数字经济新形势范文

导语：如何才能写好一篇数字经济新形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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    一、知识产权证券化融资的可行性分析

    融资一直是制约中小型高新技术企业健康、快速发展的“瓶颈”。作为资产证券化方式之一的知识产权证券化融资已逐步成为理论界与实务界关注的重点之一。目前,我国中小型高新技术企业初步具备了实施知识产权证券化融资的基本条件,主要表现在以下三方面:

    (一)知识产权证券化的基础资产供给充足。知识产权证券化的基础资产主要包括专利权、商标权以及版权,对于中小型高新技术企业来说,科学技术专利的研究开发已成为其生存和发展的重要基础,越来越多的企业在这方面投入大量资金,以获取技术优势与高额回报。近几年来,随着中小型高新技术企业的涌现,知识产权发展迅速,数量上已有相当积累,而且呈逐年上升的趋势。随着我国政府对知识产权保护力度的加强、保护范围的扩大和保护技术的成熟,知识产权交易日益活跃,越来越多的知识产权市场价值得以形成和体现。所以,从基础资产供给的持续性和充足性角度看,中小型高新技术企业实施知识产权证券化融资是可行的。

    (二)中小型高新技术企业的成长期和成熟期风险相对较低。按照企业的生命周期划分,中小型高新技术企业的发展要经历种子期、初创期、成长期、成熟期及衰退期。企业在各阶段的特点不一样,所采取的融资方式也应有所不同。中小型高新技术企业应从实际出发,在不同发展阶段采取不同的融资方式(具体见图1)。

    表1 中小型高新技术企业可选择融资方式

    因为与种子期、初创期相比,处于成长期和成熟期的中小型高新技术企业创业风险、技术风险较小,技术相对成熟,知识的预期收益逐渐明晰,甚至趋于稳定,己经具备相当的知识产权证券化融资基础,可以在一定条件下采用知识产权证券化方式融资。

    (三)知识产权证券化的实践基础已具备。从我国资产证券化实践看,已有的资产证券化实践为实施中小型高新技术企业知识产权证券化创造了有利条件。如2005年8月,中金公司推出“中国联通CDMA网络租赁费收益计划”,募集资金93.6亿元;2006年8月,中信证券推出“江苏吴中集团BT项目回购款专项资产管理计划”,募集资金16.58亿元;2006年9月,大连万达集团联合迈格里银行发行“商业房地产抵押贷款支持证券”,募集资金11.52亿元,成为首单内地房地产证券化产品;2006年10月,深圳国际信托投资公司推出“南光股份格兰云天大酒店集合资金信托计划”,募集资金0. 8亿元,成为2006年8月15日银监会下发65号文后的第一只准证券化信托产品。这些资产证券化产品的问世为我国投资银行大规模地有序开展资产证券化业务提供了宝贵经验,有利于推动与资产证券化相关的税制、监管和法律法规建立和完善,有利于提高参与者、投资者和监管者对资产证券化的认识和理解,同时也为我国实施知识产权证券化创造了有利条件。

    二、知识产权证券化的途径

    以1997年美国Pullman Group以David Bowie所出版唱片特许使用权为支持发行证券融资获得成功为标志,知识产权证券化在美国、日本、欧洲等地获得较快发展。但到目前,我国在知识产权证券化方面还处于探索阶段,缺少明显成功的案例。基于国外经验和我国社会信用基础薄弱、资本市场还不很成熟的现状,我国中小型高新技术企业知识产权证券化融资应采用政府主导型模式,利用政府政策支持增强投资者信心。如美国早期实施住房抵押贷款证券化也是采用政府主导型模式,由政府为住房抵押贷款证券化提供信用支持,为解决住房金融问题,推动美国住房抵押贷款证券化业务的发展,做出了非常突出的贡献。笔者认为,可以由政府出资组建特殊目的公司,采购中小型高新技术企业的知识产权,以拓展中小型高新技术企业融资渠道。具体可采用以下知识产权证券化操作流程(见图2):

    图1知识产权证券化交易流程

    (一)知识产权出售阶段。即中小型高新技术企业作为知识产权的所有者,又称原始权益人,将知识产权未来一定期限的许可使用收费权通过契约的形式出售给专司知识产权证券化的特殊目的公司,形成知识产权的真实出售。知识产权的所有者通过产权出售获得融资,特殊目的公司通过真实购买知识产权获得证券化的基础资产。

    (二)建立知识产权资产池阶段。首先,特殊目的公司根据中小型高新技术的融资需求确定证券化目标;然后,对其所拥有的能够产生未来现金流的知识产权进行清理、估算,根据证券化目标以及知识产权的期限、行业等特征确定证券化的知识产权范围;最后,将拟证券化的知识产权的风险与收益进行结构性重组,构造资产池,实现风险对冲,降低知识产权的总体风险水平。

    (三)信用评级和增级阶段。为保证所发行证券达到投资者要求的信用级别,证券发行前应由特殊目的公司聘请具有一定知名度的信用评级机构对知识产权进行内部信用评级,并根据内部信用评级结果和中小企业的融资要求,采用破产隔离、划分优先证券和次级证券、金融担保等信用增级技术,提高证券的信用级别,保证发行成功。

    (四)发行评级与证券销售阶段。特殊目的公司对证券进行信用增级后,应聘请信用评级机构对知识产权证券进行正式的发行评级,并将评级结果向投资者公布,由证券承销商负责向投资者销售知识产权证券。证券承销商处将证券发行收入划转给特殊目的公司后,特殊目的公司再按合同约定划转给企业,实现知识产权证券化融资目标。

    (五)资产管理阶段。中小型高新技术企业应指定专门的资产管理公司或亲自对知识产权资产池进行管理,负责收取、记录由资产池产生的现金收入,并将这些收入全部存入托管银行的收款专用账户,专门用于对特殊目的公司和投资者的付费和还本付息。

    (六)付费阶段。这是知识产权证券化的最后阶段,由中小型高新技术企业按照合同规定的期限,将存放在托管银行的资金转入投资者账户和各中介机构账户,偿还投资者本息,向各机构支付中介费用,最后的剩余部分则全部归企业所有。

    三、知识产权证券化融资的政策建议

    2006年,我国开始大力推动资产证券化的发展,政府陆续出台了一系列支持政策,如《关于推进科技型中小企业融资工作有关问题的通知》等,国家开发银行等金融机构相继推出中小型高新技术企业资产证券化产品,为知识产权证券化奠定了基础。为了加快知识产权证券化的推行速度,还应对以下方面进行改善:

    (一)完善相关法律法规。目前,我国还缺乏对知识产权证券化的相关法律支持,中小型高新技术企业在知识产权证券化过程中会遇到一系列的法律障碍,如在知识产权转让过程中,知识产权的抵押、定价、转让、合同变更等缺乏法律依据;我国法律法规对机构投资者的准入资格和投资方向界定严格,阻碍了对知识产权证券化的投资;由于《企业法》和《企业债券管理条例》的限制,特殊目的公司不能以发行证券的收入购买基础资产,知识产权难以实现“真实出售”。国外在知识资产证券化初期也与我国一样,存在种种法律障碍,如日本的相关法律禁止以专利作为信托对象,不允许以专利这类知识资产为依托发行证券。但自2000年以来,日本相继修改了《证券法》、《破产法》、《资产证券化法》、《信托业法》等一系列与专利资产证券化相关的法律,为专利资产证券化的顺利实施清除了法律障碍,极大地促进了专利资产证券化的顺利实施。为促进我国知识产权证券化的发展,应加快相关法律法规的建设,适时修改相关融资程序、资产抵押、投资主体方面的规定。

