生态环境修复治理范文

导语：如何才能写好一篇生态环境修复治理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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水环境治理应遵循自然规律，以修复水生态系统的氧传输链为切入点，建立或恢复水生态系统，同时优化水生生物种群结构，提高食物链的物质转化能力，以强化水体的生物自净能力。因此，结合社会对物质生产的需求，根据生态平衡原理，因地制宜地应用生物生态修复技术进行水环境治理就必然是主要手段和发展方向。

1.1生物生态修复的概念

水体的生物生态修复技术，是利用培养、接种微生物或培育水生植物和水生动物，遵循生态系统的能量流动和物质循环动态平衡的原则，对水中污染物进行吸收、降解、转化及转移作用，从而使水体得到净化的技术。该技术是对自然界自我恢复能力、自净能力的一种强化，具有以下优点：（1）处理范围广、污染物去除率高、时间短、效果好；（2）生物生态水体修复的工程造价相对较低，不需耗能或低耗能，运行成本低廉；（3）属原位修复，可使污染物在原地被清除，操作简便；（4）不产生二次污染，对周围的环境影响小。

1.2生物生态修复技术分类

根据净化水体的主体及其作用，生物生态修复技术分为微生物净化、植物净化、动物净化、生物净化等，就治理水体污染技术发展趋势而言，趋向于多种技术集成。而具体由哪几种技术集成，则要根据治理水域的污染性质、程度、气候、生态环境条件和阶段性或最终的目标而定。目前，在水环境治理实践中，经常应用的修复技术和工程措施见表1。

2适用的生物生态修复技术

根据国内外大量的实践表明，生物生态修复必须和污染源控制相结合，采取的技术线路可归纳为“高强度治污，自然生态恢复”。即先投入大量的物力、财力、人力对河湖流域的污水进行截流并统一进行处理，达标后排放，再利用河湖水体的自我调节机能进行生态修复。对于水体黑臭，除厌氧菌外，其它微生物无法生存，水体生态功能丧失殆尽的河道，则必须先采用生态调水、底泥生态疏浚、人工增氧、生物酶制剂和外源微生物投放等工程措施，改善水体质量，为后续生物生态净水技术的介入创造条件。天津市地处华北平原东北部，属暖温带半湿润大陆性季风气候，多年平均降水量550～720mm，且时空分布不均。而当地多年平均蒸发量850～1300mm，年蒸发量远大于降水量，加之冬季寒冷而漫长，期间生物净化作用大幅降低，河湖水体的水量、水质变幅较大；因此，在应用生物生态修复技术治理时，必须和工程措施相结合，而具体的工程措施则应根据河湖水体的水量水质、可引调水量、水系连通情况、施工难易、工程费用综合分析比较确定。

2.1城区水系

城区水系是一个开放的系统，承担着城市防洪、排沥任务。城区水系污染种类众多，来源复杂，在采取截污措施控制河道点源污染前提下，还受到城市雨水管道系统形成的面源污染和大气降尘污染，一般污染程度较重，主要包括有机物、无机盐、重金属等，污染物排入水体的速度远大于水体的自净速度；因此，在确保城市防洪和排沥安全的情况下，采用生物生态修复技术进行水环境治理，逐步形成生物群落多样动态稳定、可自我调节的水系生态系统，实现人与自然和谐，建立人—水—城市的可持续发展模式。

对于水体污染轻微城市河湖，在定期补水的基础上，采用生物滤坝、复合生态滤床、人工生物浮岛、水生植物栽植、水生动物投放等生物修复技术。其中，人工生态浮岛净水技术的应用至关重要，该技术把水生、湿生、陆生等植物完美地组合在一个系统上，把昆虫、蝶类、鸟类、两栖动物和谐地栖息在相对隔离的生态系统内。浮岛净水技术和沉水植物的生态修复相结合，水体可望长期保持清澈与洁净。根据有关资料，浙江慈溪长河镇生物浮床植物净水技术治理该镇主要穿镇河道，两岸设置了近1000m人工浮岛和400m塑料浮床，栽培水生美人蕉、再力花、菖蒲、水蜡烛等水生植物，水质透明深度达70cm以上，与没有经过试点的河道相比，其水质透明度增加了30多cm。人工生态浮岛需要循环操作管理，结合无土栽培技术的发展和陆生观赏、食用、药用等植物的改良，生物生态修复技术的应用前景将更为广阔。

对于水体变黑发臭、污染严重的城市河湖，要根据水底污染物淤积量、污染物构成等情况，采取底泥生态疏浚以削减底泥对水体的污染，或采取河道曝气增氧、生物酶制剂和外源微生物投放工程措施，加快水体中有机物降解速度，促使形成水生植物尤其是浮叶和沉水植物的生存环境条件。一旦水生植物介入，即可应用上述生物生态修复技术进行水环境治理，水生态系统就可望能够修复，鱼儿游水草漂、岸绿景美的良性城市水生态景观就会重现。近年来，生活污水生物生态处理技术发展迅猛，如SUNPOND-KOT生物处理技术、QBO人工湖泊水处理技术等，利用生物学、水生生态学原理，使人工河湖水域生态平衡，达到并保持地面水域景观水质标准，具有设备少、施工简单、工程建设费和运行养护费低等优点，对于推动城市水生态环境建设具有重要的启示意义。

2.2水系

受人为排放含营养物质的工业废水、生活污水以及农业面污染（化肥流失、禽畜养殖、渔业养殖）的影响，水系的水环境问题主要是水体富营养化。由于水系具有水量大且变化不稳定的特点，因而水环境治理难度大，还存在循环往复的特点。结合国内外水环境治理与生态修复经验和发展趋势，主要采用湿地系统、人工生物浮床、生物廊道等来进行治理和修复。湿地是自然环境中自净能力最强的区域之一，其净化机理主要是通过沉降、过滤、化学沉淀和吸附、微生物反应和植物吸收等反应过程除去水中的污染物，具有成本低、效率高、可持续的特点。天津市境内洼地众多，湿地资源丰富，拥有北大港、七里海、大黄堡洼、团泊洼等湿地，湿地面积达24.9万hm2，占全市土地面积的20.9％，具有水环境治理的天然优势。首先完善天津市境内的河道、湖泊、湿地水系连通体系，将河道流水引入湿地。其次，结合气候和水体环境的特点，由内到外培植栽种经过选择的耐污染、耐寒、去除力强的水生、湿生、陆生植物，同时放养水生动物，形成稳定的水环境生态系统，通过植物、微生物的吸收和生物降解等方式实现对污染物的过滤、拦截、吸收、移除，降低污染物浓度，达到净化水体改善水质的目的。

结合农业生产，应用生物浮床技术和生物调控技术对水系的局部性水质进行控制。生物浮床技术按照自然规律,在以富营养化为主体的污染水域水面利用特殊材料的浮床种植粮食、蔬菜、花卉或绿色植物等各种适宜的陆生植物，清理下来的水生植物可加工成饲料、绿肥或用于沼气，形成一个产业链。通过植物根部的吸收、吸附作用，削减富集水体中的氮、磷及有害物质,从而达到净化水质的效果,同时美化绿化水域景观。生物调控是用调整生物群落结构的方法控制水质,主要是投放、发展某些鱼种,抑制或消除另外一些鱼种,通过调整鱼群结构,保护和发展大型牧食性浮游动物,使水系中整个食物网适合于浮游动物或鱼类对藻类的食用和消耗,控制藻类过量生长，从而改善水系环境质量。岸边因素对于控制河流水质、维持河床的稳定和生物多样性等起着非常重要的因素。根据天津市河道沿岸滩地的分布情况，结合农业区划，利用植被覆盖河道两岸滩地，构成岸边水陆交错带、植被缓冲带、农田耕作带、堤防防护林带，建立生态廊道，为生物多样性创造条件，恢复河流的自我调控能力和自我修复功能，提高河道自然净化能力。

3结语

（1）天津市地处海河流域下游，水环境治理任务艰巨而又迫切，利用生物生态修复技术进行水环境治理，是“遵循自然、师法自然”具体应用，具有净化效果好、成本低的特点，是实现生态效益、经济效益、社会效益完美统一的最佳途径，是水环境治理的发展方向。

（2）水环境治理必须系统规划和综合治理。河湖水系及其生态系统具有完整性，因此需要系统规划，从全局出发，兼顾干支流、上下游、滞洪洼淀、河口、沿岸自然环境和社会发展等各个方面统筹考虑，同时将水环境治理与防洪、航运、城市用水、桥梁、景观等结合起来，进行综合治理，优化突出整体利益。

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(一)我国西部农业生态环境修复行政管理机制的概念

关于西部农业生态环境修复行政管理机制，目前学界研究甚少，至今也没有产生统一和公认的定义，结合我国西部农业生态环境修复的概念与特点以及我国环境行政管理的相关论述，笔者对我国西部农业生态环境修复行政管理机制作出如下定义:是指为了恢复我国西部农业生态环境，促进我国西部农业的可持续发展，从中央国务院、环保部到西部所有行政区划内行政管理体制中关于环境保护与修复的行政组织结构体系、权力配置结构与职权运行机制等一系列规则与制度的总称。对这一概念进行分解，可以看出其目的是为了对我国西部农业生态环境进行修复，地域范围是在我国的西部地区，而主体在中央主要就是指国务院和环保部，在地方是西部地区所有环境保护与修复的行政管理与执法部门，其主要内涵是关于行政组织结构体系、权力配置结构与职权运行机制等三方面。

(二)我国西部农业生态环境修复行政管理机制的内容

从法律规定上看，我国《环境保护法》与相关环境与资源保护单项法律对我国环保行政管理体制进行了规定，比如于2014年4月24日最新修订的《环境保护法》第十条就明文规定:国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理:县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。可见，环保部门对环保工作实施统一监督管理，其他有关部门和军队等环境保护部门依照有关法律规定对环保工作实施监督管理。由此，我国环境保护形成了统一监督管理与部门分工负责相结合的行政管理体制。而从体制内容上看，我国西部农业生态环境修复行政管理机制的主要是包括行政组织结构体系、权力配置结构与职权运行机制的相关内容。

