收入不高,抚养子女或赡养的老人多,而当前教育、医疗、养老等费用昂贵,超出普通职工的承受能力,间接导致生活困难。

二、困难职工帮扶制度的概念及内函

1. 困难职工帮扶制度的定义

困难职工帮扶制度是由工会牵头,协调社会各方力量,对因失业、疾病、工伤、子女上学或其它意外灾害等导致个人及家庭暂时性陷入经济生活困境的职工,采取一定经济救助、就业创业帮助和法律援助服务等社会救助帮扶措施规范化的总和。困难职工帮扶制度是工会组织在工作实践中不断探索逐步形成的。

2. 困难职工帮扶制度的内函

首先,体现多主体、多渠道和互结合的保障性质与方式。它由工会组织牵头,动员协调社会各方力量,并由工会帮扶中心具体操作,对困难职工实施帮助与扶持。它是对目前以政府为主体的基本社会保障的有益补充。

其次,救急济难是困难职工帮扶制度又一重要特征。一般而言,困难职工帮扶制度只在职工遭遇风险,个人及家庭暂时陷入经济生活困境时,及时给予一定的经济救助,属于救急济困。

再次,经济救助与就业、创业帮助及法律援助服务相结合。在对困难职工实行经济救助的同时,通过提供再就业培训、定期举办再就业洽谈会、积极鼓励下岗失业人员自主创业,并为其无偿提供法律咨询服务努力帮助下岗失业人员实现再就业,从而帮助困难职工解决困难。

三、社会救助帮扶中存在的问题

1. 我国目前的社会救助法律制度缺乏统一性、完整性和法律效力

虽然一些社会救济措施适合我国国情、确实行之有效,而且得到各级政府、社会各界、广大职工的充分肯定,但是缺少相关直接明确的法律依据,由一些社会慈善组织以及工会等社会中介组织采取的社会救助、帮扶制度等缺少直接明确的法律依据。。因此,必须及时制定综合、统一和全国性的法律法规,强化对社会救助制度的统一管理,并使其内容更加全面、结构更加合理、社会保障关系更加完整。

2. 资金不足

资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础,但是现在面临的一个重要问题就是缺乏持久经济支撑,没有稳定的资金来源渠道。困难职工帮扶要靠资金和物支撑,建立并不断完善帮扶基(资)金筹措使用管理机制是有效实施困难职工帮扶制度的基础与关键。

3. 与其他社会救济体系缺乏有效沟通和衔接

困难职工帮扶中心基本上是工会自己单独运作和管理,与政府相关部门沟通和协调不够,同时与社会其他组织开展的救助活动联系更少,没有有效利用社会其它救助资源。

4. 帮扶力量有限

作为民间团体等非政府组织,无论是在经济上还是政策上、信息上都无法与政府职能部门相比,帮扶的力度不够,不能从根本上给与困难职工扶贫救助。

四、完善困难职工帮扶制度的对策研究

1. 努力扩大社会保险的覆盖面

完善城镇职工基本医疗保险、养老保险、失业保险,积极推进医疗、教育、住房救助制度建设,切实解决困难群众的看病难、子女上学难、住房难等问题。

2. 加快建立和完善综合性的社会救助体系

要进一步规范和完善城市居民最低生活保障制度,。要加快建立以低保救助为主体,以医疗、教育、住房等为补充,基础性救助和专项性救助相结合的综合性社会救助体系。对低保家庭中的失业、子女上学、医疗等特殊困难家庭要实行分类救助。建立就业救助机制,解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本,因此需要采取措施,加大力度,多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。建立就学救助机制,通过助学金、奖学金、减免学杂费等方式帮助解决困难职工子女上学难问题。建立医疗救助机制,解决困难职工就医难问题。

3. 提供多层次的扶贫帮困服务

在救助领域,在强调国家承担主体职责,强调政府福利的重要性的同时,要大力培育非政府社会公益组织,包括家庭、社区、社会团体、企业,积极为社会提供福利的,完善社区公共服务网络,提倡开展社会互助,多层次、多途径地解决城市困难群体的生产、生活问题,为困难群体提供更多的关怀和救助。政府要积极支持社会公益组织的发展,为它们的发展壮大提供良好的法律政策环境和资金支持,努力形成政府主导,社会协同、公众参与,多主体、多方位、多层次的扶贫帮困救助网络。

篇4

——村迎接第三方评估访谈解答<模板>

（第一书记和驻村工作队成员）

1.你们的帮扶村2019年实施了哪些扶贫政策和项目?这些政策和项目是怎样实施的?你们做了哪些工作?怎么开展的?效果怎么样?

