工程项目建设管理情况范文

导语：如何才能写好一篇工程项目建设管理情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（1）建筑工程项目管理不够系统，内部之间不够协同

在传统的建筑工程项目管理模式之下，建筑工程项目建设参与各方之间都是相互独立的，彼此之间有着不同的利益诉求，因此这就导致项目建设过程中会由于不同的目标出现问题纠纷，项目参与方彼此之间缺少协调沟通，导致建筑工程项目整体管理效果较差。

（2）传统的建筑工程项目管理模式容易造成资源的浪费

在传统的分阶段管理模式之下，建筑工程项目建设的参与各方由于运营指导目标的不同，因此一般会分别进行管理，这就会造成项目建设参与方之间形成信息孤岛，各种有价值的信息数据无法得到共享使用，造成了资源的严重浪费。

2优化建筑工程项目管理模式措施研究

（1）采用科学合理、适用性强的建筑工程项目管理模式

在建筑工程项目管理模式的选择上，应该结合建筑工程项目建设的实际特点，选择适用性强的建筑工程项目管理模式，可以选择使用设计－采购－施工交钥匙（EPC）模式、项目管理型承包模式、BOT（Build-Operate-Transfer）模式等多种方式进行建筑工程项目管理。其中EPC模式有助于建筑工程项目建设单位对设计、采购以及施工进行全面的管理，简化了合共组织，缩短了工程工期，而且有助于降低工程项目建设的实施风险，主要适用于大型建筑工程以及基础设施工程。项目管理型承包模式可以采用阶段发包的管理模式，有利于建筑工程项目设计与施工的统一协调，同时能够减少工程变更问题。BOT管理模式则有助于拓宽建筑企业的资金来源，降低项目建设的风险，主要适用于基础设施以及公共服务设施建设等项目。

（2）重视工程设计以及工程监理单位在建筑工程项目建设过程中的作用

无论采用何种建筑工程项目管理模式，工程设计以及工程监理都是其中必不可少的重要环节，因此在建筑工程项目管理上，必须进一步发挥工程设计以及工程监理部门的作用。在建筑工程设计阶段，既要确保设计的质量，同时也要综合考虑建筑工程项目设计方案的可行性、预算情况以及施工组织情况，以确保后期项目进展的顺利。对于工程项目监理，则需要建筑企业给予足够的监理权利，代表建筑企业项目建设部门充分行使技术协调以及权力运行代表的作用，对工程质量、工程进度以及造价控制目标的实现发挥应有的作用。

（3）对建筑工程项目建设实施责任制管理

由于建筑工程项目建设参与部门较多，而且一些部门处于不同的项目实施阶段，因此管理难度较大。为了对建筑工程项目管理模式进行优化，应该综合考虑不同阶段不同参与部门的各种情况，成立建筑工程项目管理责任制度，通过针对不同的管理部门制定不同的管理目标确保建筑工程项目建设总体目标的实现。例如，对于建设单位、设计部门、监理部门、总承包单位以及分包单位，都应该细化管理制度，使其能够明确自身在项目管理上的责任，积极地履行自己的职能，确保建筑工程项目建设整体目标的实现。

（4）以成本作为建筑工程项目管理工作的重点

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关键词：进度控制；工程监理；组织管理；

0引言

监理作为工程项目建设单位的委托服务机构，在工程项目建设中重点就是对项目建设的质量、进度、造价以及安全进行控制管理，并参与项目建设施工现场的协调。由于工程项目建设进度直接关系到工程项目能否顺利按照预期完工，对于工程项目建设效益也有着直接的影响。在工程项目建设施工监理工作的开展过程中，监理单位应该将项目建设的进度控制作为项目监理工作的重要目标之一，通过科学合理的控制方法，将项目建设的进度有效的进行控制，进而确保工程项目建设整体目标的实现。

1工程项目进度控制概述

对于建设工程项目建设而言，进度控制主要是通过对建设工程项目不同阶段的内容、流程、持续时间以及衔接的彼此关系，确定项目建设的整体进度目标，并根据进度目标的要求对工程项目建设阶段的各项资源配置进行优化，制定进度控制计划。在项目建设的实施阶段则根据进度计划的安排以及出现的偏差，及时调整管理策略，最终确保建设工程项目建设顺利如期交付使用。在工程项目建设施工中，容易造成工程项目建设进度拖延的原因主要有以下两方面：

在非施工原因方面，国家主管部门政策的影响、工程项目建设施工设计的变更、拆迁以及场地整理进展不顺利、外部材料或者是机械设备租赁等供应商配合不及时，等等原因，都会造成建设工程项目建设施工进度出现延误。

在施工管理方面，对于施工单位的组织管理不力，施工作业人员、施工机械设备、材料进场验收、工艺工序控制管理、资金投入等都会影响到建设工程项目建设的进度；同时，项目建设施工中出现了严重的质量缺陷、安全事故造成了项目建设施工的返工、停工，施工作业管理中内部施工工序衔接不当，项目进度控制协调管理不力等等，也同样会造成建设工程项目建设施工进度的延误。

2在项目进度控制中的监理管理策略

（1）PADC项目进度控制管理策略。PADC控制策略也就是美国的戴明循环控制法，分为四个阶段实施，第一阶段确定进度控制管理目标以及实施活动计划，具体任务就是制定项目建设的周进度、月进度以及年进度计划；第二阶段组织进度控制管理工作实施，完善进度控制管理体系设计，工作任务主要是组织流水作业，控制合同及设计变更等；第三阶段根据进度管理任务进行进度计划执行检查，分别查明造成进度计划执行出现问题的建设单位、设计方、施工单位以及监理自身方面存在的原因；第四阶段根据检查情况对进度控制中存在的问题进行管理上的调整，主要是调整施工作业组织，加强协调管理以及劳动力、机械组织保障等。

（2）图形法分析控制进度计划。在工程项目建设进度的控制上，监理部门也可以采用图形法对实际进度情况以及进度计划差异进行分析掌握。在进度监理控制中较为常用的图形分析法主要有横道图比较法、S曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法、工程形象进度图比较法等几种进度控制方法。

（3）工程项目建设进度动态控制法。这种控制策略主要是运用系统工程的理论，对建设工程项目建设进行动态的控制，尤其是在确定工程项目建设进度以及编制项目施工进度计划时，预留一定的弹性，在进度计划的具体控制过程中，利用其中的弹性，采取动态控制管理的方法，对工序间的衔接进行调整。动态控制方法主要包括赢得值法和跟踪检查法两类。赢得值法主要是通过将资金转化为的工程量作为工程项目监控指标的方法，进度跟踪检查法则主要是由监理人员通过日常巡视以及定期检查对工程项目建设进度进行跟踪记录以及协调控制。

3工程项目建设进度控制监理实施策略

（1）做好工程项目建设进度控制事前阶段的监理控制。在工程项目建设施工作业之前，工程项目建设施工监理人员应该全面的考虑到可能影响到项目建设施工进度的人员、机械设备、材料供应、施工技术、资金以及外部环境等各种进度风险影响因素，并根据项目建设的工程量初步确定项目建设工期，在合同条款中对施工进度进行明确的要求。其次，为了避免由于施工技术原因等造成的工程项目建设进度出现延误，对于所有的施工技术方案监理人员应该组织设计人员以及施工人员进行全面的技术论证，特别是对于关键节点以及关键部位的项目建设施工方案，必须制定专项施工方案，对进度计划进行细化明确。第三，工程项目建设的监理机构应该根据监理委托合同中的相关要求，设置进度监理协调管理体系，负责协调工程项目建设过程中的进度、质量、安全、造价以及合同管理等多项管理内容，解决制约进度计划推进的各种制约问题，确保工程项目建设的顺利推进。

