外贸经济形势分析范文

导语：如何才能写好一篇外贸经济形势分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

20世纪70年代以来，经济增长与环境保护之间的关系越来越受到人们的关注，外贸快速发展中的资源消耗和浪费、环境严重破坏问题越来越受到世界各国的重视。近十年来，随着全球资源配置一体化程度的深化及各国对环境问题的重视，环境对贸易的影响引起了经济学者的充分关注，有学者提出环境对贸易影响的“污染避难所假说”。这种观点认为，由于发展中国家的环境管理能力和环境标准都显著地低于发达国家，从而使发展中国家在“污染类”产品生产上具有国际竞争力，在全球经济一体化的背景下，将导致发达国家的一些污染产业或企业转移到发展中国家，发展中国家将成为污染类产业的避难所，进而对发展中国家的生态环境造成负面影响。

自改革开放以来，中国经济高速增长的背后有两个现象引起了国内外的充分关注：一是中国对外贸易特别是加工贸易的快速发展使其成为贸易大国；二是中国产生的二氧化碳等温室气体年排放量已经跃居世界前列，中国的环境污染问题日趋严重。本文要讨论的即是：中国是否因为贸易发展已成为发达国家的污染产业避难所？在低碳经济背景下，中国的对外贸易发展是否还具有比较优势？

二、我国污染密集型产业的比较优势分析

对于污染密集型行业的区分主要有两种方法：第一种是估计产品的污染密度，即单位产出的污染排放量；第二种是采用“污染治理和控制支出”（PACE），这种方法是通过计算生产者的污染成本大小来确定污染密集型行业，单位产出PACE高的行业则为污染密集型行业。Low（1992）计算了美国各行业的相对治污成本，根据这一计算结果，Busse（2004）对污染行业进行了划分， 即 PACE在总成本中所占比重高于18%的行业最终确定为污染行业，包括： 纸和纸浆行业、工业化学行业、钢铁行业、非金属矿产业、非铁金属行业。本文使用Busse（2004）对污染行业的分类标准，采用两个指标计算了我国16种污染密集型行业的比较优势指数。

一种是贸易竞争指数（TC），它表示一国某类产品是净进口还是净出口， 以及净进口和净出口的相对规模， 以此来判断产品国际竞争力的大小。其公式可以表示为：

TC = （Xit-Mit ） /（ Xit+Mit）

上式中Xit、Mit 分别代表第i类产品t年的出口额和进口额。TC 取值范围介于-1（表示该类产品只有进口没出口）和+1（表示该类产品只有出口没进口）之间。当TC>0时， 表示一国某类产品的生产效率高于国际水平， 是该类产品的净出口国， 具有较强的国际竞争力； 当TC

一种是Balassa（1965）提出的显性比较优势指数（RCA）的计算公式，它通过该产业在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产业占世界贸易总额的份额之比来表示。一般认为，当RCA≥2.5时，说明该国在i产业上具有极强的国际竞争力；当1≤RCA≤2.5时，说明该国在i产业上具有较强的国际竞争力；当0.5≤RCA≤1时，说明该国在i产业上国际竞争力不明显；当RCA

RCA=（Xi/∑X） /（Xiw /∑Xw）

式中Xi表示一国i产品出口贸易值，∑X表示一国出口贸易总值；Xiw 表示世界i产品出口贸易值；∑Xw表示世界出口贸易总值。

如果“污染天堂假说”成立，作为一个人均收入较低的发展中贸易大国，中国应该拥有污染类产业的比较优势。而通过采用两个指标对我国16个污染程度最高的产业的国际竞争力进行分析与比较，结果发现，产业污染强度的高低与其国际竞争力并未呈现对应关系。从表中可以发现，中国这些高污染产业的贸易比较优势不仅没有增强反而有减弱的趋势。

从总体来看，低碳经济时代对中国产业国际竞争力的影响更多地表现在不利方面：

（一）环境成本内化程度的不断提高对我国污染密集型产业产品的出口构成一定威胁

从生产角度看，环境规制的实施会影响到厂商的隐性成本和显性成本。环境规制政策遵循“谁污染、谁治理”的原则，该政策的实施意味着对企业生产过程中的废弃物排放有了更加严格的规定，必然会对企业的生产成本产生影响。如排污收费制度实行以后，企业将支付一笔排污费，企业生产成本将会提高。生产成本提高使得企业要想获得原有利润就必须提高产品价格，对我国主要竞争力表现在产品价格上的企业而言，其结果是排污收费制度的实行降低了企业的竞争力，而企业竞争力下降最终会导致产业竞争力的降低。

（二）发达国家运用“绿色壁垒”对我国进行贸易限制的机会增多

对发达国家而言，由于我国实行相对宽松的环境标准，其实质相当于政府对企业及其产品提供“消极的环境补贴”，以致于未将环境成本纳入产品成本中，当这些产品以较低的价格出口到目标市场国时，就会被进口国以“生态倾销”或“绿色补贴”为由，征收“反倾销税”、“反补贴税”等。

（三）发达国家通过投资形式或技术转让形式实现其污染产业转移的可能性增大

由于发达国家实施严格的环境规制政策，限制或淘汰污染密集型产业的发展，导致这些国家或地区以投资或技术转让的方式向中国大规模转移污染密集型产业，对中国的环境问题造成极其严重的后果。

三、结论与政策建议

当前，气候变化成为国际社会合作与博弈的焦点，发达国家以应对气候变化为契机，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以抢占未来产业竞争与新技术革命的制高点。今后的竞争不再是传统的劳动力竞争，也不是石油效率的竞争，而是碳生产率的竞争。低碳经济就是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

篇2

讲三个方面的意见：

一、对一季度经济运行情况的评价

一季度，各级各部门按照中央、省委和市委经济工作会议的部署安排，认真落实“两会”精神，做了大量卓有成效的工作。从各级各部门反映的情况看，全市一季度经济形势好于去年同期，延续了去年下半年以来的回升发展态势，主要经济指标的增速均高于去年同期水平，各项工作取得了一定的成绩。但是，经济形势分析会不能一般性地摆一摆工作、面上泛泛地说一下就够了，今天的会议不但要总结成绩，更重要的是分析形势，找出问题，有针对性地抓好后段工作。

听了各区县（市）和部门的发言，结合宏观形势分析判断，我认为：今年开局虽然好于去年同期，但一季度经济运行情况没有达到预期目标；如果工作抓得更紧更实，一些主要经济指标应当更好，经济发展应当可以取得更好的成绩。我原预计一季度gdp的增速可以达到14%，而实际情况是：工业增速达到了，农业生产开局平稳，三产业增速比较低。按理说，一季度经济增长不会受政策性调整的太大影响，二季度所受的影响要明显些，特别难判断的是三季度；但我市一季度经济就存在一些问题，一些指标不是很理想，一些方面表现得不景气。这有春节过节等客观原因，但主要是我们自身的原因。具体表现在这么几个方面：

（一）对一些主要经济指标的重视关注不够。有的负责同志抓工作的力度不大，精力不集中，没有盯住主要经济指标，没有看出工作与目标任务的差距，没有重视指标与工作的关系。如果我们不重视gdp、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标，抓发展的针对性不强，经济工作就很难搞好。同样，如果一个地方不能把这几个主要经济指标抓好，你说这个地方的其他工作搞得很好，那恐怕也只是在讲空话。我们搞经济工作不能唯指标、唯gdp，但高度重视经济指标还是必须的。今天到会的部门很多是专业经济部门，可是有的部门所提供的经济指标数据是经不起推理的。比如，今年一季度我市二产业增长速度达到了23.8%，比去年同期高了三四个百分点，而部门数据显示，今年一季度的货运量同比下降了7.6%。这就很不符合常理和逻辑，这样的数据肯定出了问题。各部门要认真搞好本职工作，对照相关统计数据，搞好数据分析工作，只有这样，才能为党委政府当好参谋。各区县（市）也是一样，要搞好经济指标的分析工作，以正确判断经济发展态势，作出科学决策。现在，各项工作任务都很重，但是要分清工作的轻重主次，要认真研究招商引资、项目建设和固定资产投资等重点工作，各区县（市）的主要领导同志每个月都要拿出几天时间来重点研究经济指标以及经济指标背后的问题。

（二）抓工作的创造性、主动性还要增强。今年的宏观经济形势很复杂，要积极应对当前复杂形势，积极主动作为，创造性地开展工作。要站在更大的背景下来看我们的发展速度。今年一季度，如果纵向比较，我们的一些指标确实好于去年；但如果横向比较，我们在全省的位置却是往后走了。自己跟自己比，我们的gdp、工业经济和财政收入的增速算是比较好的，但是，放到全省看，我们增速最快的工业在全省也只能排第八位。这也就是说，在我们增长的同时，人家在更快地增长。更何况我们的基数比较小，增加的绝对量也比较少。全国一季度gdp的增速是11.9%，一般情况下，我们要比全国平均水平快2到3个百分点才能跟上全国的发展步伐，而一季度我们gdp的增速只有12.8%，仅快了0.9个百分点。所以，面对各地竞相发展的格局，我们要有危机感和紧迫感，要主动地想问题，主动地抓落实。特别是要在实际工作和操作层面上创造性地抓好落实。比如税收征管方面，去年我们开展了税收协控联管工作，通过这一创新，收效比较明显，今年一季度地税的各项指标增速都在40%以上。我举这个例子，就是强调要主动研究工作，创造性地开展工作。

（三）工作发展不平衡。从各地各部门汇报的情况大家可以看出，工作成效不一样，工作发展并不平衡。显然，有些区县（市）和部门还没有对今年的复杂局面引起足够重视，还没有真正把市里确定的目标、指标系统地落到实处。比如投资的问题，有的区县（市）促进投资增长的办法还很有限，没有系统地抓扩大投资的工作。

二、对二季度经济形势的判断

从全国、全省一季度的情况看，今年的经济形势总体上要好于去年。但是，宏观经济形势要比去年复杂得多。一是流动性的问题。现在银根在收紧，流动性将进一步减少。虽然一季度金融工作的开局好于预期，但今年金融工作面临的形势总体上比去年更为复杂。二是土地的问题。我个人认为，这是制约今年发展的最大问题。虽然现在土地对经济发展的制约还没有明显显现，但估计在二季度或三季度会逐渐显现出来。今年中央反复强调要严格控制新开工项目。怎样控制新开工项目呢？我看除了审批这道关以外，就是严格控制土地。三是价格的问题。生产资料的价格目前涨得比较快，可能会涨得很高，而过快的涨跌往往使企业很伤元气。四是人民币汇率问题。一季度对外贸易加快恢复，进出口增长很快，企业拿到定单的情况也比较好。但如果今后人民币汇率进一步攀升，又会影响到企业的出口。

