工程项目成本管理措施范文

导语：如何才能写好一篇工程项目成本管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：项目成本管理；内容；措施

中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：

一、工程总承包项目成本管理的内容

工程成本管理是工程总承包项目管理系统中的一个子系统，也中各种工程管理类教材中重要一章，具体包括预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列工作环节。它们各自发挥着特定的作用，并以施工生产过程中的成本控制为核心，依靠成本信息的传递和反馈结合为一个有效运转的有机整体。

(一)工程成本预测

工程成本预测是对工程项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断。要对工程项目做出正确的决策、采取有力的控制措施、编制科学合理的成本计划和施工组织计划，需要对工程项目在不同条件下未来的成本水平及其发展趋势做出判断，工程成本管理中对未来的成本水平及其发展趋势所作的说明与判断，便是工程成本预测。工程成本预测构成了工程成本管理的第一个工作环节，这项工作主要由项目部的成本部门和财务部门负责。

(二)工程成本控制

工程成本控制是指在施工过程中，对影响工程成本的各种因素进行规划、调节，并采取各种有效措施，将工程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内。随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除工程中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，最终实现预期的成本目标甚至是实际成本低于计划成本。工程成本控制应贯穿在一个工程项目从招投标阶段到项目竣工验收的全过程，它是全面成本管理的核心，成本失控将阻碍整个成本管理系统的有效运行。以笔者现在管理的位于深圳市罗湖区太宁路的XX五星级酒店为例，本项目部明确了施工部门、采购部门、控制部门、财务部门以及相关岗位人员的责任和权限，为工程成本控制打下了良好的基础。

(三)工程成本核算

工程成本核算是利用会计核算体系，对项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法，计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对工程费用进行归集，计算出工程费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程成本核算是工程成本管理最基础的工作，它所提供的各种成本信息，是成本预测、成本控制和成本分析等各个环节的依据。在现代工程成本管理中，成本核算既是对工程项目所发生耗费进行如实反映的过程，也是对各种耗费的发生进行监督的过程。本项目部注重加强工程成本核算工作，对降低工程成本、提高经济效益起到了积极作用。

(四)工程成本分析

工程成本分析是揭示工程成本变化情况及其变化原因的过程。它在成本形成过程中，对工程成本进行的对比评价和剖析总结工作，贯穿于工程成本管理的全过程。主要是利用工程项目的成本核算资料(成本信息)，将项目的实际成本与预算成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也分析主要经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程成本的途径。成本分析的目的在于通过揭示成本变动原因，明确责任，总结经验教训，以便在未来的工程生产中，采取更为有效的措施控制成本，挖掘降低成本的潜力。这项工作主要由项目部的财务部门和控制部门负责。

成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，施工、采购、财务、预算等任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。在项目管理中一般采用以下方法加强项目成本管理：

(一)工程前期的成本管理

1 、总承包台同的签订

总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。施工单位在签订总承包合同过程中，要充分预测在施工过程中可能索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款进行透彻研究，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险，尽量避免在合同中出现业主为自己设置的免责条款。对业主指定的分包项目明确双方职责，以此约束其行为。总之。本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款，为今后顺利执行合同和应对可能发生的索赔建立理论根据。

2 、工程成本的合理预测

工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段。它克服了传统意义上成本管理要依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，成本部门应以定额标准为依据，分阶段分项做了施工图预算，并以此为目标成本进行管理和控制。

3 、签订合理周密的分包合同和采购合同

工程成本的确定，最终通过台同形式来实现。在签订分包和采购合同前，要进行规范招标，选用信誉好、能胜任的合作伙伴。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范围及价格要封闭；一些大宗主材、易耗材料经测算后均要有量化指标并列入合同。以笔者现在管理的位于深圳市罗湖区太宁路的XX五星级酒店为例，本项目部共签订了71份分包合同和大大小小210份采购合同，绝大部分合同执行情况良好，为工程顺利施工提供了有力保障。

(二)工程施工中的成本管理

1 、认真做好图纸会审工作

在图纸会审时，对于结构复杂，施工难度高及新型号材料或工艺的项目，项目部组织专家从方便施工，有利于加快工程进度，确保质量，又能降低资源消耗，增加工程收入几方面考虑，积极提出了修改意见。对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出了合理的替代措施，但需得到业主和设计单位的认可。

2 、优化施工组织设计

施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同。因此，施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。项目部在编制施工方案时，在技术标的基础上，需做好优化细化工作，均衡地安排各分项工程的进度，按照平面流水，主体交叉的作业原则，合理确定施工网络，保证工作面不闲置，工序作业不间断，土建和安装的各施工单位协调有序地作业。项目部合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；精心布置场布图，有效避免了材料二次搬运和水电重复布线；临时设施的建设也一步到位，使这部分成本低于预算水平。

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【关键词】工程项目；成本管理；对策

工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。因此项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。

1.施工企业成本管理的主要原则

科学地做好成本控制应遵循以下几条成本控制原则：

1.1节约原则。成本的主要组成说明人力、物力、财力是成本的主要消耗，节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。

1.2全面控制原则。项目成本的全面控制又分项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。因为项目成本涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩，与每个职工有着切身利益的关系，所以它是个全员控制的过程，要求做到人人有责，人人都参与。又因为项目成本的发生是一个连续的过程，成本控制的工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，所以它又是个全过程控制。

1.3动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现，但一旦出现对成本目标的顺利完成影响重大的问题，对此必须予以高度重视。

1.4目标管理原则。目标管理是贯彻执行计划的一种方法，它把成本控制计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

1.5责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中项目经理、技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任，同时还享有成本控制的权力。做到责、权、利相结合就是在规定的权力范围内如何开支，开支多少，同时对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考证，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚，这样才能达到预期的效果，实现对成本的控制。

2.工程项目成本管理中存在的主要问题

当前我国施工企业在工程项目成本管理方面，存在着很多问题，造成企业成本支出大，效益低下。主要表现在以下几方面：

2.1经营思想上存在的问题。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来，没有形成完善的成本管理体系，致使各个部门缺乏相互配合与支持，必然会增大了成本。

2.1组织管理上存在的问题。从项目的组织管理上看，成本控制存在的问题有：首先是缺少拥有权力，承担责任的成本管理部，成本是一项综合指标，它以货币形式表现，但不是纯财务问题，它涉及到项目施工的每一个阶段，涉及技术，施工组织，核算，管理等项目每种活动的各个方面，因而，仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制；其次在成本控制上，缺少系统管理和对项目施工各个阶段成本支出的系统控制。

2.3施工方案上存在的问题。我国施工企业由于对质量成本和工期成本的重视不够，特别是项目经理部虽然对他们的关系很少进行深入研究，有时会盲目地强调工程质量、赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。目前，在我国的工程项目施工中，不少工程项目没有在充分考虑施工质量和工期的前提下进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，达不到有效降低成本的要求。

3.降低工程项目成本的主要措施

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

3.1采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司和施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一个经济实体，应对公司整体利益负责任。

3.2采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

3.3采取经济措施控制工程成本

(1)人工费控制：要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料费的控制：按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制：首先是坚持实行限额领料制度；其次是改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；再就是对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料。二是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制，首先在保证质量的前提下，择优购料；其次是合理组织运输，以降低运输成本；再就是合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。

(3)机械费的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。

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现代企业管理中，财务管理是其重要组成部分，而成本费用管理则为重中之重。在当今市场竞争日益激烈的建筑施工大环境下，工程项目成本管理被提到了突出的位置。要实现理想的盈利，就必须强化项目成本管理，争取以最少的消耗取得最大的经济效益。

一、工程项目成本管理中存在的主要问题

1.经营思想落后，成本管理意识不强。

有些施工企业还没有转变成本管理的观念，成本管理意识不强，重视不够。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来，没有形成完善的成本管理体系，致使各个部门缺乏相互配合与支持，必然会增大成本。

