村级脱贫攻坚总结范文
时间:2023-03-16 06:12:04
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篇1
在镇党委政府的统一部署和正确指导下,元水村认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署,狠抓脱贫攻坚工作,开展党建助力脱贫攻坚活动,注重发展产业,深入开展结对帮扶活动,低保兜底保障贫困人群,扶贫工作有序推进,现将半年工作情况汇报如下:
紧紧围绕脱贫这一主题,认真开展了以下工作:
1.做好产业扶贫:认真制定了产业扶贫实施方案,认真实施好春季产业扶贫工作,做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作,推动三变改革、推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。
2.做好就业扶贫,认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位3人(护林员2人、河道协管员1人)、贫困村特岗3人。
3.做好贫困户安全住房工作。今年对全村48户异地搬迁户的安置地点进行了重新调整,全村统一在本村安置点进行集中安置,并对全村安置房超面积的户动员他们签订了安置房共有产权协议书。今年全村贫困户危房改造2户3人,原改造工作迟迟不动,经村干部及驻村工作队的多次做思想工作,现这2户危房改造工作已全面完成。
4.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。现全村低保户14户34人、五保户10户10人,其中集中供养五保户1户1人。
5.做好健康扶贫:全村贫困户79户203人全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。
6.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策;帮扶干部宣传了已享受的教育扶贫政策。
7.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用,推动贫困户产业发展利益联结机制,动员贫困户积极入社、入会;同时,摸清贫困户贷款需求,动员贫困户积极到银行贷款,确保贫困户发展产业的资金需求。目前贫困户入协会的有131户,加入扶贫合作社的会员有18户。互助资金协会向贫困户发放贷款 户 万元。动员农户向银行贷款 户 万元,其中贫困户 户 万元.
8.围绕贫困户脱贫和整村脱贫,认真实施了水、电、路、环境绿化、卫生室等基础项目工程。结合实际认真筛查上报了2018-2020年三年滚动项目。
9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会及建立、运行爱心超市积分兑物制,邀请汉中市演艺团来村助力脱贫攻坚工作进行现场文艺演出。
10.对照要求,认真进行整改工作。
按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判,进行了五核实两完善,重新核对、核实了贫困户的所有信息资料,完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账,确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。
二、工作中存在的问题及困难
(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱
精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微
村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。
三、2020年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收,除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外,在家每个贫困户都有1个以上的产业或加入合作社,通过合作社和企业经营主体带动贫困户稳定脱贫。
篇2
根据会议安排,现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报,不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一,于2018年出列。