安全文化建设规划方案范文

导语：如何才能写好一篇安全文化建设规划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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修船行业具有技术密集、劳动力密集等的特点，危险因素多，事故发生频率较高，事故预防控制措施仅从安全技术角度着手是远远不够的，因此安全管理在修船企业安全生产工作中占有重要地位。修船企业安全管理工作主要由4个部分组成，具体组成内容见图1。这4个组成部分呈金字塔型逐级上升，所处地位越高，对企业安全管理的影响越大。

企业所处的社会环境及社会的关注程度是企业安全管理的基础。社会环境的好坏将极大地影响企业的安全生产水平，一个事故率低的企业不仅能提高企业知名度，而且还能吸引优秀人才到本企业工作，而对于作为修船厂的客户-船东来说，他们也愿意和这样的船厂合作，从而给船厂带来效益。企业领导重视安全是企业进行有效安全管理的起点，如果一个企业领导不重视安全，企业的安全管理工作将受到各方面的制约，安全投入不到位，作业中的安全措施及防护装备经费不足，职工心里没有安全感，作业时畏首畏尾，不利于企业安全生产。而安全生产的监督是政府机关和企业员工及相关方对企业的安全生产状况进行的监督，有利于企业安全管理水平的提高。

安全生产的组织机构是企业具体完成安全生产工作的部门，企业中所有的安全管理和技术措施都需要通过安全生产组织机构来完成，是企业安全管理工作的基础。船厂的工作一部分是在厂区机电车间、涂装车间等场地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人员不仅有内场安全员，更多的是单船安全主管，因此，一个结构合理、工作效率高的安全部门机构是安全管理的组织保证。处于最高层次的安全文化对企业安全管理水平的高低起重要的导向作用。安全文化为创建高效合理的企业安全管理机制提供了相应的空间，虽然企业安全文化更多地是属于精神范畴，表现为职工有较高的安全意识，很多情况下是看不见摸不着的，但是它对企业安全生产状况起着决定性的作用。

2修船企业安全文化建设的模式和主要内容

修船企业安全文化建设的模式如图2。安全文化建设包括安全精神文化建设、安全管理文化建设、安全行为文化建设和安全技术文化建设，建设内容主要侧重于：a.守法意识；b.遵章守纪意识；c.风险意识；d.事故可防可控意识；e.安全教育意识；f.安全投资意识；g.安全行为意识；h.安全环境意识。

3修船企业安全文化建设的主要途径

3.1加大安全教育培训力度，提高职工安全素质安全宣传教育是安全文化建设的一个组成部分，在船厂工作的人员较多，尤其是农民工居多，文化素质差异较大，安全意识也因人而异，因此就需要加大安全教育培训力度，营造安全文化氛围，让职工了解掌握安全文化的建设内涵及作用，不断提高船厂职工的安全素养和树立正确的安全价值观，使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者，从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变，实现全员安全管理。

3.2制定加强企业安全文化建设的规划企业进行安全文化建设是一项长期而艰巨的工作，船厂要结合具体实际制定长期建设方案和短期规划，避免短期行为和急功近利的思想。要结合其他企业成功的经验，取长补短，制定适合自己企业的安全文化建设规划。

3.3要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来企业安全文化建设，离不开企业日常安全管理工作，离不开企业全体员工的积极参与，让职工了解什么是安全文化，安全文化对员工有什么影响，能满足员工哪项需求，只有全体员工从内心认同安全文化的意义，才有利于安全文化的建设。

3.4定期对企业安全文化状况评价企业所处的社会环境在不断的变化与发展，企业要想在竞争中立于不败之地，必须与时俱进，但是有的企业安全文化体系建成以后并没有根据变化了的生产环境及时调整，造成企业安全文化与社会脱节。因此，必须定期对企业安全文化状况进行评价，确定企业安全文化所处的发展阶段，按照PDCA循环模式不断查找安全文化建设中存在的问题，为制定下一阶段的安全文化建设策略提供依据。

4结束语

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一、基本情况

1.确立标准,整章建制。我们按照头年打基础，来年抓延伸，三年出精品的思路，成立了安全文化建设课题攻关小组，出台了《__机务段安全文化建设三年建设规划》，确立了理念文化要素，即：“人人创优，事事超越”的核心理念；“强基固本，科学严谨，程序规范，过程严细”的管理理念；“人人生产安全、人人享受安全”的安全理念；“质量就是安全，质量就是效益”的质量理念；“时时责任当先，处处标准至上，人人文明创优”的行为理念；“科技至上，竞争为先”的创新理念；“以人为本，人尽其才”的人才理念。制定了规范干部职工行为包括26项内容的6s准则和rem生产过程精细管理模式；制定了包括安全生产有序稳定、岗位技能达标争优、政治工作细致有效、节支创效成绩显著、基础管理定置规范、服务大局形象良好、言语文明素质优良、环境卫生优美整洁八个方面的创建精品科室、精品车间、精品班组的8e标准。

2.宣传引导,营造氛围。按照安全文化建设宣传工作三年推进计划，我们把安全文化建设总体规划中的内容编印成册下发到干部职工手中，并开展了讨论活动。根据不同场所、不同部门精选了13种以安全文化理念八要素为基准的宣传用语。投资3万余元制作了十余块安全文化建设宣传标牌。组织干部职工征集了大量的安全谚语和文明用语。确定每月头周一为安全文化建设活动日，各支部组织干部职工唱段歌。同时，制作了体现亲情的机车乘务员出勤“亲人一声叮嘱电视安全提示、问候系统”，并设置了“__机务段安全生产先进人物文化墙廊”。

3.重点突破,强力推进。首先，在环境整治上重点突破。集中整治了班组和科室的环境卫生，对工作用品实施定置化管理，对各车间、科室工作人员分类制作标识。针对干部职工工作用语不文明、不规范等问题，强力推行六类28种文明用语，要求干部职工在段必须穿段服、上班着工作服。其次，在管理上重点突破。着眼于管理流程的源头和现场的控制，对每个人、每一天、每一处实行了生产过程rem精细管理。即对各车间、部门既有的安全、质量、成本、教育、综治、环境和政治等诸多方面的生产经营责任制考核办法及运行机制进行整合提炼，并对新确立的干部职工行为6s26项要素进行逐项逐条细化分解，确定每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作标准，建立《班组精细管理逐日考核统计本》、《走动管理人员发现问题登记本》、《班组长接收走动管理问题日登记表》、《车间精细管理月考核汇总表》，建立精细管理考核激励体系，实行走动管理。再次，选准载体，重点突破。开办“三专”：安全文化建设专报、安全文化建设宣传专栏、安全文化“专列”。组建“三快”：安全文化建设技术攻关快速反应“120”、安全文化建设安全排查快速反应“120”、安全文化建设思想理疗快速反应“120”。创建“两精”：“精品”科室、“精品”班组创建活动。评选“两星”：开展职工岗位明星、干部管理明星评选活动。

二、主要问题

1.个别干部思想上有片面认识。个别干部认为过去安全管理办法就挺好，通过发卡方式效果也不错，安全也比较稳定，搞安全文化建设没有太大的必要，把安全文化建设与加强安全管理脱离开来。有的感到搞安全文化建设太抽象，不好开展。极个别干部认为现在运输任务、机车修用工作量很大，搞安全文化建设顾不过来，容易出现走过场现象，应该等等再说。

2.各车间、班组发展不平衡。由于各车间部门工作性质、环境不尽相同，人员素质参差不齐，存在发展不平衡现象。运用车间人员流动性大，乘务员在段时间相对比较短、集中起来困难比较大，行为文化短时间内不易见效，但工种比较单一，制度文化、环境文化比较好搞；检修、设备等车间人员比较集中，行为文化相对好抓，但工种繁多，制度文化、环境文化抓起来相对较难；检修、设备车间大中专学历人员比较多，技术业务素质、思想文化素质相对比较高，工作容易开展。

3.人力、财力存有缺口。由于我段担当的线路持续增量，人员紧张，干部职工疲于应付安全运输生产，抓安全文化建设的精力得不到保障。同时，由于运输增量、环境整治、职工培训需要相应的投入，使得本已紧张的资金制约了对安全文化建设的投入。

三、对策措施

1.加强教育引导。要加强对干部职工的思想教育，提高他们对开展安全文化建设的重要意义的认识。安全生产的实践告诉我们，教育现场实际操作人员养成时时重视安全，经常注意进行自我安全检查的工作习惯，是实现安全生产，防止事故发生的最重要方式。同时还要开展能打动职工心灵，引起心理共鸣的其他活动，如常温事故案例，回顾安全教训，分析以往发生安全生产事故的原因，用发生在本车间、本班组职工身边的事故教训现身说法教育干部职工，使安全教育收到实效。还要充分发挥各部门的优势，通力合作，齐抓共管；要广泛开展形式多样、丰富多彩的群众性安全文化主题活动，激发广大职工的参与意识，时刻把握安全的主题，充分发挥舆论的导向作用，及时报道安全生产的典型经验，曝光习惯性违章违规操作等不安全现象，宣传安全知识，传播安全文化理念，营造浓厚的安全文化建设氛围。

