管理学基本职能范文

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[关键词]高职院校；管理学原理；教学改革；教育理念

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.02.180

高等职业教育的目标是为生产、建设、管理、服务第一线培养高等技术应用型人才，强调以能力为本位。学习《管理学原理》课程主要是让学生了解并掌握管理学的基本原理和方法，培养学生的管理思维和实践能力，提高他们用管理学的思维方式去观察问题、分析问题和解决问题的能力。如何构建培养学生管理实践能力的教学理念、教学模式，培养学生综合运用管理知识解决实践问题的能力显得尤为重要。

1《管理学原理》教学改革的必要性

1.1人才培养模式改革的需要

高职教育改革与发展的总体目标是构建“以就业为导向，素质为本位，能力为核心”的教育模式。传统的人才培养模式重理论，轻实践，相对而言在教学内容、课程体系及教学方法手段滞后，不能突出高职教育办学特色。现代企业对管理类人才的需求不再是片面的考虑相关专业知识，更多的是关注人才的综合素质和能力，因而要求管理学课程教学必须符合高职教育的特点，转变教学理念，创新教学内容和教学方式，改革人才培养模式。

1.2社会对复合应用型人才的需求

社会经济发展对管理人才的知识和技能提出了新的要求。全球经济一体化，信息技术的高度发展，顾客需求的快速变化，对传统管理科学提出了严峻的挑战，传统的管理理论必须创新。因此管理学原理必须确定一个多元化的人才培养目标模式，强调知识、能力、素质的综合结构，构建“专业知识+职业技能+可持续发展能力”的多元化课程教学模式，以能力为中心对课程进行多元整合，必须突出能力本位的教学理念，以多元化的课堂与实践模式，使学生的职业综合能力得到有效提升，满足社会对管理人才的需要。

2《管理学原理》教学过程中存在的问题

2.1教学目标定位不当

《管理学原理》传授的应是管理能力、管理素质，而不应仅限于单纯的管理知识。在实际教学过程中没有突出高职教育的培养目标，没有充分体现培养知识实用、够用、实践能力强的要求，重视对理论知识教学，轻视职业综合素质特别是专业技能的培养。

2.2教学方法手段滞后

管理学原理作为一门专业基础课，其教学目标就是使学生掌握管理理论知识，提高管理应用能力，即培养学生适应社会的专业应用能力，适应企业的理性思维能力和适应市场的创新发展能力。传统的教学观念过于注重管理理论的诠释，缺乏能力本位的引导，教学中缺乏互动，教师成为课堂教学的中心，师生关系表现为二元对立。课堂教学充满了“灌输”，基本上是以理论讲授为主，案例教学所占的比重较小，教学变成了一种存储行为，学生是保管员，教师是储户。在这种教学模式下，学生只能被动地接受知识，学习的主动性被忽视，甚至被压抑。

2.3实践教学力度不够

《管理学原理》的教学是一种心智模式的训练，是一种思维方式的培养过程，这种训练和培养必须通过理论和实践的结合，以真情实景的体验，在获取感性认识的基础上，通过融会贯通，提高升华。由于受种种条件的制约，实践教学显得十分薄弱，教学与实践脱节，实训力度不够，实训基地建设滞后，从而导致学生缺少必要的实践教学环节，学生不能从更深层次领会管理的本质。

3《管理学原理》教学改革的思路

3.1树立能力本位理念

本着培养具有管理理论和专业技能的管理者的培养目标，《管理学原理》的教学内容应该以培养综合管理技能为主线，构建理论与实践技能深度融合的教学内容体系，即把教学内容从传统管理的四大基本职能转变为四种主要管理能力的学习，即计划与决策能力、组织设计能力、激励与沟通能力和控制能力。在这一理念的牵引下，通过构建以能力为主线的培养方式，实现理论教学与技能培养的统一，达到理论与技能的深度融合。

3.2创新教学方法

积极探索与创新教学方法，采取多元化的教学方法，通过实施案例教学、讨论式教学、角色扮演、开放式教学以及情景模拟教学、项目实训等方式方法，形成“导学―自学―助学”三维互动教学模式，即以学生为中心，变“被动式学习”为“主动参与式学习”，实现教学中的以教师为中心转变为以学生为中心，由单向传播转变为双向沟通，从以传授知识为主转变为思维能力和实践能力的培养为主。

3.3注重实践教学

采取“走出去，请进来”的方式，在实践中延伸课程教学。一方面，选择一些知名企业作为学生的校外教学实践实训基地，让学生走出校园，深入企业和社会，零距离接触企业实践，增强学生对企业管理的感性认识；另一方面，定期邀请校外专家和企业家走进校园与学生进行面对面的交流，帮助学生认识和了解企业管理的热点和前沿问题，提高分析问题、解决问题的能力。此外，通过校内综合实训室，让学生在模拟的企业管理工作情境下，学会决策以解决遇到的各种管理问题，增强学生理论联系实际的能力。

3.4完善考核方式

管理学是一门实践性非常强的课程，教学目标是使学生掌握管理的基础知识和实际应用能力。要建立开放式的考核机制，建立起与教学配套的多环节、全方位、多元化、全程化的考核体系，要由考核理论基础知识为主转变为理论基础知识考核和专业技能考核为主，重点考核专业基本技能，考察学生的创新能力、分析能力和决策能力。

3.5深化校企合作

校企合作是一种双赢的互惠互利的模式，一方面，企业可以为学校提供实践基地和实践指导教师。教师和学生可以直接参与企业的生产运作和管理活动，学生在实践中可以得到企业具有丰富实践经验的管理者的现场指导，教师也可以积累大量的实践经验。通过与企业零距离接触，可以有效地提高教师与学生的实践能力，促进学校创新型应用型人才的培养。另一方面，企业可以及时了解或获取管理学科前沿的理论知识和变化趋势，促进企业管理水平和经营业绩的提升，同时也可以从在本企业实践的学生中留下部分优秀学生作为企业员工或者从合作学校挑选优秀教师担任企业管理顾问、技术顾问等，这样既为企业招聘人才提供了便利，又降低了招聘成本。

参考文献：

[1]苏娴.基于能力本位的管理学原理教学模式探析[J].教育教学论坛，2013（7）.

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关键词：人力资源管理，高职教育；能力本位

根据教育部高职评估要求，高职教育应以培养应用型人才为根本任务，以适应社会发展需求为目标，以培养应用能力为主线设计学生的知识能力素质结构和培养方案。高职毕业生应具备基础理论适度、技术应用能力较强、知识面较宽、素质较高等特点。培养目标决定了高等职业技术教育培养的是应用型人才，“应用型”强调的是技能熟练程度。因此，高职人才培养必须把提高学生的实际动手操作能力作为主要任务。人力资源管理是一门专业性、实践性较强的课程，既要培养学生的理论素质与综合素质，又要培养学生的实践和创新能力。人力资源管理课程的教学方法改革要紧紧围绕人才培养目标，即培养为地方经济建设服务的适用型人才来进行。改革课程教学方法应以培养学生自主学习的能力、踏实的实践能力、创造性的工作能力为核心，这样人力资源管理课程才具活力，才能使其培养的人才适应社会经济发展的需要。