（2）提高工程项目建设施工事中阶段的进度监理水平。现阶段在建设工程项目施工阶段进度监理控制方面较多的主要是采用动态跟踪检查的方法进行控制，按照建设工程项目流水作业的施工方式，由监理人员进行旁站监理，每天记录项目建设工序的实际完成情况。在进度监理控制中，对于由于技术薄弱、施工力量不足等造成的进展缓慢的问题，监理人员应该及时督促项目建设施工单位及时增加人力物力投入，确保项目建设进度按照工期计划执行。同时，在建设工程项目建设实施阶段，监理单位应该定期或者是不定期的组织临时会议，可以碰头会、例会或者是专题会的形式，对项目建设施工过程中进度协调控制管理存在的问题进行全面的分析，共同协商制定加快工程项目建设进度的各项措施。

（3）重视事后阶段的进度控制管理。在工程项目建设进度的事后控制管理上，重点是制定保证总工期不突破的措施以及制定总工期被突破的补救措施，同时建设工程项目建设施工监理人员应该根据已实施的施工进度，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展。为了确保建设工程项目建设的顺利推进，监理人员应当协同建设单位以及质监站等做好相关分部分项工程施工的验收工作，确保后续工作的顺利进行。此外，为了避免工程项目建设的延期，应该单独的制定工程延期控制管理措施，尤其是加强对于工程延期的申报与审批控制，对于各种由于工程变更、异常恶劣气候条件、业主方面造成的延误、干扰或障碍等原因造成的工程项目建设的延期，在监理工程师核实以后，应该根据延期内容在施工网络进度计划中进行记载并采取增加作业班组、采用新技术或新材料等相应的补救措施加快进度，尽可能确保工程项目建设的施工进度目标的实现。

结语

工程项目建设的进度控制不仅直接关系到工程项目建设能否顺利完工交付使用，同时也直接关系到项目建设的经济效益目标能否按照预期实现。在工程项目建设的监理过程中，监理人员应该重视进度监理工作的重要性，综合采用多种策略，强化工程项目建设事前、事中与事后阶段的进度监理，确保工程项目建设如期完工。

参考文献：

[1]米永明， 冯心强， 孙海荣.施工阶段监理问题探讨[J].建设科技， 2011， （13）.

[2]叶冬梅.建设工程监理对施工阶段质量控制的探究[J].现代物业（上旬刊）， 2011， （07）..

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关键词：电力工程项目；成本核算；原则；措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-00-01

一、引言

近年来由于电力工程项目建设市场竞争激烈，因此电力工程项目建设的经济利润空间不断被压缩，电力工程项目建设施工企业的生存压力日益增加。因此，这就要求电力工程项目建设部门必须强化成本核算管理，通过系统的成本核算强化电力工程项目建设的成本控制，进而借助于电力工程项目建设成本核算形成对于电力工程建设过程的全过程控制，确保电力工程项目建设的利润收益，提高电力工程项目建设企业的生存与发展能力。

二、电力工程项目建设成本核算意义研究

1.电力工程项目建设成本核算是项目成本控制主要的信息来源。由于开展项目建设成本核算首先需要对于项目建设期间的各种成本费用数据进行归集整理，因而可以针对成本管理方面获得大量的数据资料，同时可以为电力工程项目建设的成本预测、成本计划制定以及成本控制管理措施实施提供准确的数据资料作为依据。

2.电力工程项目建设成本核算是评价项目建设成本管理状况的重要依据。通过在电力工程项目建设期间开展成本核算，可以对电力工程项目建设期间各项成本费用的归集、整理、分配进行系统的计算，因而有助于完善电力工程项目建设成本分析，进而通过成本分析结果将实际成本管理情况与成本控制目标进行对照，为下一步电力工程项目建设成本管理措施的调整提供依据。

3.电力工程项目建设成本核算有助于提高项目成本控制效果。由于电力工程项目建设成本核算主要是以项目建设成本作为控制管理成本，并借助于会计学、统计学、运筹学以及技术经济学等管理方法进行成本分析管理，系统化与规范化程度较高，因而有助于提高电力工程项目建设成本控制效果。

三、电力工程项目成本核算的基本原则

1.成本核算必须遵循真实可靠的原则。对于电力工程项目建设成本核算必须确保成本核算资料的真实可靠，成本信息与电力工程项目的经济具有一致性，计入成本的费用必须符合法律以及政策规定。

2.成本信息应该及时有效。用于成本核算的信息应该及时有效，对于一定期间内的成本费用，应该采取分期进行核算的原则。

3.成本核算应该具有服务性。成本核算工作的根本目的在于通过对成本数据的分析，为电力工程项目建设成本的控制管理、成本预测以及成本控制措施调整提供服务，以便于最大限度的降低电力工程项目建设的成本费用。

4.成本核算应该遵循权责发生制的原则。为了正确的反映电力工程项目建设期间的成本情况，在成本核算上应该遵循权责发生制的原则，对于某一核算阶段的费用，无论是否支付，都应该计入成本费用之中。

四、电力工程项目建设成本核算完善策略研究

1.提高电力工程项目建设数据归集整理水平。电力工程项目建设数据的归集整理是电力工程项目建设成本核算的首要工作，因此提高项目建设成本核算水平必须做好数据的归集整理。成本数据的收集整理应该分为直接成本以及间接成本分别进行统计，对于直接成本主要是对电力工程项目建设的直接材料费、现场采购材料费、机械设备使用费、人工费以及管理费等方面进行数据的整理。对于电力工程项目建设间接费用数据的整理，则主要是指一些不能直接计入电力工程项目建设成本的费用，例如项目管理人员工资支出、项目人员社保费用、办公费、差旅费、工具用具使用费、业务招待费等内容。对于成本费用数据的归集整理，必须确保全面、准确，以便于为成本分析提供合理的依据。

2.完善电力工程项目建设成本核算分析。开展电力工程项目建设成本核算分析工作的主要目的在于依靠准确的核算数据，寻找实际成本与成本目标之间的偏差，进而有重点的采取纠正完善措施。对于电力工程项目建设成本的偏差分析方法主要有横道图法、表格法以及曲线法等几种形式，应用较多的主要是表格法，即将电力工程项目编号、成本项目名称、费用参数以及费用偏差数据通过列入表格中进行直观的比较分析，具有灵活、适用性强以及易于信息化处理的优点。

3.完善电力工程项目建设成本核算报表的编制。在电力工程项目建设实施期间，应该按照月度、季度、或者是年度作为周期，编制成本核算报表。电力工程项目建设成本核算报表应该涵盖编制说明、核算表以及附表组成，对于电力工程项目建设成本核算表应该由成本汇总表以及人工、材料、机械等具体费用表组成，能够直观、清楚、准确的反映电力工程项目建设的成本费用情况。成本核算附表则主要是由与电力工程项目建设成本相关的汇总表、明细表或者是清单组成。

