医疗帮扶方案范文

导语：如何才能写好一篇医疗帮扶方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据国家卫生部等七部委《关于城市医院支援农村卫生工作的意见》（国卫医发[2002]361号）和《省继续医学教育十一五规划》精神，为加大城市卫生支援农村卫生工作力度，进一步实施我市“万名医生支援农村卫生工程”，促进农村卫生事业发展，提高农村卫生技术人员综合素质，我院现拟定以下实施方案：

一、指导思想和目标

1、指导思想

以党的十六大精神为指导，落实“三个代表”重要思想，坚持以农村为重点的卫生工作方针，构建社会主义和谐社会，推动社会主义新农村建设，发挥我院卫生资源和技术的优势，调动我院医疗卫生人员的积极性，支援农村卫生事业的发展，为提高农村医疗卫生服务能力和水平，为保障农民身体健康和农村经济发展服务。

2、目标

全面提高乡（镇）卫生院卫生队伍的综合素质，提高卫生院卫生医疗机构的管理水平和服务能力，保障新型农村合作医疗制度的开展，适应农民群众日益增长的医疗卫生需求，提高农村健康水平。

二、工作原则

我院卫生支援农村卫生工作必须坚持从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不以营利为目的，不增加受援单位的经济负担。坚持以人才培养为重点，全面提高乡（镇）卫生队伍的整体素质，不断提高卫生保健和诊疗水平。

三、组织机构

组长：

副组长：

成员：

办公室：

四、工作方式

1、建立对口支援制度，用五年的时间组织我院各专业人员开展“一帮一”对口支援，支援的重点是乡（镇）卫生院，我院和受援单位签定帮扶协议书（见附件二），明确支援目标、任务、方式、时间，双方的责任和义务。

2、建立医务人员到乡（镇）卫生机构服务制度。我院每年至少要派5名以上的医务人员支援农村卫生工作，每个乡（镇）卫生院至少帮扶一年，5年的时间内要轮遍乡（镇）卫生院。我院医师在晋升主治医师和副主任医师前必须分别到累计服务一年。我院新分配的医学类大学本科毕业生从事临床工作一年未考取执业医师资格者，必须到乡（镇）卫生院服务一年。

五、对口支援的内容

1、行政和业务管理。根据需要，我院将选派有经验、有资历的医务人员协助受援地区卫生院制定各项业务管理制度和行政管理规章制度，加强乡村卫生一体化管理，使工作有章可循；协助制定卫生院发展规划，每季度报送工作简报一期。

2、公共卫生。指导做好疾病预防控制、妇幼卫生保健、食品安全、突发性公共卫生事件的应急处置工作。

3、基本医疗。①我院重点帮助卫生院加强农村常见病、多发病的处置和急诊抢救能力的提高等，改善农村医疗卫生服务条件及能力；②采取“走出去、请进来”的办法，对乡镇卫生院的内、外、妇、儿专业技术人员进行短期培训或长期培训，提高卫生院卫技人员业务水平。③定期选派技术骨干到卫生院协助开展业务带教活动和短期培训，重点加强“三基”、中毒、急症抢救和常见病、多发病及国家配置基本设备操作应用的培训，提高卫生院业务人员整体水平；④每季度开展学术讲座或举办各种业务培训班，安排受援单位的业务骨干进修，开展巡回医疗；⑤建立、健全乡村医生各项制度，强化对村卫生机构和乡村医生的管理；⑥我院将与受援卫生院建立双向转诊制度，减轻农民经济负担。

4、基础设施建设，我院根据本单位的具体情况和受援单位的实际需要，力所能及地帮助受援单位搞好基础设施建设，将适宜的医疗设备赠送给受援单位；协助受援单位做好环境建设规划，改变受援卫生院的院容院貌。

5、根据受援卫生院的需要和我院自身特长，每年帮助对口单位至少开展一项适宜的新技术、新项目。

六、管理与要求

1、我院将“万名医生支援农村卫生工程”列入议事日程，切实加强领导，实行目标管理责任制度，使这项工作做到经常化、制度化。医院成立领导小组，层层落实责任，扎实推进。

2、支援工作要与推动新型农村合作医疗制度相结合，提高新型农村合作医疗的保障水平，减轻农民的医疗费用负担，遏制农民“因病致贫、因病返贫”，使更多的农民得到实惠；提高农民参加新型农村合作医疗的积极性、参与率，提高农民群众的满意率；同时要有效遏制医疗费用不合理增长，提高农村医疗卫生服务利用率，提高药品合理使用率，纠正滥用抗生素、激素行为。