答：我们村围绕“一低五有”和户脱贫“一超六有，落实贫困户“两不愁三保障”政策，分别实施了教育、医疗、住房、安全饮水、生活用电、广播电视等项目。

首先是村退出“一低五有”。“一低”:即贫困发生率低于3％，全村人口112户387人，其中建档立卡贫困户53户204人，2014年脱贫4户12人、2015年脱贫5户20人、2016年脱贫2户10人、2018年脱贫25户98人，2020年脱贫17户62人。贫困发生率由2014年的52％下降到0%，且无返贫风险。“五有”：一是有集体经济收入。今年盘活村集体资产，通过流转集体鱼塘、等方式获得收益1万元，村民人均收入25.8元。二是有通村硬化路。2014年以前，村未通社硬化路。近年来，通过实施交通扶贫项目，完成了3.2公里社道路硬化任务，公路覆盖村小学、村办公室、村卫生室、和三个小组每家每户，初步形成内畅外达的村社道路网络。三是有达标卫生室。通过卫健部门健康扶贫项目，我们将原村办公室，改建成标准的村卫生室，设置了诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室，配备了体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱等基本医疗器械，切实解决群众看病难问题。四是有村级文化室。按照“6+1”综合体规划布局，建成25平米村级文化室和200平米的村文化广场，配齐了音响、图书、器材，极大地丰富了群众的精神文化生活。五是有通讯网络。通过通讯网络升级改造，实现全村4G网络全覆盖，村办公室已安装移动宽带，网络信号比较稳定。

其次是户脱贫“一超六有”。“一超”：即年人均纯收入稳定超过国家脱贫标准且吃穿不愁。全村18名干部帮扶53户贫困户，其中：县工旅公司10名干部帮扶20户；乡卫生院3名干部帮扶10户；驻村工作队3名干部帮扶14户；乡政府1名干部帮扶4户；1名村干部帮扶5户。 通过教育、医疗、住房保障政策和社会保障政策，以及生产就业政策和其他政策措施，全村贫困人口稳定脱贫。“六有”：一是义务教育有保障，全村41名义务教育阶段学生正常入学，并享受教育扶贫政策，不存在因学致贫返贫或辍学等现象。二是基本医疗有保障，全村贫困人口按220元/人的标准，由县财政代缴医疗保险85140元，贫困户县域内住院个人自费不超过10%。三是住房安全有保障，全村实施易地搬迁14户、危房改造50户，目前不存在无安全住房的现象。四是有安全饮用水，经过水质达标监测，全村集中供水、安装112户骨干供水管网，能满足群众生产生活用水需求。五是有生活用电，全村通过电力农网升级改造，完成了3个社的电力改造任务，生活用电保障率达100%。六是有广播电视，通过“两不愁三保障”大排查和干部结对帮扶，全村贫困群众均能正常收看电视节目或有网络信号，广播电视网络覆盖率达100%。

2.你们的帮扶村大排查工作开展情况和问题整改情况，你们做了哪些工作?怎么开展的?效果怎么样?

答：全县发出落实“两不愁三保障”回头看大排查工作动员令后，乡村立即召开专题会议研究落实，我们村共安排4名专职调查员，全村112户，按2人一组，分为小营里片区、伏家河片区进行逐户逐人逐项排查，共发现问题4个。针对问题原因，我们制定了整改方案，落实了整改措施，组织专人定期督查回访，逐户对标核查验收，所有问题都得到了全面有效整改。

3.你们在2019年的驻村帮扶中存在什么问题?还有哪些困难?还需要哪些方面的支持?

答：全县精准选派了“五个一”“三个一”帮扶力量，建立了非常完整的帮扶力量体系；组建专班常态开展监督检查，对我们的管理非常严格，构建了严密高效的监管体系；单位的保障也很到位，对我们很关心，有完整的工作保障体系。目前帮扶力量运行正常、成效明显，驻村帮扶没有问题和困难。

4.省市县对第一书记和驻村工作队有哪些管理、支持和服务措施?落实的情况如何?你有什么建议?