2.对工程项目成本管理认识上存在误区。

工程项目成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和施工过程来实现。工程项目成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不只是会计人员。长期以来，许多项目经理一提到成本管理就认为只是财务人员的事，简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。结果，工程技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购、验收和发放工作。表面上看起来分工明确、职责清晰，然而却没有了成本管理的责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象和机械浪费从而使人工费、机械费增加;如果材料管理人员堆放材料不合理，必然会导致材料二次搬运费的增加;如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然增加质量成本。

3.成本管理没形成制度、指标没有量化、成本核算不科学。

成本核算指标没有量化，一些施工企业目前的财务管理是靠人工报表来完成，还没有建立一套科学的定量指标体系。指标不合理，定量不准确;项目该完成多少、节约多少、增收多少，心中无数;项目盈亏奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。有些公司由于没有分阶段、分项目、分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。

4.责任意识不强、材料管理不严、浪费现象严重。

有些公司项目没有责任制，没有目标成本分解，责任落实不到人，滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，导致员工责任心不强。有的管理人员由此没有责任意识、成本意识，觉得与自己没多大切身利益关系，对材料管理不严，浪费严重。材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损;小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收;或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生;材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符;监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也是造成成本失控的主要原因。

5.管理环节松散，没有形成系统工程项目管理。

成本管理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成，成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等，需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松，都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中，常常是某个环节众人抓、某个环节无人问，放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见，常常是落后的做法不能改进提高，好的做法不能一贯坚持，时重时轻、时紧时松。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

6.组织管理零乱，控制不周。

目前我国建筑企业通行的项目成本管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中，注意力大多集中在成本核算，有关成本控制方面主要是通过制度来被动地卡，结果是卡而不控。靠财务部门单枪匹马并不能有效控制项目成本。

二、工程项目成本管理中的主要措施

施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本、增加收入两方面着手，坚持责、权、利相结合的原则，确保项目成本目标的实现。

1.加强组织制度建设，形成责、权、利相结合的成本管理体系。

施工企业的施工项目管理应建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。根据项目自身的特点，制订有针对性的项目成本管理方法，按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制，加强约束的同时也实行激励。在保证工程质量和工期同时，编制出各施工段的施工成本控制目标计划，根据确定的目标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相应措施进行调整，对实际成本进行考核，考核有节约的给予奖励，超出的进行处罚，使制定的目标成本计划得以实现。

2.技术人员参与成本管理。

技术人员与经营管理的合理配合是成本控制的重点，但在实际工作中技术人员与经营管理经常配合不够。公司技术人员除了制定施工方案、编写作业指导书、编制质量和安全技术措施外，施工所需的劳动力计划及各种材料的计划、各种辅材的消耗、工程量的统计、施工机械及机具的选择都是由技术人员承担的。也就是说，技术人员控制着项目成本管理中除项目间接费以外的人、机、料三大部分，而这三大块构成了项目成本管理的大头，所以应根据项目实施的实际情况，制定技术管理人员参与项目成本管理制度，从制度上确保技术管理人员主动采取各种先进施工技术方案来控制项目成本，制定先进、合理的施工方案，在确保安全和质量的前提下，使成本投入最小化等。具体来说，从施工方法的确定、机具的选择、合理的施工顺序、准确的材料估算等方面，技术人员都采用合理的手段尽可能降低成本。

3.财务人员参与项目施工管理。

财务人员应积极参与到经济活动中去，同时应具备一定的生产经营知识，熟悉生产经营流程，尤其是经济合同签订时重点把握好相关财务、税收方面的条款，以避免不必要的财务和税务风险。在施工中积极的为工程项目提供可靠有效的经济数据和参考信息，让项目负责人充分认识和了解财务工作的重要性和必要性，财务人员对所承接的各类项目要掌握其工程合同、结算资料等主要情况，要对工程全过程实行有效的财务管理，进行收支明细核算，加强对项目施工过程中的财务监管。

4.全过程的合同控制。

合同谈判是合同生命期的关键时刻，这个阶段，施工企业在报价时，一方面必须综合考虑自己的经营总战略、建筑市场竞争激烈程度和合同的风险程度等因素，以调整不可预见的风险费用和利润水平;另一方面还应该选择最有合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈人，进行合同谈判。

在合同执行期间，项目经理部要做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有施工变更的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。

5.加强施工过程中对人、材、机等费用的控制，降低施工项目成本。

(1)通过提高劳动生产率，降低人工费用的消耗。通过改善劳动组织，减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度，加强技术教育和培训工作;严格控制非生产人员比例，提高工程项目施工的技术水平，加强对施工人员的技能培训，提高劳动者的操作熟练程度和技术水平，加强劳动纪律、严格执行劳动定额，落实经济承包责任制，充分调动积极性，达到节约人工消耗、降低工程施工成本的目的。

(2)加强材料管理，降低材料消耗。改进材料采购、运输、收发、保管等工作，材料采购坚持货比三家，大宗物资采购采用招投标制，对通用的材料执行内部中准价制。严格执行限额领料制度，对申购材料数量严格按图纸量审核、杜绝超量采购，以降低库存材料消耗在项目工程成本中占据约70%的比重，随着技术的进步、劳动生产率、机械化程度的提高，今后材料消耗在成本中的比重还会增加。因此节约材料消耗对于降低项目成本具有重要意义，在工程项目管理中，节约材料消耗，必须从材料的采购、运输、使用以及竣工后回收等环节采取必要的措施。在采购环节应在广泛搜集信息基础上，分析材料价格变化趋势，合理确定材料采购时间，避免因材料价格上涨而造成材料成本的增加;在运输环节应尽量做到就地取材，避免远距离运输，选择经济合理的供应方式和运输工具，合理设计施工现场的总平面图，避免产生二次搬运;在使用环节主要是管理好领料、用料及核算工作，根据工程进度严格按照企业定额的材料消耗定额测算材料用量，合理使用材料，降低材料费用支出。

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关键词:水利工程； 成本； 管理；

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

前言

项目成本管理作为工程建设中最为精细、复杂而又关系重大的一项工作，对水利工程施工企业的各项建设具有极为深刻的影响，在企业发展中发挥着至关重要的作用。在当今社会，成本管理逐渐成为企业提高市场竞争力的关键所在，在水利施工企业发展中的重要性更是大力提升，做好工程成本管理工作是企业必须落实的工作任务。

一、水利工程项目成本管理的必要性和原则

加强施工项目成本管理的作用不仅在于能提高企业的经济效益,实施经济核算,提高决策水平,协调项目内外部关系,调动职工的积极性,更重要的是能提高企业管理工作的效率和提高企业的市场竞争能力。施工项目成本管理是企业成本管理的基本核心。因此, 施工项目经理部在对项目施工过程进行成本管理时必须遵循以下基本原则:成本最低化原则, 全面成本管理原则,成本责任制原则,成本管理有效原则。水利施工项目成本管理是根据工程项目的要求,对项目成本组织实施、控制、分析、跟踪和考核等,是衡量施工项目部经营管理的尺度,是反映施工项目管理的综合指标。成本管理的内容包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。