4.对于电力工程项目建设成本核算采取责任管理的方式。对于电力工程项目建设的成本核算应该采取责任管理的方式，电力工程项目建设的成本控制管理部门在成本核算工作中应该处于主导地位，主要进行电力工程项目成本核算中成本费用的归集、成本核算报表的编制、成本费用预算执行的分析等工作。此外，为了确保电力工程项目建设成本核算的顺利完成，应该完善成本核算管理制度，并针对电力工程项目建设参与的合约部门、劳资部门、物资部门、工程部门、机械管理部门等协调开展成本核算工作。

结语

电力工程项目建设成本核算作为项目建设成本控制的手段，也是提高电力工程项目建设经济效益的有力举措。因此，电力工程项目建设管理部门应该明确认识成本核算工作的重要性，结合电力工程项目建设流程以及预算要求，继而利用成本核算对电力工程项目建设成本进行事前预测与事中控制，确保电力工程项目建设规范有序的顺利完成。

参考文献：

[1]何泉浪，陈勇，黄劲淼.大型建筑施工企业建设项目施工目标成本管理[J].科技资讯，2011（10）.

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关键词：电网公司 工程项目 全过程审计

一、电网工程项目审计研究现状

随着市场经济的发展，电网工程项目也进入了加快建设、大规模发展的新阶段。尤其是近年来智能电网、超高压项目的核准及农网项目改造工程的推进，对电网工程项目的审计工作已成为规范资产管理、控制风险的重要保障。近年来我国学者对工程审计进行了颇有成效的研究。段丽敏（2009）指出，目前由于审计管理制度制定不到位，大部分电网工程项目审计仅局限于事后审计工作，事前立项审计、建设过程和审计结果评估等环节仍存在监督不到位、岗位配置不合理、审计人员专业技能有待提高、定位不准确等问题。楼秀君（2009）指出，电网工程项目决算审核是一项政策性很强而又较为复杂的技术经济工作，应当主要把握审核工程量、审查定额套用是否正确、审查取费标准是否正确、审查工程材料用量和价格是否合理等问题。张惠英、李朝寿（2010）对全过程审计进行了定义，概括了电网工程建设项目全过程审计为内审部门对项目实施的真实性、合法性和效益性进行监督评价，自立项、可行性研究、方案编制、招投标工作、合同管理、现场管理、工程财务和事后评价等环节进行审计。刘维民（2013）认为应从建设项目的全寿命周期角度统筹考虑，从项目的规划、设计、建设、运行和退役五大管控环节全过程导入审计工作。

二、电网工程项目审计特点分析

电网工程项目相对于一般工程项目，具有以下显著特点：一是投资规模大，建设周期较长。电网工程项目一般建设规模大、设计方案和技术复杂、专业性较强，因此从项目的设计、招标、施工到使用过程往往会持续数年，大型项目甚至会持续十几年，且投资额巨大。二是强调一体性。电网工程项目是按照最初的设计来建设完成的，它是可以形成生产能力或使用价值的若干单项工程的总体。三是容易受环境制约。电网工程项目一般建设在户外，在山区、公路、住宅等地都有可能，因而容易受外界环境的影响。在设计和招标之初，应综合考察项目的地形、基础设施、材料、周边居民生活环境、物料价格等因素。四是与国民经济走势密切相关。电力产品作为能源产品，其生产供给在满足国民经济发展和人民生活水平的基础上，还应留有一定余地，但又不能产能过剩。

基于上述特点，笔者认为，应当从全过程来对其进行监督和控制，防范风险。全过程审计应以项目建设管理流程为主链，采用风险管理策略，依托相关审计管理政策法规，确定工程建设全过程管理的五大管控阶段，仔细分析，掌握管控内容、确定权重，掌握流程关键控制点，进行管控效力校验。全过程审计，即为跟踪审计，是电网公司审计人员在法律法规和会计制度指导下，利用审计技术、计价方法、科学的核算过程对工程项目的立项、招标、建设、竣工等经济管理环节的真实性、合法性和效益性展开审查监督、评审和分析工作。全过程审计一方面要发现工程项目建设过程中关键环节存在的问题，帮助工程建设单位纠正偏差，实现对电网工程项目全过程审计的监督与控制，确保项目的合法性。另一方面，在竣工完成后进行分析和评价，为后续单位开展项目建设提供借鉴。

三、电网工程项目全过程审计要点设计

（一）项目立项审计

立项审计是针对电网工程项目实施前而开展的电网项目规划、电网工程项目的可行性研究报告、电网工程项目核准情况而开展的审核。审计目标是：立项的合理性、客观性与可行性。针对电网工程项目立项所采取的审计方法有审阅法和对比分析法两种。审阅法是根据项目立项阶段的相关制度，书面审查项目的立项资料，判断电网工程项目的合规程度以及是否按制度开展项目的立项工作。对比分析法主要用在可行性研究报告的审计中，分析和评价电网工程项目立项过程中的各项数据和指标，确定差异，发现问题。具体来说，电网工程立项审计的内容有电网规划审计、可行性研究报告审计和项目核准情况审计。

（二）项目设计审计

电网工程项目的设计阶段是控制项目成本支出的重要阶段，因此，设计审计工作是电网工程项目全过程审计的必要环节和重要内容，确保项目的设计能有效降低项目成本支出和浪费。审计目标是：项目设计的合理性、规范性；项目设计防范的可操作性；项目设计方案的经济性。

电网工程项目设计审计的内容主要有：项目设计方案的内部控制制度是否健全、是否有效；项目审计方案是否与项目的可行性研究报告相一致，是否按可行性研究报告实施项目设计；电网工程项目的设计是否经济合理，是否在符合可行性要求的前提下，符合经济性要求；项目的设计深度是否符合规定，确保不会因项目的设计深度不足而造成投资失败；项目设计方案变更后是否符合初步设计方案，是否存在影响项目建设进度的风险；项目设计方案的变更对项目建设和成本支出的影响。

（三）项目招标审计

招标投标制已普遍应用在电网建设工程项目中，但在工作中仍存在着招标程序不合法、招标管理制度不规范等现象。实施电网工程项目招标审计，有利于审计人员及时掌握工程项目招标的具体信息，从而有利于控制工程造价与成本支出。因此，应将工程项目招投标情况作为电力工程项目全过程审计的重要内容之一，对招标、开标、评标和定标进行全过程审计，保障工程项目的顺利实施。

审计目标是：项目招标制度的健全性；项目招标程序的合理性、经济性。招标审计的范围包括电力工程项目的设计、监理、设备及材料采购、项目施工等环节以及招标工作全过程。审计方法有审阅法、现场核查法、分析性符合法等。审阅法是用来检查工程项目招标的内部控制制度是否建立健全，是否有健全的招标管理办法及招标监督管理办法等，判断既有的招标管理制度是否符合内部控制制度的要求。现场核查法主要用来证实是否按规定程序实施招标活动，审查中标人是否再次向他人转让中标项目等。分析性复核法主要通过比率分析法等相关方法，分析招标、评标、定标以及签订合同等招标全过程是否合规。