我们要充分考虑到这些因素对经济发展的影响，思考在前，谋划在前。要针对这些问题，在二季度相应地采取一些对策措施，保持发展的良好态势。在复杂的形势下，抓好发展很不容易，主要的办法还是加快工作节奏。

三、全面做好二季度的各项工作

首先，要加强对二季度的形势分析。二季度，市政府要每月召开一次经济形势分析会，各区县（市）要在每月10日之前，向市政府办报送经济形势分析材料，市政府将在每月15日左右召开常务会进行集中点评。第二，要集中精力抓经济工作。二季度是经济发展的黄金期，无论是经济增长还是项目建设都是黄金期，是我们抓经济工作最重要的时段，对任务过 半、全年经济工作结局也至关重要。市县两级要尽可能减少会议、压缩会议，集中精力抓好经济工作。要采取超常规的措施抓产业、抓项目、抓环境，取得明显的发展实效。具体来说，要抓好这么几项重点工作：

（一）强力推进项目建设。今年是“十一五”规划的最后一年，今年的工作成效将直接关系到全市“十二五”规划的开局。要强力推进项目建设，促进投资增长。主要是继续开展“三项行动”，抓好项目新开工；加强项目调度，掌握项目建设过程中的各种不确定性因素，及时协调处置，抓好环境建设。同时要高度重视做好“十二五”规划。

（二）全力推进重点产业发展。我们讲的重点产业，是立足益阳发展实际，具备现实条件，符合各地资源禀赋，能够较快见效的产业，像食品加工、装(来源：文秘站 ）备制造等产业。关于食品加工业，目前我们已经具备了发展的基础条件，发展的机遇和前景比较好，作为的空间很大。要力争在5月中旬之前拿出配套政策，全力支持食品加工业的发展。关于装备制造业中的汽车零部件业，全省在未来五年将会形成很大的汽车产业，汽车零部件业的发展前景很好，现在全省有九个市州都把汽车零部件业作为重大产业在抓，益阳这项工作起步早，目前已经抓出了一些效果，要继续盯紧抓好。

（三）加快三产业发展。三产业发展要与整个经济发展同步，如果增速太慢、发展滞后，就会制约整个经济发展。并且三产业发展与地方财政收入密切相关，在税收体制改革以后，工业项目的税收大部分要上缴，真正留在地方的不多，能够形成地方可用财力的，很大一部分是靠三产业税收。去年，全市汽车消费的本地购买率只有10%；今年一季度，全市购车5326辆，其中3082辆是在本地购买的，占到60%左右，这样一来，汽车购置税就有550万元，是一笔很可观的财政收入。二季度，要深入调研，想方设法促进和扩大消费，全面加快三产业发展。

（四）加快城镇建设。新型工业化和新型城镇化要同步推进。我们新型城镇化的水平实际上滞后于新型工业化的水平。国家今年将会出台支持小城镇建设的政策措施，我们要提前做好调研和规划，不要等到国家的政策出台了以后再来启动这项工作。二季度是市政建设的黄金季节，中心城区的市政建设要全面启动，并且要在施工质量和施工环境上全面加强。各区县（市）都要想些办法，加快县城的建设，提高承载和聚集能力。现在，国家反复强调结构调整，具体到我们益阳怎么调结构呢？我看有两个方面是当务之急，第一是调整一二三次产业的比例，把二产业的比重调高一些，把一产业的比重调低一些；第二是调整城镇人口和农村人口的比例，进一步加大城镇人口所占的比重，减少农民以致富农民，这就需要我们加快推进新型城镇化。

（五）高度关注民生。一是要搞好就业工作。对用工和就业的问题要有实质性的举措。招工虽然是企业的行为，政府不能包办代替，但政府可以做两件事情：第一是提供信息，政府及时人力资源市场的供需信息；第二是加强引导，包括政府加大对职业教育的补贴，鼓励企业招收本地职业院校的学生，引导企业关心和重视员工，等等。二是要全面铺开为民办实事工作。二季度，各区县（市）和各部门要及时启动为民办实事的有关工作，加大为民办实事力度。对于那些必须要做的事情，应当是“早做一天、早一天出成效”。

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关键词：量化宽松 货币政策

2009年3月起，美国连续实施量化宽松政策，这一政策的实施，对我国经济产生的巨大影响，不仅经济受到流动性泛滥的冲击，而且在经济增长速度放缓的局面下，使中国有可能面临低增长、高通胀的境地。由此，中国必须正视这种冲击，采取积极的姿态予以应对，这样才能确保经济的持续、稳定增长。本文针对当前国际经济形势分析了美国量化宽松政策，阐述了量化宽松政策实施以来中国经济所遭遇的挑战，以及在政策选择上面临的困境，并给出了切实可行的应对措施，以期对今后的研究有所助益。

美国经济与金融形势分析与第三轮量化宽松政策

（一）美国经济形势分析

美国经济自2011年第二季度再次探底之后，持续企稳回升，复苏态势良好，尤其是2011年第四季度GDP环比增长3%，超出市场预期。2012年第一季度，美国经济延续了2011年底的良好局面，GDP增长率为2.8%。但是就业市场前景仍不明朗—美国劳工部2012年5月4日公布的数据显示，2012年4月非农就业人数增加仅为11.5万人（预期增长为17.0万人），创下2011年10月以来的最低月度增幅，美国仍有超过1250万人处于失业状态，失业率为8.1%。专家预计，美国还需要3年时间，才能将失业率降到6％，即恢复就业正常的状态。再加之欧债危机的潜在风险冲击，美国经济形势可谓喜忧参半。数据说明，美国经济正在温和回升，但“回升的火力仍不够”。

（二）第三轮量化宽松政策

2012年一季度受益于经济平稳增长和欧债危机风险的释放，美国股市、债市等资本市场出现一定的繁荣景象，但是进入2012年二季度以来，随着经济增长出现放缓迹象，股市持续下跌。专家预计，美国股市将保持低迷，利率倾向于保持低位不变，流动性方面仍较为充足，美元价格回升，通货膨胀保持平稳。

从经济的基本面来看，一般认为美联储实行量化宽松需要两个客观条件：一是失业率上升，二是通胀下降。当时的情况是，失业率下降，通胀也在下降。从政治角度来看，2012年4月份美国新增非农就业岗位表现不佳，令民众对疲弱的劳动力市场的担忧重新升温，在大选年期间，奥巴马通过宽松措施短期内降低失业率来赢得选票。

从美联储内部来看，当时对启动量化宽松主要存在三种观点：一是认为美国经济仍比较脆弱，只要通胀率不超过2%就要重启；二是认为只有经济复苏动力出现严重消退才会启动；第三种观点认为长期维持高度宽松的货币政策存在极大的风险，对重启量化宽松重持审慎态度。2012年9月13日，美国联邦储备委员会宣布了第三轮量化宽松货币政策（QE3），以进一步支持经济复苏和劳工市场。根据新方案，美联储每月将在二级市场购买400亿美元机构抵押贷款支持证券，直到美国失业率降至7％以下。另外，美联储还决定将联邦基金利率保持在零到0.25％超低区间的时限从之前的2014年年底延长到至少2015年年中，并将旨在压低长期利率的“扭转操作”延续至2012年年底。

量化宽松货币政策影响分析

（一）前两轮量化宽松货币政策影响分析

为了应对金融危机和改善信贷市场环境，2009年3月18日，美联储声明将在未来的6个月内购买长期国债，总额高达3000亿美元，这正式宣告美国进入量化宽松货币政策时代（简称QE1）。2010年11月3日，美联储再次宣布，在未来的8个月内购买总额高达6000亿美元的长期国债，并将联邦基金利率设定为0-0.25%。这就宣告美国第二轮量化宽松货币政策（简称QE2）正式开启。

量化宽松货币政策的实质就是在脱离实体经济需求的情况下，开动印钞机向市场大量输入流动性。这种极端的货币政策将美国国内通货膨胀与贸易赤字压力转嫁至以中国为首的新兴市场经济体，推高中国经济运行成本，给中国经济增长造成了相当程度的负面影响。

首先，大宗商品价格暴涨。美元为世界储备货币，世界主要商品定价均以美元为基准，而QE向金融市场注入的大量流动性资金，很大一部分通过进入黄金、原油、粮食和其他重要工业原料的期货交易来实现套利，由此大幅推高了大宗商品和初级产品的价格。自QE1推出后的2009年5月到2010年5月，一年之间，纽约证券交易所各期货指数中，黄金上涨32.04%，原油上涨22.95%，大豆上涨41.40%，玉米上涨86.17%，银上涨了159.81%。

国际大宗商品价格的暴涨，带给初级产品主要进口国尤其是经济高速增长的中国以高额的成本负担。由于制造业企业的利润空间本身有限，成本的大幅增加严重加剧了制造业企业的生存难度，而更为严峻的影响则作用在出口导向的加工制造型企业上。

其次，国内通货膨胀压力高涨。大宗商品特别是资源类商品在中国进口商品的结构中占据了相当大的比例，因此国际原材料价格的上涨，就会直接推动国内CPI指数的上升。就在QE2推出的当月，中国CPI同比上涨5.1%，2011年7月的CPI增幅更是一度高达6.5%。

第三，外汇储备损失风险高涨。据国际清算银行（BIS）的数据显示，反映美元汇率综合变动的美元有效汇率指数在2008年末为101.02点，而在QE1实施后，到2010年10月，这一指数已经跌至81.95点，下降了近20点。2010年7月至10月底，南非、土耳其、韩国、印度、俄罗斯、巴西等新兴经济体货币兑美元分别升值约9.7%、9.7%、8.7%、5.8%、2.5%和2%。正是美联储的量化宽松政策导致并强化了美元下行的态势。在这一态势下，中国国债损失巨大。根据2011年4月美国财政部等机构联合的《外国持有美国债券情况报告》显示，截至2010年末，中国持有美国国债达到1.16万亿美元，占外汇总储备的40.74%。而两轮量化宽松政策实施以来，人民币相对于美元持续升值近8%，造成直接外汇储备损失1300多亿美元。