2.加强制度建设。安全文化是企业安全管理的灵魂。安全文化涵盖人们对待安全科学技术的态度；安全管理方式所体现出来的安全行为准则；安全生产环境的文化基础；安全决策折射出的领导者信仰的安全

哲学；以及对待事故下降的心理态势。企业安全文化是渗透在安全管理一切活动中的灵魂。安全文化能为职工提供安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使干部职工在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事，进而，规范和控制人们在生产中的安全行为。另外，要建立健全安全文化建设的各项制度，形成安全文化建设的长效机制。要注重机制的科学性、合理性，通过建立完善的制度，确保安全文化建设的持续健康发展。 3.坚持常抓不懈。安全文化是从更深的层次影响员工的观念、道德、态度、情感、品行，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，安全行为的规范也绝非一日之功，安全文化建设不可能像实施一项安全措施、安全管理方案或者一项具体计划那样立竿见影，而是需要持续不断，循序渐进，日积月累，常抓不懈，不断创建丰富的安全文化，方能营造企业良好的安全环境氛围。近年来，我们__机务段贯彻“以人为本”思想，着力营造以“人人想要安全”、“人人能够安全”、“人人做到安全”为核心的安全文化体系，让每个干部职工心中明白，每个月都要成为“安全月”，每一天都要成为“安全日”，时时刻刻都要讲安全；安全生产只有100分，没有不及格；全体员工共同恪守安全价值观念和行为准则，大力提升安全生产执行力和安全技能水平，段安全生产保持了长期稳定的良好态势。

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一、国有企业文化建设存在的主要问题

（一）建设规划缺少系统性

有的国有企业文化建设存在“一阵风式”倾向，或为应付上面要求抓一阵，或为创新特色抓一阵，或为造声势抓一阵，企业文化建设长远规划、系统规划做得不到位，影响了企业文化应有作用的发挥。

（二）活动形式缺少有效性

在国有企业文化建设活动中，存在“照抄照搬”现象。习惯沿用过去的老做法，套用他人已有的模式，创建活动形式雷同，没有切实结合本单位实际组织开展活动，导致活动重点不突出，效果大打折扣。

（三）实际操作缺少融合性

缺少企业文化建设系统思想，存在“单打独斗”的现象。就企业文化建设抓文化活动，没有实现文化建设和企业经营管理的载体有效对接、内容有机融合。把企业文化建设只作为党群部门的业务工作对待，没有全方位纳入企业齐抓共管的大格局中，难以形成工作合力。

（四）机制建设缺少长效性

长效机制建设是企业文化建设的根本，它不仅解决短期问题，更着重在解决长远问题。有的企业只把文化建设当作软任务，可有可无、可多可少，而没有把企业文化建设作为规范职工行为、塑造企业形象的“硬标准”。

二、创新国有企业文化建设的主要思路

（一）统筹部署，把握企业文化建设的长期性

企业文化建设是一项系统工程，需要长期不懈的努力。企业党委和行政主要负责人要充分认识到这一点，坚持高起点起步，整体设计，分步实施，务求实效。

1.建机构、抓规划。

把企业文化作为企业发展战略的重要组成部分进行总体规划，明确目标定位和工作思路。成立领导小组，建立“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全员共同参与”的领导体制和工作机制。

2.明任务、抓落实。

坚持长远规划和近期工作统筹安排，制定年度“企业文化建设实施方案”，确定工作重点，明确方法步骤，层层分解任务。

3.搞试点、抓推进。

开展调查研究，广泛征求意见，选择具有行业特点的单位进行试点，以点带面。适时召开企业文化建设推进会，进行经验总结和推广。

（二）活化载体，突出企业文化活动的渗透性

坚持把文化建设融入到各项实践活动中，通过活化载体，充分体现企业文化建设的思想性和艺术性，不断扩大其影响力、渗透力和亲和力。

1.搭建企业文化活动平台。

注重把文化创建的内容与形式有机结合起来。比如，廉洁文化通过“文艺唱廉、典型赞廉、读书思廉、书画颂廉、征文写廉、竞赛知廉、媒体传廉、家庭吹廉、格言寄廉、说案警廉”等载体，由点到面推进，上下联动展开，领导带头参与，形式多样展现。

充分发动广大党员、干部和职工群众，从不同的视角、以不同的形式、用不同的载体，积极创作散文、诗歌、小故事、箴言、书画等优秀作品，编辑成册，供党员干部进行学习。

3.举办企业文化活动赛事。

根据单位实际，每年可以确定一个主题。如，结合反腐倡廉建设确定“廉洁颂”文艺演唱会、“强作风树正气”主题演讲赛等活动，以增强企业文化活动的感染力。

4.培育企业文化理念。

企业要把培育、提炼、宣传贯彻企业文化理念作为文化建设的核心工作和首要任务，并充分尊重职工群众和基层的首创精神。

（三）选准路径，注重廉洁文化拓展的广泛性

企业文化建设是一项全员工程，既需要明确定位、找准路径，又需要全员参与、深入拓展。要把发动广大党员干部和职工群众积极参与的过程，作为提高认识、接受教育、深入拓展的过程，才能保证企业文化建设取得实效。

1.推进企业文化进领导班子。

领导干部是廉洁文化的倡导者、组织者和实践者。搞好企业文化建设，必须突出企业领导班子和领导干部这个重点，使领导者发挥组织领导和实施协调以及带动表率作用。

2.推进企业文化进岗位。

以覆盖企业各个岗位为重点，搭建企业文化上墙面、上桌面、上窗面、上版面、上页面“五上”展示平台，营造无处不在的企业文化氛围。同时，要把文化建设与职业道德教育相结合，不断规范职工从业行为。

3.推进企业文化进站队。

基层站队是国企的基本单元。要积极推进企业文化进站队、进厂区、进班组，充分利用宣传栏、板报、橱窗、走廊、网络等阵地，举办寓教于乐的活动，使企业文化建设落地生根。

（四）建立机制，发挥企业文化作用的规范性

搞好国有企业文化建设，思想是基础，制度是保障，落实是关键。要坚持把企业文化建设中一些好的做法和经验系统化，将系统化的做法常态化，将常态化的做法制度化，形成长效机制。

1.建立思想保障机制。

制度要得到有效的贯彻和落实，首先必须被信仰。只有将制度上升到文化层面，成为每一个人内心深处认同的信仰和法则，内化于心，才能形成人人自觉遵守制度、落实制度的文化氛围。因此要强化企业文化教育，使党员干部和职工群众认同、认可企业制度。

2.建立制度保障机制。

制度建设是保证企业文化建设落到实处的重要措施。因此要坚持从完善制度抓起，不断健全企业内部控制机制，形成企业特有的制度文化。要及时总结企业文化成果，使其固化于制，用制度体系保证企业精神的弘扬。

3.建立落实保障机制。

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广东电网企业文化建设的

总体情况

2009年，按照《广东电网公司创建国际先进省级电网公司工作总体框架方案》的部署，公司全面启动了企业文化系统建设工作。经过几年的实践和探索，公司企业文化的氛围在各层级全面形成，以“万家灯火，南网情深”核心价值观为内核的南网文化理念不断完善并深植人心，以企业文化组织保障机制、载体支撑机制、考核评价机制以及社会责任报告机制为基础的体系建设基本健全，企业凝聚力、企业影响力显著提升，逐步形成具有广东电网人“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的创先文化氛围。

公司企业文化建设的基本思路：以南网文化推进与管理系统建设为框架，坚持以人为本、关爱员工，调动全员参与、共同推进，注重文化传承、融入中心、务求实效、创新载体，遵循“完善、推进、提升、构建”的工作原则，系统推进各项任务落实。

公司企业文化建设的基本框架，主要包括五个方面的内容：文化识别系统、文化传播系统、文化转化系统、文化保障系统和文化评价系统。

公司企业文化建设的总体目标：经过5至10年的努力，形成以核心价值理念为基础，以重安全、重服务、重责任为特征的主体文化；形成具有世界眼光、广东底蕴、央企风范、南网特色的文化生态；形成与公司发展相适应、硬实力相匹配、南网排头兵地位相符合的文化软实力。

广东电网企业文化建设的

特色做法

注重历史传承。企业历史的挖掘和传承，是企业文化塑造的重要抓手。在这方面，公司的做法一是抓住重要的历史节点，像佛山局、江门局、中山局、揭阳局等单位很好地借助有电百年、电量突破100亿等节点，开展形式多样的文化教育活动，回顾历史，展望未来，增强员工对企业的认同感和归属感。二是在企业发展的重大历史题材上，注意企业精神的提炼和塑造，如：2008年的抗冰抢险复电战役、2010年的亚运保电工作，我们通过出版《亚运之光》《点亮亚运》《决战南岭》等书籍，并通过先进事迹报告会、主题演讲等形式，大力弘扬抗冰精神和亚运保电精神，同时也选树了一批企业的先进典型。企业创先成果在抗冰复电、亚运保电中得到了检阅。“忠诚负责、勇于担当、众志成城、追求卓越”的保电精神得到了升华。三是深度挖掘企业历史文化故事，编辑出版《百年灯火――广东电力发展史》《老电力人传记》《这十年・我的故事》《亲历》等文化丛书，力求从人、事、物等不同侧面展示广东电力的发展历程和人文故事。肇庆局的《生根――60年，一个央企的聚变》《世纪光华》，汕头局的《有融乃大》、中山局的《中山电力百年史话》、江门局的《江门电力百年光影》等，都是基层编写的反映企业历史的精品书籍。四是对新入企员工进行企业历史教育。公司每年都会对新员工集中开展广东电力发展史和企业文化教育辅导。

