个人扶贫工作汇报范文

时间:2023-04-03 22:30:09

导语:如何才能写好一篇个人扶贫工作汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

个人扶贫工作汇报

篇1

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署,贯彻落实上级文件精神,我校认真开展教育扶贫工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

xxx学校位于xxx,是九年一贯制学校,学校小学部现有在校生xxx人,其中建档立卡贫困家庭学生xx人,中学部现有在校生xx人,其中建档立卡贫困家庭学生xx人。

二、工作情况

(一)加强领导,提高认识。

为保障我校教育扶贫工作顺利开展,学校制定了《xxx学校教育扶贫工作实施方案》,成立了以校长任组长,副校长任副组长,各班主任为成员的教育扶贫领导小组,合理分工、明确责任。

(二)加强宣传,掌握政策。

为保障教育扶贫政策宣传全面覆盖。学校通过会议、板报、主题班会、微信等平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规,宣传义务教育扶贫相关精神,做到教职工、学生、学生家长人人知晓,做到政策层层落实。

(三)精准识别,落实帮扶。

为了达到教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底,建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏,分类统计,分类上报。建立个人档案,严格管理。

同时保障四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏,百分之百享受国家资助。今年

(四)控辍保学,形式多样

四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”,学校要千方百计抓教育教学质量,全体教工不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作,基本实现贫困学生零辍学。

三、取得的成效

(一)教职工达成了一个共识:教育扶贫、控辍保学是防止贫困代际传递的重要手段,教育扶贫、控辍保学是全面建成小康社会的重要举措。

(二)规范了学校控辍保学工作的管理。每学期开学后,10天内教导处对学生入学(复学)情况、变动情况、辍学情况以及学籍变化情况进行全面清查、统计,对上学期间连续超过3个工作日无故未入校的要边报告边劝返。

(三)规范了学校建档立卡贫困家庭学生档案管理工作,每学期开学班主任向学生家长询问建档立卡情况,并及时上报学校,学校与学生所在村委会联系确认,确认无误后建立学生档案并上报教育局扶贫办。

(四)通过教育扶贫、关爱贫困生工作的开展,我校没有出现学生因家庭贫困失学辍学的现象,提高学生在校的巩固率。

四、存在问题

建档立卡对象精准识别困难。由于沿江镇建档立卡贫困户量大人多,不少家长外出打工,留守儿童面广,在家带孩子的老人无文化,导致一些信息核实与实际有出入,需要多次进村入户核实,导致在核实信息时存在很大困难。

五、下步打算

(一)学校要进一步提高认识,压实责任,明确各项教育扶贫任务,进一步完善教育扶贫控辍保学实施方案,落实控辍保学责任制,贯彻落实好上级教育扶贫工作精神。

(二)学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,通过全体教师会议、学生班会、家长会、校园广播、黑板报等多种形式解读政策,通过班级微信群,扩大政策知晓度和影响力。

(三)继续做好辍学学生的劝返工作,做到建档立卡户学生零辍学的目标。

(三)想方设法筹措帮扶资金,帮助贫困学生顺利完成学业,让学生不因贫困而失学辍学。

篇2

本人自2016年12月考入机关,工作两年至今,主要负责办公室工作及联系副主席和委室工作,协助完成财务工作。现将具体承担工作汇报如下:

一、办公室工作

负责办公室部分日常事务,主要有:来电接听登记与传达;来人服务与接待;各项会议通知;办公室日常值守;每月报送政协八项规定报表;对外联系市直工委、工会等部门工作以及领导交办的其他工作。

二、政协宣传报道工作

负责政协内外宣传工作,主要有:政协例会、座谈会、调研活动、领导活动、学习研讨活动等的美篇与宣传工作;政协大型会议,如常委会、全会等的美篇与宣传工作。

三、联系副主席和委室工作

负责联系副主席,平时负责领导下乡、双周协商调研活动,按时报送领导的督办提醒卡、包联乡镇工作季度报表、大督查大调研报表等,起草交流发言、心得体会、述职报告等日常材料。

负责联系宣教委工作,帮助杜主任完成宣教委联系联络组工作、专题调研活动以及其他各项日常安排的工作。

四、财务工作

完成政协全部财务工作,包括:做好财务的预算与决算,绩效评价;完成每月人员的工资统计与报送,日常各项支出报账,籍贯后勤保障工作,报送各种财务报表等。

五、人事管理工作

负责报送相关部门所要求的各类人事信息表,公务员年报表,干部任免审批表等,以及人员的职级并行和上级上档等工作。

六、妇委会工作和工会工作

负责政协妇女工作及协助工会主席杨主任完成工会的日常福利、大病医保、工会会费、工会活动等日常工作。

七、脱贫攻坚工作

我所包联一户贫困户,负责日常的扶贫手册与资料的填写,日常看望与帮扶工作。

对办公室工作的意见建议:

篇3

(民政部分)

 

县医改办:

根据省市医改办要求,我局认真开展资助城乡低保户、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿、低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险和对因病困难居民实施医疗救助,现将有关工作汇报如下:

一、基本情况

为帮助我县城乡困难群体看病难问题,切实减轻他们因病医药费负担问题,我局在2016年12月前资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员(无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人)、城乡孤儿对象,全县共15947人,即从2017年1月至2017年12月(12个月)按B档每人年资助230元,资助金共366.78万元,全部由县财政负担。

二、主要做法

(一)资助参保情况。县民政局已下拨通知要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办(民政办)将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人、城乡孤儿对象务必在2016年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2017年城乡基本医疗保险。个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。

(二)**县民政局、财政局、人社局、卫计局、社保局、审计局关于印发《**县城乡困难居民医疗救助实施细则》(龙民〔2014〕29号)和《**县城乡困难居民医疗救助一站式即时结算服务实施方案》(龙民〔2014〕30号),制定了救助标准,并从2014年7月开始实施。

从2017年1月1日起提高医疗救助水平,社会救助对象、扶贫对象年度政策内医疗费用,在经基本医疗保险报销后个人自付比例部分费用(含住院起付标准,但不含特定门诊费用),按100%比例予以救助;超过1万元以上部分,扣除大病保险(重特大疾病医疗救助)支付95%后,再按100%比例予以救助。特困人员(农村五保户、城镇三无人员)、城乡孤儿对象住院的自费部分、门诊的个人自付部分按季或半年100%比例予以救助;城乡低保对象其政策内的住院医疗费用,在按社会基本医疗保险规定报销、接受住院一站式救助、大病商业保险补偿后,个人支付部分每人每年累计超过3000元,且造成生活特别困难的,可申请临时医疗救助;截止2017年8月我县发放医疗救助资金155.83万元,救助540人次(凭单医疗救助203人次支付126.02万元;医疗救助“一站式”即时结算救助337人次支付29.81万元)。医疗救助住院凭单和一站式救助支出147.53万元,救助512人次,医疗救助人均补助水平达2881元。高于省规定的2828元。

(三)医疗救助金的发放由县财政直拨到县民政局,再由民政局划拨到有关乡镇财政所,通过银行发放到救助对象手中,社会化发放率100%。医疗救助一站式结算由县民政部门按季与定点医疗机构结算,县财政部门凭县民政部门与定点医疗机构结算表按季拨付到各定点医院专用账户。

三、下一步工作打算

(一)继续做好医疗救助“一站式”即时结算服务系统。做好系统建设、资金拨付等工作。

(二)继续做好资助城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、城乡孤儿和低收入重病患者、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭中60周岁以上的老年人和未成年人对象参加城乡基本医疗保险工作,县民政局要求乡镇、区场、龙城街道的社会事务办(民政办)将确定享受2017年的城乡低保、农村特困人员、城镇特困人员、低收入家庭中60岁以上老年人和未成年人对象在2017年11月25日前报当地乡镇所在地的劳动社保所录入参加2018年城乡基本医疗保险,请各地与当地乡镇社保所沟通,确保所有对象参加城乡居民医疗保险;个人负担的参保费用全额由县财政直接划拨入县社保局。

  

篇4

 

爱民乡总面积约55平方公里,下辖4个行政村,65个村民小组,总人口约7000余人。通过精准识别和退出,我乡现有贫困户245户800人,其中,柏树村75户239人,红岩村79户259人,南山村44户146人,土塘村47户159人;低保贫困户141户465人,五保贫困户18户19人。截止目前,全乡已脱贫217户751人,尚有28户49人未脱贫。2018年拟脱贫8户21人(其中柏树村拟脱贫4户9人,户主分别是陈贵杨、桂木水、桂林枝、桂大妹;红岩村拟脱贫2户5人,户主分别是潘隆、胡木得;土塘村拟脱贫2户7人,户主分别是余泽武、王修平)。为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作,在上级各有关部门的指导和帮助下,结合我乡脱贫攻坚工作实际,全方位、多形式开展扶贫工作,取得了一定的成绩。现将我乡扶贫工作汇报如下:

 一、领导重视,思想统一,机构健全。

为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作,乡党委、政府高度重视,成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长、各村书记及驻村第一书记为成员的脱贫攻坚工作领导小组,并多次召开专题班子会议,研究部署我乡的扶贫工作。同时乡政府还专门成立了扶贫工作站,各村成立了扶贫工作室,并且明确了工作职责,确定了乡村干部专职负责脱贫攻坚工作,以及扶贫开发系统维护、档案资料收集、信息报送等日常事务。

二、全面落实“十大工程”

在结对帮扶过程中,真正做到因户施策,紧紧围绕爱民花生、茭白基地、中药材种植、光伏发电等产业基础,结合我乡各村群众的传统种养殖生产生活习惯,集中力量,统筹各项强农惠农政策,千方百计引导贫困户,尽早脱贫,同时做好政策的宣传工作,确保贫困户能享受到党和政府的优惠政策。具在以下几方面:

一是产业发展扶贫工程。辖区4个行政村因地制宜依托产业扶贫项目,有效带动贫困户脱贫。

1、柏树村药材基地+光伏发电助脱贫。在柏树村6组土地开发项目点上打造147.64亩药材基地,现已种植药材白芨30余亩,其余土地正在养地阶段,同时育苗棚内药材黄精种苗正在培育。鼓励全村75户贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红,或到农业专业合作社内务工,目前已吸纳10余名贫困户在柏树村药材基地务工。另与县园区企业江西博源堂药业有限公司合作在柏树村11组黄家山积极探索“公司+合作社+基地+农户”的模式,开展中药材种植,现已完成土地流转和土地平整,预计10月中下旬开始种植太子参10亩,11月种植玄参50亩,明春种植枳壳20亩。