一、高职《人力资源管理》课程教学模式改革的目标

我国高职教育传统的人才培养模式重理论轻实践，这种模式正面临着严峻的挑战，培养复合型人才和应用型人才的社会需求向高职教育体制提出了迫切的要求。因此，改革高职课程教学模式势在必行。高职课程教学改革的目的在于通过学生对所修专业、课程及其专门知识和技能的实际运用，来巩固和加深学生对所学知识的理解，进而开发学生的创新能力、决策能力、组织管理能力及项目执行能力，提高学生的认知水平，增强学生的学习兴趣和学习主动性，最终达到锻炼学生实际能力的目的。

人力资源管理是现代管理理论的重要组成部分，是各项专业管理的基础。它是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学，具有很强的实践性和应用性。通过本课程的教学，可以使学生掌握人力资源管理的基本知识、基本原理，学会使用人力资源管理理论分析和解决企业实际问题的方法，同时培养学生爱岗敬业的精神，为毕业后成功走上社会参加企业经营管理实践打下基础。对学生而言，基于能力本位的教学模式，不仅能够使其更深刻、更具体地掌握人力资源管理的知识与技能，而且能够全面地提升学生解决问题、人际交往以及协同工作的能力，弥补他们工作经验不足的缺陷，增强其社会适应力与职场竞争力。

二、构建能力本位的高职《人力资源管理》课程教学模式

1，构建能力本位的课程内容体系。《人力资源管理》课程所涉及的内容具有系统性和整体性特点，因此，作为一门兼具理论性和实践性特点的课程，我们在强调概念理解和理论知识传授的同时，一方面把重点放在了学生对现代人力资源管理理念的认知和认同上，以达到启智、创新的教学目的，另一方面则突出了对理论知识和技术技能运用的增进，以提高学生的动手能力，提高学生的沟通技巧及团队合作意识，增强学生的学习兴趣及其主动性、积极性和创造力。为了突出课程的系统性和整体感，我们在教学内容编排上进行了深入研究，在将全部内容统一于开发和管理人力资源这一大系统的同时，将各部分内容划分为具有相对独立性的子系统或单元，这些子系统或单元既具有相对独立性，又存在密切的逻辑关系和相互依赖性，这样，《人力资源管理》课程各部分的内容就通过组织中的岗――人关系而有机地结合在了一起。根据高职教育理论知识够用原则，就“人力资源管理”课程具体分设了以下内容：人力资源规划、工作分析、招募与甄选、培训开发、绩效管理、薪酬管理、职业生涯管理、劳资关系模快。

2，合理组织与考核教学过程。培养学生的实践能力，必须精心设计和组织教学过程。在组织人力资源管理教学过程中，可以通过模拟企业工作的情境，完成人力资源管理的各项具体任务。笔者一直采用“模拟公司”模式开展人力资源课程的教学。具体做法是将授课班级分成6人小组，每个小组根据学生的兴趣爱好定位公司经营范围，成立公司人力资源部，小组成员竞选出人力资源部经理，在人力资源部经理领导下设置招聘主管、培训主管、薪酬主管、绩效主管、劳资主管等职位。考虑到课时的有限性，以小组为单位的项目实践基本上是在课下进行的，课堂上只是展示小组的实践成果，并由其他小组同学和授课教师根据事先设定好的指标和标准(这一部分可作为绩效考评体系设计的内容而开展实践性教学)，按项目完成情况进行绩效评价并打分。在实践教学中，学生完成项目的优劣均与学生平时成绩直接挂钩，并在得分排序基础上评出优胜者，以激发学生的积极性和竞争意识。在《人力资源管理》课程中实施教学的程序，在教学实施过程中，教师首先讲授相关的理论知识及技术方法，指出实践过程中应注意的主要问题并提出相应要求，然后，学生以小组为单位来实施并完成指定项目。为防止学生抄袭和随意编造，要求学生必须注明进行实际调研的单位、时间、所接触的人员及其联系方式，以备核查。

3，创新授课形式。学生的能力只有通过锻炼才能得到培养。因此，授课教师必须改变过去死板的课堂教学模式，广泛采用实践教学方法。实践教学方法概括起来有：案例讨论与分析、情景演示与模拟、文献检索与论文撰写、社会调查与实践、方案设计、视频播放与专题讲座、网上自学与网际互动、学长回校经验交流、学生自行讲课、人力资源协会活动、游戏活动、参观考察、教师带领学生共同组成课题攻关组、组织学生暑期社会实践、小组讨论、与成功人士座谈等。

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一、从会计学的发展来看

会计学是随着经济管理的发展而发展的。在人类社会的历史长河中，由于资源的稀缺性，人们总是很关心其拥有的财富及变化情况。从原始会计到官厅会计，再到现代会计，经济管理的需要始终是会计发展的动力。

复式簿记之所以产生于十四五世纪的意大利，是因为当时的商人、冒险家和银行家们需要借助账目来管理借贷关系、计算损益并在合伙人之间进行分配。工业革命发生后，为了加强固定资产的管理，尽早收回在固定资产上的投资，折旧会计才从无到有、从粗糙到精致地逐步发展起来。同样，为适应管理上对成本计算精确性和成本控制的需要，原在账外进行的成本计算被纳入了复式簿记体系，形成了成本会计，也完善了财务会计。20世纪30年代以后，由于社会各界对“自由放任”的会计实务提出了不少批评，甚至将经济大萧条归因于会计信息的虚假，因此，以英美为代表的西方发达国家开始由会计职业团体或政府制定会计准则，规范会计实务。这充分表明会计不但对于微观管理有用，对于宏观管理同样具有不可替代的作用。

既然会计发展的动力根植于经济管理，作为反映会计实践客观规律的会计学就必然深受管理实践的影响。管理学是关于管理的本质和管理的发展规律的科学，因此，管理学也应当是会计学的理论基础之一。

二、从管理学的发展来看

管理学作为一门学科，一般认为产生于20世纪初。此后，管理学的若干重大突破和重要学派都对会计学的发展起到了显著的推动作用。1911年，被称为“科学管理之父”的泰罗发表了《科学管理原理》，论述了“工作定额原理”、“标准化原理”，后来发展成为标准成本制度和预算控制。管理学中的行为科学流派形成于二十世纪二三十年代，它从“复杂人”的假设出发，研究了需要理论、期望理论、领导理论等。相应地，在会计领域产生了责任会计、行为会计等，并大量地运用行为科学学派的研究成果。1978年诺贝尔经济学奖得主西蒙创立了决策学派，提出了“管理就是决策”这一著名论断。不同的决策需要不同的成本数据，企业内部管理需要不同于对外报告所用的方法来计算成本，于是变动成本法应运而生，并成为决策会计中分析和控制成本的重要手段。现代管理学中的数量学派主张用数学模型解决企业管理问题，它对会计学发展的贡献表现在建立存货控制模型、销售预测的线性回归模型等方面。质量会计学直接体现了质量管理与会计学的有机结合。正是由于当代管理理论“丛林”式的发展，才使会计学形成了今天如此丰富的内容和庞大的体系。

三、从会计的职能来看

按照马克思“过程控制与观念总结”的论述，我国学者把会计的职能概括为“核算与控制”两个方面。传统意义上的会计核算主要是指事后核算，也就是记账、算账、报账的总称。但即便是这种狭义的“核算”，也绝不可能脱离管理而存在。核算本身就是一种管理，同时它又为其他管理提供有力的帮助。比如，成本核算提供了成本的结构及其变动的信息，对外可作为制订售价的依据，对内则是成本分析、考核、控制等的前提。管与算从来就是紧密地结合在一起的，管算结合，算为管用。现代会计的核算职能还包括事前和事后核算，这样，会计就参与到顶测、决策、计划、控制等各项重大的管理活动之中了。