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关键词：新时期；电子信息技术；应用；安全性；应用前景

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）03-0029-02

随着社会经济的快速发展，我国的计算机信息技术取得了较好的成绩。计算机作为新时期信息的主要载体和工具，其在我国国民经济以及人民生活中具有举足轻重的作用。计算机信息技术的发展对促进社会发展，提高居民生活水平等发挥着巨大的作用。

1新时期下计算机电子信息技术的应用现状

1.1 计算机用户的数量不断攀升

计算机电子信息技术是否受欢迎主要以用户的数量为参考标准。新时期下，计算机用户数量以及高端用户呈现出不断攀升的趋势[1]。计算机电子信息技术的蓬勃兴起主要有以下三个方面的原因：1、计算机的普及作用。长期以来，我国倡导计算机普及教育，大多数城市已从小学生群体开始抓计算机教育。随着经济水平的提高，农村小学教育也开设了计算机课程。计算机教育的普及扩大了计算机电子信息技术的辐射范围。2、现今，电子产品处处影响着人们的生活、学习、工作。电子产品种类多、数量大、更新速度快，商家通常采用降价的方式以提高自身核心竞争力，进而抢夺电子市场。其中，相较其他电子产品，电脑的降价空间最大。此外，电脑品牌多、优惠多，成为老百姓必备的家电之一，从而促进了电脑的普及。3、当前的信息化时代，社会经济高速发展，人民生活水平普遍提高。方便、快捷、实用的计算机电子信息技术能够满足社会发展以及人们生活日益增长的需求。总之，计算机电子信息技术无可比拟的优势，使其备受广大用户青睐。

1.2 新时期下计算机电子信息技术的应用

新时期下，计算机电子信息技术得到广泛地运用，其主要体现在云计算、大数据、O2O模式、平台整合等四个方面。

1）云计算

新时期下，云计算得到了广泛的应用。相较以往的信息技术，云计算减少了用户终端的承载负荷，提高了用户终端的使用效率。云计算是一种商业计算模型，其将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上，使各种应用系统能够根据需要获取计算力、存储空间和信息服务。云计算，是分布式处理、并行处理、网格计算的发展，或者说是这些计算机科学概念的商业实现。云计算是计算机的巨大革新，其赋予了计算能力使用价值，用户通过购买（支付价值）来获取去使用其的权利。当然，云计算有别于商品，其主要是通过互联网进行传输的。

2）大数据

科技发达，信息流通，人们之间的交流越来越密切，生活也越来越方便，大数据就是高科技时代下的产物。新时期下，计算机电子信息技术加强了收集、处理用户信息的能力。大数据可以将用户的体验细节完整的保存下来，其主要包括用户使用时间、地点、做了哪些事等多方面的内容。相关科研单位可以根据这些数据，分析探究用户的使用心理、习惯等，在研发层面取得实质性的突破。

3）O2O模式

O2O是Online To Offline的简称，是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台[2]。O2O模式的应用可以实现“三赢”：对本地商家来说，O2O模式要求消费者网站支付，支付信息会成为商家了解消费者购物信息的渠道，方便商家对消费者购买数据的搜集，进而达成精准营销的目的，更好地维护并拓展客户。此外，O2O模式在一定程度上降低了商家对店铺位置的依赖，减少了租金方面的支出。对消费者而言，O2O提供丰富、全面、及时的商家折扣信息，能够快捷筛选并订购适宜的商品或服务，且价格实惠。对服务提供商来说，O2O模式可带来大规模高黏度的消费者，进而能争取到更多的商家资源，掌握庞大的消费者数据资源，且本地化程度较高的垂直网站借助O2O模式还能为商家提供其他增值服务。

4）平台整合

移动技术的发展对计算机电子信息技术产生了巨大的影响。其中，移动终端平台的面世，引发了计算机电子信息技术平台的整合。整合平台后用户可以体验到“一平台操作，多平台分享”的乐趣，进而加快了信息的传播，提高用户的工作效率。

2 新时期下计算机电子信息技术的安全性

2.1 新时期下计算机电子信息技术的安全隐患

1）计算机网络中的安全隐患

安全漏洞是指受限制的计算机、组件、应用程序或其他联机资源的无意中留下的不受保护的入口点。电脑上存在很多的软件、操作系统，其中绝大多数都对网络有一定的危险性。如果使用不当，极有可能造成大面积的网络系统瘫痪，影响用户的正常使用[3]。例如：代码注入，会话固定：这是一种会话攻击，通过该漏洞攻击者可以劫持一个有效的用户会话；路径访问：该漏洞旨在访问储存在网页文件外的文件或者目录；弱密码：字符少、数字长度短以及缺少特殊符号；硬编码加密密钥：提供一种虚假的安全感。

2）硬件设施配置不科学的安全隐患

计算机硬件是某些物理装置的总称，其主要包括电子、机械、光电元件等。硬件是计算机的重要组成部分，其以有机整体的形式为计算机系统、计算机软件正常运转提供必要的服务。对于硬件设施的配置，要循科学、合理的原则，才能避免显卡、中央处理器等出现安全隐患。提高配套硬件的使用、安全性能，确保用户的资料、信息等得到保护。

3）人为方面的安全隐患

人为因素是指人的行为或使命对一特定系统的正确功能或成功性能的不良影响。在计算机电子信息技术中，人为方面的安全隐患主要有：人为使系统出现故障或发生机能不良事件；人为地泄露用户信息资料等。例如：日常生活中，笔者会经常收到一些陌生的短信，电话等，而且还遇到QQ、文件方案被盗等事情。这都是信息缺乏安全保护的表现。

2.2 新时期下提高计算机电子信息技术的安全性的策略

1）增强防火墙技术

防火墙指的是一个由软件和硬件设备组合而成、在内部网和外部网之间、专用网与公共网之间的界面上构造的保护屏障；是一个位于计算机和它所连接的网络之间的软件或硬件。防火墙具备只有符合安全策略的数据流才能通过防火墙，非常强的抗攻击免疫力，细致的防护能力，阻断能力等特性，其能够有效地保护计算机。但是，防火墙的保护功能受限制，其对内部攻击、有毒文件输送等毫无抵御作用。

2）加强病毒防范技术

计算机病毒同人体内的携带的病毒不同，其是一种指令、程序代码，给计算机的运行带来了严重的负面影响。计算机病毒异常独特，其主要有传播性、感染性、表现性等特性。由于计算机病毒的特性，一旦遭受计算机病毒，将会对电脑系统造成不可预计的破坏，且不容易清除。因此，加强病毒防范技术极其必要。深入了解、研究计算机病毒，并对症下药，从根本上阻断、消除计算机病毒的入侵，从而提升计算机系统的安全性。

3）设立身份验证技术

为确保用户的资料、信息等隐私的安全性，计算机可采取验证身份的方式对其进行保护。有效地身份验证技术，对改善用户资料丢失，被盗用、篡改的现状颇有裨益。对用户进行身份验证，主要包括身份证、面部特征、手掌特征、虹膜扫描识别或指纹识等方式。通过验证用户身份，可以有效地提高网络使用的安全性。

4）签订安全协议

安全协议，旨在确保网络用户的使用安全，其主要通过密码学来完成协议签订。密码学在网络安全中扮演着重要的角色，对保护网络发挥着巨大的作用。

安全协议的存在，对加强用户的思想道德建设十分有益。

3新时期下计算机电子信息技术的应用前景

1）巨型化

计算机电子信息技术具有极高的运算速度、大容量的存储空间、更加强大和完善的功能，将来主要用于航空航天、军事、气象、人工智能、生物工程等学科领域。

2）微型化

随着计算机的不断发展，计算机微型化成为市场走向。第一块微处理器芯片的产生标志着计算机开始迈入微型化时代。计算机芯片集成度的高低关系着计算机的功能、微型化进程，其越高，表明计算的使用性能越强大。芯片的微型化，推动了计算机的微型化，拓宽了计算机的应用范围。