柏树村有两个50KW光伏发电站从1月并网发电至今,共计产生收益18931.03元,国家配套补贴7246.12元,截止8月已进行今年第一次收益分配,29户贫困户受益,平均每户受益达650余元。

充分利用小额信贷金融扶贫政策,全村共有47人办理了小额贷款共计47000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给26户分红100元。

2、红岩村种、养殖产业比翼齐飞,光伏发电锦上添花

红岩村积极探索“农场+基地+农户”模式,村委会与德安县旻隆生态家庭农场签订了合作协议,在9组流转30余亩土地,目前土地已平整好,计划明年发展艾叶种植基地,基地的日常管理由农场负责,同等条件下,优先考虑将贫困户雇用到基地内务工。

红岩村帮扶单位水务局积极作为,为有劳动能力的贫困户送去鸡苗、种猪,截止7月已给16户贫困户送去了16头种猪,给21户贫困户送去了750只鸡苗,3户贫困户60只鸭苗,为贫困户的发展提供了可持续的发展动力。

红岩村已建立一个光伏发电站,从去年7月并网发电至今,已产生效益15615.41元,国家配套补贴24190.46元,截止8月已进行了今年第一次收益分配,19户贫困户受益,平均每户受益达800余元。

此外,全村共有49人办理了小额贷款共计49000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给24户分红100元。

3、南山村茭白产业金秋收获形势喜人。

南山村在帮扶单位县农业局的支持下发展茭白产业,今年已经种植茭白30余亩,预计年产量2000斤/亩,并成立了茭白专业合作社。国庆前夕是茭白收获季节,目前市场价格4.5元/斤,预计收入达15万元,除去成本,利润有9万元左右,全村44户贫困户已全部入股合作社进行分红,平均每户可分到近2000元,此外对于在家有劳动能力的贫困户,按照100元/天的工资雇用到田里劳作,目前已雇用10余人。

全村共有25人办理了小额贷款共计25000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给14户分红100元。

4、土塘村优质稻产业,以质量取胜

土塘村在高标准农田上开展优质水稻种植。目前已种植30余亩,成立了优质水稻专业合作社,鼓励贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红,或到农业专业合作社内务工,并按照150元/天的工资标准予以支付。

半个月后将是优质稻收割时期,预计今年产量在2万斤左右。

此外,全村共有29人办理了小额贷款共计29000元,并全部入股到花生专业合作社,目前已给17户分红100元。

二是就业扶贫工程。全乡已安置贫困户到公益性岗位务工13人,其中保洁员11人,农家书屋管理员2人;介绍在花生扶贫车间、茭白基地等农业产业基地务工15人,介绍引导贫困家庭劳动力到县园区企业务工3人。

三是危旧房改造扶贫工程。全乡2018年贫困户危旧房改造共有10户,其中7户已脱贫户,3户未脱贫户。为尽快完成危房改造任务,乡党委政府经过与爱心企业沟通,为他们争取了免费支持每户9吨水泥,90吨水泥8月份已全部配送到位。目前,土塘村的已脱贫户程先枝基本全部完工;南山村未脱贫户洪富根已完工,已脱贫户付岳生门窗已装好,开始粉墙 ;柏树村已脱贫户王清本周封顶,李保恩本周安装门窗,未脱贫户王贤柏门窗已装好,陈贵杨门窗已装好;红岩村已脱贫户罗华星本周拆掉模板、粉刷,吴祥本周倒地面、粉刷,罗国华本周定模板。

四是基础设施扶贫工程。今年以来,投入资金21万元,新建南山村3组简易桥梁,对9组护坡维修整治,对5组、10组农村公路进行硬化及排水管维修工程。有效地改善了农村的基础设施条件。

五是村庄整治工程。2018年投资35万元,用于南山村4组水库移民居住点的道路、池塘、绿化等方面的村庄整治。此外,南山9组新上报了一个污水处理项目,该项目投资约30万元,计划12月中旬完工,现正在进行设计、预算及招投标等程序。

六是社会保障扶贫工程。通过财政兜底保障帮扶,全乡建档立卡贫困户1-9月份共计发放低保金357 人775522元,五保金26人63435。

七是教育扶贫工程。积极配合县扶贫移民办、县教育主管部门,做好贫困户学生信息收集汇总,为119名在校学生申请春季教育帮扶补助,共计101339.37元。其中小学生76人53510元;初中生28人29079.37元;高中生28人18750元; 另积极申报中高职学生享受“雨露”计划资金补助,上半年共计补助15人69000元。

八是健康扶贫工程。帮扶因病入院治疗贫困户,通过居民医疗保险及大病救助等途径减免医疗费,并全面实现先看病,后付费。对全乡所有贫困户由乡财政统一代缴重大疾病商业补充保险,并且按要求免除贫困户城乡居民医疗保险费。

三、存在的问题

一是宣传力度不够。对各村的扶贫工作宣传力度不够,鲜有在市级以上宣传媒体上稿报道。

二是部分帮扶干部虽然都经常下户,但是流于形式,只和贫困户家中某个人接触,简单的送送慰问物资、填个表,没有真正沉下心来,与贫困户谈心交朋友,没有真正了解其需要什么。有的扶帮干部想在产业帮扶上做文章,但都不了了之。

三是部分帮扶干部APP没有做到每月签到更新,一证一册填写不完善、不规范,贫困户已享受的政策部分项目未登记,贫困户未签字确认等。

四是上报材料不及时。有些村每每需要上报材料表格时,总要三催四请,即使交来也是质量不高,导致常有材料逾期上报至县里的情况发生。

五是产业扶贫收益与贫困户未有效对接。各村虽均有产业,但贫困户收益效果不是很好。一是未有效吸纳贫困户在合作社内务工;二是未有效引导贫困户以土地、资金、技术等其他形式入股到合作社,难以激发脱贫内生动力,使得扶贫产业项目未能高效的惠及贫困户,让扶贫产业项目在扶贫效率上大打折扣。

四、下一步打算

1、竭尽全力抓产业。充分借助帮扶单位和连心强基工作组的有效力量,发挥驻村第一书记的引领作用,结合实际为各村产业发展布局多谋划、多筹措,建立完善产业发展与贫困户利益联结机制,动员贫困户以劳动技能、土地、山林等多种方式入股,参与产业发展,让贫困户共享更多的发展红利。

2、不遗余力抓常规。一要进一步加强驻村帮扶干部的管理,明确驻村帮扶的工作和时间要求。同时时常组织脱贫攻坚业务培训,着力培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍。提高材料上报效率及质量。二要各村明确扶贫材料上报责任人;将材料报送是否及时作为年底绩效考核的重要参考。

篇5

天星村隶属于紫阳县城关镇,位于县城以东的长滩沟流域,总面积8.8平方公里,有耕地2400亩、林地11663.4亩。全村有4个村民小组,常住农业人口496户1632人,共有劳动力939人,其中16岁以上在校学生48人。现有建档立卡贫困户172户466人,贫困劳动力279人,其中16岁以上在校学生17人。

村级组织班子健全。村支部5人,平均年龄48岁;村委会5人,平均年龄42岁;村监委会3人;村妇联会5人;团支部3人;全村共有党员60人。2017年,脱贫攻坚工作队入驻我村,共5人,同时,镇下派驻村第一书记1人。

天星村地理位置优越,村委会距离县城5公里,东南与楠木村相邻、西与西门河村相接、北与蒿坪镇接壤,依山傍水、环境优美。

我村基础设施基本健全。有避灾移民安置点一处;2019年新建村活动室280平米,新建村卫生室140平米;全村有通村组公路25公里,其中已实施的硬化公路15公里;全村有引水工程4处;有移动、联通通讯基站2座;民用变压器7台。

土地资源较好,有可开发利用的土地2000余亩。目前,村尚无规模性支柱产业,村民的经济收入主要来源于劳务输出和小规模的种养殖业,中长效产业发展起步较晚,小林果产业建设势头良好。

我村从2014年开始精准扶贫,当年村年末总人口419户1652人,当年纳入贫困系统130户306人,贫困发生率为1.85%。2018年及以前共脱贫45户148人。

2019年末农业户籍人口496户1632人。建档立卡贫困人口172户466人,2019年脱贫116户294人,在册未脱贫11户24人,贫困发生率为1.47%。

我村自从开展脱贫攻坚、精准扶贫以来,村两委与脱贫攻坚驻村工作队同心同力、精诚团结、精密配合,按照上级脱贫攻坚工作要求并结合天星实际积极开展工作,主要做了以下几件实事。

基础设施方面:一是发动全村村民开展了村组道路大修复、大整治活动,清理清扫通村水泥路9公里,拓宽改造村组泥土公路6.3公里,铺垫砂石路2公里,维护维修通组公路5公里,初步解决了村民出行和发展问题;2019年硬化公路6.246公里、修复通村水泥路8公里。二是积极争取电力部门的支持与帮助,实施了一组的电压增容和四组的线路改造,解决了村民用电不足的问题;三是与水利部门取得联系和沟通并积极配合,新建了一组、四组两处饮水工程,修复红旗、太白两处饮水工程,保证了村民用水问题;四是配合联通公司修建了通讯基站一个,使长滩沟网络信号不好的问题得到解决;五是为搞好村阵地建设,修建了村活动室280平米,活动场地600平米;六是新建村卫生室130平米;七是修建慈安便民桥一座;八是协调、组织实施了宽带网络到村入户工作。

稳定增收方面:我们始终把村民致富放在首位,把产业发展作为第一要务,把振兴天星作为终极目标。重点做了两方面工作:一是配合相关培训机构,动员组织村民参加各种技能和产业技术培训200余人次,使村民能够掌握一些技能技术,为劳动力就业打下坚实基础,为产业发展创造技术条件。二是以山林经济为主导,以发展生态旅游观光农业为目标,充分利用地理及区域优势,根据不同的地理条件,大力发展优质脆红李、红心猕猴桃等小杂果和核桃、板栗共1500亩。同时,培育养猪、养羊、养牛、养鸡、养蜂大户共8户。

环境改善方面:在改善居住条件上,按照精准扶贫政策要求和上级指导,实施102户的十三五扶贫搬迁;实施了房屋改造32户。在改善生存环境上,一是全面开展了新民风建设,弘扬传统美德,树立文明新风,创造良好的和谐的健康向上的村风民风;二是不定期开展环境卫生大整治,整理脏乱差,从家庭到院落,从小组到全村,从个人卫生到公共卫生,全方位进行整理整治,使村民有了一个舒适的生活环境和健康保障。