答：一是省市县分别出台了第一书记管理办法、驻村第一书记及脱贫攻坚驻村工作队队员管理办法、切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法（试行）和驻村工作队管理制度等管理服务的办法措施，这些文件在管理、支持和服务上作了明确规定，让我们能够沉下去，用心帮扶。二是提高了第一书记、驻村队员年度考核优秀比例，提拔重用脱贫攻坚一线干部，全覆盖购买驻村干部人身意外伤害保险，定期组织健康体检，生活上给予了必要的保障，让我们看到了希望，安心驻村。三是市县各级督查加强，责任压得更紧更实，我们都做到了全脱产、沉到底、干实事、用力帮（绝不能说没脱产、两头跑）。建议在后期的脱贫成效巩固帮扶中，持续强化对帮扶力量的关心、支持和保障。

篇5

尊敬的各位领导，同志们，

大家好!

为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署，进一步提升我县卫生计生服务能力，提高医疗保障水平，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县2019年县摘帽任务目标，结合我县健康扶贫工作实际情况，现将2019年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态：

一、2019年健康扶贫专项工作目标任务

一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保，三救助，三基金”医保扶持政策，确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务，通过与群众建立稳定的契约服务关系，为群众提供基本医疗服务和健康管理服务，通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局，贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。

二、非贫困村工作安排

一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办，以与村级活动中心打捆建设方式，在2019年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个，其中新建16个，巩固提升4个。整合资金共计88万元，其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元，海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。

三、“回头看、回头帮”工作完成情况

对照“回头看、后头帮”实施方案内容，积极开展“回头看、回头帮”工作：一是按照“乡三有”的脱贫标准，截止目前我县19个乡镇卫生院，已完成17个乡镇卫生院达标建设任务，其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔2013〕75号文件要求，乡属于淹没影响区域。

乡因地址灾害，现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准，我县61个贫困村，两年任务一年攻坚的要求，截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边，医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖，故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准，各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准，2016-2019年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。

(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”，2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2017年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2018年实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作，完成基本医疗有保障任务标准;四是已于2018年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作，做到政策晓、家底清、措施明、收支清。

四、下步工作打算及表态

一是对标县摘帽标准，查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度，全面完成2019年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查，确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作，加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施，进一步加强明白人培养和感恩意识，认真做好非贫困户教育引导。

篇6

一、指导思想

2016年镇解困工程以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十、十八届四中、五中全会精神，坚持以人为本，着眼于解决弱势群体的实际困难，按照构建和谐社会和促进农村经济发展的要求，帮助困难群众摆脱贫困，进一步创新和完善解困工程新思路、新办法，着重要解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以解决困难群众生活，就业、就学、就医、冬季取暖等方面的困难为重点，进一步完善和规范解困工程的长效机制。

二、实施城乡解困工程的基本原则

一是坚持统一领导、城乡协调、扎实推进的原则。对城乡解困工程纳入全镇工作当中进行整体规划。统筹安排，提高帮扶资源利用率，确保城乡解困工作协调、有序、扎实开展。

二是坚持因户制宜、分类帮扶的原则。根据解困户的实际情况进行分类帮扶，一户一策，因户制宜，突出就业帮扶，提高帮扶工作的针对性和实效性。

三是坚持自力更生与扶贫扶志相结合的原则。既重扶贫，更重扶志；既重治穷，更重治愚；既重“输血”更重“造血”，立足标本兼治。

四是坚持党委、政府主导和全社会共同参与的原则。党委、政府制定解困计划，加大投入力度，同时组织全镇力量开展统一的城乡解困工作，进一步扩大帮扶工作的覆盖面和实效性。

三、实施解困工程的目标、范围、标准和确认程序

任务目标：2016年底实现全镇农村解困户23户63人。全部脱贫，生活水平得到提高。

农村解困的范围：凡具有我镇户口并在镇域居住的因疾病、子女上学等原因致贫的特困家庭以及有劳动能力的特困家庭，按照村委会上报、镇民政办审查、市解困办审批的程序，确定解困户23户，其中：玉堂村4户、新戽村5户、龙河村3户、思源村3户、村4户、新渠村3户。

