村委会脱贫攻坚汇报范文
时间:2023-04-02 15:59:52
导语:如何才能写好一篇村委会脱贫攻坚汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、基本情况
XXX村委会辖XXX、XXX、XX等14个村民小组,全村户籍人口为875户3876人。2018年末,有建档立卡户280户1350人(国办系统数据),2014年至2018年脱贫100户506人(2014年脱贫30户141人,2016年脱贫10户55人,2017年21户脱贫92人,2018年脱贫39户218人),未脱贫建档立卡户180户806人(其中返贫6户38人),贫困发生率为21.78%。
二、2019年动态管理工作
(一)贫困户
自10月3日部署开展动态管理工作以来,我村严格按照标准和工作程序开展工作,以贫困户脱贫退出,贫困村出列为主,同时做好贫困户新识别和脱贫户返贫纳入、贫困户(含脱贫户)家庭成员自然变更、边缘户摸底录入、脱贫监测户摸底标识。目前已完成贫情分析、入户调查、提出初步方案、公开评议等工作,按照工作流程23日召开村民代表会议定,决议后提交乡审定。经过前期工作,XXX村委会拟正常退出166户801人,拟新识别户0户0人,拟返贫户0户0人,个人补录2人,自然增加9人,清退2户X人,自然减少X人,并户1户2人,预计系统建档立卡贫困户277户XX人,边缘户0户,脱贫监测户2户,保留12户48人。
(二)贫困村
1.贫困发生率。XXX村委会是2019年预脱贫贫困行政村,2019年底贫困人口脱贫后,贫困发生率降至1.24%。
2.交通。道路已经硬化,且危险路段有必要的安全防护措施,达到退出标准。
3.电力。已实现通10KV(千伏)以上动力电,达到退出标准。
4.广播电视。已实现广播电视100%全覆盖,达到退出标准。
5.网络宽带。村委会、小学和卫生室均通网络宽带,达到退出标准。
6.医疗设施。村委会卫生室均已达标。
7.活动场所。村委会有公共服务和活动场所。
三、帮扶措施落实情况
(一)基础设施投入情况
2018年至2019年共投入资金585.014万元,实施了11个村小组(观音岩、黄泥坡、九公里除外)的村内道路硬化项目;
2019年投入资金74.4万元,实施建设岩头、观音岩、塘子、茅草坡四个村民小组活动室项目;
2019年统筹整合第三批财政涉农资金3万元,实施建设XXX村委会“爱心超市”项目;
2019年统筹整合第一批财政涉农资金144万元,实施建设XXX村委会17座公厕项目(采山坪2座、杨家寨1座、马家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐脚1座、观音岩1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亚拉坡1座、亚拉坡九公里3座、岩头1座)。
(二)易地扶贫搬迁情况
2016年实施的清水洞易地扶贫搬迁安置项目,XXX村委会亚拉坡、谷地、黄泥坡、箐脚、采山坪、茅草坪、马家寨、塘子共73户359人(其中建档立卡户66户327人)已搬迁入住,同步随迁8户35人。
(三)C、D级危房改造情况
XXX村委会危房总存量为282间,已竣工280间,未竣工2间。目前全村完成农村危房改造并通过初验240户,并挂牌完成,初验不达标需整改的42户,已重新安排施工方加快推进整改进度。
(四)产业扶贫情况
2019年XXX村投入资金128.124万元发展产业扶贫项目,覆盖建档立卡贫困户280户1350人。
1.清水洞香蕉种植项目,种植香蕉462亩,受益74户362人。
2.异地养殖生猪项目,异地养殖生猪35头(采山坪5头,黄泥坡5头,茅草坪5头,XXX5头,亚拉坡15头),受益7户26人。
3.肉牛分散养殖项目,分散养殖肉牛35头(采山坪4头,谷地3头,观音岩2头,马家寨1头,箐脚3头,石旮旯14头,XXX2头,岩头4头,杨家寨2头),受益35户180人。
4.山地鸡分散养殖项目,分散养殖山地鸡6590羽(谷地1690羽、观音岩230羽、马家寨160羽、茅草坪300羽、箐脚420羽、石旮旯960羽,XXX170羽、塘子740羽、亚拉坡1190羽、岩头380羽、杨家寨350羽),受益127户644人。
5.异地养殖土鸡项目,入股农户172户(采山坪17户,谷地24户,观音岩16户,黄泥坡11户,马家寨3户,茅草坪3户,箐脚9户,石旮旯3户,XXX14户,塘子13户,亚拉皮33户,岩头19户,杨家寨7户),每户入股本金3467.29元,受益172户816人。
6.入股投资合作红河时创装饰有限公司,每年分红比例20%。
7.扶贫小额信贷风险补偿及贴息资金3.71万元,受益7户。
(五)就业扶贫情况
1.劳动力转移就业培训及外出务工情况
为增加剩余劳动力转移就业的机会,解决贫困家庭增收难的问题,2019年全乡开展劳动力转移就业技能培训,经培训后,XXX村委会建档立卡贫困户省外转移就业67人,省内转移就业173人,县内转移就业86人。
2.就地就业安置情况
2018年10月份以来,XXX村委会安置乡村公益性岗位17人(乡村道路维护员9人,乡村环境卫生清洁员8人),安置生态护林员及天然商品林护林员共计44人,地质灾害监测员3人。
3.农业实用技术培训情况
针对建档立卡贫困户缺乏种植养殖技术的情况,2019年我乡组织肉牛养殖技术培训、稻田鱼养殖技术培训、白苦茶种植技术培训、土鸡养殖技术培训共24场次,XXX村共计173人次参加培训。
(六)教育扶贫情况
一是通过义务教育均衡发展检查验收。
二是对疑似辍学生进行挂包负责制,一对一劝返失学学生并跟踪问效。
三是严格按照“一个也不能少”的工作目标,督促完善“控辍保学”机制,落实控辍保学双线责任,抓好控辍保学工作。目前XXX村存在8名辍学生(均为户在人不在,居住在西双版纳),目前正在开展劝返工作。
四是结合“户户清”行动,将“两免一补”、“雨露计划”、助学金、奖学金、助学贷款等教育惠民政策宣传到户,做到家喻户晓。XXX村2019年享受学前教育资助20人,义务教育“两免一补”和营养改善计划全覆盖,中等职业教育资助“雨露计划”职业教育补贴22人、高等教育救助资助9人,高中教育救助资助78人。
(七)健康扶贫情况
1.村卫生室建设已达标。
2.做实做细家庭医生签约服务,聚焦目标标准,精确把握履约要求,配合乡卫生院适时开展入村服务工作,核实签约四慢病、大病、重病人群,做到签约一人服务一人、签约完成后录入家签公共卫生系统,完善居民健康档案管理;宣传家签工作内容,改善居民对看病难的问题,方便居民询问就诊,提高居民的服务水平。
3.全村280户建档立卡贫困户1350人,符合缴纳基本医保和大病保险的1345人(不符合参保的5人中,3人已死亡、1人参加职工医保、1人服兵役)已全部参保,参保率100%。
(八)饮水安全保障情况
2019年,通过实施XXX村委集中连片供水、农村饮水安全巩固提升工程项目等项目,我村14个村民小组实现了以集中供水为主、分散供水为辅的农村饮水供水方式,已达到水量充足、水质达标、取水方便、供水有保障饮水安全四项指标。为进一步巩固我村饮水保证率,实施饮水安全巩固提升工程项目中,我村新建43座24m3的玻璃缸水窖项目将于11月底前全部建成并投入使用,目前已完成建设12座,项目施工有序推进。
(九)社会保障方面
1.最低生活保障:全村享受低保政策103户234人,其中A类低保10户27人,B类低保32户69人,C类低保61户111人,建档立卡X户X人。
2.养老保障金:全村符合参加养老保险983人,实际参保983人,参保率为100%,目前已有427人领取养老金,其中建档立卡贫困户211人
五、存在困难和问题
(一)农村危房改造施工力度还有待加强。
(二)饮水安全巩固提升工程的施工进度有待加快。