二、我国西部农业生态环境修复行政管理机制存在的问题

总体来看，在我国西部农业生态环境修复中，目前的这种统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的环境管理体制，在我国社会主义生态文明建设过程中，对于保障西部生态环境，促进西部经济与社会的协调发展曾经起到一定的积极作用。但是我国西部农业生态环境修复行政管理机制也存在如下问题:

(一)环保行政管理机构设置和权力配置方面的问题

首先，环保行政部门存在重叠、交叉设置的问题。这主要是由于我国机构改革不彻底而遗留的负面效应。由于我国的环境管理体制是从各部门分工管理逐步变为统一监督管理和分工负责相结合的管理体制的，而在这种改革过程中一般只注意对新机构的授权，而没有顾及或没来得及对原有机构及其相关职能的撤销或合并，于是就发生了某些管理机构相重叠的现象。另外，在权力配置方面出现了权限设置混乱的现象。我国目前环境立法中关于部门之间职责范围的规定是很不清晰的，尤其是关于部门之间如何开展协作的规定更是语焉不详，使得行政自由裁量空间过大。而行政主体出于本部门利益的不正当考虑，对于法律规定不是很明确的地方，不同部门对有利可图的事务竞相主张管辖权，而对于不利的事物则主张没有管辖权，当缺乏上级权威部门进行协调的时候，执法部门之间往往出现相互扯皮、互相推诱的现象，严重影响法律的执行。

(二)环保执法员数量不足、素质不高

我国西部地区幅员辽阔，在进行环保执法时肯定需要大量的环保执法人员，然而在我国西部某些省份的环保执法人员是严重缺少的。根据调查研究，四川省环境监察总队有30多个人，而实际却需要120到150人，缺口很大，更令人不可思议的是四川省竟然还有16个县仍没有环保局。在我国西部不仅面临着执法人员的严重不够，而且环保执法人员的整体素质也是不容乐观的。例如，据调查了解到，在陕西省环保局法规处的5个工作人员中没有一个是法律专业毕业的或者是曾经进修学习过法律知识。

(三)环保部门在财政上对政府的严重依赖

根据我国现有的财政体制，我国基层环保部门的工资和福利都是由各地政府提供的，总体看来，基层环保部门的经费长期以来一直呈现出一种较为紧张的状态。在西部大开发的过程中，一批批高污染企业纷纷被默许诞生，因为这些企业一般都是本地的纳税大户，在一定程度上得到了当地政府部门的保护，虽然这些污染企业是环保执法部门的执法对象，但是因为基层环保部门在财政上严重依赖当地政府，其自身地位不独立，所以环保部门在执法时也不得不看本地政府的脸色行事了。由于政府依赖企业，环保部门依赖政府，所以试想一下，在西部经济整体水平发展不足的情况下，要以减少政府财政收入、对自身投入的经费为代价，要求环保部门去严格执法消除一切污染现象，着实是有些难度。

(四)环保行政管理机构职权运行方面的问题

我国的环境管理体制是一种横向的各部门并立的所谓统一管理与分部门相结合的管理体制。但由于诸多原因，我国环保行政管理体制没有实现统一监督管理的局面，分部门管理职权重叠交叉，管理部门错位等多种弊端而严重影响环境法律的有效实施的情况，但另一方面，我国又缺乏积极有效的应对措施即没有设置对这些部门冲突与矛盾进行有效协调的权威性部门或机构。虽然有些地方己经出现了一些协调的经验，但是却也不够成熟更没有得到推。

(五)政府政绩评价体系不合理

目前我国西部很多地方政府的财政并不富裕，很多地方政府还在苦苦为走出吃饭财政、工资财政而努力奋斗。在这种大的环境与背景之下GDP的增长遂成为了地方政府官员政绩考核的主要依据。在面对高污染、高耗能企业时，如果严格贯彻执行环保计划的各项指初，必然会关停大量企业，这显然会影响到GDP的增长。理性的人会选择使自己利益最大化的决策，官员也当然不会例外。地方官员一般在地方任职也就是几年，为了使自己的利益最大化，尽一切可能推进GDP的增长在短期内效果显著，而环保计划的实施见效时间较长、需要大量的资金投入且又在短时间内难以形成经济效益。所以，地方官员使尽浑身解数发展GDP成为了必然，环保计划的诸多指标未能如期完成也成为了意料之中的事情。

三、完善我国西部农业生态环境修复行政管理机制的建议

解决上文指出的我国西部农业生态环境修复行政管理机制中存在的问题，我们可以从以下几方面着手:

(一)科学设置环保行政管理机构，合理划分行政机构管理权限

由于我国目前的环境管理体制是从各部门分工管理逐步变为统一监督管理和分工负责相结合的管理体制，在这种转化过程中由于不合理的因素导致了环保行政部门的重叠、交叉设置的问题。这就需要我们在设置环保行政管理机构时，能够进行科学合理的规划与布局，在设立新机构时能及时对原机构撤销或者合并。另外，由于我国西部地区人稀，环保任务严重而环保执法人员却严重不足，在这种背景下，可以考虑充分发挥基层自治组织的力量，加强村委会与居委会的建设，壮大我国西部地区环保执法力量九龙治水最后却也没有把水的问题解决就是对行政管理机构之间职责不清、权限不明后果的生动体现，所以对环保行政管理机构的职能要进行科学的分工，并清晰其权限范围就显得特别的重要，在具体做法上，我们可以根据部门的性质来进行抉择，因为不同性质的部门主要只能从事与其性质相适应的工作。另外也要讲究效率以及考虑到公平、公正的原则。

(二)加强西部环保执法的队伍建设，保障环保事业的执法力量

一项事业能够合理有序的推进，不仅需要良好的制度，因为这是基础，也需要高素质的人才去践行，因为这是关键。我国的环保事业也不例外，在进行我国西部农业生态环境修复这项伟大的事业当中，西部环保行政管理机构的执法人员数量是否充足、素质的高低就是这项事业能否成功的关键之处。所以，首先应该增加环保行政人员编制，扩充环保执法队伍，严格把关环保行政人员的产生方式，例如，在每年的环保公务员招考时，可以提高考生的报考条件，对报考人员的学历和专业进行限制，这样在一定层面上就可以保证被录取人员的综合能力与素质。不仅如此，还需要依法加强对环境行政执法人员的环境科学基础教育、环境法律法规教育，现代管理科学和计算机技术教育等岗位业务培训，以提高环境行政执法队伍的整体素质和能力。

(三)建立独立的财政体制，提高环保部门的权威性

在每年的政府报告中，我们都可以看到我国环境保护部门得到的经费基本上是最少的，这个问题几乎每个省市都存在。所以目前我国环保财政不独立，每年环境保护的经费短缺的问题就成为了制约我国政府环境保护职能发挥作用的重要因素之一。要改革现行的体制，最根本的办法是把地方政府从目前的准企业状态还原为真正意义上的公共政府和福利政府，我们应借鉴西方发达市场经济国家的管理体制，把目前分灶吃饭、自主创收的财政体制，转变成先集中、后返还、收支两条线的体制。在环保这一块，可以在提高财政预算的同时，能够增加各种费用的返还比例，比如说，对于排污费的比例可以从20% 曾到30%。

(四)建立有效的协调机制，保障行政管理机构职权的顺利运行

西部农业生态环境修复是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程，建立有效的协调机制是保障行政管理机构职权的顺利运行、确保建设项目顺利实施以及实现资源可持续利用的关键。所以应该加强政府的宏观调控能力，建立跨部门、高规格的环境管理协调机构，这样对环境保护事务的有效开展可以发挥重要作用，对部门之间出现的冲突与矛盾也可以妥善的进行协调与解决。另外，各级政府部门应当实行农业生态环境恢复与重建目标责任制，定期检查，并接受社会监督:各级环保部门建立与环境保护监督相配套的管理机制:建立综合决策机制，提高地方政府在可持续发展方面的综合决策能力，以减少开发项目对环境的不利影响。

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关键词：矿区环境 ; 现存问题 ; 生态环境恢复

1矿区生态环境的现状及问题

我国是全球性的矿业大国，现有各类矿山约15万个 ，矿业城市300多个。21世纪以来，社会进入了消耗快速增长的阶段，随着对矿产资源需要的不断增长，矿山生态环境的破坏日趋严重，恢复治理的任务也越来越艰巨。

1.1目前矿区环境主要存在的问题有：

1.1.1占用和损毁土地严重。矿业开发占用和损坏的土地大部分为尾矿堆放占地，另外还包括露天采坑占地、采矿塌陷占地及为采矿服务的厂房、交通设施等占地。

1.1.2引发多种地质灾害。主要包括地面塌陷、沉降、地裂缝和矿井突水等。

1.1.3破坏地下水资源。采矿使地下水均衡系统得到破坏，引起地表缺水严重，影响了矿区人们的生活质量。

1.1.4“三废”（废石、废水、废气）问题严峻。艾维尔沟矿区每年产生的废石和尾矿巨大，年排放煤矸石449346吨，尾矿134804吨，粉煤灰14183 吨，占用土地，污染环境；矿山矿井水经处理后排放艾维尔沟河，加剧了区域性水体污染；采矿产生的大量废气、烟尘、SO2，和C0，导致空气浊化，酸雨区扩大。