农村解困对象的确认标准：农村人均月收入低于780元的家庭可列入农村解困工程进行帮扶。

农村解困对象的确认程序：村(居)民个人申请、村“两委”(社区)班子研究评审、镇党委、政府审查核实、市民政局、解困办抽查核实，由村、镇两级公示，市城乡解困领导小组确认，协调工作组研究审定。

四、实施城乡解困工程的具体措施

建立帮扶单位与被帮扶解困户签订帮扶协议制度，各帮扶单位要积极参加我镇组织的帮扶单位与帮扶对象见面会，并与帮扶对象签定《帮扶协议书》，帮扶单位要对自己所帮扶的解困户进行深入了解，力争各项帮扶措施落到实处。镇民政办要督促各帮扶单位进行帮扶。对帮扶对象可按以下措施进行帮扶。

（一）就业帮扶措施：结对帮扶的各党政机关、事业单位及企业对困难家庭的富余劳动力要实行“一对一”帮扶措施。要帮助、鼓励困难家庭子女通过“走出去”的方式自谋职业勤劳脱贫。镇劳动保障所要根据劳务市场需求制定特困群众技能培训计划，加大对有就业能力的特困群众的技能培训力度，提高其就业能力，增加其就业机会。

（二）子女就学帮扶措施：凡当年考入疆外高校的解困户子女，镇民政办将向争取3000元资助，考入疆内院校的争取2000元资助，就读大二、大三的学生每年争取2000元资助。

（三）就医帮扶措施：按时向享受就医优惠政策的解困户发放1000元就医卡，并根据《市城乡医疗救助管理办法》，对解困户住院费用进行城乡医疗救助。

（四）冬季取暖帮扶措施：镇民政办为解困家庭解决2-3吨煤炭。

（五）生产经营帮扶措施：劳动力薄弱的特困家庭由帮扶单位帮助其做好春耕、夏忙、秋收时期的各项工作，确保其生产正常进行。无劳动能力的特困家庭，由帮扶单位会同村“两委”将其土地以当地市场承包价发包给他人耕种，并按时收回土地承包费，确保将承包费交到解困户手中。各帮扶单位要因地制宜，特别要引导一些有能力的解困户发展投资少、风险小、见效快的家庭养殖，依靠养殖业脱贫致富，增强解困户的“造血”功能。

（六）法律援助帮扶：需司法救助的特困人员，按规定程序申请、减交和免交诉讼费，可持《城乡解困工程优惠证》到镇司法所申请法律援助。

（七）临时性救助人员的帮扶措施:对突发性的致贫事件，村“两委”班子可采取一事一议的办法，在条件允许的情况下给予一次性救助，或向镇民政办、市民政局申请临时性救助。

（八）生产资料帮扶：为全镇十五户解困户每户每年资助1000元用于购买农资，帮助他们顺利完成春耕生产。

五、工作要求

要动员社会力量对我镇弱势群体进行救助，各帮扶单位要加强承担起光荣的社会责任，按照“构建和谐”的总体要求，创新工作思路、完善帮扶措施、解决突出问题，定期入户走访、主动了解帮扶对象在生产、生活中的实际困难，不断提高帮扶工作的整体水平。

（一）形成镇、村两级齐抓共管格局

扶贫帮困工作开展的同时，各村村“两委”班子要和“访汇聚”工作组根据各自实际制定针对本村贫困户定期脱贫。并且切实可行的定人帮扶计划和实施方案，将各村贫困户的脱贫时限落到实处。

（二）完善社会救助体系，创新城乡解困工作新机制

要积极动员社会各方力量，不断提高社会各界参与和支持社会救助体系建设的积极性，多层次、多途径逐步解决城乡困难群众基本生活问题。各帮扶单位要将思想帮扶与物质帮扶相结合，通过物质帮扶、协调解决贫困户生产、生活中的实际困难，特别在“春节”、“古尔邦节”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日对帮扶对象进行走访慰问，确保全年走访维稳不少于5次，帮扶物资或慰问金要达到3000元以上；加强对解困户的技术帮扶，充分发挥各帮扶单位的自身优势，通过无偿为困难群众提供劳务、农产品致富信息等服务，进一步拓宽其致富渠道。