全村辖16个村民小组,总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人,脱贫不稳定户18户74人,边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来,XX镇为确保各项工作有序推进,研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案,即从11月18日到11月24日,由各村组织分片自查,形成排查台账报镇指挥部,并坚持边查边改;从11月25日到11月30日,组建4个工作组,按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人,按照县扶贫领导小组安排,我于11月21日到XX村,传达县迎接国考工作安排,要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案,再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训,会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况;特别是针对XX村养牛合作项目存在问题,11月23日召集合作社负责人进行专题研究,制定整改措施开展整改。11月27日,抽调9名干部组建督查组,我带队按照省考进村入户流程,对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查,并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”,全覆盖入户边缘易致贫户,查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看,未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板,主要存在以下问题。
(一)村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档,但仍然存在问题。一是就业台账不精细,如:有工资收入,但务工地点没有到具体的工作单位;二是全员人口花名册信息不精准,如:1人性别登记有误。
(二)档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题,但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力,没有调查笔录,缺少佐证资料;二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致,佐证资料不充分。
(三)扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个,其中在本村实施5个,参与实施11个,参加分红5个,全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查,除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外,涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目,存在实施方式与批复不一致的问题,批复内容为:每户贫困户发放花椒苗30株(如因贫困户不愿种植,结余的花椒苗由村级合作社种植,产生的效益归村集体),实际实施为:每户贫困户发放了15株,剩余15株由村级合作社集中种植。
(四)其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差,物件摆放不整齐;二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析,主要集中在少数几个网格并有以下特点:村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些;年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些;网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些;网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署,继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度,确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题,限时整改,确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时,在村内组建互助工作组,采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改,重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等,切实做好迎检准备。
篇3
一是进一步巩固村级文化活动室文化设施设备等文化器材,统一标识,健全制度。二是实施文化惠民演出行动。三是积极配合州非遗保护传承项目的开展。四是开展文化人才队伍建设。
二、重点工作
(一)公共文化设施建设与管理