注重品牌打造。为营造内和外顺的发展环境，公司提出了“牵手行动”理念，并着力将其打造成为党建文化特色品牌。公司实施“牵手行动”，致力于广泛建立企业内外部良好合作关系，消除内部阻碍，减轻外部阻力；把党的政治优势转化为核心竞争力。为了推广“牵手行动”品牌，我们面向员工广泛征集“牵手行动”标志和主题形象语，并应用规范统一的视觉识别系统。“牵手行动”标志以“人”作为基本设计元素，五个人手相牵、心相连，整体形成一朵木棉花的形状。木棉花是广州市花，象征希望和幸福。“牵手行动”标志寓意为同心结南网、合作谋发展、牵手奔幸福之义。标志以橙色为主色调，橙色象征温暖和热情，主要表达电网人携手点亮万家灯火、共筑幸福美好家园之意。在对外牵手行动方面，我们重点关注四方面的牵手；与政府牵手，重视与省市各级政府及经贸、工商、税务、财政、审计、物价、公安、司法等有关部门的沟通协调，使公司成为各级政府重视、信任并给予大力支持的企业；与客户牵手，高度重视并不断提高对电信、石油、石化、钢铁等大客户的供电服务，增进友谊，达成谅解，使公司成为广大用电客户所理解、所依托并予以积极配合的企业；与媒体牵手，重视与报纸、杂志、广播、电视台、网站等社会主流媒体的合作，使公司成为新闻媒体关注、赞誉并主动为之宣传的企业；与社区牵手，重视加强与所在地的社会团体、企事业单位、居民之间的良性互动，使公司成为当地社区接纳、肯定并引以为豪的企业。

在实践中，公司各单位很好地利用“牵手行动”载体，解决电网建设、安全管理、供电服务等问题。如：公司先后牵手清远、中山、佛山、江门、珠海、河源、汕尾、阳江等地市政府，签订了“十二五”电网建设战略合作框架协议；牵手153个社区，重点解决民生用电问题，惠及了6.9万居民；牵手104家粤企签署《绿色宣言》，协力推进节能减排工作；牵手农村共谋致富发展之路；牵手媒体，努力营造良好舆论氛围等。近年来，中央电视台、人民日报、南方日报等主流媒体多次在主要时段、重要位置报道公司的经验做法。同时，公司以“牵手行动”为载体，精心策划了“牵手幸福・成就梦想”“牵手同行・文化穿粤”“牵手村居・服务前移”“牵手社区・和谐共赢”等系列活动，“牵手行动”品牌引起了企业内外的广泛关注。

注重队伍建设。一是建立了公司层面、直属单位、县区单位三级文化建设推进机构，并明晰了党群部门、专业文化管理部门的职责分工和定位。二是培养了一支由专家型、专业型、操作型三级人才构成的企业文化建设队伍。三是组建了一支30多人的企业文化讲师团队。四是建成了一支由初级辅导员、中级辅导员、高级辅导员和专家级辅导员组成的员工辅导员队伍（17人具备国家三级心理咨询师职业资格）。五是成立了职工文艺骨干队伍。目前在公司文联五个协会注册的会员达1 200多人，拥有各类“国字号”的文艺职工达40多人。2012年，公司首次授予林祖跃等4位同志“企业文化建设贡献奖”；授予张吉刚、陈荣亲等10人“职工文化艺术家”称号；授予肇庆供电局威武醒狮队等6个团体“职工文化艺术品牌”团队。其中，肇庆供电局威武醒狮队由30名员工组成，他们坚持深挖民间传统狮艺，独自创作了《九天揽月》《五洋捉鳖》和《福临门》等多个现代醒狮套路，在众多国家级系列比赛中获得金奖。

注重整合展示。2012年，结合南方电网公司成立十周年，公司举办了首届企业文化周活动。活动由政工部牵头，办公室、工会、新闻中心、市场部、安监部配合，7家地市单位承办，全体员工广泛参与。通过文化论坛、职工作品展、社会开放日、书画笔会、安全“金点子”分享、微博随手拍、颁奖典礼等形式，集中展现南网成立十年来公司所取得的辉煌成就和员工精神风貌。广东省文联党组书记白洁在参加文化周活动时说：“广东电网公司企业文化周活动有规模、成体系、显特色、见成效，形式和内容都非常好。”借此，我们出版了《2012文化印记》一书，重点回顾了活动的难忘瞬间。另一方面，注重企业文化的转化和展示，目前，公司系统共建立企业文化综合（专业）展馆展厅64个，像中山局“供电文化展馆”、佛山局“电力体验馆”、江门局“专业文化展厅”、培评中心“电力安全体感中心”以及肇庆局正在筹建的首个电力营销计量馆等，让企业文化真正看得见、摸得着，为员工融入企业、社会了解企业提供了重要窗口。

注重示范引领。公司编制了《企业文化建设规划（2013―2015）》。同时，制订了企业文化示范单位以及安全、服务、廉洁、法制等专业文化管理办法和考评标准，并指导基层开展创建工作。目前，东莞局变电管理一所、中山局输电管理部、肇庆局500 kV砚都变电站已成为公司首批“安全文化示范基地”；佛山局客户服务中心、江门局客户服务中心、汕头局客户服务中心已成为公司首批“服务文化示范基地”。在总结推广6个专业文化示范基地经验做法的基础上，公司年底前还将选树一批专业文化、班组文化建设示范单位。为了充分发挥文化引领风尚、教育员工、服务社会、推动发展的作用，我们精心策划了5场文化沙龙，主题是“榜样的力量、梦想的召唤、节约的理念、文化的交融、精神的传承”，分别在公司机关本部、粤东、粤西、粤北和珠三角地区举办，深受员工喜爱。

注重平台建设。一是搭建企业文化简报、手机报、网页“立体式”的宣传平台。二是注重新媒体宣传平台的应用。如：试点推广微博微信的应用、开展微视频的创作大赛、电子书的制作、歌曲MTV的制作等等。三是成立广东电网公司文学艺术界联合会，并以团体会员形式加入广东省文联。公司文联设企业文化研究、文学创作、书法美术、摄影、音乐舞蹈五个协会，明确公司文艺工作者“为企业服务，为员工服务”的“二为”方向，引导广大文艺工作者紧紧围绕班组故事、企业精神、先进人物、历史文化、创先工作等主题开展创作，致力于创作出一批企业文化精品。在去年开展的文化精品节目和作品征集活动中，共征集到文学类作品60余件、书法作品100余件、绘画作品50余件、摄影作品1 000件、音乐及影像类作品40余件，涌现出了大量反映企业、职工的精品力作。同时，公司文联各协会开展了丰富多彩的活动：音乐舞蹈协会组织艺术团到南澳岛重点工程慰问演出、组织参加了“幸福南网梦之声”员工歌唱比赛；公司摄影协会组织参加“电力与我”百年佛电、“安康杯”全国摄影比赛；公司书法美术协会开展了“我要安全我会安全”书画比赛，等等。

广东电网企业文化建设的

几点启示

启示之一：企业文化建设要多做打基础、利长远的事。公司企业文化建设之初提出“六个一”的短期目标：一套企业文化丛书、一部反映企业文化的宣传片、一个企业文化宣讲团队、一支职工文艺达人队伍、一个宣传思想文化工作的交流平台、一批企业文化示范展厅（展馆），很好地构建起企业文化建设的雏形。

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论文关键词：文化引领；和合奋进；一流企业 

 

一、科学引导创一流 

一流建设之初，我们紧紧围绕“一强三优”发展战略目标和“三抓一创”工作思路，积极实施“三新”农电发展战略，按照“两个转变”和“四化”建设要求，结合自身供电量小的特点，重新谋划和定位企业发展，将建设“学习型、创新型、发展型、和谐型”四型特色的“一强三优”供电企业作为南乐局的发展战略目标，将“固本强基，和合奋进，追求一流”作为企业的共同愿景，重新修订了适应企业自身发展的系列规划，制定了“夯实基础，注重内涵，突出亮点，创新特色，全面提升”的总体思路，为一流建设的务实开展奠定了良好基础。 

在一流建设过程中，始终坚持“日常工作一流化，一流工作日常化”的原则，充分运用“学习、工作加研究”的方法，将一流建设的9项考核指标分解成涵盖企业文化、企业管理、可靠性管理等22项内容的一流软课题，并成立攻关小组、拨付专项经费，将工作难题当作课题攻关，使工作难点变成工作亮点，做到了一流建设与日常工作结合、课题研究与工作创新结合、科学理论与工作实践结合，目前共有10多项课题研究成果得到应用。通过狠抓农电基础建设和管理科技创新，确保了一流工作的内涵和外延齐头并进，协调发展，企业呈现出“各项工作亮点纷呈，一流建设成效显著”的良好局面。 