社会保障方面:全村参加农村合作医疗471户1599人,贫困户172户466人全部参合,实现了应保尽保。全村享受养老保险305人,贫困人口已享受养老保险114人,所有应参加社会养老保险的贫困人口全部都参加农村基础养老保险。全村义务教育年龄段儿童全部接受义务教育,全村无一义务教育阶段辍学学生。

集体经济运行方面:本村2017年6月成立天星村扶贫互助资金协会1个,互助资金50万元,吸纳会员93户(贫困户80户),成立以来累计发放75笔69.5万元,极大地推动了本村产业发展,增加了收入;2019年先后成立了天星村股份经济合作社和天星富硒生态农业合作社,带动了120多个贫困户,保证了贫困户脱贫后收入有保障且可持续增收。

篇6

现将上半年具体工作汇报如下:

一.按计划制作医疗文化墙,动态展示我院名流名医:

出版《学习实践科学发展观 加强以病人为中心的服务理念 推进医院管理及学科建设 当好全市医疗行业排头兵》、《齐抓公管护理质量更上新台阶 人人参与共创护理质检达标工作》文化墙。将我们广大医院员工学习科学发展观的理论化为服务为民的动力;将专家深入基层、到村镇义诊、咨询、检查农村常见病、多发病,体现党和政府的具体关怀的片段细节及图片展示出来,激励我们今后的工作、也让广大市民领略健康理念和自我保健意识。

二.克服人手不足 战胜疲劳 保证高考体检顺利进行:

三月下旬,我们在保证完成市委宣传部组织三下乡的前提下、也充满爱心,圆满地完成了为期7天1800余名的应届高中生高考体检、保证高质量、按要求无差错、舞弊、造假现象。

三.深入科技联系村 探望帮扶贫困户:

XX年元月20日,我们市场部在院党委副书记熊愫斌带领下,顶着凛冽寒风、冒着萧萧细雨,脚踏淋漓丘林小道,前往革命老区雅畈张店村慰问特困户3户,与村委会一起了解他们的生产、福利、目前困难,并为他们分别发放300-500元人民币的帮扶资金。

四.社会效益与经济效益双赢:

上半年工作量:体检中心接待企业、事业、机关及各类保险体检2600人;高考体检1800人;社会公益活动四次.义务诊断病人600人次,心电图60余人次,b超140余人次,发放疾病预防科普资料600余份.

五.参与社会活动 宣传防治手足口病 甲型h1n1流感 爱滋病:

在积极参与“3月25-26送三下乡”、“枝江市隆重纪念‘五四’运动九十周年”活动的同时,组织科普知识宣传单,对我市市民关心的手足口病、甲型h1n1流感,爱滋病的相关知识及个人防护要点编写成传单,借社会公益活动平台开展疾病防治、义务咨询拓展医院市场。

六.展示我院医疗卫生保健龙头老大哥的风采 积极承担社会义务 配合政府及上级主管部门 开展甲型h1n1流感防控应急演练:

篇7

大家下午好!

下面我从六个方面向大家做工作汇报:

一、思想政治、业务学习

在政治理论学习方面,始终坚持认真学习,不断提高理论水平,努力提高自身综合素质。进一步增强了党性,牢固树立了全心全意为广大师生服务的宗旨;在业务学习方面,向领导同事请教切合实际的管理经验、工作方法,不断更新知识结构,弥补理论、实践经验的不足,增强自身的工作能力。为工作的顺利开展奠定了基础。全年完成学习笔记3万余字。

二、招生工作

招生任务完成情况

学校下达招生任务800人,以国庆放假前报到人数核算,报到人数1008人,退学54人,在校注册就读954人。联合办学注册学生611人。15年招生中专学籍注册合计共1565人。积极组织成人专本科的报名录取,共录取331人。圆满的完成年初与学校签订的目标责任书(普通中专800人和成人专、本科200人的招生目标任务)。

招生工作中所采取的措施

招生任务的顺利完成,与各位领导的大力支持和同仁们的辛勤付出是分不开的。

(一)领导高度重视

年初,校领导专门召开招生工作会议,对招生工作提供一切可能的财力、物力和人力支持,并做出了重要指示。并亲临一线指导招生工作。

(二)各科室大力配合

各科室大力配合招生工作,在人员、车辆、宣传、招生经费及招生人员的班主任工作和教学工作上给予协调、支持。确保招生工作的按时开展,最大限度保障招生人员能够及时下点、全身心的投入到招生工作中。

(三)学校教职工大力支持

在下乡义诊、中考发放资料等招生宣传活动中,刘梅芬、马晓梅、孙辉、孙蔚鹏、李泉山、王燕(大)、胡瑜、郭文礼、达吾刚、陈义、王敏桢等老师,随招生人员到各乡镇招生一线配合招生工作。在此我谢谢各位老师的参与。

(四)宣传力度进一步加大

1、安排部署得当

招生期间,主管领导多次召开全体招生人员会议,听取招生工作阶段性进展汇报,对下一步招生工作进行安排部署。在抓住招生工作“五个关键期”的同时,为避免招生工作对学校教学工作、学生管理工作的冲击,将招生下点时间优化为两个时间段(3月1日-3月15日;6月1日-假期)。为招生任务的顺利完成奠定了基础。

2、媒体宣传利用充分

在招生工作中媒体广告进一步丰富,覆盖面进一步加大。印发了招生简章60000份,张贴海报2000份,制作笔记本12000份。与电视台合作,完善制作了专题宣传片两部,利用电视台和100余辆客车车载电视,以及多个城区LED屏进行循环播放。在酒泉日报、飞天周刊、庆阳日报、白银日报等报纸上登载招生广告。此外,对于收集来的初中毕业生信息仔细甄别后,联系电信局开通两部短信发送平台,发送招生宣传短信5万余条。邮寄预录通知书12500余份,扩大了招生宣传。

3、各项政策引导加强

以国家减免中等职业学校学生学费;甘肃省58个贫困县学生以及在校家庭困难学生20%的比例享受国家助学金;肃州区、瓜州县农村籍户口享受当地扶贫办资助等政策深入宣传,引导初中毕业生进入我校就读。

(五)招生人员组织得力

1、招生人员尽心尽力

去年对招生责任片区进行了人员调整。无论是科室工作人员还是被抽调的专职招生人员,都能精诚团结、互通有无、资源共享,做到分片不分家,分人不分心。

假期安排人员值班,组织书写预录通知书,共接待学生和家长来访800余人次,接听来电1000多次,至开学预报名学生已达502人,为招生任务的完成打下了基础。抽调的专职招生人员多数是多年参与招生工作的老师,他们对于自己所分管片区的情况熟悉,了解我校的招生政策,有强烈的责任心。在开展招生工作的同时,还充分动用个人社会关系,因地制宜,采取切实可行的招生宣传方式。

2、招生工作新的亮点与突破

(1)下乡义诊

张掖、嘉峪关、肃州区、金塔、玉门、瓜州、敦煌、片区以“三严三实”教育活动为载体,组织医学类老师和学生下乡义诊招生宣传80余次,是历年来义诊招生范围最广、持续时间最长的一次。

(2)进校进班宣传

肃州区、敦煌、瓜州、玉门、金塔片区负责人深入学校,进到班级当中对我校基本情况、助学政策和就业现状进行现场解说。进校进班也是历年来最多的一次,招生效果明显。

(3)宣传笔记本的制作

宣传资料制作了学生使用的笔记本,将学校宣传内容印制在前后扉页上,基层老师、学生索要积极性高,真正做到了将我校基本情况深入学生手中,避免了招生资料随处乱扔的尴尬。

(4)班车座套广告

在定西、天水片区,重点招生区域的城乡班车上制作安装座套2000个,打开了河东地区招生宣传方式的新渠道,使招生宣传的时间更持久、范围更广阔,避免了传统宣传手段不能深入偏远山区的弊端。

(5)学校网站、校报社会关注度进一步提高

校园网站、校报关于招生宣传与就业指导的相关内容,让更多家长与学生了解了我校的办学规模及毕业生就业前景。大大提高了招生效率。

三、就业工作

我校2015年毕业生人数达837人,就业人数770人,其中直接就业294人、升学476人,就业率92.00%,对口就业率75.02%。全年招聘信息30余次,4月向酒泉市医院输送33名优秀毕业生,向北京同仁医院输送护理专业顶岗实习生30人,享受“带薪实习”,实习期间每月工资即2600元,向杭州千麦医学检验有限公司输送检验专业顶岗实习生14人,药学专业毕业生全部安置到甘肃德生堂医药连锁公司顶岗实习。

四、联合办学工作

与省内外其他中职及专、本院校联合招生、联合办学。开拓五年一贯制、高职院校单招、成考、中职学校设立教学点等联合办学方式。与7所专、本科院校,开展高职专科、成人专、本科教育。中职联合办学进一步扩大,联合办学学校由原来的3所增加至8所,中职联合办学招生人数增加到611人,扩大了学校的办学规模。今年初与四川南充技师学院洽谈联合办学,下达计划600人,预计今年中职联合办学招生人数将超过1200人。

五、工作中的一些问题和困难

(一)目前,医护专业优势明显,毕业生就业前景好,学生就读率高。但正是因为如此,省内大多数县市中职学校均开设医护专业违规招生,而且招生规模很大。

(二)省外民办院校加大了在甘肃的招生力度,“抢夺生源”情况严重,送数码产品、入学即送平板电脑以及高价有偿招生等方式来吸引学生,对我们的招生冲击很大。

(三)各地“地方保护政策”严重,学生中考前成绩较差的学生被强制组织到当地职中就读,不让学生外流,这就对我们的招生带来了很大的困难。

(四)学生就业安置工作一直是我们科室工作的软肋,在全年的工作中大部分精力都用在了招生工作中,从人员配备到资金投入都倾向招生工作,忽视了学生就业安置工作。“就业是瓶颈,出口不畅,入口必缩”,只有搞好就业工作,才能更有效的做好招生工作,促进学校长远发展。

