教资考试综合素质范文

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关键词：自学考试 现状 综合素质

高等教育自学考试是个人、社会、国家三者共同结合形成的一种教育形式，在我国教育体系中具有一定的影响，是现代社会人员和高职院校学生获得高等学历的一种方式。自学考试是一个没有围墙的大学，它的特点是开放、灵活、费用低、门槛低等，它帮助社会培养了很大一批具有高素质、高学历的社会人才。

一、自学考试对高等职校学生真有重要意义

我国提倡可持续发展，坚持“以人为本”的教育理念，对于高等职校的学生来说，参加自学考试是一种得到国家高学历的方式。对于学生家长来说，选择自学考试方式比其他普通高校得到本科文凭的时间少一年，这就大大减少了学费、生活费等开支。因此，自学考试对于学生、学校、家长都是有利的，得到了大家的一致好评。

经过多年的探索和实践，高等教育自学考试因此而诞生，它的灵活性、全面性、广泛性构成了全国的自学考试教育网，成为教育体系中相当重要的一部分。自学考试不规定学制和学习方式，学生可以根据自身的特长选择学习的科目，并且可以自行安排学习时间和进度。这些特点都适应了终身教育体系和学习型社会的建立。自学考试是一种独特的教育形式，对我国教育体系的构建具有重要的推动作用。

二、现代自学考试的不足之处

1.自学考试专业课程设置不利于考生的个性化发展

我国自学考试对专业课程的设置与一般的高校基本一致，也是由国家考办和各省考办统一制定的，对象是全国或全省的考生。自学考试的课程设置也具有统一性、完整性、规范性等，但是在学习形式上过于刻板，学习内容上过于陈旧，学习的知识应用性不强。这些弊端对考生的个性化发展都极为不利。考生自学考试中选修课的选择很少，体现不出人才综合素质培养的特点，考试也就成为一种为了取得高文凭的单一手段。

2.自学考试内容与评价方式不利于国家人才的培养

自学考试是对考生自学结果的检测。要看一种考试效果怎么样，要对考试制度进行分析，看其是否科学、合理。在我国当前，自学考试的内容、分数评定、不同题型评分等方面对考生的个性化发展和能力培养都极为不利；考试的评价方式简单，主要是以闭卷的笔试为主的考试方式；实践研究不足，对考生实践性的考核不多；只重视结果，对考生过程性的学习评价缺乏等。

3.自学的媒体建设不健全

自学课程的媒体建设包括考试大纲、自学材料、自学教材、教学设施等等。要实现现代化的自学教育，就要完善这些自学媒体建设。现有的自学媒体主要注重学科性、知识性，不符合现代社会的需要和考生的未来发展，缺乏应用性和实践性。中国的教育多是“理论多于实践”，过于刻板陈旧的内容不适应社会的发展。另一方面，当前的自学媒体仍以纸质为主，没有现代化的“痕迹”，这种学习形式过于单一古板。

三、如何提高自学考试人才培养

1.转变思想，改革应试教育

高等教育的自学考试考生应该具有创造性、自主性、合作精神、开拓性等素质。我们要改变传统的应试教育观点，不能让考生为考试而考试。传统的教育内容固定，方式单一，主要注重知识的记忆和掌握。老师主要负责完成教材的讲解，学生就负责回答出标准答案，这样的方式使学生失去了自主创新的能力。因此，我们要树立正确的教育观，学习只是一种手段，不是目的，我们要注重学习的过程而不是结果。考生要明确学习目的是提高自身素质，而不是仅仅为了获得文凭。另一方面，由于自学考试缺少正规大学的校园文化氛围，使很多人没有与普通高校学生同等的校园感受。因此，我们要加强自学考试校园文化的建设，加强学生之间、学生与老师之间的交流，使他们有浓烈的校园文化学习氛围。营造良好的学习气氛，自考考生会更加投入到学习之中。

2.实行开放式学习，改革自学考试课制

自学考试首先应该坚持“以人为本”的思想，然后逐渐建立开放式的学习体系。对于课程的改革，可以从教育内容、形式和评分方法等方面来进行。所谓“因地制宜”，我们可以改变以前古板、单一的课程设置，让自考课程变得灵活、多样和有效。可以根据不同考生的特点，设置一些考生需要的课程，要注重文理的交叉学习，避免偏科的现象。另外，在全国不同地区可以设置不同的课程学习模块组合，定期对模块进行整合，适应社会和市场的需要，帮助考生提高市场竞争力。考生还可以根据自身特点、兴趣和个性自主选择模块的组合。我们要改变以前的学科性课程体系，建立专业的核心课程体系，新课程设置要有弹性化、实行学分制和选考课程设置。

3.改革自考评价方式

为了提高考生的综合素质，一定要改革考试的评价方式，考试结果不再是唯一的考核目标。考生也要改变从前的死记硬背的学习习惯，更多的是开动脑筋，积极发挥自主创新的能力。考试的命题方向反映了命题的指导思想，因此，命题团队要以发展考生个人能力和素质为指导，改变单一的“一个问题一个标准答案”的考核形式。考试的评价方式应该是多元化的、新型的、符合时代潮流发展的。对于自学考生学习过程的考核不仅改变了单一狭窄的考核方式，通过网上咨询、辅导、交流等方式，还加强了考生与自考组织者之间的联系，同时也有利于考生自主学习能力的培养，帮助考生全面发展个人能力。

参考文献

[1]戴家干 站在新的历史起点上改革完善自考制度[N].中国教育报，2011，2，11。

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1、小学教资笔试科目有两门：《综合素质》和《教育教学知识能力》。

2、每一科满分是150分，考生得分需超过70分即为合格，笔试分数线由教育部考试中心确定，具体的合格分数线以考生考试成绩查询结果为准。

（来源：文章屋网 ）

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关键词:床旁综合能力;护士;学历;年资

中图分类号:R473．5 文献标识码:B 文章编号:1006－6411(2016)02－0096－03

能力是指个人工作或执行活动时所表现的胜任程度，也是个人在工作情景中运用综合能力、知识、技能、态度、情感、经验、价值观以及自我能力后所展现出的成果［1］。床边综合能力考核是结合临床真实案例和情景设置考核护士的评估、临床判断、独立思考、交流沟通、理论知识、实际操作、应急处理等综合能力［2］。根据江苏省卫生厅印发《江苏省实施医院护士岗位管理指导意见》的规定，为促进护理学科的发展，提高护士的综合素质，进一步落实“优质护理”的总体要求，昆山市中医医院护理部经常深入临床一线检查与指导工作，围绕《江苏省年轻护士素质提高行动方案(2012年)》的规定，为调高护士临床工作中解决实际问题的能力，护理部统一部署，2014年6月～9月对N1级(基本级)，即从事0年～3年左右，N2级(胜任级)即工作3年～8年左右护士，共296名年轻护士的床边综合能力进行了调研，现将调研结果报告如下。

1对象和方法

1．1调查对象2014年6月～9月，护理部利用3个月的时间，对全院20个病区，包括抢救室、ICU、手术室及输液室的296名N1和N2级护士进行了床旁综合能力考核。1．2调查方法参照江苏省2013年三级医院年轻护士临床工作能力抽考的形式进行，对护士的对住院患者的病例分析能力和操作能力进行考核。1．3评价指标考核内容包括:规范的动手能力(20分)、病情观察评估能力(20分)、护理程序的应用(20分)、应变处理能力(10分)、表达沟通能力(10分)、人文关怀及素养(10分)、专业知识点掌握(10分)等7个方面，体现了年轻护士能力水平。1．4统计学方法使用SPSS13．0对数据进入录入并分析，计量资料用(x±s)表示，采用t检验和方差分析，P＜0．05表示差异具有统计学意义。