在成功创建国家电网公司一流县供电企业后，面对荣耀带来的一些思想波动和自满现象，南乐局及时开展了“清醒有为”大讨论、建言献策“金点子”、公开承诺作表率、走出企业找差距、凝心聚力谋发展等一系列活动，征集合理化建议150余条、思想报告和公开承诺书260余份，进一步坚定了“淡忘过去，清醒现在，有为将来”的工作理念，明确了“以精益化管理考核建立一流常态机制”的工作思路，确保了企业健康快速发展。企业实现了售电量连年增加、连创历史新高，连续17年保持省级文明单位，连续16年实现电费结零，连续5年保持行风评议第一。目前，南乐局“团队在形成、基础在夯实、管理在提升、效益在提高”，企业整体发展态势稳健良好。 

二、文化引领新思路 

南乐局坚持以人为本，将“有为班子，满意班子，特色班子”作为领导班子团队愿景，重点突出“有为”二字，始终坚持文化引领思想，理念开拓思路，境界铸造内涵，以企业文化建设引领一流同业对标工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步调上和拍、感情上和弦的创一流氛围，使企业始终保持着和合奋进的发展态势。 

数十年的发展，南乐局积累了丰富的管理经验，更积淀了丰厚的文化底蕴。面对新的发展形势，制定了以创建学习型企业为抓手，培育企业文化的重大战略决策，通过立制度、建文化、激励人等措施，全面提升企业管理，为企业发展注入活力。通过举办愿景训练营，提炼出“固本强基，和合奋进，追求一流”的企业发展愿景，在统一思想和认识的基础上，本着“弃取有道，收放有度”的思想，将企业长期沉积的“和合”思想融入到国家电网公司企业文化体系，在继承和发展中不断创新，进而培育出“人和心合，和衷共济”的和谐理念、“清醒有为”的工作理念、“同道为朋，和合制胜”的团队理念、“度电必争，不留遗憾”的营销理念、“借一堑，长一智”的风险理念、“以学育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、会干事、干成事”的人才理念……初步建立起独具南乐电力特色的“和合”思想体系，并融入到企业文化“四统一”实践中，进一步增强了国家电网公司优秀企业文化的穿透力、影响力和震撼力。 

南乐局秉承“以学育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，确立了“将企业打造成一所持久学习力的学校、一支高效执行力的军队、一个超强凝聚力的家庭”的“三个一”战略目标，以创建学习型企业为抓手打造一所学校，以标准化体系建设为抓手打造一支军队，以和合家园建设为抓手打造一个家庭，不断培育“和合”思想，践行“四统一”企业文化。通过企业文化建设，进一步夯实了员工思想基础，促进了一流同业对标工作，提升了一流建设内涵，营造了“人心齐，合力足，干劲大，成效快”的一流建设氛围，达到了“基础管理两手抓，内涵外延齐打造，和心合力创一流，凝心聚力谋发展”的思想境界。

三、突出特色树标杆 

在创一流同业对标工作中，南乐局对企业自身优点和不足进行了系统思考和科学分析，结合自身特点，扬长避短，打造特色，不断完善一流建设措施，丰富一流建设内容，提升一流建设内涵，为实现国网一流目标和建立一流常态机制奠定了坚实基础。 

1.标准化建设夯基础 

根据国家电网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的要求，按照“横向协同，纵向贯通，整体协调，运转高效”的工作思路，我们以引入流程管理为导向，开展了标准化体系建设。对现有的各项规章制度和工作流程进行梳理，共梳理出工作流程249个、管理标准171个、工作标准177个，初步建立起了企业基础资料体系、规章制度体系、标准管理体系和工作流程体系。在此基础上，修订了《岗位工作手册》，制定了《精益化管理考核细则》，从业绩分配、团队协作和个人贡献等方面实施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”的管理机制。通过精益化考核，停电计划执行率由原来的60%上升到95%。开发使用的《战略绩效及流程管理系统》，实现了精益化管理考核的自动化、科学化、精细化。标准化体系建设在第五届中国电力企业管理论坛上进行了经验交流。 

2.责任意识保安全 

引导员工牢固树立“相互关爱，共保平安”的安全理念，强化“安全生产，我的责任”意识，创新安全手段，培育安全文化。在加强安全常规管理的同时，自行创作的2首安全生产歌曲广为传唱，并附安全赠言制成电脑屏保，将安全责任意识根植员工心中。树立了安规考试100分合格的观念，建立健全16种应急预案，经常组织应急演练和反事故演习，保持了稳定的安全局面。连年保持省级安全生产先进单位，在国家电网公司农电安全座谈会上做典型发言。 

3.依法治企避风险 

南乐局作为国家电网公司各类“违章”集中排查整治工作定点联系单位，牢固树立了“吃一堑、长一智”和“借一堑，长一智”的风险管理理念，将各类“违章”排查融入日常工作和员工行为，共排查出各类“违章”42项，目前已经全部整改。还从法律的角度编写了《南乐县电业局危险点分析与预控手册》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救济”为主要内容的法律风险防范体系，受到了国家电网公司调研组的好评，在省公司专题培训班上作典型发言，在国家电网公司年中农电工作会上进行成果。 

4.预算管理降成本 

坚持“预算管理、合理授权、规范使用、节奖超罚”的原则，实行全员管理、全程控制、“管事管钱相分离”的监督约束机制，制定出台了预算管理办法、成本定额管理办法、成本核算员管理办法，将差旅费、办公费、招待费、维修费等17项费用全部纳入各部门定额预算管理范围，每个部门设立一名兼职成本核算员负责部门成本控制，掀起了全员参与成本控制的。通过自己组建防腐队、修旧利用、实行车辆公里票、部门费用定额等形式，每年节约成本费用近百万元。 

5.职业生涯育人才 

按照“想干事、会干事、干成事”的人才理念，依照《国家电网公司供电企业岗位分类标准（q/gdw246—2008）》，将员工岗位划分经营管理类、专业管理类、技术管理类、生产技能类、服务类共5类职系，结合实际设立36个职阶和126小类岗位，逐级为员工设定岗位成长目标，并制定相应的培养方案、激励制度、评估机制和薪酬机制等，鼓励员工职位进阶、岗位成才，职业生涯规划实现了员工和企业和谐发展。 

6.特色班组举亮点 

在班组中率先引入6s管理理念，设置了统一的vi标识，增设了彰显个性特色的文化室、文体活动室、愿景墙和文化长廊等。目前，基层站所绿化亮丽、布局合理，生产区设备工具排列整齐、摆放有序，生活区环境优雅、温馨和谐，办公区窗明几净、规范整洁。在此基础上，为基层班组配备指导员，不断加强班组“三个建设”，培育班组文化，科学引导班组创先争优，使一批优秀标杆站所脱颖而出，有10余项班组课题研究成果应用到工作实践中。 

四、交流经验谈体会 

回顾创一流走过的艰辛历程，充分体会到：创一流的重要内涵在于它是永无止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻认识到：从省一流向国一流攀登的过程，是一个不断发展、不断完善、不断提升、不断创新的过程；明显感触到：通过创一流同业对标，既锻炼了队伍，又打造了团队；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯实了基础，又提升了管理。 

结合创一流的亲身经历，有六点心得体会。 

第一，切实可行是落实规划的前提。学习型企业创建过程就是企业员工自我超越、改善心智、建设愿景、团队学习、系统思考的修炼过程。一流建设涵盖企业的方方面面，只有系统思考，科学谋划，才能制定出切实可行的一流建设规划。只有讲究科学的方法，才能使一流建设规划逐步得到落实。 

第二，坚强领导是落实规划的关键。马克思在《资本论》中说：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体运动……一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”所以，要抓好“领导”这一关键的环节。 

第三，不断创新是落实规划的动力。创新是“努力超越、追求卓越”企业精神的核心，也是一流同业对标工作的核心。只有牢固树立了创新的观念，才能有强烈落实一流建设规划的动力，才能坚持实事求是的原则，审时度势，不怕挫折，锐意创新，在新起点上不断追求更新更高的目标。 

第四，科学部署是落实规划的保证。在一流建设中，要做好思想发动工作，充分发挥骨干队伍的作用，明确责任分工，抓住中心环节，瞄准目标攻关，控制好项目进度，建立好必要的规章制度，运用好奖惩机制，用系统方法抓好创一流活动。 

篇6

利用宣传的利剑，营造良好的氛围

品牌宣传是企业文化建设的利剑，做好品牌建设的宣传和推广，是企业文化建设的重要内容。信通公司牢牢把握宣传主线，紧抓宣传制度建设这个“关键点”，科学引导社会舆论宣传这个“敏感点”，准确把握社会责任宣传这个“发热点”，极力打造规范的宣传平台，利用宣传的利剑，在扩大宣传视点上狠下功夫，营造良好的氛围。

紧抓宣传制度建设“关键点”。为充分发挥新闻宣传工作服务中心、展示形象的作用，加强信通公司品牌建设和新闻宣传工作，促进新闻宣传工作的科学化、规范化和制度化，公司牢牢把握企业文化宣传关键点，加强新闻宣传和企业文化宣传制度建设，新修订了《新闻宣传工作管理办法》，以此规范公司网站宣传平台管理，促进公司企业文化宣传。《办法》结合公司各部门的人员情况和业务工作，加强宣传任务的分解，并将其纳入月度绩效考核。与此同时，《办法》加大对新闻宣传的激励力度，按发稿数量和媒体平台的不同等级给予稿费奖励，完成任务有“甜头”，完不成任务吃“苦头”。《办法》的修订出台引起了强烈的反响，极大地激发了公司员工参与企业文化宣传的积极性和主动性，点燃了员工的工作热情和激情，掀起了新闻宣传的热潮，成绩同比可观。