（四）项目建设审计

工程项目建设审计是电网工程全过程审计中最重要的环节，是针对项目建设全过程而实施的审计，确保项目建设过程符合项目既定方案和可行性研究报告的要求。审计目标是：建设进度与建设方案的合理性；成本费用支出的合理性；项目建设质量的可靠性。审计的范围包括建设进度、建设方案、成本费用支出、建设质量等电网工程项目建设全过程。采用的审计方法有现场查看法、财务分析法等。现场查看法是用来检查项目的建设进度是否合理，是否按既定方案实施项目建设，是否存在拖延工期等现象；项目的建设方案是否与项目可行性研究报告相一致，是否完全在项目立项方案的框架之内；项目的建设质量是否完全符合项目质量要求，是否存在偷工减料、以次充好等不合规现象。财务分析法主要用来分析项目建设的成本费用支出等，分析项目的成本费用支出是否符合预算管理制度，是否存在超标支出等。

（五）财务管理审计

1.资金管理审计。电网工程项目资金管理审计的内容是检查是否建立了资金管理制度，检查资金管理的执行情况，检查资金来源的合法性，检查是否按要求编制了资金使用计划与使用说明，是否根据项目建设的实际情况拨付资金，有无资金截留、滞留、转移、挤占、挪用等问题，检查是否按规定缴纳各项税费。

2.竣工决算审计。电网工程项目的竣工决算是用来总结工程项目的建设成果，同时也是办理工程项目转移和交接的依据。审计的主要内容有：竣工决算资料是否完整有效、报告内容是否真实；是否在规定时间内完成项目建设；检查项目建设资金使用的合理性；是否及时清理项目建设债务；盘点现场物资，检查物资的使用及处置情况；检查是否及时办理资产清理手续，是否及时完成电网工程项目的后续交付手续等。

在实施工程资金审计时，应采用重点追踪法，实现对资金管理及使用的全过程审计；在实施项目竣工决算审计时，应采用复算法和调查询问法等，详细审计工程项目的成本费用支出。

（六）项目后评价审计

电网工程项目后评价审计是指电网项目完成后，对运营阶段的经济指标和技术指标进行审计，评价其是否达到预期的目标。电网工程项目后评价审计的对象是电网工程项目是否合理，项目运行是否正常，项目是否能实现预期经济效益和效果，评价项目的技术指标的全面性和科学性。与此同时，还应审计项目后评价报告是否完整、全面、合理，检查项目其他主要指标的完成情况等。电网工程项目后评价审计采用的方法主要有财务分析法、对比分析法、现场核查法等。

四、结语

电网工程项目的全过程审计是指审计部门对电网工程项目的立项、设计、招标、建设、工程财务管理和项目后评价等的合法性、真实性、效益性开展的审计监督活动。检查和评价电网工程项目全过程存在的问题，并加以纠正，提出审计意见和建议，促使电网工程项目顺利完成，提高电网工程项目的管理水平，控制成本和规模，保障电网工程项目资金的使用效率，提高项目投资效益，有效维护国家经济秩序。

提高电网工程项目的管理水平，不仅需要内部审计人员具有较高的业务素质和专业能力，更需要很强的敬业精神。审计人员要在实践中规范电网工程项目全过程审计的水平，加强业务培训和学习，发挥全过程审计在电网工程项目中的应用。X

参考文献：

1.段丽敏.电网建设工程项目全过程跟踪审计研究[D].北京：华北电力大学，2009.

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摘要：本文针对工程项目内部会计控制管理，首先分析了工程项目内部会计控制的基本原则，进而分析了当前我国工程项目建设管理在内部会计控制方面存在的各种问题，最后系统的论述了提高工程项目建设内部会计控制管理的可行措施，可以为工程项目内部会计控制管理工作的实施开展提供合理的参考。

关键词 ：工程项目；管理；内部会计控制

一、工程项目内部会计控制的基本原则

1.内部会计控制应当贯穿工程项目建设的全过程对于工程项目的内部会计控制应该贯穿于工程项目建设从立项阶段至竣工阶段的投资决策、勘察设计、项目招投标、施工、竣工验收以及工程决算等各个环节，对工程项目建设的整个周期进行全面的内部会计控制管理。

2.内部会计控制应当遵循动态管理的原则

由于工程项目建设周期长、投资巨大、建设参与单位较多，因此在内部会计控制管理上应当遵循动态管理的原则，在不同的阶段、不同的管理内容以及不同的外部环境采取有针对性的内部会计控制手段与方法，以确保内部会计控制目标的实现。

3.内部会计控制必须全面

在工程项目管理中实施内部会计控制，必须确保管理的全面性，对工程项目建设阶段的各个关键控制点和项目组成的各个环节等进行全面的控制管理，确保覆盖范围的全面广泛。

4.技术管理与经济管理相结合的原则

由于工程项目建设并不单纯是财务经济活动，而与工程施工作业管理息息相关，因此，在内部会计控制管理上，应当实现技术管理与经济活动管理的密切结合，确保内部会计控制措施技术可行、经济合理，真正发挥对项目建设的约束监督和督促作用。

二、当前我国工程项目内部会计控制管理存在的问题分析

1.内部会计控制环境不完善

内部会计控制环境不完善是目前大多数工程项目内部会计控制管理中存在的共性问题，集中表现在项目管理机构设置不完善和缺乏高水平的内部会计控制人员等方面，特别是没有健全的项目管理机构，会造成工程项目内部会计控制难以付诸实施而无法真正起到规范约束内部财务会计管理的作用。

2.工程项目财务会计信息质量不高

会计信息是单位最重要的经济信息，为管理、经营决策提供重要依据，也是内部会计控制工作开展的基础依据，会计信息质量不高会严重影响会计内部控制工作的有效性。特别是在会计信息系统的普及应用方面，会计信息系统建设不完善、会计信息准确性差、安全性不高等问题集中体现，以及由于财务会计信息沟通交流不通畅等而增加了财务舞弊造价控制的难度。

3.内部监督评价机制不完善

很多工程项目内部会计控制管理工作缺乏有效地内部会计控制监督，这是造成内部会计控制管理措施执行不力的重要原因。由于内部审计定位缺失及内部审计独立性差，因而难以真正的对内部会计控制管理工作发挥应有的监督作用，加上没有相应的激励考核措施会势必造成内部会计控制管理执行困难。

三、完善工程项目内部会计控制管理的对策

1.完善工程项目内部会计控制环境的建设

对于工程项目内部会计控制管理，首先应该增强管理人员的内部控制意识，确保管理人员在工程项目建设中能够带头开展内部会计控制管理工作。其次还应该完善内部会计控制组织机构的设置，由于工程项目管理人员数量有限，因此可以简化设置，按照内部牵制的原则分别设置财务审核、财务结算与会计工作三组，财务审核主要负责会计工作与财务活动的具体审核，结算则负责工程项目建设货币资金收支管理，会计工作主要完成报表会计、成本会计、税务会计以及核算会计工作，通过合理的设置机构以及明确岗位分工，为内部会计控制工作的实施提供良好的基础。

2.不断规范工程项目实施中的内部会计控制

首先是在工程项目的投资决策阶段，应该注重组织会计机构人员根据内部牵制的原则参与决策过程，并对工程项目可行性研究报告财务分析与预测的客观准确性进行审查评价，确保决策的科学合理。其次是在概预算和招投标阶段，应该对概算项目的工程计量进行全面的审核，对投标单位的投标报价项目及具体情况进行审查分析，通过概算以及招投标阶段的内部会计控制来控制项目的造价。第三是在施工过程中，重点是强化施工阶段的成本控制管理，同时对工程项目建设过程中的投资计划完成情况、资金占用情况、资金使用以及工程款项的支付进行严格的会计管理，确保工程项目建设的顺利实施。第四是在竣工验收阶段，应该将工程项目验收与财产物资清查同步开展，同时编制完成竣工财务决算报表以及说明书，确保做到相关的账目、账证、账实、账表与实际情况的一致。