(三)控辍保学形势依然严峻,已劝返义务教育阶段学生监管难度大。
(四)相关佐证资料收集不齐全、不完整。
(五)贫困程度深、边缘贫困户多,持续帮扶及后续巩固帮帮扶需求大、难度大。群众等靠要思想严重,不愿脱贫、不想脱贫,自身发展动力不足。
六、下一步工作计划
(一)督促施工方加强农村危房改造施工进度,同步推进危房改造与人居环境提升,强化督促检查,实现农村生态宜居、乡风文明、和谐美丽。
(二)持续推进水窖安装进度,确保11月底前竣工验收并保障饮水存量。
(三)抓好控辍保学,按照“一个也不能少”的工作目标,下决心、花功夫对辍学生进行耐心细致的劝返工作。
篇2
责任落实情况
按照《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》文件精神,结合脱贫攻坚“回头看”行动以及2018年国家脱贫攻坚成效考核指出的问题,根据县委近期重点工作安排,我驻村工作队进行全面梳理排查,现就做好报送驻村结对帮扶责任落实情况汇报如下:
一、责任落实方面
1、按照帮扶工作要求,以落实各项扶贫政策为重点,以扶智扶志为导向,认真落实帮扶责任人责任,不断提升收入水平、生活环境和精神面貌,积极主动学习各项扶贫政策,扎实有效把政策落实到位,用真心真情真力推动本村脱贫攻坚工作。
2、开展帮扶工作情况
(1)住房安全保障
驻村以来,我们始终把危房改造作为脱贫攻坚重点工程来抓,通过XX、加固、维修等方式,有效解决了村民住房安全问题。目前我村XX住房107户,拆除危房540间;同时对原址住房修缮41户,进行“室内清洁明亮工程”工程,村容村貌明显改观(以改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象为载体,帮扶单位林业和草原局利用为期12天的时间,为XX行政村的环境卫生进行了整治,以改善村民生产、生活条件,达到村容整洁目标,促进了对帮扶村委会经济社会协调发展)。易地搬迁方面,共搬迁51户123人。其中,贫困人口29户66人(就近安置24户54人、城内安置5户12人)。
(2)基本医疗保障
深入实施“三个一批”行动计划,2019年,共为5名大病重病贫困人口医疗费用“一站式”报销15.6983万元,报销比例达到90%。为23名慢病贫困人口送药17214元。全村卫生室、人员、药品、设备齐备,达标率100%。全村9名建档立卡贫困残疾人每人每年享受1200元的残疾人生活补助,其中2名重度残疾人在享受残疾人生活补助1200元的基础上,另外享受1200元的重度残疾人护理费。
(3)义务教育保障
严格落实教育扶贫各项政策,确保义务教育控辍保学无遗漏,建档立卡贫困家庭子女教育资助全覆盖。2019年累计发放各类资助资金16.1505万元。目前,全村贫困家庭中,共有在校小学生1名、初中生6名、高中生1名、职高生2名、大学生9名,全部享受资助政策,无一名辍学学生。
(4)饮水安全
围绕贫困户饮水安全,逐村逐户从水量、水质、用水方便程度和供水保证率四个方面进行了摸底排查,全力做好农村饮水安全工作。截至目前,解决了183户饮水安全问题,实现让贫困群众“从有水喝到喝好水”目标。
(5)产业扶贫
“菜单式”扶持,充分利用全县“菜单式”产业扶持政策,按照“先建后补、先买后补、先种后补、自建直补”的扶持原则,对全村发展种养产业的贫困人口进行扶持,对87户强弱劳力贫困户实施了“菜单式”产业扶持,共小麦2006亩,莜麦166亩,马铃薯99亩,猪26口,鸡216只。每户每人1500元的前期发展金,累计发放补贴资金21.81万元,“菜单式”10%奖补,累计发放1.4613万元。对无劳力的12户贫困户发放每户1000元资产收益分红。
(6)村集体经济
坚持“村级主导、因地制宜、示范带动,整体联动”的原则,发展壮大村集体经济。村集体经济现金收入已累计达到7.5万元。主要通过集美新碳公司、京蒙帮扶,山路能源公司企业合作入股企业分红渠道。
(7)就业扶贫
实行护林、保洁员“两岗合一”,选聘护林保洁员20名(卫生保洁员4人、公益林护林员7人),每人每年按4000元工资标准发放。安排生态护林员9名,每人每年工资10000元。选聘1名乡村公路管养员,每人每年按4000元工资发放。
(8)金融扶贫
截至目前,累计有12户贫困户办理了产业资助1500元/人的贴息贷款,2户贫困户办理了5万元无担保无抵押贴息贷款。
(9)社会保障
建档立卡贫困人口社会保障兜底197人次,其中最低生活保障85人(低保B类6人、低保C1类49人、低保C2类30人),五保人员6人,现金直补27人,享受60周岁以上社会养老保险待遇73人,享受80周岁以上高龄费待遇6人。
3、结对帮扶情况
XX帮扶责任人23人,其中林草局20人,XX镇政府3人。帮扶责任人每月至少两次主动深入所帮扶贫困户家中开展走访活动,并及时宣传脱贫攻坚相关政策,帮助落实贫困户脱贫措施,完善帮扶信息,帮助贫困户解决实际困难,力所能及地为帮扶户办实事、好事。
二、工作落实情况
1、驻村工作队帮扶情况
XX村帮扶单位商都县林业和草原局,驻村工作队由商都县林业和草原局派驻,第一书记兼队长1人(孙燕飞),工作队员2人(张燕军、田海龙),驻村工作队驻村以来,天天走家窜户,全面摸底,详细了解每户的实际情况,致贫原因和现状生活困难情况,详细制定了包扶计划和工作方案,积极发展村民特色种养殖业,争取资金、上项目搞活搞强村集体经济,对贫困户开展社会帮扶救助等活动。帮扶单位在经费短缺的情况下,筹集资金扶持包扶村。提高村基础建设,为狼窝沟、杜家村盖公共厕所两处投资8万元,累计出资近10万多元为包扶的行政村全村户发放爱心大米进200多袋,月饼、水果100多件。
今年为使XX行政村村民们的生活环境得到改善,工作队积极协调帮扶单位商都县林业和草原局,进行了为期二个星期的环境卫生“脏、乱、差”整治,极大的改善村民生产、生活条件,达到村容整洁目标,促进了对帮扶村委会经济社会协调发展。
2、驻村第一书记履职情况
驻村工作已有二年多了,二年来在县委、县政府、镇党委以及选派单位领导的关怀和支持下,我紧跟上级政策,紧紧围绕当前打赢脱贫攻坚为目标,按照加强组织、发展经济、富裕农民、培炼干部、促进村级全面进步的要求来开展工作,天天走家串户,田间地头,把全村的情况摸的是清清楚楚,并且我经常与在村党员干部进行请教交流,听取他们对村发展的建设意见。
村民们加工了无化肥、无农药的面粉,需要销售的情况下,他积极帮助找销路,并发动身边所有亲戚朋友、单位同事们购买村民面粉,为村民解决了面粉销售的问题,增加了村民收入。
在加强基层组织建设方面,我深知“打铁先要自身硬”组织带领村全体党员干部,以“”制度为抓手,以“两学一做”学习教育常态化为契机,以“主题党日”活动为载体,制定了详细的学习计划。引领他们切实把思想统一到党的奋斗目标和各项具体任务上来,充分发挥村党支部战斗堡垒作用,营造稳定团结向上的干事创业氛围,加强基层组织建设,促进党员对贫困户的帮扶工作机制,开展党员与贫困户的一对一服务。
在协助片长、村书记完成好党建和精准扶贫工作的基础上,还积极参与了村级两委换届选举工作。工作中充分发挥了"宣传、指导、督察、协调"作用,确保了XX村民委员会的换届选举工作的圆满完成。还协助村书记完成村级“三资”清理工作,在工作中帮助支书向各相关站所收集数据,确保村委会“三资”清理工作顺利完成。在就是帮助村委会上报各类扶贫数据800余次。
三、后续扶持巩固提升措施
下一步,我村将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,进一步突出问题导向,综合采取各项措施,推进XX坊村更好更快发展。
篇3
(2019年05月31日)
各位领导:
现将西沟村脱贫攻坚对标研判情况汇报以下,如有不妥,请批评指正:
一、基本情况