1.1.5破坏地貌景观。矿山开采造成对山体和自然景现的破坏严重。

2、矿区生态环境恢复的对策

矿区生态环境修复是一个对因采矿造成生态破坏和环境污染区域采取科学的治理措施，使其恢复到期望状态的过程。要做到开采资源的同时，对区域生态环境进行保护。

2.1指导思想

矿区生态环境的修复是一个涉及多学科的交叉性系统工程，要求各学科的专家通力合作，在矿山开发及修复的全过程中对矿山生态环境给予超前的、动态的保护和恢复。

由于在矿产资源的开采中，矿区的生态环境破坏大多都是可以预见的，因此，生态环境的修复应开展于矿区资源开发的各个阶段，从勘探、设计到生产直至报废，都应始终贯穿着恢复环境的思想，超前采取各种治理措施，尽可能地减小对矿区环境的破坏。在资源的开采过程中，应及时对矿 区生态系统的组成、结构、功能和破坏特征进行积极的调控，将矿区重建为一个可持续的生态系统。应从矿区的产业结构、经济组成等方面进行综合的规划、评价和治理，使矿山的开发更加科学合理，从而降低环境修复的难度，使矿区的生态恢复工作高效而经济地进行。

2.2典型技术

2.2.1针对沉陷矿区的复垦技术

沉陷是矿区生态环境问题中较常见的一种，治理措施主要包括：疏排法、挖深垫浅法，修整法、填充法等几种复垦技术。疏排法采用建屯排水沟等合理的排水措施．再加以必要的地表整修，即可使小面积积水的区域并得以恢复。此法一般应用于潜水位不高、地表下沉不大，正常的排水措施即可见效的矿区。对于沉陷较深，且有积水的高、中潜水位地区，可采用挖深挚浅法，即在沉陷较深的位置再挖深，而将挖出的土方填埋到沉陷较浅的区域，形成的水塘和耕地可以同时从事水产养殖和种植业，以获得较高的经济效益。修整法应用于浅水位沉陷土地无积水的情况下，主要通过将矿区改造成梯田等方式恢复利用土地。此法的采用需要综合考虑工程量、坡度、坡向及灌溉等多方面的条件。填充法一般利用矿区附近既有的材料(如煤矸石)填充沉陷地区以实现复田绿化。由于填充法可以同时解决沉陷矿区复垦和矿山固体废弃物处理这两个问题，因而具有较高的经济效益。但填充法可能造成二次污染，因此无污染填充材料的选取非常关键。除上述几种方法外，生态工程复垦法目前也正在成为人们关注的焦点。此方法是一种综合运用生物学、生态学、环境科学、农业科学以及经济学和系统工程学的理论，利用生态系统的物种共生和物质循环等原理，结合系统工程方法，对遭到破坏的土地进行多层次利用，以达到持续发展的复垦目的的工艺技术。

目前，焦煤集团高度重视生态综合整治并制定生态综合整治原则原则，1、减少荒漠化扩大的原则 ；2、自然资源损失的补偿原则；3、自然生态体系受损区域恢复原则；4、人类需求与生态完整性维护相协调的原则；5、避让原则6、最小化原则；7、减量化原则；8、修复原则；9、重建原则。矿区煤矿生态环境综合整治危害性滑坡、裂缝等沉陷灾害的治理率达到100%。近两年，焦煤集团塌陷区治理共计资金投入2500万元。事实证明，其具有较大的社会综合效益。

2.3绿化技术

近年来，焦煤集团在矿山固体废弃物的综合利用方面已经取得了一些成功经验，但其综合利用程度总体仍不足45％，因此，绿化造林作为矿山固体废弃物堆区域环境修复的有效途径，其重要性也越来越突出。由于矿山固体废弃物堆坡陡且较松散，立地条件差，不利于植物的生长，所以在绿化造林前，应首先采用穴坑整地法或梯田整地法，对地表进行平褴工作。选择植物的品种时，要结合当地的土壤、气候条件，选择耐旱、耐贫瘠，生长快、且根系发达的品种，并遵循乔、灌，花草混植和先绿化品种后经济品种的原则。在植物的种植方式上，要针对不同植物的品种分别选择适宜的种植方式。焦煤集团矿区公园充分利用煤矸石填坑绿化，绿化面积达到20万平方米，得到了矿区职工的好平。实践证明，根据矿区冬暖夏凉的气候条件，对落叶乔木、灌木等应采用少鼍配土栽植，对常绿树种则应采取带土球移植的方法，而对于草本植物采用拌土播撒或沾泥浆等方法种植较为适宜。

2.4污染土壤修复技术

矿区土壤的污染一般以重金属污染为主，目前治理土壤重金属污染的方法有：固定／稳定修复法、去除法和隔离法等。在有条件的地区联合使用这几种方法，可以取得更好的修复成果。固定／稳定修复法是指运用各种物理、化学及生物的方法将土壤中的污染物稳定或固定在土壤中，降低其在环境中的迁移性和生物可利用性。去除法也需要运用物理、化学或生物的方法。物理方法主要是用机械、人工等措施将污染t壤挖出、运走，化学方法则利用化学试剂对土壤进行清洗而去除污染物。这两种方法都具有成本高、可能造成二次污染的缺点。生物方法可以利用超累积植物去除污染物，此方法经济、安全，但植物品种少，修复速度慢。隔离法使用水泥、粘土等各种防渗材料，将污染土壤就地与未污染土壤或水体分开，从而达到阻止污染物扩散的目的。此方法一般用于污染严重、易扩散且污染物可在一段时间内自动分解的情况使用。

3结语

矿山生态环境的治理是一项工作量巨大的系统工程，由于矿山数景众多，生态环境问题严重，矿区环境恢复就更加具有长期性、艰巨性和复杂性。只有将生态坏境的修复作为矿区建设的首要任务，才能营造适宜人们生存发展的空间，满足城市经济转型和可持续发展的需要。

参考文献

[1]罗守敬．矿区士地复垦与生态重建技术研究【J1．城市地质，2008(3)．

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关键词:生态修复;词语;辨析

水土保持是一门涉及自然科学、技术科学和社会科学的高度综合性学科，与水文学、植物学、地质学、土壤学、气象学、环境学、农学、林学、信息学、社会学等各种专业学科有着千丝万缕的联系。水土保持是生态建设的主体，由于社会环境对水保工作要求的严肃性、复杂性、紧迫性，传统的水保治理摸式正受到冲击，新时期水保工作的重点逐步转移到以人工治理与生态自我修复相结合的现代水土保持模式上来。水土保持生态自我修复，其根本目的是要达到人与自能和诣共处，实现传统水土保持向现代水土保持观念的转变。生态修复作为一门新的边缘学科，其内容十分广泛，有许多关于生态修复方面的新名词、术语、观念、思想、理论正在生态建设领域得到普及和应用，使生态建设科学体系日趋完善，了解一些生态修复方面的名词、术语及它们之间的辩证关系，对于开展生态修复工作意义重大。

1生态修复、生态恢复、生态重建

生态修复是根据人与自然以及经济社会与生态环境辩证关系的原理，采用人工治理与大自然自我修复相结合的方式对生态环境进行改造，恢复生态系统的生物多样性，达到人与自然和谐共处，推动整个社会走上生态发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路的一项浩大的系统工程。生态修复涉及内容广泛，它需要生态水文学、植物地理学、资源生态学、森林园艺学、地质学、环保学、材料工程学、生物遗传学等相关学科共同参与、相互渗透。生态修复不仅是水土流失地区的重点工程，也是广大城市、农村河流、沙漠、森林、矿山、海洋等区域开展生态治理的重点，由于人们居住环境的空间性，其外延已扩展到对空气大气层污染的修复[1]。

生态恢复是指依靠大自然的自我修复能力和植物群落演替规律，以及生物界“物竞天择，适者生存”的原理，对某一生态区域采取简单的封禁措施，让该区域生态环境得到恢复和改善的进程，一般仅指恢复其天然植被和自然生态，其外延较小[2]。因此，应将生态修复与生态恢复区别开。

生态重建是生态建设的重要组成部分，一般指对遭受自然灾害和人为因素破坏的地区进行修复治理，使其恢复原貌和改善生态的生态活动。如对因战争、地震、洪涝、台风、滑坡、泥石流、海啸等天灾人祸而造成破坏的地区进行建设治理、环境改造和生态恢复。从某种程度而言，对一个地区进行生态移民和文化遗址的修复，也属于生态重建的范畴。

2生态环境、生活环境、自然环境

生态环境指由生物群落和非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的统一整体。主要或完全由自然因素组成，并对人类的生存和发展产生影响。保护和改善生态环境，才能改善人们的生活环境，提高生活质量。

生活环境指与人类生活密切相关的各种自然条件和社会条件的总体，由自然环境和社会环境中的物质环境构成。生态环境按是否经过人工改造来划分，可分为自然环境和人工环境。生态修复必须做到保护自然环境，创建良好的人工环境，又不能以损坏原有生态为代价[3]。

自然环境是各种天然因素的总体，由自然界中各种生物和非生物因素所组成。自然环境并不等同于生态环境。自然环境的外延比较广，但只有具有一定生态关系构成的系统整体才能称为生态环境，非生物因素构成的整体可以称为自然环境，不能叫做生态环境。因此，生态环境反是自然环境的一种，二者具有包含关系。

3生态移民、生存移民

生态移民是从保护生态脆弱区的生态环境出发，既考虑移民能脱贫奔小康，又考虑保护迁入地近期和中长期生态环境，同时还要保护迁入地原居民利益不受损害，属多目标移民。生存移民则着考虑增加移民经济收入、解决温饱，不太关注对迁入地生态环境短期和长期的损害，属于单目标移民。生存移民迁入地多居于未开垦的处女地或荒漠地区。

从改善生态脆弱地区的生态环境来看，应实行生态移民。对于环境恶劣、人烟稀少的地区，可以根据需要实行单一的生存移民，以开辟新的“生态家园”。无论何种移民方式，都应保护好当地动、植物资源，实现人与自然和谐共处。

4生物入侵、植物侵蚀

生物入侵指人类有意识或无意识引进外来生物品种和生物品种自然入类，对新生态系统物种及人在健康上带来威胁的生物侵害行为。它危胁本地的生物多样性，引起物种的消失和灭绝，破坏生态系统功能，造成生物污染，能压制和排挤本地种群，导致生物多样性消失。生物入侵已成为一种严重的自然灾害，必须严加预防和控制。