控制是管理的一个重要职能。会计控制是对会计主体资金运动的方向、流量、时间以及结果等所进行的规划与调节。它包括事前规划、事中控制与事后考核和评价。显然，会计控制是一种综合性的企业管理活动。要搞好会计控制，必须遵循管理学揭示的客观规律。

有人认为会计的基本职能是“反映与监督”。对于“监督”在市场经济条件下能否成为会计的一项基本职能，理论界尚有争议。笔者认为，会计监督是通过会计工作的记录、计算、分析和检查来实现的，是对会计主体的经济活动进行检查、督促的一项管理活动。其目的在于通过对经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，促进各单位改善经营管理，提高经济效益。因此，会计监督也是一项管理的职能。

近年来，不少学者提出会计还有其他的职能，如参与决策。会计决策可以理解为对会计原则、理论、方法和模式的选择，其实质是为了以最适宜的反映来实现最有效的控制，在管理总体中发挥会计的最大作用。广义的会计决策是指会计人员为了解决企业资金运动过程中出现的问题或把握机会而制定和选择活动方案的过程。一般认为，会计人员仅处于参与的地位，着重从经济效益的角度分析决策的经济可行性。会计职能的发展也说明，会计是管理活动的一个重要组成部分。

既然会计的核算、控制、监督、决策都是一种管理的职能，那么，管理学成为会计学的理论基础也就是自然而然、不言而喻的了。

四、从会计学的理论体系来看

现代会计包括财务会计与管理会计两大分支。二者的主要区别在于提供信息的目的和方式不同。

财务会计中包括许多管理学的内容。例如，现金内部控制上应当坚持职责分工、定期换岗、收支两条线、发票收据连续编号等原则，目的是使会计人员互相牵制、以利稽核；会计上采用永续盘存制，在财产清查的基础上进行账实核对，可以及时发现资产的被盗、变质、毁损等情况，加强管理；会计的凭证审核、试算平衡、账账核对、账证核对等，既是为了保证会计信息的真实性、准确性和完整性，同时也是对有关凭证反映的经济业务的真实性进行检查，对有关账户所记录的资产、负债等的真实性进行验证。上述这些都是管理活动。

管理会计主要包括决策会计和责任会计两大部分，其核心是决策会计。管理会计的创建和发展，本身就是为了改善经营管理、提高经济效益。它充分体现了会计与管理的高度统一。现代管理学认为，管理的重心在经营，经营的重心在决策。因为经济发展要求企业管理必须合理化、科学化，对外部环境要具有灵活反应和高度适应的能力。如果决策失误，那么执行中的内部管理工作做得再好也无济于事。决策会计正是在这种历史条件下，大量吸收管理学的科学成果而形成的，并在广度和深度上得到了进一步的丰富和发展。随着高新科技迅猛发展，信息社会、知识经济的出现，管理会计中又出现了引人注目的作业成本制和成本企画。作业成本制既包括成本计算也包括作业管理，成本企画既继承了传统目标成本制的优点，又与零库存、零瑕疵的适时弹性制造系统融为一体，它们都充分地表现出会计的管理属性。

五、若干问题辨析

管理学是20世纪初才形成的，在此之前能说管理学是会计学的理论基础吗？作为会计学基础的是什么管理学派？会计学的管理学基础与经济学基础有无冲突，它们的关系如何？对此笔者认为：

1.管理思想的萌芽不迟于会计思想。而且，现代会计主要包括财务会计与管理会计两大分支，而“管理会计”这一术语在1952年世界会计师联合会上才获得一致认可，由此管理会计学才真正成为一门学科。

2.作为会计学基础的管理学是一个体系，既不是其中某一派，也不是所有的管理理论都可以直接引用到会计学中来。

所谓“理论基础”，强调的是管理学为会计学提供研究思路、理论前提和方向等；同时，也不否认会计学的发展又反过来充实了管理学的内容，验证了管理学的某些原理。

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关键词： 体育管理学 现状 趋势 前景

一、管理学的形成与发展

当人类产生后，开始共同劳动和生活的时候，管理活动就开始了。管理实践活动成为管理思想产生、发展的基础与源泉。18世纪60年代始于英国，继而法、德、美等国开展的工业革命带来了生产技术的大变革，也促成了管理思想的革命。此时管理实践和管理理论尚未形成完整的系统，却为后来管理学的建立奠定了基础。19世纪末20世纪初美国人泰勒在总结前人管理思想和管理实践的基础上，创立了“科学管理原理”，成了管理科学建立的标志。此后，许多学者都力求将各派观点兼容并蓄，建立统一的管理理论体系。这些理论逐步趋于统一，形成新的、全面的、统一的现代管理学。

二、体育管理学在国内的发展

1935年我国出版了金兆均的《体育行政》，但真正研究和建立体育管理学科则到了20世纪70年代末。此时，我国体育院校开始研究体育管理学科的理论与实践问题，探索建设有中国特色的体育管理学。目前，我国体育管理学科学历层次已经齐全。1985年部分体育院校开始增设体育管理本科专业，1989年武汉体院正式招收体育管理研究生，现在招收博士研究生的大学已有3所。

体育管理学科的学术组织及学术活动在我国发展较快。1985年广州召开了“全国体育管理研究会学术讨论会”，这是我国第一次全国性的体育管理学学术活动。原国家体委于1985年成立了“中国体育发展战略研究会”，1994年成立了“国家体委系统科学推广工作领导小组”。这些学术组织经常开展学术交流等活动，有力地促进了体育管理工作的开展，推动了体育管理学科的发展。

近年来，我国不仅从美国、苏联、日本等国引进体育管理专著，而且邀请美国、日本、加拿大等国的体育管理学专家来华讲学，对促进我国体育管理学科发展起到了积极作用。同时，我国与日本、韩国、新加坡等国发起，筹建了亚洲体育管理学会。

三、体育管理学科的发展趋势

（一）体育管理思想观念将会发生转变

体育管理将由传统的经验决策向民主、科学的决策转变；体育管理将由“人治”向“法治”转变；体育管理将由以计划经济为基础的政府统一集中的管理向以市场经济为基础的政府与社会相结合的综合管理转变；体育管理将由重视理论性管理研究向重视务实管理研究转变，明确政府与社会的事权划分，实行政事分开，管办分离。

（二）体育管理的学科体系不断拓展完善

体育管理学将会进一步分化，学科体系将不断扩展。体育管理学的分化发展使其产生了体育管理原理、竞技体育管理学、学校体育管理学、社会体育管理学、军队体育管理学、体育产业管理、体育物业管理、体育信息管理、体育人才资源管理、体育科技管理和体育资金管理等二级学科。体育管理学的某些二级学科根据特殊需要，可能产生更深层次的学科。例如，体育产业管理的下面有可能产生体育旅游管理、体育广告业管理、体育经纪人管理、体育市场管理、体育无形资产管理等。社会体育管理有可能产生乡镇体育管理、社区体育管理、民族传统体育管理、伤残人体育管理和大众健身俱乐部管理等。

（三）体育管理学科知识结构日益趋向合理

自20世纪80年代体育管理学科建立以来，我国出版体育管理学教材达20多部，反映了体育管理学知识结构的发展趋势，表现出以下主要特征：1.这些教材的基本结构大体上是：体育管理的基本原理—体育管理职能—体育管理对象—体育管理实践，该体系基本能反映我国当前体育管理学科发展的实际情况。2.各教材的基本原理与职能部分具有一定的体育特色，同时从一般管理学当中的借鉴稍显过多。管理对象部分基本实现了一般管理与体育管理的有机结合。实践部分反映了体育管理实践的现状，总结了具有中国特色的经验与方法。3.其内容不断更新，体系日益完善，结构趋向合理，反映出我国体育管理学的学科知识结构不断趋向合理。