西沟村全村有193户710人,有贫困户60户173人,已退出41户148人。2019年计划脱贫12户18人,年末贫困人口7户7人,贫困发生率0.99%。
二、按“577”标准排查问题
1、人均纯收入:
今年脱贫11户17人(吴绪桂1户1人死亡除外)。陈善青1户1人,陈代友1户1人,邓久弟1户1人,郭正平1户3人,吴绪江1户1人,吴尔早1户1人。上述贫困户都将其安排在我村嘉晨农业农民专业合作社进行大田管理,月工资2000元,收入稳定。张兴和1户3人,组织其儿子张长林在西安雁塔区搞餐饮服务,月工资3500元,工作及收入相对稳定。邓久主会竹器加工,从事竹器家具加工销售,工作稳定收入稳定,月收入2000元。朱立据1户2人,朱立据在西安市长安区新型铝材有限公司上班,月工资3200元,收入稳定。
今年脱贫户收入存在以下问题:邓沐凤1户因其年老无劳动能力,无产业收入;陈代友1户当年无产业增收。
2、安全住房:
2019年脱贫户中有两户(张兴和、朱立据)在安置点购房还未入住。张兴和在小河油坊湾安置小区购房100㎡,现以已装修90%,定于6月18日入住新房。朱立据在张良集中安置点购房50㎡,现在正在装修,定于6月28日入住新房。
3、义务教育
我村无义务教育阶段辍学学生。
4、参加合疗大病保险
西沟村100%家庭成员参加新型农村合作医疗和大病保险。
5、安全饮水
安全饮水全村贫困户尚有14户未达标,分别为邓久主,邓久昌,朱立成,雷为友,张均得,邓沐凤,邓久弟,吴尔海,邹忠根,陈善海,王能成,袁大林,邓以坤,胡德林。非贫困户有102户安全饮水未达标。
6、非贫困户均有安全住房。电力入户全部解决,一户一表全部到位。
三、解决措施
(一)针对朱立据与张兴和两户还未入住新房的问题。实行镇村两级联合包帮,责任到人。朱立据由副镇长黎小花与村主任朱守棉联合包帮,张兴和由驻村干部与村文书邓沐善联合包帮。两级干部给装修户详细制定装修计划,每隔三天上门查看一次装修进度,确保朱立据在6月28日,张兴和在6月18日顺利入住新房。
篇4
进洪受灾后,镇党w、zf始终秉承人民至上、生命至上的原则,积极开展受灾群众转移安置、防疫消杀、灾后自救、“六稳六保”和脱贫攻坚工作,确保了群众生命财产安全,极尽全力降低灾害的损失。现将有关情况汇报如下:
一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作
(一)工作落实情况
自防汛工作开展以来,在县委、县zf的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党w、zf始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。
镇党w书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后,镇党wzf始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等*个方面,有序开展工作。
(二)巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至*月*日行洪时,共发现出险点*处,处理险情*余次,确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时,镇党wzf也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。
(三)物资储备情况
*月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金*万余元在两个圩堤上搭建了*个值守点,架设通电线路*公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。
二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作
(一)转移安置情况
我镇共转移群众*户*人,其中*户*人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。
(二)救灾款物管理
灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资*.*万,各部门下拨及社会捐物约*.*万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金*.*万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
(三)核灾报灾情况
灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。*月*日水位超历史最高水位,我镇*个行政村有*个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有*户*人受灾,其中贫困户*户*人;紧急转移*户*人,其中集中安置*户*人;农作物受灾面积*.*亩,水产养殖受灾面积*亩,良田损毁*亩,其中贫困户产业受灾种植业*亩,绝收*亩,水产养殖受灾*亩;受灾房屋*户,其中贫困户*户,倒塌房屋*间;道路损毁*米,桥梁损毁*座,水利设施损毁*处,直接经济损失*余万元,其中农业损失*万元,基础设施损失*万元,群众家庭财产损失*万元。
(四)服务保障情况
因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党wzf同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众*余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。
(五)防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党wzf安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。
(六)灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积*亩,赔付*万元,散户投保面积*亩,保险公司正在查勘,虾稻共作*亩,已落实赔付*元/亩,赔付资金*.*万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积*亩,发放粮种*.*万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积*亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域,镇党wzf及时安排各村委会联合中峰公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路*.*公里,同时申报水毁交通项目资金*万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作
(一)脱贫攻坚工作
一是做实两业扶贫。
在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报*万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有*人名贫困人口实现就业(县外*名,县内*名其中*名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。
二是做牢四道保障。
对全镇*名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。
三是做好普查准备。