3）网络化

计算机技术和通信技术紧密结合的产物。随着计算机网络的深入发展，其不断满足政府、学校、企业、科研等领域对电子信息技术的各种需求。同时，网络概念亦被广大网络用户熟知。计算机网络将不同地理位置上具有独立功能的不同计算机通过通信设备和传输介质互连起来，在通信软件的支持下，实现网络中的计算机之间共享资源、交换信息、协同工作[5]。计算机网络对国民经济发展具有重大的影响。此外，计算机网络发展水平对国家的现代化发展具有重要的参考价值。

4）智能化

智能化，即使计算机如人类一样开展智力活动，主要包括学习、感知、判断、推理等。智能化形势下，计算机可以通过语言与人类自然交流，实现了人机的良性互动。此外，其可以利用已有的和不断学习到的知识，进行思维、联想、推理，并得出结论，能解决复杂问题，具有汇集记忆、检索有关知识的能力。

4 结束语

新时期下，计算机电子信息技术的不断创新、突破，给人类社会带来了巨大的收益。其不仅促进了社会经济的高效改革、发展，而且改善了人民的生活。优化计算机电子信息技术体系，对我国实现全面、协调、可持续发展的目标具有重大意义。希冀，通过科研人员的不懈努力，未来的计算机电子信息技术能够取得更骄人的成绩，进而为广大计算机用户创造优越的网络环境。

参考文献：

[1] 胡海英.新时期计算机技术的改革与应用[J]. 电子技术与软件工程，2014（5）：171.

[2] 范伟.浅论新时期计算机软件开发技术的应用及发展趋势[J].计算机光盘软件与应用，2014（13）：80-82.

[3] 姚新迎.新时期计算机网络信息安全技术研究[J].硅谷，2013（22）：166.

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一、图书馆信息化管理的涵义

图书馆信息化管理主要是摒弃一些传统的管理模式，并将新的技术如信息化引入到图书馆管理中来，充分利用信息技术的先进性来收集信息、整合资源，在将信息化和图书馆融合的过程中不断完善其管理系统，将管理模式系统化、科学化，实现资源的整合与共享，为读者提供更好的服务。

二、新形势下图书馆信息化管理的意义

图书馆中的资源信息化管理，对于其提高服务质量非常重要。实行信息化管理，能够有效地将资源分配得更加科学、规范、合理，相比于传统的管理模式，这种方式更加效率化。在提升图书馆管理系统的同时也满足读者的需要，提供了更加优质的资源和服务。当前的信息管理技术已经运用到图书的编目、借阅、分类等工作中。为了更进一步提升管理效率，开发者针对信息化管理模式的特点开发出相应的图书管理软件，来适应不同的管理模式。将先进的管理技术融入到图书馆管理模式中，符合当前信息化的潮流。

图书馆管理信息化的过程有助于信息资源数字化、网络化，从而更好地实现资源共享。这种管理模式既可以降低资源之间成本共享，又能够提高信息利用率，为将来其工作的发展奠定坚实的基础。新形势下的管理模式使图书馆工作朝着更加开放的方向发展，突破了传统管理模式的封闭性，完善了相关管理工作。

三、图书馆信息化管理发展趋势

（一）图书馆信息资源数字化。计算机和网络通信技术的发展为图书馆管理信息化创造了基础条件，实现了图书馆资源信息化、数字化。目前包括中国在内，国际上许多国家在积极研发数字化处理技术、信息化管理技术、数字信息资源建设等相关技术，“数字图书馆”也成为当前国际上信息产业主要发展方向。

新形势下图书馆资源的发展趋势是数字化，即运用计算机技术对于图书馆的文献等资源加工并储存。数字图书馆是一种分布式系统，它充分利用数字处理技术、信息化技术等，存储不同形式和地理位置的信息，是为读者提供网络查询以及信息传播的资源系统。

（二）图书馆信息资源产业化。图书馆信息资源隶属于信息服务行业，是信息业组成的重要成分。当前，我国图书馆基于信息化管理的基础上，其发展趋势更加多样化，较之传统管理模式更具有开放性，并且其发展更具有现代化产业特征，促进了资源、文献的流通，为图书馆信息资源产业化发展奠定了基础。图书馆在资源的丰富度、知识的全面性等方面有着其他产业不可比拟的优势，其知识门类齐全，整合和开发资源的能力也非常强大。此外，图书馆作为服务大众的部门，一直深受广大读者的拥护，这些用户也是在图书馆信息化产业化后最忠实的消费群体。因此，图书馆产业化拥有较好的物质基础和发展前景。

在实现图书馆资源产业化信息化的过程中，图书馆要根据自身发展状况制定符合现实的特色数据库并整合资源开发。当前，越来越多的人通过互联网来获取图书资源，根据自身的需要获取各种信息，在这个背景下，图书馆馆藏文献就具有很大的开发前景，如数字化、产业化等。图书馆可以根据本馆的实际状况，结合自身优势整合资源，并实施符合自身特色的数据库开发工作，在为社会服务的基础上实现自身的工业化，创造经济效益。如图书馆可以利用自身丰富的资源优势，在市场流通上实现产业化从而实现经济效益，馆内资源相对丰富的图书馆可以通过资源共享来实现，馆藏相对匮乏的图书馆可以通过购买其他图书馆资源，并通过加工处理实现共享。

（三）图书馆信息资源管理方式更加人性化。图书馆信息化的快速发展的形势，要求将人性化作为其服务发展的基本理念。在这个高度文明的信息化时代，要以为读者服务为根本原则，在满足广大读者的利益和需求的基础上整合相关资源，提供优质服务。

新形势下图书馆信息化管理要充分利用先进信息技术，建立一个更加优质的资源共享平台，让读者更加快捷地获取资源。和传统的单一检索点的线性检索相比，信息化技术运用更加先进的超文本检索方式，可以提供包括文字信息在内的音频、图像、视频等信息，并能通过强大的检索能力拓宽读者视野，根据个人爱好建立个性化的资源管理空间。只有始终秉承为读者服务的原则，尊重读者的利益，做到以人为本，才能满足不同消费者需求。

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【关键词】知识经济；可持续发展；问题；策略

可持续发展战略是一个有关经济和社会中长期发展的全面性指导战略，本文总结了新形式下医院面临的问题与挑战，旨在探讨新形势对医院可持续发展的影响。指出提高医院核心竞争力是可持续发展的关键。在新形势下，必须建立新型医院管理机制、创新机制、及学习型组织，同时确立现代医院服务模式是未来医院发展的必然趋势。

1新形势下医院面临的挑战

1.1医院发展必须适应经济体制的变革按国家对卫生事业的定性，医院应不以盈利为目的。但政府投入严重不足，医疗价格与价值严重背离，医院方面按“福利价格”向社会提供服务，另一方面按市场价格支付各项开支，医院发展步履艰难。

1.2医院发展必须适应医疗保险制度的改革实施医疗保险制度后医院之间的竞争进一步加剧，医院-医院、医院-药店之间为竞争定点医疗会展开激烈的竞争，甚至引入“双败-降价”的不规范竞争机制；病人因要自付一定额度的医疗费，对医疗水平、医疗质量、服务态度和价格提出更高的要求。