（二）QE3实施影响分析

第一，未来国际大宗商品价格将重新展开升势，加工制造型企业生存困难。国际大宗商品价格暴涨，加重了中国初级产品进口企业的成本负担。由于制造业企业的利润空间本身有限，成本的大幅增加使企业生存难度不断增大，尤其是对艰难渡过金融危机与两轮量化宽松的出口加工型企业而言，QE3有可能意味着更为沉重的打击，甚至是灭顶之灾。

第二，CPI上行压力进一步加大。为应对美国量化宽松带来政策的多重影响，中国也将重新审视自身的货币政策，在QE3的作用下，中国的货币政策将来很可能会跟随美国的货币政策而进一步宽松，刚刚缓解的国内高通胀压力将重新显现。

第三，美元价格升势将被逆转，很有可能再创新低，中国外汇储备损失风险再次高涨。据统计截止2012年3月，中国持有美国国债1.17万亿美元，假如在QE3中美元再次贬值10%，按照换算公式，中国直接外汇储备损失将达1600多亿美元。

第四，热钱流入扰乱中国金融、经济秩序。美国采取量化宽松货币政策后，资金将再次大规模流入中国，导致金融资产泡沫增大，对股票市场和房地产市场的稳定造成相当程度的冲击。大量热钱还将流入中国实体经济领域，廉价美元大量购买中国优质资产，将会对中国中长期经济发展带来本质性伤害。

综合来看，QE3实行，中国经济再次受到流动性泛滥的冲击，在经济增长速度放缓的局面下，有可能面临低增长、高通胀的境地。

中国应对美国量化宽松政策的策略分析

综上所述，针对美国实施的量化宽松政策，中国应该采取积极的姿态予以应对，本文认为，至少应该在加快外贸行业产业结构优化升级、储备投资多元化、推进人民币国际化、加强对国际资本流动的监管、人民币盯住美元措施等方面加大实施力度，有效应对美国量化宽松政策对中国带来的冲击，由此确保中国经济的持久、平稳发展。

（一）加快外贸行业产业结构优化升级

在成本提高和人民币升值双重压力之下，加工制造行业出口竞争力正遭遇严峻考验。为了达到控制成本的目的，未来应该将加工制造环节逐步内迁，只将设计、销售等高附加值环节留在沿海。在产品上，不再以“价廉”作为主要诉求，而转以“物美”为发展方向，扩大高附加值产品和服务的出口，加快从“中国制造”到“中国智造”的转变，坚持走自主创新的可持续发展道路，通过技术创新降低成本、提升产品层次，力争摆脱原材料成本持续上涨的影响。

（二）储备投资多元化

应寻求安全和利润的平衡，一味以美元作为外汇储备的战略已经不再可取，对美元未来走势应当保持足够的警惕。当前，应当不遗余力地调整资产结构，选择购买海外优质资产，特别是扩大对美国的直接投资，以提升中国资源储备的质量，增强抵御国际金融风险的能力。目前中国对美国的直接投资不足美国吸引外国直接投资的1%，这一点必须引起中国政府与企业的重视。同时，紧盯大宗商品价格，择机进入市场。另外还可以考虑增加持有美国优质跨国企业和国际组织的股票，实现储备与投资的多元化。

（三）推进人民币国际化

量化宽松引起的美元贬值导致中国外汇储备大幅缩水，但是如果人民币是国际结算货币的话，情况将大为不同，中国贸易盈余将得到保值。量化宽松的货币政策导致国际货币体系短期内有质的变化虽不现实，但是却在实际上削弱了美元国际公信力。在此机遇下，可在企业“走出去”的过程中，扩大货币互换的范围和规模，稳步推进中国与其他国家的货币互换，争取人民币区域货币的地位，为人民币地位的提升不断努力。

（四）加强对国际资本流动的监管

美国量化宽松后，巨量资金便流入中国，干扰中国经济正常运行，这个口子当如何堵住？为遏制热钱流入，必须加强对外汇流动的监督和管理，加强对外汇贷款的控制，对热钱的冲击目标、流入渠道和方式进行监测和分析，提高应对措施的针对性和有效性，努力稳定股票与房地产市场。中国可以考虑实行更为严格的管理手段，从以往的经验判断，严格的管控手段的效果预期要明显好于其他新兴市场。

（五）人民币盯住美元

既然量化宽松货币政策是主动推动美元利率汇率走低的廉价美元政策，那么人民币盯住美元就是被动的廉价人民币政策。但是，这一政策在未来的一定时期内还需要坚持。原因在于，若美国以及全球经济逐渐走出衰退的阴影，美元不一定会持续走高，而有可能在投资者风险偏好上升的情况下，美元作为避险货币的投资需求下降，这样一来，美元有可能继续贬值。而人民币汇率如果能持续以美元为参照，至少可以减少汇率波动带来的不必要的交易成本和资金流波动，有利于保持中国商品的出口竞争力。

1.方圆.美国量化宽松政策对我国的影响及应对措施.现代经济信息，2011.4

2.李永刚.重视应对美国量化宽松的货币政策.宏观经济管理，2011.3

3.李永刚.美国量化宽松货币政策影响及中国对策.财经科学，2011.4

4.李永刚.美国第二轮量化宽松货币政策影响分析.北京理工大学学报（社会科学版），2011.8

5.李永刚.美国量化宽松货币政策对世界新兴市场国家的影响.高校理论战线，2012.1

6.李永刚.金融危机对中美核心经济关系影响及中国对策.中国科技论坛，2012.2

7.毛玲玲，祝应喜.美国量化宽松货币政策对我国经济的影响及启示.现代商贸工业，2011.9

8.姚斌.美国量化宽松货币政策的影响及我国的对策.上海金融，2009.7

9.闫瑞明.量化宽松货币政策：美联储的次优选择.西部金融，2009.7

10.张海宁.美国量化宽松货币政策的影响及对策.中国证券期货，2011.10

篇4

【关键词】大学生 就业 经济形势

一、当前经济形势对大学生就业影响情况

（一）国际经济形势变化对就业的影响

受到美国次货危机的影响，全世界经济实体的增长速度都明显放缓。由于我国对外贸易的进出口额度较大，对国外经济的依赖较强，导致我国经济也产生重大影响。由于国际经济的降温，导致我国出口增速极度放缓，同时美元的贬值加大了我国国内的通胀压力。

（二）国内经济形势变化对就业的影响

目前国内的经济形势存在几方面的问题，首先是国内经济结构失衡问题尚未得到根本解决；其次是居民基本生活中的物价水平发生急剧变化；再次是进出口贸易形势严峻，针对我国的贸易壁垒较为明显；最后，需要关注到国内劳动力市场遇到较大冲击，待业人数增加和用工缺口之间的就业矛盾日益突出。

二、大学生就业形势分析

（一）就业人数的变化

由于近十年来的高校扩招，我国高等教育已经步入大众化普及化的阶段，大学生的毕业人数正在以平均每年50万以上的人数总量急剧增加。随着我国高校毕业生人数的逐年增多，大学生的就业压力在今后的一段时间里还将进一步增大。

（二）就业形势的变化

现阶段我国的基本国情是人口和人力资源数量较多，并保持稳定增长；我国农村剩余劳动力在1.2亿到1.8亿之间，并且会在一定时间内逐步从农业转移到非农产业中来。随着企业全面转制、经济竞争加剧和经济调整步伐加快，众多国有企业和其他产权性质的企业通过进一步精简人员来寻求效益提升。

（三）就业渠道的变化

传统就业渠道主要包括政府机关和国有企事业单位，但随着政治体制的改革，政府机构通过裁员和严格限制编制人数来达到精简高效的目的，对大学生的吸收效果有限。而国有大中型企业和事业单位今年的改革也造成不能吸纳过多的大学毕业生。以私企和外企为主的非国有企业已经成为吸纳大学毕业生就业的主要渠道。

三、当前经济形势下大学生就业问题的对策

（一）从社会角度来看

对于大学毕业生的就业问题，根本原因在于社会。解决这个问题，可以从以下几个方面来进行：

1.深化体制改革，正确调整经济结构，从而有效增加就业机会。加快调整产业内部结构的步伐，加快产业升级力度，鼓励并扶持第三产业和高新技术产业发展，改变地区产业结构和技术结构不太合理的现象。

2.清扫体制障碍和政策障碍，促进高校人才的合理流动。要深化户籍档案管理制度改革，人事制度改革，完善社会保障制度，消除毕业生公平竞争的障碍，促进人才流动。

3.完善大学生就业鼓励政策和扶助政策。鼓励大学生到基层就业，要求地方政府严格落实相关政策，促进农村经济发展的同时优化基层人才结构。

4.建立科学健全的就业服务体系。通过进一步健全相关法律和法规，适应就业市场化，强化政府就业服务职能，完善就业服务规章制度和市场体系，建立健全就业信息平台和就业服务内容。

（二）从学校角度来看

高校在大学生就业方面也起到至关重要的作用，主要表现在以下几方面：

1.深化教育体制改革，促进高校教育发展和提高自身办学水平。高校缺乏办学自和低效的行政化管理模式，应该以市场需求为导向，推动办学模式和管理模式的相应改革。

2.通过对大学生综合素质的培养，提高竞争力水平。过去的高校教育重视学生专业能力的培养，缺乏高能力和高素质，因此高校应该加强大学生人生观、价值观和道德观的教育，提升大学毕业生的综合竞争力。

3.加强就业教育，加深就业指导，做好就业服务。高校应该根据大学生各阶段的特点做好相关教育，改变教学模式，注重理论实践相结合，通过多种方式开展就业教育。

（三）从学生角度来看

据调查显示，大学生在就业过程中存在一些不良心理状态，自卑、自负、从众、攀比等。大学毕业生应该从以下几方面进行个人能力的培养：

1.专业能力。包括专业知识和专业技能两方面，专业知识的学习是基础，专业技能的养成则是目的。要求大学生要刻苦学习，牢固掌握基础知识，从而提升其他方面的知识能力和素养。

2.基础能力。包括社会认知和判断能力，语言水平和表达能力，掌握新知和学习能力，人际沟通和写作能力等等方面。除了用人单位看重这些方面的能力之外，基础能力也是大学毕业生就业后是否可以实现可持续发展的关键。

3.特殊能力。具体包括科研创新能力、领导能力、艺术特长等大学生所拥有的某种特殊素质和能力。特殊能力的持有使得大学生具有附加值和升值潜力，成为提高大学毕业生就业能力的翘板。

4.求职能力。主要包括职业生涯规划能力、自我认知和求职目标定位能力、抗挫折能力、招聘信息获取和筛选能力、应聘能力、自我调节能力等，这些能力可以通过学校组织的职业规划课程、职业生涯指导等方面的学习来获得，成为大学毕业生求职中的催化剂。

【参考文献】

［1］周淑美.试论我国高校扩招与大学生就业难[J].现代企业教育，2007（12）：23-24.