3.强化工程项目建设阶段各部门之间的信息交流沟通

会计信息对于工程项目内部会计控制管理具有非常重要的作用，也是工程项目管理内部会计控制决策的主要依据。在工程项目建设内部会计控制管理上，应该积极的采用内部会计控制信息系统等先进的管理技术手段，通过信息系统及时的完成内部会计控制信息收集、加工以及处理，并确保这些会计新消息纵向与横向传递和沟通的及时快速。此外，在工程项目内部会计控制的管理上，应该建立会计内部控制预警系统，对于各种财务会计信息通过信息系统进行分析，并对会计信息偏差进行明确；对于会计失真以及财务舞弊行为要及时的采取纠正措施并进行处理，确保有关工程项目建设各项财务会计信息的真实可靠。

4.加大审计监督管理，做好会计内部控制效果的评价为了确保内部会计控制各项工作的顺利实施，首先应该完善工程项目内部控制审计，重点通过对工程项目建设期间的相关款项、会计报表进行核查，对内部会计控制执行情况进行检查，及时的审计发现项目建设阶段中的资金浪费问题、避免管理工作出现漏洞。其次还应该完善工程项目内部控制效果的评价管理，通过选择完善的内部会计控制评价标准体系，尤其是能够反映工程项目建设期间预算管理、成本控制、授权审批管理、招投标管理、资产管理以及物资采购管理等方面的执行情况，准确的评价分析企业内部会计控制的效果，进而采取相应的措施进行调整，确保内部会计控制目标的实现。

结语

工程项目建设由于具有资金投入大、项目建设周期长、专业技术要求高等一系列的特点，因而对于项目建设管理也提出了新的要求，在工程项目的内部会计控制管理上，管理人员应当深刻的分析内部会计控制工作中的问题，并分别在机构设置、制度建设与人员管理方面采取有效措施，以提高工程项目内部会计控制管理水平，推进工程项目建设稳步开展，提高工程项目建设的投资效益，保证工程效益最大化。

参考文献：

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关键字：水利水电；工程项目；管理模式

中图分类号：TV文献标识码： A

引言：随着全球经济不断发展，水资源利用越来越广泛，人们对水资源的循环利用意识也不断加强，在一定程度上促进了我国水利水电工程项目建设发展，同时，也提高了项目管理地位，水利水电工程项目管理主要通过对水利水电项目建设进行有效合理的规划，科学规范的进行工程项目协调管理工作，从而加快水利水电工程项目建设速度，提高水利水电工程项目建设质量，因此，创新改革项目管理体制尤为重要。

一、水利水电项目管理的内容及项目管理主要特征分析。

水利水电工程项目其管理目的主要是：确保水利水电工程项目建设的顺利进行，其中包括对设计方案管理、施工过程管理、项目建设投资可行性的探索研究、项目施工计划书管理、项目建设可行性研究、土地征收、项目资金筹集、材料采购、项目施工监督、施工人员培训、项目试运行、及后期管护等内容。由于水电工程项目管理内容繁多，不但给项目管理人员带来了巨大的管理负担，同时，使水利水电管理部门的管理模式面临严峻的挑战。综合我国水利水电工程建设项目管理模式进行分析，一般项目管理大多都由水利水电建设部门委托给专门的项目管理公司进行管理，由于水电项目大多都是采用一次性承包、一次性施工、一次性完成的项目建设方式，使水利水电工程建设项目管理具有其他项目所没有的特征，限制了项目管理方式，加之，水利水电项目建设内容复杂，涵盖面广，水利水电工程项目管理具有极强的约束性，在一定程度上加大了项目的管理难度。

二、水利水电工程中项目管理存在的重要性

水利水电工程项目其自身管理内容复杂，资源使用范围广，材料使用量大，流动性强，水利水电工程建设需一次性进行等特征，在一定程度上延长了项目管理时间周期。加之，水利水电工程一般是临河而建，外部环境对水利水电工程建设也有很大的影响，提高了材料设备的运输成本，还增加了项目建设的施工难度。这些因素都给水利水电施工项目管理带来了难度，因此，施工管理部门必须注重自身专业知识的培养，提高自身管理素质，优化管理模式，选择优秀项目管理人才进行项目建设管理，以确保项目施工效率，提高项目施工质量，从而确保水利水电工程项目顺利施工。

三、当前我国水利水电工程建设项目管理模式分析

（一）水利水电工程项目代建管理。

选择合适的项目管理公司进行项目管理的管理方式也被称为代建制管理，代建制管理模式最是在一些非盈利水利水电工程（主要由政府部门投资建设的水利水电工程）项目中进行使用，随着经验的不断累积和管理模式的不断完善，逐步发展为施工部门通过公开招标的方式选择合适的项目管理公司进行项目的组织管理，并得到良好反应。如今，代建制管理逐步受到推崇，已适用于各种水利水电工程建设项目中，成为我国水利水电工程项目管理模式重要的组成部分。

（二）水利水电工程建设项目监理管理。

监理管理模式也是我国水利水电工程项目管理模式之一，监理模式最早是由国外引进，并在我国水利水电工程项目管理使用中逐步得到完善，现已发展成PM模式和DB模式。监理管理模式，一般由水利水电工程项目投资人通过监理公司，委派专业的工程管理人员对项目进行科学合理的分析，从而控制施工时间及施工情况。

（三）水利水电工程建设平行发包管理模式。

平行发包管理模式，是水利水电工程项目管理人员结合水利水电项目管理经验，通过对传统的项目管理模式进行改革创新，得到的新的项目管理模式，经过不断的研究探索，逐步得到完善，现已普遍应用于水利水电项目管理中，平行发包管理主要是水利水电工程项目通过将项目进行拆分，分包给合适的项目建设单位，并签订相关项目建设合同，以保证双方利益。平行发包管理模式，有效的协调各参见单位关系，项目建设内容也得到合理的分配。同时，各个参见单位还可进行相互质量监督，从而有效保证水利水电工程项目建设质量。

四、提高水利水电工程项目管理措施

（一）集中精力，掌握好全局工作。

由于水利水电工程项目规模大，战线长、管理内容复杂，使项目管理部门面临严峻的挑战和巨大的管理压力。因此，项目法人应积极改善管理模式，集中精力，协调好现场施工情况，掌握项目施工全局情况。有效加快项目建设速度，提高项目建设整体质量。

（二）积极创新项目机制，合理控制项目风险。

风险控制在水利水电施工建设中有着重要的意义，就传统项目管理来说，项目风险一般由项目主体承担（即项目投资者），项目监管单位不会直接面临风险，导致项目管理者在项目管理中抱着侥幸心理，对项目管理不负责，给项目投资者带来不必要的经济损失，为提高项目管理者管理积极性，必须对项目风险进行合理分担，提高项目监管人员管理素质，降低项目风险，从而避免不必要的经济损失。