科学引导社会舆论宣传“敏感点”。面对7·22定西地震和7·25天水洪灾，信通公司准确把握社会舆论宣传的发热点，充分发挥企业文化的舆论导向作用，科学引导员工思想认识和工作态度，增强员工工作主动性。信通公司开辟救灾板块，安排宣传专责跟随抢修队赴灾区，及时跟踪报道公司干部员工现场救灾的工作场景，信通公司累计救灾稿件12篇，省公司网站上稿8篇，新华网甘肃频道上稿2篇。多条视频被央视、朝闻天下、甘肃卫视、甘肃电视台、国家电网周刊等媒体采用。准确的社会舆论宣传让公司员工第一时间了解灾区动态，了解灾区人民现状生活和公司抢险队伍的忘我奋斗精神品格，从而产生强大的内在导向力。

准确把握社会责任宣传“发热点”。信通公司坚持负责任地服务社会发展和员工成长的原则，密切关注社会经济建设的敏感点，密切关注一线员工的工作状态。2013年上半年，按照政府部门的统一建设规划，在七里河区开始了大规模的轨道交通建设。信通公司结合轨道交通建设实际，积极配合组织相关单位技术人员完成公司至省公司旧大楼光缆路由现场勘查工作，参与制订施工开挖期间光缆迂回方案，全力配合轨道交通建设，并在公司网站和省公司网站积极跟踪报道轨道交通进展与公司业务渠道交叉点情况，担当起服务地方经济和社会发展的社会责任。公司的健康发展离不开公司员工的奋斗努力，特别是一线员工的辛勤工作。公司坚持企业与员工共同发展的原则，公司领导先后深入二通道保障工作现场和机房搬迁工作现场，看望慰问驻扎二通道保障现场30多天和连续工作60小时的机房搬迁一线员工。公司全程跟踪报道了本次“夏送清凉”活动，感受到了员工的工作热情和归属感。公司员工告诉笔者：“我们干的其实是本职工作，没想到领导来看望我们，这让我们觉得工作更有意义，更有热情！”公司企业文化建设勇担社会责任，极力促进经济发展、社会和谐，真诚关心、善待公司员工，真正做到内强素质，外塑形象，增强了企业的向心力和凝聚力。

活动开展做减法，活动成效是加法

企业文化建设不是一项单一的工程，不能将其与公司的日常工作开展剥离开来，企业文化建设与其他重点活动紧密相连，并渗透其中。信通公司在企业文化建设中深刻领会其渗透特性，让企业文化有效融入到其他重点活动的开展之中，活动开展做减法。在活动中充分发挥企业文化的引领作用和指导作用，不断扩大活动的辐射面，活动成效倍加。

“五统一”企业文化建设与“中国梦·国网情”主题活动相结合。国网公司“五统一”企业文化是全面提升公司软实力和核心竞争力的重要途径，是深化“两个转变”、建设世界一流电网、国际一流企业的必然要求，是实现企业与员工共同发展、企业与社会共同进步的根本动力。信通公司把“中国梦”主题学习活动和企业文化建设有效统一起来，积极开展征文活动和知识竞赛，先后征得员工征文9篇，参加知识竞赛100人次。员工文章既有感性的抒发，也有理论的分析，不乏站在公司层面深入探讨公司未来发展的文句，还有站在本职岗位诠释“我是国家电网人”的责任与自豪的篇章，主题学习活动的参与度和成果成效上都有极大地突破。

“五统一”企业文化建设与“百人讲坛”等活动相结合。信通公司结合自身实际，将“五统一”企业文化建设与“百人讲坛”活动、廉洁从业教育有机结合，使“百人讲坛”等活动成为宣传公司企业文化的有效平台。走上讲坛的员工，既有党支部书记、部门负责人、关键岗位员工、生产一线员工，也有进入公司时间不长的新员工。大家结合岗位工作实际，讲述对核心价值观的理解与感知，弘扬中华民族的传统美德和优良风尚，倡导爱岗敬业和奉献乐业精神，营造了重道德、守情操、求创新、讲奉献的浓厚氛围。

我们践行，所以我们存在

诚信、责任、创新、奉献是国网公司的核心价值观，是公司的价值追求，是公司和员工实现企业愿景和使命的信念支撑和根本方法。公司的存在感，很大程度上就在于公司树立的形象。信通公司带领公司员工积极践行核心价值观，在服务保障工作中讲责任，在科研创新中讲诚信，在日常生活中讲奉献，树立了“有担当、甘奉献”的企业形象。“我们践行，所以我们存在”。公司领导如实说。

责任理念到位，用心做好技术支撑服务工作。7·22地震致使灾区电网通信网络瘫痪，信通公司立刻派员带着移动应急通信设备赶赴灾区，公司领导也前往灾区指挥搭建应急通信平台，积极保障灾区应急指挥工作，保障电力救援一线抗震救灾工作通信畅通，展示了公司在电网恢复进程中的信息通信技术支撑能力、应急抢修能力和优质服务水平。一切成绩，源于关键时刻信通公司员工责任理念到位，以实际行动践行了核心价值观，牢固树立优质服务、真诚服务思想，认真践行优质服务承诺，全力提供信息通信保障，不断提高公司信息通信技术支撑能力和优质服务水平，真正以优质服务赢得认可。

以诚信为本，加强信息通信科技创新。信通公司以诚信为本，积极鼓励员工参与科研创新，坚持科研以致用、创新以促进工作的原则，因地制宜，有的放矢地选择研究课题，用科研创新的成果帮助解决公司面临的困难和问题。公司科技项目“多模一体化微波超视距电力应急通信系统研发”利用大气层中的对流层，在发生重大地质、气象灾害时信道不易受破坏，具有极强的抗毁性。项目完成后将进一步提升电力通信应急保障能力，为电网安全稳定运行提供坚强支撑。这是继“电网企业3G及卫星移动应急指挥系统的开发”之后，公司在电力应急通信领域的又一项科技创新。该科技项目的一项重要成果——中文版《智能电网通信及组网技术》已由电子工业出版社正式出版发行，是国内相关领域的第一本中文译著，公司技术专家担当主译。中文译本的出版发行不仅填补了国内学术界的空白，同时也开启了公司编译学术著作的新篇章，充分展现出公司扎实的学术功底和强劲的科研能力。

公司承担的国网公司重点科研项目“甘肃风电接入综合信息通信技术研究”于2012年顺利通过国网公司验收，研究成果达到国际先进水平。2013年在甘肃省科技项目评审中，荣获甘肃省政府科学技术进步二等奖。

奉献精神彰显，热心关爱灾区人民。地震、洪水、泥石流等地质灾害给定西、天水、陇南、庆阳人民生命财产造成重大损失。灾情发生后，信通公司积极号召，在积极投身一线抢险救灾的同时，公司领导和普通职工纷纷伸出援助之手，踊跃捐款，以实际行动支援灾区，奉献爱心。公司干部职工156人，共向灾区自发捐款20 300元，用实际行动表达对灾区人民的深情关注，诠释着电网人的无私奉献精神。

落地有声，企业文化融入实践

企业文化建设重实效，要落地有声。企业文化建设归根结底是要发挥企业文化在促进公司管理、凝聚力量、提高执行力等方面的作用。信通公司在企业文化建设中落实统一的价值理念、企业标准、行为规范和品牌建设，提升公司安全生产管理水平，提高执行力，将公司优秀的企业品质转化为生产力。

落实统一的价值理念，抓安全生产。统一的价值理念指引公司发展的方向，是公司员工的行动罗盘和指向标。公司与员工共同的价值理念推动大家心往一块想，劲往一处使，去实现共同的理想和目标。信通公司强化价值理念落实，加强安全教育，借助公司网站、宣传栏等载体，广泛开展安全生产法律法规和安全知识宣传与学习，强化安全责任，增强安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的氛围。组织实施安全生产事故警示教育周、安全生产应急预案演练周、安全文化周、安全管理提升周等阶段性活动。积极宣扬“以人为本，忠诚企业”理念，用心管理，用心工作，用企业文化的凝聚力和号召力提升员工队伍的战斗力和执行力，全面提升员工安全素质，有效防范各类安全生产事故，确保安全生产稳定局面。

落实统一的企业标准和行为规范，抓执行力建设。企业标准建设水平影响甚至决定着公司发展水平。信通公司按照国网统一的企业标准和行为规范，狠抓公司标准化建设，是公司业务发展和管理实现模式统一、高度有效的集中发展。公司建立统一协调、切实有效的信息通信标准化管理体系，建立信息通信调度“132”模式，完善信息通信系统调运检标准化流程和应急处理预案；规范会议系统运行管理标准、程控交换网运行管理标准、调度交换网运行管理标准及《信息通信系统调度运行规程》，制订《核心机房管理实施细则》，编写《信息通信同业对标指标保障体系工作规范》《岗位标准手册》《信息通信典型经验汇编》等，建成了较为完整的信息通信标准化管理体系。