篇5

裴长洪（中国社科院经济研究所所长）：

学会给我一个命题作文的题目，要我讲讲当前国内外的经济形势与供给侧结构改革。当前国内外经济形势应从世界经济讲起，世界经济形势总体的特征叫“六低一高”。所谓“六低”，第一低是GDP低增长，这个国际组织的预测都不乐观，因为2015年最低是3.1%，今年预测不断在调低；第二是低贸易流动，今年的世界贸易增速很可能会低于世界经济增长，包括贸易链可能今年都会低于世界平均增长；第三叫低投资，FDI投资比较复杂，2015年虽有反弹，但是2015年的反弹主要是并购，绿地投资没有增长，今年的情况受资本流动的影响很大，未必有一个更大幅度的增长；第四是低利率，自美国实行了量化宽松以后，全世界基本上是低利率，美国去年调了一次利息以后，联邦基准利率是0.15%，现在美联储很纠结，增加利率到底调不调，成了一只还没有落地的靴子，现在全世界六大央行都在实行负利率，所以西方国家有了一种新产品叫负利率债券；第五是低通货膨胀，CPI过去是0.1%，今年他们想搞成0.2%，美国也是1%以下，现在中国搞得还可以，2%左右，但是PDI仍然是负数；第六是大宗商品低价，今年石油价格虽然在反弹，但是仍然还是低价位，其他的产品，包括能源产品、农产品都还是低价位徘徊。所谓“一高”是高债务，现在全世界债务都累计得非常高，特别是日本，我是5月30号在日本开会，日本国内现在正在争论的是消费税要不要提高，安倍说不能提高，财务大臣说不行，日子过不了了，要提高消费税，现在两党掐起来了，因为日本的公共债是全球最高的；除公共债务外，西方国家私人债务也比较高，但中国的情况不同，我们的私人债务比较低，公共债务也不是很高。

中国的宏观经济今年前四个月的情况：一季度是6.7%，这个已经公布了，到今年4月份是6.0%，这个形势总的来讲还是不乐观的。但是经济效益有好转，原来我们去年工业企业的主营业务利润都下降了，都是负数，今年变成正数了。从三大需求来看，固定资产是回升的，一到四月份是10.5%的增长，这里主要是房地产开发投资，今年全国的房地产价格回涨，一线、二线城市都在涨，有的是翻倍的，这是非常特殊的现象。去年是上半年股市涨，今年上半年是楼市涨，这说明咱们现在的资金追逐的是资产，所以大量的中小企业，包括外贸企业贷款难，贷款资金价格高，这个恐怕在今年都很难避免。商品消费的增长是平稳的，外需仍然是低迷，吸收外商投资略有增加，实际是同比增长4.8%。CPI温和上涨，PPI依然是负数，一季度4.8%，还是负数，这说明产能过度问题仍然没有解决。

金融情况，市场流动性总体宽裕，因为政府今年的控制目标是13%，去年也是13%，当然一季度末是13.4%。总的来讲，中央银行控制得并不紧，用周小川的话来讲现在我们是第四档次，他把货币政策流动性划分成五个档，第一档是从紧，后面有适度从紧、稳健、稳健略有宽松、宽松，现在的情况用他的话来讲是稳健略有宽松，实际上中国也是比较宽松的货币政策，跟全世界是差不多，程度略有一点差距，但是总的方向是一致的。

还有经济结构优化的问题，主要是产业结构、地区结构、还有能耗结构的改变，工业结构的升级也有一些好的回升，像新型的制造业增长比较快。就业增量还是稳定的，失业率大概在5.2%左右，从2014年以来，国家统计局间断性地公布调查失业率，大概是5.0%到5.2%。应该说这个失业率在全世界表现还是比较好的，因为我查了查资料，大概维持在五点几的水平全世界有美国、日本、韩国、中国，像欧洲，南美洲等等失业率都是在10%以上。

供给侧结构性改革是去年11月在中央财工作领导小组上讲的，他的原话是说，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。前后两句话，一个是适度扩大，但着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率。他在国际社会也讲了这个话，针对世界经济面临的问题，各国主要靠货币刺激政策，他认为单靠货币刺激政策是不够的，必须下决心再推进经济结构性改革，使供给体系更适应需求结构的变化，这也就说明他这个看法对国内经济和世界经济都持相同的看法。那么到底什么叫供给侧结构性改革？我说一点个人的理解：市场经济就是两个方面，一个是供给侧，一个需求侧，它的平分点就靠价格来平衡，这个道理很简单。西方经济学里的宏观经济学讲的总需求，是一个价值总量的概括，有三大需求，包括投资需求、消费需求、进出口需求，它是一个价值总量的概念，这里包括货币供应、财政支出、投资总量、消费指数总量。宏观经济讲的总需求，它没有商品和服务的量、类别，比如投资需求、消费支出需求到底到哪儿去了？是买烟抽了，还是买水、买面等等，它不讲这个，只讲价值量的概念。

篇6

×月日，市委召开上半年经济形势分析暨项目工作会议。会议认真分析总结今年以来经济运行暨项目工作进展情况，研究部署下半年经济工作。各级各部门要结合各自的工作实际，认真抓好这次会议精神贯彻落实，扎实抓好下半年经济工作，确保全年目标任务全面完成，推动经济持续快速健康发展。

扎实抓好下半年经济工作，必须牢牢把握经济发展主动权。今年以来，我市经济发展在宏观环境趋紧，又遭受⒌月严重洪涝、地质灾害等不利条件下，全市上下团结一心、奋力拼搏，取得一手抓救灾、原创：一手抓发展的阶段性成效。从发展态势看，投资、消费、出口的共同推动作用增强，三次产业的整体推进力度加大，民营经济成为推动发展新的动力；从发展活力看，整体实力不断增强，特色经济亮点不断增多，科技推动力度不断加大，开放兴业成效更加明显；从发展后劲看，基础设施条件不断改善，产业结构调整加快推进，一批新增长点正在形成。但是，发展中也面临着不少困难和问题，如发展态势还不够稳定，发展速度相对滞后，项目工作成效有待进一步提高，部门、县域、产业、主要经济指标之间发展不平衡的问题仍然突出；全市经济特别是农业和农村经济受灾损失重大，灾后恢复生产、重建家园的任务非常艰巨；宏观经济形势仍然偏紧，一些重点工作抓落实不够有力、不够到位，等等。我们要认清形势、着眼大局、发扬成绩、努力实现更快更好发展。

扎实抓好下半年经济工作，必须突出当前经济发展的工作重点。一要抗灾救灾保障增收。全力以赴抓好灾后农业生产自救，千方百计拓宽农民增收渠道，同心协力做好灾后重建工作。二要突出产业提质增效。按照持续、协调、高效的要求，增强工业的拉动力，全面搞活商贸流通业，大力搞活旅游经济。三要壮大财源增收节支。突出抓好重点财源，切实加强收入征管，严格控制财政支出，确保全年收支平衡。四要挖掘潜力增强后劲。促进形成经济新增长点，着力提升民营经济，继续扩大外贸出口。五要搞好协调强化服务。努力缓解煤电油运紧张的问题，努力突破资金紧缺瓶颈的制约，努力化解经济运行不平衡的矛盾。

扎实抓好下半年经济工作，必须增强项目带动的整体作用。项目是经济工作的生命，项目带动是抓发展、促发展的重要抓手，是落实市委基本工作思路的着力点。要对年初确定的个重点项目建设，全力以赴抓进度、保质量、见成效，切实做到“重点建设、重点支持、重点保障”。原创：要强化项目生成机制，按照“五个比重”的要求，不断创新项目生成机制，在生产型、成长型、税源型和项目上做足文章，形成项目滚动发展持续能力。要激活项目投资主体，充分调动各类投资主体的积极性，加快项目投资机制创新，增强全社会各方面抓项目、上项目的积极性。要建好项目服务平台，全力保障项目用地，加快推进园区建设，不断优化项目投资环境。要完善项目建设机制，坚持以改革的思路、创新的思维、发展办法，不断改进提高项目工作的领导方法和工作方法，进一步完善实施项目带动战略的工作机制。

扎实抓好下半年经济工作，必须提高驾驭经济工作的能力和水平。树立争创一流的意识，拿出争创一流的勇气，明确争创一流的方向，实现争创一流的业绩；改进推动工作的方法，强化重点突破，转变增长方式，拓宽发展思路；增强统筹协调的能力，更加关心群众的生产生活，更加合力维护社会安定稳定，更加重视安全生产工作；营造聚智集力的氛围，变压力为动力，化挑战为机遇，进一步把广大干部群众加快发展的积极性引导好、保护好、发挥好，努力形成围绕着中心转、盯住中心忙、扭住中心干，同心协力加快发展的合力。全市上下要抓住机遇、开拓创新，求真务实，奋力攻坚，扎扎实实做好下半年各项工作，为完成全年的各项目标任务，为实现三明在海峡西岸经济区建设中加快崛起做出新的更大贡献。

篇7

开展学习实践科学发展观活动，就是要切实转变外经贸队伍中存在的不适应和不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约外经贸事业科学发展的突出问题，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到外经贸工作的方方面面。一是克服把科学发展与跨越发展对立起来的错误认识，树立在科学发展中实现跨越发展的坚定信心。开放型经济跨越发展既是“三外”规模、数量的快速扩张，更是“三外”质量水平的大幅度提升。只有开放型经济科学发展了，才能实现开放型经济的跨越发展，反之，只有开放型经济跨越发展了，才能实现更好地科学发展。二是克服把经济建设与生态环境建设相对立的错误认识，树立生态优先的发展理念。优化生态就是提升竞争力、保护环境就是保护生产力。要把发展经济与保护环境统筹考虑，实现“由环境换增长”向“以环境促增长”的根本性转变。引进项目要坚持好中选优，坚决阻止“两高一资”外资项目落户**。三是克服畏难发愁的惰性心理，树立迎难而上的精神状态。全面分析和正确把握当前外经贸发展面临的复杂多变形势，引导全局人员始终保持昂扬向上的拼搏精神，变挑战为机遇，化压力为动力，迎难而上，攻坚破难，勇于开创我市外经贸科学发展跨越发展的新局面。四是克服因循守旧的僵化思维，树立敢破敢立的创新意识。坚决突破传统思维定势和旧的条条框框的约束，勇于改正不符合外经贸形势发展变化要求的做法，针对当前国际资本流动和国际产业转移的趋势，针对国内扩大开放和区域发展的竞争态势，从新起点、新要求、新视角创新机制，解决前进中的问题。