贫困村文化室建设成果巩固项目。推进贫困村文化室文化设施设备建设成果巩固,统一标识,健全制度。每个文化活动室面积不小于20平方米;文化活动室配齐配套设施设备(电脑及桌椅、音响、电视、设备柜);规范农家书屋(图书不少于1600册并按要求进行分类);每个脱贫村安装一套村村响设备;每个脱贫村各建设一个阅报栏并设置标识与信息立牌、文化活动室及农家书屋制度需上墙、推进综合配套建设,完善管理运行机制,开展群众文体活动,打造“一村一院一品牌”。
(二)公共文化产品与服务有效供给
1、实施文化惠民演出行动。组织文化馆开展“和谐乡村行,文化进万家”送文化下乡演出服务活动,全年100场次。
2、创作特色艺术作品。全年创作一批反映抗疫、脱贫攻坚等题材的歌曲及舞蹈。
(三)深度贫困县乡村文化振兴
非遗保护传承项目。积极配合州局要求,推荐深度贫困地区非遗传承人参加省内外专业院校组织的“中国非遗传承人群研修研习活动”。
(四)文化人才队伍建设
1、文艺人才培养项目。继续开展演出队人才支持项目,培养扶持“”演出队队员;实施乡村文旅能人支持项目,培养扶持当地乡村文化能人,保护、传承优秀民族民间文化,促进乡村文化振兴。
2、基层文化队伍专题培训。组织乡镇文化联络员和村级文化管理员开展专题培训,加强业务知识,提升业务素质。
三、保障措施
(一)加强组织领导。把丰富群众文化生活作为文化惠民扶贫工作的重中之重。
(二)加强工作指导。在文化惠民扶贫行动已经实施近两年的工作基础上,认真总结经验、教训,扬长避短,有针对性地进行整改。经常性的召开专题会议,举办培训班,提高88个贫困村所在村级文化活动室推动实施的能力和水平。
篇4
根据上级卫生行政部门的要求和部署,双辽市卫健系统认真执行脱贫不脱管的惠民政策,2021年上半年双辽市各基层医疗卫生机构对辖区内贫困居民巩固贫困地区三年攻坚行动工作。
一、健康教育进乡村
各基层医疗卫生机构积极督促乡村医师,依托国家基本公共卫生服务项目在乡镇卫生院、村卫生室开展健康教育讲座、健康教育咨询,按期更新健康教育宣传栏等工作,使辖区群众及时享受到健康教育知识。
二、健康教育进家庭
各镇村级乡村医师利用活动发放健康教育资料等,不定期深入到脱贫不脱管的贫困家庭中,为贫困家庭带去健康教育知识,促使贫困家庭成员进一步了解更多的健康教育理念。
通过脱贫不脱管政策,有效促进各乡镇卫生院及村卫生室更好地完成国家基本公共卫生服务项目工作,也使贫困地区三年攻坚行动得到巩固。
篇5
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【正文】
2020年度交通运输局扶贫工作总结 裕安区交通运输局根据省、市、区相关脱贫攻坚工作要求,紧紧围绕实现贫困区退出后巩固提升为目标,结合我单位承担职责继续实施“四好农村路”建设等交通项目、科学规划、严密组织,并提前完成全年度工作任务;同时继续开展单位包村干部包户结对帮扶工作,并取得了阶段性成效。现就扶贫工作汇报如下:
一、单位包村、干部包户工作完成情况
(一)交通局包保帮扶工作目标
紧紧围绕贫困区退后巩固提升为目标,并对剩余2%的贫困户,着力在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫等方面下功夫,确保我局帮扶的所有贫困村与贫困家庭2020年底实现全部脱贫。同时做好脱贫后巩固提升工作,确保已脱贫户收入稳定不返贫。
(二)交通局包保帮扶工作任务
2020年根据区委部署安排,按照“单位包村、干部包户”工作要求,我局100位扶贫干部总共帮扶联系贫困户389户1045人。涉及我区5个乡镇13个行政村,分别是单王乡的王楼村、胡台村;西河口乡的锅棚店村、石湖村、红石岩村、江店村、郝集村、龙门冲村、河口居委会;新安镇的迎水村、洪河村;城南镇的黄小桥村、丁集镇的车贩村。牵头帮扶西河口乡石湖村、单王乡王楼村。分别给锅棚店村、石湖村、胡台村下派了驻村干部并制定了《区交通运输局选派干部管理制度》,根据制度要求不定期对驻村干部进行查岗、对选派干部驻村履职情况建立考核与奖惩制度;驻村干部每个季度汇报一次驻村工作开展情况,每个有帮扶任务贫困村都安排一名党组成员负责联系,同时安排一个局二级机构负责协助;局人事股协同局扶贫办负责驻村干部管理,严格按照规定按时发放驻村各项补助,及时掌握驻村干部工作生活情况,为驻村干部解决后顾之忧。同时为圆满完成帮扶工作任务,专门印制《扶贫宣传资料汇编》,确保帮扶干部按时走访,详细宣传扶贫政策,局扶贫办每月督查,为做好“双包”工作奠定基础。
(三)交通局包保帮扶工作完成情况
1、2020年我局对三个帮扶贫困村分别下派了三名驻村帮扶干部,制定了单位包村脱贫计划并按照节点圆满完成帮扶工作任务。
2、在当地党委政府正确领导、村两委密切配合下,通过局全体帮扶干部共同努力,我局所有帮扶联系户都制定了切实可行的脱贫巩固计划,针对贫困户家庭情况,制定了帮扶措施,取得了帮扶成效,2020年度交通系统所有帮扶贫困户全部实现稳定脱贫。
二、交通基础设施实施建设完成情况
(一)交通局承担交通基础设施工作目标
紧紧围绕村出列、区退出后巩固提升为目标,继续推进“四好农村路”建设,进一步加大农村交通基础设施建设巩固提升力度。
(二)交通运输局承担交通基础设施工作任务