*、成立普查领导小组专门负责该项工作;*、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法*月份全镇贫困户收入测算全部超过*元;*、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜,全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿,正在进行数据核查。
篇5
一、摸清基本情况,找准工作切入点
村位于***,共12个自然村,共172户,常住人口586口人,耕地面积3000余亩,退耕还林面积2700亩。2018年村内易地搬迁34户104人,同步搬迁1户2人,预计2019年9月实现县城集中安置19户66人。2019年初建档立卡贫困户100户313人,其中已脱贫97户304人。通过调查,走访、座谈,召开村“两委”班子会议和村民代表会议,研究确定了2019年帮扶计划。
二、加强学习,充分认识精准扶贫工作的重要性
精准扶贫工作的主要任务,就是使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。因此,工作中,我们注重学习,认真思考,并结合实际情况和工作需要,坚持学习相关的理论和扶贫政策,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以便更好的完成各项工作任务。
三、工作开展情况
1、积极搞好组织建设。今年,驻村委会的驻村第一书记和队员进行了调整,驻村工作组及时与村委联系沟通,在原来基础上,对驻村工作队和村委会人员分工进行了调整,为打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
2、积极配合各银行进村讲解小额贷款政策,为贫困户解决生产发展资金短缺的问题。
3、通过驻村工作队的走访,了解到原本饮水没有困难,增加了移民搬迁户和养牛业后,存在间歇性兴水困难,水源不足的问题。驻村工作队积极联系乡镇,寻找水源,经商议计划新建水窖,为贫困户解决饮水困难问题。
4、采取各种方式宣传扶贫政策,如:驻村工作队入户讲解、在村民微信群里转发扶贫政策、通过大喇叭循环播放各项扶贫政策。
5、为了使贫困户更加直观的了解到扶贫政策,除了入户宣传讲解外,驻村工作队积极联系县文化局,邀请了一场政策宣传文艺汇演,更好的宣传了扶贫政策。
6、积极组织本单位帮扶责任人于每周五进村入户,完善扶贫手册和政策明白卡,宣传扶贫政策,了解并帮助解决贫困户生活中的实际困难。
7、驻村工作队积极联系本单位统计局领导,做好对村小学的支援行动,在“六一”之际给村小学捐赠图书100余册,以及各种学习用品文具共计2000余元。
8、春节期间走访慰问贫困户,给每户送去食用油和面粉。
四、存在的问题
1、自然条件恶劣,农作物面临的自然灾害较多,且贫困户参加农业保险的意识还不够强,如果在没有政府补贴的情况下,参加的人员很少,造成产业发展中抵御自然灾害的能力下降。
2、贫困户在发展苹果、核桃产业时,习惯于粗放式栽培,对于苹果、核桃科学栽培技术还不是很了解,造成苹果、核桃产业有数量没质量。
五、再接再厉,谋今后工作的新思路
通过半年来的工作,驻村工作取得明显成效。一是驻村工作队员克服困难,吃住在村。期间,入户调查,与村民做到心灵相通,真正体会到村民所需、所想、所急。二是村“两委”班子整体素质极大提高,形成了一个有号召力、有凝聚力、有战斗力的团结战斗整体。三是密切了党群关系,通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事,送去党的温暖。四是改进了工作作风,驻村队员通过参与帮扶活动,亲身感受困难群众生活的艰辛,增强党风廉政建设意识。
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一、工作推进情况
(一)健全机构,夯实责任。根据省脱贫攻坚领导小组《关于建立农村住房建设统筹管理联席会议制度的通知》要求,在2017年1月制定了《市农村住房建设统筹管理联席会议制度》,由市委、市政府牵头抓总,市住建、发改、财政、扶贫、国土等部门为成员,定期召开协调会议,通报工作进展情况,解决存在的问题,明确下步工作重点。2020年制定了《市脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战工作方案》,成立市住房安全有保障督战组,定期分析研究全市住房保障相关工作,明确督战重点、内容、方式及步骤要求,确保督战工作“不走过场、不摆样子、不流形式”。坚持扛稳抓牢农村住房安全有保障政治任务,锁定脱贫攻坚农村住房安全有保障目标,决战决胜脱贫攻坚、建设全面小康。
(二)协调配合,推进建设。建立运转高效的工作机制,强力推进各项工作落实落地,助推脱贫攻坚。一是精准实施对象。市住建局高度重视脱贫攻坚工作,成立领导小组,做到专人管理,专人负责农村住房保障即农村危旧房改造建设项目,结合实际,逐年下达新居、援建实施方案。精准实施对象,将建档立卡贫困户、低保户、残疾人及农村分散供养人员(五保户)及非贫困户(经鉴定为c、d级危房)等人员危房纳入农村危旧房改造对象。按符合条件的家庭申请,村委会评议、公示,乡镇政府鉴定、审核,市发改局、市财政局及市住建局联审后下达当年建设任务名单。优先安排建档立卡贫困户危房、无房建设。二是加快项目建设。严格按照目标任务,顺排工序、倒排工期,采取挂图作战的方式,全力实施扶贫新村和新居、援建危房改造、易地搬迁、避险搬迁等农房建设,加强项目实施和建设的过程监管,确保工程建设进度和质量。自实施脱贫攻坚战略以来,共完成新居建设户1893户(2016年至今完成1198户),援建危房改造550户,易地扶贫搬迁299户,地灾避险搬迁395户,灾后恢复重建1798户(含集中安置),灾后维修加固9739户,非贫困户“三改一建”943户,贫困户“三改一建”265户。三是强化资金管理。及时疏理资金到位情况,严把资金审核关、使用关,明确补助对象,切实提高资金使用效益,确保惠民资金真正用于贫困群众。实施脱贫攻坚战略以来,共兑现新居补助资金4239万元,援建危房改造1100万元。
(三)严格监管,确保安全。按照《省农村住房建设管理办法》,建立健全农房质量安全管理制度,统一技术标准,严格执行技术规范,加强质量安全监管,强力抓好农房建设质量安全。一是落实责任。由市政府采购,公开招投标确定第三方监理机构和第三方房屋安全鉴定评估公司,对全市2018-2019年新居建设、易地搬迁建设、“三改一建”、非建档立卡特殊困难户危房改造等建设项目涉及的1334户(包含4类重点对象)农房进行现场住房建设质量安全流动巡查和技术指导;依据国家住房鉴定相关标准,按照乡村两级住房安全“拉网式”大排查(排查达6次以上),住建部门现场核查、第三方鉴定机构实地鉴定的模式开展农房安全鉴定及达标认定,市评定对象有建档立卡贫困户1570户,乡镇排查上报827户非贫困户,共计2397户,确保四类重点对象住房安全有保障。2020年3月底,全市17各乡(镇)、街道办再次开展农村住房安全有保障“拉网式”全覆盖大排查。对从未享受过任何国家住房政策的农房进行安全鉴定,目前已完成全市4类重点人员住房安全排查和评定相关工作。近期市上由住建局牵头,联合市发改、第三方监理公司业务骨干,于2020年4月15日至18日、4月27日至5月7日深入全市17个乡镇、街道办督查脱贫攻坚住房保障工作推进情况,走访农户30余户。二是强化培训。组织全市村镇管理人员及乡村两级干部、第一书记、驻村干部共计700余人采取集中、自学等方式通过网络培训学习农村住房安全性鉴定技术。4月召开了市脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战暨业务培训会,市住建局、扶贫开发、民政、残联、自然资源局等相关单位人员及全市17个乡(镇、街道)分管领导、业务人员共计40余人参会。吹响了脱贫攻坚住房安全有保障挂牌督战号角,为打赢2020年脱贫攻坚收关之战做好坚实准备。三是完善档案。健全完善“一户一档”纸质档案,尤其是2019年户档资料既有户档必要相关资料,又有监理质量安全巡查、竣工后鉴定资料,全面完成农村危房改造农户信息系统录入。