2结果

2．1全院年龄护士各学历的成绩比较，见表1。2．2全院年轻护士各年资的成绩比较，见表2。

3讨论

3．1此调研报告显示，床边综合能力跟学历没有直接关系，主要跟年资高低相关，1年～3年护士普遍能力较差，尤其在病情观察、沟通、规范操作及应变能力方面欠缺(P＜0．05)。3．2护士床边综合能力存在的问题3．2．1低年资护士存在问题较多①操作流程不规范，比如操作前、操作后不洗手，操作中、操作后忘记再次核对，物品准备不齐全等;②沟通能力欠缺，比如对患者的称呼不合理，与患者的沟通中表情僵硬，语气生硬，不能理解患者的潜台词，答非所问等;③病情观察和应变能力不足，比如在护理脑梗塞患者时，漏观察瞳孔，在护理四肢骨折患者时，不注意观察肢体的长短，在护理危重症患者时，不能根据患者的病情准确地预见可能发生的并发症，不知道如何应对。3．2．2全院护士共同存在的问题①护理程序运用不全面，表现在评估不全面，护士收集的资料仅来源于患者及家属，经常忽略体格检查及实验室检查;护理诊断不全面，仅停留在患者现存的问题，未意识到潜在的问题;常常忽略护理评价，导致旧的护理问题不能被解决，新的护理问题不能被发现。②应变能力不足，比如在危重症患者病情发生变化时，不能给与最适宜的急救措施;在导管拔出或脱落时，在患者意外跌倒时，手忙脚乱，举手无措。3．3提高护士综合能力的对策针对这些问题，做出以下对策:①对1年～3年护士建立多种形式的培训和授课，更改情景模式为科室临床实境考核，与奖金挂钩;②推出护理模范，进行年轻护士的情商培养，增强护士文化素养;③实行全面责任制护理，增强护士表达沟通能力，提升健康教育水平;④组织疑难病例及死亡病例讨论及护理会诊讨论，提高护士的评判性思维能力，加强病情观察能力;⑤进行情景演练，增强护士的应变处理能力;⑥继续加强日常床边考核，提升护士的程序运用及操作规范能力。

4小结

应卫生部要求，护理部提出“3个改变”的考核思路，打破传统的操作考核方式，提出新的考核思路，改变考试地点:从示教室改到临床;改变考试内容:从只考专业技术改到全面测试综合能力，增加人文关怀和处理应急问题能力的测试;改变考试评分:从仅考官评分改到联系患者实践效果进行综合评分，使操作考核不再是枯燥、呆板的教条式考试，而是贴近临床，注重实践性教学、直接经验的获取在教学过程中的不可替代的逻辑作用。床边综合能力考核可以增强新护士主动学习能力，提高临床综合技能，使护理安全得到有效保障，在临床护理管理中值得进一步推广。因此，把床边综合能力考核作为提高护士综合素质的一项举措，并长期坚持下去，护士长在临床中随机考核，增强人员操作规范意识，完善护理程序的应用，从而为患者提供全程、连续、全面规范的整体优质护理。

参考文献

1陈玉枝．护理人员应具备的专业核心能力［J］．护理杂志，2010，57(5):12～17．

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关键词：基层连队 战士 学习型组织

21世纪最成功的组织应该是学习型组织，学习是全面提升基层连队质量，锻造优秀战士人才的阶梯。针对胡总书记在“七一”重要讲话中指出：“人才是第一资源，是国家发展的战略资源。”党以才兴，国以才立，军以才强。推动国防和军队现代化建设科学发展，加快战斗力生成模式的转变，关键靠人才和部队担负的任务，我们从抓学习型组织入手，采取多种形式培养战士的学习意识和学习能力，进而提高战士的综合素质，取得了明显的成效。

1.基层连队工作要求和战士队伍现状

1.1基层连队工作的要求

我连是负责所属地区执勤保障工作任务，执勤工作是警备纠察连的重要工作任务，也是连队的重中之重，一切工作都是围绕执勤保障工作开展的。能否在执勤任务工作中，做到了认真学习，不断提高执勤管理能力和技能，特别是在执勤标准要高，形象要好，并注意文明礼貌的严格要求下，注意维护好连队形象，认真履行管理哨兵职责和哨位纪律至关重要。

1.2连队战士队伍现状

履行职责提高全连责任意识。连队现有战士中较为年轻且新同志多，大专以上学历为数不多，而军事活动的每一环节都要是以“人”为中心，人才已成为战斗力要素中最活跃、最重要的因素，目前现状与信息化条件下打赢现代战争对人才的要求相差甚远。

2.打造学习型组织的做法

打造高素质新型军事人才，是促进战斗力生成模式转变的关键环节。针对基层连队工作的要求与战士总体素质不高的矛盾，我们采取以下方式开展战士学习与培训。

2.1统一认识，制定目标

通过召开骨干会议和全体战士会议，把脉会诊，针对基层连队的队伍现状与担负任务的突出矛盾，统一思想认识，将打造学习型组织，把提升战士能力素质作为连队人才建设的突破口，制定了短期与长期学习目标，即：①逐步提高战士的学历和实际学识水平；②通过开展多元化知识和技能培训，在2～3年内，使所有战士均能熟练掌握相关工作任务技能。用目标细化促进层次升华，在时间上坚持近期目标与长远目标相结合，在对象上坚持执行任务与基层落实共同实施，在类别上坚持干部与战士共同学习，通过丰富履历、多岗执勤、任务历练、实现人才信息化素质与战斗力生成发展的要求。③培养新型高素质军事人才战士，拟到2012年底前，培养1～2名军事技术尖子，3～5名学习标兵。我们将目标公布，并制定了明晰的实施方案，使战士人人心中有目标，个个身上有动力，连队迅速掀起了学习的。

2.2形式活泼，开展学习

2.2.1鼓励战士参加学习提高学历层次

我们采取促进学习提高战士学历，大专以上战士以及参加大专以上学习者给予时间的照顾，上级遴选优秀士兵优先推荐大专以上战士等有效的激励机制，提高战士自觉学习的积极性。

2.2.2举办战士业校

积极开办战士业余学校，通过晚间开展多种学习讲座、计算机理论及网络学习与考试、随机抽考等形式进行学习。聘请有一定资历和学历的干部、大学生士官、高年资战士授课，定期进行考试，战士可根据不同年资与学历抽取难度系数不同的考题，通过学习与考试，不仅提高了战士的专业理论水平，也提高了大家的应试能力、逻辑思维和语言表达等能力，几年来，连队战士的专业理论知识取得了显著成效。提高了战士的综合素质和能力，陶冶了战士的情操，展示了战士的才华，培育了战士们学习、竞争和奋发向上的精神。