3、我院严格执行对口帮扶服务制度，对在乡（镇）医疗机构服务累计达不到一年者，不聘用主治医师或晋升、聘用副主任医师，对卫生下乡工作中个人成绩突出者，优先晋升职务，优先聘任职务，优先选派进修；对没有到农村服务或服务时间达不到规定要求的，在专业技术职务晋升、聘任方面实行“一票否决”。

4、我院对口帮扶所需的经费列入预算，给予保证。并建立考勤、培训、奖惩、考评鉴定、督导检查方面的工作制度，到农村工作的卫生技术人员工资、奖金由本单位发放，福利待遇不变，并按照《组织部、财政厅关于转发<扶贫开发办关于抽调下派干部生活补贴费用的通知>》文件精神，每人每月补助；在支援农村卫生活动中所需经费由我院给予补助。

七、督导检查

每个季度由专职副组长写出书面报告，提交院领导小组审核。就工作情况，存在问题及时提出处理意见及时解决。确保此项工作的顺利开展。

篇2

（20__年3月26日）

同志们：

今天，市卫生局在这里举行“__市百名医师下乡帮扶农村卫生活动”启动仪式，非常高兴接受你们的邀请，并借此机会讲几句话：

一、全面加强农村（社区）卫生站的建设，构筑坚实的医疗卫生服务网底

多年来，我市始终将加快和完善农村卫生服务体系建设，建立健全市、镇、村三级医疗卫生服务网络作为发展卫生事业重中之重的工作，农村（社区）卫生站作为三级医疗卫生服务网络的网底，在抓好农村医疗卫生服务、解决农民群众基本医疗问题、落实预防保健任务、开展爱国卫生运动和健康教育等方面，发挥了重要的作用。但是，一是由于投入不足，农村卫生的基础设施和设备的更新难以进行；二是由于体制改革滞后，农村卫生站的管理和运行机制上的问题，造成农村卫生人才匮乏，农村卫生资源分布不均；三是农民的基本医疗保障水平不高等原因，严重制约了农村（社区）卫生站的功能发挥，特别是随着我市经济社会的迅速发展，城市、镇区的医疗卫生服务能力不断提升，与现有农村（社区）卫生站的服务能力形成强烈的反差，广大农村地区的群众没有公平地享受到改革开放和经济发展带来的实惠。针对这个问题，市十三届人大一次会议将《加快农村（社区）卫生站建设，方便农民就医》定为大会议案交市政府办理。市卫生局作为主要承办部门制订了具体的落实方案报市政府审批，对全面加强我市农村（社区）卫生站的建设提出了具体可操作的实施意见。加强农村（社区）卫生站建设，不仅是建设社会主义新农村的重要内容，也是统筹城乡协调发展、构建“和谐__”的迫切需要，因此，处于网底的农村（社区）卫生站必须从基础设施、设备、人才等多方面得到切实加强。基础设施、设备的更新要靠市、镇两级的财政支持才能完成，这方面的工作市政府会做进一步的研究去实施。面对农村卫生面临缺才乏术的尴尬，在硬件加强的同时，农村卫生人才队伍的建设必须同步加强，市卫生局组织“百名医师下乡帮扶农村卫生活动”，就是要通过市属医院的传、帮、带，迅速提升农村卫生技术人员的业务和服务素质。

通过“百名医师下乡帮扶农村卫生活动”，可以充分发挥城市对农村的辐射和带动效应，使农村群众享受到城市卫生技术发展的成果。农村卫生技术人员的素质和服务水平将进一步提高，镇、村医疗卫生一体化管理将进一步强化，建立起运转有效的农村（社区）基层卫生管理体制和运行机制，建立起与我市农村经济社会发展水平相适应的、基础设施比较完备、服务功能健全、卫生技术人员素质和服务水平较高、监督管理规范的农村（社区）卫生服务网络，农民可就近享受到常见病、多发病的基本医疗服务和疾病预防等公共卫生服务，对进一步提高农村（社区）基层卫生服务能力具有重要的意义和深远的影响。