(四)迅速行动,全面整改。一是全面推进“两不愁三保障”回头看大排查建档立卡和非建档立卡住房安全问题。截止目前,2户非建档立卡特殊困难户危房整改已竣工验收入住1户,另1户房屋主体已完工,正进行装修,预计6月前竣工入住。二是全面完成2018年脱贫攻坚审计问题整改。目前,对重复享受住房补助问题金额中有4户未重复享受涉及金额9万元,已死亡人员2户享受4万元无法追缴,自查追缴入库1户2万元。截止2020年1月16日,重复享受住房补助99万元已全部收回并教入国库,其中农村危房改造(新居)47户95万元。
二、目前存在问题
(一)专业技术人员紧缺,市住建局村镇股负责脱贫攻坚业务人员只有2名,各乡(镇、街道)住房方面经办人员也普遍存在兼职现象。
(二)2019年《脱贫攻坚农村危房改造三年行动农房档案信息检索系统》数据录入完成,目前针对2912户资金拨付凭证、住房鉴定资料等信息已进行补充完善。但系统扩容后,系统运行不顺畅、延迟,导致各乡镇无法及时上传图片,登陆系统停滞时间较长,影响系统录入工作。
三、下步工作重点
(一)扎实深入开展挂牌督战工作。认真贯彻省、市关于挂牌督战脱贫攻坚的决策部署,严格履行部门脱贫攻坚职能职责,聚焦全市贫困户住房安全有保障目标,全面深入开展督导检查工作,对重点区域、薄弱环节实行挂牌督战,确保全市脱贫攻坚目标任务如期完成。
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打好脱贫攻坚战,是我们肩负的重大政治责任和历史使命。派海孜墩村作为2018年退出的深度贫困村,2020年以来,在各级党委、政府的正确领导下,不断提高了干部的思想认识,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以精准扶贫、稳定脱贫为指导,以巩固和提高脱贫成效为重点,以“两不愁、三保障”为工作目标,继续以“六个一批、三个”加大脱贫路径为抓手,始终将脱贫攻坚工作作为一项重点工作来抓,通过狠抓问题整改,找出了存在的问题和不足,进一步提高了脱贫成效,为确保我村稳定脱贫打好了坚实基础。
2014年以来全村建档立卡贫困户145户588人;2018年底实现了村退出、140户贫困户568人脱贫,另有5户易地搬迁计20人于2019年脱贫,户籍已迁出。截止2019年底,我村贫困发生率已降至零(0)。建档立卡贫困户未出现返贫情况。
2019年底经摸排确定“监测户”29户121人,“边缘户”16户59人。根据“两类户”家庭劳动力实际情况,分类制定了帮扶措施,确保稳定脱贫。2020年为29户监测户安排450只多胎羊项目扶持,为28户办理小额贴息贷款 84万元。截止2020年4月,经过一系列帮扶措施,我村“监测户”已调整减少至7户20人,“边缘户”5户15人。
一、“两不愁”落实情况:经2019年底和2020年一季度两次入户核查,全村322户农村户籍1223人2019年人均纯收入超过了3718元贫困线标准;经2020年一季度入户测算,全村322户预测人均纯收入超过4000元。四季有衣穿、户户有粮吃的问题彻底解决。
围绕着“两不愁”开展的重点工作:1、紧紧抓住发展产业和转移就业两条主线增加农民收入。从核桃林修剪、土地施肥备耕等最基础性工作抓起,促农业生产提质增效;2、从牲蓄防疫、家庭棚圈建设、改良畜牧品种做起,狠抓了农户家庭养殖业发展;持续推进转移就业工作,截止4月30日,已实现511人转移就业;3、经反复摸排,为老弱病残困难群体(即监测户和边缘户)申请多胎羊项目、最低生活保障、贴息贷款等方式帮其发展生产,增加收入。
二、“三保障”落实情况:
1、2014年以来,我村完成安居房建设306套(户),抗震房7户(套)、符合安居房标准的自建房9套,合计322户(套),有7户属于户在人不在。经验收鉴定,全部达到了安全住房标准。其中,2020年新增16套安居房建设指标,截止目前已全部完成建设任务。村民安全住房全部得到了解决。已实现通水、通电、通路、通网络、通广播电视的要求。
2、2020年,农村人口1223人100%参加了农村医疗保险。截止目前,住院治疗6人,其中贫困户4人,治疗费报销比例达到或超过95%;为全村37名不同等级的残疾人口办理了残疾证,对符合标准的29人申请了残疾补贴或护理补贴,做到了应享尽享;对慢病122人实行慢病签约服务管理。
3、全村适龄青少年无一人辍学。其中15年义务教育阶段在校学生380名。有59名在校大中专学生,其中21位贫困户大中专在校学生享受了每人年最低3000元的“雨露计划”补助,内地援疆助学资金等。未发生因学返贫或因贫辍学。
三、“六个一批”实施情况:
1、产业发展:2020年核桃种植面积607亩,套播或正播小麦面积850亩。另有玉米135亩,金银花40亩、另有少量棉花、蔬菜、瓜果种植。家庭养殖业得到了较快发展,截止4月底,农户家庭牲蓄养殖保有量为,牛500余头,户均1.6头;羊3616(2556+1060)只,户均 11只;另有鸡1518只、鹅416只、鸭162只、鸽子3306羽、驴12头。通过抓核桃林的合理修剪和科学施肥,核桃林的提质增效成果开始显现,畜牧养殖增收效果明显。
2018年以来我村共实施入户扶贫项目十一项,共计262.6.万元。具体项目为:1、多胎羊109户1060只;2、牛6户6头;3、驴5户5头;;4、鹅74户3160只;5、鸡58户6900只;6、鸭2户134只;7、鸽子1户67羽;8、棚圈2户2座;9、禽舍8户8座;10、鸽舍2户2座;11、另有2019年度入户项目103户59.6万元,其中8户养鸡项目折股量化到镇辖区新建养鸡场,等待受益、99户庭院经济发展项目已全部落实到位。入户项目中的多胎羊和鸡、鸭、鹅经村民大会表决同意,实行了合作社托养分红。牛、驴、鸽自养。全村建档立卡贫困户中有104人通过发展种植业、畜牧业等方式脱贫。
2、转移就业:截止2020年4月,全村17-60岁青壮年劳动力人数是552人,其中,建档立卡贫困户中有青壮劳动能力人数为252人,按照“双覆盖、双保险”要求,全村实现就业511人,其中,就近就地就业(墨玉县内)395人,疆外就业37人、疆内(和田以外)79人。建档立卡贫困户就业人数为224人,实现了平均一户一人就业的目标。通过狠抓就业,农户增收成效显著。
3、生态补偿:2019年设置生态补偿转移就业岗位23个,有20户建档立卡贫困户88人受益。其中20人从事护林员岗位,3人从事草场管理员岗位。户均增收约1.5万元/年。按照“一拖二”脱贫计算,直接受益脱贫66人。
4、易地搬迁:2019年完成了已确认的5户20人易地搬迁任务。目前,搬迁户居住、就业、就学、生活等全部安排到位,情绪稳定。拆旧复垦工作已全部完成。
5、土地清理:2019年征收476亩清理出的土地租金37278元,全部用于村里设置的8个公益性岗位工资支出,有8户24名建档立卡贫困人口受益。户均增收1.44万元/年,确保20个贫困人口脱贫。
6、社会兜底:2020年全村有120户243人次享受社会兜底。其中建档立卡贫困户 80 户172人次,一般户40户71人次。为老、弱、病、残等弱势群体提供了社会兜底保障。
四、对各级推送的问题整改高度重视、细致安排、认真落实。