二、水利工程项目成本管理的措施分析

1、加强施工阶段的项目成本管理。施工阶段的项目成本管理是水利工程项目管理的核心。施工期项目成本管理应以人工费、材料费、机械使用费为主要内容进行有效管理。一是人工费用的成本管理。在一个工程项目中,人工费大概占工程总造价的 15%,此项成本一般不会出现节余,关键在于如何科学合理地控制人工费,避免人工费用超支。施工人员尽量选择多面手的正式工,实行一人多岗制,减少正式工用量,多招用熟练的临时工,制定将罚制度,激励生产人员的积极性和创造性。在施工的过程中,可以合理调配人员,避免出现窝工等现象;在施工过程中要加强质量控制,避免出现返工现象;合理安排工期, 避免出现抢工期情况等具体措施。二是材料费用的成本管理。一般材料费占施工项目成本的 55～65%,材料管理是重点。选择质优价廉的材料,根据生产任务分阶段按定额购买材料,并根据任务量限额领料, 建立领料和消耗料原始记录台帐,检查理论消耗和实际消耗差别,保证材料消耗的真实性。避免施工计划不周和盲目调度造成材料积压和浪费。对材料费用的合理管理可以为企业创造一定的利润。具体措施有:在材料购置中要货比三家,选择质优价廉的材料;提高周转材料的利用率;对施工中用量较大的材料要做到合理有效的控制,要根据施工图纸工程量采购,施工中杜绝人为浪费。三是机械使用费用的成本管理。设备管理是施工项目成本管理的重要环节。在工程施工中既要合理调配机械,使用先进的机械设备;同时也要加强机械设备的自身维护保养,提高机械设备的利用率,以达到降低机械设备使用成本的目的。尽量减少机械设备的闲置时间,减少机械设备台数,避免因工作失误调入多余设备,节约机械设备调遣费和合作费。实行机械设备租赁制, 适当租赁一些设备, 既实用又可降低施工项目成本。其次, 加强施工质量、工期、安全管理和处理好各种关系,也是降低施工项目成本必不可少的过程。四是优化施工组织设计。在满足设计要求的基础上,在条件允许的情况下,力争采用新技术、新工艺施工,并通过现场试验,科学合理地选择施工材料规格、施工技术参数。可以目开发高新技术,比如在基础防渗处理方面采用锯槽砼防渗墙、振孔高喷防渗墙、振动切槽塑性砼防渗墙等新技术施工,均能降低施工项目成本,为工程项目创造了良好的经济效益。

2、加强施工预算和竣工决算工作。工程开工前要进行施工预算,施工预算包括人、机、材料和管理费以及上缴的税金。对工程所在地的经济发展水平、原材料的采购、运输和设备的租赁、维修市场有一个综合评价,合理选择原材料和设备进场,对施工正常消耗费用与转运费用之和超过租赁费用的设备,应就地租赁,降低成本。同时, 工程竣工决算是一个很重要的环节, 要求施工人员在平时施工过程中做好记录,为工程的变更索赔做好依据,同时协调好业主、监理、设计和施工方各个方面的关系,便于进行结算。

3、组织高效的项目经理部。水利施工企业在某一水利工程投标中标后,组建主要工程项目部,在现场管理工程施工。该项目部实行项目责任制和项目成本核算制,由该项目部经理承担该工程项目的施工质量、工期、施工成本、安全、文明施工等责任,代表项目部人员与公司签订项目施工管理责任合同,确定各项措施。根据各项指标的完成情况明确奖惩办法,与项目部施工人员收益直接挂钩。通过明确项目经理的职责和权利,激励项目部人员管好项目施工。项目管理的好坏与否,项目经理的素质至关重要。可以说,项目经理是工程项目管理的灵魂,项目经理水平的高低决定工程项目管理水平。因此,我们要求项目经理必须具备较高的政治素质,较全面的技术知识和较强的组织管理能力。除了以上基本素质外,项目经理还必须具备较强的成本意识,这样才能提高项目的成本空着管理水平。除了项目经理以外,另外项目部全体管理人员的素质和水平也非常重要。项目部管理人员是企业有关职能部门派出,并进行业务指导,受项目经理的直接领导。这些人员既要素质高,又能相互协助。

4、细化项目实际成本核算,建立项目成本责任管理制度。细化项目实际成本核算是成本责任管理中的依托,通过细化项目实际成本核算,解决了项目成本核算的真实问题,实施项目目标成本控制,解决了运用项目实际成本核算结果,实现项目成本管理的手段问题,但都未解决项目成本的责任问题。而建立项目成本责任管理制度是工程项目成本管理中的根本制度。它主要指根据项目目标成本控制的要求,把项目目标成本分解到相关职能部门,并将项目实际成本核算同经济责任制相结合,明确项目内部各层次在项目成本管理中的责、权、利、效关系的一种经济管理制度。因此在具体的工程项目成本管理中,必须确立项目成本责任,实施项目成本责任管理,建立一套以项目成本为中心,以经济责任制为手段,以项目成本最优化为目的的适应水利工程项目实际成本核算特点和项目目标成本控制要求的项目成本责任管理体系,使横向各职能部门和纵向各施工生产环节共同为实现项目成本管理目标,互相协调、互相支持、互相监督,做到责、权、利有机结合,实现全员、全过程、全方位的项目成本管理。

三、结语

工程项目的成本管理工作对于水利工程建设而言，是一件生死攸关的工作。因此，企业的相关领导以及成本管理人员一定要从水利工程的建设特点出发，采取有效措施开展对水利工程的有效成本管理。

参考文献：

[1].浅析水利工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[J].北京农业，2011

[2]王利.论施工进度、质量与成本控制的协调[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2010

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关键词：市政工程 项目 成本管理措施

中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号：

Abstract: at present, with the development of market economy, municipal engineering competition is intense, municipal construction enterprise to survive or seek growth, in the management of which play an increasingly important role. And the cost management is the enterprise management activities eternal theme. Strengthen the cost management is a municipal construction unit priority and to maximize the profit of the key. This paper, from the necessity of the cost management, puts forward some strengthening project management control measures.

Keywords: municipal engineering project cost management measures

引言：工程成本管理是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，是衡量企业生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础；工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争力、应变能力和开拓能力的关键。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标， 就必须强化成本管理，以适应市场经济发展的要求。

一、施工企业项目成本管理的必要性

工程项目成本管理是在保证工程质量，工期等合同约定的前提下，对施工项目实施过程中所发生的各项费用，通过成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告等活动实现预定成本目标的一种管理活动。

工程项目成本管理是施工企业工程项目管理的核心，施工企业必须加强工程项目的成本管理，把成本控制目标作为重要的考核指标。工程项目成本管理水平的高低直接影响施工企业在市场竞争中的地位和实际生产经营活动的效果。因此，施工企业进行工程项目成本管理有助于降低成本，提高工程项目经济效益，在有限成本控制下，建造符合质量要求的工程项目，获取更多经济利润。因此，施工企业加强施工项目成本管理控制不仅是市场经济发展的需要，也是企业自身发展的需要。

二、市政工程成本管理的几大要点

1、合同方面

以施工图,承包合同为依据,根据合同要求的工程项目质量、进度等指标,详细地编制好施工组织设计,以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入,减少支出。

2、技术、质量和安全方面

根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,减少浪费,节约开支;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提高合理化建议活动,近可能的扩大成本控制的范围和深度;严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和杜绝质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。

3、财务方面

财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。

三、加强工程项目管理控制的几点措施

1、加强施工过程中的成本实时监督

1.1强化施工现场管理，有效组合有限的工程资源

施工现场是指建筑产品的施工场地，是确定项目生产要素（即人力、工程物资、机械设备、临时设施）的各自空间位置。施工现场管理就是通过对项目生产要素的有效组合和安全运行来确保项目施工过程互不干扰、有序施工，达到提高劳动生产率，减少二次搬运费用，保证施工进度，缩短工期，降低工程成本的目的。

1.2建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制

责权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中原则和标准化、规范化的原则进行建立。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工队全体施工人员,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。有章可循,有据可查,使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系,便于形成责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性,便于大家共同为项目成本管理献计献策。

1.3强化全员成本管理意识教育，完善项目成本管理制度

一方面要通过学习培养员工成本意识，强化责任教育，另一方面完善相关责任制度，要把项目成本目标逐项分解并落实到项目班子、项目成本员及全体职工中，让其每一单项工程都有成本费用降低标准，每一项工作要制定费用标准，节奖超罚，用制度来完善员工素质的不足。通过对全体员工培训教育和制度的约束来达到人人具有经济观念，效益观念，增强成本意识，控制成本增长和促进成本降低的观念的目的。

2、加强合同管理

降低工程成本，提高经济效益的另一有效途径是合同管理。施工企业采用合同措施控制工程项目成本时，合同措施应贯穿整个合同周期，即从合同谈判开始到合同终结全过程进行成本控制，进而降低成本，完成成本控制目标。