六、今年工作思路

(一)进一步完善招生工作制度和目标责任书,同时根据2015年和近三年的招生完成情况,更合理地下达各片区招生任务。

(二)严格管理招生经费的开支,进一步建立健全招生经费的监督与管理机制。要求招生人员在招生过程中厉行节约,降低招生成本。

(三)进一步加强招生人员的管理,使招生人员全身心投入到招生工作中,并落实招生期间的周汇报制度。

(四)优化招生下点的时间安排,在确保招生工作的同时,尽量少耽误学校教学和学生管理工作。停招春季分流生,下点招生时间为6月至开校。

(五)根据各招生责任片区的实际,更加合理的安排部署宣传方式。

(六)进一步细化分工科室工作,加强学生就业工作。安排专人负责,强化就业指导。进一步完善加大顶岗实习、校企结合,实现招生与招工同步、实习与就业联体。保障“以就业促招生”、 “招生与就业并举”, 努力建设以就业促进招生的良好局面。

招生就业工作任重道远,困难重重。在招生过程中,我们风雨无阻,历尽艰难。我们也曾被别人轻视过、误会过、谩骂过、讹诈过,但是我们依然满怀信心,不断总结经验,吸取教训,在今年的工作中积极争取上级领导和社会各界的支持,采取更加有效的措施,团结大家进一步提高招生就业工作水平,把招生工作做实、做细、做精,为学校的又好又快发展再立新功。

同时我也恳请大家都能积极参与到招生工作中来。

篇8

出生人口性别比持续升高,不仅反映了一个地区群众的生育观念和人口与计划生育工作水平,而且直接危及人口安全和经济社会的协调发展。多年来,我市出生人口性别比虽然比较正常,但近年来有升高的趋势,已引起全社会的高度重视。各级党委、政府要从维护改革、发展、稳定大局和全面建设社会主义和谐社会的高度,进一步统一对综合治理出生人口性别比升高问题紧迫性、艰巨性和长期性的认识,以严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠(以下简称“两非”)以及遗弃女婴等违法犯罪行为为突破口,标本兼治,努力确保我市出生人口性别比保持正常,促进全市人口与计生事业的健康发展。

二、坚持标本兼治,努力构建协调有力的工作机制

各地要在党委、政府的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强协调配合,进一步落实部门职责,努力建立针对性强的宣传疏导机制,职责更加明确的预防机制,群众满意的利益导向机制和强有力的打击机制。

(一)加强宣传教育,引导群众树立正确的生育观

各地要进一步加强宣传教育工作,宣传、文化、公安、卫生、计生、药监、教育、农业、妇联、共青团等部门要充分发挥各自优势,结合部门工作实际,利用多种形式开展宣传工作,形成较强的舆论声势。各级宣传部门要充分发挥组织协调作用,按照“大宣传、大联合、出精品”的思路,认真组织开展以“关爱女孩行动”为主题的社会宣传和新闻专题宣传,各级计生、卫生、食品药品监督等部门要积极提供新闻线索和宣传内容。医疗、保健、计生服务机构要进一步强化对《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等法律法规的学习宣传与培训工作,增强法律意识,严格执行各项规章制度。各级妇联要继续大力宣传男女平等和计划生育基本国策,推动妇女的社会地位和经济地位的提高。公安、司法机关要将有关人口与计划生育法律法规的学习宣传纳入本系统干部法制教育的重要内容,严格执法,努力为综合治理出生人口性别比创造良好的法制环境。

(二)明确职责,建立协调有效的预防机制

1.建立随访服务制度,加强孕情管理,防止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为发生。各级人口和计生部门要严格生育对象管理,建立孕情跟踪服务卡,落实孕环情监测负责人。对已持生殖保健服务证和生育证的,由乡镇(街道)和村(居)干部分工负责,采取宣传教育、定期入户等方式,实行孕情跟踪服务,防止选择性生育;对符合政策要求生育二孩且已落实长效节育措施的夫妇,必须在申请生育批准后,凭证明取环;对符合二孩生育政策未申请再生育的,要定期访视。

2.加强超声诊断仪器、染色体检测设备管理。建立健全超声诊断仪、染色体检测设备购买、备案、通报和完善使用制度。市、县(区)卫生和计生部门负责掌握各自管辖范围内的医疗保健机构和计生技术服务机构的超声诊断仪、染色体检测设备购置情况,并向当地卫生行政部门备案,卫生行政部门应向同级人口和计生行政部门通报;加强对系统内超声诊断仪、染色体检测技术操作人员的业务培训,严格实行持证上岗;建立和落实B超管理和染色体检测设备使用管理制度,在为20周岁和孕14周以上的孕妇检查时,一律实行双人作业,详细记录检查内容,双人签字。卫生、计生部门配合,全面整顿医疗市场秩序,坚决禁止医疗、保健机构、个体诊所和计生服务站所非法从事计划生育手术,超诊疗范围配备超声诊断仪、染色体检测设备和进行“两非”活动。要继续完善系统内考核内容和方法,层层落实管理责任制和医务人员承诺制,进一步强化监督检查,并实行责任追究。

3.加强节育手术管理,严格执行查验终止妊娠手术证明制度。对20周岁以下孕14周以上人工终止妊娠的,需查验和留存本人身份证复印件;对满20周岁怀孕14周以上需人工终止妊娠的,必须按照《关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》要求,提供**省卫生厅批准的医疗机构认为医学需要终止妊娠的医学等相关证明。对需取环的育龄妇女,必须查验计生部门出具的证明和医学证明,对已退出育龄期的妇女取环,需查验并留存本人身份证复印件。

4.加强协调配合,进一步健全信息通报制度。各级各类医疗、保健机构和计生服务机构按统一表格,如实登记无生育证分娩、婴儿出生、死亡情况,超声诊断仪、染色体检测仪检查及人工终止妊娠手术情况,并于月末向当地计生部门通报。

5.加强终止妊娠药品管理,严格执行终止妊娠药品管理制度。药品监督管理部门要加强药品批发企业销售终止妊娠药品的管理,定期开展督查,严禁批发企业将终止妊娠药品销售给药品零售企业和无终止妊娠药品使用资格的医疗机构及个人。

6.建立有奖举报制度。各区县通过设立举报电话和举报信箱,户外张贴、媒体刊登举报公告等形式,广泛发动群众监督检举,建立社会监督和舆论监督机制。

(三)强化综合协调,严防和打击“两非”行为和遗(溺)弃、贩卖、虐待女婴等违法犯罪行为

1.各级人口和计生部门要加强孕情监测工作,实行政策内怀孕无出生月报告制度。凡政策内怀孕孕情消失或无出生的,乡镇计生部门必须开展调查,分析原因,上报个案。各区县按月将政策内怀孕无出生个案的基本情况报市计生领导组办公室,以备核查。

2.力求突破“两非”和遗弃女婴案件。各区县要落实政府牵头,公安、计生、卫生、民政、药监部门共同协作的工作机制,对政策内怀孕无出生和遗弃婴儿的个案逐例调查取证,对发现的非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠,溺婴、弃婴、非法接生、非法手术、非法出售终止妊娠药物等违法案件,根据掌握的线索,按有关程序立案。经调查取证属实的,要依法依纪追究有关当事人和责任人的责任。该开除公职的要坚决开除,该吊销执业证书的要坚决吊销。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。全市实行查处“两非”案件每季度报告制度。各区县对查处的“两非”案件,于今年5月、8月、12月每月25日前报市计生领导组办公室。市将定期通报各地立案、结案和处理情况。

(四)努力构建以落实法定奖励政策为主的利益导向机制

各地要创造条件,解除计划生育户特别是无子女户、生育女孩户家庭的后顾之忧。继续实施独保费兑现“一票否决”制,重点督促基层和单位对放弃再生育户奖励政策落实。继续坚持扶贫开发与计划生育相结合,推进农村计划生育“三结合”,制定和落实对独生子女户、二女户优惠政策,从资金、项目、技术、信息、培训等方面提供支持,在扶贫贷款、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾,积极组织、支持、帮助和鼓励农村妇女参与经济和社会活动,提高妇女的家庭和社会地位;认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作。要加强对农村妇女职业技能的培训,善于发现和培养、使用农村妇女干部。优先发展农村妇女积极分子入党,不断提高农村妇女的政治地位。对歧视妇女和生育女孩家庭的言行要坚决制止,情节严重、造成恶劣影响的要依法处理。

三、强化保障机制,切实加强对出生人口性别比综合治理工作的领导

(一)强化组织领导。市、县(区)、乡(镇)要层层成立出生人口性别比综合治理工作领导组,由党委或政府分管负责同志任组长,宣传、法院、公安、计生、卫生、食品药品监督、劳动和社会保障、教育、民政、农业、统计和妇联等部门负责同志为成员,具体负责协调解决治理工作中的问题。建立联席会议制度,定期召开有关部门联席会议,听取工作汇报,了解工作进程,研究工作措施,推动工作落实。各区县要认真制定实施方案,精心组织实施。要明确阶段性治理目标,分期分批实施重点治理,采取强有力的措施,有效防止出生人口性别比升高。

(二)强化部门责任。各级党委、政府要积极协调有关部门切实履行本部门、本单位在出生人口性别比综合治理工作中的职责,形成标本兼治、综合治理的工作格局。卫生、计生、食品药品监督部门要加强行业管理,健全生育、节育各项管理和服务制度,加强B超市场管理,依法加强终止妊娠药品销售、使用的管理,从源头上防止性别选择;民政部门要加强婚姻登记、收抱养管理,维护妇女婚姻自由权益和女婴生存权;公安部门要依法查处违法犯罪案件;各级法院对违法犯罪案件要及时审判和依法从重惩处;教育部门要把女孩享有受教育权作为重点,提高女童入学率;劳动和社会保障部门要制定和完善男女平等就业,男女同工同酬的政策措施,提高妇女就业水平;农业部门制定农村、农业政策时要有利于计划生育;统计部门要建立出生人口性别比通报制度;财政部门要根据工作需要提供专项治理必须的经费保障;妇联要配合有关部门制定维护妇女权益的政策措施,促进妇女地位的提高。

(三)强化检查指导。各级政府应督促有关部门(单位)切实履行管理义务,对责任落实不力或管理不到位的,应依据《**省人口与计划生育条例》第六十条之规定责令改正,并予以通报批评,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

篇9

一、用真挚感情入户走访,听到真话、访到实情

赤哲嘎善村共有844户,截止到7月底,已入户走访816户,入户率达96.68%,28户未走访到的原因是举家搬迁到内地和外县。每到一户,都针对群众反映的问题,宣讲党的政策,解除疑惑;对一些不明确的问题,回来向乡上反映,了解清楚后安排专人解答。配合乡、村,摸排流动人口58人,联系重点户2个,走访重点人员2人 。