1.3医院发展必须适应医院补偿机制的变革医药“分开核算、分别管理”后，国家会逐渐减少药品收入对医院的补偿。在国家目前对医院补偿机制不完善的情况下，深化改革，挖掘潜力，开发新的经济增长点是医院增加经济收入，保证医院良性运转的重要举措。

1.4医院发展必须适应现代医学模式的变化在疾病谱发生变化，慢性病、人口老龄化等问题日益突出的情况下，原来的医疗模式不能适应社会的需要，更由于遗传、行为、心理因素、生活方式、社会环境的影响，人们期待整体医学模式，即生物-心理-社会医学模式，医院要适时调整医务人员的教育、学习、技术和科研、与人沟通的能力，适应社会不断增长的需求。

1.5新形势下医院人才管理面临的外部环境

1.5.1国内外对人才的争夺日趋激烈21世纪，生命科学将以惊人的速度向前发展，医药专业已是人才需求量最大的十大专业之一。加入WTO后，按照相关规则，我国将允许建立中外合营医院，外资对合营医院的控股比例可高达70%。因此，随着合营医院的建立，按照跨国企业的一般做法，必将实施人才本土化战略，也就是说，国外对我国医学人才的争夺战线已从境外延伸到境内，国内医院与境外财团在境内争夺医学人才已势在必行。事实上，医院面临源自于国内的人才竞争同样激烈。公开招聘医院学科带头人已经成为一些大医院争夺人才的一种手段，而且提供的条件越来越丰厚。一方面国内医院之间对高层人才的竞争已近白热化；另一方面，我国高层次人才存量严重不足，供不应求。

1.5.2人才流动机制逐步形成随着人事制度的实施，人才与单位的双向选择机制已经形成。计划经济下，靠档案卡人的模式已经过时，很多城市也制订了本科以上学历自由入户的制度，因此，靠户口卡人的模式也不存在了。按目前我国人事制度，双方的合约是每隔3年续签1次，每次续签前都面临双向选择，这意味着，任何人才，他总能够从一个“契约人”变为一个“自由人”，自己把握去留的选择权。从国家的政策导向看，国家是鼓励人才配置市场化的，就是说，人才流动的政策环境已经具备。

1.5.3工资福利差别悬殊众所周知，目前我国医院的工资福利制度是计划经济中形成的，从工资的结构和总量看，与国外相比，高层次人才的差别在15倍以上；与国内的外资医院相比，高层次人才的差别也在5倍以上。20世纪以前，国有医院与非国有单位相比，还有住房、退休金、医疗等方面的优势，而目前，这些优势已逐渐被弱化，人才竞争的优势显然已不存在。

2面向知识经济的医院可持续发展的规划策略

进入21世纪，我们迎来了知识经济时代［1］，提高医院的核心竞争力是医院可持续发展的必然选择，核心竞争力的本质应该是“知识和技能”。它的特点是独有的，优异的，扎根于组织之中的，竞争优势是可持续的。虽然核心竞争力并不会像有形资产那样被逐渐消耗，但是如果组织不注意更新、发展，随着时间的推移，竞争对手的不断进步、超越，组织的优势也会丧失。要想保持并扩大核心竞争力的领先，获得持久的竞争优势，就必须把握未来市场的发展趋势。

2.1实施科教强院战略，增加教育投资费用，努力提高医院核心竞争力回顾现代经济发展的历程，科技的力量几乎一直在起着决定性的作用。在知识经济时代，竞争的焦点无疑将更加集中于科技和教育上。可以采取送出去进修及院内讲座交流及考评以形成良好的学习氛围。提高对疾病的诊断、治疗和预防的知识体系的认识与掌握。要加强人才培养力度。人才是技术创新的关键。人才的培养是系统工程，要选拔和培养工作上有干劲、技术上有钻劲、学术上有造诣、管理上有思路的专业技术人员担任医院的中坚。以优惠的待遇吸引高层次技术人才来院开展工作，可短期、可长期。改善内部条件、适应外部环境，具有人才竞争的危机感和紧迫感，提高人才管理水平是医院战略管理的当务之急［2］。

2.2科学合理的组织结构和高效有序的管理制度，是医院核心竞争力量的前提中国改革开放的经济浪潮中为什么出现一些昙花一现的企业呢？比如三株口服液，当年风靡一时，为什么辉煌不再了呢？说明它没有核心竞争力。核心竞争力的核心是知识，成败关键是制度。一个医院的成功固然有许多因素，但是可持续发展的成功依靠的是制度的成功。一提起管理制度，大家容易联想到的是监督、控制，这是狭义的管理制度。广义的管理制度又可分为激励制度和监控制度两个方面。提升医院的核心竞争力不仅监控管理制度要提高，激励制度也必须接轨。中国改革开放以来最大的改革突破就是激励制度。医院管理方面的激励制度还有待进一步深入。2.3构建学习型医院，加强技术创新，提升核心竞争力医院要获得可持续发展，关键在于提升医院的核心竞争力。在医学科学日新月异的今天，不断创新是保持医院核心竞争力的根本，创新型学科带头人和学习型团队是维持医院核心竞争力的力量。不论是疾病谱变化给医学提出的挑战，还是卫生改革中的补偿机制不足的问题，都只有在发展中解决，技术创新可以成为医学产业中的新的经济增长点，满足医院发展需求和人民群众健康需求。建立以创新为核心竞争优势的医院，创建学习型组织是十分重要的［3］。

创建良好的医院学习环境，创建学习型医院，必须努力建立一个有利于组织学习的环境，包括学习网络与学习设施为主的硬件建设和学习激励机制为主的软件建设，为医院在个人学习、团队学习、组织学习三个层面上都提供良好的条件，使员工具有能安心学习、善于学习和乐于学习的氛围与环境。只有当学习成为一种文化，深深地根植于员工的头脑之中，潜移默化地影响其行为方式时，才能形成持久的发展战略。

2.4建立现代医院服务战略，适应医院发展战略的变迁医院的核心竞争力是医院的创新能力，而这种创新能力主要表现在技术和服务两大方面。面对医院竞争的加剧、医院发展空间的拓宽，医院技术和服务的发展显得最为重要，而且两者不可偏废。医院服务质量与服务水平是一所医院好坏的最直观表现，一所服务不容乐观的医院即便具有再高明的技术水平，人们还是敬而远之。在医疗服务管理上，关注患者感受度更有意义［4］。因此，确立医院服务发展的理念势在必行，是提升医院服务价值的需要，是更好地满足人民群众的医疗需求的需要，是医院实现可持续发展的需要。

医院管理应由“以医疗为中心”向“以病人为中心”的方向转变，医疗工作不仅仅只是对病人整体的故障性零部件的“维修”，而是将病人的医疗视作一个有机的整体。医院的服务也从防治疾病扩大到保护健康，还要逐步扩大到健康促进、提高生命质量和延长寿命等。很显然，建立医学审美价值观，加强现代医学人文关怀，更符合社会学和医学发展的规律［5］。

医院的发展从“重技术、轻服务”的倾向向医院“重技术和服务的整合”的品牌上转变。现代医学模式的转变是强调从整体医学出发的综合医疗模式，既重视人的自然属性，又重视人的社会属性。这一医学模式的转变从根本上说是医学发展的必然趋势和结果，也是21世纪医院现代化发展的重要标志，表现出5大趋势：（1）从生理服务转向综合服务;（2）从粗放式服务转向精细化服务;（3）从普遍化服务转向个性化服务;（4）从基本服务转向特需服务;（5）从职业化服务转向社会化服务。

医院正在从机电化医院的发展阶段向数字化医院的发展进程之中转化［6］。数字化医院是指通过网络技术把数字化医疗设备、数字化医学影像系统和数字化医疗信息系统等全部临床医疗作业过程纳入到数字化网络中，实现临床医疗工作的无纸化和无片化运行。数字化医院对医疗服务的影响也是极其深刻的，我们可以憧憬一下：所有的就医可以网上进行、所有的检查可以通过网络的终端自动进行、所有的医疗信息数字化处理、常规的医疗药品可以电子商务化运行等，这样的医院将会发生怎么样的革命呢？我们设想数字化医院在一定程度上将是：工作流程最优化、信息采集最优化、医疗服务最优化、管理模式最优化。

总之，随着经济全球化进程的不断加快，整个社会环境发生了前所未有的变化，医院的发展已经面临着学科的竞争、经济效益的竞争、规模效益的竞争、医疗特色的竞争和社会效益的竞争，作为现代医院管理者只有把握好发展机遇，谋划好发展未来，才能溶入变革的轨道，迎接服务经济的到来，使医院进入可持续发展的良性轨道。

【参考文献】

1戴建平.迎接知识经济时代的医院建设.中华医院管理杂志，1999，15(6)：361-362.