一方面，施工企业优先采用自身设计的格式化结构合同，避免合同中可能出现的各种潜在不利因素，显然对施工企业自身有利。例如，在合同条款中应详细分析一切可能影响成本和效益的各项因素，尤其需要关注潜在的各种可能风险损失。通过对可能引起成本变动的风险因素加以识别、分析和预测，采取必要的风险应对对策有助于控制成本在目标范围内，此规避可能的风险与损失。

另一方面，在合同执行期间，合同管理措施不仅要关注对方合同执行的情况，同时也要关注自身合同履行情况，以防止被对方索赔，通过合同措施保障施工企业自身合理经济利益不受损失。

3、健全材料管理制度和加强材料管理

加强材料管理是项目成本控制的重要环节。一般工程项目，材料成本占造价的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽视材料管理，项目成本管理就无从谈起。材料管理必须是全方位、监督力度，培养他们的责任感，全过程管理。首先，工程从中标后，公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算，经过审批后的施工预算可作为项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报材料部门，由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料，如施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即核查原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用，以强化材料计划的严格性。公司材料采购实施招投标，各项目部的施工预算中的主要材料由公司材料采购部门采购，其他材料则由项目部自行采购，采购时采用“总量订货，分批采购”，以避免积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。

4、做好项目成本核算

4.1 建立严密的成本核算组织体系，各业务人员均应承担成本核算责任，并应处理好项目的成本核算与承包班子的成本核算、施工班组的核算的关系，实行分级核算和分口核算。

4.2 要把项目的成本核算基础扎在业务核算上，首先做好实物核算，做好原始记录，保证成本核算的准确性和可靠性。

4.3 分期搞好施工“三算”，开工前搞好预算，以便预测盈亏，确定项目的责任成本；施工中搞好会计核算、工程价款结算和内部承包结算，确保收入兑现；竣工后搞好项目的成本竣工结算。

4.4 要为成本核算创造良好的外部和内部条件，良好的外部条件包括明确定价方式、承包方式、价格状况及经济法规等；良好的内部条件包括完善成本核算制度、定额、计量、信息流通体系等基础工作，健全的指标体系，严明的考核方法，建立完整的成本台帐等。

三、总结

因此，市政工程项目的施工成本管理贯穿整个项目的施工期,是一个动态的管理过程。企业只有逐步建立并完善工程项目施工成本的各种制度,尽最大可能降低施工成本，加强经济核算，努力控制成本，才能实现企业的目标利润，使工程项目的利润最大化。

参考文献：

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关键词：工程物资管理；成本控制；优化措施

一、前言

工程建设行业是事关国家基础建设大局的重要产业。截止2015年底，全国有施工生产的建筑施工企业80911家，除有限责任公司和集体企业数量有所增长外，其余经济类型企业数量呈下降趋势[1]，反映了建筑施工市场的竞争激烈。随着市场经济的不断发展，对建筑施工企业自身的管理机制提出了更为严格的要求。从建筑施工企业的发展现状来看，项目物资管控体系的不健全和管控方法落后，已经影响企业的健康发展。对此，如何提升项目物资管理质量和成本控制能力，成为建筑施工企业提升整体管理水平过程中所要面对的问题。

二、工程项目物资成本管理工作的现状

作为建筑工程的重要生产要素,物资成本及其相关费用在工程成本构成中占比达60％～70％,有效的物资管理对于工程项目的顺利进行,降低工程成本提高企业效益,起着至关重要的作用。虽然很多企业在工程项目的施工管理过程中，出台了许多管理制度、办法等等，但这些制度、办法或流于形式，或脱离于施工生产实际的需要，可控性和可操作性较差。比如，对供应商管理没有严格、规范的准入制度和退出机制，采购、库存成本居高不下，物资管理手段落后等，这些问题都需要从整体上加以改善。通过对工程项目物资管理问题的梳理，我们大致可以分内、外两个因素对工程项目物资管理工作进行探究。首先，对施工企业管理产生影响的外因很多，既包括宏观的政策、市场也包括微观具体的经济活动和企业乃至个人，如供应商作为诸多外因中一个重要的因素，供应商管理也是工程项目物资管理的重要一环。虽然很多数施工企业已经建立了供应商管理制度，但往往受企业格局所限，管理上存有局限，甚至掺杂个别管理人员的私利；而在对供应商进行评价时，没有科学、规范地评价标准，主观性较强；准入制度和退出机制也不尽完善，导致供应商队伍良莠不齐，责任利益不明确，影响供货质量。而影响施工企业物资管理问题的内因也很多，如企业物资管理体系的建立，从业人员和软硬件的配备，物资采购和库存控制的模式等等，都会对项目物资管理的可控性和可操作性产生直接影响。从建筑工程的施工过程来看，质量、进度和成本问题往往是建筑企业在工程项目管理中所关注的重点问题[2]。这些问题和工程项目物资管理息息相关，也是工程物资成本管理工作需要重点控制、解决的问题。

三、工程物资管理及成本控制的优化措施

（一）工程项目物资管理优化措施

随着建筑市场竞争日趋激烈，一些有实力的施工企业开始尝试BT、BOT、EPC、PPP等新的工程项目建设模式。工程造价是否合理往往会对工程的施工进度和施工质量产生重要影响。为了避免与工程造价有关的不利因素，项目物资管理部门可以工作前移，积极参与规划、报价阶段的相关工作，为造价部门提供准确的物资市场价格信息，这既是对工程项目物资管理机制进行的完善，又有利于今后项目实施过程中对物资管理的控制，也可以让物资管理工作的工作效率得到一定程度的提升[3]。从工程项目物资管理问题的细节要素来看，合理准确的施工预算是工程规划环节对工程成本费用进行控制的有效方式，工程设计和图纸内容是施工预算过程中不可缺少的两大要素。在工程所需的预算确定以后，相关部门还需要对工程设计、图纸和施工流程进行优化，物资部门在对相关物资市场价格充分了解的基础上，落实各项优化工作，从而在项目工程管理体系层面更多地实现管控职能。

（二）工程项目物资成本控制优化措施

工程项目物资成本管控制施很多，常见的采购环节的“货比三家”询价制度、物资采购招标制度，物资库存管理环节的保管、领用制度、ABC分类法等等不一而足，都是管理控制项目物资成本的有效手段。随着工程项目的大型化、建设模式的多样化和互联网技术的发展以及物流、供应链行业整体水平的提高，为工程项目物资成本的管理控制提供了更多的应用手段。比如早期在相关行业出现的物料需求计划（MRP）和在此基础上进一步发展起来的企业资源计划（ERP），基于供应链环境下的（RFID）仓库管理系统和（VMI）供应商库存管理系统等，虽然因行业不同差异有别，但其核心都涉及“物”的管理，对施工企业工程项目物资成本管理同样具有借鉴意义。以笔者在项目应用过的PowerON（目前已升级为PowerPMS）管理系统为例，通过对系统的整合应用，可以实现项目物资管理工作水平的较大提升和对项目物资成本的有效控制。该系统从项目物资需求计划、物资采购申请发起，涵盖包括供应商管理、采购招标管理、合同管理和物资入库、出库领用及报表生成等各个环节。同时系统的应用也为物资部门提供了多方位参与项目成本管理的渠道。比如在基于费用工作表的管理方法条件下，项目成本控制部门根据工程合同，建立能够合理反映项目费用构成的费用科目体系后，将合同预算对应到相应的费用科目，然后就可以在系统内根据物资采购合同、物资采购付款记录、物资领用记录等进行实际费用分摊，将项目执行过程中发生的各项物资费用归集到相应的费用科目，最终反映到费用工作表上，从而实现对项目费用的全方位管理。由于采用过程记录控制，任意一个科目上费用的盈亏情况都能实时体现出来，同时发现问题后还可以通过对记录进行回溯来查找费用超标的原因。

四、结论

工程项目物资管理与成本控制是一项系统性工作，对其优化需考虑工程特点、项目管理体系、质量进度要求等方方面面的因素，始终以“物和成本”为中心，创新运用各类管理理论和技术手段，特别是当代信息技术的优秀成果，实现工程项目物资管理与成本控制工作的有效提升。

参考文献

[1]住建部，中国建筑业协会.2015年中国建筑业发展统计分析.