2020年扶贫项目总投资10815.265万元,完成村级道路建设(含3个加宽)项目141个123.125公里5371.735万元;乡、村级道路大中修20个75.874公里3180万元;村级桥梁23座2263.53万元。
交通基础设施建设完成情况
1、村级道路141个项目,已经全部完工。
2、村级道路大修项目8个,已经全部完工。
3、村级桥梁建设23个,已经全部完工。
4、村级安保项目59个,已经全部完工。
三、其他扶贫工作完成情况
(一)、扶贫消费工作:按照扶贫消费专班任务分解,我局积极落实相关工作。
1、先后制作消费扶贫公益广告宣传海报100余份、制作立体宣传牌20块。分别在客运西站、六安火车站、快捷客运公司、车辆检测站、高速公路6个服务区,各个乡镇公交首末站、枢纽站进行张贴、摆放宣传。
2、积极争取市局支持,配合区商务局完成在高速公路服务区设立消费扶贫专区工作。
3、在六安火车站、车辆检测站、客运西站、乡镇公交首末站、枢纽站设置消费扶贫专柜投放点。
4、动员本单位职工购买消费扶贫农产品合计金额14万元左右,加上疫情期间购买农产品21万元左右,到目前为止今年我局完成农产品购买35万余元。
(二)、扶贫资产管理确权工作:我局积极落实区扶贫开发领导组部署的扶贫资产管理确权工作,为尽快完成扶贫资产确权工作,我局专门购买第三方服务(会计审计事务所)对19个乡镇上报交通扶贫资产数据进行审核,在区财政局、区扶贫局大力支撑下,通过各乡镇配合,圆满完成此项工作。
(三)、省脱贫攻坚督查反馈问题整改工作:我局认领两个问题一是进一步加强公益性岗位管理,我局认领问题后及时召集路长办相关人员开会进行传达部署,要求路长办进一步加强交通公益性岗位常态化管理,强化日常管理和日常考勤,确保公益性岗位人员尽职尽责,按照“按需设岗,科学开发,岗需互选,人岗匹配”原则,对交通公益性岗位人员进行在规范,对不符合岗位需求,人岗不匹配的予以清退,同时结合今年强降雨造成部分群众受灾情况,计划2021年交通公益性岗位动态调整时,优先安排受灾户与建档立卡贫困户。二是进一步加强交通基础设施建设均衡发展,我局认领问题后及时安排计划科结合全区交通扶贫项目库更新,认真梳理近年来交通扶贫项目安排偏低乡镇,在2021年项目按排时优先考虑,同时安排前期办积极与上级主管部门对接,争取上级交通主管部门支撑,补齐交通基础设施短板,确保全区交通基础设施建设均衡发展。
(四)、交通局扶贫办、妇联、文化办与驻村工作队、村两委联合开展情暖童心 关爱留守儿童 共庆”六一”活动,并取得了圆满成功。
(五)、“七一”交通局党组对牵头帮扶村所有困难老党员进行慰问,在党的生日送去党的关怀。
篇6
1.强化收入支出管理。
截止到目前已完成预算收入9507万元,其中:财政拨款收入7181万元,其他资金收入2326万元。
2.全面落实惠农强农政策。严格执行惠农补贴资金管理工作纪律,确保惠农强农政策落实到位。上半年共发放涉农补贴10大类,惠及18264余人次,发放金额1475余万元。其中:农村五保补助73.77万元;农村困难群众补助937.22万元;农村残疾人补助109.73万元;农村贫困生补助27.64万元;孤儿补助11.92万元;临时救助0.93万元;农村计生奖扶57.77万元;危房改造补助资金23万元,农村产业扶贫补助资金54.19万元;村组干部报酬和补贴资金179.6万元。各项资金全部通过一卡通发放到农民手中,切实做到了乡镇扶贫等资金在内的惠农资金准确、及时落实到老百姓存折卡中。
3. “三资”监管有效规范。镇“三资”监管中心在镇委、镇政府及财政所的正确领导下,加强财务管理,推进阳光村务,“三资”监管规范化、常态化、制度化,建立健全资产资源运行平台,严格合同管理;依照省、市“十四项管理制度”要求,充分发挥村(居)监委会职能,民主理财,实行“六字合章”和“七关联审”制度,严把收支关、公示关;盘活村级存量资金,发展集体经济,壮大集体积累。截止目前为止,上半年度监管村级资金:收入合计为475万元;支出合计为730万元。通过有效监管,增强了财务收支的规范性和透明度,运行机制及各项指标逐步提高。
4.稳步推进民生工程实施。
作为民生工程联络单位,积极统筹协调全镇民生工程的实施、宣传、迎检、考核,落实民生工程材料、信息、报表报送等工作。加大民生工程的宣传力度,在制作宣传录音不断播放的同时,发放宣传公开信、悬挂宣传条幅、更新大型宣传牌等方式进行有效宣传,真正提高了民生工程知晓率,提升了满意度。
我镇民生工程的实施,进一步提高了农民群众生产生活条件、人居环境和群众满意度,为打赢脱贫攻坚提供良好的条件和环境,确保我镇脱贫攻坚目标任务如期完成。
积极参与新农合资金的收缴工作,此项工作在党委政府的坚强领导下,财政所积极配合,及时收缴划转参合资金并按时向镇政府报送进度。
5、扎实推进扶贫工作。在推进脱贫攻坚包保帮扶工作中,镇财政所13名同志参与结对帮扶,承担包保贫困户任务。按照对扶贫对象精准化识别的要求,包保沈圩村、尖山村、站东居三村41户贫困户,贫困人口92人。(其中低保户16户43人,五保户3户3人,一般贫困户22户46人)。定期入村入户与干部群众谋划推进脱贫攻坚工作,因人因户制定帮扶计划、采取帮扶措施。