2刘春香.加速人才培养是医院人事制度改革的重要举措.湖南中医药导报，2002，8：446-447.

3蒲金辉，吴建贞.军队医院应构建学习型医院.医院管理杂志，2003，10(2)：121-122.

4张宝军，张明.医院管理的新视角：患者感知服务质量.中国医院，2003，7(5)：27-29.

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（一）抢抓机遇，实现国家档案馆建设的新突破

馆库面积狭小、设施设备落后已成为制约我市档案事业发展的突出瓶颈。各级档案部门应以积极的心态，克服畏难情绪，努力争取当地领导的重视和支持，早日实现各级档案馆库建设的跨越式前进。

（二）统筹规划，稳步推进档案资源建设

档案资源是档案工作服务和谐社会的基本保障。我们应加大档案资源整合力度，不断丰富馆藏资源，优化馆藏机构。各级档案部门要把收集工作作为一项政治任务来抓，深入开展档案资源调查，制定详尽的收集计划，通过建设新馆、改扩建旧馆、改善档案装具等多种办法，切实提高接收能力，加大收集力度。不但在数量上要有新的突破，内容上还要突出地方特色；不但要依法开展常规接收，还要不断拓展档案的收集范围，特别注意向社会和民间征集有利用价值的档案及各种资料。

（三）攻坚克难，加快档案数字化工程建设

按照省局要求，各级档案部门尽快健全领导体制，制定周密计划，争取更多资金，完善设施设备，吸纳培养人才，实现全市档案数字化工程与全省档案部门的协调同步发展。要加大传统载体档案数字化工作力度，优先将与广大人民群众最关心、最直接、最现实利益相关的民生档案数字化，及时为社会提供优质服务。2012年全市力争完成200万幅的扫描任务。

（四）常抓不懈，切实加强基层单位档案工作

档案部门对各基层单位档案工作做到监督到位、指导到位、检查到位、服务到位。要以档案行政执法检查为主要手段，将执法检查与业务监督、指导结合起来，扩大执法检查的覆盖面，增加频度，强化力度。每年应至少组织一次对基层单位档案工作的检查，消除空白与死角，为日后大量合格档案接收进馆奠定基础。各级档案部门要进一步加大对重点项目档案工作的指导力度，实现我市三年大变样、港口建设等专题档案的规范整理和有效利用。市档案局还将加大对渤海新区档案体制建设的督导力度。

（五）开拓创新，扎实开展农业农村档案工作

结合我市实际，继续探索新形势农业农村档案工作的新思路新方法，不断促进农村经济的发展和农民的致富，促进农村的民主和管理，建立和健全土地承包流转合同档案、宅基地档案、农技档案、财务档案等，巩固和完善乡镇、村级档案工作，努力改变我市乡村档案工作发展极不平衡的现状，充分发挥典型的带动和示范作用，努力探索整合农业农村档案信息资源的新方法、新模式，使我市农业农村档案工作焕发新的活力，更好地为社会主义新农村建设提供有效服务。

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1 国土资源管理中档案管理的现状分析

1.1 档案管理工作处于繁杂的现象

我国国土资源管理活动随着社会进步发展需求，档案资料也随之增多，其中种类繁多，数量庞大，不但包含着综合类档案，也包括地籍管理档案、建设用地规划档案、国土资源地矿监察等业务类档案，所以如何充分的管理这些国土资源档案，提高国土资源档案的利用率，以便扩展服务范围，扩大服务领域，是新形势下，档案管理水平在国土资源管理中面临的挑战。所以，摆在我们面前的难题就是如何提高档案管理水平，更好的为国土资源档案进行服务。

众所周知，传统的档案管理已跟不上时代的发展进程，是因为传统的管理模式主要以手工方式为主，从档案的接收、立卷、整理和保管上都以手工为主，不但加大了劳动强度，工作效率也非常低，尤其是对档案的查阅和更新，都显得十分不方便，所以，想要提高工作效率首先要摒弃传统的手工管理模式，利用新技术，用创新的思维方式提高档案管理水平。

1.2 对档案管理工作的重视程度

在当前社会中，国土资源管理虽然越来越受到重视，但是力度仍然不够，要加强对档案管理的重视程度势在必行。国土资源档案管理不同于其他档案管理，需要专业的管理人员，耐心细致化的保管和管理，对档案管理工作的重视程度直接影响着管理工作效率，间接影响着国土资源档案管理能否有效进行等，所以不但要政府加强重视程度，更要要求管理人员，加强对档案管理的重视。

2 用行之有效的方法将档案管理应用到国土资源管理中

21世纪是信息化与网络化的时代，随着电子信息技术的发展，满足了人们的各项活动，给人们的生活带来了极大的方便。越来越多的人选择网络进行交易，可以足不出户进行交易管理，打败了传统交易管理中繁琐的程序，手工管理趋向于电子文本管理，给档案管理带来了崭新的管理方式。现代电子智能化的电子档案管理，是国土资源管理中最行之有效的方法。

2.1 利用数字化管理方式进行档案管理

在社会发展的新形势下，随着信息时代的到来，数字化档案管理对于我国国土资源建设越来越重要，同时也作为搞好国土资源管理工作的行之有效的方法。档案是信息资源原生态的一种体现，在档案管理工作中，档案的数字化建设见证着档案管理服务的进程。在新社会大家庭中，强化数字化档案管理才能更好的保障社会有序进行，才能为人民更好的进行服务，所以必须重视数字化档案管理在档案管理中的应用。这也是国土资源数字化管理的要求之一。如何搞好国土资源管理中档案的数字化工作关键所在就是首先要以档案的真实性和完整性为前提，建立完善的数字化管理制度，有序的进行归档归类，利用电子文件进行自动化办公，便于日后档案的利用和查阅。其次，将国土资源数字化管理与国土管理自动化办公紧密结合在一起。让数字化信息为档案管理进行服务。建立专门的数字档案室，进行严格的监控和管理。

新信息时代的环境下，数字化档案管理是国土资源管理工作的必然发展形势，档案管理需求从传统的手工方式逐渐融合到信息化时代中，并全面的进行推广。在城市化发展的前提下，国土资源不断的掌控着城市规划的方向，以综合的方法推断和决策城市土地信息，做到更加全面的掌握土地资源。把数字化档案管理建设落实到国土资源管理工作中才能使我们在实际管理工作中达到理想的成果，才能真正满足社会的需求。