二、完善帮扶农村卫生工作的长效机制，促进农村卫生事业协调发展

实施“百名医师下乡帮扶农村卫生活动”，是加强城市卫生支持农村卫生、统筹城乡卫生事业协调发展的重大决策，实施好这个计划，不仅有利于提高农村（社区）卫生站的诊疗水平，而且有利于加强农村卫生人才队伍的建设，有利于促进城市医疗资源的合理流动。我们帮扶农村卫生，一定要真心帮、真情帮，将这项民心工程抓实、抓好。通过大家的努力，真正做到派出一支队伍、带好一所农村（社区）卫生站、服务一方群众、培养一批基层卫生人才。因此，卫生行政部门要从帮扶农村（社区）卫生站的需求和实际出发，将对口支持、定点帮扶及卫生下乡等工作结合起来，统筹规划，整体安排，精心组织。抓好起步工作，及时总结经验，完善工作方案，从而建立起帮扶农村卫生的长效机制，不要搞花架子、形式主义。对帮扶过程中出现的新情况、新问题，要及时研究、及时解决，通过“百名医师下乡帮扶农村卫生活动”进一步提升农村的医疗卫生服务水平，让农民群众得到实实在在的好处。

篇3

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶计划，有帮扶情况记录。

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

篇4

一、工作目标

建立健全防止返贫监测和帮扶机制，及时、有效掌握全县建档立卡脱贫户返贫和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致致贫的基本信息，提高全县稳定脱贫的精准率和群众满意度，全面巩固脱贫攻坚成果，确保稳定脱贫不返贫。对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看，回头帮”,确保所有建档立卡贫困户2020年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

二、监测对象

(一)脱贫不稳定户:年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。

(二)边缘易致贫户:年人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。以及因大病、特殊病、自然灾害、意外事故等有致贫风险的非建档立卡农户。

三、监测内容

按照“两不愁三保障”标准，对监测对象住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态变化情况进行监测。重点监测收入不稳定、政策性收入补助高、因突发事件（包括大病、特殊病、灾害事故等），导致有返贫风险的贫困户和致贫风险的农户。

四、监测方式

县、乡、村三级联动，建立自下而上、从上到下的双向监测。对脱贫不稳定的脱贫户和有致贫风险的边缘人口对照“两不愁三保障”标准进行精准监控。对于预警的监测户、边缘户，因户施策，及时制定有针对性的帮扶措施，对标补短，坚决防止返贫致贫。并将监测摸排情况在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。注：确定的监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

五、监测步骤

第一步:排。各乡（镇）组织力量，对已脱贫户实现“两不愁三保障”不够稳定的,以及平时掌握的上访、、群众反映较多的家庭困难户进行全面摸排并作为拟监测对象。县脱贫办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作,将比对后审定名单分发到县级行业部门和各乡(镇)。注：2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。

第二步:评。根据走访核实的情况,乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,将拟监测对象的名单报县级脱贫攻坚办审定。

第三步:访。县脱贫攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现其他家庭生活实际困难的农户,应纳入初步监测对象并入户核实。

第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象,及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。

第五步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况,2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警,乡(镇)初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据其实际困难反馈至相关行业部门。

第六步:补。县级行业部门要根据预警监测对象实际困难情况,会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施,应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,要对照2020年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;对预警的边缘户,要及时落实帮扶救助。

第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,县级行业部门在大数据平台中提出销号申请;县级脱贫攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号。销号后,县级行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。

六、帮扶内容

（一）明确帮扶责任。各乡（镇）要针对边缘户落实确定帮扶责任人，及时开展走访入户，了解边缘户家庭情况和实际困难并共同商定帮扶措施。同时，驻村帮扶单位要结合“两联一进”群众工作，将辖区内边缘户的帮扶工作纳入脱贫攻坚和“两联一进”群众工作统筹推进。〔责任单位：县委组织部、各乡（镇）〕

（二）产业就业消费扶持。对有劳动能力、有发展产业意愿的监测对象给予项目资金、技术等必要的帮扶措施，帮助其稳定发展产业；对具备劳动能力和就业意愿的监测对象，加强技能培训，提高就业能力，精准提供就业岗位，或通过开发公益性岗位兜底安置实现就业；对需要销售扶贫产品的监测对象，积极搭建销售平台，主动做好产销对接，大力开展消费扶贫行动，用好“扶贫”公益性集体商标标识，多渠道觖决农产品运卖难问题；对有特殊困难的易地搬迁群众，着力解决好搬迁群众的产业、就业问题，让搬迁群众无后顾之忧。〔责任单位：县科技和农业畜牧局、县人力资源和社会保障局、县发展改革和经济商务信息化局、县扶贫开发局、各乡（镇）〕

（三）安全住房保障。对边缘户唯一住房存在安全隐患的，在政策支持范围内，优先安排项目，或县住房和城乡建设局给予一次性补贴措施予以解决。脱贫监测户若因各种灾害导致住房出现安全隐患问题，县住房和城乡建设局统筹协调相关部门，多渠道筹措资金予以解决。〔责任单位：县住房和城乡建设局、各乡（镇）〕