（三）强化管理，严格督促检查

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我乡虽然没有接受“两不愁三保障”回头看大排查抽查，但是我乡党委政府一直严格按照检查要求落实相关工作，我乡结合“两不愁三保障”回头看大排查抽查反馈问题整改工作台账积极开展自查整改，现将自查整改情况汇报如下。

一、大排查工作

（一）帮扶责任人未及时在户档和系统内更新。

整改措施:一是继续加强与各帮扶单位和结对认亲单位的沟通和衔接，共同做好帮扶工作；二是及时根据各帮扶单位和结对认亲单位提供的帮扶责任人信息变更对各系统内容进行修正和完善；三是督促各帮扶单位和结对认亲单位帮扶责任人有更变的及时进行户档内容的修正和完善。

整改情况:自查无此问题，继续坚持做好此项工作，确保工作落实到位。

（二）帮扶措施针对性不够完整

整改措施:一是继续严格按照帮扶工作要求继续开展好帮扶工作；二是继续加强帮扶工作中的沟通和协调；三是加强脱贫攻坚帮扶工作中的互相帮助和沟通工作；四是督促本单位干部职工开展好每月的入户帮扶工作。

整改情况:自查无此问题，继续坚持做好此项工作，确保工作落实到位。

（三）帮扶措施收支台账数据和系统平台不一致。

整改措施:一是继续严格按照相关文件内容计算本年度的农户收入情况；二是收入核算时坚持帮扶责任人、包村干部同时在场，并坚持农户认可后签字确认；三是规范整理户档收入做好备份；四是严格按照农户认可的本年度收入完善系统收入情况。

整改情况:自查无此问题，继续坚持做好此项工作，确保工作落实到位。

（四）排查问卷调查结果不一致。

整改措施:一是坚持做好各项政策宣传工作，确保群众能够详细的知晓各项医疗救助、社会保障、教育扶持等政策；二是做好各项政策申报程序和时间规定的通知，充分利用乡帮扶工作微信群和党建微信工作群及时相关信息，让帮扶责任人和农户都知晓相关政策。

整改情况:自查无此问题，继续坚持做好此项工作，确保工作落实到位。

（五）手册更新不及时。

篇8

根据广东省卫生健康委 广东省扶贫开发办公室 广东省中医药局转发《关于再次调整部分三级医院帮扶贫困县医院对口关系的通知》粤卫医函【2019】5号文件的要求，《XXX市人民政府、XX苗族自治县人民政府携手奔小康扶贫协作框架协议》和《XXX市-XX苗族自治县结对健康帮扶协议书》的要求，按照 “XX所需、XXX所能”的原则，充分发挥我院三级综合性医院在人才、技术、信息和管理等方面的优势，借鉴我院一体化办公室帮扶经验，带动XX苗族自治县医院提升综合服务能力，助推XX苗族自治县与全国同步全面建成小康社会，我院于2019年5月20日与XX县人民医院签订帮扶协议。今年2019年10月31日由XXX副院长带队，办公室主任XXX、人事科科长XXX、院感科科长XXX、护理部主任XXX、医务科XXX到XX县人民医院进行交流学习，根据交流学习了解到柳州市良铁路中心医院已对XX医院进行帮扶，目前XX县人民医院学科建设的需求，及结合我院的实际情况（我院与XXX市第四人民医院为紧密型医联体，已长期派驻9名专家帮扶；另外每两个月派驻两名专家到XX医院进行帮扶），我院拟在12月份选派一名普通外科医师、一名泌尿外科医师及一名护理骨干到XX县人民医院进行加强支援。

现将我院2019年至10月的帮扶总结如下：

一、基本措施

医务人员组成下乡医疗队,针对基层卫生院的专业发展需求派出相应的专科医护技人员，在医疗、护理、等方面予以帮扶。

二、主要成效

2019年共向XX县医院派出驻点专家12人次，下沉总天数746天；下沉专家完成门、急诊患者178人次；诊疗住院患者681人次；开展住院手术16例；会诊68人次；带教查房613人次；带教192次，开展培训22次，培训人次214人次；抢救28人次；病例讨论24次；操作1113人次。