[2]陈开德.浅谈工程物资管理及成本控制[J].数字化用户,2013,11:115+117.

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【关键词】成本管理控制；公路工程项目；经济效益

中图分类号： U495 文献标识码： A 文章编号：

随着建筑事业的发展，建筑行业的竞争更加激烈。做好成本管理，能够为工程节约成本，获得更多的经济效益。下面，笔者就如何做好公路工程施工项目的成本管理与控制进行分析。

1.当前公路工程施工项目成本管理中存在的主要问题

一是成本意识不强，有待强化成本意识。由于传统的公路工程施工管理比较粗放，成本控制意识比较薄弱。在成本控制方面，常常凭管理者的个人意见办事，成本质量管理不健全。二是只注重事后控制，而忽略了事前和事中成本控制。往往是当已经出现成本过高或浪费的问题后才进行成本控制，很多造成的损失就无法挽回。没有事前控制、事中控制和事后控制有效地结合起来。三是缺乏成本控制激励机制和约束机制，导致成本控制责任不明，施工人员参与施工成本控制的积极性和主动性不高。四是没有统筹协调好质量控制、成本控制与进度控制的关系。往往为了减少成本而出现影响施工质量的问题，从而导致出现更多的返工，最终不仅没能降低成本，反而增加了施工成本[1]。

2.做好公路工程成本管理与控制的有效策略

2.1加强成本预测，夯实成本控制基础

当前建筑市场竞争异常激烈，因而施工企业必须树立良好的市场观念，让全员具备成本意识，努力提高成本管理的能力，企业的任何决策都应围绕降低成本来进行考虑。成本预测是做好成本控制的基础，做好成本预测，是确保成本控制管理有效性的前提。如果预测到位，能够全面有效地控制施工成本，实现成本控制目标。如果成本预测不到位，就会导致成本管理出现疏漏和失误。

一是确定成本预测思路。根据设计和施工合同等，以工程实际相结合，进行施工组织计划编制。充分预算好施工定额、工资、材料和机械设备费用等成本费用，将总成本控制额分解到施工的各个环节。二是收集成本预测的相关信息。如总体计划，人工费用、材料费用和机械费用投入量；施工方案、工艺等。三是对施工成本费用进行全面考虑。因为公路工程所涉及的费用非常多，线长面广，特别是一些情况复杂的特殊地段。

2.2健全核算体系，加强成本控制管理

一是强化责任控制。根据测算的工程成本，组织相关人员根据经济指标，分配好相关的经济责任。二是绘制成本核算图。根据公路工程成本，绘制各种成本核算，如物资流动图、票据传递图等，根据这些图做好项目成本核算。三是实施好成本核算。对劳务成本和单机费用进行核算，做好人工消耗量及费用的核算。四是对材料成本如材料耗量及费用进行核算。根据各个子项目对总体成本进行分解，并这些成本细化分解到每个施工班组中去，并进行汇总，对超出成本的原因进行分析，坚决纠正错误的措施[2]。

2.3实行全程控制，确保成本控制到位

一是构建成本控制激励约束机制。将成本控制业绩与每个施工人员的切身利益相挂钩，对于施工成本控制到位的人员，从工资、奖金等方面进行奖励；对于施工成本控制不到位，甚至因此而造成严重损失的相关人员，应该予以追责。将成本控制贯穿到公路施工的各个环节。从施工设计阶段到工程竣工阶段，都应该加强成本管理，将成本管理目标分解落实到各个施工环节中去。将成本控制落实到各个部门中去。不能单单将成本控制认为是某个部门的责任，而应该将成本控制目标分解到各个部门中去。二是从工艺、工序上做好成本控制。施工工艺中每一道工序都直接影响着成本控制的实施。因此，在每一道施工环节对成本控制进行严格把关，将成本控制绩效与个人工作量相联系，想方设法降低施工成本。三是正确处理质量、进度和成本的关系，实现三个目标的有效统一。在进行施工管理的过程中，正确处理质量、工期和质量之间的关系。如果只是一味地注重成本控制，过度地节约成本，就会影响工程施工的质量和进度。譬如为了控制施工成本而偷工减料，以次充好，就会导致公路工程质量问题。如为了节约成本而不顾质量，盲目地赶进度，虽然从表面上可以减少施工成本，但是也会应该进度过快而导致施工质量不达标，从而导致返工，因为返工就会导致施工成本的增加。因此，加强施工过程管理，规范施工操作，就能够减少返工现象的发生，从而实现成本、质量和进度目标的有效统一[2]。

2.4强化成本控制，降低成本费用

加强成本费控制，就是要控制好材料费用、人员费用、施工机械费用和其他费用。

一是做好对材料费用的控制。主要应该做好建筑材料、构件和施工机械等，这些费用在整个工程中占有很大的比例。特别是材料费用占着整个建筑工程成本的70%的以上，因此，做好材料费用控制，对于公路工程成本控制具有十分重要的作用。首先，应该切实做好材料的选购工作。从技术性和经济性这些因素进行综合考虑，在满足质量要求的前提下，尽量选购成本低的材料。择优选购，货比三家，同时尽量缩短运输距离。其次，处理好材料选购与存放的关系。尽可能地减少材料的储备量。最后，做好施工现场材料的收发和保管等工作，尽可能地减少材料的损耗，避免材料的浪费，从技术角度和奖罚制度来减少材料的浪费。

二是做好施工机械费用控制。根据施工实际需要进行施工机械选用，不能选用过多的机械而导致施工成本过高，尽量降低机械费用。同时要做好施工机械的养护与管理，以提高施工机械的使用效率。三是严格控制人工费用。既要按照施工需要安排所需要的人工，又要尽可能地节约人工成本。不能因为人工安排过多而造成人工成本的浪费，从激发施工人员工作积极性的角度出发，构建激励性机制，以最少的人工费用发挥出最佳的效益。

2.5加强后期成本管理，获得最大经济效益

核算工程竣工后的成本结算阶段也是管理控制的比较全面的核算阶段。首先，精心安排工程竣工方面的收尾工作。以期把竣工收尾时间压缩到最短。其次，竣工验收工作不容忽视，在验收以前，要准备好验收所需要的各种资料以备审查；对验收过程中出现的问题及意见，应及时认真处理及向右关部门负责人反馈，如果涉及费用，应列入工程结算。另外在办理工程项目结算之前，一定要严格要求工程项目的预算人员和成本管理控制人员认真全面的核对工程细节。最后，在工程项目保修期间，应由项目经理指定施工项目保修工作人员，保修责任人根据实际的情况提出保修计划，作为成本控制保修费用的依据[4]。

3.结语

综上所述，成本管理与控制是公路工程项目管理的重要内容之一，做好成本管理与控制能够有效地降低施工成本，增加公路工程的经济效益，因此，我们应该充分地认识到加强施工成本控制与管理的重要性和必要性，加强成本预测，夯实成本控制基础，健全核算体系，加强成本控制管理，实行全程控制，确保成本控制到位，强化成本控制，想方设法降低施工成本费用加强后期成本管理，获得最大经济效益。

【参考文献】

[1]迟春波.公路工程施工项目成本管理研究[D].哈尔滨工程大学,2008.

[2]李锁.公路工程施工项目成本管理控制对策探讨[J].科技致富向导,2011,21:263.