植物侵蚀指引种不良植物和品种或不良物种自然传播，而造成某一地区土壤结构层次和肥力受到破坏，植被受到影响，生态环境受到侵害的过程。相对于生物入侵，它的影响较小，但也不能忽视。

我国有1/2以上的外来入侵有害物种是由人为因素造成的。要防治生物入侵，必须加强执法监督，认真贯彻实施《植物检疫法》和《植物检疫条例》，做到防治结合，利用自然界植物“相生相克”的原理，充分利用生物修复技术制止生物入侵，如充分种植皇竹草就能大大减轻紫茎泽兰的入侵。

5生物圈、生物多样性、生态多样性

生物圈指地球上所有生命与其生存环境的整体，地球表面上到平流层、下到数十千米的地壳，形成一个有生物存在的包容层。它最显著的特征就是其整体性，即任何一个地方的生命体都不是孤立的，都与自然界的其他部分存在千丝万缕的联系。生物圈的另一个显著特征就是生物多样性。生物多样性即一个区域内生命形态的丰富程度，它包括遗传(基因)多样性、物种多样性和生态多样性3个层次。生物多样性是生命在其形成和发展过程中跟多种环境因素相作用的结果，是生态系统进化的体现，同时意味着生物种群在个体数量上的均衡分布。生态修复的目的就是要通过增加生态多样性以达到生物多样性。

6水华、赤潮、富营养化

赤潮是在特定的环境条件下，海水中某些浮游植物、原生动物或细菌暴发性增殖或高度聚集而引起水体变色的一种有害生态现象，是水域荒漠化的体现。携带营养物质的泥沙进入水域或有机物附着在泥土中吸入水中，是形成赤潮的原因之一。赤潮是水域富营养化的特征之一。

富营养化是指由于大量含氮、磷生物营养物质的污水不断排入湖泊、河道、海湾等缓流水体，引起水体中藻类及浮游生物和绿色植物迅速繁殖，使水体透明度下降，溶解氧减少，水质恶化，鱼类及其他水生生物大量死亡的现象。水体发生富营养化现象时，随着藻类及浮游生物数量的不同，水体出现不同种类的颜色，如红色、蓝色、棕色、乳白色等。这种富营养化现象发生在江河湖泊叫做“水华”，发生在海洋则叫“赤潮”。

7绿色住区、绿色生态建筑

绿色住区是一个发展的、动态的多样化建筑结合体，是一个被赋予可持续发展设计思想和充满想念空间的生态概念，它是按照住宅周围的自然、人文环境，综合运用生态学、建筑学的基本原理以及现代科技手段，合理安排，组织建筑内外空间与系统内其他相关因素之间的关系，使其成为一个有机的统一体。绿色住区不是单纯的“住宅小区+周边绿化”模式，关键是住区内综合素质的提高。

绿色生态建筑也称可持续性建筑，是根据人与自然和谐的原理，在合理布局、科学论证、精心设计的基础上，在某一区域开发、建设的具有生态示范园区保护特生的生态范围或设施。生态建筑讲求材料的严格筛选、资源的精确配置和环境的合理布局。并不是一切新疑的、天然的和绿色的建筑就是生态建筑，苏州园林式的建筑，可以称得上典型的生态建筑。

8循环经济、可持续发展利用

循环经济是一个从德国引进的新的生态文化概念，是指由“资源—产品—废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源—产品—再生资源”为特征的新发展模式转变的过程，它包含了人类发展观念的变革。循环经济已成为我国内地各省市身体力行实现资源可持续利用新发展观念的载体。利用循环经济理念，可以进行生态工程示范区试点，变废为宝，实现资源的循环再生利用。利用循环经济模式，可以治理水域的荒漠化问题，改善和利用水体富营养化状况，有效降解土壤中的有害物质成分，提高土壤有机质含量。进行资源再生利用的各地“种植—养殖—沼气—种植”等工程及小水电代燃料工程等，即是循环经济模式的应用。

9生物堤、城市森林、水下森林

按照生态修复的原则，在河岸营造乔灌木混交林带，形成生物堤坝。生物堤可以约束河道摆动，缓洪落淤，避免洪水冲淘，省工效宏。对于新型河道两岸的混凝土堤坝，可以按照“技术本土化”的要求，建造“绿化混凝土”即多孔混凝土，使树木通过这些孔隙进入土壤层，达到枝繁叶茂、连成一片，形成特殊的混凝土生物堤。

城市森林是一个由美国、加拿大生态学家提出的新的生态术语，它不同于山区、高海拔区域的天然林、原始林，是直接服务于城市、服务于人群，具有生命力的城市基础设施，是一个城市的建设理念和生态效益相结合的产物。城市森林建成后，可以维持大气圈的碳氧平衡，缓解城市尤其是象南京、武汉、重庆这类“火炉”城市的热岛效应。城市森林与郊区森林结合可形成完整的生态体系。

“水下森林”是一种新的生态修复手段，即在水面以下种树，以解决河道里黑臭问题。在水面下种植菹草等沉水植物能将河水变清50 cm，起到净化水质的作用。除了沉水植物外，也可以栽培一些浮游植物和挺水植物，适当放养一些鱼、蚌、螺蛳类水生动物，达到动植物和谐共生、净化水质，从根本上消除黑臭的目的。

10效益监测、预防监督

生态修复效益监测是全国水土保持监测工作的一项重要内容[4]。选择一些有代表性的试点区，通过科学监测，以“3S”技术和信息化手段了解和掌握生态自我修复的规律和效果，为建立生态自我修复效益评价指标体系奠定基础。

在开展水土保持开发建设项目监督执法的同时，各部门在机构、管理制度等方面，必须把生态修复纳入水保监督执法的日常工作，要有专门队伍和人员负责生态修复区的监督管护工作，充分发挥乡村管护人员的作用，加强对试点工程区的管理，加大执法力度。在生态修复过程中，效益监测和预防监督相辅相成，缺一不可。

11结语

当今时代，科学技术、新兴学科正以前所未有的速度和规模飞跃发展，增强了人类知识更新、改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。随着生态修复工作在各地的迅速开展，将会有更多更先进的新技术、新工艺、新材料、新观念在实践中涌现。因此，在实际工作中应学会掌握和接受更丰富、更实用的新名词、术语，以指导生态修复领域各项工作的正常有序开展。

12参考文献

[1] 吴文卫，杨逢乐，赵祥华.污染水体生态修复的理论研究[J].江西农业学报，2008(9):138-140.

[2] 何发钧，徐洁，杨永辉，等.宁夏彭阳县土石质山区生态修复技术与效益分析[J].内蒙古农业科技，2005(S2):217-219，251.

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通过分析宁阳县河道治理现状及存在的问题，提出了对宁阳河道生态环境进行修复，建立健全并完善规范长效管理机制，推进生态文明建设，造福沿岸人民等相关措施。

【关键词】

河道治理；生态修复；宁阳县宁阳县境内长10km以上的河道有17条，其中长20km以上的有4条；流域面积在50km2以上的有8条，100km2以上的有3条。东部山丘区河道主要属黄河流域水系，西部平原区河道属淮河流域泗河水系。目前，随着宁阳县经济社会的快速发展，河道受到过度开发，由于对河道生态认识不到位，大量河道被人为侵占甚至被垃圾覆盖，造成水系退化，大量污水直排造成河流水质污染严重，河道生态环境退化严重，进行河道治理势在必行。

1存在的问题

1.1河道堤防老化退化严重宁阳县河道大部分河段位于山区及丘陵区，均为季节性的排洪河道，两岸堤防残缺不全，现有堤防堤身单薄、安全超高不足，河道防洪标准低，现状河道大部分河段还达不到5年一遇洪水标准。堤防建筑物设计标准相对较低，质量差，年久失修，老化退化严重，冲刷破坏、沉陷、裂缝、坍塌、损毁现象比较普遍。在洪水和人为的双重作用下，河道工程现状不容乐观，大部分已失去原设计能力，严重危及防洪安全。

1.2河道生态环境恶化河道自身淤积严重，加上大部分河道处于长期断流状态，有的河床内被侵垦种植了庄稼，有的栽满了树株，有的河床被侵占圈建成了养殖场所，有的河床垃圾成堆，几乎成了垃圾场，河床糙率增大，形成行洪障碍，导致行洪排涝能力普遍降低，危及河道行洪排涝安全，直接威胁沿河群众的生命财产安全。有的部分河段污染物排放量远远超过了受纳水体的纳污能力，水污染状况比较严重，河道生态环境遭受严重破坏。

1.3对河道生态修复治理认识不到位没有认识到河道生态治理是一个良性循环的系统工程，主要是创造一个可持续的水清岸绿、水流通畅、生物多样、人水和谐、自然和谐、相互依存、环境秀美的河道环境。

1.4资金投入不足由于缺少维修建设经费，绝大多数中小河道得不到防洪治理，一些急需维修的工程项目得不到修缮，严重影响其功能和工程效益的发挥，河道生态修复工程更是无法实施。

1.5河道生态修复规划治理滞后河流规划和前期工作滞后，几乎所有中小河道都缺少科学系统的中长期规划。特别是当前开展的中小河流治理工作，也仅仅是以防洪除涝减灾保安全为主，没能做好与河道生态修复建设的结合文章。

1.6水资源利用率不高宁阳县河道大多数为山洪季节性河道，河道比降较陡，洪水来势猛、流速快、冲刷力强，洪水历时短，汛期大量河水被白白流掉，汛后绝大多数河道都处于断流状态，河道水资源利用率普遍较低。

1.7管理养护不到位河道作为基础设施，管理涉及战线太长、面广量大，管理尤为困难。长期以来，产权不清，管理主体不明，管理体制不顺，陷入了多头管理的怪圈。由于缺少维修养护管理经费，缺少专职管理人员，河道得不到日常维护管理，河道工程长期带病运行，在洪水和人为的双重作用下，问题日益突出，生态环境日益恶化。