（四）体育管理学知识内容的发展趋势

1.我国体育管理学内容体系的演变

基础理论的内容所占比例逐渐下降，体育事业管理的内容比例增加，体现出管理理论与体育管理实践的不断融合；基础理论侧重点各异，表现出内容体系从整合到分散，再到整合的发展趋势；体育事业管理内容日益与体育管理体制改革相吻合。

2.我国体育管理学基本内容的发展趋势

体育理论和管理理论进一步融合，不断提炼、归纳和总结出新的规律，在原有体育管理原理的基础上，总结概括出更具有体育管理特色的体育管理原理和原则，有中国特色的体育管理学已具雏形。在内容上，逐步走向基本原理和基本职能融于体育中观管理中，由注重宏观和中观的理论研究，向重视中观和微观研究延伸，体育管理学更具有实践应用性。

我国体育管理体制改革不断深入，为体育管理学的研究拓宽了领域，丰富了新型体育管理学的内容体系。21世纪体育的产业化、社会化、科学化和法制化进程将进一步加大，体育管理学的内容体系将向面向改革、面向客观实际、面向未来发展。体育管理系统、体育管理可持续发展和管理体制改革研究将成为体育管理学的重要研究内容。

社会体育管理将成为体育管理学研究的重要课题。全民健身运动、社区体育、农村体育、职工体育、少数民族体育等将成为社会体育新的亮点，针对社会体育的各个领域由原有的中观层次的研究向微观领域深化和细化研究，大大充实更实用的体育管理内容。体育产业体系的初步形成使体育经济管理成为体育管理学不可或缺的研究内容，体育产业经营管理将成为体育管理的又一重要内容。同时，体育管理将会不断充实符合体育特点的管理技术与方法。

四、体育管理学科的发展前景

21世纪体育事业将会更加繁荣，对体育管理提出了更高要求，给体育管理学科的发展提供了广阔肥沃的土壤。西方发达国家许多高校都培养了大量体育管理人才，出现了各种体育管理的学术成果，同时其体育管理实践走在了世界前列。近年来，我国体育管理专业在各高校纷纷组建，正逐步走向成熟。随着市场经济的完善和体育事业的发展，对体育管理人才将有一个大的需求。同时，体育管理实践的领域正在不断扩大，这表明体育管理学具有强大生命力和广阔的发展前景。

参考文献：

[1]卢元镇主编.体育人文社会科学概论高级教程，北京：高等教育出版社，2003.

[2]孙汉超，谢英.国际体育管理知识体系构架.武汉体育学院学报，2003（1）.

[3]张瑞林.论体育管理学的学科体系.体育学刊，2003（1）.

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关键词：财务管理；财富管理；本金

一、构建财务管理学理论体系的理论依据

财务管理学是一门既涉及经济学，又涉及管理学的边缘性、综合性学科。该学科的任务，一是要阐明财务管理的种种规定性，即财务管理是什么；二是要揭示财务管理活动的一般规律，即如何进行财务管理。前者属财务管理的基础理论，后者属财务管理的应用理论。

一般来说，基础理论性学科体系的构建应遵循从抽象到具体、从简单到复杂的表述规律，即从一个最简单、最抽象的逻辑范畴出发，通过将形成该范畴时所舍象掉的其他因素逐步地包含进来，再现研究对象丰富的规定性，从而使人们获得对研究对象具体的而不是抽象的，复杂而不是简单的，生动的而不是僵死的认识。财务管理基础理论体系的构建同样遵循上述规律。这里需要说明的是，财务管理基础理论体系的构建方法，并不等同于财务管理基础理论的研究方法。财务管理基础理论的研究方法与其体系的构建方法不同，遵循的不是从抽象到具体、从简单到复杂的表述规律，而是从具体到抽象、从复杂到简单的思维规律。既然财务管理基础理论体系要从一个最抽象、最简单的范畴出发，那么，科学地确定这一范畴便成为合理地构建财务管理基础理论体系的关键。

与基础理论的任务不同，应用理论的任务在于指导人们怎样去做事情，因而，应用理论无疑应具备鲜明的实践性与可操作性。既然二者的任务与性质不同，其起点选择与体系构建的依据也就不同。基础理论的起点选择与体系构建应遵循的是人类思维活动的规律，应用性理论的起点选择与体系构建应遵循的则是人类实践活动的规律。

二、财务管理学理论体系研究现存问题

为了构建起科学的财务管理理论体系，有必要对财务管理理论体系研究中现存的问题作一剖析。

1、有关财务管理学的内容构成。我国的财务管理学，迄今为止，其内容构成基本与西方国家的财务管理学相同，大致包括三部分内容。第一部分，总论，阐述财务管理的概念、内容、职能、目标、环境等基本理论问题；第二部分，介绍货币时间价值的计算与财务风险的测算等财务管理的基本方法；第三部分，介绍投资决策、筹资决策、股利政策、营运资金管理等财务管理实务处理的理论与方法。其中第一部分为财务管理学的基础理论部分，第二、三部分则为财务管理学的应用理论部分。财务管理学内容体系存在某些不科学、不完善之处。

2、有关财务管理理论起点的确定。对财务管理学起点范畴的确定， 笔者认为， 主要存在以下问题。

（1）将复杂的范畴作为财务管理基础理论体系的起点。一些复杂的范畴，比如“财务管理”，被作为财务管理基础理论体系的起点。勿庸置疑，“财务管理”是一个内涵十分丰富，综合性极强的范畴。它既是资金筹集、资金投放、资金运用和收益分配种种财务活动的总和，也是财务预测与决策、财务控制与监督、财务成果评价与考核种种财务管理职能的总和。有赖于其他一系列范畴才能予以说明的综合性如此之强的一个范畴是无法充当财务管理基础理论体系起点的。

（2）从财务管理学体系以外寻找起点。比如，将“环境”作为财务管理基础理论体系的起点。环境对事物发展的影响是不言而喻的，但决定事物发展的根本原因是事物的内因而不是外因。只有在明了事物的内在规定性、本质的基础上，才有可能揭示环境对事物发展的影响。这就意味着环境不可能处于起点的位置。

（3）将财务管理假设作为起点。任何科学研究都有一个假设问题。这是因为世间的任何事物都不是孤立自存的，都会与其他事物发生这样或那样的联系，从而使研究对象处于不断变动的状态之中。为了使研究得以进行，便需要首先对研究对象所处的环境条件加以限定，这种限定也就是我们通常所说的假设。然而，如前所述，理论体系的起点并不等同于理论研究的起点，该种观点的不妥之处就在于将理论体系的起点与理论研究的起点混为一谈。

（4）将财务管理基础理论体系的起点与财务管理应用理论体系的起点混同。如前所述，财务管理理论包括财务管理基础理论与财务管理应用理论两大部分，二者的性质与功能作用不同，其起点也必然有所不同。 三、现代财务管理理论体系的构建

1、财务管理基础理论体系。构建财务管理基础理论体系，首先要解决的是逻辑起点问题。作为财务管理的对象，有人认为是财产，有人认为是价值，有人认为是资金，也有人认为是本金。而在笔者看来，财产、价值、资金、本金，均是财富的不同社会形式，都可以抽象为财富。