2020年,本村认领中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”及国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改任务,本村认领49条,为全面贯彻落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改会议精神、 结合本村实际,为确保各级巡视反馈问题整改落地、落实,我村高度重视,在第一时间召开会议研判认领条目,制定相关措施,安排落实工作,并认真审核整改情况,使整改工作正真起到了梳理工作、查漏不缺、落实改正,不断完善和促进了扶贫工作。 通过整改工作的不断推进,找差距补短板,为今后不断深入开展各项脱贫攻坚工作打下了扎实基础。
五、加大了村里的基础设施建设,完善提升了基本公共服务功能。
2018年以来,投资约510万元完成村基础设施建设项目七项:1、投资约55万元完成2.4公里的防渗渠项目;2、投资约51万元完成饮水主、次管网改造项目;3、投资50万元新建2000平米体育文化广场项目;4、投资41.4万元新增一台垃圾清运车、7个垃圾箱、100个垃圾桶、一处垃圾转运站项目;5、投资约240万元为四个村民小组铺设柏油路面约六公里;6、投资约18万元完成村主干道太阳能路灯的架设安装;7、投资7万余元村里的小型市场一处。
村第一书记、访惠聚驻村工作队、村委会、第一书记助理共同筹集资金约46万元。实施了约500米村道路靓化改造、村委会院落整治及绿化、硬化、420平米办公场所屋面防水、室内修缮改造、党员活动室建设、国语学习室照明改造、桌椅配备、电脑、打复印机、文件柜、办公桌椅等设备添置及日常办公用品保障、工作队驻地安全防范设施和冬季供暖设备采购安装等;协调和田医专为村医务室增配价值1万余元的医疗设备和药品。
六、小额贷款使用和偿还情况
2016年-2020年4月建档立卡贫困户累计获得小额贴息贷款127户575万元。其中:2016年12户58万元,2017年6户30万元,2018年81户403万元;我村农户小额贴息贷款主要用于养殖业发展、合作社入股和小微企业投资入股兼就业。通过跟进指导、监管,无违规使用情况发生。
截至2019年11月,2016年贷款已全部偿还(12户58万元);2017年借款有4户提前部分还款,计7.3万元,尚未还款22.7万元;2018年借款已提前偿还20户40.1万元,尚未还款61户353.9万元。到期贷款已全部按期偿还完毕。
七、扶贫车间运行情况
我村有一处2018年5月竣工交付使用的扶贫车间,建筑面积约250平方米。曾先后引进本地服装加工、电子(耳机)产品生产企业,服装加工企业于2018年底因经营不善退出;电子产品生产企业目前还在合同期内,因投资人与关内供货方之间的经济纠纷问题,现处于停产状态,预测将在疫情结束后复产;为充分发挥该车间的效益,自2019年12月份开始,我村主动与镇辖区核桃加工合作社合作,作为第四分厂从事核桃粗加工生产,解决了20余名村民就近就地就业。
2019年,我村干部进一步强化了对抓好脱贫攻坚工作的政治站位,不断提高了思想认识,通过细化、深化扶贫措施,村民增收成效显著,全面巩固了2018年脱贫成果。通过加大教育引导,全体村民对打赢脱贫攻坚战的认识到位,目标明确,我要脱贫的意识显著增强;通过扶贫帮扶入户项目的实施,“六个一批”脱贫路劲的落实,“两不愁、三保障”得到了根本解决;通过不断完善村里的基础设施建设,全村生产、生活,特别是出行环境得到了很大改善;结合庭院改造和环境整治,村里的环境卫生和村容村貌彻底改观。贫困户幸福指数和居住环境均得到了大幅提高和改善,感党恩意识深入人心、溢于言表,听党话、跟党走形成了共识,打牢了社会稳定的根基。
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汇
报
一、基本情况
田集镇位于阜南县北部,人口6.6万人,辖12个村(居)委会,206个自然庄,237个村民组,可用耕地6.3万余亩,镇域面积65.9平方公里;北迎阜阳,南接阜南,202省道纵贯南北,交通便利,区位优越。境内有古润河、黄巢墓、七十二眼古井、东岳庙、长寿村等历史文化遗址和田集萝卜、长寿矿泉水、养生温泉等特色资源,资源丰富。荣获安徽省森林城镇,第三届、第四届阜阳市文明乡镇,阜阳市生态乡镇,阜阳市“十佳美丽集镇”。
2014年建档立卡全镇共识别贫困村2个,贫困人口1847户5290人,贫困发生率8.5%。近年来,我们坚持脱贫攻坚定向发力、真抓实干,2014至2019年完成2个贫困村出列,1780户5671人脱贫的任务,现有未脱贫户78户169人,贫困发生率已降至0.26%。
二、脱贫攻坚工作开展总体情况
镇党委、政府坚持以上率下,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生来抓,切实把政治优势、党建活力变为脱贫攻坚的第一动力,确保工作有序推进。
一是配强扶贫队伍,做实基础工作。
近年来,为了加强扶贫队伍建设,我镇采取调整配强一批、培训提高一批、下派注入一批、考录补充一批、培养储备一批的措施,选优配强村级扶贫力量。通过加强业务培训提升扶贫干部业务能力,以查漏评,纠错评、错退,提高识别精准度、政策知晓度、群众满意度为目标,做到责任落实、精准识别、核实收入、档案规范、压力传导到位。管好、用好干部,发挥先锋模范作用,抓好第一书记、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干“四支队伍”在脱贫攻坚工作中的主力军作用,明确分工,各司其职,确保工作高效运转。
二是抓实问题整改,提升工作实效。
认真贯彻上级关于脱贫攻坚工作突出问题整改的决策部署,高度重视脱贫攻坚工作中出现的形式主义官僚主义突出问题,聚焦“两不愁三保障一安全”标准,坚决落实扶贫领域问题整改。通过举一反三查摆问题,各级联动分解任务,多措并举推动整改,不断提高脱贫攻坚工作水平。
三是健全扶贫机制,严格督查考核。
按照“到村入户,整村推进”的原则,坚持“项目到村、资金到户”的方针,加强镇扶贫工作领导小组指挥力度,建立定期汇报、调度及部门协作机制。日常工作中采取镇纪委、镇扶贫办联合督导的形式,严格督查考核,建立问题通报、复核和结果运用制度,狠抓扶贫工作落实。
三、把握精准要义,做到扶真贫、真脱贫
自2014年6月以来,在精准识别上,我们严格按照上级文件的相关要求,采取广泛宣传,农户申请,村组群众评议,大数据比对信息,村委会驻村工作队核查后初定公示,镇级拟定公示,县级确定公告的方式精准识别贫困户。在精准退出上,严格执行现行标准,把住“一达线、两不愁、三保障和饮水安全”的底线,在取得贫困户认可后,通过“两评议、两公示、一公告”程序后,给予标注脱贫。为防止出现漏评、错退情况,我镇建立健全了“防止返贫加强监测预警”制度,针对现有的脱贫监测户12户21人、边缘易致贫户79户282人,均根据家庭现状和发展需求落实各项救助帮扶政策。
四、“村出列、户脱贫”措施落实情况
(一)实施基础设施扶贫,改善群众生产生活条件
近年来,我镇坚持加大基础设施投入力度,积极改善生产生活条件。
农业基础设施建设方面:积极争取“八小水利”、“农业综合开发”等项目资金9000余万元,疏浚大中小沟39条,改造旧塘16口,完成土方470.6万方,新打机井306眼,建板桥69座,涵桥256座,硬化生产路23km,修建节制闸6座,滚水坝2座,植树2900株。不但使灌、蓄、排能力均达到或超过五年一遇的标准,同时提升了农业生产设施,农村自来水全部安装到户,安全饮水实现全覆盖。
道路交通方面:除去道路畅通工程和一事一议道路修建外,我镇投资3900余万元新修道路925条86.8KM,总投资额3900余万元(其中主路35条6.3KM,投资504万元。新修支路712条71.2KM,投资3204万元。新修户路178条9.3KM,投资204万元),道路交通保障能力进一步增强。