2生态治理对策

2.1转变治理观念，理清治理理念河道生态修复治理要“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。通过水资源的合理配置和水生态系统的有效保护，积极开展水生态系统的修复工作，合理划分水功能区，严格实施分类管理与保护，维护河流水生态系统的健康，逐步实现水生态系统的良性循环。

2.2搞好河道水生态系统保护和修复专项规划请一批生态治理设计理念新、思路宽、水平高、经验多的规划设计部门对现有中小河流进行一次全面系统的规划，结合宁阳县经济社会发展和生态文明建设实际，编制具有前瞻性的、可操作性的、切实可行的水生态系统保护和修复工程规划。按照轻重缓急、先易后难、投资少、见效快、易推广的原则，逐步按规划计划分批次分年度实施。

2.3预防控制污染，保护河道水源据调查，目前，造成宁阳县河道生态环境污染的因素主要来自工业污染、农业面源污染、畜禽粪便污染、生活垃圾污染。对于这些污染，应采取相应治理措施，加强监管，减少污染。

2.4加大资金投入，多元化筹措资金通过积极对上争取，加大县政府与驻地乡镇、村的资金投入，力争早日把中小河道治理提上议事日程，通过建立比较完善的防洪除涝防灾减灾体系，防洪标准基本达到国家规定的要求；基本实现水功能区水质目标；水生态系统与环境得到有效保护。对河道管理范围内的土地，由河道管理部门为主体，通过竞标对外承包，组织承包户按规划要求营造护堤护岸林木，积极引进推广速生用材林、经济林、能源林和优质苗木，向管理要效益，用作维修养护经费储备金，作为财政资金的有益补充，走可持续发展路子。

2.5提高生物多样性重视河岸植被建设，构建河流生态走廊，治理与控制河道水土流失，在水域内，种植各种喜水、耐水植物，发展水生动物，提高水域生物净化功能和生物多样性保护等生态功能。

2.6河道生态修复治理对于河道生态修复治理，应以打造安全生态河道为龙头，发挥龙头带动示范作用，在大汶河宁阳段的工程治理过程中，积极探索工程治理与水安全、水生态、水景观、水文化、水经济结合文章。在洪水冲刷严重的险工河岸段，采取浆砌块石、混凝土等强度较高的硬质护砌方式，对于洪水冲刷较缓的平工河段，选择生根快、能快速覆盖、根系发达、抗冲刷能力强的柳树干，进行干根网、草皮等软性生态护坡、护岸方式。同时，按照“建设节点、串联景点、突出特点、形成看点”的治理思路，做好河道生态修复与景观工程的融合。

2.7提高水资源利用率应着重规划建设一批拦蓄滞洪工程，能拦则拦，能蓄则蓄，能滞则滞，对河道进行清淤疏浚后，多建一些梯级坝及生态滞留塘，特别要注意充分利用好汛期雨洪资源，用拦河坝或湖泊、塘坝等增加拦蓄水量，优化配置水资源。

篇6

关键词：城市水生态 环境 生物 措施

中图分类号： TU986 文献标识码： A

随着全球科技的进步，人类活动的频繁和社会经济增长模式的转变，水资源的开发利用达到了前所未有的强度，水生态环境遭到了严重的破坏，但是城市水环境是城市生态环境的重要组成部分,也是市民休闲娱乐、维护城市生态平衡的重要手段。那么随着人们生活水平的提高,人们对水环境的质量也越来越高,在这种情况下采取生态修复的方法解决污染不是很严重格的水环境是今后城市环境治理的必然,修复受损的水生态环境是恢复水生态环境的有效途径。

一、 水生态环境影响因素

现如今随着城市发展的不断进行中,工业废水和生活污水应该严格按照规定排入城市污水处理系统,严禁排入城市自然水环境。要定期对公园、环城河内的树枝败叶,以及其它的生活垃圾进行清理,强化环境宣传,是人们在休闲游玩的时候养成一个良好的喜欢。这样从环境污染的外源摄入上控制上污染源,才能为内源性污染质量奠定一个良好的基础。

1.农村对水生态环境的影响

我国人口多、土地资源少的国情决定了我国是一个农业大国，农业在我国国民经济中起到基础地位的作用。我国农业目前正处在由传统农业向现代化农业转变时期。传统农业是在自然经济条件下，采用人力、畜力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式，靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足的自然经济居主导地位的农业。传统农业对水生态环境影响较小。现代农业大量使用以石油为原料的化肥、农药和以石油为能源的农业机械，使现代农业对生态环境的影响已远远超出传统农业，达到了前所未有的程度。现代农业生产引起了土壤侵蚀和土地退化，减少了生物多样性，农业生产中施用的化肥、农药等产生了有机污染物及氮、磷等营养物质，造成水质的富营养化。

二、水生态环境修复原理

水生态修复是利用生态系统原理按照自然界的自身规律使水体恢复自我修复功能，采取各种工程、生物和生态措施修复受损伤的水体生态系统的生物群体及结构，强化水体的自净能力，重建健康的水生生态系统。而水生态环境修复主要分为三种技术——物理修复、化学修复、生物修复。（1）物理修复技术为：外源控制、底泥疏浚、水动力循环治理。（2）化学修复技术为：化学除藻、沉淀净化。（3）生物修复技术为：生物过滤技术、微生物技术。

三、水生态环境修复措施

1.城市水生态环境修复措施

1.1增强污水处理厂处理污水及废水能力

根据污水水量、水中污染物的不同，采用不同的排放标准及处理工艺。修建污水处理综合性能强的污水处理厂，将工艺研究和设备开发密切结合，在推广应用先进工艺技术的同时推出高质量的成套设备，不断扩增污水处理厂综合性技能。

1.2人工建造景观水体，增加城市绿地面积

在城市中修建人工景观水体，满足人们的亲水性需求，改善周边环境，种植适合城市生长的植被与树木，增加降雨后形成径流时间，使雨水能入渗到城市地面以下，补充城市地下水体，缓解城市水资源环境由于城市化带来的不利影响，进而调节局部生态系统。

1.3修建人工湿地，为城市增色添香

模拟自然湿地生态系统修建人工湿地。利用湿地土壤疏松多孔体系，含有大量的胶体颗粒的物理性状，去除水体中的有机物和重金属，进而修复水生态环境。栽植有较高观赏价值的湿地植物，增添休闲、观赏和贴近自然的美景。

四、天然水体水生态修复措施

我国的天然水体主要由江湖湖海组成，目前已有近60%水体受到了不同程度的污染。水体中富含氮、磷等营养物和有机物。局部水体富氧化情况严重，造成诸如蓝藻等生物的大量繁殖，蓝藻等水生生物与水体中的鱼类等生物争耗氧气，而使鱼类等生物死亡。影响了水生态环境的自然规律。目前，我国主要通过修建工程措施、生物修复技术和生态修复技术修复受损的水生态环境。

1.工程措施

利用稀释和冲刷技术，引用外流对水体进行稀释和冲刷，短时间内有效地减少污染物的浓度和负荷，提高水体自净能力;利用底泥疏浚技术去除水体底部的毒害物质;利用底泥覆盖技术在底泥表面敷设渗透性小的塑料膜或卵石，营造出特定的水流环境和水生生物所需要的环境，抑制藻类大量繁殖;利用气体抽提技术，使用真空泵和井使有机污染物蒸气，或者将被吸附的、溶解状态的或自由相的污染物转变为气相，抽提到地面，然后再进行收集和处理;利用空气吹脱技术将压缩空气注入受污染区域，使溶解在地下水中的挥发性化合物、吸附在土壤颗粒表面上的化合物以及阻塞在土壤空隙中的化合物驱赶出来。

2.生物修复技术

生物修复技术是利用生物的新陈代谢对有机污染物及氮、磷营养物质的同化作用，将低浓度污染物进行富集转化，达到治理污染水体的目的。该类技术与所要修复水体之间的空间关系属于旁路装置或非紧密结合的状态。常见的技术包括:固定化细菌技术、河道内曝气、结合高效微生物处理修复技术、生态浮床技术、卵石床生物膜技术、稳定塘技术、生物过滤技术土地处理技术等。

3.生态修复技术

生态修复技术是恢复退化水生态系统结构中缺失的组分，达到重建水生态系统的良好结构，实现其功能的恢复，同时改善水质。该种技术包括:生物操纵技术、沉水植物重建技术等。其中，生物操纵技术包括引入滤食性鱼类来控制藻类生物量的富集。沉水植物重建是利用属于本地物种的沉水植物，选择合适的地带进行引种并使之成为水生态系统的有机组成部分。

五、强化政府立法职能，增加社会舆论监督

我们在对水生态环境进行修复的过程中，也要不断地去加强国家监察职能，运用行政手段、通过出台法律、法规约束破坏水生态环境的行为。引进激励机制，对生产、生活中保护水生态环境的企业给予减免财税等方面的政策，奖励和鼓励高污染行业的技术进步。调动社会力量，加强社会舆论监督，对破坏水生态环境的行为提出谴责，舆论干预其企业销售。加大社会保护水生态环境的宣传力度，树立全民保护水生态环境的意识，增强社会责任感和使命感。

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矿产资源是保障我国经济社会长足发展的重要基础，同时矿产资源补偿是建立我国生态补偿机制的关键内容之一，因此成为当今社会各界关心的热点问题。从整体来看，虽然我国的矿产资源补偿机制已经基本完善，但是仍存在部分问题，如相关法律法规之间没有形成合力及税费问题等。基于此，本文简要分析了我国矿产资源开发生态补偿现状，并结合国内已有的矿产资源补偿经验提出相关的对策建议与展望。

关键词：

矿产资源；生态补偿；征收

当前，对矿产资源的开发一方面可以带动国民经济的发展，但是从另一方面来看，在矿产资源开发的过程中，对于生态环境也造成了一定程度的破坏，因此研究我国矿产资源补偿机制对于解决矿产开发对于环境污染等方面的问题具有重要的现实意义。