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关键词：建筑工程项目；成本控制；管理措施；分析

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

施工成本往往涉及工程建设全过程，从开始设计阶段、招投标阶段、施工阶段及以后所有的阶段，是进行目标成本和施工成本管理的对比，在不同的完成阶段目标成本差异分析，以找出影响成本的因素的变化，并研制了相应的成本控制措施，力争成为实际工程建设成本控制在目标值范围内，达到工程企业的最佳经济效益和社会效益。工程项目的成本控制可以改善工程，提高经营管理，改善工程质量，确保工程项目的安全性，企业的经济效益得到保证。工程项目成本管理强化企业科学管理的具体措施，建设企业在激烈的市场竞争中，不断自我做大做强的路线。项目成本管理主要运用技术、经济和管理活动实现预定目标，达到企业盈利的目的，成本管理内容始终贯穿于施工项目管理活动过程的每个环节，工程项目从中标签约起到施工准备、现场施工、竣工验收等每个环节都离不开成本管理工作。南阳市住宅建筑工程有限公司在多年建筑施工过程中取得了工程质量、工期管理和文明施工等多方面良好成绩，随时社会竞争越来越激烈，对工程项目的精细化管理要求越来越高，必须严把项目成本管理工作，才能有效消除市场压价现象，保证工程质量，创造企业品牌形象。

1 项目成本管理在建筑工程中的特点及重要作用

工程项目管理包括从工期管理、质量管理、安全管理、成本管理以及信息管理、合同管理、组织协调等工程建设全过程的管理，而成本管理贯穿于工程项目管理的全过程，成本项目收入可占工程总造价的80%以上，可见，项目成本管理在建筑企业经济管理中占据着无可质疑的重要地位，其在建筑工程中表现出以下特点：

1.1 管理对象单一性：与其他企业产品截然不同的是，建筑工程项目成本管理对象为工程项目，通常可为一个建设项目、一个单项工程或是一个单位工程，必须因项目而宜，不同项目工程不同对待。

1.2 管理工作一次性：一个工程项目从基础施工到主体竣工然后至装修竣工，每一步工作都是循序渐进且重复进行，要求项目成本管理工作与其同步进行。尤其对于一些周期长、耗资大的工程，其项目成本管理更为重要，建筑企业项目成本管理的一次性特点是区别于其他企业成本管理的重要特征。

1.3 管理范围约束性：工程项目成本管理仅对工程项目的直接成本和间接成本管理，而管理费、财务费用等其他收入并不属于成本管理范畴。

1.4 管理控制的超前性和综合性：为确保建筑工程项目盈利，成本管理必须做到事前管

理和事中控制，具备一定的超前性和综合性。

2 项目成本管理存在的问题

2.1 项目成本管理意识不强。受传统成本管理观念影响，许多管理人员工程成本管理意识不强，缺乏法律和责任意识，合同观念和经济思想意识也薄弱，常出现项目完工甚至多干活却无完善手续或证据而拿不到应得的工程款。

2.2 成本管理概念不明确。在建筑项目成本管理中，规定企业项目管理部门应先预算然后实施，但很多时候部门责任不清晰，合同、财务、统计及材料等部门工作偏离，项目管理部门一些工作人员工作责任心不强，部分管理人员受传统观念影响，成本管理概念不明确，缺乏责任意识、法律意识、经济意识和合同观念等，通常边施工边预算，或未对预算进行准确核算等。工程项目盈亏仅能在工程结算上反映出来，而原因却无从得知。

2.3 部门管理工作不到位。建筑企业各阶层管理沟通不畅，项目施工中成本管理责任制落实不到位，分工不合理，或是管理人员流动频繁，导致工作脱节不连贯，跟不上进度等，新的项目管理人员或施工人员缺乏理论知识和工作经验，导致出现再算或边做边算的情况，加上没有采取相应措施和相关手续等，致使工程款难以收回，在完工后清算盈亏时竟然找不到问题所在。

2.4 成本核算流于形式。项目成本管理是一项综合性工作，必须依靠工程、材料、财务等多个部门相互配合，只要一个环节出现纰漏，就会导致整个项目成本的不必要损失。在项目成本管理中，虽然每个项目都配有预结算员，但大多成本核算流于形式而指导意义不大，而且员工奖励机制不健全，奖罚制度落实不到位，成本的超支与管理人员个人收入不存在直接关系，以至于很多管理员得过且过，认为只要进度跟的上就算很好的完成了工作。

2.5 材料管理不严，浪费严重。工程建设材料费用占整个建筑工程造价的60%左右，材料费用的盈亏可直接影响整体工程的盈亏，而一些项目部门未严格执行领料、用料制度，且监督机制不健全，浪费现象严重，有的甚至被毁坏、失窃，出了问题却找不到相关责任人。

3 加强项目成本管理的措施

3.1 提高成本管理意识

明确界定建筑企业成本管理体系中的每个部门和每位员工的工作职责和范围，并赋予相应的权利，实行奖罚分明的激励制度，做到层层落实，逐级负责，使一切有章可循，有据可查，在严抓工程进度、质量的同时，做好施工成本核算管理，获得社会、经济效益双丰收。

3.2 强化成本核算监管力度

核算部门应加强施工成本核算监督力度，认真自觉学习和严格执行施工成本控制及核算制度，全面提高技术业务能力。及时完善施工过程中出现的施工生产与施工成本相关资料和手续，并上报审核，不仅要抓好工程项目的进度和质量，还要重点加强项目工程成本核算管理。

3.3 加强合同管理

控制工程成本合同管理是降低建筑工程成本、提高企业经济效益的有效途径。加强项目施工合同管理应从合同谈判签订开始，直到保修日结束为止，期间尤其要加强施工过程中的合同管理，针对合同在字里行间注重攻的机会和守的措施，密切关注合同执行期间合同所要求的施工进展效果，防止被对方控诉索赔。

3.4 加强工程质量管理

加强工程质量管理，在施工过程中严把工程质量关，实行各级质量检定人员定岗、定责、定时加强施工工序的质量自检和管理工作，实现建筑工程项目的一次成型、一次合格，严格控制和杜绝返工现象发生，从而避免人力、物力和财力的再次大量投入而加大工程项目成本。

3.5 加强材料、机械设备管理和控制

建筑材料价格受市场影响波动较大，如果工程所需材料均由建筑工程方购进，那么这些所需的全部材料及设备应统一由成本管理部门会同项目部编制实施细则进行组织采购和供应。首先要计划预算出施工编制材料需求量，并可将此作为项目部加强施工操作层限额领料的参考依据，尽可能规避施工超额用料，对于工程变更造成的用料增加需持变更证明领料；其次要现场验收购进材料质量，发料时附带材料质量证明，并妥善保管好各样材料防止其发生质变。同时，还要结合工程量、施工方法和进度等确定施工所需的主要机械设备，配以辅助机械，加强施工机械设备日常管理维护，合理使用，减少闲置和损坏，以更好的控制机械设备成本费用。

3.6 提高项目成本管理人员素质

配备高素质、高水平的项目经理和技术人员，材料管理人员应通过价格、质量综合评价后做好材料订购，做好购进时的进场验收管理，控制好正常使用和协作队材料控制管理，并认真验收机械设备的回收管理等；要求机械管理人员充分掌握机械设备使用、维修以及台班定额消费，并可实现现场调配，详细全面的认识协作队伍，达到建筑工程项目管理成本管理的先进水平。

4 结束语

项目成本管理是一项贯通建筑工程管理过程及施工组织的工程，是建筑企业改善经营、提高管理水平，进而提高企业竞争力的重要手段之一。受传统工作理念影响，目前施工项目成本管理还存在着一定的问题亟需加强解决，必须采取有效措施加强管理。

参考文献：

[1] 王朝蓉.浅谈建筑工程项目成本管理[J].中国外资,2012，（03）.

[2] 王洪荣.浅谈建筑工程项目成本管理[J].经济导报,2011，（02）.