（1）财富及其社会形式。财富是人类为了满足自身的需要而作用于外部世界所获得的物质或精神的成果。任何财富的生产都是在特定的生产关系中进行的，特定的生产关系赋予财富特定的社会形式或属性。撇开社会属性、社会形式等社会规定性，财富是人类所创造的劳动产品或使用价值。在自然经济社会，财富直接体现为使用价值，在商品经济社会，财富的存在形式由直接的使用价值形式转化为间接的价值形式。股利、利息、工资、税金等既是财富的分配形式，也是不同经济利益关系的载体。

（2）财富运动及其管理活动的多样性。在社会的生产与再生产过程中，财富是处于不断运动、变化之中的，如数量的增减、形态的转化、产权的变动等等。人们必须把握这一过程，自觉地实施对财富及其运动过程的管理。对为国家所控制的财富进行的管理，就是财政；对为企事业、行政单位等多种经济组织所控制的财富进行的管理，就是财务。广义的财务管理，既包括国家的财政管理，也包括事业、行政单位的财务管理。

（3）财务管理目的的二重性。财富不断地被消费，又不断地被生产出来。财富的生产总是在特定的生产关系中进行的。财富的生产过程，既是使用价值的生产与再生产过程，也是生产关系的生产与再生产过程。与此相应，进行财富管理必然具有双重目的：一是追求经济效益，用既定的耗费生产出尽可能多的使用价值；二是维护经济利益关系，保证各利益相关者实现各自的经济权益。

（4）财务管理职能二重性。财务管理的目的不同，其管理的职能也就不同。为追求经济效益，财务管理被赋予对财务活动进行

规划、调控、评价的职能；为维护经济利益关系，财务管理被赋予对财务活动实施规范、监督的职能。随着财富生产、流通规模的扩大及其社会化、国际化的推进，人们对财务活动中经济利益关系的维护与协调，不再限于经济组织自身，而是突破单个经济组织的边界，逐渐成为国家乃至国际性经济组织的行为。

2、财务管理应用理论体系。因为财务管理应用理论是对企事业、行政单位的财务管理活动亦即微观财务管理活动规律性的描述，所以财务管理应用理论体系，实际上也就是企事业、行政单位财务管理理论体系。

（1）与追求经济效益相关的企业财务管理理论体系。目前与追求经济效益相关的企业财务管理应用理论体系一般是按照财务管理活动的环节，即投资—筹资—权益分配来构建的。笔者认为，这一体系应该遵循企业财务管理实践活动的规律来构建，而不应该按照财务活动的环节来构建。也就是说，要把财务管理目标作为该理论体系的起点，并按照财务规划、财务调控、财务考核与评价三大基本职能顺序展开该理论体系的内容。

（2）与维护经济利益关系相关的企业财务管理理论体系。企业组织生产经营活动，追求经济效益的最终目的，是为了让利益相关者得到各自的经济利益。如果在经济利益关系的处理上出现偏颇与失衡，就会使生产经营活动受到阻碍，甚至难以为继。笔者认为，该理论体系的构建，同样应遵循财务管理实践活动的规律来进行。该理论体系由管理目标设定的理论与方法、管理职能实施的理论与方法、管理实效评价的理论与方法三部分组成，其要点为：企业对经济利益关系管理的目标，一是为保障企业财产的安全与完整，二是为维护各利益相关者的权益。由此财务管理被赋予规范企业财务行为与监督企业理财活动两大职能。为了行使两大职能，主要采用以下方法：依据《公司法》、《会计法》、《企业会计准则》等法律法规，对企业的财务行为进行规范与协调；发挥财务会计及内、外部审计的作用，进行事中、事后的财务监督；采取会计核算、财产清查、牵制等方法，保护经济组织和利益相关者的财产安全与完整，等等。

参考文献：

[1]黑格尔：逻辑学[m]、北京：商务印书馆，1996、

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关键词：高职院校；管理学；高技能人才；教学改革

一、高职院校管理学教学存在的主要问题

随着社会需求不断发生改变，高职人才培养目标也随之变化，与中职人才培养模式与目标的区别越来越明显。结合目前的社会需求，高职人才培养的目标是高技能人才培养，目标的改变也使得高职管理学课程教学发生改变，但这个转变需要一个过程。因此目前的高职管理学教学仍然存在一些问题急需解决。首先，教学内容脱节，理论性太强，缺乏足够的实践性，教学目标设置不明确，忽视了高职管理学教学的职业性与实践性；其次，管理学课程教学无法实现理论与实践的有效结合，其原因多是学校与企业未达成有效合作，无法为学生提供足够的实践或实训机会；再次，教学模式单一，多为课堂填鸭式灌输教学方式；最后，学生的学习积极性较低，这主要是因为教学的理论性过强，实践教学环节较少，教学方式单一所造成的。

二、围绕高技能人才培养的管理学教学改革

（一）依据专业培养目标对教学内容进行重新组织。从高职院校层面来看，人才培养的目标是高技能人才培养，因此管理学教学的目标应与学校层面相统一，以高技能培养为主，课程内容与教学形式等给教学环节都应以高技能人才培养为核心开展。对于高职管理学可而言，其所设计的范围较广，教材内容呈现多样性特征，这使得管理学课程的重点不突出。因此对管理学教学内容的重新组织一方面需要以高技能人才培养为根本，另一方面可进行模块化划分，包括基础模块与专业模块，基础模块由管理学基本思想、基本概念、基本职能等构成；专业模块由企业经营管理、企业生产管理、企业财务管理等组成。

（二）创新教学方法。教学方法是构架在教师、学生、知识、能力之间的桥梁，是实现知识从教师向学生过渡并创新的重要路径，因此在高职管理学课程教学中，教师对教学方法进行深入的探索与创新，采用多元化、多样性的教学方法以适应高技能人才培养的目标。

（三）增强实践教学比重。管理学课程教学不仅包括理论教学环节，还应包括实践教学环节，这是由管理学学科特征与教学目标决定的。管理学教学不仅要培养学生充实的管理学知识，还应该使其具备管理学技能，能够在实际的工作中独立解决管理问题，具备职业能力，这是管理学教学的最终目的。因此在管理教学中要增加实践教学的比重，将实践教学作为对课程教学的延伸来对待。

三、管理学课程教学的改革方法

（一）改革当前教学条件。其改革主要体现在以下几个方面：一是归类收集网络课程资源，比如高水平的管理学研究论文、经典管理学教学案例、典型企业管理实例等，借助网络提高学生的系统理论知识，进而增强学生发现问题、分析问题以及解决问题的能力；二是在管理学课程教学的实践教学环节，采用教师、学生合作学习的模式，将教学内容设计成教学任务，有学生分组完成；三是充分发挥互联网优势与作用，利用学校网络展示丰富的教学内容、案例、方法、学习资料等，使学生能够够对企业经营管理有充分的了解；四是建立优秀的教学团队，以科研推动教学。

（二）对管理学教学内容与教材进行改革。一是调整目前的管理学教学大纲，将培养高技能人才为核心目标，以提高学生综合素质、能力为调整的主要方向，着重增加管理能力培养的教学内容，压缩理论知识，增加实践教学内容；二是较大管理学教学的信息量，及时更新教学内容，一方面可选择优秀的管理学教材，另一方面可根据社会实际需求选择前沿的管理教学案例；三是在整个管理学教学过程中，避免课程充分，还要妥善处理后续课程。