篇9

一、加强领导，落实责任

进一步健全和完善由局长任组长，分管副局长任副组长的计划生育“三结合”科技帮扶领导小组，农村社会事业科为具体承办科室。计划生育科技帮扶领导小组负责计生“三结合”工作的组织协调、检查督促和指导，承办科室负责计生“三结合”的日常工作，落实帮扶基地、帮扶对象、帮扶项目等。并将该项工作纳入局对科室年度目标考核内容。

二、选准帮扶对象，明确帮扶目标

根据科技帮扶与计划生育户的生产、生活和生育相结合的要求，按照计划生育户自愿申请的原则，经过认真考察，决定将计划生育科技帮扶基地落实到村，选择计划生育贫困户进行重点帮扶。具体落实新增户户，帮带户户，新建立帮扶基地一个。通过帮扶使这些计划生育户的生产有明显发展，生活有较大提高，在本镇、本村起到良好的示范带动作用

三、落实帮扶措施，提高帮扶对象致富能力

（一）签订帮扶协议。主动与帮扶对象协商，按照自愿的原则，与帮扶对象签订帮扶协议，明确双方责任、权利和目标任务。根据帮扶协议，认真履行义务，组织开展帮扶活动，做好情况收集及帮扶对象的建档工作。

（二）确定帮扶项目。根据帮扶对象的具体情况，结合科技富民推进行动项目的实施，帮助其选择1-2个投资少、风险小、见效快的增收项目，聘请有关科技人员开展有针对性的科技培训和技术指导，帮助帮扶对象调整农业产业结构，发展特色产业，重点在生猪标准化养殖和优质水果种植上采取措施，推广先进实用技术，提高帮扶对象的增收致富能力。

（三）为部分特别困难的计划生育户提供生产上的物质帮助或项目启动资金的贷款协调，增强造血功能，打好增收致富基础。

（四）抓好科技知识宣传。充分利用科普宣传活动，组织到计生“三结合”基地开展送科技下乡活动，切实为计划生育帮扶对象提供生育、保健等知识的咨询服务，赠送相关资料，搞好农村合作医疗宣传，防止计划生育户因病返贫现象发生。

（五）抓好科技特派员定点联系贫困村工作。根据贫困村产业发展特色，选派专业对口的科技特派员定点联系贫困村，对农户进行技术培训、技术咨询，指导农户开展科技示范，发展特色种、养殖产业。

篇10

关键词：多元化；帮扶系统；构建

党的十八届四中全会上在工作报告中曾提到，在增强全民法制概念上要加强救急救助机制的研究。作为煤矿企业，践行以人为本，实现困难时期职工队伍的和谐稳定是当前的一项重点工程，而随着企业经济下滑，近期以来煤矿企业特困职工不断增加，致贫原因从原来的子女上学、个人及家属大病、工资收入低等单项原因向多项综合化原因转变，而相对单一的救助方法和标准已不能及时解决困难职工的基本问题，从而造成困难上访职工有不断扩大的趋势，影响了企业的正常发展和矿区和谐稳定。

一、多元化帮扶机制的构建

坚持以人为本，密切联系群众落实帮扶救困工作，积极发扬爱心志愿者服务活动，以推进困难职工生活保障为目标，以提升帮扶救助工作为内容，建立健全广覆盖、多层次、高效率的多元化帮扶救助系统。确保困难职工和弱势群体学有所教、病有所医、劳有所业、困有所帮、难有所济，进一步提高困难群众的基本生活保障和幸福指数。

二、发挥多元化帮扶机制的应用

（一）开展春节“送温暖”活动深入化。按照每年集团和矿区春节 “送温暖”活动要求，积极在困难职工、军烈属、住院职工、工亡家属和离退休职工中开展送温暖活动。要以工会为牵头，多部门参与，本着爱心、奉献、公开、公平的原则，以领导分组“送温暖”、“一帮一”结对子、医院慰问、困难职工帮扶等为载体、在矿区范围内开展“送温暖”活动，提升员工的企业优越感，增强职工的向心凝聚力。