入户走访注重“三个结合”: 与乡、村重点工作相结合,与热心服务各族群众相结合,与立行立改相结合,务求实效。

一是与乡、村重点工作相结合,与村、组干部混合编组入户走访。反暴力讲法制和打击非法宗教活动的维稳宣传、富余劳动力情况摸底调查、春耕备耕情况、低保人口核查、三资清理工作、等,都在入户时一并完成,既掌握了村情,又能学习农村工作方法,还熟悉了村、组干部,和他们一起完成工作任务,村、组干部配合工作的热情提高了许多,工作形成了合力。

二是与热心服务各族群众相结合,赢得群众的信任。在走访时了解到有4户人家未能贷上款,第一时间和村两委班子商量,由村干部作担保贷款,帮助解决了春耕生产贷款问题。工作组多次和乡、村两委班子协调,将两户危房户列入到乡富民安居插花建房户中。帮助缺少劳力的农户种植八亩桃树,十一亩西梅,为十五亩葡萄地拉动、撒播农家肥。配合村上做好村容村貌整治、绿化,动员村民清理巷道卫生,完成了一公里绿化带种植任务。

三是与立行立改结合,不积存问题。对走访中遇到的问题及时和村委会班子沟通,能解决的当即想办法解决,一时难解决的就反映到乡上,第一时间向村民做好解释工作,力求取得实效。村自来水不通的问题,工作组向工作团领导汇报后,领导高度重视,亲临现场了解情况,督导相关部门,使问题初步得到解决。

二、做宣讲,提高村民思想认识

工作组自住村以来,开展村级宣讲活动就达十七场。以身边人讲身边事,与乡妇联、司法、综治、统战等部门在村里开展民族团结模范乡创建大宣讲活动,宣传民族团结先进个人克依木的事迹。组织开展好打击暴恐犯罪、宗教极端违法犯罪暨综合治理婚姻领域违法行为、去除“吉里巴甫”服饰等宣传教育活动,工作组正、副组长主动带头发声亮剑,在党员大会和村民代表会议上做专题辅导,运用鲜活的事例进行透彻剖析,教育广大村民深刻认识“三非”活动、极端宗教思想的邪恶本质。

    三、办实事,解纠纷,化解矛盾

春耕生产开始后,工作组就经常深入到田间地头,了解生产情况,办实事,解纠纷,帮助缺少劳动力的农户干农活,特别是在针对今年旱情严重的情况,配合乡、村,做了大量工作,接近了和农民的距离,赢得群众的信任。

工作组争取乡党委支持,协调解决了莫乎尔牧场库鲁斯沟村在住村二组自来水源头种树影响水质的问题,保证二百多户人的安全饮水。配合村上解决六起耕地地界纠纷、承包地合同纠纷。针对群众反映较集中浇灌难的问题,融雪未完就和村干部一起查看支渠,组织铲车清淤,确保灌溉畅通,使村上新栽种的2300多亩果树的及时浇上水。

今年旱情严重,工作组从四月底浇灌麦子、果园农灌水紧张起,主动配合村上,做好各组水量分配、矛盾纠纷调解、上支渠看水。村上两次农灌水、四次调水期间,工作队员都和村干部一起不分昼夜坚守岗位,到田间地头和干、支渠上巡水,发现矛盾及时化解。多次向乡上主要领导反映、沟通,为四村争取调水,缓解旱情。主动和村上干部一起赴莫合牧场,反映二组旱情,争取上游按规定时间放水。对上访群众中个别有不理解的,出现激讽、辱骂等过激行为,工作组队员能讲大局、讲风尚,耐心细致地做工作,取得村民的理解。

    在走访了解宗教事务管理情况时,解决了五组信教群众反映清真寺附近猪业养殖大户猪粪随意乱堆、臭味大,引发信教群众不满的问题。

四、发挥现代文化引领作用,丰富群众文化生活

送演出,丰富村民业余文化生活。举办两场“访惠聚”暨民族团结手拉手专场文艺演出,邀请伊犁州歌舞话剧团和州话剧团,到村上和村民一起同台演出。在为村民们送上丰富的“文化大餐”的同时,还向村民发放民族团结创建活动、 抵制“三非”和极端宗教思想等宣传材料。

搞活动,营造民族团结一家亲的氛围。举办庆“三.八”联谊会、迎“五.一”趣味运动会、庆“七.一”等文化娱乐活动6场次,活动突出民族团结主题,设置的活动项目要求由各民族村民共同参与完成,每次都吸引二、三百名群众参加。工作组筹措资金购买了小奖品现场发放,进一步密切了与村民的关系。特别是在二组维吾尔族村民外力的婚礼上,工作组的队员唱主角,担任主持和乐器演奏任务,为一对新人举办了一场热闹的婚礼,吸引村上各民族青年参加,广受好评。

办展览、送图书,开阔村民视野。联系州博物馆,在乡上举办伊犁历史文物图片展,展出的12块展板,以图片形式栩栩如生地讲述了新疆历来就是祖国版图不可分割的一部分的历史。与伊犁州图书馆一起,在乡上开展了“阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,并向伊车乡文化活动室捐赠价值3000余元的图书。

送文化进校园,深受师生欢迎。“六一”儿童节前,工作组协调伊犁州图书馆、伊宁市青少年文化活动中心,在乡中心校开展了“传承优秀传统文化,建设民族精神家园”为主题的庆祝活动,猜灯谜、做游戏、听故事、看电影,让孩子们乐在其中,欢度自己的节日。发挥专业优势,利用每周二、四下午课余时间,义务举办电子琴、钢琴、吉它培训,已有20余名学生参加了培训。工作组成员奉献爱心,向学校捐赠70件运动衫,发动爱心人士捐赠40套运动服,价值近万元。工作组邀请伊犁州歌舞话剧团、话剧团,于4月1日、8日,在乡四村、一村举行两场文艺演出,丰富村民文化生活。筹集资金五千余元,于4月29日举办迎“五一”趣味运动会,吸引了三百多名村民参加。与伊犁州图书馆一起,在乡上开展了“阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,向伊车乡文化活动室捐赠价值3000余元的图书。选派工作组中两名州歌舞话剧团的专业演奏员,在乡中心校担任业余培训班教师,利用每周二、四下午课余时间,义务举办电子琴、钢琴、吉它培训,目前已有20余名学生参加了培训。

五、开展捐资助学、扶贫帮困活动

村上考入四川大学的于涛自幼丧父,母亲改嫁,爷爷、奶奶年老体弱无力承担,因为无钱交学费、支付生活费而休学。工作组通过联系州、县红十字会,确定一家爱心企业每年捐助五千元,发动爱心人士捐助,解决了他大学四年的学费和部分生活费。工作组队员个人出资捐赠70运动衫、发动爱心人士出资五千元购买40件运动服,为乡中心校困难学生送上爱心。看望慰问了六户老党员、三家贫困户,送去价值四千多元的慰问品。

六、加强学习,严格管理,提升工作水平

积极参加乡上、村上开展的群众路线教育实践活动和民族团结模范村创建活动,和乡上、村上干部一起参加学习,做好读书笔记,写好学习心得。组织学习张春贤、黄三平等领导关于“三民”工作重要讲话精神、《理性的声音》及其它文件精神。结合本村、本组实际,制定出年度计划和三年工作规划,并经派出单位党组和乡党委审定合格,按照要求及时上报。

制定了工作组各项制度,加强队员管理。每个月都确定一个主题活动,明确分工,指定专人负责组织实施。如队员薛为民策划举办了迎“五一”趣味运动会,花费资金五千余元;常冬林策划并组织实施了“传承优秀传统文化,建设民族精神家园”庆“六.一”活动和 “阅读,让生活更生动” 为主题的读书日活动,花费资金四千余元,并捐赠价值3000余元的图书;冉从远、王海云策划 “庆七.一”活动,组织村上26名老党员和村干部赴伊宁市参观林则徐纪念馆等,进行革命传统教育,花费资金五千余元;王海云策划在乡上举办伊犁历史文物图片展;外力、玉努斯发挥专业优势,举办电子琴、钢琴、吉它培训。活动所需经费或由队员原单位承担,或由队员找赞助,没让工作组、村上出一分钱。

篇10

[关键词]攀西地区;特殊气候;贫困地区;特色产业发展;脱贫

一、米易县情米易县位于青藏高原东南缘,四川省西南角,攀枝花市东北部,雅砻江及其支流安宁河交汇区,位于攀西地区资源开发的腹心地带,214省道、成昆电器化铁路及雅攀高速纵贯南北,县内公路网络四通八达,交通便利。境内河谷幽深,山峦叠嶂,境内南北最大纵距73.2千米,东西最大跨距52.5千米,是长江上游资源开发和生态保护的重要区域,幅员面积2153平方公里,总人口21.7万人,其中农业人口17.9万人。米易辖12个乡镇,有汉、彝、傈僳、回、苗、白、土家族、蒙、满族等26个民族,全县有少数民族人口41516人,占全县总人口的19.2%。有5个民族乡镇,民族乡镇幅员面积912.78平方公里,占全县总面积的42%。另有13个散杂民族村。①县政府驻攀莲镇,距离攀枝花市78公里、北距西昌市157公里,米易是以中山山地为主的山区县,县境内最低海拔980米,最高海拔3447米,平均海拔1836.2米(相对高差2467米)。全县属南亚热带干热河谷立体气候,年均气温19.7℃,年雨量充足,平均降水量1112.6,平均相对湿度65%,全县山林草坡面积占94.21%,耕地面积占5.11%,水面积占0.68%。米易古称“迷[”,意为“太阳迷恋的地方”。境内光照充足,河谷区全年无冬,光热量丰富,年照时数2217.3~413.5小时,无霜期301.8~313.7天,全年空气质量优良率96%以上,具有“南方的温度,北方的光照”,是天然的“大地温室”和全国少有的低纬度、高海拔热作区,素有“阳光城”之称。② 近几年,米易县为实现农村脱贫致富,夯实农业发展基础,抢抓国家立体型现代农业发展机遇,全面推进农业产业基地化,挖掘现代特色产业发展优势,大力转型升级,努力实现农业富县。2014年夏天,笔者走访了米易县扶贫和移民工作局、农牧局、民族宗教事务局、统计局、质量技术监督局、烟办等单位以及对部分村民进行了访谈,对米易独特气候条件下的特色产业扶贫情况展开调查,以期能起抛砖引玉的作用。