一、我国矿产资源开发生态补偿现状

1.1矿产资源开发生态补偿相关法律法规不完善目前，我国对于矿产资源开发补偿还未建立起一个相对完善的体系规范，且矿产资源开发补偿的相关法律法规之间缺少合力，相互之间联系不密切。另外，尽管我国出台了一系列的政策法规，但是各个地方又根据自身的实际情况制定了相应的指导规范，这就导致两者之间衔接不紧密，从而致使补偿机制无法真正落实到位。

1.2生态补偿费用征收困难生态补偿费是为了尽可能修复在矿产资源的开发过程中对于生态环境所造成的破坏而收取的一项费用。虽然近几年国家提出了生态补偿费概念，但是部分地区由于种种原因而没有真正进行实施，而且生态补偿费的费率较低，难以顺应社会经济运行的发展规律；其次，由于我国矿产资源分布较为分散，每个地区的生态补偿费征收标准不一致，因而导致生态补偿费用的征收较为困难。

1.3矿山环境恢复治理保证金制度有待完善保证金的制度规定矿产资源开发之前要预先提交相关生态环境修复方案，在得到相关部门的同意意见后要交付一定数量的保证金，同时要在关闭矿产或者进行矿产开发权转让时将相关文件提交上级部门进行验收。当开采方不按照相关法规进行生态环境修复时，上交的保证金可以用来进行生态环境的修复，待验收合格后将剩余的款项退还。

1.4矿产资源开发补偿金使用效益评价机制有待完善矿业资源开发补偿金是进行生态环境修复的有力保障，有效的补偿金使用效益的评价机制对于开展后续工作具有十分重要的现实意义。对此，相关部门要综合考虑各项经济指标以及生态环境指标等涉及矿产资源开发核算评价系统的应用条件，同时要结合当地实际情况进行综合评价，在得到相关专家的审核后建立起有效的效益评价体制。

二、新时期我国矿产资源补偿机制构建与完善

新时期我国矿产资源补偿机制构建主要从以下五个方面进行，其框架如图1所示。

2.1完善矿产资源税费政策及生态补偿法律法规完善矿产资源税费政策及生态补偿法律法规主要是针对我国矿业资源中的资源税、矿产资源补偿费等内容，要在现行的税费基础上进行改革，使得税费向生态环境修复方面进行倾斜，进而能够为生态补偿提供多元化的资金途径。

2.2建立矿山环境治理和生态恢复政府部门之间的协调机制对于各地区的矿区要加强生态环境治理，按照公司管理、政府监督的原则贯彻实行；加强与生态恢复政府部门之间的协调机制，政府部门要制定矿区环境治理和生态环境的恢复方案，并由公司和政府共同承担相关生态修复费用。

2.3充分运用市场和社会参与机制，拓宽矿产资源生态补偿资金多元化渠道首先，应在各地区建立公司化的运行系统，成立相关的生态环境修复公司，并且由该公司进行资金运转，项目施工以及相关工作的开展；生态环境修复公司具有自主经营权，可以独立承担相关法律责任，充分运用市场和社会参与机制逐渐摆脱政府主导机制。其次，要拓宽矿产资源生态补偿资金渠道，公司可以发行债券以及股票进行融资或者向银行进行贷款从而进一步壮大公司的发展规模，同时要不断摸索矿山在项目实施过程的市场化模式，在矿产资源区建立相关利益机制，做到投资者利益最大化，并通过市场化最大限度的开采矿区资源并且做好补偿工作。

2.4完善生态补偿费制度我国矿产资源分布相对分散，每个地区对于生态补偿费的收取标准制定不尽相同，甚至有些地区更是由于种种因素而取消可生态补偿费，导致生态环境无法正常维护。因此为了完善生态补偿费制度，政府部门应根据实际情况进行相关标准的制定以达到统一的目的。

2.5合理规划“权利金”设置征收权限我国目前的征收权力较为集中，由于矿产资源生态补偿费的费率较低，因此要合理规划权利金并提高相应的征收比率；另外，征收权限要根据不同地区的实际情况来制定相应的机制。

三、结语

综上所述，目前我国矿产资源开发相关体系基本成熟但是仍存在生态补偿相关法律法规不完善、生态补偿费用征收困难等问题，因此在新形势下对于矿产资源补偿机制要进一步完善矿产资源税费政策及生态补偿法律法规、建立矿山环境治理和生态恢复政府部门之间的协调机制等内容。其中，在矿产资源开发补偿机制中的难点是税费机制问题，对待这一问题需要针对现行的税费机制进行改革，将国家利益和个人利益相结合，做到取之于民，得益于民，进而实现国民经济与生态环境的可持续发展。

参考文献：

[1]吕雁琴,李旭东,宋岭.试论矿产资源开发生态补偿机制与资源税费制度改革[J].税务与经济.2010(01).

[2]钟自然.中国矿业税费制度及其国际比较分析[R].国土资源部咨询研究中心,2009.

篇8

[关键词]生态修复；农业生态；水土保持；生态建设

[作者简介]冷传明(1970―)，男，河南焦作人，焦作师范高等专科学校地理讲师。(河南焦作454001)

我国是一个农业大国。土地长期耕作造成了比较严重的农业生态问题。工业“三废”排放量不断增加，化肥、农产、农膜的大量使用，导致农业生态环境恶化。搞好农业生态建设是我们面临的重要课题。

一、生态修复及理论基础

1．生态修复的涵义

生态修复是一个宏观的概念，它是应用生态系统自组织和自调节能力对生态本身进行修复。为了加速已被破坏生态系统的恢复，还可以辅以人工措施以加快生态系统恢复的步伐。生态修复是按照可持续发展的战略思想，切实遵循自然生态经济规律，充分利用当地的水、土、光、热、生物等自然资源，依靠大自然的循环再生能力和人为干涉快速恢复植被，控制水土流失，实现人与自然和谐相处[1]。

2．农业生态环境演变的规律是生态修复必须遵循的自然规律

生态修复的理论基础是农业生态环境发展的自然规律。自然生态环境是包括生物体与环境（气候，水，土等）自然因素组成的一个互相依存与制约、相对稳定的有自组织功能的大系统，该系统具有恢复到接近于原自然生态状况的自我修复功能。建设性的农业生态环境，应根据当地的自然条件，否则，往往事与愿违，不仅达不到目的，反而会带来新的问题。由于人们对自然规律认识的局限性与偏差，在我国农业生态建设中，就有很多这样的教训。[2]

3．人与自然和谐共处的理念是搞好农业生态修复的保障

人与自然和谐相处，是人类面对自然灾害深刻反思后产生的新认识。人是自然生态系统的组成部分。违背生态规律的自然改造，不仅损害了自然生态系统还会造成自然灾害。因此，任何形式的自然改造都必须建立在人与自然和谐共处的基础上。要从人口、资源、资源协调发展，人与自然和谐共处的观点出发，开展生态修复，加快水土流失综合治理的步伐，建立良好的水土保持生态系统。要在实践中不断拓展水土保持综合治理的内涵，保持社会经济可持续发展，丰富水土保持生态建设的理论。

4．农业生态修复的实践方法

农业生态修复是依靠大自然的力量，充分发挥生态系统的自我修复能力，实现水土保持目的的措施。其技术方法概括起来主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“综合治理”、“结构调整、生态移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍饲养蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反复”，还需要因地制宜、因时施策。“退”即是“退耕还林还草、以粮代赈”。大量事实表明，坡耕地是水土流失的主要产沙区，坡度在25°以上的坡地必须退耕。如果措施得当，退耕后农民还可增加经济收入。“造”即是“造林”。坡度大于15°的荒山荒坡、退耕地，以营造水土保持林、薪碳林和用材林为主，强加管护抚育，形成乔、灌、草多层次防护体系，有选择的发展经果林。通过推广节柴灶，沼气池等措施，彻底解决群众的燃料问题，可有效的保护植被。“建”即是“建设一亩高标准农田”。农民在退耕二亩坡地后，在山坡下或沟谷地建设一亩高标准基本农田。

搞好农业生态修复，必须注重水土保持的综合性。水土保持综合治理是生态修复的根本措施，是改善农业生产条件和生态系统的基础。调整结构、生态移民是生态修复的保障措施。农业和农村产业结构调整是我国农业发展过程中的一次深刻变革。要想使生态修复持续发展，就必须将生态修复与调整产业结构、调整能源结构和生态移民相结合，这样才能使广大农牧民增产增收，植被得到恢复和保护，地区经济得到发展[3]。生态修复作为一项水土保持新举措，需在实践中不断摸索、不断创新，总结新经验、新方法，丰富和发展其理论与实践。

二、生态修复在农业生态建设中的优化作用

1．增加了农民的生态意识，提高了人们对生态修复的认识水平

各地在水土保持生态修复上不断提高认识，积极探索生态修复的技术与方法。在政府的大力宣传和积极引导下，大多数农牧民逐渐接受了这一新的理念，认为生态自我修复是一项让土地休养生息的好办法，是人类实现持续发展的正确选择，参与封禁治理的积极性很高。2000年和2003年国务院先后下发的关于进行农村税费改革试点工作的通知，要求组织农村群众投工，必须严格执行村内“一事一议”投劳制度，凡是群众不愿意投劳的不得强迫。这方面云南省在“长治”工程建设中取得了很好的效果，提高了农民投资的积极性，90％以上的群众愿意投劳开展国家水土保持重点工程建设，为做好新时期水土保持生态修复工作奠定了基础。