2.2.3开办各种形势和内容的学习

为了提高战士的综合素质和能力，我们先后开展了计算机理论与应用、基本英语口语、Powerpoint制作、军事理论论文选题与写作、健康教育知识和技能、成功学等学习班，通过学习，使战士的综合能力和军事技能有了较大的提高，目前全连战士都能熟练的应用计算机、Powerpoint等开展各项工作。近年来，我们尝试利用Powerpoint进行健康教育，将健康教育内容分给每个战士制作成Powerpoint动漫课件，由每个战士轮流上课。这些健康教育课，内容丰富、图文并茂、生动活泼、通俗易懂，深受战士的欢迎，收到了明显的教育效果。通过讲课，也提高了战士的Powerpoint课件制作水平和授课能力。我们通过Powerpoint课件展示军事技术训练要领等适时动态照片，战士普遍反映这种教学方式非常好，可以使军事科目的学习与观察直观化、形象化，便于理解、记忆和掌握。

3.培训工作的效果与成绩

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1对自学考试的正确认识

1.1高等教育自学考试是我国高等教育体系的重要组成部分，是我国高等教育基本制度之一，具有不可替代的地位和作用。《高等教育自学考试暂时条例》条例总则第五条明确规定：“高等教育自学考试的专科(基础科)、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平相一致。”且根据规定自考毕业生享有国家规定的与统招高校毕业生同等的毕业待遇（包括编制和工资待遇在内）。

1.2自学考试的模式是先进教育制度的代表，是我国教育改革的发展方向。当前，诸如英国牛津、剑桥大学，美国哈佛、麻省理工大学等世界顶尖的高校，全球发达国家的绝大多数高校都是采用“大学课程会考”形式的教育制度，即宽进严出，学生只要修完相应专业的规定课程，且考试合格后，就可以发给毕业证书。而我国除了自学考试也采用这种“大学课程会考”形式的教育制度外，其他高等教育均采用“高考”的形式。九十年代初，很多西方高校承认自学考试学历甚至课程合格证但不承认中国普通高校学历，这就是主要原因。可见，中国高等教育自学考试的社会信用值和认可度是优于其他学历的。中国的普通高校想真正地被世界主流高校所接受，可以说改现行“高考”形式的教育制度为“大学课程会考”形式的教育制度是一条根本出路。

1.3自学考试是一种注重能力培养的大众教育制度。自考由于其门槛低往往被很多全日制大学生质疑，认为凭什么自考毕业生与统招高校毕业生享受同等的毕业待遇。其实，自学考试考生利用业余时间学习，通过对照大纲看书复习能通过考试应该说是很不简单的。因为自学考试的内容不仅是知识点分布广，而且分识记、理解和应用等层次，考生必须对课程的内容非常了解并能融会贯通才能顺利通过考试。所以自学考试需要学生有较强的学习能力，只是死记硬背很难通过自考。试想如果规定这些全日制大学生都要参加自学考试(除了少数的名牌大学外)，他们读自考的毕业率会和他们读普高的毕业率一样高吗？我想结果大家都心知肚明。当然自考也存在着很多不足，如自考的知识老化，自考的课程存在重理论、轻实践，个别地方存在管理较为混乱等现象，但这并不影响自学考试对考生能力的要求和对学生能力的培养。

1.4专业课程的成绩全部合格并不是自考生取得毕业证书的充分条件。自考生取得毕业证书的基本条件包括考完专业考试计划规定的全部课程（含实践性环节）并取得合格成绩；完成规定的毕业论文（设计）；思想品德鉴定合格等三个方面。所以考出所有课程只是取得毕业证书其中的一个必要条件，思想品德鉴定不合格同样是一票否决。

2自学考试对高职高专学校在校教学的意义

2.1对高职高专学校而言，鼓励学生参加自学考试是体现坚持以人为本的教育理念，有利于调动学生的学习积极性。鼓励学生参加自学考试既能充分利用自学考试资源，以及灵活、方便、规范等特点和优势，又能让学有余力的同学充分发挥聪明才智，为他们选择适合今后工作需要和社会需要的专业、提高他们学历层次和就业能力创造了条件。同时也为学校发展、提升办学层次、提高校园学习求知氛围、盘活现有师资、设备、实习环节，提高管理水平等提供了舞台。

2.2对自学考试管理组织而言，鼓励学生参加自学考试是贯彻全国考委关于大力发展自学考试与本科教育，促进自学考试事业发展的重要途径。鼓励学生参加自学考试是主动适应社会需求，充分利用了自学考试开放、灵活的特点，发挥其在继续教育、终身教育方面的优势，实现了与其他高等教育形式优势互补、资源共享、构建起了高等教育人才培养的立交桥，也是对全国考委三届一次和二次会议关于“构建高等教育立交桥”精神的具体实践。

2.3对学生而言，参加自学考试不但使自己学习潜力得到充分发挥，为进一步深化知识、提高综合素质提供了机会，也为再次选择自己喜欢的适合工作需要和社会需要的专业，尽早提高学历层次创造了条件。在校教学与自学考试相衔接投人少，学习方式灵活，零存整取，收效明显，大多数同学比读其他普通高校的学生早一年拿到本科文凭，少一年开支。因此，这一举措深受学生、家长、学校和社会的普遍欢迎，是一件利国、利民、利校的大好事。

3实现在校教学与自学考试的有效衔接，深化自学考试在高职院校教学中的积极作用

既然自学考试的发展必然蓬勃盛大，高职学生又对自学考试积极投入，那么如何将在校教学与自学考试有效衔接起来，充分发挥自学考试在高职院校教学中的积极作用，从而推进高职院校的教学水平和质量，笔者认为主要应做好以下几方面：

3.1转变观念，统一认识。要充分认识到自学考试是一种注重能力培养的先进教育制度，可以作为现阶段高职院校发展进步的重要载体和动力源泉；要正视自学考试对学生的正面引导作用，以进一步提高学生的能力培养；要摒弃集团利益、短期利益观念，能从社会利益、远期利益出发考虑自学考试的积极作用。

3.2以自学考试的课程设置为导向，做好院校课程的设置和安排。由于自学考试一般由普通高校负责开考，其专业设置、课程安排往往与普通高校自身教育有着很大的关联度，而且高职考生报考的自考专业与其所学专业又基本相同或相近，所以高职院校完全可以根据自学考试中类似专业的课程设置来安排相应的课程。

3.3成立专门的教育研究管理机构，对自学考试进行专业管理、专项调研和专题辅导。高职院校应有专门的机构或责任部门牵头组织做好与自考办（部门）、主考院校的沟通和联系，及时了解和掌握自考信息；再在此基础上对自学考试有关专业的设置、相应课程的安排和相关工作的动态以及发展方向开展专题调研，及时向教务部门提出课程安排建议；同时对全院自学考试的报考、备考、参考、考试成绩全方位实施专业管理，全面掌握学生的考试情况；为参考学生提供多角度、多内容的专题辅导和咨询，为参考学生提供多层次、多渠道的人性化服务，从而形成多方良性互动机制。

3.4以人为本，导入学生综合素质测评机制，充分发挥院校在自学考试管理中的主导作用。要把综合素质作为鉴定评价的唯一标准，制定学生综合素质测评办法，在思想上逐渐培育“学习成绩好≠综合素质强”的意识，在环境上逐步营造重素质教育，轻学历文凭的校园学习氛围。

首先是要积极探索包括思想品质、学习成绩、专业技能等内容的综合素质评价考核机制，以此作为学校毕业成绩的直接依据，自考毕业的鉴定依据。分别制定思想品质测评、专业技能评判等办法，形成公开、公平、公正的考核评价体系或标准。对思想品德不合格的，哪怕自考成绩合格，也做出不符合条件的鉴定，使其不得毕业。