篇7
今年以来,XX镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,不断加强力量投入、持续强化力量保障,领导重视程度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度全面提升。
一、基本情况
我镇共有175户贫困户、590个贫困人口。各村贫困户在2016年至2017年底已脱贫115户,占全镇贫困户户数的65.71%;脱贫人口404人,占全镇贫困人口总数的68.47%;2019年拟脱贫28户103人;2019年拟脱贫30户74人;2020年拟脱贫2户4人。其中列入建档立卡的农村低保对象91户236人,低保衔接率40%,特困供养户13户13人。
二、工作开展情况
扎实开展“春季攻势”行动,深入自查自纠。坚持目标导向,强化脱贫攻坚责任落实、集中精力做好全镇贫困户及边缘户开展“查漏补缺”工作,针对五类对象和退伍士兵重点排查,监理问题台账,实行销号处理,进一步完善扶贫台账。
有效落实“夏季整改”工作,逐项落实整改。对照夏季整改实施方案以及整改工作清单,能立即整改的即刻整改到位,需一定时限整改的,将落实整改作为开展脱贫攻坚“夏季整改”行动首要任务,确保我镇如期实现脱贫攻坚目标。
全力推进“秋冬会战”工作,抓好动态管理。召开“秋冬会战”动员会以来,多次组织帮扶干部对贫困户进行走访调查,核实是否有符合现行国家扶贫标准,但仍“应纳未纳”,还要给贫困户算好经济账,确认已脱贫贫困户能够稳定脱贫,确保预脱贫贫困户脱贫质量经得起检验,制定未脱贫贫困户合理脱贫计划,同时为做好扶贫对象动态管理工作,进一步提升数据质量,组织专门力量逐村逐户逐人进行了调查核实,核清核准情况,并针对近两年以来开展各类建档立卡检查、督查、巡视、审计等发现的问题,举一反三,组织核查,对核查属实的问题进行认真整改。严格按照时间节点完成175户590人贫困户线下信息采集及线上录入工作,并对28户103人2019年拟脱贫户严格按照“七步法”脱贫程序执行,确保调整结果对象认账,群众满意,社会认可。
三、工作成效
突出“两业”扶贫,激发内生动力。发挥党建统领作用,按照“党支部+合作社+贫困户”的模式,大力发展村级集体经济,以产业发展带动贫困户脱贫。XX村白茶基地已扩建至500余亩,今年制茶450余斤,销售收入12万余元,带动贫困户用工17人;XX村以“党支部+合作社+贫困户”模式,前期总投资42.7万元建立20亩非洲菊种植基地,9月底首批产花并销售3000余元,并带动周边农户30余人(贫困户12人)到基地务工;“十二五”贫困村XX村新建100KW光伏,“十三五”贫困村XX村扩建50KW光伏均已并网发电;今年来共组织技能培训5次,培训人员160余人次,转移贫困户劳动力就业38人,并通过公益性岗位成功解决45名贫困户就近就业问题。
依托金融扶贫,增添创收活力。为充分结合实际,有效减少风险,我镇以合作社为载体引导带动脱贫致富,目前全镇6个村均有一个合作社申请了“扶贫与移民产业信贷通”,并成功放款110万元,并与141户贫困户签订入股分红协议,小额信贷通户贷比为82.4%,对无劳动能力或弱劳动能力的残疾人户进行扶持,对有劳动能力的,采取以扶持发展产业及引导务工就业为主,入股分红为辅的方式,并于9月底向160户贫困户发放产业保底分红资金共计40260元。
篇8
一、督战主体和范围
(一)镇级督战。联系县领导负责对全镇有建档立卡贫困人口的村,脱贫监测户、边缘户和涉及重点区域、重点项目、薄弱环节进行挂牌督战。
(二)村级督战。贫困村由定点帮扶部门主要负责人挂牌督战,非贫困村由镇党委政府和定点帮扶单位挂牌督战。
(三)专项督战。扶贫专项工作涉及各办公室和各单项负责人,牵涉到贫困户补贴实物和资金的,一是要收集完善2014年扶贫工作以来至今所有年度所有贫困户到户的扶贫项目、危房、易地搬迁、地质灾害搬迁、增减挂钩、产业项目、扶贫日捐款资金、资产收益分红、产业扶持基金、小额信贷(贴息)、集体经济分红、公益性岗位、护林员、低保金、五保金、残疾补贴、养老金、高龄补贴、畜牧站畜禽产业方面补贴、退耕还林(包括公益林、天保工程等)、地力保护粮食直补、优抚、奖励扶助、医疗保险代缴、医疗报销、医疗救助、民政救助、雨露计划、栋梁工程、教育扶持、贫困户电费减免、安全饮水等情况。二是要收集完善到村到镇的所有基础设施和民生工程项目内容、项目规模、投资金额等。各站所办务必清理完善,将最终确定版本电子档传镇脱贫攻坚办和各村。三是要紧盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“两不愁三保障”重要指标,报账全域达标。四是要完成项目实施和报账销号。
二、督战内容
围绕“两不愁三保障”“三落实”“三精准”“四不摘”的要求,重点督战以下内容。
1.人均纯收入、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。
2.贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况等。