（三）根据我国国情，合理项目管理模式。

我国水利水电工程项目管理模式多样，就目前来说，我国建设管理体制主要有项目法人责任制、招投标制以及项目建设监理制，各个管理体制优点各异，选择合适的管理模式能有效提高项目施工效率，因此，项目管理者应把我国国情与水利水电工程项目管理相结合，因地制宜，合理选择项目管理模式，从而有效提高我国水利水电项目建设管理质量。

（四）优化资源配置，精简项目管理工作。

随着水利水电工程的不断发展，水利水电工程建设规模不断扩大，其专业特征也更为显著，为了使水利水电项目建设更好发展，企业法人应充分利用当前市场机制，优化资源配置，充分依靠社会资讯力量，精简项目管理组织，选出优秀的项目施工单位进行水利水电项目施工，项目管理单位应优化项目管理人员专业素质，提高项目管理水平，从而有效提高水利水电施工项目整体质量，促进我国水利水电工程的良性发展。

结束语：

为有效保证水利水电工程项目建设质量，提高项目建设效率，使工程项目建设顺利进行，加强水利水电工程项目管理有着重要的意义，因此，水利水电管理部门，应积极学习现代管理模式，不断提高自身管理素质，总结以往施工管理经验，不断进行自身管理模式改革创新，因地制宜，制定科学合理的管理模式进行项目管理，从而为我国水利水电工程建设发展，奠定扎实的管理基础。

参考文献：

[1]陈学茂,涂祖卫. 水利水电工程多项目全过程项目管理模式的探索与实践[J]. 贵州水力发电,2007,04:1-4.

[2]陈学茂. 水利水电工程多项目全过程项目管理模式的探索与实践――贵州中水建设项目管理有限公司项目运营管理[A]. .贵州工程项目管理论文集[C].:,2006:9.

篇7

1.投资资金的分类管理

保障性安居工程项目建设过程中，建设资金的使用需要根据其建设性质应用到指定的工程建设中，而且建设资金的来源均不相同，那么对资金使用的条件要求也不同。保障性安居工程项目建设的财政资金使用，拨付施工单位的每一项资金都应该按照来源的不同，给专项资金建立一个分类管理的程序，并给审计部门提供有效的监管方式。如金融机构贷款的资金项目，在保障性安居工程项目建设过程中，该金融机构会对建设单位进行监管，监管内容包括资金的提取和支出情况。因此专项资金的分类管理程序应要求建设单位收到每一项资金都按照其来源进行分类、登记，从而提高建设单位的财务管理水平，保障性安居工程项目建设过程和项目结束后，方便各级政府财政部门、国务院国有资产监督管理委员会和金融机构的审计部门开展资金使用监督工作[2]。

2.保证专项资金应用指定的建设上

保障性安居工程项目建设过程使用的资金不管是政府的财政资金、金融机构贷款还是建设单位独自筹备的资金都要求应用在指定的工程建设中去，其中对政府财政资金的应用特别需要引起注意，每级政府财政资金在拨付时，都会说明资金使用在建设什么样的工程建筑、工程的哪个阶段，如由中央补助建设的公租房和廉租住房资金，主要用于工程项目的配套基础设施建设投资，省级和市级的专项补贴资金及政府债券资金等，分别在哪人阶段投入。每级政府都要对各个项目投资的资金进行有效的规划、严格的财务绩效管理等，建设单位要承担起建设资金管理的责任，设立固定的账户对资金进行分类存储，并保证专项资金应用在指定的建设工程上，禁止任何政府、个人以单位名义对资金进行挪用或虚报，所谓的专项资金，指的不只是工程在投入建设的过程的资金，还包括资金项目的投资和使用，资金应该被应用到指定的工程项目的建设中，同时还要保证保障性住房的建设质量，因此财务部门的资金核算工作需要加大投入力度[3]。

二、加强保障性安居工程项目建设资金管理措施

1.建立健全财务管理体系

（1）不同资金来源的分类管理为保证保障性安居工程项目建设资金在使用方面得到有效的管理和控制，需要随时了解不同来源的资金投入的工程建设进展及资金使用情况，具体的投资和结余都进行统计和规划，当管理上由于监管不当，出现所有资金都汇入同一个银行账户，应区分资金的来源，及时按建设性质划转至专用账户，达到有效管理专项资金的目的，是保障性安居工程项目建设单位需要及时解决的问题。完整的财务管理体系首先应包括资金的核算、资金收入与支出和项目的投资成本等内容，而保障性安居工程是比较特殊的建设项目，为其建立财务管理体系，除具备以上三个内容之外，还要对资金的来源设立不同的资金管理项目，对资金进行有效管理，按建设项目分类、再根据分类设置账户，如政府的财政资金——xx银行账户、金融机构贷款的资金——xx银行账户、建设单位独自筹备的资金——xx银行账户，设立不同的账户后，还要根据资金的使用方向进行详细的记录。（2）记录资金投入与支出的详细项目保障性安居工程项目具有多种类型，包含着各种不同性质的房屋建设要求，主要的工程项目类型有廉租住房、公租房还有经济适用房和限价商品房等，对于不同的项目建设需要投入的资金来源也不同，为了方便建设单位能对来往资金进行有效管理，在设立不同资金来源管理项目及会计科目的基础上，加上资金投入与支出的详细项目的记录，能为项目建设资金的核算带来极大的便利[4]。详细项目的记录可以利用财务软件来完成，将不同来源的资金项目、收入与支出项目和成本项目归为成本的综合核算，同时把建设工程作为主要的核算项目，不同性质的房屋作为项目记录。

三、加大资金预算的管理力度

加大资金预算的管理力度主要有两个方面的原因：①保证建设单位能在最短的时间内筹备到足够的资金；②为帮助工程建设控制成本。同时还要对工程建设过程可能会出现不可预见的风险进行防御，如果需要更多的资金投入，资金的使用就要严格按照资金支出的步骤要求进行，经过财务管理部门的审批、检验等正规程序，并将资金总数和办理手续过程出具证明，以利于工程正式完成之后由建设单位向财政部门支取增加的款项，避免因资金流动的环节出现问题，导致财务管理出现窘境，增大金融机构的贷款资金财务投资成本，进而增加工程建设过程出现的财务风险可能性。

四、完善会计管理制度

篇8

【关键词】工程项目；会计；成本管理

工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本，有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和动员群众，在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。

一、工程项目建设成本预测和规划

项目的预见测在工程建设中是不可少，需要一个紧整的规划过程。项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在工程项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，工程项目成本预测是工程项目成本决策与计划的依据。

二、成本的管理在工程项目建设的重要性

项目是成本中心，但其首先必须满足工期等条款约束，以免超期罚款，更兼季节性施工问题，无暇顾及成本盈亏，效益向生产低头的现象屡见不鲜。一直以来，工程建设往往会走入一些误码率区，认为企业成本管理是财务部门责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；如果技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。

三、完善工程项目建设的成本管理体制

在整个工程建设的过程中，各个程序和施工活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。企业成本管理只有坚持权责利相结合的原则，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企业由于长期受计划经济体制的影响，在成本管理方面各部门、岗位、各工序之间的责任不清、管理权限不明，企业无法对各部门、岗位、工序的人、财、物耗费实施量化标准进行考核。