二、特色产业发展情况2004年以前,米易这个自然源独特的地方经济仍十分落后,人们生活贫困,为摆脱贫困,近年来,米易县按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,充分利用其地处安宁河谷低纬度、高海拔,春无梅雨、夏无台风,昼夜温差大、热量丰富、光照充足、水系丰盈等独特的立体气候条件,抢占农产品发展先机,挖掘农产品资源优势,大力推进特色产业基地建设,积极发展国家现代农业 ,促进农业规模经营向本地农户集中、农业主导产业向优势区域集中,努力打造早春枇杷、反季节蔬菜、晚熟芒果、甘蔗、核桃等一批特色农产品,积极带动农民脱贫致富。通过努力,安宁河畔,米易农业基地星罗棋布,形成了山谷河流域早春蔬菜、二半山区早春枇杷、晚熟芒果产业带,高山区现代林业三大产业带,一年四季蔬果不断,延长了生长时间,使产品具有早、稀、特、优等特点享誉省内外。目前,全县已建成稻菜轮作示范区8万亩,特色蔬菜7.8万亩,建早春枇杷、晚熟芒果、优质核桃产业等特色林果达30万亩,种养结合循环示范片20个。同时,依托产业基地强县等项目支撑,种植优质烤烟7.3万亩,2个万亩粮经复合现代农业产业基地。2012年,米易农业总产值为14.62亿元,农民人均纯收入达8959元。2013年,早春蔬菜产量达28万吨、产值7.1亿元,林果产量达7.8万吨、产值4.2亿元,主导产业在农民收入中占比达68.8%。 全县农业总产值达16.8亿元,农业增加值首次突破十亿元大关、达10.6亿元,农民人均纯收入达10178元,首次迈上万元台阶。全县地区生产总值为108亿元。实现了地方财政收入过十亿元、农民人均纯收入过万元、地区生产总值过百亿元的“三个突破”。 ③县级经济综合评价排名进入全省山区县前列,实现了米易农村经济的超常发展。如今,这个人口22万,远离中心大城市的2153平方公里的川西南山区小县,阳光、蔬菜、水果等生态、优质、安全的特色产业成为了省内外众多消费者心目中的名片,特色产业发展成效显著。该县先后被荣获国家南北菜调基地县、全国蔬菜产业发展重点县、长江中上游冬春蔬菜重点区域基地县、全国立体农业县、国家现代农业示范区、全省现代农业建设重点县、四川无公害蔬菜基地县、四川省优势特色效益农业蔬菜基地县、四川省现代农业产业(蔬菜)基地强县、首批省级新农村建设示范片、全省现代农业产业(蔬菜)基地强县、国家现代农业示范区、水田水利基本建设先进县,国家级农产品标准批发市场等殊荣。

三、米易特色产业扶贫经验近年来,米易县为增加农村经济收入,让广大群众脱贫致富,因地制宜,充分发挥气候资源的独特优势,倾力打造现代特色农业基地和高标准农田示范区,着力发展特色蔬菜、特色水果、优质烤烟、无公害水产和标准化畜禽养殖五大优势特色产业,不断提升农业产业化经营和农产品质量安全水平,有效地促进了农业增效、农民增收。

(一)创新体制,加强领导

县委、县政府高度重视特色产业发展,坚持用新型工业化思维谋划农业,用新型城镇化理念建设农村,用农业现代化实例引导农民。年初召开县委农村工作会议,安排部署全年农业农村工作,县委常委会和县政府常务会就全县农业农村工作、新农村建设、统筹城乡发展、农村土地流转、产业发展等问题进行专题研究,每季度定期专题对农业经济运行情况进行分析,认真研判农业农村经济发展形势。同时,建立健全组织机构,成立工作领导小组,由县委、县政府主要领导为组长,分管常委、副县长为副组长,领导小组下设办公室,负责各项工作的统筹协调。县委、县政府主要领导要分别带队,率农工委、发改、农牧、交通、水电、住建等职能部门和各乡镇主要负责人先后多次到各乡镇召开“三农”工作现场推进会,要求主要领导全年下基层调研时间均在30天以上,相关领导均在60天以上。此外,还积极建立领导部门包保制、工作目标承诺制、重点项目督查督办制、项目技术指导制、工作例会制等工作制度,层层分解目标、落实责任,形成了主要领导挂帅亲自抓,党政分管领导带头全面抓,部门乡(镇)配合具体抓的工作格局。

(二)加强基础设施建设,增强经济发展后劲

积极争取上级资金的支持,整合各部门资金,充分利用各种资金,加强“旱能灌、涝能排、渠相通、路相连”的高标准农田基本建设,打造国家现代农业示范区、国家农业综合开发现代产业园区,增强现代农业发展后劲。近三年累计共投入资金10亿余元,建成高标准农田5.2万亩和标准设施大棚4.7万亩,治理水土流失30平方千米,完成通村通社公路118.2公里,防渗整治渠道154.02公里,“一池三改”1510户,新建蓄水池(窖)153口,整治病险水库2座,新建引水管道40.92公里,新增高效节水灌面7万亩,恢复改善灌面3.03万亩,整治山坪塘48座,实施大中型引蓄水工程2个,整治灌溉渠道203.2公里,新建整治田间道路36.26公里,解决农村安全饮水3万人,机械化耕作水平达86%。 ④同时,突出“一乡一风景、一村一品牌、一户一风情、一房一景观”特色,加强农房风貌改造。目前已建成42个新农村聚居点和6个旅游新村示范片,极大地改善了该地农民的生产生活条件。

(三)推进产权改革,激发发展活力

深化产权制度改革,全力推进农村土地承包经营权确权颁证和农村集体土地确权登记工作,加快建设农村产权流转综合服务中心,搭建农村产权流转、交易、融资平台,探索实践农村产权抵押、担保、转让等工作机制模式,稳妥推进农村土地向工商企业、专业大户、联户经营等规范、有序、合理流转,进一步盘活农村资源资产,推动资源要素流动,激发农村内在发展活力。2014年完成1个边远乡镇农村土地承包经营权确权颁证试点工作,完成全县820个村民小组集体土地所有权和4.5万户农户宅基地使用权确权登记工作。

(四)制定落实惠农政策,强化支持力度

米易县坚持“多条渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的资金投入原则,广辟资金渠道,建立涉农资金捆绑、帮扶单位资助、受益群众筹集、社会各界捐助、优惠政策减免等筹资机制,制定并落实救灾救济、扶贫帮困、打捆补助等惠民政策,同时,强化跟踪督查,确保粮食、生猪、烤烟等农业补贴直补到户,实现“一卡通”全覆盖,最大限度地保障和惠及民生,积极促进农业增效、农民增收。近年来,米易先后出台了《米易县财政支农项目民办公助补助方案(试行)》、《农村土地承包经营权林权流转管理办法》等一系列新农村激励政策,做好政策引导,充分调动农民脱贫致富的积极性。如,对实施风貌改造分类的农户给予0.6~1万元的补助,新建钢架大棚的农户给予每亩2000元的补助,实施田型调整的农户给予每亩1000元的补助,对农村基础设施建设按照民办公助定额标准补助。同时,创建金融服务机制,搭建金融投融资平台,进一步完善“三农”对接机制和财政投入机制,增强农业农村建设保障能力,整体推进扶贫开发工作。此外,积极创新贷款机制,引导涉农金融机构与各项支农惠农金融政策结合、挂钩,开展农村金融信贷产品创新,积极采取小额农贷、三户联保、办理惠农卡、设立助农取款点等形式,搭建农民群众所需资金平台,同时,鼓励农户与农村信用社、农行、邮储银行建立小额贷款服务合作关系,利用累积信用记录破解贷款难问题。今年仅“农村妇女创业小额贷款”一项,全县1897名妇女申请并获得贷款13886.5万元,发展种养业、服务业和旅游业,帮扶带动了5691余名妇女创业就业。⑤

(五)挖掘特色产业优势,增加农民收入

1.发展特色蔬菜,促农增收

蔬菜是人类赖以生存和健康必需品,又是助推畜牧业发展的鲜食饲料。若按人均每年220公斤的国际平均水平计,目前全国年蔬菜产量已达6亿吨,产显著大于销。但由于蔬菜是鲜活农产品,季节调节能力差,我国不仅春、秋季两淡情况存在(淡季菜少价俏),灾害性天气还经常引起市场剧烈振荡(比如北方冰雪灾害、南方高温干旱都会引起菜价大幅上扬),这说明我国蔬菜季节性、灾害性缺口仍很大。因此,充分发挥本地生态优势,应用现代农业技术,大批量发展优质、安全、错季蔬菜,既能满足市场需求,又能给广大贫困农户带来可观的经济收入。

米易县根据城市对特色蔬菜的现实需求,依托特殊气候优势,根据市场需求,按照“春提前,秋延后”的思路,注重发展特色早市蔬菜,主要品种有豆类、瓜类和茄果类等。在栽种中,主要优先引种口感好、产品颜人的粉果番茄,口感爽脆、颜色翠绿、瓜条大小适中的黄瓜品种,苦味适宜、颜色白绿的苦瓜,果肉厚实、颜色鲜亮、略带辣味、营养丰富的辣椒等优质品种进行种植。同时,利用夏秋季凉的特点,倾力打造秋淡菜,规划在安宁河谷坡地种植秋茄子、秋辣椒,在麻陇乡、普威镇种植秋叶菜,在丙谷-垭口山药示范区种植山药等特色效益蔬菜。近年来,米易依托现代农业产业基地强县、省级新农村建设产业发展、高标准农田建设、农业科技推广示范、蔬菜标准化示范县等一批重大项目,通过竹木大棚提升改造、配套推广现代蔬菜生产技术、建立现代设施蔬菜示范园等措施,实行早春蔬菜“菜-稻”轮作、立体套作标准化等高效种植模式,促进蔬菜产业集中连片规模发展,加大品牌建立,推进产业化经营,大幅提高蔬菜产量和效益。如采用大棚种植,蔬菜单位效益显著,大棚早春蔬菜平均亩产值1.5~4万元左右,秋淡蔬菜山药平均亩产值1.5~3万元左右,每年种植大棚苦瓜、山药的部分农户销售收入可达7~30多万元。此外,通过强化蔬菜标准化生产,蔬菜产品农药残留合格率达100%,蔬菜平均亩产3.6吨(为省内平均单产最高区域)。米易蔬菜上市早、单产高、品质优、效益好,“具有高产优质优势”,米易蔬菜畅销市场,倍受青睐,蔬菜产业连续8年实现产销两旺。2012年,全县高标准农田(菜田)达9.1万亩,全县大棚、拱棚为主的保护地设施蔬菜面积达4万亩(其中大棚蔬菜面积2.6万亩),全县早春蔬菜种植面积7.3万亩、总产量23.5万吨、总产值4.3亿元,约占全县农业总产值的三分之一。2013年全县种植特色蔬菜达7.5万亩(其中设施蔬菜4.5万亩),露地栽培平均亩产值达8000元以上,大棚蔬菜平均亩产值在1.5万元以上,最高可达4万多元。