2.2 提高管理人员的素养，提高档案管理的意识

在当今社会形势下，国土资源管理为顺应时代的变革，把提高对档案管理工作人员的专业素养以及对档案管理工作的重视程度提到日程上来，档案管理工作人员直接管理着档案工作，肩负着国土资源管理的伟大重任。信息化的改革和创新的科学技术要求档案管理工作人员必须具备更专业的能力，更崇高的思想?^念和创新的理念，合理的运用科学技术，去管理档案。由于数字化管理模式的运用，使得档案管理工作者有了更好发挥自身才能的空间，为管理工作者的档案管理能力提供了广阔的发展平台，所以要成为新社会国土资源档案管理工作者要不断的学习管理档案的专业知识，不断提高自身素质，做到知识业务与实际相辅相成，摒弃旧的管理观念，利用科技创新，完成档案管理工作向数字化管理这种新型的管理模式转变，通过不断的总结，不断的完善数字化管理模式，让档案管理工作循循渐进，更好的发挥作用，在档案管理工作的道路上，档案管理工作人员要与时俱进，全面提高自身的业务管理水平。

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关键词：新形势；公路工程；经济管理；风险；防范措施

一、公路工程经济管理风险

(一)财务监管无力风险

财务部门是整个工程建设的驱动力所在。有了资金，项目才能够开始并且顺利完成。所以在工程进行的全过程中，财务监督都是至关重要的，但是，就当前的情况来看，一些企业由于职权分工不够明确，使得相应岗位上的人员不能够行使自己应有的权利，从而造成财务上出现问题，使得项目出现中途中止的情况。这不仅仅会给企业的声誉造成影响，还会在一定程度上造成企业的经济损失。如何才能够让财务监管人员真正起到作用，为企业解除内忧外患，是值得经济管理人员思考的问题。

(二)施工成本风险

公路工程项目建设经济管理风险中，施工成本的风险也是其一。所谓施工成本风险，就是指施工过程中出现成本超出预算的现象，造成工程项目不得不因为资金的问题而停工。而造成施工成本出现的因素也有很多。首先，项目前期的预算不够合理。项目在进行之前，都会进行前期的预算，但是在实际施工的过程中难免会出现一些实际问题以及突况。由于没有充分考虑到这些情况，就会出现因为超出预算太多而造成工程停止的状况。另外，市场是不断在进行变动的。货币膨胀、货币紧缩的形势都是瞬息万变的，如果没有充分考虑到施工材料的价格变动问题也会出现因为施工成本而造成的工程中止。因此，重视施工成本的预算是工程顺利进行的关键所在。

(三)施工质量风险

“保质保量、安全第一。”是很多公路建设项目的宗旨。但是，在施工的过程中由于一些人为或者是自然的灾害总会导致工程的质量受到破坏。首先，人为因素体现在对材料的购买上，有些工作人员为了偷工减料，会选一些没有达到相关标准的材料。从而会导致工程出现中期中断或者后期追责的现象。首先不能按时完成工期。有些材料在施工的过程中经不住考验，就会造成返工的现象。这样一来，就会严重延误工期，造成不能够按时完成项目的结果。更为严重的是工程完成之后，相关人员进行验收，验收不合格也会造成很大的麻烦。所以说，保质保量，安全第一，不仅仅是口号，也应该转化为施工实际践行的信条。

(四)合同风险

合同风险是涉及法律的。施工双方需要在施工开展之前签订合同。签定合同可以对施工提出相应的要求，不管是日期还是质量。而合同风险又可以体现在很多方面，首先是双方的合同鉴定。东方在施工以及签订合同之前，一定要对合同的内容作出细致的检查。尤其是对数字等敏感的字眼，可能因为一个小数点的差距就会带来无穷的后患。认真对待每一项工作，仔细完成每一个流程。才能够尽可能地减少施工过程的风险。

二、控制公路工程经济管理风险的必要性

新形势下公路工程建设存在很大的市场竞争压力。控制公路工程经济管理风险，提升自身的竞争力，这是对企业本身的必然要求，也是在新时代之下，未来发展的必由之路。只有降低工程的风险才能减小在施工过程中因为意外情况而造成的损失。只有降低工程的风险，才能够使整个工程推进更加顺利，连贯。公路工程建设本身就有时期长风险大的特点。抓住项目的特点，在工程进行前，进行中，进行后都要加强防范。这样才能够提高企业的信誉，注册完成相应的任务。

三、防范措施

(一)加强财务监管力度

财务部门是整个企业的命脉，首先应该提高相关从业人员的自身素质。打铁还需自身硬，以高从业人员的意识以及管理素质。敢说话，敢作为，及时发现问题，汇报问题，解决问题。另外，从企业的角度来讲，应该下放相关的权利，不能够过度集中权力。取得相关的人员不能够在自己的岗位上发挥应有的作用。

(二)对施工成本进行科学预算

科学的预算是工程顺利完成的保障。公路工程建设本身就存在很大的风险，因为一些不可控的因素，在施工的过程中难免会出现一些困难。为了尽可能减少这些困难带来的损失。相关部门必须尽可能的考虑到突况。从人为因素到自然因素，都应该做出充分的打算。还能够再出现了紧急情况之后，使的情况没有那么慌乱，从而使工程能够顺利完成。

(三)强调施工质量管理

施工质量是对企业评价的一个重要指标。强调施工质量管理，管理人员到施工人员都应该积极配合。从材料的购买，到施工过程的一点一滴建设，都应该有板有眼，不放过任何一个细节。积土成山，积水成渊。每一步的完美，才会使最终的结果不会令人不满。公路工程涉及多个部门，各种系统，但各个工序，是相互关联、紧密衔接的，各部门并不是各自为战，是需要互相沟通，相互配合的。所以，这就需要管理人员，进行协调管理，促进部门协作，将各个系统整合起来，对各个系统进行智能化控制。在设计环节，科学规划，考虑智能系统的集成，既要满足建筑工程管理的需求，又要保证各项工作都能顺利进行。只有加强施工质量管理，才能让公路工程有效推进，提高工作效率，减少人员开支，降低公路工程成本。

(四)强化合同管理制度

合同制度是保护各方权益的有效法律手段。在签订合同之前，要委托相关专业人员对合同内容进行审核。如发现有何异常，应该现场及时提出，培养合同管理人员的自身素质，提高合同相关人员的专业素养。通过对相关法律的学习，防止因为粗心大意带来的损失。

四、总结

经济管理在每一个企业的发展过程中都是必不可少的。虽然新形势下公路工程建设经济管理事业存在一些问题，但是只要相关人员及时发现问题，提出问题，解决问题，那么公路工程建设项目也会在激烈的竞争情况下，拥有自己的一席之地。

参考文献：

[1]张仲宇，高海玉.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].全国流通经济，2016(20)：47-48.

[2]王秀忠，赵宇晓.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].中外企业家，2017(19)：21-22.

[3]王云玲.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施探究[J].山西农经，2016(10)：101-102.