二、突出实践性，推动外经贸科学发展上水平。科学发展观的第一要义是发展，发展是解决一切问题和困难的“总钥匙”。通过深入开展学习实践活动，加快推进外经贸增长方式转变。一是在应对国际形势变化和发挥自身优势的结合上实现新突破。面对当前复杂多变的新形势，着力在国际国内条件相互转化中把握用好发展机遇、在国际国内资源优势互补中创造发展条件，在国际国内竞争相互关联中转变发展方式，增创外经贸发展新优势，提升开放型经济发展新水平。二是在利用外资和促进全市产业结构优化升级的结合上实现新突破。尽管近年来我市利用外资保持了较快发展态势，但引进牵动全局的主导产业项目、高新技术项目少、增长后劲不足。下一步将着力抓好职能发挥，组织服务好“三节”招商，强力推进产业招商，挖掘现有重点企业增资扩股，在更大规模、更高层次上引进和利用外资，加快产业结构调整，提升发展水平。三是在扩大外贸出口与增强企业市场开拓能力的结合上实现新突破。将一批产品质量好、市场竞争力强的重点企业和产品作为培育对象，重点指导，分类推进，建立出口品牌发展梯队，打造品牌效应。主动帮助企业争取国家及省级政策扶持，特别是对机电、高新企业的扶持，引导企业加大技术攻关，加快产品结构调整和升级换代，不断增强国际市场竞争力。四是在实施“走出去”战略和缓解全市资源约束的结合上实现新突破。对外开放要旨是在全球范围内优化配置资源，着力推动全市优势企业安全高效地走出去，积极稳妥地开展境外资源能源互利合作。

三、突出创新性，建立和完善保障外经贸科学发展的长效机制。认清当前外经贸所处的形势，结合我市外经贸发展实际，抓住重点，突破难点，凸显亮点，不断加快开放型经济发展。一是建立健全学习型服务型机关创建机制。大兴学习和调查研究之风，落实调研制度和外经贸形势分析研判制度，班子成员带头沉到基层，深入调研，提高工作的前瞻性、预见性和针对性。强化为民服务意识，全力以赴、全神贯注地为基层和企业办实事、解难题，提高服务水平。创建有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。二是建立健全利用外资工作推进机制。建立和完善项目审批、外资统计和存量动态分析通报制度，简化审批程序，推行全方位、一条龙跟踪服务，大力实施首问负责制、限时办结制、绩效考核制，对重大项目开通绿色服务通道，特事特办，特事快办。三是建立健全加快转变外贸增长方式激励机制。发挥政策杠杆作用，引导全市外贸增长方式由“低价位、数量型”向“品牌化、质量型”转变，实现规模、速度、质量、效益同步提升。四是建立健全外经贸安全发展机制。在外经贸形势预测预警、出口产品质量安全、企业“走出去”、履行社会责任、处理涉外纠纷和突发事件等方面建立完善保障机制。

篇8

关键词：　次贷危机　滞胀　出口导向型战略　转变方式。

2005 年至2007 年上半年， 全球的经济保持快速增长， 增长率为5 %左右， 2007 年下半年， 受美国次贷危机的影响， 全球经济增长速度开始放缓。2008年， 在全球流动性过剩、美国次贷危机、粮食和能源危机的多重因素影响下， 全球经济增长趋势不容乐观， 面临滞胀的威胁。我国外贸出口面临诸多不确定因素， 国际形势的变化要求我们调整出口贸易增长的方式， 推动出口贸易又好又快的发展。

一、当前国际经济形势分析。

（一） 美国的经济增长几乎停滞。

2007 年第四季度以来， 美国次贷危机全面爆发，并进一步引发全球主要金融市场的危机。美国经济增长存在重大的下行风险， 而通胀的风险在加大。2008 年以来， 美国的经济产生新一轮的动荡。

首先是五大投行的没落， 继3 月份美联储拯救贝尔斯登之后， 9 月份雷曼兄弟申请破产保护、美林被并购， 五大投行中仅存的两家， 即高盛和摩根斯坦利已获批转变为商业银行； 其次是政府接管了经营困难的“两房”（即房地美和房利美两家住房抵押贷款公司） 。

这一举措虽在一定程度上提升了资本市场及美元信心， 扩大了抵押贷款能力， 但同时也扩大了政府负债， 使潜在财政负担损失高达2000 亿美元， 并产生了较大的道德风险。纽约股市已进入熊市， 经济增长前景不确定。

（二） 世界经济增长明显放缓， 失业率总体上升。

2008 年一季度和二季度， 世界经济同比分别增长414 %和319 % ， 比上年同期分别回落0104 个和0146 个百分点。其中， 发达国家经济增长明显放缓，发展中国家经济增长有所放缓。各国失业率明显上升， 美国失业率从1 月份的419 %持续上升至8 月份的611 %; 日本从318 %上升到412 %; 欧元区从713 %上升至715 %。同为资源出口大国的俄罗斯和巴西失业率分别从1 月的518 %和8 %下降到8 月份的513 %和716 %; 韩国和墨西哥分别从3 %和411 %小幅上升到31 2 %和41 2 %; 马来西亚则从2007 年四季度的310 %提高到2008 年二季度的315 %。

（三） 全球贸易增长放慢。

据OECD 统计， 2008 年上半年全球贸易量环比增速放慢， 一季度增长1 % ， 二季度下降012 %。其中， OECD 国家出口从114 %回落到014 %; 进口一季度增长016 % ， 二季度则转为下降018 %。美国前七个月出口额为1094612 亿美元， 同比增长1813 %;进口额为1514417 亿美元， 增长1219 %; 进出口差额为- 419815 亿美元， 减少011 %。欧元区前七个月出口额为9280 亿欧元， 同比增长715 %; 进口额为9393 亿欧元， 增长1119 %; 进出口差额为- 113 亿欧元， 而去年同期为顺差210 亿欧元。日本前八个月出口额为566027 亿日元， 同比增长319 %; 进口额为539134 亿日元， 增长1215 %; 进出口差额为26893 亿日元， 同比减少5819 %。中国前八个月出口额为937619 亿美元， 同比增长2214 %; 进口额为785619 亿美元， 增长30 %; 进出口差额为151919 亿美元， 减少612 %。

二、国际经济形势变化对我国出口贸易的影响。

（一） 我国出口贸易增长方式的现状。

1 、我国采用的是出口导向型战略， 出口数量多，贸易顺差大。从1990 年起我国进出口贸易基本连年顺差， 2000 年至2007 年出口额从2492 亿美元增加到12180 亿美元， 贸易顺差也从241 亿美元2621 亿美元。

2 、出口市场主要集中于美国、欧盟和日本等发达国家和地区。我国主要出口贸易伙伴是欧盟、美国和日本等国家和地区。2007 年我国对欧盟、美国和日本的出口增长分别为2912 %、1414 %、1114 % ，位居前三名。

3 、我国出口商品的特点是技术含量低、附加值低、价格低， 生产过程中忽视环保和劳工福利。我国的出口商品结构中， 劳动密集型产品和资本密集型产品比重过高， 出口商品层次不高。出口价格偏低， 国内同类企业竞相压价， 有的企业出口赢利仅靠出口退税所得， 容易引起国际贸易摩擦。出口的商品缺乏自主知识产权和自主品牌， 粗放式的出口增长方式给了一些新型的贸易壁垒可乘之机。

4 、加工贸易的比例和规模过大。1979 年我国的加工贸易出口为2135 亿美元， 只占当年出口额的214 % ， 2007 年我国的加工贸易出口为617615 亿美元， 占到当年的出口额的50 %以上。还需要注意的是加工贸易中占比例最大的是外商投资企业， 近几年外资企业加工贸易进出口额占到总进出口额的70 %以上。加工贸易是我国利用外资的重要形式， 但在加工贸易特别是来料加工中， 外商投资企业完全掌握市场和销售渠道， 严密控制关键技术， 把技术和产品的研发能力大多留在境外， 而中方只参与简单的加工装配环节。它阻碍了我国产业结构的优化升级。此外，还有些外商投资企业甚至将技术水平低、环境污染重的工业转移到我国生产， 给我国的环境带来灾害性的后果。

（二） 国际经济形势变化对我国出口贸易的影响。

1 、出口增长速度放缓。

由于外贸对目前中国经济增长具有非常重要的作用， 而美国又是中国最大的贸易顺差来源之一， 因而美国经济放缓和全球信贷紧缩， 将使我国整体外部环境趋紧。尽管中国出口结构的升级和出口市场的多元化可以在一定程度上减轻美国需求变化对出口的影响， 但事实上中国出口增速从未与美国经济增长脱节。只要美国经济出现衰退， 中国出口就有可能明显放缓。2007 年第四季度的数据也显示， 中国的出口增速较前三个季度下降了6 个百分点， 低于全年的平均水平， 2008 年的出口增速明显放缓。

2 、受次贷危机影响， 欧美国家贸易保护主义再度抬头。

2007 年， 全球共有19 个国家（地区） 对我国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起， 特别是反补贴案件大幅增加。其中， 美国启动案件数量居首， 仅反倾销案件就达13 起， 占对我国反倾销立案数的21 %。次贷危机的爆发使美欧经济下滑的风险明显增大， 这可能促使贸易保护主义进一步升温， 使我国出口商品受到进一步不公平的打压。近年来， 我国是贸易保护主义的最大受害国。次贷危机已经导致美国经济增长转弱， 失业率上升。在美国经济复苏乏力和美国贸易逆差高居不下的情况下， 中美之间的贸易摩擦将更加频繁， 各种名义的技术性贸易壁垒将纷纷出笼， 这一切都将构成我国食品、机电产品、纺织品和服装以及玩具鞋类对美出口的障碍。近年来， 美国以保护知识产权为主要目标的“337 调查”个案明显增多， 中国已成为被调查数量最多的国家。最近， 美国又不断炒作我国宠物食品、水产品、牙膏、轮胎、玩具等产品的安全问题， 限制我国有关产品进口， 严重损害我产品的国际声誉和相关出口企业的利益。 [ hi138/Com]