篇7

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下功夫，完善学校安全工作“党政同责”、“一岗双责”、“齐抓共管”运行机制，以深化安全常态管理为重点，以提高“三防”水平为基础，以建设“平安校园”为目标，进一步落实学校安全管理责任，完善安全工作机制和制度，深入开展安全教育活动，积极构建学生安全防护体系，全力维护教育系统安全稳定，为我市教育事业科学和谐发展创造良好的环境。

二、工作目标

学校内保机构和内部安全管理制度更加完善，“三防”建设达到省定标准，全面提高学校安防能力;学校及周边安全隐患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落实;校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，师生安全防范意识进一步加强，确保不发生安全责任事故。

三、主要工作

1. 进一步加强制度建设，明确岗位职责和任务。各县市区教育行政部门及各学校要进一步贯彻落实省综治办、省公安厅、省教育厅等12部门《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的意见》(X公通[2014]77号)，健全各项安全管理制度，落实好“一岗双责”制，明确与细化学校安全管理各方责任、义务。

2. 积极开展“平安校园”创建工作。通过建立健全“平安校园”长效建设机制，不断提高校园安全管理水平和防范能力，安全管理网络进一步规范，育人环境进一步优化，安全教育水平进一步提升。

3. 加大校园安保工作力度。要争取财政加大对学校安全工作基础设施建设力度，加强学校“三防”建设和报警系统建设。新建、扩建、改建学校(幼儿园)时，要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。对新申办中小学(幼儿园)的，要将“三防”配备作为必备条件严格审批。加强校园保安人员的业务培训和考核，推进校园保安队伍专业化建设。

4. 加强学校食品卫生监管和督查。各级各类学校、幼儿园要建立健全学校突发食品安全事故应急处置机制，做好学校食堂的清洁卫生和餐饮具消毒工作，清除过期、变质的食品原料和调料，严防发生集体食物中毒事故。要切实做好学校食堂大宗物品统一配送，特别要全面建立规范的食品原料配送索证、验收及配送和使用台帐登记、食品留样记录、紫外线消毒记录、餐饮具消毒等各项制度，做到专人负责，程序规范、责任落实。

5. 严格落实危险化学药品管理制度。对危险化学药品实行双人双锁、领用登记制度。积极协调市环保局、市公安局，对市属学校多年遗留的过期不用的危险化学药品统一进行集中处理。

6. 加强消防保障，做好消防安全工作。深入落实消防安全责任制，积极开展消防安全专项治理活动，全面推进消防安全“四个能力”建设，做到消防结合，防患未然。以校园基础实施、设备和人员密集场所、地下设施为重点，强化食堂、锅炉、电梯、配电室、车辆、机房等特殊部位的消防安全管理。加强消防设施、器材保障体系建设，加大消防控制室建设力度，严格校园消防安全工作规程，保障人员疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

7. 深化安全教育，提高师生防护能力。一是做好中小学生命安全教育、心理健康教育课程的开设工作。各级教育行政部门要切实加强课程开设工作的领导和指导，将狠抓课程的落实列入年度工作计划，对学校开设课程的情况进行督查考评。各中小学要将生命安全教育、心理健康教育课纳入教学计划中，要求课程上课表、进课堂，确保课程课时顺利实施。各学校要注重师生心理健康，加强心理疏导，开展以“珍爱生命，关注心理健康”为主题的生命安全教育。开展培养学生尊重和热爱生命的态度，实现生命价值的教育活动。切实加强学校心理健康重点人群排摸干预工作，建立健全心理健康重点人群档案，加强危机干预的针对性与主动性。二是充分发挥学校宣传教育主阵地作用。以春(秋)新学期开学、寒(暑)假、中小学生“安全教育日”、 “5·12”防灾减灾宣传周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣传日和“12·2”交通安全教育日等活动为契机，以校园安全文化建设为纽带，通过班团队会、升旗仪式、墙报、板报、校园网络和校园广播等形式，多途径的开展学生安全教育宣传活动，使安全文化“进校园”活动落到实处。三是加强安全教育和应急预案演练，提高学校应对各类突发事件的防范处置能力。广泛开展师生食品安全、消防安全、交通安全、传染病防控知识等宣传教育活动，定期开展校园应急处置演练，特别要加强夜间紧急疏散演练，切实提高师生的自我保护意识和应对突发事件的能力，对突发事件要快速反应，第一时间处置和报告。

8.大力开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的防范学生溺水专项活动。要认真贯彻《省政府办公厅印发预防青少年儿童溺水工作意见的通知》(X政办函[2013]78号)，把防溺水安全教育落实到每一个学生和学生监护人身上。学校要将教育部关于学生防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发给家长。配合当地政府开展联防联控工作，落实各项防溺措施，进一步遏制双休日和暑期溺水事故。

9.进一步加强校车安全管理工作。加强校车司乘人员培训管理，配合公安交管部门加大对校车运行监督管理。

10.深化校园及周边环境综合治理。完善综治委校园及周边治安综合治理领导小组成员单位定期会商协调机制和工作例会制度;积极开展“护校安园”专项行动，努力构建、完善联防联控网络;进一步净化学校周边文化市场环境，维护交通秩序、食品(药品)安全环境。

11.深入开展校园安全隐患排查治理，务必做到“三个零”：即“零推卸”、“零隐患”、“零容忍”。制定隐患排查整治方案，完善全市学校重大安全隐患数据库，建立安全隐患台帐，督促落实整改责任和资金，及时消除各类安全隐患。各县市区教育局、市直各学校(幼儿园)要做好安全隐患排查“两化”工作，做好“湖北省安全生产隐患排查网”进行隐患排查上报与整改工作。

12.开展校园安全管理工作业务培训。以“XX市中小学幼儿园治安保卫达标创建”为重点，抓好学校保安人员业务培训和技能培训工作。同时，加强对学校安全管理人员的培训。培训要注重实效，把培训与专题研讨结合起来，通过组织开展专题研讨会、校园安全管理论坛等，把全市从事校园安全管理人员的智慧凝聚起来，逐步形成一支专业知识优，工作能力强的校园安全管理队伍。

13.加强安全信息报送工作。各县市区教育局每月25号前上报《全市中小学幼儿园“三防”建设情况统计表》，市直各学校、幼儿园每月25号前上报校园“三防”建设情况报告。

附件：1. XX市2017年学校安全工作行事历

2. 中小学幼儿园“三防”建设情况统计表

XX市2017年学校安全工作行事历

时间

主要工作内容

二月

1.开学前学校安全隐患排查；

2.开学安全教育；

3.开展新学期安全检查；

三月

1.春季传染病防控工作；

2.安全教育周活动（根据教育部、省教育厅统一部署）；

3.防雷知识进校园活动；

四月

1. 开展校园及周边综合治理工作；

2. 开展全市第二批“平安学校”复查；

3.饮食卫生安全教育；

4.春游安全教育和督导检查；

5.督查各县市、区学生交通安全开展情况；

6.启动2017年防溺水专题教育活动。

五月

1.防灾减灾宣传周活动；

2.开展应急避险演练活动（5.12）；

3.开展防溺水安全教育月活动；

4.加强校车安全管理与检查；

5.开展第三批“平安校园”复查工作。

六月

1.开展安全生产教育月活动；

2.开展食品安全教育周活动；

3.开展防溺水专题教育活动，开展防台、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然灾害的宣传教育；

4.校园安全隐患排查整治情况统计上报；

5.中考、高考的安全防范工作。

七月

1.继续开展防溺水专题教育活动；

2.社会实践活动安全教育；

3.校舍安全、技防设施检查；

4.组织全市校园安保人员业务培训；

5.县（市、区）组织学校校园安全管理干部业务培训。

八月

1.教职工校本安全教育培训；

2.安全隐患整改，校舍修缮；

3.继续开展防溺水安全教育。

九月

1.秋季开学安全工作检查；

2.开展新学年安全教育活动；

3.国庆节前安全教育和安全大检查；

4.校车安全管理工作督导检查；

5.继续开展防溺水专题教育活动。

十月

1.防溺水安全教育总结；

2.秋游安全教育；

3.法制教育、生命安全教育；

4.校园安全隐患排查整治情况统计上报；

5.校园及周边综合治理工作。

十一月

1.消防安全教育（11.9）；

2.开展消防安全教育活动；

3.师生应急疏散和火灾逃生自救演练。

十二月

1.冬季安全教育（防火、防冻、防一氧化碳中毒、防盗、防骗等）；

2.年度安全工作总结，迎接各类考核，材料整理归档；

篇8

一、基本情况

*年，全市有小学1197所，在校生431139人，学龄人口入学率99.97%，在校生辍学率0.05%;初级中学152所，在校生231409人，学龄人口入学率98.61%，在校生辍学率1.05%；普通高中28所，招生29058人，在校生74311人，招生数和在校生数分别比上年增长16.52%和11.12%，万人口在校生数182.08人，比去年增加16.81人；各类中等职业技术学校36所（含技工学校），招生42855人，在校生93245人，分别比上年增长36%和26%；高中阶段毛入学率达72.6%，比上年增长9.06个百分点；普通高等学校4所，招生11566人，在校生数30862人；幼儿园407所，在园（班）人数116259人，学前三年幼儿入园（班）率为78.3%；特殊教育学校6所，在校生数1825人（含随班就读）。