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专业管理工作目标

专业管理的理念和策略

以全面质量管理理论作指导，应用目标管理和控制等科学方法，按照“着眼重点、弱点，采取有效的针对性培训措施，做到上下培训内容规范一致、培训方式各有侧重”的原则，统筹设计，统一研究规范公司级以及基层单位级月培训计划项目、内容和要点，依托公司渐进式培训管理系统，实施统一模式的培训班管理、培训档案建立、培训评估与考试考核等，实现职工素质可量化、培训内容可控制、培训实施可检查、培训效果可验证、素质提升目标渐进有序的科学理念和工作格局。

专业管理的范围和目标

不断提升员工综合素质，推进企业经营管理水平不断提高，是企业发展的战略需要。我们在前期成功研发并有效实施了员工渐进式教育培训管理系统，将员工从自身职业生涯发展方面的培训需求与单位对员工的专业技能、职业素养等培训需求有效的结合起来，按状态评估素质，查找专业短板和能力不足，开展针对性渐进式培训，取得阶段性成果。我们在原有基础上，建立科学管理机制，力求用科学理论和先进技术做支撑，全面打造全员、全过程、全方位的新的培训格局，实现员工进步，推动企业发展，使不断提高公司人力资源同业对标指标有了科学基础、机制保障和技术支持。

专业管理的指标体系和目标值

专业管理的指标包括公司级同业对标指标、综合业绩考核指标，以及为确保高质量完成公司同业对标指标以及综合业绩考核指标而打造的“大培训”工作格局中设置的内部对标指标，并将其逐一进行量化，纳入到公司综合业绩考核指标体系中，并按月以信息的形式，向全公司通报。各单位间形成对标态势，根据差距和不足，公司上下及时分析问题产生的原因，采取针对性措施，对问题加以解决，不断改进完善，最终达到不断进步、螺旋上升的良好态势。形成全员参与、全过程控制、全方位管理，方法内容多样化的质量管理模式，达到上下统一、协调，全面共同确保高质量完成培训目标的良好局面（如表1）。

表1 大培训目标体系

专业管理的主要做法

大培训工作体系实施管理流程

大培训工作体系作为培训项目实施的重要质量管理活动，主要包括四个阶段、八个步骤，同时辅助于目标管理的方法、对比分析的方法，以及实施科技创新活动等，在计划阶段周密部署，在实施阶段努力创新，在检查阶段一丝不苟、科学严谨，在总结阶段巩固提高，循环上升，高质量确保全员培训质量，推进全员素质不断提升（见图1）。

主要流程说明

大培训体系实施计划阶段（P阶段）

流程第一个大环节，是计划阶段，主要是进行现状分析，重点针对国网公司、省公司以及大连供电公司有关人才培养、教育培训、同业对标指标以及综合业绩考核指标规划、要求等，结合渐进式系统职工素质点提升趋势分析、职工培训需求调查与评估情况，以及专业部门新工艺、新技术、新标准等，综合分析研究，按照全面质量管理理论、目标管理理论以及统计分析方法等，找出重点和关键，确定重要影响因素，明确培训工作目标，制订培训项目实施计划方案以及工作措施计划方案。

公司培训中心按照渐进式培训管理系统中职工岗位所需的素质点，组织全公司范围职工的培训需求调查和评估。职工按照事先已确定的素质点，选择自己所处的素质状态，进行自我对号入座，同时填写自己需要的培训内容以及所处的素质状态，培训中心在渐进式系统中同时进行素质提升趋势分析，按素质评估项目找出普遍或大部分存在问题的专项以及分布的低素质群体，纳入素质提升培训教育计划。

大培训体系实施执行阶段（D阶段）

流程第二个大环节，是执行阶段，主要是进行目标分解，方案和措施计划落实。重点对于确保同业对标指标的内部对标指标进行分解落实，对于确保职工素质提升的措施进行分解落实，按月研究、编制公司级及基层级培训计划要点，统一规范全公司各单位月培训计划内容、培训班管理、培训档案建立、培训评估与统一考试考核。同时，打造培训软环境，实施培训文化建设，积极践行“服务公司改革发展大局，服务职工成长成材”的培训理念，倡导“来了就有收获，学了就有改变”的教学理念，并赋之于行动。

大培训体系实施检查阶段（C阶段）

流程第三个大环节，是检查阶段，主要是诊断目标完成情况，检查措施落实情况，以及质量活动所取得的成效验证。主要是按计划进度是否完成了预期值，职工素质经过对比是否有提升，各单位间通过对比，找出优胜者，采取奖优罚劣的方式，做好阶段性检查控制，确保同业对标指标以及内部对标指标，特别是确保职工素质保持提升趋势。

大培训体系实施总结阶段（A阶段）

流程第四大环节，是总结提高阶段。通过工作措施的落实和过程控制，全面总结培训项目实施情况及效果，对于在质量管理活动中，经过实践检验的好的措施、办法，要将此纳入大培训体系常态化工作机制中，加以实施。对于经实践检验，无法确保其质量和效果的，要进行调整和进一步规范。对于新出现的情况、新发生的问题以及差距等，要转入下一个质量管理流程，最终实现不断改进完善、循序渐进提高的良好状态。

确保大培训体系实施流程正常运行的机制保证

大培训体系实施的组织保证

大培训体系主要是通过培训项目实施而全面展开的，是在公司培训教育委员会领导下，是在职能部门确保的前提下，对公司培训中心及基层单位培训工作的大规范、大统一、大规划、大考核，形成上下一致、有序、互为确保的培训新格局。所以，大培训体系的运行有着良好的组织保证。

大培训体系实施的制度保证

公司人资部在原有制度基础上，为确保大培训体系的有效运行，新研究了“培训班管理暂行规定”“全员培训考试工作实施方案”等，培训中心又结合实际，对基层单位实施了“培训计划项目实施暂行办法”，对公司级培训班管理以及基层单位培训项目及班级管理，都进行了进一步统一和规范。

大培训工作体系实施的技术保证

在计算机网络化技术方面，以国网公司SG-ERP培训信息管理系统和远程培训网络为核心平台，搭建了《职工渐进式培训管理系统》《公司员工培训积分管理系统》《培训综合办公自动化系统》等，运用现代化信息技术手段，将大培训体系的各环节应用在信息化系统中，其运营效果体现在同业对标的指标完成状况，体现在渐进式培训系统中各项内部对标指标的对比分析中。

大培训体系实施以来开展的重点工作

1）完善渐进式培训教育管理功能

作为国网SG-ERP培训信息管理系统的重要支撑，按照职工综合素质要求的各个方面，建立素质点评估模型，研发了职工渐进式培训教育管理系统，获得了省公司管理创新成果二等奖，技术创新三等奖。目前，我们在该系统中又增加了新的应用功能，分别为：基层单位、职能部门按职工状态添加培训需求的功能；职工素质点提升的趋势分析；专题项目提升的趋势分析；培训项目知识库；基于培训项目内容题库及考试评估等，使渐进式培训教育管理系统成为运营大培训工作体系的重要技术和信息支撑。

2）以专兼职培训师团队为依托，开展教学成果研究和培训方法创新实践

依托兼职培训师团队实施了3期兼职培训师班，组织了16期专题教学研究，开展了“五大体系建设”教学趋势研讨，开发了“95598应对策略”“10千伏线损及降损”“增供扩销途径”等新的教学课件，并进行了“动态模拟技术在技能培训中的应用”课题攻关立项，“配电电缆中间头制作”与“带电更换跌落开关”多媒体教学课件已完成初步编录。