受次贷危机影响， 欧盟内部的经济状况和就业不容乐观。2008 年1 月31 日据欧盟统计署公布的数据显示， 欧盟27 个成员国的失业率为618 % ， 高于警戒线。欧盟的反倾销及其它贸易保护手段再度抬头，欧盟从2008 年2 月16 日起开始对原产于中国的一般蜡烛、锥形蜡烛和类似产品进行反倾销调查， 纪念性和户外蜡烛除外。整个调查程序将历时15 个月， 初裁将在9 个月内作出。欧盟已选定巴西作为惟一的成本参照替代国。6 月27 日， 欧盟《关于限制全氟辛烷磺酸销售及使用的指令》（简称PFOS 指令） 正式生效， 规定欧盟市场上销售的制成品中PFOS 含量不得超过总质量的01005 %。该指令对我国纺织服装出口的影响， 将远大于先前其他技术性贸易壁垒和贸易摩擦。

3 、美元持续疲软和人民币升值挤压出口利润空间。

2007 年11 月以来， 人民币兑美元升值明显提速， 截至今年3 月底， 5 个月累计升值了514 % ， 这比2007 年前10 个月升值幅度还高019 个百分点。

2008 年， 受美国经济下行风险增大的影响， 美元贬值的趋势恐难扭转， 我国企业对美出口的利润将进一步减少。同时， 次贷危机引发的美国资金市场调整及可能的货币政策的放松都会增加我国对外资的吸引力， 并可能引发对华投资的新一轮， 将对人民币升值形成更大压力。但另一方面， 人民币升值也将使企业进口部分原材料、零部件的成本降低， 同时，2007 年人民币兑欧元在波动中累计贬值了316 % ， 因此我国企业对欧出口利润有所增加， 加上一年来对欧出口比重明显上升， 与对美出口形成鲜明对比， 这些因素将对美元贬值的负面影响有所缓解。

三、对策。

（一） 外贸出口目标应重新定位。

外贸出口目标应由单一出口创汇拉动经济增长向提升国家整体经济竞争力和确保宏观经济平稳快速发展转变。改革开放以来， 我国外贸出口在很大程度上锁定在出口创汇和拉动国内经济增长等短期目标上。

正是基于这样的出口导向战略， 国家出台了一系列鼓励出口的财政、税收等政策措施， 使外贸增长一路高歌猛进。但是， 随着国内经济发展的对外依赖程度不断加深， 加上当前全球经济的不景气、持续的经常项目和资本项目双顺差以及日益多样的贸易摩擦， 单纯关注外贸总量的增速和增长显然是远远不够的， 很有必要进一步上升到提升国家经济整体竞争力和确保宏观经济平稳快速发展等更高层面上来规划外贸发展的方向， 只有如此， 才符合科学发展观的要求。

（二） 要加快建立促进外贸发展方式转变的政策体系和服务平台。

从政策和制度层面上看， 要建立和完善相关法律、法规， 完善公平竞争的市场环境， 建立起稳定、透明、可预测的财税、信贷、外汇、保险等政策体系， 明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、投资风险保障等鼓励政策， 减少资源流动和重组成本， 提高资源配置效率。要帮助各类走出去的企业有效规避政治风险、经营风险， 鼓励各类保险机构开发面向走出去企业的多样化的保险产品和服务， 解决走出去企业面临的各种困难。要及早建立全方位、高效率的企业服务机构， 承担向走出去的企业全面介绍和宣传国外的法律、法规和投资环境， 预警投资风险， 开拓市场等全方位的咨询服务， 防止不顾条件地一哄而起往外走， 避免不必要的损失和负面影响。

（三） 稳定人民币对美元汇率， 减弱人民币升值预期， 消除汇率传导因素。

自我国汇率形成机制改革以来人民币对美元大幅度升值， 这很大原因在于美国次贷危机加速了美元贬值， 使得人民币升值速度有所加快。美元的贬值和人民币的升值给中国企业的出口带来了压力， 中国企业的技术进步和劳动生产率的提升无法消化汇率的升值幅度， 使得中国出口企业面临前所未有的困难。随着美国次贷危机进一步发展， 美国经济将继续走弱， 从近期看， 美元贬值还将持续。从目前的情势看， 人民币汇率的升值速度大大超过了生产率的提高， 而且与其他国内政策叠加后， 出口企业已经很难承受。为此， 建议稳定人民币汇率， 减弱人民币升值预期， 必要时可适当利用人民币贬值支持出口。

（四） 优化出口商品结构。

1 、促进传统出口产业转型升级。

支持出口产品的研发设计， 提高质量档次， 推进质量追溯体系建设， 促进产业结构升级。鼓励企业加强产品质量和生产体系的国际认证。推动和支持行业组织、龙头企业建立质量检测中心等公共技术平台，提供公共检测服务。

2 、加强调控“两高一资”产品出口。

通过总量调整， 推动企业履行社会责任， 密切关注“两高一资”产品的出口动向， 会同相关部门加强监管， 加强源头治理， 兼顾国内外市场的需求， 逐步实现生产、消费和出口的相互协调， 推动循环经济和可持续发展。

3 、实施出口品牌战略， 提高企业和出口产品的核心竞争力。

制订国际品牌发展战略， 建立有效的出口品牌建设政策支持体系， 培育自有出口品牌， 提高商品附加值， 推进名牌展会建设， 为中外企业提供开拓国际市场的信息、采购和合作平台。

（五） 促进企业构建和谐社会的意识。

遵守劳动法， 遵守税务、外汇、海关、进出口法律法规， 尊重员工合法权益， 保护员工利益。加快制订员工最低工资标准， 履行社会保险、医疗保险制度； 严格规范劳动强度、劳动环境保障制度和卫生安全制度。促进企业担负起保护自然环境， 防治环境污染的责任， 合理反映出口商品的劳工成本、环保成本和资源成本， 自觉维护诚信经营的规则， 这是为了防止国外一些新型的贸易壁垒如TB T、SA8000 对我国出口贸易的影响。

（六） 完善调整加工贸易和外资政策。

对高能耗、高物耗、高污染的加工贸易和外资项目， 严格限制甚至取消， 提升加工贸易的发展水平和档次， 发挥加工贸易的技术溢出和产业带动效应， 鼓励发展和提高产业配套能力， 增强自主创新能力， 提高产业竞争力。根据国家产业发展政策和经济结构调整的要求， 完善加工贸易管理模式， 推动加工贸易沿产业结构调整方向， 向上下游延伸， 提高我国在国际价值链中的地位。引导加工贸易企业增加研发投入，通过技术转移、合作开发等形式自主创新。制订有效政策， 调整区域布局， 引导加工贸易逐步向中西部地区转移。

（七） 鼓励国有和民营企业开拓国际市场。

改变重外轻内、重国轻民的观念， 鼓励国有和民营企业走出去与拥有先进技术和研发能力、完善的营销网络和管理经验的国外企业合资， 促进企业消化、吸收， 提高自身竞争能力。通过中小企业开拓国际市场资金资助、国际市场信息提供和服务、人才培训、市场推广、国外参展推介宣传等方式， 鼓励国有和民营企业建立自主国际营销网络， 深度开拓市场。取消民营企业对外投资审核， 放宽投资用汇和人员出入境管理， 提供全面的境外投资信息服务和境外权益保障。

（八） 大力促进服务贸易发展。

服务业生产效率是一国经济活力的重要因素， 它在国民经济中所占比重是一国经济发展水平高低的重要标志， 发达的服务业为货物贸易的快速发展创造条件和提供了保证。要顺应国际服务贸易快速发展的新趋势， 推进服务贸易的立法， 大力发展来华旅游、承包工程、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训等领域的国际服务贸易， 加大我国在发展中国家和地区的海外金融网点建设， 增加对重要贸易伙伴的运输航线。加快服务业的对内和对外开放，提高服务业利用外资的比重， 抓住国际服务业外包快速发展的机遇， 创造条件， 积极承接新一轮的国际服务业转移。

（九） 加快拓展多元化的外贸目标市场。

目标市场多元化， 可以改变当前对美国、欧盟、日本等少数几个经济体的过分依赖。西方经济学有一句防范风险的名言： “不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”。面对这种带有全局性的全新外贸环境变化，我们必须未雨绸缪， 及早调整出口企业的产业结构，在更广阔的空间创造更多具有缓冲弹性的外贸目标市场， 实现多点开花， 防止和缓解外部需求演变对我国外贸以及国内宏观经济运行的严重冲击。

参考文献

[ 1 ] 王受文。 转变方式， 推动对外贸易又好又快发展[J ] . 国际贸易， 2008 （7） : 19.

[ 2 ] 曲凤杰。 当前国际经济形势及其对我国影响[J ] . 国际贸易， 2008 （6） : 49.

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[ 6 ] 陈丽丽。 迈向贸易强国的战略研究[ M ] .