（四）基本医疗保障。对重病、长期慢性病、残疾等因病有致贫风险的边缘户，县卫健、医保部门在政策允许的情况下,参照建档立卡贫困户“十免四补助”和“三保三补三基金”医疗保障政策,组织实施有针对性的医疗救助措施。〔责任单位：县卫生健康局、县医保局、各乡（镇）〕

（五）义务教育保障。对于家庭经济困难，特别是家庭教育支出过高的边缘户，在政策允许范围内，参照建档立卡贫困户的扶持政策给予教育资助。〔责任单位：县教育局，各乡（镇）〕

（六）饮水安全保障。对于边缘户中存在饮水困难的，县水务局要及时制定解决方案，筹措资金予以解决，并达到当地饮水安全评价标准。〔责任单位：县水务局、各乡（镇）〕

（七）兜底政策保障。合理运用脱贫攻坚期内低保渐退帮扶政策，对脱贫攻坚期内有产业、就业扶持，使家庭人均纯收入超过低保标准的脱贫监测户视具体情况实行渐退帮扶，继续享受6-12个月低保；对无业可扶、无力脱贫的实行脱贫不脱政策。对无劳动力的边缘户、特殊困难户做好低保制度与防贫政策的有效衔接，符合条件的纳入“扶贫车间+托管”救助金的救助对象。对符合低保、特困供养条件，应及时纳入低保、特困供养范围，做到应保尽保。〔责任单位：县民政局、县扶贫开发局、各乡（镇）〕

七、时间安排

(一)方案制定。3月中旬前完成《县防止返贫监测和帮扶工作方案》的编制工作，并报州脱贫攻坚办备案。

(二)评定录入。4月1日前，各乡（镇）将拟纳入监测对象名单报县脱贫攻坚办，4月10日前，县脱贫攻坚办收集汇总乡（镇）反馈信息，会同行业部门分析研判,组织力量完成对新增监测户和边缘户对象进行核查评定工作。4月中旬前,在省、州指导下，组织各乡（镇）完成新增监测对象的信息录入工作。

(三)帮扶巩固。4月至12月,每月开展一次动态监测,及时完成新增监测户和边缘户对象的对标补短和帮扶救助，确保查漏补短工作全面完成。

八、工作要求

（一）强化组织领导。要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本地实际,制定防止返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

篇5

为进一步巩固脱贫攻坚成效，现结合村情实际，制定如下脱贫攻坚巩固提升工作方案：

一、基本情况

乔李村位于秦亭镇东北部，距镇政府15公里，辖5个村民小组，现有农业人口79户361人，2013年底有建档立卡贫困人口46户214人，2014-2018年减少贫困人口31户159人，2018年底剩余贫困人口16户87人，贫困发生率24.2%，2019年脱贫15户84人，剩余贫困人口1户5人，贫困发生率1.38%。

二、巩固提升内容

1.产业方面。需建设花椒园60亩；需种植半夏40亩，蔬菜25亩；需要发展中蜂养殖产业150箱，计划增加集体经济收入2万元；需扶持合作组织2个，所需资金30万元。

2.安全住房方面。本村没有住房不安全农户。

3.易地扶贫搬迁方面。本村易地搬迁房屋全部竣工，全部入住。

4..基本医疗方面。本村全部参加医疗保险，卫生室面积60平方米，能满足基本医疗需求；村卫生室有村医；器械，药品齐全。

5.教育方面。本村无辍学学生。

6.饮水安全方面。本村饮水安全有保障。

7.兜底保障方面。符合条件的全部纳入兜底保障。

8.道路建设方面。本村无通村硬化路损坏需要维修；道路全部硬化。

9.人居环境方面。需要建设垃圾池6个；需要人力垃圾车6个；需要建设护坡100米；需要治理边沟小渠100米；需要拆除房屋21座；需要复垦6亩；需要复绿12亩，需要绿化树3600棵；需要硬化院落6个480平方米，需要建设卫生厕所1个；需要安装路灯40盏。