四、严格控制工程项目建设成本努力降低成本

材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。机械设备利用率低，窝工现象时有发生。是工程项目建设中三大弱点。解决这三大问题，重点紧抓以下几点：（1）提高劳动生产率、节约开支，加强人工费的管理。（2）精简处机关机构，压减科室冗员和机关附属单位的人员，使在岗人员达到一专多能。（3）对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率。（4）要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率。（5）根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有的工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。（6）选好施工企业工人，要择优选择那些有专业特长的，有实践经验的技术过硬的包工队，公平竞争，建立能者上庸者下的机制。尽可能少雇包工队，把自己单位的职工放在施工线上，发挥职工的最大积极性，创造不菲的效益，减轻包袱。

工程项目建设的成本管理，坚持科学的成本管理原则，遵循正确的成本管理程序，根据实际情况采取有效的相应措施，是确保减低成本和的提题。对成本管理和控制的理解，进行工程项目建设成本的预测和规划，从而增强成本管理的意识，进一步完善成本管理体制，才能更好地控制和管理工程项目建设的成本。

参 考 文 献

[1]成虎．工程项目管理[M]．高等教育出版社，2004

[2]李雪梅．浅谈工程成本管理[J]．水利水电施工．2006（2）

篇9

摘 要：电力行业的发展为我国经济增长发挥了主要作用，为了极大的满足人们对电能的需求，电力企业加大了10kV电力基建工程的建设力度，通过10kV新建配网工程的建设，为提高供电质量和效率等贡献力量。在10kV电力基建工程项目建设期间，不但要保证工程质量，确保施工现场的安全性，还要对工程项目的进度加以管理，为工程项目的顺利进行发挥主要作用。因此，本文针对10kV电力基建工程项目进度管理展开了分析，并提出具体的管理措施，从而实现电力企业的可持续发展。

关键词：10kV；电力；基建工程项目；进度管理

电力作为我国的支柱产业，为经济的增长起到了至关重要的作用。同时，电力行业与人们的生产与生活息息相关，满足了人们对电能的需求，为其他行业的发展和生活提供了有利保障。为了促进电力企业的进一步发展，将10kV电力基建工程建设作为主要目标，通过加大工程建设力度，继而为电力企业的长远发展奠定坚实基础。在10kV电力基建工程项目建设期间，不但要提高工程质量，优化施工环境，还要管理工程目进度，从而在降低工程成本的同时，促进电力企业经济效益与社会效益的提升。

一、影响10kV电力基建工程项目进度管理工作开展的因素

（一）物资

在10kV电力基建工程项目建设期间，因为工程具有特殊性，在工程建设时，要有充足的物资为基础，才能确保工程项目能够顺利进行，所以物资是影响工程项目进度的主要因素之一。对于10kV电力基建工程项目中涉及到的有关设备，其是结合实际状况而定做的，设备的生产周期比较长，若设备未能按时完工，将对工程进度有一定的影响。如果物资质量难以保证，则会出现重新购置物资或者是返工的现象，也会影响到10kV电力基建工程项目的进度。

（二）环境

通常情况下，10kV电力基建工程项目的场所环境比较恶劣，树木和气候等因素限制了工程项目的开展，如果在不佳的环境下施工，必然影响到10kV电力基建工程项目的施工进度[1]。

（三）技术

技术是影响10kV电力基建工程施工的主要因素，为了保证工程项目质量，需要采取合理的技术，并且技术也与工程项目进度息息相关。如果技术不完善，会造成工程项目进度与计划不一致，也降低了10kV电力基建工程项目质量。

二、对10kV电力基建工程项目进度进行管理的主要措施

（一）做好电力基建工程项目施工前准备阶段的管理工作

在10kV电力基建工程项目建设过程中，为了最大程度的提升建设质量，不但营造安全的建设环境，为要对工程项目进行加以管理，通过10kV电力基建工程项目，从而确保工程项目建设能够顺利进行，也为降低工程成本发挥重要作用。

在对准备阶段的工作进行管理时，要从如下两大方面认真落实，第一，建立完善的管理制度。在10kV电力基建工程项目建设之前，为了保证工程项目进度管理工作能够有序开展，要结合具体情况制定科学的工程项目进度管理制度，为10kV电力基建工程项目的顺利进行提供有利条件。当工程项目管理进行进度制度比较健全时，才能促进施工人员严格按照规范施工，降低工程项目施工期间问题存在的几率，并且也有利于营造安全的现场施工环境，在对10kV电力基建工程项目进度进行管理前，还要对工作人员予以严格把关，对施工人员以及管理人员加以培训，但培训合格后，才能确保工作人员上岗，在保证10kV电力基建工程项目建设质量的基础上，为工程项目进度管理工作的开展提供可靠的依据[2]。

（二）对施工阶段的进度进行管理

在10kV电力基建工程项目建设期间，管理人与员要为施工人员营造安全的施工环境，进而促进工程项目质量有显著提升。此外，为了确保10kV电力基建工程项目可以顺利开展，管理人员必须对工程项目施工阶段的进度加以管理，进度管理人员深入施工现场，对工程现场的状况进行调查和分析，而且对10kV电力基建工程项目施工现场的具体情况予以监督，因而有利于对工程项目施工现场的进度与其他状况有全面掌握，一旦发现问题，管理人员能够立即上报，上级可以采取具有针对性的手段，对各种问题加以解决。比如，管理人员在对10kV电力基建工程项目施工的进度进行管理时，如果发展实际施工进度和计划进度存在的不协调问题，那么，工程项目进度管理人员要所产生的偏差详细的记录下来，并对偏差状况进行认真分析，尽快找到导致偏差存在的原因，然后对工程项目施工进度加以调整，确保工程能够如期竣工，进而实现对10kV电力基建工程项目进度的有效控制[3]。

结束语：

总而言之，为了满足人们在生产与生活期间对电能的需求，所以必须加大10kV电力基建工程项目建设。在10kV电力基建工程项目建设过程中，在保证工程质量并且创建安全的施工环境的同时，也要采取合理的措施对工程项目进度加以管理，从而为电力企业的可持续发展奠定坚实基础。

参考文献

[1] 卢伟斌.10kV配网电力工程质量、安全、进度管理[J].中国新技术新产品，2014（8）：35-35，36.

篇10

【关键词】工程项目;质量;监督;管理

引 言

随着我国经济的飞速发展，我国的各种工程建设蒸蒸日上，与此同时，我国政府的工程质量监督管理工作也越来越到位，工程质量监督制度越来越丰富，逐步走向完善和成熟。随着工程质量监督管理范围和方法手段的不断改进，工程质量监督的范围越来越广。工程质量关系到工程的收益，社会影响以及环境效益，还和人们生命财产的安全息息相关，工程质量监督对于保证工程质量有着非常重要的作用和意义。基于此，为了保证工程质量，确保国家和人们生命财产安全，必须建立和完善工程质量监督管理体制。

1.当前工程质量监督存在的问题

首先，工程项目建设存在问题。目前，我国工程建设市场还没有形成比较完善的竞争体制，初步实施了工程量的清单报价，在工程项目招投标中，某些施工企业通过恶性竞争，低价投标，抢占市场，使得工程建设市场的秩序被严重扰乱，而施工企业为了获得利润，在低价竞标的前提下，必然在工程建设时偷工减料，最终造成了工程项目存在安全隐患，影响了工程质量，甚至直接危及到国家与人们的生命财产安全。同时，为了提升企业资质，很多施工企业资质挂靠问题突出，具有一级资质的施工企业承包工程项目，然而，在实际施工过程中，由于缺乏有效的工程质量监督管理，使得工程转包现象严重，从而造成了工程质量降低。