3）编制统一的培训教材

按照职工岗位和综合素质体现，分级分类编制对应于不同素质状态的培训教材，如：不会的、会了但不懂的、会了懂了还能创新的等，都有对应的知识和培训内容，依此编制培训教材。目前已完成（一）、（二）和（三）级教材的编制。

4）建立和完善了多项保证机制

为使大培训体系良好运行，我们相继建立和完善了多项保障工作机制，分别为：月培训要点研究和机制、培训结业理论考试和培训后现场实操考核相结合的考试考评机制、培训效果评估机制、工作协调会机制、教师教学研究机制、培训信息机制、培训工作总结上报与工作互查机制、方针目标分解展开与目标定期诊断工作机制、网上在线培训资料机制、绩效考核机制等等，用机制确保体系良好运行，并不断自我完善。

5）建设计算机培训室和15个功能性启发式培训教育室

拥有80台计算机的多媒体教学培训室已经全部具备教学条件，同时还搭建了包括班组建设培训室、营销培训室、智能化电网培训教育室、企业管理培训室、情绪管理培训室、安全教育培训室、大连电网培训室、企业文化建设培训室等启发式教育培训环境，配合培训文化环境，营造“学在不知处，成在无形中”的培训环境和氛围。

评估与改进

专业管理评估

大培训体系建立与实施，是推进企业职工素质渐进提升的强有力的机制保证，通过每年一次的大的质量管理活动，不断完善管理，提升培训质量，确保培训效果，提高员工综合素质。

大培训体系很好地解决了以往公司级培训及基层在岗培训两层皮的现象，很好地解决了基层单位培训组织难、设计难的问题，很好地解决了统一规范性问题，上下统一规范实施，也从根本上解决了培训工作检查考核标准的统一性问题，为“大考试”“大考核”提供了保障和前提。

大培训体系的建立与运行，充分体现全公司培训教育规模化、专业化、一体化特征。

专业管理存在的问题和改进的方向

目前，国网公司对职工技能水平已经有了一个评估标准，而大连公司职工渐进式培训系统对职工的能力素质是按照每个技能点的状态不同进行对号入座，然后通过状态查找素质短板，进行培训项目设计，这个需要一个科学转换过程；另一方面，职工技能鉴定考试与职工培训考试是两个不同方面，技能鉴定分数高，不一定实际工作能力就强，这个问题已经摆在我们面前，下一步，日常培训考试考核与技能鉴定考试考核互相牵动、互为促进的新模式，也是我们研究的重要课题。技能培训的实效性尚还缺乏有效的保障机制，全公司职工学技能、学专业的积极主动氛围没有形成态势，也将努力解决。

要很好地研究应试培训和现场实用性培训的矛盾问题

我们是按状态评估素质，并依此设计培训项目、内容和培训方式，并结合现场实际、季节性特征、新工艺、新技术应用等需要，组织职工培训考试考核，这在一定程度上解决了现场技能提高问题，但在一定周期内，却无法保证整体技能水平的提高，无法保证竞赛水平的提高。所以，在培训设计中，要设计好针对性强的应对措施，如对于竞赛，要组织专项培训等。

素质提升规律分析体现科学性，应深入研究分析，并为决策提供依据

素质提升规律分析，反映很多深层次问题（见表2）。

从表2可以看出，职工技术技能素质提升比较缓慢，我们对问题进行了认真分析梳理，我们认为：目前全体职工均缺乏学习的热情和动力，虽然培训组织设计做了很多工作，但是培训实效性很难保证，其根本原因在于：其配套机制还没有建立起来，也就是要建立与培训相对应的考试、评价、考核、奖励机制，这种机制的建立，会从根本上解决职工学习热情、动力、素质提升、竞技水平提高等问题。我们将建议：在已建立的渐进式培训管理与大培训工作机制基础上运作“大考试”与“大考核”机制，在员工按需培训基础上将培训结业考试评估结果作为其中一项，现场实际操作考试结果作为其中一项，每年组织全员按专业岗位普考作为一项，每年职工所在单位组织的绩效考核作为一项，这四项全是A的（优秀）或其它结果，在次年进行绩效奖金中兑现，优秀的次年每月绩效奖励兑现，依次不等，如果全部不合格或部分不合格的职工，次年绩效奖励扣减或实施待岗培训，直到满足岗位需要的技能水平为止。这种机制建立后，通过“大培训”体系的有效实施，就会大大提高职工学习的积极性，就会确保培训的实效性，就会达到职工技能水平提升与岗位绩效考核的有机结合，职工技术技能水平的渐进提升就有了可靠的保障。

图2 素质提升趋势分布表

成果转化

大培训工作格局和工作体系的建立与应用，我们已取得阶段性成果，但真正落实到培训工作实效性成果方面，则需要数据支撑与进一步的机制保障，这需要经历一段过程。一方面，我们的职工道德素质、能力水平的提高，是一个渐进的过程，不是一蹴而就；另一方面，我们的工作质量、安全性、竞技能力、创新能力、经济效果体现等，人员队伍综合素质是基础和前提。所以，将大培训体系作为一项重要工作机制，同时通过建立绩效奖励机制并高质量运行，转化为职工潜能发挥、素质提升、能力增强、热爱企业，进而成为公司改革发展的重要推动力，就是我们的最高追求。

大培训体系的有效实施作用

大培训体系建立与有效实施，使提高人才当量密度指标，有量化对比的依据

我们将职工素质要求按岗位分状态分布开，然后通过建立统计分析模型，使人才培养过程可控、能控、在控，通过不断查找短板、因势利导、因需而动、不断提升，进而达到人才标准要求。

大培训体系建立与有效实施，使培训方式呈现多元化，培训手段呈现高技术特征

我们实施培训计划不再是仅限于短期集中讲解，还设计在岗位上的实施操作培训；不仅文字、语言表述，还辅助于多媒体、动态模拟技术、仿真模拟技术等高技术手段，使培训方式手段实现多元化、高技术。

大培训体系建立与有效实施，使考试、考核、评估呈现立体多维化

大培训体系运行，主要依托职工渐进式培训管理系统，通过系统功能的不断完善，使职工培训考核、考试、评估不再是由一张考卷来决定，更不是一次性来决定。而是由老师、班主任、评估小组、考试、现场实操等多角度、不同方式、多项评估点的全面考察，然后通过系统自动判定选取，根据总体得优率确定优秀、良好和合格等，然后纳入档案管理。如果再与绩效奖金挂钩，就会更好地确保培训效果。

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【关键词】美术教育；重要性；专业素养

随着新课改快速的推进，普通高中的美术教育遇到了新任务与新机遇。要抓住这个机遇，必须要从普通高中美术教育现状抓出发，对美术课程进行新定位。本文从普通高中美术教育现状发掘问题，依据新课改这个良机进行相应改进对策，提高高中生的综合素质。

一、 美术教育的重要性

一直以来，美术教育在高中教育中虽然屡屡提倡，但是实行力度都比较薄弱。自从新课改下，再一次将普通高中美术教育提上了日程，并付诸于实践之中，作为了高中学生的一门必修的艺术课程。由此可见，国家教育部门已经清醒意识到了美术教育的重要性。事实上，美术教育能够培养高中生的道德、理想、文化以及纪律，将学生培养成现代化的新人，是提升学生综合素质的重要手段。