10.其他方面。本村自然村全部通动力电；各项政策全部落实到位。

三、巩固提升措施

1.产业方面。

（1）针对建设花椒果园60亩的需求。

具体措施：通过争取项目帮扶，新建花椒园60亩。

责任人：杨兆康吴立群李继才

完成时限：2020年4月

（2）针对种植半夏40亩的需求。

具体措施：通过聘请技术人员指导，宣讲政策等引导农户自行发展半夏种植产业。

责任人：

完成时限：2020年11月

（3）针对12户畜禽养殖的需求。

具体措施：合作社计划新建中蜂示范养殖园1处，养殖中蜂150箱。12户农户通过六大产业扶持养殖中蜂。

责任人：

完成时限：2020年5月

（4）针对集体经济收入不达标的问题。

具体措施：计划增加村集体经济收入2万元，目前主要以入股天河酒业20万元分红为主。

责任人：

完成时限：2020年9月

（5）需支持2个合作组织建设的需求。

具体措施：已申报天津河北区项目帮扶资金20万元。计划新增加养殖中蜂150箱，在王磨组新建中蜂养殖产业园1处。

责任人：

完成时限：2020年6月

9.人居环境方面。

（1）针对6个要建设垃圾池的需求。

具体措施：通过申报人居环境相关项目新建垃圾池6个。

责任人：

完成时限：2020年8月

（3）针对需要6个人力垃圾车的需求。

具体措施：通过协调相关项目资金，帮扶资金购买人力6个

责任人：

完成时限：2020年6月

（4）针对需要建设100米护坡的需求。

具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，在李河组建设护坡100米。

责任人：

完成时限：2020年9月

（5）针对治理100米边沟小渠的问题。

具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，在李河组，桥沟组建设护坡100米。

责任人：

完成时限：2020年9月

（7）针对6亩旧村复垦的需求。

具体措施：积极入户宣传动员，对享受城内购买公租房，易地搬迁，危房改造等项目的王磨组和李河组21座房屋进行拆除

责任人：

完成时限：2020年6月

（8）针对12亩土地复绿的需求。

具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，栽种绿化油松等绿化苗木3600棵

责任人：

完成时限：2020年6月

（9）针对硬化7户院落的需求。

具体措施：积极申报院落硬化项目

责任人：

完成时限：2020年6月

（10）针对1户群众建设卫生厕所的需求。

具体措施：积极申报改厕项目

责任人：

完成时限：2020年9月

（13）针对安装路灯的需求。

具体措施：积极争取项目资金和帮扶资金，安装路灯40盏。

篇6

 

为精准、全面掌握贫困户家庭情况，有针对性地解决贫困群众实际困难，做到底数清、方向明、措施实，切实提升贫困群众的幸福感、获得感。近日，麻乍镇岩格村驻村帮扶工作组、村两委认真开展遍访贫困户活动。

岩格村驻村帮扶工作组，坚持与贫困户面对面接触，详细了解贫困户的家庭人口、身体健康、家庭务工、安全住房、安全饮水、教育等方面的情况，每到一户拍摄家庭居住环境照片，对全村享受政策的99户贫困户逐户核对已建立的各类信息台账，对家庭居住环境脏乱差的贫困户采取亲自动手教的方式帮助整改提升。遍访过程中，根据帮扶责任人制定的个性化帮扶方案，入户详细了解制约贫困户发展的因素，找出致贫原因以便“对症下药”。对于重难点问题，报麻乍镇党委政府，制定解决详细的方案。坚持“一户一策”、“一策多措”，确保将帮扶措施落到实处。

为把遍访工作做实、做细，岩格村开展每两月一次的遍访工作，多次入户走访，下足绣花功夫，在与贫困户拉家常的过程中向贫困户讲解，向他们宣传享受的特惠保险政策、小额扶贫贷政策、雨露计划、泛海助学行动、贫困户务工等政策，让贫困群众切实感受到关怀，树立脱贫致富的信心。

脱贫攻坚工作简报2：扎实开展遍访工作 全面助推脱贫攻坚

为精准、全面掌握贫困户家庭情况，有针对性地解决贫困群众实际困难，做到心中“底数清、方向明、措施实”，切实提升贫困群众的幸福感、获得感。日前，乳山市诸往镇党委、政府开展了以党政主要负责人带头，镇两委成员、全体机关干部、村支部书记参与的遍访贫困户活动。

“零距离”交流，了解家庭情况“底数清”。诸往镇领导班子率先垂范，以上率下，坚持与贫困户面对面接触，详细了解贫困户的家庭人口、身体健康状况、用药情况、家庭务工情况、子女情况等，每到一户录制家庭居住环境小视频，对全镇享受政策的324户贫困户逐户建立入户台账，对家庭居住环境差贫困户的运用靓居工程，进行整改提升。做到走访问题有痕迹、 解决问题落实处、工作进展有报告、工作成效有档案。