二、主要成效

1、全面实现城乡免费义务教育。今年春季开始，我市全面实现城乡免费义务教育。*年秋季，全市享受免费义务教育政策的学生630602人，其中小学415103人、初中215499人；享受农村困难家庭补助的义务教育阶段学生28871人，补助金额288.71万元，全市每年直接减轻学生家长教育负担3亿多元。

2、普通高中发展步伐加快。全市普通高中招生29058人，完成招生任务的101.96%。通过加大投入，加快普通高中学校新建扩建。今年全市用于高中阶段基建、修缮校舍、仪器设备添置等方面的资金投入总计1.3935亿元，新增有效学位7435个。

3、职教规模进一步扩大。全市中职招生数比去年增长36%，其中招收本市学生比去年增加69%，中职学校招生连续8年增长，年均增长21%，中职在校生规模继续排在全省前列位置。全市16所职业院校（不含技工学校）进行了新建、扩建以及资源整合，投入资金近2.9亿元，新增校园面积610亩、建筑面积18.35万平方米，新增优质有效学位8400个。

4、学前教育快速发展。全市学前三年幼儿入园（班）率为78.3%，同比增加5%；农村学前三年幼儿入园（班）率为71.6%，比2005年增加21%。农村地区基本形成了以乡镇中心幼儿园、等级园为示范，村办幼儿园为主体，学前班以及学前教育教学点为补充的发展格局。其中德庆县学前三年幼儿入园（班）率从2007年的65.1%提高到今年的80.1%，提前两年达到省、市《妇女儿童发展规划》目标要求。省教育厅专门召开现场会推广德庆大力发展农村幼儿教育的成功做法。

5、进一步完善校园建设和设备设施配套。在全面完成C、D级危房改造的基础上，再增加投入1.2亿多元，完善农村义务教育学校校园建设和设备设施配套，进一步改善义务教育办学条件，提高农村义务教育整体水平，为促进义务教育均衡发展，加快建设教育强市打下坚实的基础。

6、办学水平与教学质量稳步提高。在全省考生大幅增加，高校扩招减缓的情况下，我市高考上重点线、本科线和三A线上线人数均比2007年有较大增长。其中重点线人数比去年增加106人，本科线人数增加672人，三A线人数首破万人大关，在省内同类地区处于前列。组队参加省第九届中学生运动会并取得好成绩，团体总分在我省经济欠发达地区排第二。

三、主要做法

（一）抓巩固，促提高，推进义务教育均衡发展

1、全面实现城乡免费义务教育。进一步强化了政府对义务教育的保障责任，促进教育公平。今年春季开始，城镇义务教育阶段学生也实施免收杂费和课本费，真正实现义务教育阶段免费入学。

2、进一步巩固提高“普九”水平。一是严格贯彻执行《义务教育法》。通过加强检查督导、建立学生台账、家访、宣传报道等方式，加大“控辍”力度，使中小学学生辍学率控制在省规定的范围内。取消重点校、重点班、快慢班、特长班，全面推进素质教育。二是重视流动人口子女的教育问题。按照“以流入地为主”的原则，采取就近随班就读或插班就读措施，确保流动人口子女平等接受义务教育的权利。端州区、*高新区等地采取切实措施，确保非本地户籍中小学生享受与当地户籍子女同等的教育机会。三是继续推进我市创建广东省教育强镇建设工作。加强对高要市白土镇，德庆县官圩镇、马圩镇，封开县平凤镇的“创强”工作的指导，完成“创强”各项准备工作。目前，高要市白土镇、封开县平凤镇正在接受省“创强”工作验收。四是进一步抓好特殊教育工作。*启聪学校和怀集县各争取获得省福利彩票公益金100万元的资助，用于筹办启聪学校高中部和兴建怀集特教学校。通过开办全市特教骨干教师培训班，成立市教育学会特教专业委员会，推动我市特殊教育发展。

3、加快改善农村学校和城镇薄弱学校办学条件。一是进一步完善设备设施配套工作。加大力度对农村义务教育学校的设备设施和校园网等项目进行配套建设，对全市农村中小学校卫生设施情况进行了调研，填报完成《*市*年农村中小学校卫生设施建设规划表》。二是城区学校新建扩建速度加快。端州区新建初级中学1所，扩建中学2所，新增优质学位3000个，学位紧张问题得到进一步缓解。颂德学校今年秋季投入使用，新增学位1800个，目前已招收初一8个班共442人；*年秋季，端州城区中学招生人数比上年进一步增加，普通高中招生3380人，初中招生6203人，分别比去年增加259人和887人。初中和小学的班额分别为53.91人和54.48人。三是积极实施农村中小学新装备工程。全市投入600多万元，完成市教育专网建设，使教育专网覆盖至镇中心小学和部分完全小学，提前完成省教育厅下达的教育专网建设目标和109个实验室的建设任务。“市教育专网建设及其应用研究”被评为首届*市计算机科技创新项目一等奖。通过打造“村小信息直通车”、创建“移动电脑室”、改造无盘电脑室等措施，加快农村中小学信息技术教育的步伐。

（二）抓发展，创特色，实现高中阶段教育新突破

1、加强领导，优先发展高中阶段教育。市委、市政府高规格召开加快普及高中阶段工作会议，四套班子主要领导出席。覃卫东书记作动员部署，要求落实“三个优先”，做到“三个坚持”，营造加快教育发展的良好环境。市领导深入县（市、区）和高中阶段学校，了解、分析和专门研究解决规划、建设、资金和用地等问题，全面加强高中、中职教育发展。理顺管理体制，将市工业贸易学校、市农业学校（市工程技术中等职业学校）、市外语外贸中等职业学校和市贸易中等职业学校等4所市属公办中职学校统一归口市教育局管理，加强了职教工作的统筹与协调。

2、加大投入，加快高中阶段学校建设。研究和制定《关于加快普及高中阶段教育的实施意见》，提出了“大投入、大整合、大发展”的思路，加大高中阶段学校校舍建设和品牌建设力度。一是加大校舍建设力度。全市普通高中和职业院校通过各种渠道积极措筹资金近5.3亿元,加快学校新建、扩建，新增有效学位15835个。市职教实训中心建设工程全面推进，可望于明年建成投入使用。二是加大职校市级重点专业建设力度。制定了《*市中等职业学校教学管理规程评估指标体系》，对职业学校的教育教学等工作提出了量化要求，引导中职学校加强专业建设，今年全市评选出7个首批市级重点专业。三是推进省国家级示范性普通高中建设和普通高中教学水平评估工作。鼎湖中学和香山中学通过省普通高中教学水平评估，江口中学通过省国家级示范性普通高中验收。

3、明确职责，确保完成招生任务目标。建立高中阶段教育招生工作责任制（招送生任务包干制、学生升学情况台帐制、招生工作督查制、招生工作奖励制），改变以往单纯由教育部门招生为各级政府、村委与教育部门共同抓招生。由于工作到位、措施落实，今年全市普通高中超额完成招生任务，中职、中技招生比去年增长29.04%，高中阶段毛入学率达72.6%，首次超过全省平均水平。*中学新疆部预科班今年招生90人。

4、加强管理，规范高中阶段学校招生行为。认真贯彻落实省教育厅有关文件精神，严禁违规招生行为。要求全市公办普通高中学校禁止招收往届生复读，严禁中职学校擅自到各校乱招生等不良招生行为。已招收往届生复读生的要坚决予以清退，营造规范有序、诚实守信的招生环境。

5、加强宣传，营造良好的发展职业教育环境。一是加大宣传力度。开展“招生宣传周”活动，深入全市130多所初中学校进行高中阶段招生宣传活动，召开初中毕业生座谈会80多场，并且通过组织初中校长和山区县学生代表参观考察市属职校、出版职教宣传特刊、制作职教宣传片等活动，加大职教宣传力度，营造加快发展良好氛围。二是举办我市首届中职学校技能竞赛。组织全市中职学校参加数控技能、计算机、烹饪等3个重点专业6个项目比赛，选拔出一批技艺精湛、实操力强的优秀选手，把竞赛与技能证书相结合，有效推动职校“以就业为导向，以技能为核心”的办学方向转变，充分展示宣传我市各中职学校办学成果，让广大家长和学生了解职业教育发展前景和就业优势，吸引更多的初中毕业生报读中等职业技术学校，有力地推动了职教发展。

（三）抓规范，促发展，提高城乡幼儿教育水平

以农村学前教育为突破口，以乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建设为工作重点，结合我市实际，大力发展农村学前教育。一是基本建立农村幼儿教育体系。利用中小学布局调整后富余校舍资源，多渠道，多形式，多层次发展农村乡镇中心幼儿园和村办幼儿园。全市96个乡镇中，已有94个乡镇办起了中心幼儿园，中心幼儿园开办率为97.9%；201个行政村办起了村级幼儿园，在农村地区入园（班）学习的幼儿有75914人。农村学前三年幼儿入园（班）率大幅提高，成为推动全市学前教育协调、快速发展的重要力量和新亮点。德庆县充分利用布局调整后的闲置校舍发展村级幼儿园，基本普及农村幼儿教育。目前，全县175个行政村已有142个开办了村级幼儿园，开办率达81.1%，提前两年达到省、市《妇女儿童发展规划》目标要求。二是积极做好学前教育师资队伍的各项培训工作。成功举办了第六期幼儿园园长上岗培训和一期全市学前教育骨干教师实效性培训。