篇9

关键词：建设工程；成本控制；现状；各阶段管理

中图分类号： F275.3 文献标识码：A

工程项目成本控制是指在项目成本形成过程中，对生产经营所消耗的人工、机械、材料费的支出，进行指导、调节、控制，并及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在计划成本范围内。建设工程成本管理是在满足工程质量、进度、合同规定要求的前提下，对各项费用进行的管理，以实现盈利的目的。因此，加强项目成本管理是项目成功的关键，是贯穿于项目整个周期各阶段的重要工作。

1.建设工程项目管理中成本控制的重要性

建设工程成本控制是在建设工程施工过程中，运用成本管理理念对施工技术和管理进行有效的控制，通过预测、组织、指导、核算和分析，对一切经济资源费用的开支等进行控制。项目成本控制贯穿于整个项目的实施过程中，是项目管理中的重点内容。因此，在建设项目管理中，加强和完善成本控制是一项十分重要的工作。具体表现在以下几个方面。

1.1有利于企业战略性成本控制实施

经济效益的提高是企业运行的根本目的，而成本控制是企业赢得市场竞争的战略选择，也是最基本的战略方法。其核心思想是将成本竞争作为主要手段，以降低成本扩大市场占有率，最终赢得企业的竞争优势。

1.2有利于提高项目的整体管理水平

成本控制是项目管理的质量表现，项目成本的降低直接反应工程耗能的节约。无论是劳动生产率还是资源利用率的降低，都从根本上体现项目的整体管理水平。

1.3有利于增加企业的利润

建设工程项目具有施工多样性、流动性大和周期性长的特点，在其建设过程中成本变动性较大，常常出现与计划不符的现象。因此，对项目成本的动态控制将会在很大程度上关系到企业的最终利益。

2.建设工程项目管理中成本控制的现状分析

2.1项目成本控制管理存在的问题

建设工程项目成本控制的分配明确但分工混乱状态依旧存在，目前已经实行了项目经理责任制，但是大多数民营企业没有从根本上对项目成本进行考核，项目成本管理责任制没有得到贯彻落实。这就导致管理程序缺乏规划、执行过程流于形式，随意性较大，令各项成本控制脱节于状态，从根本上达不到对成本的有效控制。

2.2项目成本控制存在的技术问题

建设工程施工中很多技术人员缺乏创新意识造成大量人力、物力、财力浪费。在工程项目管理中最重要的就是新技术的研发和应用，但是在技术控制过程中，管理人员却忽视整体过程和实际情况的控制，只是片面的对成本进行管理，再加上管理中存在较多漏洞，如采购环节、分包招标环节、合同签订等管理不严格，从而严重影响成本的控制。

2.3项目成本控制人员存在的问题

项目成本管理人员是影响建设施工成本的重要因素，由于管理人员的素质水平不高、缺乏相关的经验和理论知识，管理人员对成本控制观念不强等问题都会给成本管理带来一定困难。[［1］孟向军.建筑项目工程成本管理的现状及对策.现代营销.2012-10-15

]

3.项目参与各方的项目成本管理目标和任务

3.1业主方

业主方项目管理的目标包括投资目标、进度目标以及质量目标。主要的管理任务是对项目的投资管理、安全管理、进度质量管理、合同管理、组织协调管理等。业主方对项目成本的控制主要体现在质量目标上，包括设计阶段的质量管理、材料质量管理、设备质量管理等，最终是在质量目标上满足相应的技术标准和规定，以及满足业主方的质量要求，以最大限度控制项目的总投资。

3.2设计方

设计方管理的目标是对成本目标、设计进度以及质量目标进行管理，完成设计成本与设计工作有关的工程造价控制，包括设计进度、质量、合同以及与设计有关的组织协调工作。设计方对成本的管理主要体现在设计阶段，做好施工前期准备工作和保修期工作，为整个建设项目做好前期的准备工作，为节约成本和施工中成本的管理奠定良好的基础。

3.3供货方

供货方的成本管理主要是在施工阶段进行的，但它也涉及到设计准备阶段的工作，主要体现在供货进度、供货质量和成本控制上。保证材料的质量和供应，就是最大程度上保证工程项目的成本。

3.4施工方

施工方主要管理目标是对建设成本、施工进度、施工质量的控制和管理，施工方的项目成本管理主要体现在施工阶段。施工过程中由于技术和工种的交叉施工，因此，要对工程成本进行全过程的动态控制与管理，在保证施工质量和进度的基础上降低工程成本，既能保证满足业主方的要求，又能保证自身获得更大的利益。

4.工程项目各阶段的成本控制与管理措施

4.1投资决策阶段工程造价的管理

投资决策的过程是对工程项目选择和决定投资的过程，它对工程项目起着总揽全局的决定性作用。投资决策涉及的行业比较多，呈现出工作量大、数据多、专业技术人员多的特点，具有一定的专业性、实践性及客观性。投资决策的过程是依据相关的专业资料及方法对项目进行估测，在估测当中可以分为以下几个步骤：

1、规划阶段的投资估算

2、项目建议书阶段的投资估算

3、可行性研究阶段的投资估算

4、评审阶段的投资估算

投资估算对项目的总投资起着关键的作用，是工程项目整个过程的重要依据。但是长期以来投资决策阶段在建设中还存在严重的问题，比如出现投资膨胀现象，造成延长工期，致使工程造价过高；因为人为因素造成概算降低，有意压缩工程投资，预留资金缺口；在施工中，建设单位提出过高的要求，超出设计的标准。因此我们要重视投资决策阶段工程造价的管理与控制，多搜集相关的数据资料，对项目的价格进行准确的估测，为项目资金的投入支出作出全面准确合理的决策。

4.2设计阶段的造价控制

4.2.1推行和完善设计监理制度和完善施工图审查制度

投资者设计作品的好坏标准是客观的，在激烈的市场竞争中求得生存，就必须担负起投资者利益最大化，因此，设计人员应大力推行和完善设计监理制度，对设计过程进行跟踪检查，并进一步完善施工图审查制度，对设计作品进行全面检查，以避免设计中可能出现的错误。

4.2.2提高限额设计运用水平和完善设计变更

在设计过程中要让设计人员明白限额设计并不是一味考虑节约投资，也不是将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重实际，精心设计，保证设计的科学性。在设计准备阶段，设计人员和技术人员要对设备造型、工艺流程、建筑方案进行比较，研究出控制投资的具体措施，要对设计进行分块限额，对设计要进行造价核算，确保在设计阶段将造价控制在投资估算内。

[2]2陆宝君.建筑工程全过程成本控制要点探讨.产业与科技论坛.2013-09-15

4.2.3完善变更程序，尽量减少设计变更

设计变更也是影响造价的关键因素，在设计中，施工图的设计要尽量听取施工单位的意见，使之符合施工要求，尽量减少设计变更次数，避免造成造价失控。

4.3项目实施阶段的造价控制与管理

4.3.1合同管理

树立合同管理意识，认真学习国家相关法律、法规，在制定合同时严格把关。结合工程实际情况，制定合理的合同管理办法，明确合同中各方责任与权利，制定出既保护企业利益又满足业主要求的施工合同条款。

4.3.2材料设备费用管理

建筑材料和设备采购费用是构成造价的主要因素，由此，建设工程中材料的选用对降低造价起着关键性作用。选择优质实惠的材料，要货比三家，保障资金的充分合理利用，做好材料的采购、进场、应用、保管等各项工作。

4.3.3优化施工方案

施工前期要结合施工组织设计、施工图纸及现场施工实际情况，以及施工水平、机械设备等编制一套切实可行的施工方案。一份合理的施工方案能够指导项目部合理利用人力、物力、财力，以满足降低成本的要求。施工方案的优化是降低施工成本的行动纲领。

4.4 竣工结算阶段的管理与控制

工程建设合同是工程竣工结算的重要依据，合同条款是双方利益的保障，施工企业一定要牢固树立按合同条款提供的保护自身利益的法律意识，因此，要树立合同的管理意识。按照合同规定审核工程量的准确性，审查定额套用及设计变更签证是否正确，取费标准是否符合施工期间有关工程造价政策的规定。[]

结语总之建设项目全过程成本管理是基本建设工作中十分重要的部分，对工程经济和社会效益产生最直接的影响。因此，只有各方加强成本管理工作的力度，才能使建设工程成本管理走上国际化道路。