二、新课改下普通高中美术教育现状

在传统的教育模式下，许多普通高中放眼于升学考试之中，片面的认为学生只要学好升学考试的科目自然就是品学兼优。因此普通高中根本就没有重视学生品德思想教育，没有培养他们实际能力，导致学生的能力不强、品学欠缺，学生整体的素质不高。总体来分析，新课改下普通高中美术教育的现状体现在如下几个方面：

1、对美术教育关注不够。在升学率的影响下，许多家长、教师以及学校仅仅看重的是升学率，是学生升学考试科目的成绩，至于素质教育几乎都靠边站去了。现实之中就是这样，家长为孩子选择学校唯一的标准就是每年升学率多少，考上了多少重点大学生。而学校衡量教师工资依然是依据升学率，通过学生考试分数来判断其优异。对于学生是否具备团队精神、责任感、动手能力以及艺术素质等，都不会引起学校、教师以及家长的重视，几乎是可有可无的。

2、学生无力学习美术。学生一走进高中，几乎都要面临学校与家长的双重压力，天天埋头进入到题海之中，忙得昏天黑地。对于学校与家长来说，他们觉得只要学生考上了好大学，自然就衣食无忧了。学生整日忙于各种学习压力，只关注于提高自己的学成绩，就是想学好美术也是力不从心。在中考及高考的压力之下，学生的负担越来越重，对美术爱好几乎是逐年减少，很多开始感兴趣学生也是逐渐遗弃。在就业压力巨大之下，高中学生压力更加重，除了忙于考试之外还要学什么奥数和外国语言，为以后出国留学做准备。

三、新课改下普通高中美术教育对策

新课改之下，普通高中美术教育成为了关注的热点与重点问题。按照标准要求，高中学校必须把美术教育安排为必修的艺术课程。同时还要对教师、家长以及学生进行相关培训，让他们清醒意识到新课改下教育发展的趋势，提高高考目标同时还要加强学生综合素质的培养，其相应的对策体现在如下几个方面。

1、选择科学的美术教育教学模式。很多普通高中因不重视美术教育，其美术教学师资较缺、条件差、所占课程比较少，尤其是在经济比较落后、教育水平差的贫苦高中表现尤为突出。针对这种现象，最好是开设一些重点课程，比如《绘画》、《美术鉴赏》、《书法》等；相比之下《美术鉴赏》较为重要，要作为选修之中的必须，通过该课让学生了解美术发展的脉络，提升他们的审美能力与审美意识。而《绘画》可以让学生学习国画、素描以及漫画等等比较基础知识，掌握它们的基本技能，为学生参加美术考试做好准备工作。开设《书法》能够有效的提高学生的书法，掌握汉字结构、笔画等要领，锻炼他们文字的规范、美观、整齐。

2、采用多样化的美术教学。兴趣才是万能教师，只有激发了学生学习美术的兴趣才能够实现美术教育目标。本来美术教育就让学生心不在焉，如果还是采用程式化的教学模式不但达不到教学目标，还会让学生产生厌烦情绪。因此美术教师一定要抓住学生的好奇心，克服他们注意力差的习惯。美术教学教师要采用丰富多彩教学活动，激发学生对美术的好奇心，让他们在在好奇中掌握美术的技能、技巧，进而增强他们的审美的能力与意识。在教学中最好是采取媒体教学、传统教学、美术展览、美术比赛以及课外美术培训等各种形式。

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电类课程是机电一体化专业必修的理论性和实践性均非常强的专业课程,不仅要求学生充分掌握电工理论知识和技术,而且还要从培养学生的综合应用实践动手能力。实践操作是职业教育中的核心重点,要求学生能够将所学的知识与生产实际密接结合,通过不断的知识充实和实践操作能力的提高,使自己能够满足生产技术岗位人才的要求,从而在毕业后能够快速的融入工作团队,成为生产一线的技术核心力量。因此,合理的理论与实践相结合的教学模式就显得十分重要了。“双证”型教学模式在保证学生顺利毕业,获得毕业证的同时通过课程中的操作技能训练,培养学生在分析问题和实际动手解决问题等方面的综合技能和创新能力。“双证”型教学模式是在理论与实践教学相并重的办学理念的基础上形成的,在许多职业技能培训学校中得到广泛的推广[1]。

1 补充“双资型”师资力量

教师是教学过程中的核心。教师水平的高低及对“双证”型教学模式的理解,直接影响到理论与实践相结合的教学改革的成败,因此在对机电一体化专业进行电类课程教师配备时,应该充分考虑到教师理论与实践联系的水平。理论与实践教学相并重的“双证”型教学模式对教师的综合技能水平提出了相当高的要求,教师既要有在专业中有丰富的理论知识,同时还要有娴熟的实际问题分析和解决问题的实践操作技能。随着学生人数的增多,职业教育师资力量无论在数量方面,还是在综合技能素质方面都不能满足社会专业技能人才培养的需求,尤其是教师自身的实践工作经验方面,存在明显的一线生产及管理经验方面的欠缺,导致实际教学过程中,理论与实际“脱轨”严重,不仅不能保证教学质量,同时使学生在实践动作操作方面能力没有得到有效提高,很难快速的适应工作需求[2]。因此,为了保证实践教学的顺利展开,需要补充“双资型”师资力量,使职业教育中的机电一体化教师既是专业理论的“讲师”,又是工程实践的“工程师”,既能帮助学生理解技术理论知识,又能通过实践操作指导,提高学生的综合分析问题和解决问题的能力,培养出符合生产技术一线岗位要求的技术骨干力量。“双证”型教师的引进也可以拉动整个教学团队在实践工作方面的能力,通过教学和工程实践经验的相互交流,有效提高专业教师的综合技能水平。

2 提高实践教学硬件条件

现代企业规模的不断扩大,高素质、高技能人才的需求也越来越多,这就要求职业院校机电一体化专业毕业生在进入企业前,为了更快融入一线工作中发挥自我的实际工作能力,不仅要具有扎实的理论基础,还应有高超、娴熟的实践问题分析、实践操作动手能力。因此,在教学过程中,必须在保证理论教学的基础上,提高学生的实践操作能力。传统的以课堂理论教学为主模式已不适应现代人才的需求,需要加强机电一体化专业的实践教学,让学生从“双证”教学中,不断充实自我。

2.1 增加实验室授课内容

在传统教学过程中,最容易出现的是理论与实物不同步的情况,为了让学生对理论有充分的理解,通过实际问题的理论知识、实物联系、安装调试等步骤来充分理解和接受理论,不仅不容易忘记,而且还可以促进学生形成理论分析与实际应用的逻辑思维。同时在教学实践环节中,学生可以通过自我动手连线、参数设置、调试等环节,不仅牢固的掌握了课程理论知识,还锻炼了学生的实践动手能力,为“双证”的考试打好良好的基础。

2.2 充实实验内容

随着技术的不断发展,电机的控制方式也发生了较大的变化,有原来的继电控制变成了变频调速控制。因此,在实验内容设置时,应该充分结合现代控制技术水平,将实验内容进行相应的更换和充实,保证实验教学内容与社会需求相同步。同时对于实验内容应该采取由原来的一个点转换为一条线的教学方式,通过一个具体的应用工程的各部分内容的分解实验相结合,完成一项具体工程的实际操作,使学生从设备选型、设备布置、综合布线、程序调试等多个环节了解实践工程的具体工况特性,提高学生的综合思考能力,为其步入社会打下良好的基础[3]。