2．实施生态修复在农业生态建设中产生了显著的效果

(1)植被覆盖率大幅度提高

据调查，各地在实施水土保持生态修复措施之后植被覆盖率迅速增加。陕西省吴旗县封禁4年，林草覆盖率提高了31个百分点，福建省永泰县封育治理后，植物种类增加了近3成，森林覆盖率由2．3％提高到43．3％内蒙古娥托克前旗、乌审旗、毛乌素沙地的植被覆盖率由10％提高到40％～50％。。1995年，广东省在全国第一个实现了绿化达标，植被覆盖率普遍提高30％～50％。江西省兴国县曾是一片“红色沙漠”，如今坚持了封禁治理，突出了预防保护措施，收到了明显效果，目前全县林草覆盖率达74％。过去河床以年均4～6cm的速度在淤积提高，如今以5～7cm的速度在降低。减轻了洪水灾害，改善了农业生产条件和生态环境，促进了经济和社会全面发展。生态修复之所以带来如此巨大的变化，是因为封育保护解除了生态系统所承受的超负荷压力，系统自我组织和调控作用增强，区域林草植被种类和数量必然增多，水土流失程度自然减轻[4]。

(2)保土减沙效益明显

20世纪80年代中期至90年代中期，正是我国水土保持工作全面加强的时期，水土保持综合治理在局部地区特别是水蚀区成效是显著的。截至2001年底，全国累计水土流失综合治理面积81．5万km2，水土保持设施每年拦蓄泥沙15亿t，增加蓄水能力250亿m3，减少黄河泥沙3亿t。与第一次遥感调查成果进行初步比较表明，不仅水土流失总面积减少，而且保土减沙效益也有显著的提高。如“三北”地区的防林面积由1113万km2（1997年）增加到3873．5万km2，防林区提高农作物产量10％，提高牧草产量20％以上，土壤侵蚀模数可降至500t／km2．a。

(3)蓄水保水、分洪抗旱能力增强

农业生态系统的蓄水保水功能是由地上植被和土壤共同作用而实现的。实验证明[5]，在有林地区，日降雨量30mm无出水；日降雨量55～100mm才见细水流出。年降雨量1200mm时，有林地区水分损失量仅50mm，而相同环境条件的无林地区可达到600mm，一亩林地比无林地至少能多蓄水20m3。生态系统的蓄水保水能力主要体现在雨季能蓄水、分洪，在旱季则能抗御干旱。水土保持生态修复措施能大面积增加植被，恢复生态系统的功能，同时也增加了下垫面的蓄水保水的能力。据黄河水利委员会研究[3]，黄土高原现有水土保持工程年减少入黄径流10亿m3，规划中的黄土高原淤地坝建设工程每年将减少入黄水资源量40～50亿m3，单就确保黄河不断流来说，它是不利的影响，但从满足整个流域经济社会发展的需要来分析，它所减少的这部分水量是水土保持工程区经济社会发展、人民生产生活和生态建设所必需的，因此是功而不是过。

(4)改善了农业地区的小气候

在有林地区，日间约有35％～75％的太阳辐射被林冠拦截吸收，20％～25％被树冠叶面反射回大气中，仅有5％～40％射入林中。绿色植物中森林能防风，植物蒸腾可保持空气的湿度，林木可以调节温度，从而可以改变局部地区小气候。如江西省修水县河桥沟小流域在实施生态修复工程进行封禁后，山变绿了，水变清了，植物群落良性发展，许多动物重归故里。四川省巴中市坚持十年封山禁牧、禁坎禁伐，林草茂盛，山清水秀，人居环境十分优美。在连续3年遭受罕见大旱的情况下，封育保护仍然发挥了很大的作用，草原生态恶化的势头得到了有效遏制，部分地方再现了绿草如茵、风吹草低、蓝天碧野的秀美景色[5]。

(5)生态修复在治水保土的同时，也促进了农村地方经济的发展

实施生态修复过程中，各地采取了一系列配套的对策和措施，改善了农业生产条件，调整了农村经济结构，发展了乡村工业和旅游业，显著地促进了地方经济的发展。生态修复使我国农业由广种薄收、粗放经营向精耕细作、集约经营转变。陕西省吴旗县在实施生态修复后，大力发展集约高效农，培育草、羊、杏三项优势主导产业，积极兴办绿色企业，与实施前相比，国内生产总值、粮食总产量、财政收入、农民人均纯收入四项主要经济指标均翻了一番多。生态修复使我国的畜牧业由满山遍野到处放牧、超载放牧向以水定草、以草定蓄、围栏封育、修牧轮牧、舍饲半舍饲转变。

三、在农村实施农业生态修复应注意的事项

1．加强宣传，提高认识

农业生态修复突出以自然的力量治理水土流失，改善生态环境，实现经济社会可持续发展。然而，人们习惯于“人定胜天”的思维方式，对人与自然和谐相处的理念缺乏足够理解与认识。因此，要加大宣传力度，引导水土流失区广大干部群众，正确理解并处理人工治理与生态自我修复的关系，突出以牺牲生态为代价换取暂时经济增长所造成的严重人为水土流失的典型事例的宣传教育，从人口、资源、环境协调发展，人与自然和谐共处，建立良好的水土保持生态系统和保持社会经济可持续发展，全面建设小康社会等高度出发，帮助群众充分认识搞好生态修复的重大意义，提高群众的生态环保意识。

2．加强生态修复技术的研究与创新

生态修复措施要在技术上科学、经济上可行，就需加强生态修复技术的研究，不断地创新生态修复的技术方法，丰富生态修复的理论，提高生态修复的科技含量。要开展生态修复专题研究，其中机理研究是生态修复研究的核心。生态修复的机理研究的内容包括：研究不同地区的水土流失及生态环境退化的原因、生态系统压力形成与解除的措施、生态系统压力解除后的恢复机制、生态环境可修复程度以及自身演化规律。为最终阐明生态修复的原理，创建我国生态修复的科学体系，奠定良好的理论基础。另外，还要对相关技术在生态修复中的应用加以研究，如“3S”技术在生态修复中的应用等。

3．生态修复需因地制宜

生态自我修复主要是依靠大自然自身的力量来实现的。实施这一工程必须因地制宜。我们要把影响植物生长的限制性因子――水，作为生态恢复的主导因子，要把年降水量、土壤类型、人口密度、社会经济状况的因子作为确定不同区域的生态修复潜力的依据，不同水土流失区生态修复潜力不同，在我国南方，由于水热条件较好，植物资源丰富，生物多样性复杂，植被恢复很快。在北方，由于水热条件差，植物种类较少，植被较难恢复。当年降水量和干燥度达到大多数植物难以生长的数值时，即为生态恢复的极限，也就是说，依靠自然的力量已经难以恢复，必须依靠人工措施来恢复或重建。

四、结语

农业生态修复工作的关键是实施封禁保护措施；其目的是恢复，保护植被，加快水土流失综合防治进度，突破口是退耕还林、以粮代赈；依靠的是大自然的自我修复能力和人与自然和谐共处的理念与行动。在生态修复工作中要特别重视水土保持综合治理，解决好群众生产生活问题。工作的根本目的是保障广大人民群众的利益，为经济和社会的可持续发展打下坚实的基础。

篇9

土壤贫瘠，营养流失过度

经济快速发展的21世纪，过度土地开发及基建工程的不文明施工，导致严重的水土流失。工程建设将扰动原地貌、损坏土地和植被，土石方的开挖及其他建设活动，势必会引起地表植被损坏，使裸地在雨水冲刷下引起水土流失，从而带走土壤表层中的营养元素，破坏土壤的理化性质，影响植被的生长。同时若对原有的耕植土不加以合理堆放及采取相应临时防护等措施，势必会导致耕植土的流失，流失过程中带走大量养分，从而使土壤肥力降低，影响绿化效果。如崩岗侵蚀（水土流失特殊形式）则会使地形破碎，土层丧失，土壤养分流失，良地变成难以利用的侵蚀劣地。据调查，江西赣县崩岗侵蚀区年均流失量在85000t／km2，平均每年流失土层1cm左右。崩岗形成后，土壤表土流失，碎屑层地表，地薄缺肥，温高缺水，土壤肥力极差，土壤有机质大量减少，且植被难以恢复，治理难度大。经过强烈水土流失，土壤有机质含量仅有0．3％左右，造林种草成活率低，生长缓慢。土壤有机质的大量流失，土壤满足不了植物生长需要，造成植物生长缓慢，影响绿化景观及农作物收成。地瘠民贫，给居民生活、生产带来难以估计的损失和危害。

影响居民生活，经济损失惨重

水土流失直接或间接地造成了许多灾害频繁发生。由于水土流失而引发的灾害，给社会、经济及居民生活均带来了巨大的危害。首先，边坡倒塌、地面下陷等灾害会造成居民房屋受损、掩埋，严重威胁人民生命财产安全；其次，河道、雨水管网淤积会影响行洪，从而破坏公路、铁路及航道等交通设施，使基建设施受损。20世纪80年代，青海省玛多县因过度放牧来换取经济利益，而成为全省的首富县，但今天全县80％的草场已退化，有7000多人成为生态难民。20世纪90年代，深圳市因1992年的“9•7”洪水（约5年一遇）仅布吉镇的损失就达到9000万元，1993年的“6•16”洪水（约10年一遇）布吉镇的损失达5．5亿元，1993年和1994年的4次暴雨，给深圳市经济特区造成的直接经济损失17亿元，布吉河上游仅河道清淤一项每年就花费1600万元，整个深圳市的每年清淤费用需16722．30万元，危害之大，令人膛目。

科研不够成熟，技术进展过慢

生态修复是一项长久的工程，我国生态修复研究近年虽然对生态恢复重建的理论和实践已有过一些研究和探索，但恢复重建的理论体系和技术体系尚未形成。研究中只注重恢复有效的植物群落模式试验，相对忽视了对自然界自然规律恢复过程的研究；注重对植物多样性及小气候的研究，相对忽视对动物、土壤生物的研究；注重对生态效益、经济效益、环境效益及其评价的研究，缺乏对生态功能和结构的综合评价。在生态环境极为严重的21世纪，积极开展生态修复重建方面理论及实践的研究是必须的，亦是必要的。生态修复的研究不仅仅存在于科研人员的身上，而且要及时收纳群众的意见。应尽快发展建立有中国特色的生态修复理论和实践，促使我国自然、经济和社会的可持续发展。