反复多次入户，宣传政策提升“幸福感”。为把遍访工作做实、做细，诸往镇开展每季度一次的遍访工作，多次入户走访，下足绣花功夫，在与贫困户拉家常的过程中向贫困户讲解，他们享受的特惠保险政策、小额扶贫贷政策、镇级扶贫基金、市级社会帮扶金、雨露计划等政策，让贫困群众切实感受到关怀，树立脱贫致富的信心。

篇7

自我区人大常委会召开扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督动员会议以来，我镇高度重视，扎实推进，多次与区镇两级人大代表沟通交流，现将我镇有关工作情况汇报如下：

一、扶贫脱贫工作。我镇辖33个村，共11341户，建档立卡贫困户11户、25人、涉及5个村，占全镇总人口比例为0.6%，贫困户均为因病致贫。在贫苦户识别工作全程公开透明，做到了公平公正。安排部署两次“回头看”工作，密切关注，动态管理，目前全镇没有新增申请2户。全面落实帮扶责任人制度。并且根据每户的不同情况，分别制定了脱贫方案。但扶贫脱贫工作仍然存在四个问题：

1、精准施策不到位。目前，我镇11个建档立卡贫困户因病致贫原因明显，帮扶措施中只停留在基本的医疗保障，没能做到一人一策，量身制定医疗帮扶方案。

2、精准帮扶不彻底。部分帮扶责任人仅仅停留在节日走访和慰问上，没能真正地深入贫困户了解贫困户的具体需求和发展意愿，没有为贫困户量身定制帮扶措施，不能做到每月入户常态化，大都停留在单位组织的集中入户，为应付检查而入户，部分选派人员能力不强、作风不实

3、工作进展不平衡。帮扶责任人与帮扶责任人之间、贫困户与贫困户之间工作推进的力度和进展不平衡，部分贫苦户发展动力不足，思想保守，因循守旧不愿改变原有的生产生活方式，对帮扶政策不熟、情况不清，对脱贫形势盲目乐观，缺乏责任意识、忧患意识。

4、扶贫资金、人员不足。扶贫投入与实际需求矛盾突出，我镇财政比较紧张，扶贫资金投入有限，与我镇脱贫攻坚实际需求有差距；加之由于人员编制原因，帮扶人员均为其中从各部门抽调的工作人员，大部分还承担着单位安排的任务，不能有效地集中精力开展工作。

二、大气污染防治工作。我镇同各村签订了《**镇2017年度网格化环境监管体系责任书》33份，同辖区内重点企业签订了《**镇2017年度环境保护工作目标责任书》，出动宣传车30次，散发传单800份，悬挂横幅50条。2017年我镇涉及散乱污企业20家，其中19家企业予以取缔拆除，1家整改完成。涉及煤改气独立轧钢企业5家，全部完成改造进行试生产。涉及燃煤锅炉改造任务5台，均经环保局验收合格。我镇在大气污染防治工作中取得了显著的成果。但是，大气污染防治战线是严峻而长久的，在整个工作中我们仍存在以下三个问题：

1、乡镇大气污染防治机构建设滞后，今年我区为各乡镇着急解决了车辆、人员编制等问题，但乡镇工作人员大气污染治理的工作人员没有执法资格，缺乏专业知识，日常巡查只能做表面文章，不能充分明白环保设备的运行原理。对企业是否严格运行环保设施缺少判断依据。与上级职能部门的联系还不够紧密，对企业施压和处罚的力度不够，存在“上面热、下面凉”的现象。 

2、网格化管理落实不到位，部分企业负责人和村干部对大气污染治理工作工作认识不到位，自我约束的意识不够强。开展环保隐患排查不够彻底，仍有个别问题没有及时发现并处理。致使我镇出现散乱污企业反弹及新增现象。特别是今年环保部督查组在我镇某村发现疑似散乱污企业，充分表明个别村干部存在睁一眼闭一眼的态度，不能严格落实网格化管理。

3、大气污染防治形式单一。目前我镇对大气污防治工作还主要停留在企业检查和秸秆禁烧两个方面。缺少其他工作重点，特别是在煤改电、煤改气的工作推广中存在畏难情绪，停留在推一推，动一动，不推不动的情况，。

三、优化营商环境工作。我镇把优化营商环境动员作为重要任务来抓，严格按照区委、区政府的总体部署，精心组织，周密安排，同确保社会稳定，实现经济社会和谐发展紧密结合起来，切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍，求真务实，真抓实干，努力实现既定的各项任务目标。但在工作过程中但我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素：