（三）对教学评价进行改革。高职管理学教学中，对学生进行考核与评价是教学过程的重要组成部分，是教师教学质量与学生学习效果的直观体现。在传统的高职管理学教学评价中，往往以考试分数作为主要的考评标准，这与高技能人才培养的目标不相符，因此需要对教学评价进行改革。管理学是一门理论性与实践性都十分强的学科，这就需要在考核中不仅要重视理论知识考评，还需要注重实践能力考核，建立完善的考评体系，考核的内容包括知识考核、过程考核、态度考核以及能力考核。考核中个环节的比重可根据高职管理学学科教学的实际情况进行设定。此外，对高职管理学课程教学进行改革必须时刻保持以高技能人才培养为根本目标，基于此还需对教学方法、教材选择与编制、教学资源利用等方面进行改革创新。在满足学生理论知识学习的同时，提高学生实际解决问题的能力，对教学条件、教学内容、教学方法以及考核方式进行适当的改革，做到以学生为本，以高技能人才培养为最终目标，培养学生综合能力与素质。

参考文献：

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徐长浩

一、工商行政管理理论学科分类

理论学科分为自然科学、社会科学两大类，而哲学则是自然科学和社会科学的概括和总结。

二十世纪九十年代中后期以前，工商行政管理属于行政学，行政学中的公共行政学已成为独立的分支学科，工商行政管理理论属于公共行政学的范畴。而行政学又是政治学的一个分支，政治学隶属于法学，而法学又是社会科学的一个门类。

二十世纪九十年代中后期，教育部调整了我国高等教育学科专业目录，新设置了管理学门类，管理学门类下设公共管理学，而行政管理学是公共管理学的一个分支学科。工商行政管理理论属于行政管理学理论范畴。这一变化意味着该专业的人才培养模式由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)转变。

为了更清晰地明确工商行政管理理论在社会科学中的位置，请看下表!

二、对工商行政管理理论的认识

一门成熟的学科，其概念、范畴、体系结构、基本原理，应达到解释实践和揭示规律的程度。

工商行政管理理论的研究应该包括工商行政管理行为(事实)、工商行政管理规范(价值)，以及行为与规范之间的关系和如何实现行为与规范的统一。

到目前为止，工商行政管理理论尚没有成为一门独立的分支学科，但是，在社会主义市场经济和政府职能不断发展和完善的条件下，经过长期的实践、探索和理论升华，工商行政管理理论很可能成为一门具有中国特色的独立的分支学科。工商行政管理理论的基本概念、范畴、体系结构和基本原理，都是建立在公共行政学的基础之上，即应符合行政管理学的基本原则。从政府的职能人手，即从研究政府与市场、政府与社会的关系人手，进而深入到政府的经济管理职能，再细化到工商行政管理职能，如市场主体准人、退出监管；市场主体的交易行为和竞争行为监管：消费者和经营者权益保护；知识产权(商标权)的确认和保护等，从中得出工商行政管理理论的概念、范畴、体系结构和基本原理，并从工商行政管理行为与规范之间的关系和如何实现行为与规范的统一，达到解释工商行政管理实践和揭示工商行政管理规律的程度。

三、工商行政管理与市场

工商行政管理与市场的关系就是缩小了的政府与经济的关系。政府一方面要遵循价值规律和经济规律，另一方面又要干预和管理经济。同样，工商行政管理既要尊重市场自身的规律，又要对市场进行监管。政府干预经济和监管市场的理由是市场失灵。市场失灵的原因在于效率和公平。市场的外部非经济性和不公平问题是市场自身无法克服的，必须由政府提供公共产品以消除市场的外部性问题；维护市场竞争秩序：调节收入分配；稳定宏观经济环境。政府管理经济是必须的，但是，如果政府干预经济过多，做了它不该做也做不好的事情，也会破坏正常的市场机制，总之，在政府与市场、政府与社会关系问题上，政府既不能是一个自由放任、无所作为的弱政府，也不能是一个无所不管的全能政府，而应该是一个能够实现政府的行政权力与市场及社会的自身调节能力之间的结构性均衡的政府。

四、经济学理论概述

公元前250年，苏格拉底的学生色诺芬著《经济学》，是研究庄园经济的，也称为家庭经济学。欧洲中世纪。国家经济问题在政治学和伦理学中进行研究。中国古代的经济一词，指“经邦济世”，也属政治学范畴。15世纪末，欧洲自然经济瓦解，商品货币关系建立，使得国家的致富问题、政府的财政税收问题日益重要起来。这以后的经济学大家，以斯图亚特、亚当。斯密、李嘉图、西蒙斯第为代表，研究社会经济问题，并使用政治经济学概念，称为古典经济学派。1890年，英国马歇尔著《经济学原理》，研究消费、需求和资源的优化配置，以及商品的价值(效用)，称为新古典经济学派，被称为经济学的创始人。1936年，凯恩斯的《就业、利息和货币通论》《文通论》，以国民收入总量分析为主要方法，研究政府同时实现充分就业、物价稳定、长期经济增长和国际收支平衡四大经济目标，实现了从微观经济学到宏观经济学的过渡，称为宏观经济学派。经济学成为“社会科学之王”，而经济学所要解决的问题只有一个：如何选用有限的资源来生产有价值的商品，并把它们进行合理分配。换言之，如何确立有效的原则和机制，使资源配置得最优，以尽可能地避免闲置和浪费，这是人类社会与生俱来的基本经济问题。

五、政府职能转变

政府职能转变的路径选择，应本着克服改革阻力，降低改革成本的原则，最优化的路径是法治化。职能转变的法治化是克服改革阻力的克星，法治化是权力再分配的有效平衡机制，法治化具有公开、公正、稳定和可预见的特点，为各种利益群体所最能接受。

政府职能转变法治化，首先要以制度建设为先导。要完善各项规章制度，做到依法行政。要凭制度规则规范和引导人们的市场行为和社会行为，而不是凭权力。要以制度规范自身。用法律制约权力，严守公共权力行使的边界，绝不允许有任何的专横和恣意。

其次，要以提高执行力为重点。规则是秩序的前提，没有规则就没有秩序。但“徒法不能自行”，秩序只有通过规则的执行才能维持。政府的基本职能就是执行规则以维护秩序。因此，提高政府的执行力，对于政府职能的转变是至关重要的。

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1 课程指导思想正确，定位准确，为课程建设指明方向

《管理学原理》课程是培养高素质工程管理人才的核心基础课程、基础课程，是考研课程。我们在教学内容的组织和安排上，始终把系统学习管理理论作为重点，同时注重对当代最新管理理论以及工程、企业管理实践中的热点问题的学习与研究，体现管理理论的最新发展。本课程目前主要为青岛理工大学管理学院7个本科专业（工程管理、国际工程项目管理、工业工程、信息管理与信息系统、物流管理、工程造价管理、土地资源管理）每年约500名学生开设，是指定考研课程；兼顾本学院硕士研究生和专科生培养；也可以为其它学院工科类专业学生培养服务。课程受众面广，知识体系既分层次，又保证完整适用。

本课程应理论联系实际，融知识传授、能力培养、素质教育于一体；课内课外相结合。管理学院学生大体有三个层次：一是管理科学与工程硕士研究生，二是本科生，三是工程造价、房地产经营管理等专业专科生。我们根据新时期国家社会、经济发展对各层次工程管理人才培养的要求，在明确不同的培养对象、不同培养目标的基础上，分别制定适应上述各专业、各层次学生的《管理学原理》教学大纲，教学中实行灵活多样的教学内容组织方式。我们力争在以下两个方面获得突破：