水土保持生态修复对策及措施

1加强国策宣传，提高全民意识

应加强水土保持国策宣传，提高全民生态文明意识和法制观念，为在生态建设中落实“人与自然和谐相处理念”提供科学标准和依据。对实施的生态修复建设要及时进行技术指导，减少盲目性，增加科学性。对人类进行宣传教育、增强技术学习，用专业知识指导水土保持生态修复工程。让人们了解到水土流失造成的后果及治理后的成效，加大宣传力度及建设生态修复示范科技园，使人们从根本明白上水土流失及生态修复内在的道理。深圳市在水土保持国策宣传教育活动方面做的颇为突出，不仅编写了“深圳市水土保持科普教育中、小学读本”，并与教育部门联合建立辅导员制度，让水土保持走进学校、走进课堂。同时，深圳水务局还承建了“深圳市水土保持科技示范园”，增强立体直观的实践性宣传、教育。水土生态园的建设，对普及水土保持知识，增强市民的水土保持意识，帮助青少年儿童树立生态理念，对颂扬传统水土文化，均具有重要意义。在水土保持宣传上应强化水土保持基本国策意识、水土流失是头号环境问题意识、水土保持是生态环境建设主体意识和依法行政意识。坚持面向领导、面向建设单位、面向市民开展多层次全方位宣传。充分利用报纸、电视台、广播等媒体对治理动态和水土流失案件进行了跟踪报道。在城镇周边、主要交通要道和生态修复实验区（点）设置水土保持宣传牌，提高人民对保护生态环境重要性的认识。

2坚持保护优先，加强监督执法

坚持保护优先的方针，加强预防监督执法工作，把预防保护方针放在首要位置，综合运用法律、行政和经济手段，加强对现有植被和治理成果的保护。多方实践证明，坚持“预防为主”水土保持方针，依靠生态自我修复能力，可加快水土流失严重区域的植被恢复。其中封山禁牧等生态修复措施，投资少，见效快，是一项在短期内治理水土流失和生态恢复的有效途径。据调查，目前除国家开展的128个生态修复试点县和“三江”源区预防保护工程外，各省（自治区、直辖市）也各自开展了一批地方生态修复试点工程，全国累计实施封育保护面积达60×104km2。初步统计，2002年全国完成水土流失防治面积16×104km2，是以往年度防治速度的近3倍，其中封育保护面积10×104km2以上，接近人工治理速度的2倍。

生态环境的破坏涉及到农业、林业、畜牧业、水利、道路及房产等方面的开发建设。同时诸多行业行政主管部门间的协调工作更加重要，坚持对开发建设项目的监管，建立统一高效的决策管理制度，加强对开发建设项目的监管和审批力度就必须建立专门的机构，建立符合我国国情，具有监测、预警、应付、决策和执行等功能的综合重建组织体系。加大水土保持预防监督的执法力度，严格落实水土保持“三权一方案三同时”制度，对乱砍滥伐、毁林开荒、非法取土采沙及无规划建设等现象，要严格依照有关法律法规处罚。

3制定生态修复规划，实施保障措施

由于各地水土流失区的自然和社会环境差异亦较大，因此生态修复规划应区别对待。以全国4个大生态修复类型区为依据，结合各地域特点，制定切实可行的生态修复规划，明确修复时限、修复面积、修复方式及保障措施等。城市生态恢复应与城市规划相结合，按景观生态学原理，依轻重缓急进行分年度整治，优先治理严重影响城市景观的水土流失。

以深圳为例，改革开放后不仅带来了经济上的快速发展，同时过度开发建设也给城市带来了遍体鳞伤，特别是采石取土、房地产开发及公路建设等开发建设项目产生的水土流失、景观破坏和污染饮用水源等，对城市景观生态构成严重破坏。为了治理水土流失和解决对城市景观的严重影响问题，深圳市政府分别出台了《深圳市水土保持生态环境建设规划》、《深圳市治理严重影响城市景观的山体缺口工作实施方案》和《深圳市废弃土石场水土保持生态环境建设规划》等。分别针对水土流失产生类型不同，整治的措施不同，投入的资金和投入的机制也不同。分类的规划、分布指导，提高规划的科学性、措施的针对性和实施方案的可操作性。根据生态学原理和水土保持原理，水土保持生态环境建设治理措施应充分利用措施的优势，以植物措施为主，工程措施为辅，并与其他措施有机结合整体治理措施。坚持“草本优先，乔灌草结合，慎用藤本”的原则，植物合理搭配，使其充分发挥各自特点，形成多层次、立体的生态结构，取得最大景观生态效应和社会效应。生态修复成败关键在于管护措施的落实。成功的经验告诉我们：“三分治七分管”，治是基础，管是关键。

结语

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关键词 生态系统；生态修复；自然修复；人工辅助修复；辽宁北票

中图分类号 X171.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）08-0165-02

生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自我组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展；主要指致力于那些在自然突变和人类活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作。

我国是世界上自然生态系统退化和丧失很严重的地区，土地荒漠化、沙尘暴、雾霾、洪水灾害、水资源短缺、水污染等，已严重威胁我国的社会经济发展和国民福利。为此，我国采取了一系列措施，如植树造林、自然保护区建设、退耕还林等，但总体上我国的生态环境还是相当严峻。在这种情况下，要更加重视生态环境的建设，北票市生态环境建设在诸方面做了大量的工作，生态环境有了很大的改善。

1 自然修复

自然修复无需人为协助，只是靠自然演替恢复已经退化的生态系统，在北票地区，封山育林是最好的自然修复方法。封山育林可以不受人为活动的影响，减少森林火灾和外侵植物进入，可加快自然更新，缩短森林覆盖所需的时间，保护珍稀动物和增加森林的稳定性，投资小，效益高。为确保做好封山育林工作，难封育的地块（路旁、村旁很容易遭受人为破坏的地块），要设置围栏。处理好封山育林和发展畜牧业的矛盾，种植多年生草本饲料，变牲畜散放为圈养，这样才能做好封山育林、生态自然修复工作。

2 人工辅助修复

2.1 巩固退耕还林成果

自实施退耕还林工程以来，北票市退耕还林效果显著，此项工程是北票生态建设的重要项目。为了让还林成果发挥更大的生态效益，政府要按国家政策，给林农一定的经济补助，以调动其还林积极性。另外，还要派出专业人员，抽样调查还林情况，发现还林保存率低于还林标准的，停发经济补助，彻底改变“只见整地造林不见绿”的现象，鼓励林农做好还林的经营工作，发挥更大的生态效益。

2.2 重视坡耕地造林

北票市为低山丘陵区，很多耕地坡度在25°以上，为了避免水土流失，动员农民坡耕地造林，以改变生态环境。

2.3 做好自然保护区建设

北票市有大黑山自然保护区和鸟化石自然保护区，要禁止在保护区进行各种活动，严禁乱砍滥伐和捕杀野生动物，需要进行更新性采伐的，要严格执行辽宁省《森林经营技术规程（DB21/706-2009）》。

2.4 提高迹地更新速度和质量

近几年，粮食价格突破历史最高，农民种地的积极性很高，采伐后更新缓慢或不更新。为了加快更新速度，采伐之前要交一部分押金，作为带动经营者尽快更新造林的手段。采伐以后，若能及时更新造林，并且造林成活率和造林质量达到造林更新标准，则返还押金；否则，不返还押金。

2.5 造林前整地技术

为了保护生态环境，避免水土流失，山地造林前杜绝全面整地，最好采用穴状整地，尽量少破坏植被。其目的是疏松土壤、蓄水保墒、提高造林成活率。

2.6 打击“小开荒”

现在，各地都有“小开荒”现象，北票市也很严重。要成立打击“小开荒”领导小组，组织专业人员，分布各乡镇全面调查。对所有开荒地，要全部造林（或种草），恢复植被。对情节严重者处以罚款或追究刑事责任。

2.7 做好护林防火工作

成立专业的护林防火队伍，配备专业的防火工具。护林员要经常巡逻，严禁野外用火。变季节性突击抓防火为常年抓防火，避免森林火灾的发生，加快生态修复的步伐。

2.8 水土保持生态修复

结合水利设施，进行小流域治理。在水土流失严重的地段，修建小型水库、大坝等。同时，要在此流域栽植根系发达、适应性强的树种（沙棘、火炬树、刺槐、山杏、火炬树等），用来防止水土流失。

2.9 高速公路、铁路生态绿化

修建高速公路、高速铁路，会破坏大量的森林植被，在北票市辖区之内的，要及时种草、种树、恢复植被。

2.10 矿区植被恢复

北票市金矿、铁矿、碎石厂、白灰厂、水泥厂、砖厂等很多，在开采或利用原料的同时，破坏了森林植被，造成了严重的水土流失。同时，有的厂矿还造成了空气和水污染，严重破坏了生态环境。必须对受到破坏的植被进行人工修复，重新种树、种草，以恢复植被。对于破坏非常严重、无法恢复的，要客土恢复。

2.11 城市建设

重视公园、居民小区、道路的绿化，增加绿地面积，增加绿化品种，让北票市变成森林城市，在美化环境的同时，也改善了生态环境。

2.12 大凌河流域治理

近河道300 m范围内，禁止种庄稼，避免化肥、农药造成水污染，多营造水土保持和水源涵养林，以减少水土流失，净化水质。

2.13 污水处理

凉水河流域的水，直接汇入大凌河，此流域的水污染相当严重，严重地影响了大凌河下游居民的生活和各项生产。因此，北票市在凉水河建立了污水处理厂，成功改善了水质。大凌河的水生植物和动物也增加了种群，形成了良性循环。对于其他流域，也有水污染现象，有必要进行及时的污水处理。

3 参考文献

[1] 焦居仁.生态修复的要点与思考[J].中国水土保持，2003（2）：1-2.

[2] 刘建忠，郭颖，王六平，等.贵州喀斯特石漠化地区生态修复现状及治理措施[J].安徽农业科学，2011，39（19）：11684-11686.