1、营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，存在等靠要的惰性思维，阻碍改革创新、解放思想。支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。

2、服务意识差。个别对群众办事不热情，存在门难进、脸难看，话难听、事难办的现象。工作方法简单粗暴，不以身作则，严以律己，上班迟到、下班早退，影响了党和政府在广大人民群众中的形象。

篇8

【关爱失能老人的活动方案一】

各社区(村)：

为扎实推进社区志愿服务活动，进一步丰富辖区老年人的精神文化生活，不断促进文明和谐社会建设，根据上级相关文件精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。

一、活动主旨

深入贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐社会,以弘扬志愿精神、改善空巢老人生活质量、丰富精神生活为目的，组织开展关爱老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。

二、活动原则

1、以人为本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的空巢老人、病残老人为重点，解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿结对帮扶的老人，或者要求挑选志愿者结对的老人，尽可能尊重他们的意愿。

2、就近结对，帮扶有力。尽量选择离空巢老人、病残老人就近熟悉和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对，开展志愿帮扶活动。

3、因地制宜，循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排除忧虑、解决困难的帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。

4、突出重点，优先服务。根据老人的具体情况采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。

三、活动形式和内容

1、服务范围

全街道高龄空巢老人(空巢老人指子女在外地、丧偶以体弱多病的老人)和三无老人(三无指无劳动能力、无法定赡养人、无经济来源的老人，)均属于服务对象。

2、服务模式

关爱老人志愿帮扶实行一对一或多对一的服务模式，即以社区为依托，组织志愿者与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。

3、服务机制

关爱老人志愿帮扶实行四个一的运行机制：

(1)一个主体：在街道办事处的指导下，以社区居委会为主体，组织、监督对所在社区的老人开展服务活动。

(2)一个服务圈：由邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区居委会构成志愿服务圈。

(3)一个社区卫生机构：为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。

(4)一本服务卡：为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况，记录志愿服务情况。

4、服务内容

(1)生活服务：每日到老人家敲门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。

(2)精神服务：定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。

(3)探亲服务：春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。

(4)健康服务：为老人建立健康档案，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。

(5)法律服务：听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。

(6)应急服务：宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。

5、服务要求

(1)邻里低龄老年志愿者：敲门问候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。

(2)社会志愿者(邻里低龄老人志愿者以外的志愿者)：至少每月到老人家探望一次;重大节日期间须进行探亲服务;在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病;根据需要和可能，陪老人散步、游览等。

(3)社区居委会：组织社区志愿者至少每月到老人家探望一次;重大节日期间必须进行探亲服务，为老人捐助必要的生活用品或资金。

(4)社区卫生服务机构：至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度至少为老人体检一次，老人生病时随叫随到，为老人提供成本价格的医疗服务。

三、组织机构与责任分工

1、街道志愿站具体负责志愿帮扶的组织、管理;负责拟定有关规章制度，对服务实体进行指导和监督;统计上报有关活动数据和工作信息。

2、各社区志愿者服务队协助街道志愿者站，对老人家庭状况进行调查摸底，对社区内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对空巢老人予以分类并实施服务。组织社区志愿者，构建志愿帮扶的志愿者队伍。

3、志愿者和社区在每次为空巢老人服务后，须将服务的情况记录在《居家养老服务卡》上，作为服务活动的认证依据。街道志愿者站每月检查一次，每次检查都要签字认可，保证志愿服务活动落到实处。

四、实施步骤

第一阶段：启动实施(2013年1月)。各社区制定关爱老人志愿帮扶活动实施方案。

第二阶段：进行试点(2013年2月至3月)。组织专门调查人员开展对志愿帮扶对象的摸查、归类、审核、统计工作，掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

第三阶段：督导检查(2013年3月至5月)。由街道牵头，对各社区关爱老人志愿帮扶活动试点的情况进行检查。

第四阶段：交流经验(2013年6月)。组织各社区召开关爱老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验。

五、保障措施

1、加强组织领导。各社区和相关部门要从深入贯彻落实科学发展观，保障和改善民生，增加和谐因素，建设首善之区的高度，把关爱空巢老人志愿帮扶活动摆上精神文明创建的重要位置，周密安排，精心组织，抓好落实。加大政策支持、广泛组织动员、加大财政投入力度，切实推动关爱空巢老人志愿帮扶活动深入开展。