其次，工程项目质量存在问题。工程项目建设的主体质量监督管理不够，存在一定的问题。工程项目建设过程中，由于监督不到位，有些混凝土工程质量比较低，存在较多的质量缺陷，或者钢筋混凝土的强度，位置没有严格按照规范要求，不符合规范的要求；砌体工程施工存在没有按照标准施工；钢筋混凝土工程项目中，钢筋绑扎没有按照要求，出现工程中钢筋移位的问题；水泥砂浆搅拌时，不按照规范进行等等问题，而在当前工程项目质量存在的问题中，最突出的问题是缺乏对商品混凝土的有效监督和管理，造成了不能保证商品混凝土的质量。

第三，工程项目建设过程中，很多施工单位存在着违反国家规范，标准甚至强制性条款的现象，造成了工程质量问题的发生。对进入现场的各种原材料，特别是水泥，钢筋，石等等，没有进行严格的抽查，使得原材料可能存在质量问题而影响到工程质量；没有按照标准的要求，对混凝土试块进行留置；电气，给排水等的安装存在质量通病等等问题。特别是受市场经济利益的驱策，检测机构有可能出具造假报告，从而加剧了工程项目质量问题的产生。

第四，目前，我国工程项目建设存在着不规范的问题，尤其是在中小型城市。工程项目建设单位不严格遵守执法的建设流程，部分施工企业在没有办理完施工手续就进行开工建设；工程设计时，设计单位可能出现出卖图签，挂靠的问题；工程项目施工过程中，存在着施工单位转包的问题，由于经济利益的影响，具有施工资质的企业，将没有资质或者资质低的施工企业挂靠在自己企业下，收取管理费用；工程项目施工监理过程中，由于管理不严，管理制度的不完善，使得工程监理人员不到位，不能严格按照规定进行监理，从而不能发现问题，这也是当前我国工程项目质量监督存在的重要问题。

2.新时期工程质量监督管理的措施

首先，改变工程项目监督管理工作的方式。工程项目质量管理工作方式由当前的层层把关过度到层层把关和随机抽查相结合的方式。随着目前我国工程项目建设监理制度的日益完善，工程项目建设过程中，通过项目工程质量监理单位监控项目建设过程中的微观质量，通过对每个工序进行检查，对每个环节进行签字，对工程质量进行严格把关和监控，监理单位从自身人员素质，管理制度，监督体系入手，除了对工程进行层层把关之外，利用随机抽查的方式，加强监督的力度；工程项目施工现场的检查方式必须要通过先进的科学仪器代替目前的“看，量，敲”的检查方式，需要有资质和检测单位实力强的监理单位，通过科学手段加强对工程项目建设实体结构和使用性能的检测，同时，必须能够提供科学，准确，详尽的实验数据，通过实验数据增强工程质量监督的科学性；工程项目主体的监督要由以前的“传，带，帮”的体系，转变为引导激励型机制，对监理单位的执法地位给以确认，对工程项目建设的现场施工质量进行重点监督，确保工程项目监督体系的健全，通过技术人员以及施工技术人员的工程质量意识的培养，控制项目工程质量。从工程项目设计的初期入手，对项目工程的勘察，工程方案的设计进行严格控制，严格按照国家标准的规范进行施工。

第二，加强政府对项目工程质量监督管理的职能。基于社会和公众的角度，政府工程项目质量监督机构对工程项目的质量进行各个环节的把关和检查，对参加工程建设的各个责任主体以及工程本身进行监督。利用政府工程质量监督机构对工程项目的抽查，使得标准得到强制性的落实，从而保证相关法规以及规范标准的顺利执行，从宏观角度对工程项目建设质量进行监督和管理。

第三，加强工程项目监督，对各方主体行为进行规范，落实责任性。对工程项目建设的相关法律，法规，标准和规范等加强广泛的宣传，加强各方主体的培训，增强其责任意识和业务能力，促进各责任主体从主观上能够认识到工程项目建设质量监督和管理的重要性，自觉遵守各种规范和制度。从源头做起，加强对工程项目建设单位的质量监督。项目建设开工之前，检查项目施工的各种手续必须齐备，施工文件必须经过审核，并满足要求，工程项目的实际建设是必须已经审查合格的图纸一直，建设单位不能使用不合格的原材料。工程项目施工单位必须有足够的资质，项目设计的方案，应该满足国家工程建设的相关规定和相关标准，达到国家工程验收的标准。工程项目建设时，监理单位必须按照要求派遣总监以及监理工程师，监理人员应该按照相关规定通过巡视，旁站，平行检查等方式进行工程项目的监理，监理文件和各种签字盖章的手续必须齐全完备，监理单位对工程项目质量的监理应该按照法律，法律，工程项目合同以及相关的质量标准进行监理。

第四，通过完善的工程项目检查设备，利用科技手段提高项目工程质量。提高工程项目质量监督管理的科技含量，通过完善的科学检测设备，诸如混凝土超声波检测仪，钢筋位置测定仪等，提高工程项目质量监督管理的水平。利用先进仪器的使用，提高工程项目质量，为监督人员对工程质量做出科学合理的分析和判断，及时发现工程项目中存在的问题，提供了依据。政府通过巡查制度强化对工程项目责任主体的监督，事实上，巡查制度是对于工程项目质量监督过程中抽查制度的有效补充，能够根据当前存在的质量问题和工程中的难点问题进行不定期的，随机抽查形式。进行巡查时，一方面可以对工程中存在的问题进行纠正，另一方面，可以对工程项目建设中不重视质量的情况起到警告作用。利用巡查制度，对工程项目中存在的质量问题进行动态的全程监控，有针对性的建立监督管理措施，实现对于工程项目的规范标准监督；同时，做好对不良记录的管理，建立建设市场诚信机制。

第五，建立和完善工程项目监督管理信息化体系。目前，随着互联网技术的日益普及，信息化网络技术已经被广泛的应用于各个领域。通过网络信息化的建设，实现对工程项目信息的共享，工程项目建设的各方主体都能及时发现工程项目建设过程中存在的问题，从而减少和规避各种质量问题。对工程项目质量监督部门通过监督得到的工程质量问题进行整理分析，对于找出工程项目质量问题的规律性，有针对性的进行下一阶段的质量监督提供依据。通过动态实时的工程项目质量管理，全面提升工程项目质量的监管水平，从而提高工程项目质量。

3.结束语

在当前，我国工程项目建设快速发展时期，工程项目建设呈现出建设主体多样化，建设呈现规范化的特征，为满足工程质量要求，我国工程项目监督机构必须提高监督水平，从行政管理，技术手段等方面入手，不断完善工程质量管理制度，使得工程各责任主体的主导作用得到充分发挥，通过先进科学技术，质量管理技术，以及信息技术，逐步建立和健全符合时代要求的工程项目质量监督管理模式，从而为建设高水平工程提供依据。

参考文献

[1] 陈久东，刘艳徽.王志强.浅谈工程质量监督[J]北方交通.2011.7:73，74.