2.3 提供开放性实验室

可以在教学的同时,充分发挥实验工程应用资源,通过企业与学校间的技术配合,提供一些实际工程改造、设计内容,在“双资”型教师的理论和实践操作的指导下,充分发挥学生的自我创新能力,利用开放性实验室,完成某些项目内容的设计和改造工作,通过不同方案间评比,让学生自我分析和判断方案间的优缺点,让学生从实际生产角度出发,提高自我实际生产的分析、思考和动手动力,更加清晰的了解企业生产的系统流程及各部分的重点和难点。

3 改革课程考试方法

传统的职业教学测评考核过程中,通常采用标准化的闭卷考试方式,通过考卷成绩分数的高低“静态”来分析学生的综合能力。

这种考试方式存在明显的弊端:1)考试内容单一。2)动手能力测试不足。

为了适合企业人才需求的要求,对于机电一体化专业的课程考试时,应该采用“动态”的审核方式,考察学生的综合素质能力。通过分组完成实际的生产控制工程,以实际生产技术技能的考察作为评判标准,以职业“技能”为目的,培养学生的综合问题分析处理能力[4]。

4 职业资格从业证书培训

以国家职业教育技能达标为基准,结合 “双资”型教师引进,形成以“双证”为目的的职业教育模式,按照“能力本位”的教育思想,从实际工程应用角度入手,培养学生的理论及实践处理能力。在学院内部定期举行电工考试培训及模拟考试,并按照电工从业基本要求,让学生形成良好的操作规范和操作技能,从而快速的适应工作岗位,为企业提供一流的一线生产骨干[5]。

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关键词：十；基础教育；综合；改革

党的十报告明确指出，当前教育改革要实现两大目标，即提升质量、促进教育均衡发展。围绕这一目标，我国基础教育将加大以下七个方面的改革力度：

1.基础教育资源配置改革

此项改革思路是，以促进基本公共教育服务均等化为目标，统筹城乡义务教育资源均衡配置，坚持普惠性，兜住底，保障每一个孩子都有学上；体现倾斜性，保基本，使每一所学校都达到基本办学条件；促进均衡性，缩差距，扩大优质教育资源覆盖面。

当前，城乡差距、校间差距主要有教育资源配置不均衡引起。为促教育均衡发展，教育部先后和31个省市签署了均衡发展的备忘录，各省制订了本省教育均衡发展的时间表，教育部出台了相关政策已经督导了22个省的义务教育均衡情况，将对全国三千多个县逐一进行督导。为推进教育资源配置改革，主要将采取以下措施：

（1）推动学校标准化建设。

a.包括保障基本办学条件

b.改善学校生活设施。消除大通铺，宿舍小学生均不少于3平米，中学不低于3.3平米，配备洗浴设施，食堂、伙房、开水房、洗浴设施都要达到相关要求

c.办好必要教学点，暂时冻结村校的盲目撤并，解决好村小办学条件和交通问题，政策、经费、师资力量要向村小倾斜

d.妥善解决县城学校大班额问题。县城学校大班额尤以高中最为突出，国家将采取新建、改建和扩建等措施。对于大班额现象尤为突出的学校，应限制其招生规模。

（2）更加关注弱势群体学生

A.更加关注农民工子女。省级教育主管部门要出台务工随迁子女入学政策，县城要积极配合，确保随迁子女顺利入学，制订随迁子女在当地开展中高考政策；关爱留守儿童，做好对留守儿童的健康、安全、法制教育，解决好留守儿童上学交通问题。

B.更加关注贫困学生。制订好国家贫困地区儿童发展规划，建立家庭贫困学生资助体系，深入实施“教育扶贫工程”和义务教育学校“营养改善计划”，加强重点学校食堂建设。

C.更加关注残疾儿童。国家将召开全国特殊教育电视电话会议，实施特殊教育提升计划。目前残疾儿童受教育率达76%，还有近80000名未入学，为此，国家要求城市人口在30万以上的城市都要有特殊教育学校，争取2万名学生进特殊学校、2万名学生采取送教上门，4万名学生进入普通学校跟读的政策，使残疾儿童的入学率要达到97%以上。

2.基础教育招生考试改革

基础教育改革总体目标是分类考试，综合评价，多元录取，改变一考定终生的局面，构建衔接各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”

（1）坚持义务教育阶段免试就近入学。

不设重点学校重点班，出台《小学义务教育阶段免试就近入学的实施意见》，实行阳光招生，减少特长生招生，国家将对19个城市义务教育就近入学情况进行督导，努力破解择校难问题，坚持学区制办学。

（2）推进中考制度改革

建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。

（3）健全高中学业水平考试和综合素质评价制度

把学业水平考试定性为国家教育考试、省级实施，考试内容主要考察高中学业完成情况，考试分为合格性考试和等级性考试，学生自主选择部分等级性考试科目参加考试，且每一门课程学完就考。

实行高考制度改革，一是改革高考科目内容，不分文理，减少科目，改变科目权重（语文权重适当增加，英语权重适当减少）；二是增强考试内容的综合性（探索外语考试的一次考试管多次）；三是建立综合评价招生机制（将高考成绩、学业水平考试成绩和学生在校期间综合素质考核相结合）

3.基础教育治理结构改革

总体方向是：构建政府、学校、社会之间新型关系，落实和扩大学校办学自，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。包括以下具体改革措施：

（1）推进电子学籍管理。学籍全国联网，一人一号，终生不变，对学生学业进行全程管理和实施监控，同时，做好电子学籍与事业行政学籍统计数字的核对和审核。

（2）建立现代学校制度。实行政校分开，管办分离，坚持校务公开，完善学校民主管理制度，引导家长和社会人士参与学校管理和监督，鼓励社会力量办学，形成公办、民办相结合的办学体制。

（3）推行学区化管理。按地理位置及均衡原则，合理配置学校布点，区内学校统一管理，推动学区内校长、教师的合理交流，推动学区内质量考核、教育培训、教学设备设施的统筹考核和配备。

（4）强化安全教育管理。把安全教育纳入必修课，把安全演练常态化，落实一岗双责，明确地方政府和监护人的责任，避免一些学校为了安全而不敢深入开展体育活动和社会实践活动的局面，完善学校突发事件应急处理机制，及时化解处理事故矛盾。安全不是一切，安全不大于一切。

（5）制订学校管理标准。义务教育管理标准，质量监测标准，教师标准，安全管理标准等法规条例将陆续出台，逐步形成教育标准体系。

4.基础教育育人模式改革

（1）加强中小学德育。加强学科学段统筹，加快校本课程的开发，融入德育内容，搞好活动设计，深化中国梦教育，推动中国特色社会主义宣传，实现课程育人。加快文化校园、文明校园、书香校园建设，促良好校风、学风、班风，有针对性开展主题教育，拓展校园文化建设的空间和渠道，实现文化育人。加强班主任及德育工作者的培训、管理和考核，实现管理育人；统筹校园、社会、家长等人员，开展红色旅游、公益事业等实践活动，增强学生的使命感和责任感，实现实践育人。

（2）深化课程和教材改革。研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准，修订课程方案和课程标准，编写和修订中小学学科相关教材。