2、做好试点工作。各社区要深入开展调查研究，从志愿服务的特点出发制定具体活动方案，总结经验，完善措施，稳妥逐步地扩大志愿帮扶老人的范围。开展多种形式的宣传活动，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，努力营造关注、支持、参与志愿帮扶老人的氛围。

3、制定具体制度。各社区要紧密结合实际，制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，努力形成较完善的、制度化的、规范化的志愿帮扶养老服务运作模式。坚持贴近实际生活、贴近老年人的要求，组织开展关爱老人志愿帮扶活动，切实增强活动的针对性和实效性。

4、规范档案管理。各社区在做好志愿帮扶工作的基础上，建立志愿服务一对一或多对一责任卡，详细记载辖区老人的基本情况以及明确志愿帮扶责任人，如实填写帮助内容的落实情况。做好志愿帮扶老人情况及典型经验总结的上报工作，确保志愿帮扶活动顺利开展。

【关爱失能老人的活动方案二】

一、活动背景:

在现代社会很多的老人都由于孩子长期在外,在心理上很容易产生孤独感.我们针对这种现象组织了一次班级青年志愿者活动,给那些需要关怀的老人带去关爱与帮助.

二、活动目的:

为了增强班级成员对社会的责任感和奉献精神.表现作为当代大学生应有的素质,展现作为大学生的志愿服务风采.为了慰问敬老院的老人,给他们送去一些关爱和温暖,让他们老有所乐,感受社会对他们的关爱.让青年志愿者们感受服务人们的快乐，学会关心老人，尊敬老人和长辈。

三、活动主题：关爱老人，我们在行动。

四、活动时间：

X月X日星期天上午

五、活动地点：

XX敬老院

六、活动对象：

新能源与动力工程学院全体成员

七、活动准备：

1、团委干部联系敬老院和组织委员一起做好活动策划2、宣传部做好前期和后期的活动宣传工作，和活动期间的拍照 3、选取主持人，主持当天活动流程

4、团委收集节目表演和游戏 5、团委书记做好后期的活动总结

八、活动流程：

1、在校集合出发前集中志愿者清点人数，交代细节

2、依据自愿原则，志愿者可以自带礼物送给老人

3、到敬老院后把我们的礼物送给老人(在院长的带领下)

4、各位志愿者按照既定安排展开工作：

(一)、陪老人聊天(聊天内容可以介绍一些健康的知识，比如流行性感冒的预防，季节锻炼注意事项

(二)、文艺表演：共同唱红歌、京剧，陪老人下棋、打牌，等等 5、组织志愿者和老人及院里的工作人员合影留念，给老人照一张全家福

6、清点人数，集体回校

7、活动后各志愿者要及时上交活动心得，团委一起做好整理和后期活动的总结报告

九、注意事项：

1、行为举止要大方，注意措辞用语

2、切记在敬老院不要大声喧哗，注意老人的情绪变化

3、准备好活动的道具

篇9

一、日常工作推进情况

（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。

（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。

（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。

二、重点工作推进情况

（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。

（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。

（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。

（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。

（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。

三、巩固脱贫成效工作推进情况。

（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。

（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。

（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。

1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。

（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。

篇10

唐世南老人口中的两位“新女儿”，一位是县妇女联合会主席袁霞，另一位是县卫计局局长饶芬。

唐世南一家原本很幸福，一场车祸夺走了唯一的儿子。晚年丧子的夫妻俩一直走不出阴影，生活度日如年。

了解到像唐世南这样失独家庭的情况后，县卫计局第一时间出台了《计划生育失独家庭医疗保障关爱服务》方案，对失独家庭M行及时救助和关爱，让失独老人老有所养、老有所医、老有所依。由县卫计局主导，县妇联、团县委等多部门积极参与，探索实施计生特殊家庭精准帮扶“3+1”模式，明确一名卫计领导干部、一名妇女干部、一名志愿者联系帮扶一户失独家庭，与他们“攀亲、认亲、结亲”，送1张医疗保障关爱卡，让失独家庭不因贫困或疾病再添新伤。

三名“子女”，不同身份，一种情怀。“新儿女”常到“父母”家中陪伴，每逢“父母”生日、家庭重大活动等，三名“子女”一起尽孝，让失独父母不再孤单，逐渐回归正常生活。

有了“新儿女”后，失独老人们不再像以前那样沉默寡言，他们开始走亲访友、结交新朋友，慢慢走出失独创伤。

“脱贫致富小康路上，不能让一户失独家庭落下。”饶芬说，让失独家庭安度晚年，就是要在物质生活上帮扶，精神上慰藉和关怀，让他们获得“新生”“重生”。