2013年,米易河谷低山区90%的农户种植早春蔬菜,米易蔬菜种植面积达8万亩以上,产量28万吨,亩产值最高达6万元以上,实现销售收入7.1亿元,占全县农业产值的30%。据统计,米易县常年种植蔬菜规模9万亩,产量达25万吨,其中早春蔬菜6万亩,产量22万吨。⑥2014年,全县预计栽培早春蔬菜面积达90%以上,特色蔬菜基地10万亩,生产蔬菜产量30万吨。米易县早春蔬菜在每年元旦前后至5月下旬陆续上市,能填补春淡市场空缺,蔬菜错季优势明显,有力地促进农民脱贫增收。如今,早春蔬菜规范化栽培水平位居全国前列,已成为米易县特色支柱产业之一。

2.抓特色林果,助推经济发展

米易属南亚热带立体气候,年日照时数长,冬春天气晴好且春高温冬暖、气温日差较大,太阳辐射强,光热资源丰富,发展特色林果具有得天独厚的光热条件。米易充分利用独特的气候资源,从调整结构入手,重点发展 “一早一晚”(早春枇杷、晚熟芒果)两大特色水果以及樱桃、核桃等“早、稀、特、优”特色林果产业,经过大力发展,实现特色水果“春提前,秋延后”,延长农业生长期,不仅促进了农民增收、农业增效,还改善了生态环境,实现经济与生态双赢,起到“反弹琵琶”、拉动经济社会发展的作用。“一早一晚”是“阳光米易”特色水果的重要组成。如被誉为“早春第一果”的米易枇杷,作为全国枇杷种植的最早熟产区,每年元旦、春节前后大批量自然成熟上市,因上市早,色泽金黄,果大、皮薄、蜜甜、质佳,市价高达40元/市斤,效益显著。目前,全县枇杷种植面积达2万亩,年产量达4000吨、产值达4000万元。作为世界纬度最高反季节成熟的米易晚熟芒果,糖份含量高,果肉厚而细嫩、味道香甜、色泽鲜艳,还具有贮运期长等优势。适逢每年海南、广西等国内芒果主产地下市后8~10月大量成熟上市,及时填补市场空白,身价成倍增长,效益十分突出。目前,全县枇杷种植面积达2.6万亩、年产量5500吨;芒果种植面积达2.5万亩,年产量达7000吨。优质核桃种植面积近12万亩,产量1.5万吨。⑦ “正月枇杷黄、四月樱桃红、五月葡萄黑、六至十月梨嫩桃脆芒果香”,还有果大壳薄的早熟泡核桃、花美果甜肉丰的火龙果、外靓内甜的补血佳品――水果甘蔗让人目不暇接,大饱口福。此外,米易还发展以何首乌、当归和柴胡为主的林业产业,建成优质中药材基地1.6万亩。2014年,全县特色林果基地总面积达到了22.2万亩,这些特色林果在不断满足市民果盘子的同时,也给村民们带来了致富丰收的喜悦。

3.着力发展烤烟生产,拓宽增收渠道

烟叶种植已成为贫困地区人民脱贫致富的重要手段,烟草产业的发展对于改变落后地区的贫困面貌具有重要作用。⑧米易县根据其独特的自然优势,实施科技兴烟战略,在综合考虑乡镇海拔高度、光照、热量、温度、土地面积、宜烟地情况、劳动力等因素的前提下,紧紧抓住国家烤烟产业区域布局南移的机遇,将发展“金攀西”优质烟叶作为中、高山区和民族山区农民增加收入的新途径,以普威新区开发为切入点,按照稳定面积、提高单产、提升品质的要求,集中物资、资金、技术,实施订单农业,加快烤烟发展。首先,做好育苗工作。全县建立了96个烤烟育苗点,集中指导管理,保证了烟苗质量,为后续烟草长势良好打下了基础。其次,做好移栽工作。各乡镇结合实际制定大田移栽进度表,实行大田移栽日报制,积极发动烟农抢抓节令,做好烤烟移栽工作,大力发展山地清甜香型优质烟叶。第三,加强烤烟技术培训。认真制定技术培训方案,通过烟叶生产技术员指导、村社干部和烟农互助组长监督以及烟叶生产大户带动等方式,从实际操作入手,大力开展烟叶生产良种良法配套栽培、烟草平衡施肥等烤烟技术培训工作,全年培训12期,将实用技术扎扎实实地教给烟农,不断提高烟叶生产质量。同时,落实病虫害防治措施,有效降低了病虫害造成的损失。第四,实行层层承包责任制。各乡镇实行县级领导和县级各部门挂钩帮乡责任制,按照领导干部包片、一般干部包村的联户责任制,逐级细化分解目标,层层签订责任书,科学分解烤烟生产目标任务,将烤烟种植任务逐一分解落实到村、社、户和人,一级抓一级、层层抓落实,形成了全县上下齐抓共管烤烟生产的局面。经过全县干部群众的协同努力,其所产烟叶品质好、产量高,市场需求旺盛,拓宽了农民增收渠道,1/3以上的烟农当年实现了脱贫,还涌现出一批年收入10万元以上的“烟叶种植大户”,烟草生产已成为贫困村民的致富来源。米易成为了攀枝花市烤烟生产第一大县,被省、市有关部门确定为“金攀西”优质烤烟生产基地。2013年全县优质烤烟达7.3万亩,烟叶总产量超过20多万担,烟农人均收入超过2000元,产量产值均占攀枝花市烟叶总量的一半以上,烤烟生产实现了历史性突破。

4.开展标准化养殖,助农增收

米易县积极加大标准化畜牧养殖,使农民“富钱袋”、“富脑袋”,实现双丰收。近年来,实施生猪标准化规模养殖、畜牧以奖代补、二滩水淹区扶贫养殖、乡镇畜牧兽医站改扩建等畜牧养殖连片扶贫项目,启动秸秆养牛示范项目,积极推进畜禽标准化生产体系、良种繁育体系、畜牧业服务体系建设,大力开展畜禽养殖。目前,全县建立了西南地区最大的早繁育苗基地,该县龙头企业万民公司成功创建为国家级现代标准化养殖示范基地。同时,推行“畜―沼―果(蔬)”种养循环模式,兴建“人畜分离”环保型养殖小区,积极鼓励、引导农户发展规模养殖。此外,还依托安宁河流域电站库区、二滩库区水面资源,建立无公害水产品养殖基地,促进全县畜牧业向着规模化、标准化、集约化方向发展。近年来,建立标准化规模养殖场81个,种养循环示范片20个,带动年出栏2000只鸡以上的农户270户。此外,引进跨越公司、四方渔业、通基渔业等企业,大力发展淡水网箱养殖,重点发展中华鲟、大口鲇、裂鳆鱼等20多个名优水产品,网箱养殖达4300箱,水体养殖面积近1.2万亩,年产优质鱼苗30亿尾,水产品产量达1.05万吨,发展种养循环示范片11个,促进水产养殖业发展。此外,积极发展民族山区特色养殖,成效明显。如米易西北部的麻陇彝族乡依托独特的地理环境和自然条件,按照适当规模、场养与圈养相结合、生态养殖的畜牧业发展思路,积极探索“畜-沼-烟”、“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”的生态循环农业发展模式,以联户经营畜牧业为抓手,以打造“生态畜产品生产基地”为目标,通过支持农户建设标准化的养殖业圈舍、改良品种,积极扶持、培育特色养殖专业大户,大力推广黄牛、黑山羊、高山黑猪、生态鸡、三文鱼等的规模养殖与科学养殖,积极发展山区特色养殖业,不断拓展山区民族增收致富渠道。2014年,培育牛养殖大户9户,建立标准化圈舍6个;建立林下养殖65户;完善了7户标准化养羊大户;引导建立3户生猪养殖大户。全年实现牛存栏5210头,出栏3090头;羊存栏19887只,出栏14120只;生猪存栏9840头,出栏10500头;小家禽存栏29350只,出栏43280只;预计肉类总产量达1840吨,总产值达4878.24万元。⑨

四、建立现代特色农业产业园区,推进农民增收致富

米易围绕紧紧抓住增加农民收入这个根本,按照做强基地、做大规模、做优产品、做亮品牌、做活市场、做高效益的思路,引进培育扶持农业龙头企业、农村专合组织、专业技术协会等经济组织,分步实施国家现代农业示范区、农综开发现代产业园和省级现代农业等一系列重大项目,带动一批龙头企业陆续入驻园区,引导农民发展现代农业、带动农民增收致富。2010年,米易县投资总额达2亿元,在攀莲镇青皮村建设了规模为174.15公顷,集科技、信息、培训、加工、仓储、营销为一体的攀西现代特色农业产业园区,产业分为特色农产品生产加工区、特色农产品交易物流区、特色农业研发展示区和综合服务区等区域。目前,该园区已引进培育通威饲料、万民农牧、平大生物、恒力置业、绿生等农业龙头企业15个(其中省级重点龙头企业4个)入驻园区,总资产达5.36亿元。通过着力打造攀西现代农业特色产业园区,全县农业产业化经营覆盖了全县所有农业领域,对培育全国知名的农产品地理品牌,提升全县农业产业化经营水平和促进现代农业发展起到积极的作用。2013年,依托产业区,大力引进、发展壮大农民专合组织达到95个,在合作组织的带领下,开展设施蔬菜规范种植面积达2.77万亩,带动农户2万余户种植, 农产品初加工率达76.2%,蔬菜商品化率达95%以上、外销率达92%以上。示范片农业总产值达7.2亿元,农民人均纯收入达9246元,同比增长23.97%,较全县人均纯收入高18.2%。同时,米易立足独特的气候优势和安宁河谷地区最适宜做现代农业的地区独特优势,引进门里集团资金1.2亿元,规划用地约1030亩,在白马镇下红旗河坝投资建设集现代农业新技术集成示范中心、工厂化育苗中心、高效种植示范区、农产品冷链加工、集配中心、产品控源管理、农耕文化展示区为一体的米易现代农业综合产业示范园,将按照现代农业的发展要求,大力发展早春蔬菜、优质烤烟、特色林果、畜牧水产等特色农业产业,努力形成河谷区、中山区及高山区各具特色的优势产业带。该园区预计2015年建成。现代农业综合产业园建成后将填补米易县生态农业观光旅游的空白,预计实现年销售收入约1.5亿元,利税约1500万元。米易优势特色产业园规模不断扩大、农业产业园区带动作用不断增强、农产品流通渠道不断拓宽、品牌建设优势增强,对加快推进米易农业提质增效、农民增收致富具有重要的现实意义。