参考文献

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关键词：公路交通；成本管理；控制

中图分类号：U412.36+6 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）19-0130-02

前言

在经济市场竞争不断加剧的背景下，建筑企业为确保其稳定发展，需要从整体上提升企业的价值，以应对激烈的经济市场环境。成本管理在企业经营过程中具有重要价值，合理的实施成本管理能够有效的控制企业的生产成本、运营成本等，将项目施工中所控制下来的成本间接转化为企业效益，同时也能够在一定程度上优化企业结构与优化资源配置，以此提升企业的市场竞争力。而如何构建一个合理的项目成本管理方案，以及如何选择可靠的成本控制措施是当前建筑企业所需要考虑的主要问题，也正是本文中所要分析的主要内容。

1 成本与成本管理概念

成本所指的是个人或企业在整个产品生产或服务提供等经营活动中所消耗生产要素的价值，以货币的价值予以表现。成本概念随着不同时代背景以及经济的变化，在不断的被调整以及完善，就现阶段而言，经济市场中关于成本的定义存在着诸多方向[1]。

成本管理具体所指的是企业整个生产过程中对各项成本的核算、评估、决策、控制等行为。企业成本管理需要在保证产品质量的基础上，在各个生产环节对成本进行合理的控制，降低产品生产期间的资源损耗。

2 公路交通施工项目的成本管理价值

2.1 实现效益最大化的基础路径

公路交通施工项目的施工周期较长，且具有着一定的多样化与流动性，整个工程项目的价格预估是进行整个工程成本的预算并进行投标而得出的，这个预估价格是建筑企业竞标的主要优势，需要在工程预算中进行综合的考虑，得出一个在确保企业受益的基础上尽量低的价格是成功竞标的关键[2]。这个竞标的最终价格在除去施工项目投入成本后才是企业的最终受益，为此，合理的控制施工过程中的成本投入，是实现企业效益最大化的主要环节，也是进行成本管理的重要阶段。在实际项目施工过程中，可能会基于多种因素导致实际投入成本超出预算，这些影响因素包括施工材料出现问题、施工现场环境出现变动影响工期进行、施工周期被延长、竣工验收发现施工质量问题等，这些问题的出现都会导致实际成本的上涨。所以证明工程成本在施工过程中具有较大的流动性，而在此阶段中进行有效的成本管理，则能够对这种流动性与不确定因素进行事前控制，有效的改善项目施工期间成本失控局面。

2.2 提升成本控制效果的基本方法

战略决策是建筑企业赢得利益的最直接手段，工程战略具有重要的地位[3]。在成本控制过程中需要充分考虑到企业竞争优势提升的战略因素，在确保不会影响到企业经营战略的基础上进行合理的成本控制。现代市场竞争的日益激烈使多数企业所选择的战略方向都是成本方向的竞争，经由成本的降低，获取到更为广阔的发展空间，若成本控制方法选择不当或控制效果不理想，则会损害到企业的最终效益，可能导致企业陷入到亏损局面。为此，需要合理的对项目施工过程进行成本管理，避免过度成本控制情况的发生，从而确保企业的成本控制有效性。

3公路交通施工项目的成本控制措施

3.1 建立成本管理责任制度

任何一种管理活动的实施都必须依据一定的制度，而成本管理也是如此，成本管理活动的实施必须要确保有可依靠的制度。成本管理在实施期间成本责任制便是一个主要的依靠，建立科学合理的成本责任制，是提升成本管理水平的关键内容[4]。需要在建筑企业或施工单位内部建立全员参与的成本管理体系，将权力与责任相互协调，将成本浮佑虢崩进行紧密联系。建立一个完善的责任体系可从以下几个方面予以落实：第一，充分落实各个部分的权责分配，制定清晰的岗位描述，避免在实际工作中出现交叉区域或盲点，形成资源浪费行为。第二，建立完善的成本责任定位，任何一个岗位都需要承担不同的责任，其责任需要充分与权力相对应，规避现象的出现。第三，充分明确各层级的成本指标，建立分级控制体系，各层级之间相互制约，相互限制。

3.2 树立现代化的成本管理理念

成本管理的理念绝不只是在生产环节进行成本的控制，而是将成本管理深化到企业的整个经营过程中，包括企业自身生产、客户方面以及供应商方面，都应该是成本管理需要关注的地方[5]。市场是建筑企业或项目施工单位的经营导向，基于此，将企业运行成本控制在市场价格之下，才能够将其代表的效率转化成企业效益。在现阶段的经济市场环境背景下，建筑企业需要在内部树立一个成本管理理念，树立成本管理为系统性的工作，关注成本管理的全面性。在具体落实过程中，需要对成本管理的对象、内容进行全面分析，寻找到最为适合的成本管理方案，以此为核心建立系统性的成本管理体系。同时，现代经济市场中多样化发展已经成为主流趋势，非物质商品逐渐充斥在市场中，成本管理的核心必将随之发生转变，将向非物质产品成本发展。

3.3 完善现有的成本管理体系

建立一个具有建筑企业特色的成本管理体系是成本管理落实的基础保障，不断完善成本管理架构，能够对成本信息失真问题做到有效的控制，且能够调整以包代管所带来的一系列问题[6]。就制度经济学的视角来看，严格且合理的制度能够有效的控制交易发生的成本，也就是说，对现存的成本制度进行合理的调整，能够有效的降低损耗，实现控制成本的核心目的。在逐步健全成本管理制度与架构的过程中，一方面需要关注制度的制约性，同时也需要关注相应制度对员工的激励性。一旦管理制度缺失了制约性，则会造成管理制度的孤立，便形成表面化，不能够实现成本管理的实际价值；若缺失了激励性的成本管理制度，在长期发展过程中必将会降低员工的积极性，不利于相关政策的长久推行。基于此，若想企业内部所推行的制度能够实现长久效应，其激励制度是不能够缺失的，如此才能够科学合理的提升全员控制成本的主观能动性。

3.4 充分利用现代化的成本管理办法

就公路交通施工项目而言，建筑企业或施工单位在传统成本管理中，多是经由减少人力资源或材料的成本投入来控制整体投入成本，但就现阶段经济市场环境而言，建筑企业继续传统的成本管理方式，显然不能够配合发展需求，单一的成本管理、节能降耗等数量属性上的管理措施，不能够更为有效的缓解成本与利润之间的矛盾，难以适应现代化市场经济的发展[7]。基于此，要改善建筑企业现有成本管理的不足，便需要从成本管理方式上推陈出新，也就是在原有成本管理的基础上引进全新的成本管理方法，实现建筑企业成本管理方式的现代化发展。就现阶段而言，相对成熟的成本管理包括责任成本管理、目标成本管理以及系统管理方式等，建筑企业可结合自身发展需求与企业经营特点，将适于企业应用的成本管理方法引入到企业内部，实现成本管理方法的科学化、现代化更新。

4 结束语

成本管理对优化企业结构与提升企业整体价值具有重要影响，而建筑施工单位为确保其稳定发展，需要借助于成本管理对企业经营成本进行有效的控制，不断的提升企业经营效率。尤其是在公路交通施工项目开展过程中，所涉及到的成本管理内容较多，包括施工周期、施工材料、劳动力资源等，这些因素都会导致施工阶段投入成本的流动性，为此，必须要经由有效的成本管理对施工过程中各项影响成本变动的因素进行控制，从而提升项目施工阶段的成本控制效益。可以理解为合理的成本管理能够直接提升成本控制效果，间接地提升企业的市场竞争力，对建筑施工单位的长久稳定发展具有重要意义。

参考文献：

[1]李新燕.高速公路施工项目成本控制问题分析及应对措施[J].黑龙江交通科技，2014，05（09）：200-201.

[2]T国艳.公路施工项目成本控制的有效措施[J].东方企业文化，2014，09（15）：323.

[3]张厚英，万东东.高速公路工程施工项目的成本控制措施分析[J].黑龙江交通科技，2013，07（10）：193.

[4]庄江涛，胡成龙，曾军.高速公路施工项目成本管理及控制研究[J].现代经济信息，2013，08（19）：142.

[5]李源.公路施工项目成本管理的影响因素与应对措施[J].财经界（学术版），2013，09（16）：87-89.