5.基础教育教学过程改革

（1）提高教学效率。开展优质教学的比、学、赶、帮，加强教师继续教育，提升业务能力，整合专家和优秀教师力量，培养学生实践能力和创新精神，向40分钟要质量，要效率。

（2）推进学生减负。即将颁布《小学减负十项规定》，实现阳光入学、均衡编班，实行零起点教学，减少作业量（低年级不留，高年级留点），让学生每天锻炼一小时，小学实行学业等级考试，避免分分计较，提倡一科一辅，严禁违规补课。国家将开展“减负万里行.第二季”活动，组织督查巡视，对三乱、加重学生负担等违规行为严加督查，对认真贯彻十项规定的先进学校和先进个人，适时召开全国会议，并进行总结推广，十项规定落实不力的，进行曝光。同时，对各省（所有地市）的课业负担进行量化排名，对全社会进行公布，把各地减负情况与各地均衡发展指标挂钩。

（3）推进信息化教学。建立“三通”“两平台”（校校通、人人通、班班通、教学资源平台，教育教学管理平台），2015年所有学校实现宽带接入，对开不起课的学校，特别是短缺学科，采用信息化手段上课，各地要加强教师培训，提高信息化设备的利用水平。

6.基础教育教师管理改革

（1）改革教师资格认定。完善教师资格准入制度，实行五年一审，主要依据为教师开展继续教育情况及教师师德情况，保障教师队伍的质量。国家统一制订教师标准，各省统筹教师招考，县级统一管理，学校自主选择使用。

（2）改革教师编制配置。在职称评定上，高级教师指标向农村教师倾斜，鼓励县城教师或中心校教师到村小工作。

（3）改革教师生活补助。对农村教师设立专项办公经费和生活补助，建立周转房，提高工资待遇，特别是联片困难地区的教师工资待遇更要提高。

（4）改革教师职业从属。用3-5年实现县域内校长、教师轮岗交流制度的规范化和常态化，通过好的校长，优秀教师的流动，提升薄弱学校的品质，对薄弱学校的政策支撑上给予倾斜。

7.基础教育的督导监测改革

（1）健全体制机制。完善各类督导机构，加强专兼结合的督导队伍建设，国家成立教育督导组，由刘延东同志任组长，直属国务院，实行四级（国家、省、市、县）督导，对各学段各类别教育进行督导，建立督导评估系统，创新教育督导评估方法，提高督导评估专业化规范化水平。

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1存在问题

1.1基础理论差 考核中发现，目前我院低年资护士以大中专学历居多，而且部分是由中专毕业参加工作之后通过成人教育自学考试获得大专学历或本科学历。处理突发事件的应急能力欠缺，是造成不良事件发生的重要原因。不少初级职称人员护士将一些最基本、最简单的问题答错，如 "心肺复苏时胸外按压的频率"，等这些最基本的问题回答不出。

1.2操作流程不熟悉 在临床一线工作的护士以年轻护士居多，工作实践时间短、临床工作经验不足，业务知识缺乏、专业技术水平偏低，不善于总结工作经验，造成操作时流程不熟悉，操作全过程中出现顺序颠倒；用物准备不全或不合要求等。

1.3责任心不强，核对不认真 本院护士以年轻护士居多，大多是独生子女，缺乏团队意识，在护理工作中相对缺乏责任感和关爱之心。

1.4无茵观念不强 如出现违反无菌原则，跨越无菌区，无菌物品摆放不合理，注射部位消毒不彻底，物品掉地等，用后的物品未放在治疗车的下层，处置不符合技术消毒规范。手卫生制度落实不到位，无菌观念不强，操作前后不洗手，未意识到医务人员的手是医院感染最重要的传播媒介，洗手是预防感染最简单、最重要的方法，使用手卫生的依从性不高。

1.5应变能力不强 在医患沟通中不知如何使用合适的语言回答患者的提问。 2应对措施

2.1护理学基础是一门实践性较强的学科，操作技能是护理实践中极为重要的一个方面，高素质的护理人员必须有过硬的护理操作技能，只有在思想上重视护理操作培训与考试，才能成为一名优秀的护理人员。我们的做法是：建立规范化培训手册，按培训计划完成，培训期为一年，通过医院的三基、三严培训，为低年资护士职业生涯打下了良好的基石，护理部定期检查手册完成情况；也可通过自考和函授自学等提高护士的基本素质。此外还可参加短期培训班、学术交流研讨会、外出进修学习、撰写论文、开展科研、学习相关学科知识[1] 。 2.2统一操作流程 修订护理技术操作规程及质量标准，在不违反操作原则和保证护理安全的基础上，科学的、合理的、简化的修订护理工作流程和操作流程，在培训考核过程中，注重实效，制定出实用的护理技术操作训练考核项目、方法、程序及标准，形成一套适应于新形势护理技术操作考核模式。熟悉操作流程，同时仔细观看老师实际操作，尽量在老师的指导下多练习，这样才会印象深刻，避免在理解上产生的分歧和差异，使操作流程统一、规范。

2.4严格执行护理操作查对制度 执行各项护理技术操作规程时，要有高度的负责精神和同情心。做好告知和解释，执行各项护理技术操作时，应做好患者的告知工作。严格执行"三查八对一注意"，认真执行查对制度，仔细核查所用物品，严格遵守操作规程，防止发生差错、事故，确保患者的安全；

2.5强化无菌意识 严格执行无菌技术操作，加强院感知识的培训，开展广泛的宣传教育，做到人人重视，使护理人员认识到的手卫生是预防和控制医院感染最重要的环节之一，培养护理人员的医院感染的认知能力。提高手卫生的依从性，同医院感染管理科协作，改善洗手设施，张贴醒目的手卫生标严格执行无菌观念及各种技术操作规程。

2.6综合提高护士的实际处理能力 护士轮转科室是护理人才培养的重要途径和手段，具有低投入、高产出特点；轮转科室可促进护理技术的传播、更新、推广和应用，增强护士的创新意识，开拓思路，提高业务综合能力。把三基"训练融入到各级各类护士操作中去，对低年资护士拟定轮转科室计划，在大科范围内轮转，逐渐加强护士急重症患者的护理、提高基础技术、培养良好的职业心理素质及应急能力.主要是培养其临床护理观察能力、独立工作能力、应变能力，调动低年资护士主观能动性，主动将所学的知识融会贯通应用与实践，明显提高了低年资护士的临床思维水平与操作技能。加强新护士岗前培训，培养年轻护士的情商与沟通能力；评判性思维能力；临床护理实践总结能力等[1]。努力提高护士的应变能力、决策能力、组织协调能力、实际动手能力、观察判断能力及沟通能力与患者沟通时的表情、语音、语调及肢体语言的运用能力[3]。

随着知识时代的来临，人类对健康水平的要求也随之提高[2]，而成为一名高素质护理人才，不仅要有坚实的基础知识、还要有娴熟的操作技能。只有不断加强护理技能培训，提高自己的综合素质，才能为患者提供优质、高效的护理服务，总之，护理技能是护理工作的基础核心之一，护理技术水平的高低直接影响护理工作质量，规范的技能操作是融洽护患关系实现护理目标的重要纽带，是实现优质护理服务，落实"三好一满意"促进护理质量持续改进的根本。

参考文献：

[1] 马 辉，应燕萍，张益民.66家医院护理人员"三基"理论、操作考试结果分析[J].中国护理管理，2008，8（9）：35-37.