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[关键词]外贸企业；风险管理；问题及对策

[中图分类号]F740 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）34-0115-03

1 外贸形势分析与展望

近年来国际形势风云突变，欧美两大经济体受到金融危机和债务危机影响，经济增长明显减速，市场需求大幅下滑。加上我国调结构转方式，主动放慢了经济增长速度。国际货币基金组织预计，2013年全球经济增长3.6%，低于金融危机前10年4%的平均水平，全球贸易增长4.5%，明显低于危机前10年6%的平均水平。

由于世界经济形势复苏缓慢，外需动力不足，国际金融市场和大宗商品市场剧烈波动带来贸易保护主义抬头，使大量外贸企业举步维艰，困难重重。

但是改革开放三十多年来，我国的综合国力大幅增强，基础工业特别是制造业能力显著提高，其竞争优势日益明显。同时，金砖四国的崛起成为世界经济增长新的引擎，一场新的产业革命在全球范围展开，世界经济的格局正向着多元化方向发展。

凯宁进出口公司是恒天凯马股份旗下的一个进出口平台，肩负着走向世界的战略使命。近年来海外业务发展迅速，进出口贸易稳步增长，成为集团公司一个新的经济增长点。公司在管理提升、开拓创新方面做了很多尝试研究，尤其是风险控制上形成了一套比较完善的管理体系，为企业的持续发展起到了积极作用。

2011年凯宁公司被上海市外经贸委评为优秀出口企业。

2012年凯宁公司在上海市商会统计的进出口排名中名列第27位，在普陀区的排名是第二位。

2 外贸业务的两大风险

2.1 信用风险

随着我国社会主义市场经济的不断发展和WTO的加入，外贸企业国际市场竞争日益激烈，出口商品的竞争手段呈现出多样化，从质量、价格、交货期直至支付方式和条件等。其中，灵活多样的支付方式和富有弹性的支付条件已经成为增强出口竞争能力的一个主流趋势。在这样的背景下，传统的信用证支付方式受到了极大的挑战，而非信用证支付方式正快速地发展起来。许多外贸企业为了扩大商品出口额，占领国外市场，不断采用优惠的信用条件来吸引客户，在促进扩大销售的同时，也为外贸企业带来客户拖欠货款的风险。因此，如何有效地控制与化解出口信用风险，摆脱传统的信用证支付方式的局限，成为外贸出口企业当前迫切需要解决的问题。

外贸企业信用风险管理存在的问题：

（1）缺乏有效的风险管理体系。一些外贸企业信用风险意识淡薄，尚未建立信用风险管理部门和信用风险管理系统，信用风险管理缺乏科学依据。

（2）信用风险控制与业务拓展发生矛盾。外贸企业强调业务规模的扩大，忽视信用风险控制。经营过程中，信用风险控制与业务扩展发生矛盾，往往是信用风险控制给业务扩展让步，以资金推动业务的快速发展，以牺牲信用风险控制为代价，追求“重规模、轻效益”，“重利润、轻质量”，在牺牲信用风险控制下，形成大量的呆账、坏账及库存积压。

（3）缺乏科学的客户信用管理体系。对海外进口商的资信进行调查，是防范出口信用风险的首要步骤。我国外贸企业对进口商的资信调视不够。外贸公司的客户按照交易频率分为两类：新客户和老客户。对于新开拓的国、内外客户，不少外贸公司为在市场中求得生存，在没有系统的评估其资信情况下就与其做贸易或者做成几笔小生意后就“麻痹大意”，对新客户的资信力缺乏戒备心，大量出货；对于老客户，一直用老眼光看待，没有及时更新他们的资信情况，盲目的相信这些公司的资信没有任何问题。最终使企业陷于被动的局面。

2.2 汇率风险

随着人民币升值的加剧，汇率风险日益成为影响外贸企业经济效益的突出问题。

（1）汇率风险。汇率风险是外贸企业在国际经济、贸易、金融等活动中，以外币计价的资产与负债，因外汇汇率波动而引起其价值上涨或下降所造成的损益的可能性。

（2）汇率风险的种类。汇率风险一般分为交易风险、会计风险和经济风险。交易风险是以外币计价或结算，从交易发生到完成的这段时间里因汇率发生变动而使得实际收到或支付的本币价值发生变化的风险。会计风险又称折算风险，是指跨国公司的母公司在与海外的子公司合并财务报表中因汇率的变化所引起资产负债表某些项目产生账面损益的风险。经济风险是由于外汇汇率发生变化而引起外贸企业未来收益变化的一种潜在的风险。本文讨论的主要是交易风险。

（3）汇率风险构成要素及其关系。汇率风险由三个要素构成，即本币、外币和时间。本币是企业衡量经济活动效果的共同指标。外币是外贸企业衡量对外贸易商品价值的经济指标。时间是构成汇率风险的主要要素，一般来说，时间越长意味着风险越大，这就是说预期收到或支付的外汇，时间越长汇率风险越大。

3 风险分析

3.1 信用风险分析

国际贸易信用风险主要表现在两个方面，一是国外的采购商，二是国内的生产企业。

（1）在全球经济不确定因素增多，国际市场需求下滑的情况下，外商所经营的区域内需求发生明显变化，导致大幅度削减订单或取消订单，使得生产企业措手不及，库存大量增加。

（2）生产商由于原材料成本和人工成本提高，不能按时交货。为了降低成本，偷工减料，以次充好，而使产品质量出现问题。

3.2 汇率风险分析

（1）由于全球金融危机和欧债危机蔓延，贸易保护主义抬头。各国为保护自身产业发展设置各种各样的贸易壁垒。我国企业面临的贸易摩擦急剧增加，加上我国服务业发展明显滞后，产业结构不合理，加大了各种要素成本上升和人民币不断升值，出口企业面临利润及竞争力下降的风险。2012年欧美对我国出口的光伏产品实行反倾销调查，增加进口关税247%，使得我国光伏企业遇到了颠覆性的困难。

（2）2012年欧美等国为了限制我国商品，出于保护自身利益，不断出台限制措施，光反倾销案就有47件，涉及产品多达270多种。大部分是由于经济原因，也有的是出于政治原因，如对伊朗和朝鲜制裁就是他们强权政治的需要。如果我们不注意政策的变化，盲目出口，就会陷入非常被动的局面，风险也会戛然而至。因此我们必须保持清醒的头脑，把握世界经济变化的规律，对那些与我国贸易不平衡国家和地区尤其要提高警惕。特别是出口依赖性很强的企业和产品更要调整好自己的产业结构，合理布局产品的销售渠道，积极开辟新兴市场，走多渠道内外贸结合道路，避免过多的出口影响别国产业利益而引来的贸易（壁垒）风险。随时掌握国际市场商品需求多变的信息，及时了解贸易对象的经济、文化和政治的变化情况，以不变应万变。

（3）自从国际金融危机和欧债危机以来，世界各国不断出台各种量化宽松政策。为了刺激本国的经济，货币的供应量剧增，而人民币的不断升值带来了出口企业生产成本上升，竞争力下降的风险。同时也由于经济复苏缓慢，外需动力不足，带来了支付能力的下降，企业的盈利水平明显下滑和坏账增加的风险。

4 防范风险的措施

4.1 完善风险预警机制和管理体系

随着市场竞争日趋激烈，对外业务的持续发展，风险的控制尤为重要。每个外贸企业必须建立一套风险管理机制，在员工中牢固树立风险意识。在提高自身业务水平的同时，优化服务，强化管理，深化改革与创新，始终把风险控制放在首位，警钟长鸣，使外贸企业立于不败之地。

（1）狠抓职工队伍建设，通过员工的业务培训和风险教育，提高业务人员的专业水平，开拓能力。强化他们的责任感和使命感，定时召开风险控制研讨会，请海关、税务、外管局的专家讲述国际贸易风险的新动向、新变化。通过各种案例分析，结合公司实际情况来提高大家的风险控制能力。

（2）优化风险控制的管理架构。除业务部门对业务进行审核，分管领导审批外，贸管部对合同、协议、贸易流、货物流进行复核，财务部对资金流进行分析，风控部对该业务风险控制做出认证。强化四级审批制度，即业务部、贸管部、风控部、分管领导的审批，严把风险控制关。

（3）设立风险控制底线，锁定汇率。在订单确定后，利用银行远期外汇结算业务，买入即时汇率外币，金额与订单一致，来锁定生产成本和利润，从而控制汇率风险。

4.2 完善风险管理的措施

（1）严把合同审核关，针对不同地区，不同客户，合理确定贸易方式，结算方式和运输方式，对信誉较好的地区，如欧、美、日，尽量采取信用证方式，但对信用证必须认真审核，要求符合国际通用500条款，并不带任何附加条件的清洁信用证。在运输方式上尽量避免FOB，采用CIF或CFR方式，这样可以有效的控制货权。另外也可避免外商因市场变化而放弃货物的可能。对经济不发达地区或战争多发地区的中东、非洲，必须采用T/T预付方式，并在货物出运前付清余款。

（2）对合同规定出口的产品，我们必须选择国内有生产能力，设备精良，技术合格的企业来加工，并派专人跟单，随时掌握工厂的生产进度，质量情况，确保货物保质保量按时出口。

（3）强化内控制度建设，规范操作流程。外贸企业发展到一定规模后，其管理制度必须科学化、常态化和信息化，操作流程必须规范可靠，切实可行。在实战中我们强调外贸纪律，坚持三个统一和四个锁定。三个统一，即：①进出口结汇及收费标准的统一；②进出口文本及单证的统一；③考核及激励机制的统一。四个锁定，即：①锁定利润；②锁定费用；③锁定资源；④锁定风险。

由于公司上下对控制风险非常重视，并在实际工作中规范运作。近年来有效地规避了一个又一个风险，出口核销率达到了100%，出口收汇率达到了98%以上。公司的业务质量和企业规模都有较大的提高。经过几年的发展，公司已从一个年销售额不足四亿元的小公司发展到2012年进出口总量超2亿美金，销售规模过十亿的中等规模的进出口企业。

参考文献：

[1]刘舒年.国际金融[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2005.

[2]徐荣贞.国际金融与结算[M].北京：中国金融出版社，2005.

[3]冯健敏.加强外贸企业信用风险管理的对策[J].国际商务财会，2007（1）.