①形成“1+1、2+2”的立体教学体系。“1+1”是指多媒体教学和网络辅导、交流相结合，“2+2”是指启发式、互动式和案例法、实验法相结合的教学方法。

②充分利用我校精品课程网络的强大功能，设置《管理学原理》课程知识讲解、网上论坛、教材参考、案例分析与讨论等多项功能，向学生提供本课程教学大纲、讲义、课件、教学案例资料、复习思考题、参考资料等。

2 课程教学队伍建设是关键

课程教学质量取决于教学队伍的教学水平，因此，教学队伍建设是关键。我们在课程队伍建设中，注重知识、年龄、职称、学缘、科研能力等结构科学合理。

2.1 教学队伍结构科学合理，整体素质较高。

课程组成员结构合理。其中，职称结构：教授2人，占20%，副教授3人，占30%，讲师3人，占30%，助教1人，占10%，实验员1人，占10%；年龄结构：40岁以上的有4人，占40%，30～40岁的有3人，占30%，20～30岁的有3人，占30%；学历结构，博士2人（其中在读博士1人），硕士7人，学士1人；另外，课程组成员中有青年骨干教师2人；在学生历次评教中，课程主讲教师均为优秀。

2.2 课程组成员教学与科研能力强。

课程组成员主编和参编教材5部，发表学术论文80余篇，发表教研教改论文13篇，主持和参与省部级科研课题10项，校级教研教改课题4项；6人次获得校级优秀教学成果奖励；课程组中有2名主讲教师获得青年骨干教师称号；3名教师指导学生在大学生“挑战杯”论文比赛中获省级奖励；1名教师指导的学生毕业论文获省级优秀毕业论文奖励。

3 科学设置教学内容是重点

3.1 课程内容的设计应全面、合理，适合理工类专业培养目标的要求。

《管理学原理》是在社会经济发展和工程实践过程中逐步形成和发展起来的，每次经济形态的飞跃都为管理学的发展注入了新的生机。《管理学原理》内容越来越丰富，除了包括各流派管理理论的起源、理论要点，详细阐述管理的计划、组织、控制、协调、指挥等职能外，在管理思想上、管理方法上不断创新，结合企业管理、工程管理的具体实践经验，不断总结与提高，这门课程是管理科学与工程一级、二级学科的核心基础课。通过该课程的教学，能使学生较全面地了解和掌握管理学的基本理论、基本方法，熟练运用的企业管理与工程管理实践当中，得到管理能力的系统训练。结合当代管理学的发展和创新，注意与后续管理课程——如（工程）项目管理、国际工程承包、公共管理学、人力资源管理等课程——的衔接，为其他管理平台课程及方向课程打下良好的基础，以形成完整的课程体系。

课程内容包括三大部分，一是管理的基本理论，对管理学原理要点及历史演化做总体描述，围绕管理各理论和管理的基本职能进行讲解，介绍管理的基本方法；二是结合企业管理和工程管理的具体情况，讲述管理方法的具体应用；三是讲述当代管理学的发展和创新，工程项目管理特点相结合，重点介绍其实践运用。管理学原理课程内容体系的安排，突出该门课程具有科学性与艺术性的特点，教学内容不断更新，信息量大，及时把教改教研成果或学科最新发展成果引入教学。注意课程内容的基础性与先进性相结合，这些均为学生深入学习其他专业课程奠定了雄厚的基础。

3.2 完善教学条件，突出实践性教学环节。

①继续进行教材建设。近几年，我们精心进行教材组织，教材组织上注意参考过内外著名的管理学教材，如国内复旦大学周三多等编著的《管理学——原理与方法》、山东大学徐向艺主编的《管理学》（2005.6），世界著名的、管理大师斯蒂芬？罗宾斯的《管理学》英文原版教材（国工专业使用）和中译版，从而形成完整的理论体系架构，有利于学生全面了解和把握管理运作过程及理论方法，为更好地学习其他专业管理课程奠定了扎实的理论基础；注重管理理论和实际操作过程的系统性，对管理活动的一般操作过程及相应的管理思想、理论和方法作了详细的讲解，从而让学习者在树立系统管理观念的基础上对管理操作过程及理论方法有一个全面的了解和把握。

另外，课程组积极借鉴国内外先进的教学方法，为进行案例教学，我们组织编写了《企业管理实务》（化工出版社，2004.9 ），作为本课程教学的辅助材料，帮助学生加深理解。我们和计划进行《管理学原理案例精选》教学辅助资料的编写，主要突出面向工程应用的特点。

②注重模拟学习。学院计算中心配有正版SUNTOM企业管理信息系统软件，用于学生实践能力的训练，在模拟学习中提高学生实际管理能力

③加强理论教学与案例分析、社会实践、企业工地实习等实践教学相融合的方法培养学员的实践能力。管理学院已与青岛海尔工业园、中建八局、青岛海信工业园、北船重工、中储物流、宝井物流、青岛建设集团、南通三建、莱西建筑总公司、澳柯玛工业园等企业联合建成固定实际基地，既能满足学生专业实习需要，也为学生观察学习企业管理、物流管理、工程管理、信息管理提供良好条件。

④充分发挥课程设计的作用（主要是对本科生层次）。本课程安排有一周的管理学论文的时间，主讲教师精心设计论文题目，引导学生就社会经济发展、企业改革、管理创新、工程管理等实践中的热点、焦点问题进行分析，加强了学生社会责任感，体现了培养目标的要求，重视学生素质能力的培养，应达到两个目的：一是加强学生收集资料进行学术论文写作的训练；二是提高发现问题、分析问题、解决问题的综合能力训练。

4 教学方法与教学手段是保证

4.1 教学方法。

教学以建立“1+1、2+2”的立体教学体系为教学指导原则，“1+1”是指多媒体教学和网络辅导交流相结合，“2+2”是指启发式、互动式和案例法、实验法相结合的教学方法。教学逐步改变了过去从书本到书本、从理论到理论的做法，采用理论教学、案例教学、管理软件模拟教学和实习教学等方法，注意启发式、互动式。

①课堂讲授。采用启发式教学、情景式教学，经常提问，让同学在管理背景下思考问题，寻找解决问题的多种思路。

②案例教学与分组讨论，注重对学生知识运用能力的培养。引导学生探索问题和解决问题，有效地调动学生的学习积极性，促进学生的积极思考，激发学生的潜能。

③开展读书交流活动。管理学案例、著作、代表人物浩若繁星，通过“我为人人读书，人人读书为我”的读书交流活动，有效的调动学生的积极性，扩充知识面。

4.2 教学手段。

目前，本课程采用多媒体方式进行教学，学生可以在课程精品网站自由下载课件，便于课外学习。相关课程文件包括教学目的、教学大纲、教学日历、教学内容、案例资料、管理学论文题目等内容已全部上网。试题库已初步建成。

5 改革考试考核方式，注重能力考核

传统考试考核方式有一定的合理性，但也存在着重知识考核、轻能力考查的缺陷，并且不易克服。针对上述情况，我们认为课程考核的改革应从以下环节入手：

①提倡过程考核，变理论考核为理论和能力相结合的考核方式，加强师生、生生之间交流，提倡互动式、启发式教学方法，注意记录积累学生平时成绩，按照一定比例计入总评成绩之中；