电力设施方面:为更好满足群众用电需求,我镇供电部门超标准超需求增设变压器和铺设电网线路,2019年全镇户均电力容量达到2.84千伏安,超达标值13.6%,有效解决高峰期断电问题。
(二)实施基础公共服务扶贫,提升群众生活水平
一是开展义务教育均衡发展。
全镇现有公办中小学校11所全面通过义务教育均衡发展建设提升,完善了功能建设和服务标准,扩招专任教师达到285人,在校学生回流至3810人。
二是完善基层公共卫生服务体系。
改建卫生院1所,配备执业医生6人、助理执业医师11人、全科医师3人、执业护师10人、药师剂师10人,业务用房2760平方,科室配备齐全。全镇12个村卫生室四室(药房、收费室、诊断室、治疗室)齐全,每村至少有一名资质乡村医生,基本药品种类和基础医疗设备配备齐全。
三是提升公共文化服务水平。
建成投入使用农民文化广场21个,农家书屋12个,综合文化站1个,年接待群众2万余人次。
四是完善社会服务体系。
新建公益性公墓一个,占地50亩,总投资274万。新建镇级残疾人之家1个,村级残疾人工作站12个,便于为残疾人提供就近就便常态化基本服务。新建一座敬老院,建筑面积约1600平方米,总投资160万元,现有房屋51间,设定床位110床,可入住人员110人。
(三)实施产业扶贫,拓宽群众增收渠道
我镇坚持扩大产业扶持力度,对贫困户在特色种植、特色养殖、手工业、农产品加工、休闲农业等方面给予扶持,2016年以来,共实施到户特色种养殖产业项目3910个,发放产业补贴资金688万余元。推进2个贫困村村级集体经济项目建设,投资贫困村集体经济发展资金225万元,建成扶贫车间两个、村级种养殖项目两个、入股分红合作经营项目三个,年均增加村级集体经济15万元。
实施光伏扶贫产业项目。在符合土地整理利用规划的条件下,合理选用地块,按照供电部门技术要求统一建设。全镇已实施光伏项目四个批次,建设光伏电站15个,装机总容量5.44兆瓦,惠及贫困户1184户,年均收益3000元以上,惠及贫困村2个,年增加集体经济收益超过5万元。
(四)实施就业扶贫,促进贫困对象增收
田集镇以减贫增收为核心任务,积极鼓励引导一般群众参与到产业扶贫项目中,支持培育出龙头企业带动、特色养殖、果蔬种植等多种特色产业扶贫模式,通过“企业+合作社+村民”模式,鼓励发展生产和吸纳就业,带动贫困户340余人。
同时注重“扶志扶智”相结合,大力开发保洁员、护林员、光伏协管员、扶贫车间等公益岗位,帮助97名贫困群众就近就业,发放就业补贴57.8万元,全镇今年实现贫困劳动力转移就业2193人。开展“电商培训”(培训人次140人)、“就业创业技能培训”(培训人次157人次,发放补贴8.68万元),使得“一人就业、全家脱贫”成为脱贫的主要途径。
(五)实施金融扶贫,发挥小额信贷造血功能
我镇坚持金融扶贫免抵押、免担保、政府贴息的基本政策,通过对建档立卡贫困户逐村逐户摸底调查,全面掌握致贫原因、脱贫途径、贷款意愿等信息,用活用好小额信贷政策,为激发贫困户内生动力提供造血支持。2016年以来,共发放“户贷户用”扶贫小额信贷62户448.1万元,动员带贫主体10户带动贫困户154户,发放贷款770万元,发放“带资入股”扶贫贷款共17笔,带动贫困户203户,发放贷款1015万元,发放“一自三合”龙头企业带贫扶贫贷款315笔,发放贷款1261万元。为全镇603户产业脱贫贫困户提供了资金扶持。
(六)实施教育扶贫行动,化解因学致贫难题
积极落实教育惠民政策,全力做好学前教育资助、义务教育困难寄宿生补助、中等职业教育助学金和贫困高中生补助和雨露计划等工作。2014年以来资助各学段建档立卡贫困户学生2894人次,资助金额239.9万元。
(七)实施民政保障,确保不落一人
综合运用农村低保、五保、残疾人保障和临时救助等政策组合,形成制度合力,充分发挥政策兜底保障作用。截止目前,全镇实施低保保障817户1376人,实施五保保障309人,办理残疾证件1337人,其中享受重度残疾人护理补贴的404人,困难残疾人生活补贴的567人。建档立卡贫困户享受低保五保兜底政策人数达到1228人,比例超过73%。
(八)实施健康脱贫,降低因病返贫风险
全镇的农村贫困人口住院患者实行“先诊疗、后付费”模式,开设贫困患者就诊绿色通道,简化就医手续,最大程度方便农村贫困群众就医。贫困户新型农村合作医疗保险参保率达100%。
2016年以来先后为全镇建档立卡贫困人口实施家庭医生签约11511人次,跟踪随访达4万人次,免费体检达7330人,办理慢性病就诊证1275人,合规报销全镇贫困人口诊疗费用3479万余元。
(九)实施住房安全保障,提升群众幸福感
为切实保障住房安全,我镇多次组织实施房屋安全鉴定、危房改造工作,鉴定为C级的维修加固,鉴定为D级的拆除重建,2014年以来,共实施危房改造601户,其中修缮306户,重建295户,拨付危改资金678.4万元,彻底解决了贫困户住房安全问题。
按照群众自愿申请、政府引导审核的原则,对有意愿搬迁至易地搬迁安置点的贫困户采取集中安置的方式,本镇贫困户安置27户111人。按照“保障基本”的原则,贫困人口人均分配住房面积25平方,安置点水、电、路、气、网等基本生产生活设施齐全,扶贫车间、商业务工等带贫项目多、教育医疗文化设施完备,能够满足搬迁群众的基本公共服务需求。
篇9
扶贫要扶到关键处 帮困要帮到心坎上
省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长--李生辉
尊敬的刘书记、张县长,各位领导和驻村工作的诸位同仁们下午好!
我是省发改委西部开发办公室的一名干部,于2013年12月被选派到礼县城关镇石碑村担任第一书记,2015年7月改任省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长、第一书记。两年多的驻村工作(石碑村1年零8个月、小蛇村10个月),受到礼县相关部门和城关镇、崖城镇领导对我的关心、指导和大力支持。在此,请允许我表示衷心的感谢!
我的发言题目是《扶贫要扶到关键处 帮困要帮到心坎上》,两年多的驻村工作,我与村两委班子成员一道,紧紧围绕落实双联行动“六大任务”、“八个全覆盖”和脱贫攻坚“853”挂图作业工作,认真贯彻落实镇党委、政府工作部署,以加强村支部党建为抓手,调动村干部和党员工作积极性,提升内生发展动力;以争取双联帮扶单位支持为突破口,加快村基础设施和公共服务设施建设,增强村民致富信心;以扶持村上种植、养殖大户和致富带头人为产业发展基础,带动村民致富,创建合作社,逐步扩大规模形成产业的工作思路,牢牢牵起双联单位与联系村之间的“帮扶线”,搭起干部与群众之间的“联心桥”,积极推进村基础设施和产业发展。下面就我驻村所做的一点具体工作和体会向大家汇报。
一、规划引领,找准穷根定出路。要脱贫,就要找准解决贫困的出路。在石碑村驻村期间,针对石碑村交通便利、川地资源较多、离县城近的实际,提出了把石碑村打造成县城的菜篮子和肉铺子的发展定位。修订完善了石碑村“联村联户、为民富民”行动的“两规划一计划”,为今后的发展理清了思路,确定了方向。2015年7月,到崖城镇小蛇村驻村后,在镇党委、政府的领导下,帮扶工作队爬山路、跨沟壑,深入小蛇村6个村组,到86户村民家里宣传政策、了解情况、采集信息数据,认真落实建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作。依据小蛇村高寒阴湿,海拔在1940米-2100米,平均气温15℃;土地资源丰富,全村现有耕地1337亩,林地11751亩,草地1510亩,人均分别为:耕地3.53亩、林地31亩、草地3.98亩,确定了种植落叶松发展“绿色银行”,种植大黄、当归等药材种植产业,发展规模化散养家禽的思路,编制完成了《礼县崖城镇小蛇村双联行动规划(2015-2020)》,为脱贫致富奠定了基础。