（二）开展日常、阳光救助季度常态化。深入困难职工家庭了解情况，按照“六必访、七必谈”要求积极为困难职工开展帮扶救助工作，每季度定期开展困难职工恳谈会，及时宣传困难帮扶工作的新措施、新途径，合理确定救助对象、救助项目、救助标准，防止重复救助、多头救助、遗漏救助甚至人情救助等现象，多方位为困难职工帮扶就困，提高困难职工生活水平，实现救助工作常态化、稳定化。

（三）做好职工团体大病保险全面化。按照集团《关于继续做好职工团体大病医疗互助保险工作的通知》要求，继续做好矿区职工团体大病医疗互助保险工作。督促基层工会加强投保内容宣传力度，规范职工参保程序，切实为职工办实事解难事，最大程度减少经济下行对职工生活影响。进一步提高职工的医疗保障水平，缓解职工生活中遇到的特殊困难，为广大职工抵御大病风险筑起一道屏障。

（四）开展爱心志愿者服务基础化。针对因突发意外事故和自然灾害等造成生活困难人员和行动不便人员开通绿色通道。工会帮扶中心加强与团委、精神文明办等部门取得联系，对集团特困职工群体、伤残军人家属、生活不能自理的困难户进行爱心帮扶，开展爱心志愿者服务活动。进一步弘扬和践行社会主义核心价值观，促进企业和谐发展，充分调动职工、家属参与公益事业的积极性，唤起人人向善的爱心，为困难职工家庭及时送去温暖和帮助。

（五）开辟贫困家庭子女上中小学帮扶持续化。按照集团工作要求，对在档特困职工子女上中小学开展定期帮扶，及时了解困难职工家庭及生活情况，对已了解情况并登记在档的困难职工持续化开展帮扶救助，及时给予申报上半年、下半年助学金帮扶，确保每户困难职工子女不因贫困而上不起学。

（六）加强困难户的创业就业培训达标化。结合集团对困难职工帮扶对象创业就业免费培训工作，按照征求困难职工家属意见及本人意愿的原则，及时将符合要求的特困职工家属及子女报送到培训班，不断提高培训的针对性和实效性，确保培训一次合格一次，尽快让困难职工及家属掌握一门专业技术，扩大困难职工家属及本人的就业渠道。

三、加强多元化帮扶机制保障

（一）强化组织领导。要加强多元化机制的构建就必须加强组织领导，成立以矿主要领导为主要负责人的帮扶领导小组。建立健全帮扶相关机制和制度，纳入到日常工作中进行研究审核，并以救急救困为目标，建立起一道“申报-审核-转账-发放”的快速帮扶专项通道。

（二）实施多元投入。充分发挥工会主导作用，建立科学合理的帮扶机制，单位利用行政拨款及每年工会经费的部分资金用于帮扶中心开展工作。除资金救助外，鼓励社会捐助，通过多种形式筹措社会资金，切实解决职工生活困难。进一步拓宽资金和物资（衣服、被褥、日常用品等）筹集渠道，建立矿区慈善榜，增强捐赠集体和个人的荣誉感。

（三）加强协调配合。进一步明确各单位职能职责，加强扶贫济困工作的联动和协调、整合，确保救助对象广覆盖、救助方式多样化、救助措施科学化。依靠青年志愿者活动平台，设置困难职工便民服务模式，实行上门服务。重视社会工作人才、义工和志愿者队伍建设，形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的帮扶工作人才队伍。

（四）坚持阳光操作。困难群众帮扶工作领导小组各成员要严格工作程序，严把申报、批复、资金（物资）发放等程序，坚决杜绝“打招呼”、“搞特殊”等现象，确保公平公正。依托矿厂务公开栏，在规定时限内实行救助政策、程序、对象全公开，接受群众监督。严格实行专款专用，严禁挤占、挪用。

（五）坚持领导带头帮扶。领导班子成员实施“一帮一”扶贫济困工程，明确帮扶对象，落实帮扶责任，有针对性地采取精神扶志、生活扶贫、能力扶技等扶助措施，帮助困难群众尽快脱贫致富。经常性组织开展走访慰问、送温暖、访贫问苦等活动，切实为困难群众解决生产生活问题。

四、结语

进一步加大困难群众帮扶力度，更好的解决困难职工的基本生活保障，笔者认为要从困难职工的实际问题为出发点，多方面的做好探索与研究，开展多元化帮扶工作。■