3.易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。
4.不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。
5.“大排查”回头看、巡视巡察、年度成效考核、第三方评估、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。
6.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况。
7.脱贫攻坚“四不摘”落实情况。
8.项目库建设使用和扶贫资金监管工作开展情况。
9.“五个一”“三个一”驻村帮扶工作开展情况。
三、督战和方式
按照镇级统筹、现场督战、分项推进、逐级落实的原则,明确责任,限时完成。
(一)镇级统筹。镇脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调,研判形势,部署工作。适时召集各村和涉及办公室,专题研究脱贫攻坚工作,围绕高质量打赢脱贫攻坚战,从态势和趋势上进行深入分析研判,进一步找准问题、发现短板,逐项督促相关村和帮扶部门压实攻坚责任,完善攻坚方案,落实攻坚举措,及时解决具体困难和问题,切实把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。镇脱贫攻坚办负责现场督导督办、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决问题等。
(二)现场督战。一是组织好每月的脱贫攻坚例会,听取各村工作汇报,认真排查和研究存在的问题短板,有效开展挂牌督战,确保问题及时有效整改到位。二是镇脱贫攻坚办牵头,组成13个督战指导组,进村入户,帮助找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题,督促指导其按要求整改到位。每月20日前将开展督导情况,发现问题以及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。巡回督战指导组成员要认真研究各村存在问题,梳理重点督战事项,结合网格精细化管理中排查的问题和后续整改,对各村统筹开展巡回督战指导,并将督战情况梳理报送主要领导。
(三)分项推进。有挂牌任务的镇级站所办要主动对接上级相关部门的工作要求,认真分析本系统、本行业的重点项目、重点工程、重点区域、重点事项和薄弱环节,及时向分管领导报告后,认真制定工作方案,扎实开展业务指导,督促落实问题整改,每月20日前将工作开展情况,发现问题及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。
四、督战步骤
2020年3月至12月,分3个阶段开展。
(一)全面启动阶段(3月中旬)。制定工作方案,细化工作举措,全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。
(二)组织实施阶段(6月底前)。全镇各村各站所办对本辖区本站所办挂牌督战成果负责,结合落实“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、暗访、审计等发现问题,对标“三落实”“三精准”“三保障”要求,一项一项整改清零,一户一户对账销号。
(三)巩固提升阶段(12月底前)。持续巩固督战成果,落实“四不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。
五、督战要求
整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程,切实做到统筹开展、科学调度,确保“督”出压力,“督”出实效,“战”出水平,“战”出佳绩。
(一)强化组织领导。各乡(镇)、县级各部门要高度重视,按照省、市、县安排部署开展督战工作。各乡(镇)要精心谋划,认真部署,结合本乡(镇)实际抓紧研究制定工作方案,调动各方力量做好本乡(镇)的督战工作。县级相关部门要提高政治站位,按照督战要求选派政治素质高、工作责任心强、脱贫攻坚业务熟悉的优秀干部参与督战。
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__镇认真贯彻落实省、市、区扶贫工作会议精神,今年以来,加强农村基层组织为核心,紧扣重点,科学制定帮扶规划,积极争取扶贫配套项目,多方筹措资金,全力实施“基础、产业、新村、能力、民生”五项扶贫工程,取得初步成效。现将2015年前三季度工作推进情况总结如下。