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一、对2007年经济形势及2008年走势的判断

与会专家一致认为，2007年国民经济发展总体态势良好，多项主要宏观经济指标高位企稳或呈明显趋降，经济增长南偏快向过热转化的势头有所缓解，宏观调控效果开始初步显现。三季度GDP增长率为11.5％，比二季度11.9％的增速放慢0.4个百分点。工业增加值增长率高位小幅回落，10月份增长14.7％，比6月增幅回落了4.7个百分点；出口增长速度大幅放慢、且呈明显回落态势，10月份增长22.3％，比2006年同期同落7.3个百分点，比7月份34.2％的增速放慢11.9个百分点，降幅高达50％。这充分表明，国家采取一系列的宏观调控措施以后，中周经济增长加速的趋势已得到初步控制，国民经济在向好的方向发展。初步预计，全年GDP增长11.5％，比2006年加快0.4个百分点。

与会专家认为，与2004年相比，2007年宏观经济呈现出一些新亮点，可以概括为“两高一好”。第一，经济效益大幅度提高。首先，前三个季度财政收入同比增长31.4％，与去年同时期相比，增幅高了6.8个百分点。其次，企业利润大幅度提高。第三，就业状况明显好转，这与2004年的就业形势形成了鲜明的对比。2004年我同城镇登记失业率最高上升到4.4％，而2007年前三季度登记失业率为4.0％，低于年初所确定的控制目标0.4个百分点。年初确定的全国新增就业900万个岗位，前三个季度已经实现了920万人的新增就业。超过计划目标20万人。4.0％的登记失业率是2003年以来最低点。表明我国就业形势出现了可喜的变化。

有的专家还指出，总供求关系总体向更为均衡的方向发展，没有出现明显的总量失衡的情况。一方面，需求增长受到的控制越来越多，宏观调控不仅调控内需，同时也调控外需。2003年以来，通过严把土地和资金两道闸门，提高市场准入标准等多项措施，控制固定资产投资的过快增长；2006年以来，通过降低出口退税、加征出口关税等措施，控制“两高一资”产品出口增长，以及抑制贸易摩擦严重的产品出口增长，稳定外部需求，内需和外需增长的稳定性提高：另一方面，从供给看，支持生产能力扩大的诸项要素条件较好。当前我国的资金和劳动力供给都比较充裕；瓶颈约束大为缓解；粮食连续4年增产；尤其是在加强自主创新和全面加入国际产业分工的背景下，企业对市场变化的应对能力不断提高，只要国内外市场有需求，就会产生相应的供给增长。2003年以来，随着国内消费、投资需求趋旺和外贸出口加快增长，我国重化工原材料、能源、运输等基础产业的增长都在加快，全国发电装机、煤炭产量、货运量、粗钢产量及主要有色金属产量均呈现快速增长的态势。这表明，生产能力扩大、供给增长的潜力巨大。综合来看，我国经济总供求关系总体趋于协调，不易出现供不应求推动的通货膨胀问题，而且朱来可能出现局部的供大于求和产能过剩问题。

与会专家认为，虽然褴个经济加快增长的势头初步有所控制，但是，还不能掉以轻心。固定资产投资再次出现反弹，2008年面临的反弹压力也很大。当前货币和信贷仍然投放过多。对外贸易顺差还在扩大，2006年顺差为1775亿美元，2007年1-10月已经达到2124亿美元，全年预计可能到260(0-2700亿美元。特别是CPI连续4个月涨幅超过5％，其中有两个月达到了6％以上，口前虽然还只是温和上涨，但压力明显增大。因此，防止整个国民经济从偏快转向全面过热，仍是今后一段时期宏观调控的主要任务。

关于2008年经济走势，大家们的判断比较一致。2008年在流动性过剩和企业效益增长加快的情况下，同定资产投资仍将保持强劲增长势头，尤其2008年是地方政府换届后的第一年，投资冲动会比较强烈。而且，因近几年城乡居民收入增长较快，消费将会继续保持较快增长态势。受国际市场能源价格及美国次贷危机等问题的影响，2008年世界经济及美周经济增长放慢，将对我国出口产生较大影响，出口增速有可能从2007年的20％以上回落至16％左右。但贸易顺差将继续有所扩大。总体来看，2008年中同经济将继续保持高增长态势，但增幅比2007年会有所回落，初步预计GDP增长11％左右。CPI受翘尾因素和国际市场价格影响，有可能保持或超过2007年的增长水平。

二、对物价形势的三种判断

一种意见认为，当前物价上涨是结构性上涨，并不能因CPI涨幅较高就认为是全面通货膨胀，首先，就CPI来讲，一是在6.5％的CPI涨幅中有5.7％是由于食品价格上涨，也就是说80％以上的上涨是因为食品价格。所以，当前CPI上涨只是由于食品价格上涨引起的结构性上涨。二是所谓通货膨胀就是物价持续全面上涨。目前，在CPI类商品中“五涨三落”。2007年1-10月，衣着类同比下降1.3％，交通通讯下降了1.7％，文化娱乐下降0.5％。因此，并不能代表全面通胀。三是此次物价上涨并不是全国性的上涨，区域性特点非常明显。越是经济相对薄弱的地方物价上涨越高，发达地区则物价涨幅越低，如涨幅最大的是青海。贵州；北京、上海、广州的物价涨幅相对较低。其次，应当全国看待当前物价上涨：虽然CPI涨幅连续超过3％的控制目标，但2007年年初提出的经济增长率预期目标为8％，实际上GDP增长率将达到11.5％。经济加快增长必然会带来一定的物价上涨。根据经济学菲利普斯曲线定理，要想把失业率压下去，通胀率就得上升，所以我们很难追求一种最理想的状态，要尽可能找出它们之间的均衡点。其三，上世纪90年代以来中国经济经历了两个高增长时期，即1992-1996年、2003-2007年。这两个时期，相同点是经济增长率都在10％以上，所不同的，一是前者出现了较严重的通货膨胀，1992-1996年CPI平均年上涨率为14.1％，而2003-2006年CPI平均上涨只有2.1％；二是上一个周期中，CPI增长的峰值发生在1994年，达到24.1％，出现了全国性的抢购风。而此轮高增长到目前为止CPI增长的月度峰值仅为6.5％。通货膨胀时期，较多的货币会追逐较少的商品，现在我们根本不存在这种情形。如果用严格的通货膨胀定义及我国17年来两次高增长的实践来判断，我国现在仍然是“高增长，低通胀”的基本格局。但是，当前价格上涨的确对低收入家庭的生活

造成了影响，这是当前政府应该重点关注的问题。

另一种意见认为，当前物价上涨的背景与2004年相比发生了明显变化，这将影响2008年通货膨胀的预期，即通胀预期在强化。首先从外部看，输入性因素比2004年更加明显。一是货币因素。近年来超额发行的美元大量流入中国，对国内商品价格起到了推波助澜的作用，这种情况在2004年是没有的；二是全球新兴市场国家进入了新一轮增长期，伊朗等许多发展中国家都在进行大规模的基础设施建设，由此造成全球资源性产品需求急剧增加，国际市场产品价格上涨对国内市场形成了传导作用；三是全球性的产业大转移加快带来劳动力工资增加。从内部看，一是投资、出口、消费三大需求增长都在加快，尤其是消费需求明显加快，这和2004年消费增长缓慢的情形明显不同；二是2007年城乡居民收入大幅度提高，由此带来的成本推动和需求拉动双重因素影响价格上涨；三是猪肉、粮食等结构性价格上涨因素；四是预期性价格上涨因素。这四个因素虽然推动价格上涨的力度不一样，但都在加强。以上外部三个因素和内部四个因素，有可能使2008年通货膨胀的预期更加强烈。尤其是在目前全球性通胀的情况下(尽管是中性的)，但对中国均会产生影响，对此，我们不能掉以轻心。

还有一种意见则与上述判断持明显不同观点。认为虽然目前还不能判断是全面通货膨胀，但也绝非结构性上涨，物价上涨有明显扩散迹象，通货膨胀压力越来越大。其主要理由：在CPI统计的226个品种中，目前上涨的商品有190个左右，占比为73％，其品种还在不断地发散，由此并不能简单地认为是结构性上涨，2008年面临的上涨压力还将会进一步增大。

一是由农产品和劳动力成本增加带来的价格上涨压力。一方面农村劳动力集聚向城市集中的局面短期内不会改变，南此造成的农村劳动力短缺必然带来粮食价格继续上涨。另一方面，收割机的广泛使用及农业机械化程度的提高，导致农产品生产成本增加推动农产品价格上涨。此外，进城农村劳动力工资呈明显上涨趋势，以小时工为例，2006年8元／小时，2007年则上涨为16元／小时；麦当劳进入中国20年来未给员工加薪，2007年开始首次加薪。

二是粮油等食品价格结构性上涨压力仍然很大，这将影响价格总水平进一步上扬。一方面，目前全球小麦库存降到20多年来最低点。另一方面，南于国际市场70％以上的商品均以美元计价，美元贬值直接导致国际市场石油、粮食、油料等大宗商品价格上涨。因此，国际市场对我国物价的影响更值得关注。从国内看，猪肉价格经过前期调控供求关系有所改善，价格涨势趋缓，但养猪成本大幅度增加，长期看，猪肉价格仍是上涨趋势。而食用油方面，南于我国油脂加工企业均为外资企业(整个产业链均为外资)，政府可调控的余地不大，这个问题越来越显得重要。总体来看，虽然2008年我国粮食产量仍有可能稳定增加，但结构问题非常突出。面临的价格上涨压力较大。

三是国内需求过旺尚未得到缓解，经济持续过快发展导致原材料供应紧张，近期部分地区石油供应紧张，钢材、水泥等价格均呈明显回升趋势。2008年又是地方政府的换届年。事实表明，中央宏观调控难以抵挡地方发展经济的势头，工业品价格面临的上涨压力将进一步加大。

四是资源性产品价格改革将会加快，能源税、资源税、物业税等方面的改革明年均有可能伺机推出。总体来看，2008年中国经济面临的通货膨胀风险明显增大，初步预计CPI上涨5％左右，高于2007年4.5％的增长水平。

也有的专家认为，当前我国CPI上涨3-5％是可以承受的，转型期中国需要这样一个通胀水平，温和型通胀不仅不会造成经济过热，而且还有利于保护农民利益、提高农民收入及增加就业(持这种观点的专家不在少数)。在通胀和通缩之间，有专家认为我们宁肯选择通胀。只要政策上重视低收入者的利益，对大多数百姓影响较小，但通缩则会给经济社会带来很大的危害。有的专家指出，问题的关键在于对物价上涨趋势要有一个正确的把握，个别月份CPI上涨5％甚至更高一些还不足以担心，如果持续半年在5％以上。且呈高位趋势性上涨。则须引起警惕，以防引发通胀风险。

与会专家对资产价格泡沫问题普遍表示担心，他们认为，资产价格泡沫对经济社会的影响远远大于CPI上涨的影响，这应引起我们高度关注。

三、政策建议

与会专家认为，防止经济由偏快转向全面过热仍是当前及2008年宏观调控的重要任务，2008年要继续实行稳健的财政政策和稳中适度从紧的货币政策。也有专家指出，鉴于目前经济运行中出现的物价上涨压力增大等新情况和新问题，建议2008年货币政策要由“稳中适度从紧”转向“适度从紧”的货币政策，及早从政策上引导预期。还有的专家认为，2008年追求多高的物价稳定目标对政策的选择至关重要，政策力度过大会影响今后经济发展，因此，2008年防止通货膨胀在政策上要稳，中国走出通货紧缩很不容易，要珍惜来之不易的成绩。在措施方面，在继续发挥货币政策的作用，采取不断加息等措施的同时，2008年要更加注重运用财政政策，发挥财税政策对价格的平衡作用。