五、推进新农村示范片建设,引领农村提质增效

2010年以来,协调水电、规建、国土等部门,积极建立新农村示范片,成效初显。目前,通过大力开展“四新示范”和“五良配套”,积极引进项目10余个,投入资金2574万元,重点创建攀莲镇贤家―双沟、丙谷镇雷窝、垭口镇马脚泉、白马镇红旗河坝、湾丘乡杨家河坝等五个现代农业示范园,每个示范区产值达1亿元以上。积极推进高山区现代农业示范片建设,已建成千亩现代农业科技示范园8个、蔬菜万亩示范区5个、设施大棚0.2万亩、设施蔬菜标准园200亩以及绿色防控示范片1.4万亩。同时,稳定粮食生产,巩固提升“千斤粮万元钱”粮经复合基地和水稻万亩高产示范片创建成果,建设水稻高产核心示范区1万亩,高产示范片2万亩。全县示范片都实行标准化设施栽培,立体套作,稻菜轮作等高效种植模式进行准化生产。2013年,该县省级新农村建设示范片绩效考核,荣获优秀档次,被评为全省“三农”工作先进县。2014年“普威雪梨”省级农业标准化示范区通过验收,新山傈僳族乡晚熟芒果产业示范片被授予“农村科技示范基地”称号。

六、加强农产品质量监管,提高发展效益

为让放心农产品走进千家万户,严把农产品质量安全关,在搞好动、植物检疫和农资市场监管的基础上,着手建设农产品质量安全监管体系,大力推广标准化生产技术,深入开展农畜产品“农残”监测和“三品一标”农产品认证,努力打造“阳光米易”绿色生态农产品品牌,全力推进米易农业知名商标品牌创建。近年来,相继出台了《米易县关于进一步加强农产品质量安全工作的意见》并付诸实施,建立健全了农业投入品监管、农产品质量监管和考核工作、市场准入制等相关体系制度,制定了《农产品质量安全监管工作制度》等一系列制度,建成了覆盖县、乡、村三级的全县农产品质量安全监测检测体系,建立了农业投入品监管、农产品质量监管和考核工作、市场准入制等相关体系制度,编制了4大类29个种类大宗农产品标准化生产技术规程,探索出水肥药一体化、立体套作、绿色防控等30余项先进实用技术,深入开展农畜产品“农残”监测,通过强化生产管理,对绿色食品“从田间到餐桌”进行全程质量控制,从源头确保了农产品品质和食用安全。同时,倾力打造“阳光米易”特色农产品品牌,全县建成无公害农产品生产基地18万余亩,成功认证“三品一标”特色农产品37个,其中,黄瓜、番茄等9个蔬菜品种获得农业部无公害产品认证,“米易山药”、“米易苦瓜”获得了农产品地理标志登记保护,“攀越枇杷”、“黄草樱桃”喜获国家绿色食品标志。建设县级农产品质量安全检测检验中心,实施攀莲、丙谷、白马、垭口、撒莲5个乡镇农机、畜牧、农产品质量安全跟踪监测。这样,既降低了病虫害的发生率,也减少了农药施用量,又保证了特色农产品的高产出,使农产品具有“上市早、品质优、单产高、效益好”等突出优势,高效高产高品质,使特色农业走上绿色生态路。目前,米易被列为四川省无公害蔬菜基地县。2013年,为进一步强化绿色农产品的标准化生产,在搞好动、植物检疫和农资市场监管的基础上,积极争取了总资金量890万元的米易县农产品质量安全监督检验站和农业有害生物预警与控制区域站建设项目,着手建设全县农业综合检验检测中心,现已初步确定了建设地址。此外, 据了解,米易县还计划将用3~5年的时间,按照“基地规模化、生产标准化、监管规范化、经营产业化、管理集约化、销售品牌化”的管理模式,以线带面,在全县推广普及早春蔬菜、优质烤烟、特色水果、特色养殖的标准化生产,提升特色农业标准化、集约化和产业化发展水平,让“阳光米易”成为广大消费者心中安全、绿色的农产品品牌,并通过品牌创造效益,进一步做大做优特色农业产业,带动全县农民增收致富。

七、畅通销售渠道,稳定农民增收

米易县政府大力打通向外销售的渠道,积极探索“阳光米易”农产品直销模式,不断扩大销售渠道,提高市场占有率。早在1994年,米易县瓜类、茄果类、豆类等早春蔬菜就远销省内各地甚至“三北”市场。因此,被列为国家级“南菜北运”基地和攀西农业开发区。2013年底,米易县积极探索并逐步建立了农超对接、农市对接、农社对接等减少中间环节的营销方式。据了解,目前,米易县建有果蔬专业合作社146家,建立“菜宅送”成都直销门店16个。为了让“生态、优质、安全”的“阳光米易”特色农产品直销成都,使特色农产品与成都市民零距离接触,减少销售成本,让农户和消费者都得到便利。2014年4月,“阳光米易果蔬”专业合作社和成都新品川食品有限公司签订蔬菜销售合作协议,通过“公司+专合社+基地”的生产销售模式,“统一采收、集中分拣、统一配送、冷链运输、统一下单”,从产、供、销全程监控当地农户种植的农产品,并利用农产品直销平台,公司随时捕捉市场行情并及时引导农民调整蔬菜种植品种,使农产品快捷地进入市场,从而降低了市场风险,保证米易的特色农产品直销成都。“阳光米易”特色农产品直销活动在成都全面启动,使来自米易的优质早春蔬菜、早春枇杷等特色农产品带着阳光的味道和泥土的芬芳,通过直销的方式到达700公里外成都的各个直供店和多个社区供应点,使特色农产品从田间采摘到销售的中间环节减少,流转到餐桌的时间缩短,除了菜价比市场便宜10%外,果蔬比菜市场更新鲜,更原汁原味。这既减少了农产品流通的中间环节,又降低成本和销售价格,让市民得到更多实惠,保证了农民稳定增收,从而提高了米易农民种植的积极性。同时,公司在收购和销售时,注重商标注册和保护,统一打上“阳光米易”的品牌进行包装,避免随意乱打标识而使蔬菜标识混乱,不断扩大米易特色农产品的美誉度和知名度。由于米易农产品是在独特的光热、气候和生物资源等自然环境、气候优势条件下正季生产出来自然的农产品。成都市民在家门口就能享受到新鲜、天然米易农产品而受到成都市民的追捧,每天达到了供不应求的状态。为满足成都市民的生活要求,2014年底,新品川公司将增加米易蔬菜成都直供店达200个。 “阳光米易”特色农产品在成都市场抢滩成功,畅通销售渠道,赢得了销售市场,大大提高了经济效益,为当地农民脱贫致富做出了巨大贡献。

八、存在的困难和解决措施

1、存在的困难

长期以来,米易县通过制定相关优惠政策、加大资金投入,加强农村地区基础设施建设、大力加强产业结构调整,努力发展以核桃、芒果、梨、中药材为主大力发展林果产业和林下产业,积极发展猪、牛、羊、鱼为主的畜牧业和水产业,不断增加农民收入,有力改善群众生产生活条件,促进了农村地区经济快速发展,维护了社会和谐稳定。但仍有诸多的困难和不足:一是基础设施条件比较落后。少数民族地区地处高山峡谷,坡陡弯多,晴通雨阻,施工难度大,建设成本高,少数民族地区公路等级低,通行能力差,一部分村民小组未通公路。二是少数民族地区群众居住条件比较困难。人居房屋陈旧,60%以上的农房为土坯房,无抗震能力。由于环境因素制约和自身困难,少数民族贫困问题仍较突出。三是特色产业生产周期长,效益慢。特色林果业生长周期长,受益慢,继续扶持建设多年才能见到规模效益资金投入不足,需加大资金投入力度。四是部分地区的通讯覆盖率不高,等等。 2、解决措施

针对该地区当前存在的困难,应积极探索有效的措施加以解决:一是应加快民族地区跨越发展规划的制定和实施。当前,应立足弥补同步全面小康的短板,结合边远农村地区实际,围绕产业发展、基础设施、公共服务等方面制定边远农村地区跨越发展规划目标并抓好落实。二是加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。应大力加快少数民族农村地区道路交通、水利设施、新村建设、广播通讯等基础设施建设,为少数民族脱贫发展提供保障。三是建立定点帮扶机制。按照全县开展的“挂、包、帮”活动有效结合,建立领导挂点、部门包村、干部帮户的帮扶制度,同时上级部门领导、部门积极参与到帮扶活动中来,积极创造条件,发挥帮扶部门优势、力所能及帮助贫困区群众解决生产、生活中的实际困难和问题。四是加大投入,努力挖掘特色产业优势,推进农村地区经济快速发展。当前,应按照“做大林果业,做精烤烟业,做强养殖业,做优旅游业”总体思路,转型升级,化危为机,努力加大产业结构调整,进一步优化产业布局,建成高产、高效、优质产业发展基地。紧紧围绕“调优农业结构,壮大主导产业,做大农村经济总量”的目标,以生态农业为抓手,以农民增收为核心,按照标准化、规模化要求,不断加大投入,“做精做细烤烟产业,做大做强林果产业,做优做特畜牧产业,做好做稳林下产业”的思路,不断扩大并加快建立优质烤烟、优质核桃、晚熟芒果、特色水产、畜牧业、林下种养殖业等生态农业基地,着力推广“公司+协会+农户+基地”等风险共担、利益均沾的产业发展模式,努力提升循环农业的发展水平。

九、结语