（四）抓科研，重创新，提升高等教育发展水平

*学院坚持“以生为本、以质立校、学术并举、崇术为上”的办学理念，大力改善办学条件，抓好重点专业建设，努力培养学术型的人才和应用型的人才，积极构建富有*学院特色的课程体系与人才培养模式，教育科研和办学水平得到较大提升。*电大加强学校科研工作，今年，学校教师先后在国家级和省部级刊物上14篇，也有课题研究获得省电大教学成果奖。*医专、*科技学院、*工商学院、*技师学院等院（校）加快新校区建设，完善办学条件，提高办学水平，开展重大科研项目和重点研究课题，加快科技成果的转化，加大培养高素质人才力度，为我市实施“双转移”战略做出积极贡献。

（五）抓投入，强保障，促进教育发展公平和谐

1、建立免费义务教育保障机制。联合有关部门制订《*市城镇免费义务教育实施办法》，进一步明确各级政府教育投入的责任，教育经费的分担比例，建立完善义务教育经费保障“四个机制”：一是建立完善免费义务教育经费保障机制。按照免费义务教育补助资金省、市、县的分担比例，在预算中对免费补助资金作出安排，其中市本级财政每年安排1500多万元。二是建立农村义务教育阶段中小学公用经费保障机制。从今年起，小学和初中的生均公用经费由原来每生每学年10元和20元分别提高到36元和81元，并要求纳入市、县两级财政预算，逐步增加教育投入，不断提高公用经费的保障水平。三是建立完善中小学教师工资保障机制。继续完善教师工资县（市、区）长负责制，保障教师工资及时足额发放，健全教师医保，住房公积金和养老保险等社会保障制度。四是建立完善农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制。从*年起，按照小学每生每年30元、初中每生每年50元的标准安排校舍维修改造经费。建立了实行新机制实施情况月报表制度。

2、健全学生资助体系。一是继续落实农村义务教育阶段困难学生补助政策和城镇居民低保家庭子女高中阶段教育生活补助政策，全市共有2.9万多困难家庭受惠，补助金额达308.96万元，成功帮助学生解决生活困难，确保顺利完成学业。二是全面实施中职国家助学政策，全市30898名农村家庭和城镇困难家庭中职学生获国家助学金资助，发放助学金总额5300多万元。三是发动社会各界人士资助困难学生，资助金额达330.895万元，近1.36万名困难学生受到资助。

3、健全督导考核机制。继续抓好县(市、区)教育行政部门工作实绩考核。对各县(市、区)及*高新区教育行政部门2007年工作实绩进行了考核和表彰奖励。组织制定《*市*年县级教育行政部门工作实绩考核指标体系》，拟定县(市、区)党政主要领导有关教育工作的考核指标及细则，健全督导考核机制，确保义务教育均衡发展。

（六）抓改革，提质量，全面提高教育教学水平

1、以提高质量为重点，深化基础教育课程改革。一是继续推进基础教育特别是高中阶段的课程改革。按照新课程和新课标要求，深化课堂教学模式改革，深入开展新课改课题研究，推动我市基础教育沿着新课改的方向继续前进。二是加强对学校教学工作的指导。通过听课评课，交流学习，改进教学方法，提高课堂教学的质量和效益。全年教研员听课评课累计共1100余课时，与学校教师座谈交流250余次。同时积极开展各类教研活动，进一步提高学校教育教学水平。三是稳步推进高中阶段学校招生考试（中考）改革。今年，高中阶段学校招生考试首次在全省统一招生工作平台实行统一报名、统一填报志愿、统一招生录取。我市继续推进中考网上评卷工作和中考科目改革，首次在八年级增设地理、生物科统一考试，考试成绩纳入学生综合素质评价项目，并作为2009年高中招生录取依据。

2、以德育常规为载体，切实增强学校德育实效。加强和改进未成年人思想道德教育，进一步贯彻落实全省加强未成年人思想道德建设经验交流会的精神。一是开展德育和安全工作调研，制订出推进我市未成年人思想道德建设工作实施方案。组织开展“生命和责任”等主题系列教育活动，使广大学生树立正确的人生观、价值观。二是认真开展教育“五五”普法活动，全市教育系统法制意识不断增强。今年我市有5所中小学校评为“广东省依法治校示范校”。重点抓好《中华人民共和国禁毒法》宣传学习，把法律知识渗透到各学科之中。三是深化“安全文明校园”创建活动。继续对市属学校安全责任人进行年度安全工作责任制考核。加大“安全文明校园”创建工作，全市有30所学校通过市级“安全文明校园”验收，10所学校正在创建省级“安全文明校园”。

3、以提高综合素质为目标，扎实开展体育、卫生、艺术、国防教育和劳动实践。一是大力开展青少年学生阳光体育活动。举办青少年“梦圆奥运”等迎奥运系列体育活动和开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动，成功举办市第十三届重点中学学生运动会，共有9人11次破9项市重点中学田径最高纪录。组队参加省第九届中学生运动会并获得团体总分第八名，取得我市在历届省中学生运动会的最好成绩。二是认真实施《国家学生体质健康标准》。全市有45%以上学校完成《国家学生体质健康标准》测试数据的上报工作。三是做好学校卫生防控工作。积极配合做好手足口病防控和儿童入园、入学预防接种证查验工作，举办学校管理人员防控知识培训和集体食堂卫生管理人员培训班。加强对学校食品卫生安全的督查工作。四是加强艺术教师队伍建设。提高艺术教师的业务素质，促进艺术教育教学质量的不断提高，组织教师参加省第五届中小学音乐、美术教师基本功比赛和全省第四届中小学音乐优质（录像）课、优秀教学设计评比活动，取得较好成绩。五是认真贯彻国防教育法规，组织学生开展军事训练。在军训过程中增加自救互救、逃生避险、野外生存等一系列的知识讲座和演练，增强学生的自救意识和学习自救的能力。各地、各学校还因地制宜，积极探索开展学生军训工作的新路子。六是加强劳动实践活动。全年共接纳50多万人次参加各种社会劳动实践，直接培养了学生的劳动观念和劳动技能，提高了学生的综合素质。

（七）抓队伍，重能力，努力提高教师队伍素质

一是继续抓好教师培训工作。全年组织教师参加各类培训4.5万人（次），其中市级组织培训1.35万人（次）。同时，创新培训形式，组织了一批高（完）中学校长和骨干教师到湖南等地的名校跟班学习，组织了一批县（市、区）农村中小学校长、教师到端州区的名校跟班学习，提高管理能力。以送教上门等形式，组织了一批省内外的专家、名师到各县（市、区）举办专题报告会，帮助教师更新教育观念。二是做好我市基础教育系统名校长（名教师）评选工作。今年共评选名校长10人、名教师49人、学科带头人163人。通过评选工作，进一步促进了校长、教师队伍建设。三是加强班主任队伍建设。实施“中小学班主任能力建设计划”，通过举办全市中小学班主任专业能力大赛和骨干班主任培训，全面提高班主任的管理水平。抓好心理健康教育师资培训和心理健康教育科研工作。*年完成了7期“C证教师”培训班，培训教师1000多人。

（八）抓行风，树新风，促进教育又好又快发展

一是深入学习贯彻党的*大精神。组织各级各类学校认真学习党的*大精神，进一步统一认识，解放思想，以科学发展观统领教育发展改革全局，推动各级各类教育全面、协调、均衡、快速发展。加大对教育的正面宣传和舆论监督工作力度，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境，为促进教育事业科学和谐发展提供强有力保证。二是行评成果进一步巩固和扩大。制定《行评“回头查”工作实施方案》和各阶段工作计划，建立和健全政风行风建设的长效机制，对查找出来的问题进行认真整改，切实规范办学行为。开展以“增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动，积极开展向四川汶川抗震灾区捐款捐物活动，局和市直学校共捐款71.3万元（其中局机关党员交纳“特殊党费”6.5万多元）。三是廉政建设进一步加强。举行了*市直教育系统“解放思想，加强反腐倡廉，推动科学发展”思辩会，展示了我市教育系统良好的精神风貌和反腐倡廉工作的新成果、新经验。大力推进廉洁文化建设，积极开展廉洁文化进校园活动，努力营造积极向上的校园廉洁文化氛围。四是教育收费行为更加规范。全市各级各类学校能执行教育收费的各项政策。端州、高要、德庆、广宁、怀集6个县区已通过市级创建教育收费规范县区的评审。五是机关效能建设稳步推进。开展“强化效能建设，服务发展大局”专项行动，积极推进廉洁勤政好机关创建活动，努力打造高效、廉洁、务实的服务型机关。认真做好来信来访工作，及时处理好人民群众和基层学校关心和反映的热点、难点问题。离退休管理、服务工作规范有序，关心下一代工作得到上级肯定。