__镇在扶贫对象户的确定上,坚持“三个”带头, 确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作,严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组,将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底,宣讲扶贫政策,了解农户实际困难和需求,先后重点走访特困户和困难户467户,走访率60%以上,驻村干部入户率100%。三是带头创新举措。在工作开展中,__镇制定了“五个必须”(即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查)制度,精准确定贫困户建档立卡710户2164人,新增贫困户137户353人,确保了贫困户无一户不入册,非贫困户无一人钻空。
为实现2018年全面脱贫的目标,__镇坚持因村因户施策,分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记贫困户基本情况。__镇制作了贫困户帮扶规划卡,准确详细登记每户每人基本情况,家庭致贫原因,面临的困难以及近期需求,共记录710户2164人近2万条信息。二是入户制定规划。驻村干部、村干部深入每一户贫困户,根据农户家庭实际情况,制定切实可行的脱贫计划。联片领导随时到村督查,对制定措施不实际的,立即要求整改调整。村干部、驻村干部、联片领导对帮扶规划负第一责任,共同在帮扶规划上签字后,方可上报扶贫分管领导。三是“用活”第一书记。多次召集市区下派的4名村支部第一书记以及驻村干部、村组干部反复研究制定4个贫困村的扶贫规划方案,做到减贫目标合理、措施科学有效。共制定出涵盖助学、医疗、技术培训、劳务输出、养家禽、种果树等11类2517条帮扶措施。
一是完善基础建设。今年以来投入资金500多万元,硬化村组及产业道路11.6公里,新建泥结碎石路16.4公里,投入300多万元资金,修建了36处逐节堰等抗旱水利工程,维修小(二)型水库1处,建石河堰5处,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、吕家沟等村U型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源,又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线,更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了3个村级活动室,新建3个村级文化室、2个村级卫生室,维修了赵排沟村活动室。三是积极调整产业结构,发展特色产业。投入15万元,引进“香铃”优质核桃1万余株,在赵排沟村集中规范栽植400亩,丰产后可实现核桃年均销售200万元左右。在__村、__村新栽优质油桃400亩,丰产后,可实现年均收入80—100万元。投入资金280余万元,在__建冻库1座,提高了果品的冻藏能力,为果农增产增效增收奠定了基础,更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。四是扎实推进精准扶贫村工作。新拱桥村减贫工作按照示范点打造要求快速推进,目前完成所有软件及上墙工作,新建新道路6.2公里,连片栽植优质冬桃1.5万株,发展莲藕300亩,西瓜600亩,建蓄水池2处,整治山坪塘1处,贫困户2户新建房已完成主体工程,正在实施每户口1000元采购工作。年底可超额完成减贫任务。五是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。依托区级培训机构,共举办各类贫困劳动力转移培训班3期,培训贫困劳动力300人次,转移就业220余人,劳务输出5600余人,实现人均增收650元。同时,举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期,培训学员1100人次,使50%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。六是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用,实施贫困学生救助工作,近年以来共发放救助金及支持教育资金43.1万元。七是加强对口帮
扶单位的联系。全镇4个市区帮扶单位,在基础设施建设、阵地建设、技术培训、产业发展等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达100万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,一是强化效能问责。出台《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》,明确镇村干部职责,按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况,对完不成任务并连续两次排名后末位的村三职干部将诫勉谈话,情节严重可按规定免(停)职,驻村干部调整工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作,驻村干部全程参与所驻村扶贫工作,将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩,进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上,驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况,工作推进迟缓的,将进行严厉批评;同时,汇报本周的工作计划,对工作计划未完成的,将记录在案,年终考核时,扣减相应分值,进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