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一、档案工作标准化是实现卫生院可持续发展的重要方法

（一）档案工作标准化是对档案资料的保护。档案工作及其信息管理活动整个系统中，各个组成部分之间，存在着技术衔接与配合问题，这是现代档案工作得以正常运转的前提，即所谓的档案业务“技术统一性”的实质。档案标准化正是解决和保证档案工作技术统一性问题的根本途径。随着经济的发展，现代信息网络时代具有高效、快捷、方便等特点，对各项管理工作有着重要的影响。在现代化医院管理中，档案管理标准化越来越受到人们的重视，这不仅是对档案资料的保护，更是对医院发展的统筹规划，对医院管理发展有着重要的作用。

（二）档案工作标准化对医院发展的统筹规划。档案管理是一项单位自身发展需要的管理，更是一项遵纪守法的管理。规范管理，就是要按照法规的要求，用科学的方法使人、财、物、制度有机结合，有效运作，把档案资料变成资源，促进单位发展。随着医院改革的进行和深入，医疗业务不断的扩大，档案也越来越体现出它的重要性。当务之急是必须高度重视医院档案的归档率、完整率、准确率。采取一切有效措施，杜绝不利于档案管理的因素，为子孙后代积累宝贵的历史财富，是我们每个档案工作者义不容辞的责任。

（三）档案工作标准化对医院管理发展有着重要的作用。档案工作是医院整体事业的重要组成部分，是提高各部门、各科室管理水平与服务质量，维护职工和患者合法权益的基础性工作。有效的档案管理制度是医院总体运行平稳有序的必要保证。因此，医院的档案管理要想富有建设性，必须档案管理人员不断加强继续教育的学习，使档案管理的进一步规范化，对于提高医院管理和发展具有重要作用。

二、努力抓好卫生院档案标准化管理

（一）要强化系统思维意识，树立档案工作标准化工作指导思想。医院档案管理是医院历史进程中的原始记录和权威凭证，是医院管理不可分割的重要组成部分。档案管理应从提高档案管理人员的综合素质、强化医院领导重视档案管理工作。医院档案是医院管理工作中的凭据，是医学科学研究的基础，是医院进行宣传教育的生动资料。医院如何适应社会主义市场经济体制，转变档案管理模式，加强档案规范化管理，就必须在调查医院档案管理的基础上，了解医院档案管理工作的现状和存在的问题，并相应地采取一些对策，才能更好实现档案管理的标准化、信息化，进一步加强医院档案管理工作。

（二）做好实现档案工作标准化的基础工作。首先，大力宣传档案工作，使医院领导、职工都充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作，从而促进全员档案意识格局的形成。其次，完善医院档案管理的体制建设和制度建设多数医院原来的档案管理没有独立的机构，造成档案管理没有自主权，工作处于被动状态。医院应通过认真地调查研究，制定相应的改革措施，逐步建立医院档案管理的职能机构，确立档案室在医院中的地位，实现档案管理从分散模式向集中模式的转变，从而有利于档案的保管和档案信息的综合开发。因此，努力做好档案标准化基础工作，探索知识经济时代新形势下的医院档案管理对策，提出具体的、针对性的措施，对于提高医院档案管理水平，强化医院的档案管理，丰富医院档案管理的理论内容，促进医院档案管理现代化建设，具有医院档案管理工作的特点

（三）加强档案管理信息化建设。数字化已经成为了医院档案工作的新方向，目前大部分医院都在逐步开展档案数字化建设。但是档案数字化建设是一项长期浩大的工程，除了需要投入大量的资金技术以及人力资源成本外，还需要医院领导层具有统筹规划意识，档案人员具备计算机操作技术等。因此，针对病人的合理需求，充分利用网络资源来提高医疗质量、降低医疗费用和合理利用医疗资源。把区域医疗信息网络作为医院数字化建设发展的高级阶段进行研究和建设。一个规划的制定，首先要确定其总体目标和分阶段的目标。这个总目标既要有整体的先进性，又要根据国情、自身情况考虑近期的需求和实现的可能性，这是规划的通理。对于数字化医院来说，这个通理同样要遵循，因此，数字化医院的总体规划要从两个角度来做：第一个角度，就是管理角度。管理层应根据医院发展的需要，对医院数字化建设在发展方向、规模、时间上作出整体部署。第二角度，是技术角度。在管理规划的基础上对系统具体开发的设计开展工作。

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关键词 数字电视；电视革命；发展现状；数字化

中图分类号TN94 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）58-0172-02

0 引言

世界信息技术与通信行业的迅猛发展引领了广播电视产业的变革[1]。数字电子作为此信息革命中的一个重要环节，获得了飞速的发展。数字电视是一个面向用户的数字处理系统，涵盖了从电视节目的采集，到电视节目的制作与传输等多个过程。自从上世纪90年代以来，随着计算机信息技术与数字化技术的发展，伴随高科技的图像压缩技术，传统的广播电视行业进入了数字化发展的新阶段。与传统的广播电视相比，数字电视的图像质量更高，其节目的容量也越大，并且具有高质量的伴音效果。最为重要的是数字电视直接面向观众体验，可以带给用户一种全新的信息化技术产物。

1 数字电视的概貌

数字电视是电视信号在发出、传输、获取接收并进行储存的过程中，都以数字化的信号进行处理的新型电视系统[2]。数字电视的产生式电视技术革命的一个全新变化，它不仅仅是传统广播电视的数字化，究其本质来看，数字电视与数字通信基本一样，它们都是以数字化的形式对信息进行传递，在当前发展的过程中，数字电视引领了多产业链的同步发展。

数字电视克服了传统广播模拟电视在信号传输与转接方面的缺点，由于传统模拟电视的图像质量与信号接收一旦有所损伤就会逐步积累，时间一长就会造成稳定性差、需要繁复调整，并且不利于控制与集成等。数字化电视在克服上述缺点的基础上，特别上再实施三网融合技术以来，数字电视实现了高速上网并允许用户体验宽带多媒体的全新功能。数字电视也因此成为了电视技术革命的发展方向。伴随数字电视而来的，还有它潜在的经济效益，因而广受制造商和运营商、消费者的重视。

2 数字电视的国际发展现状

在美国，过去十年数字电视获得了长足发展，已有几百个台提供数字化服务，并在全美地区的覆盖率达到94%[3]。

韩国广播公司KBS于2001年，在首尔推出了地面数字节目，自此之后数字电视在韩国开始了长达十年的迅猛发展[3]。

日本与1996年6月用通信卫星开播了第一个数字化节目。于2003年开始的电视数字化在日本三大城市：东京、横滨与大阪全面启动，并计划于近年关闭传统的模拟电视[3]。

法国于1996年4月开播了首个欧洲地区的数字电视业务，这标志着欧洲数字化电视开始发展。英国广播公司BBC与1998年10月，开播了首个交互式的数字频道，至此欧洲的数字化电视开始推广，如今数字化电视在欧洲的覆盖率已经接近100%[3]。

3 我国数字电视的发展

2000年6月，在我国广西南宁地区开播了第一家数字电视业务。这一数字电视业务采用国际通用的DVB-C标准，同时在运营中考虑到了制定我国的数字化标准。在省级电视的发展进程中，河南与广东电视台率先开通数字电视的业务。

2002年9月，上海市开始播放数字电视业务，此次播放的是“准互动型有线数字电视”，这一数字电视允许用户自行点播节目，所点的节目于10min之后便可做出相应的响应。至此我国开始明确，探索一种可以适合在我国发展的数字电视运营模式，是数字电视在我国进行推广普及的关键。于是，我国于2003年开始，结合我国的当前国情和广播电视业务的发展情况，开始实施广播影视数字化的“三步走”战略。2005年，我国开始推广地面数字电视业务，并在2008年开始分阶段分地域地对地面数字电视进行发展。我国计划到2015年全面停止传统模拟电视业务，转而投向数字电视的普及。

4 我国数字化电视发展的问题

在美国、法国、德国、英国、日本等发达国家，数字电视的盈利增值业务是高清电视和付费频道。但在我国，其中CCTV高清频道的失利，及全国各地付费频道的缓慢发展，均暗示了我国在电视数字化方面遇到了问题[4]。

在我国，数字电视多以广告业务进行盈利，但是对广告业务的过分依赖导致了服务方式的单一与较小的发展空间，加之大量节目雷同，并且缺少新的业务增值点，这影响了数字电视在整体上的技术优势，妨碍了其推广与发展。在城市里，有线电视的普及率早已高达90%，这导致了数字电视发展的空间进一步减小。另外，由于我国数字电视服务不尽人意，相当一部分用户反映这一类电视节目的收费过高，且费用与服务不成比例。