②在考核内容上注意知识的涵盖面，考试内容既有教师在课堂上讲授的内容，也有要求学生自学的内容，调动学生自主学习的积极性；

③精心设计题型，加大客观题的比重，精心设计单项选择题、多项选择题、是非判断题、名词解释、简答题、问答题、综合案例分析题等题型，这些题型有利于学生全面掌握所学知识内容，有利于锻炼和提高学生管理知识的运用能力；

④建设试题库，提倡教考分离；

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关键词 高职高专院校 非经贸管理类专业 管理学

中图分类号：G642 文献标识码：A

1 专科院校非经贸管理类专业学习管理学的必要性

管理学是人类智慧的结晶，是人类近代史上发展最迅猛，对社会经济发展影响最为重大的学科之一。管理无时不在，无处不在。掌握一些基本的管理学原理和方法首先可以帮助学生更合理地安排和管理好他们自己生活的各个方面；其次，他们踏上工作岗位后能更好地了解自己的职位在整个组织中的地位、作用，有助于他们更好地做好本职工作；再次，他们中的有些人将来可能会踏上管理岗位，那么这些管理原理与管理技能对于他们的管理工作无疑有很好的指导作用。故而非经贸管理类学生学习管理学也是很有必要的。为提高管理学的教学质量，笔者在教学中进行了一系列思考和探索。

2 明确课程的教学重点

（1）掌握管理学的基本概念、基本原理、基本方法。管理作为一门科学，从人类管理实践中不断抽象概括出的一般性原理，这些原理具有普遍的适用性，可以作为一般原理来传授和学习，是管理学教育存在的基础。有些现实中表现不同的问题，却可以用同一理论来进行解释。对基本理论的深刻理解为分析现实中各种管理具体问题提供了依据和框架，是教学中必须强调的重要内容。

（2）注重对学生思想教育和德育教育起促进作用。管理学是研究、探讨管理活动一般规律性的学科，是对千百年来人类管理智慧、经验的概括和总结。管理学虽然是一门学科，但同时也是一种“文化”。管理是一个动态的过程，在这个过程中，始终渗透着人文精神。在教学中，应在科学教育与价值观培养及个性培养之间达到平衡，通过古今中外的管理实践，帮助学生树立正确的人生观、价值观、审美观，培养学生的健康人格。

（3）帮助学生开拓知识面，培养发散思维，提高综合素质。管理学是一门艺术，在管理实践中没有一种可以放之四海皆准的最优模式，需要管理者灵活运用管理知识和自身的判断能力开展行动。通过教学可以引导学生学会辩证地看待问题，多角度、全方位进行思考和观察，培养学生的发散思维。

3 调整完善教学内容

首先，整体教学内容仍旧以管理学基础知识和管理职能为主，但其中主要以基本概念为本，以掌握概念、强化应用为主，对一些不必要的论证过程和深入的理论研究等内容进行了删减。其次，教学内容与整体的专业培养方案相辅相成，结合相关专业的内容，选取体现专业特色的案例，突出应用，并适当引入相关专业的一些新理论、新方法和技术。最后，教学内容侧重综合素质的提高，强调学生在人际沟通、信息收集与分析、创新思维的素质和能力的培养，着重解决学生在毕业后遇到的一些问题。

4 采用合理的教学方法

4.1 采用启发式和讨论式教学

启发式教学法是指教师在课程的讲授过程中要善于提出问题，设置悬念，并提出种种观点、看法，鼓励学生发散思维，形成自己的观点。理论讲授相对枯燥，一不小心，容易步入“照本宣科”的泥潭。因此可利用开篇案例或故事导入，提出问题，引发学生思考，在思考中逐渐将理论知识展现出来。

4.2 授课中多利用图表

将理论知识进行总结整理，形成图表，利用图表对理论进行进一步的解释，这样既简单明了又易懂易记，帮助学生抓住本质，是一种较好的方法。

4.3 积极采用多媒体教学手段

多媒体教学手段有多种形式，如录音、图片、动画、电影等。多媒体教学具有生动、形象、直观、信息量大等特点，能充分调动学生各种感官的综合功能，提高学生的注意（下转第78页）（上接第44页）力。授课中积极采用这些手段可以增强学生的直观认识，扩展他们的知识面，引发他们的思考，让学生多方位地了解管理理念。如在课件中对重点知识配以声音，引起学生的注意，利用影视片段对非正式组织和企业文化的构建进行展示。

4.4 尝试角色扮演法

授课中，根据教学需要设计模拟的情境，安排学生扮演情境中相应的角色，让他们身临其境地按设定岗位的职能及人际关系独立尝试处理各种事例。通过角色扮演能引起学生强烈的兴趣，活跃教学氛围，使学生遵从角色要求将自己的思维动作等整个身心置于角色中，让学生通过角色的扮演去体会和领悟理论的真谛，提升学生运用管理知识去解决实际问题的能力。

4.5 利用情景模拟法

所谓情景教学就是让学生扮演某种的角色，让他们在有限的时间内完成一定的任务，从中感受到其内涵，既能激发学生的学习兴趣，又能有切身体会，对管理理论的理解会更透彻。例如让学生扮演推销员，将一杯喝过的饮料推销出去，以此开拓学生的发散性思维；让学生以小组为单位创造一处美丽景观进行竞赛，培养学生的团队和创新意识。

4.6 引入游戏训练法

将游戏引入教学中，可提高学生的好奇心、兴趣及参与意识，常使参加者充满兴趣和激情，往往从中受到潜移默化的教育。在“围猫游戏”中，学生都在积极思考如何用最少的点击围住那只猫，无意识中已经在进行决策了，通过这个游戏，也让他们理解了大局观念、前瞻性和预见性是如何在决策中发挥作用的。

5 考核方法

由于综合素质、人生观和价值观等内容不能反映在一张试卷上，所以本课程采取了以能力为核心的、开放式的全程考核系统。

以能力为核心的考核。在考核过程中要坚持体现学生的能力，以能力强弱来衡量学生成绩的高低；开放式考核。开放式考核体现在考核方式的多样性和标准答案的不唯一性。在考核过程中坚持多种考核方式，如口试考核和方案设计考核等。对于一些主观性试题，注重对学生的创新精神和动手能力的考核，在标准方面不拘于只有一个标准答案；全程化考核。为提高学生的参与度，真实地反映学生的学习成绩，实行了全程化考核。学生平时作业、出勤率、课堂提问表现、课堂讨论表现等都列入平时考核中，平时考核与期末考核各占总分数的50%。这种考核方式能充分体现管理学课程重视能力和素质教育的教学导向，把学生从死记硬背得高分引导到灵活掌握知识和发挥能力上来，实现高职教育的培养目标。

6 结语

以上教学实践从总体上取得了良好的效果，学生的学习兴趣得到了提高，参与度得到了提高，学生在学习中充分展示了自己，教学质量考评也得到了认可，学生考试成绩也在稳步提升。当然在教学中还存在一些问题，如案例教学的效果不甚理想，大部分学生对案例的分析还流于表面，不能和理论结合起来；角色扮演、情景模拟和游戏训练等教学方法的使用在设计组织上，理论深入上还需进一步完善，这些在今后的教学中还需要继续实践和改进。

参考文献

[1] 刘丽君.高职院校管理学教学方法初探[J].科教文汇，2006（12）.

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最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应根据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。

一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别

人类社会是一个整体，然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如，传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门，等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类，并有助于研究不同社会部门管理的规律，当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门：第一部门为政府组织，这是纯粹的公共部门；第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，这些部门非常复杂，有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业，往往被称为公共企业或公益企业；有的则更类似于或依赖于政府组织，往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等；后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。