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2020年,站道村驻村帮扶工作队紧紧围绕全县脱贫摘帽工作主线,结合站道村现状,以“巩固、提高、发展”为思路。驻村工作队协同村支两委,按照平顺县2019年三级干部会议精神和杏城镇党委、政府的工作部署,在省林草局的大力帮扶和全体村民的共同努力下,各项工作稳步推进,现将工作总结如下:
一、基本村情
站道村位于杏城镇西北部,下辖3个自然庄,46户,161人,全村国土面积3800亩,有耕地面积248亩,林地面积904.65亩,为2016年脱贫村。本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要农作物为土豆和玉米,主要产业为党参、柴胡和黄芩等中药材种植。全村有建档立卡贫困户17户58人,2017年建成25千瓦光伏发电,已并网。2019年集体养鸡场已承保并投入正常运营,年新增集体收入5000元。
二、脱贫指标完成情况
(一)村脱贫指标方面:
1、贫困发生率。贫困发生率低于2%。
2、集体经济收入。安装光伏发电25kw,2018年收入9000元;2019年,光伏发电和村集体承包养鸡场村收入合计1.2万元;2020年截止4月,光伏发电收入6000元,鸡场收入6000元,共计1.2万元。
3、产业发展。有带动农民增收的特色产业,中药材种植和畜禽养殖。
4、基础设施。通村公路实现硬化,新建公交车站台一个,扩建停车场一个,亮化工程安装23盏路灯,美化工程栽植各类苗木,新建小游园一个、文化广场一座。
5、饮用水符合地方安全饮水标准,投资10万元,修建100立方蓄水池一个,铺设自来水管道700余米,水量、水质、用水方便程度和供水保证率均达到相关标准要求,得到县水利局认证。
6、我村已接通动力电,可以满足生产生活需要。
7、贫困户住房安全率100%。2018年投资25万,村委牵头,利用村闲置地集中安置贫困户5户7人。
8、通互联网。
9、基本公共服务。符合农村低保标准的贫困人口应保尽保;
10、60岁以上人口城乡居民养老保险参保率达到100%;81人参加了养老保险,已有39人领取养老保险。
11、我村人口城乡居民医保参保率达到100%;
12、村级卫生室达标,有合格乡村医生或执业(助理)医师候雅静,基本药品达180余种,能够正常开展医疗公共卫生服务,满足村民基本医疗服务需求。
13、适龄儿童学前入园率达到全县平均水平,且九年义务教育阶段无因贫辍学学生。
14、村容村貌。户户通水泥路硬化745米和院落1000余平米,垒岸400余立方。达到村容村貌标准。
(二)户脱贫指标方面:
1、人均可支配收入。有相对稳定的就业渠道和收入来源,符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障,年人均可支配收入高于国家扶贫标准。
2、安全饮水。符合《农村饮水安全评价准则》和地方安全饮水标准。
3、义务教育。适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生。
4、基本医疗。全村人口参加城乡居民医疗保险,重大疾病有救助。
5、安全住房。集中安置5户7人,贫困户住房全部达标。
6、户容户貌、民容民貌。已彻底改善,达到验收标准。
三、主要完成工作
1、面对疫情,多措并举,巩固脱贫成果。疫情期间,在镇党委政府的正确领导下,一是严格管控人员流动,集中疏导生活用品渠道,保障了全村安全稳定;二是加强疫情宣传引导,营造良好信息氛围,保证村民思想平稳;三是引导村民参加线上学习培训,通过参加微信群、网络教学、电商等线上培训,提升村民劳动技能;四是多方创造就业机会,在村镇周边就近联系安排小型产业劳动,通过光伏扶贫等资金帮助增收。
2、围绕村情,全面规划,不断提档升级。投资20余万元,对村内游园进行提档升级,目前垒岸100多米,填土方300多方,栽植风景树40株,绿化面积100平米,20米步道。小游园增加设施2个。利用油松林建设康养步道200米,新建凉亭1个,极大改善了站道村村容村貌,为群众提供了休憩、休闲、健身的场所。
3、紧盯产业,广开思路,保障群众效益。为增加村级产业收入,利用省林草局帮扶资金20万元,建设养殖200余头猪的厂房及其他配套设施。建设猪舍500平方米,管理用房20平方米,30立方米蓄水池1座,铺设管道260米。目前主体设施已经完成。
4、按照统一部署完成脱贫攻坚阶段工作。根据杏城镇党委政府统一安排部署,顺利完成十项清零、查漏补缺、国家普查、修改数据、完善台账、收入测算、消费扶贫等工作。