5 我国数字电视的发展策略

针对我国目前在数字电视领域出现的发展困境，本文提出如下发展对策：

1）提高发展意识，更新传统观念

在当前形势下，作为广播电视领域的工作人员，要解放思想，更新传统观念，面对新形势下数字电视的发展机遇与挑战，广电人要以人为本，完善广播服务，创新工作机制，在适应市场经济发展的前提下，不断满足人民群众对电视等精神文化的需求。

2）创新经营模式

一改传统以广告业务为盈利手段的运营模式，发展多途径的盈利空间，维持数字电视的长足发展。

6 结论

数字电视作为一种新形势下传播信息的先进技术，历经了十几年的发展。其技术越来越成熟，运营成本也在不断下降。虽然在我国的数字电视发展面临了一些问题，但通过改变发展观念，创新发展经营的盈利模式，数字电视必将在中国经历长足发展，给人民大众创造更多优质电视资源。

参考文献

[1]姜萍.浅谈数字电视的发展和前景[J].科技致富向导，2010(10)：237.

[2]李伟.浅谈数字电视的现状和发展前景[J].有线电视技术，2003，10(7)：13-15.

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关键词图书馆馆藏发展 信息环境 发展策略

中图分类号:G25文献标识码:A

馆藏发展是图书馆在研究和评价馆藏基础上,根据所制定的馆藏发展规划,使馆藏的输入(选择和采访)、输出(淘汰和剔除)达到最佳状态的一项系统工程。由于它在图书馆实践中的重要地位,因而一直为图书馆研究者所关注。

随着我国社会主义市场经济体制的繁荣,传统的印刷文献供货渠道正日趋多元化。与此同时,信息技术的日新月异高速发展使文献载体产生了质的变化。如光盘、各类数据库、影音资料乃至网络信息资源等等。由于上述方面的影响,从根本上动摇了传统的馆藏发展观念及模式。因此,研究新形势,面对新问题,找出一条符合现代信息技术发展方向的发展道路,制定正确的馆藏发展策略,具有十分重要的理论与现实意义。

1 馆藏文献载体的多元化发展特征与趋势

图书馆自产生以来,所收藏文献的物质载体经历了多次转变。这种转变是随着人类文明的不断发展、进步而同时发生的。从最初的甲骨、泥版到现代装帧精美的书刊直至光盘,上下五千年的渐进、演变过程,浓缩着一部灿烂的人类文明史,凝聚着人类智慧的精华。

印刷性文献长期以来在我国图书馆中属于主导地位,社会文化事业的快速发展,印刷装帧技术的不断进步,推动了出版业的兴旺繁荣。人们由于习惯以及其不拘时间、地点,便于携带等特点,对传统的书刊宠爱有加。电子出版物由于受设施、场所,人们阅读习惯的影响,尽管发展迅速,仍然未对传统文献构成根本意义上的威胁,我国的图书出版事业在品种、数量等方面依然保持着7%～8%的年增长率即是明证。因此可以认为,在近期内、传统型文献在图书馆馆藏中的比重及其利用率仍将起着主导作用。但此过程在未来若干年内可能发生逆转,因为随着电子出版物的不断涌入,数字信息技术的飞速发展,新一代读者群的崛起,所以其速度与过程完全可以加快。

近年来,计算机技术已在图书馆得到广泛的应用,极大地改变了传统图书馆面貌与形象,提高了工作效率,以至于不少专家认为,图书馆使应用计算机技术进行信息处理与管理成效卓著的典范。高校图书馆作为其中重要的信息源,理应向网络提供充足、及时、经过加工的文献信息资源,为学校的教学工作、科研课题提供强有力的文献资源保障,同时,还应当加大对电子出版物(数据库)的选择和采集,搞好资源共享,提高资金使用效率。

2 馆藏文献选择、采访的多元化

出版业与信息产业的繁荣,给图书馆馆藏发展带来了比以往任何时期更为广阔的选择空间,图书馆应当认真分析形势,采用相应的对策,从而在资源的优化配置、资金的合理使用等方面有所作为。

馆藏类型的多元化,使采访人员的责任增强。他们必须合理地分配、使用有限的资金,面对滚滚而来的信息洪流冷静地进行选择,同时还要密切关注信息源的变化及其动向,结合既定的馆藏发展方向与采访原则,采取与之相应的技术方法或手段,选择相关的文献品种与类型。

高校图书馆的馆藏发展长期承受着文献价格上涨的压力,承受着信息时代高层次读者文献需求不断增长的压力,除此之外,馆藏发展过程中还存在着以下几个方面的矛盾与问题:(1)经费的增长小于文献价格的增长,致使文献入藏量下降。(2)高校扩招带来了读者群的迅速增长,生均图书绝对值直线下降,而生均新书值下降。(3)知识更新周期(文献半衰期)加快,加快了馆藏文献的老化过程。

如此严峻的现实,除非能真正地予以遏制,长期以往将会给我们的事业带来极为严重的后果。不过,要在短期内大量充实馆藏,盲目地追求指标增长的做法显然是不现实的。图书馆人在实践与探索过程中,不断地总结经验教训,发现与认识事物发展的客观规律,意识到与其过多地抱怨还不如脚踏实地认真研究我们事业发展中存在的诸多重大理论与实践问题;与其盲目地追求馆藏数量不如靠科学先进的信息技术,在开发与应用领域中大做文章。

计算机技术和通讯技术的神奇结合及其无限广阔的发展前景,给图书馆事业带来了活力与生机。图书馆的传统形象将在数字化革命的洗礼下焕然一新,图书馆从传统模式向数字化转变,进而形成数字化图书馆将是时代的必然选择。

数字化图书馆将立足于现实的图书馆的发展好演进过程,处于转型期的图书馆在实现这一过程中将承受着艰巨的任务和复杂的困难,潮流带来的不仅仅是时尚,也同时意味着图书馆将在经费、人员、设施诸多方面面临巨大的挑战。对此,我们要清醒地认识,采取积极稳妥的态度;其次,是要在人员培训、宏观规划、加强馆际合作与共享方面做好工作。

3 馆藏发展研究的深化

馆藏发展中关于内容与形式的变革,很自然地使得深化馆藏发展的理论研究成为必然。新信息环境下的馆藏建设与发展及其资源共享等问题有了许多新的变化。从宏观上讲,在网络化、数字化时代,如何构建文献资源体系、书目信息存取体系和文献传送体系这样完美的结构以确保较大范围内的文献资源共享,如何加强图书馆馆藏建设的整体化宏观调控等重大课题,应有更为深入细致的研究。就微观方面而言,各图书馆应在文献资源建设向信息资源建设转变的理论与实践中进行改革与探索。

图书馆在新形势下的基本目标和任务仍是组织知识和信息并提供服务,但重点应是面向信息新需求的全方位、综合性的信息资源的组织和利用,与此相关的理论与技术研究在相当一段时间内将是图书馆研究的热点。(1)馆藏建设与图书馆在信息环境下二者发展中的规律与辩证关系。(2)市场经济下的图书馆馆藏建设与发展的目标和管理。(3)馆藏建设中的多媒体文献的采集组织与检索。(4)新形势下采访人员的职业素质与自我改造。

总之,馆藏发展研究既要立足于图书馆工作实践,又要以发展的观点,从宏观、总体上予以把握,这样才能做到有的放矢,增强理论研究对图书馆工作与实践的指导作用。

参考文献

[1] 谭明友.高校图书馆数字图书馆建设存在的问题及建设.中国电力教育,2009(11).