二、党建先行,强基固本抓核心。火车跑得快,全靠车头带。我和村两委班子一道把抓基层党建作为脱贫工作的关键,着力提升村支部引领发展的能力。一是抓制度建设。严格执行“四议两公开”及“一事一议”工作制度,组织制定了村“两委”班子坐班制度,在省发改委双联处室党支部书记指导下,完善了村党支部各项规章制度;二是抓队伍建设。认真组织开展“两学一做”学习教育,衔接石碑村党支部与小蛇村党支部相互交流学习、结对共建。积极加强村“两委”、村务监督委员会及党员队伍、综治调解、群防群治等队伍建设,使每件事有人抓,能抓好。三是抓阵地建设。积极争取,在石碑村新建党员活动室、卫生室、文化室为一体的三层办公楼1栋,小蛇村新建的党员活动室主体工程也已完成;四是抓致富技能培训。加强村干部、党员工作能力和技能培训,将村干部、党员培养成致富带头人,变成“领头雁”,用他们的威信和奉献精神带领村民脱贫致富、奔向小康。
三、项目带动,改善民生暖民心。深入征求村民对项目建设的意见建议,请礼县发改局协调相关部门进行勘查、论证、预算,再积极向省发改委汇报,请求帮助解决村基础设施薄弱问题。截止目前,在石碑村投资建设的帮扶项目18项,总投资达1056万元。小蛇村投资460万元,完成改造升级洛礼公路至小蛇村通村路6.3公里和村内巷道硬化9条,共计2.59公里,硬化面积6475平方米,村级组织活动室和村卫生室主体建设已完成。已完成批复、年内能开工的项目有:安装太阳能路灯、人畜安全饮水、改造节柴灶70户等双联和精准扶贫项目。2016年,已向省发改委申报修建小蛇村通村公路5.5公里,通组公路4.4公里,投资额约500多万。目前,小蛇村的面貌已经发生明显改观,从山顶远眺村庄,只见一条条硬化的水泥路镶嵌在村内巷道上成了亮丽的风景;阻挡村庄的大山被凿出了盘旋着通往山外的大道,新修建的村委会、卫生室,将为党员提供活动场所,为村民保障就医。
四、培育产业,促农增收强基础。有了产业,才是群众脱贫的长久之计。为此,石碑村两委班子转变工作思路,抢抓机遇,加快招商引资,推进返乡村民创办企业,先后引进、创办机砖厂、山野菜加工厂、畜禽屠宰场、混凝土搅拌厂等私营企业,每年能解决村上200余名富余劳力的就业问题,使群众在家门口实现就业。组织创办礼县联鑫种植农民专业合作社,并筹建蔬菜基地拱棚30座,栽植优质核桃1500亩,扶持带动产业发展。在小蛇村,结合建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作深入调研,经常和村民探讨寻找致富出路。当得知小蛇村曾有种植大黄、当归等药材的历史,积极请省发改委双联部门协调,建立了礼县鑫晟源生物公司扶持小蛇村种植中药材的机制,通过“公司+村党支部+合作社+农户”的合作模式,带动村民种植中药材,公司免费提供种苗、运输,药材成熟时公司按市场价到村上收购,村党支部以合作社形式组织村民按户种植,今年试点种植大黄31亩,当归16亩。积极协助小蛇村鸿源种植养殖农民专业合作社,发展烧酒酿造与散养土鸡的循环产业发展。
五、立足长远,智力扶贫强信心。思想上的穷根不挖,难以实现长远的发展。自己坚持“输血造血”并举,“启智扶志”齐抓,着力增强石碑村、小蛇村自我发展的内生动力。一是组织开展法律和农业实用技术培训15次,培训1000多人次,配发书籍800多册;二是积极争取国家东部城市支持西部地区人才培训项目、中国西部人才开发基金会“春雨工程”新型农业经营主体培训项目,分批组织村干部和致富带头人30多人次赴上海、浙江、烟台和杭州等地学习,深入考察合作社发展模式,学习种植、养殖经验,并在村上开展延伸培训;三是积极向省体育局和兰州大学暖流基金会争取,为石碑村文化广场、村小学配置体育器材,给石碑村、小蛇村小学生捐赠书包及学习用具86套。
通过两年多的驻村实践,我感受到,要做好驻村帮扶工作,必须做到三点:一是安下心、扑下身、扎下根,和群众打成一片,谋划发展致富路;二是找准驻村和双联帮扶工作的结合点,勤走动、多跑路、争扶持,牵起村上与联村单位这根线,解决群众生产、生活困难;三是抓眼前、谋长远、稳脱贫,确定一个发展方向,实现全面建成小康。
各位领导,到礼县先后担任石碑村、小蛇村驻村帮扶工作队队长,这对我来说,是一个向群众学习、向实践学习的好机会、好平台,今天我能够站在这里发言,感到十分荣幸和自豪,两年多的时光不长,却值得我一生珍藏。
今后,我将以这次交流会为新的起点,总结经验,寻找差距,认真学习借鉴其他同志好的经验和做法,坚定信心,再鼓干劲,把精准扶贫工作做到位、做到群众的心坎上。
以上发言,敬请各位领导和同志们批评指正。
组建农民专业合作社
大力发展富民产业
礼县江口乡塄上村驻村帮扶工作队长--李飞
各位领导,同志们,大家好!
篇10
一、重点工作进展情况
(一)深化供销社综合改革方面
一是对机关原有科室及人员进行了优化合并,进一步明确了工作职责,提高了工作效率;二是按照《沧州市盐业体制改革方案》的要求,主动对接、配合有关部门,将盐业执法相关职能划转入县市场监管局。
(二)基层组织建设方面
对全县10个基层供销社服务中心、2家农村电子商务公司、1家盐业公司和1家鞭炮公司,继续加大指导服务力度,进一步夯实了基层组织基础,使其充分发挥了良好职能,为全县供销事业发展贡献力量。
(三)开放办社方面
今年以来,经过对全县农业领域发展前景良好、规模较大、能起到示范带动作用的农民合作经济组织的深入调研和全面审核,将xx县顺诚粮棉合作社吸纳加入县供销社。截至目前,全县共有3家农民合作经济组织加入县供销社。
(四)土地托管方面
今年7月份,我们研究起草了《xx县供销合作社关于加快推进土地托管服务实施意见》,并已经县政府同意印发实施,预计到2022年,全县供销社系统土地托管、半托管服务面积将达到40万亩。
(五)农村电商和供销现代物流方面
研究出台了《关于推进物流配送中心建设项目的实施方案》,重点推进了xx县云供销电子商务有限公司物流配送中心建设项目,着力打造了快递分拣中心和物流仓储中心,大力实施了乡镇配送节点和村级公共服务站(点)建设,为实现农村物流网络全覆盖打下了坚实基础。截至目前,已建成农村电子商务运营中心1个,占地2000平方米,电商网络销售总额达到990万元,建设电商村级服务站点473个,培训电子商务人员120人;建成物流配送中心1个,占地6000平方米,仓储面积1000平方米。
(六)农村产权交易方面
注册成立了xx县农村产权服务有限公司,研究起草了《xx县农村产权交易暂行办法》,现正在征求相关部门意见,待《暂行办法》正式印发后,即可全面开展农村产权交易服务工作。
(七)扶贫攻坚方面
一是通过金融扶贫担保中心,为贫困群众提供资金支持。今年以来,共走访全县10个乡镇、43个自然村、72户贫困户,为18户贫困户发放扶贫贷款共计82万元。二是通过云供销电子商务有限公司组织开展农产品产销对接、农副产品展示与销售,农产品销售信息100余条,帮助贫困户销售西瓜10万余斤、果蔬5万余斤、宫面3千余斤,得到贫困群众的高度评价。三是协调有关部门为所包贫困村实施了道路维修改造、变压器安装、村委会维修改造等项目建设,并为47户74人建档立卡贫困群众全部落实了“两不愁、三保障”政策。
二、下一步工作安排
(一)全面推进上级下达的目标任务。一是着力推进农村产权服务中心建设工作,尽快出台《xx县农村产权交易暂行办法》,大力开展农村产权交易中心人员招募和业务培训工作,积极启动乡镇农村产权交易站点建设,为农村产权服务工作全面展开夯实基础。二是着力推进县金融扶贫服务中心工作,健全贫困户贷款意向档案,确保放贷及时规范到位,助力精准脱贫。三是着力推进“云供销”电子商务公司发展,在进一步完善运营中心、实体店工作的同时,加大村级站建设,建立起“工业品下乡,农产品进城”的供销渠道。