管理学学科评估范文

导语：如何才能写好一篇管理学学科评估，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【摘要】 为适应学院教学改革和发展，基础医学部以本科教学评估为契机，以“夯实医学基础，培养优秀医学人才”为工作目标，以提高教学质量为中心任务，强化教学管理，不断研究和探索基础医学部管理新模式，提高了基础医学部的教学、科研及管理水平，促进了各项工作的开展，取得了显著成效。

【关键词】 本科;教学;管理;水平

基础医学部是我院规模最大、人员最多、教学任务最重的教学部门，在整个学校的工作中占有举足轻重的地位。教学管理是高校管理的一个重要环节，具有独特的复杂性、繁琐性和重复性，是高校管理科学化的一个重要课题，关系到教学的各个环节，也直接影响到教学质量的高低。要真正提高教育质量、深化教学改革，教学管理改革一定要先行[1]。为适应学院改革发展，近几年来我们以本科教学评估为契机，不断研究和探索基础医学部管理新模式，促进了各项工作的开展。2005年，基础医学部正式将迎评工作纳入议事日程，按迎评促建的要求，确定了基础医学部基本工作思路：面向学院各专业，研究、实施、改革和创新基础医学教学。抓住一个契机，做到四个促进，即以评促建、深化改革、规范管理、提高质量、加快发展为有利契机，促进教学思想、教育观念的更新，促进教学改革、建设、管理、质量的提高，促进教学条件的改善，促进师资队伍建设和教师精力向教学的投入。几年来主要做了以下几方面的工作，收到了良好的效果。

1 强化教学中心地位，不断提高教学质量

基础医学部以“夯实医学基础，培养优秀医学人才”为工作目标，以提高教学质量为中心任务，通过加强师资队伍建设、学科建设、课程建设、实验室建设、教学基地建设，强化教学管理，深化教学改革，使教学质量不断提高。为达到此目标，我们加强了以下4个方面的工作。

1.1 领导重视确保教学工作为中心 教学工作是基础医学部的中心工作，为确保其中心地位，首先领导十分重视教学工作，由部主任主要负责教学管理，并指导分管副主任做好学科建设、专业建设、课程建设及实验室建设，确保教学高效率高质量的顺利运行[1]。近3年召开专题教学工作会48余次。每周召开部领导例会，研究、布置、总结近期工作。定期召开教学工作会议;每学期到教研室、实验室调研;巡视考场，参加教学研讨会。从思想到行动真正把教学工作作为重中之重。近几年获自治区教学成果二等奖2项，学院优秀教学成果一等奖3项，学院优秀教学成果二等奖1项。

1.2 制度健全强化管理 (1)为了保证管理水平上层次，首先确保有一支得力的管理队伍。通过竞聘上岗选聘了教研室主任、实验室主任等各级教学管理人员，其结构合理、学历层次和整体素质高，服务意识强。分管教学的副主任为医学博士，实验中心主任为医学硕士，均为高级职称。通过举办教研室主任、实验室主任培训班和经验交流会，聘请有丰富管理经验的高年资教研室主任介绍管理经验，使教学管理队伍更加明确自身的管理职责，提高了管理艺术和水平。(2)教学、科研、思政、学生管理各项工作实行目标责任制管理，制定了详细的科学合理的目标管理指标体系和奖惩措施。工作业绩作为职称评聘、考核评优的主要依据，并实行教学事故一票否决。(3)健全完善各种管理制度和监控机制。每学期进行教学检查3次;期末领导巡视考场;实行各级听课制度：部领导听课>4次/每学期，专家组成员听课>3次/每学期，教研室主任、教师相互听课>3次/每学期;组织学生对教师课堂教学效果评价;各教研室之间交叉进行试卷评阅、成绩录入的全面检查，确保差错率低于1 %。

1.3 加强培养确保师资水平 (1)高学历、高职称教师承担本科教学工作。教授和副教授为本科生授课年均90%，并保证授课质量。以教学评估对教师授课的要求，严格训练教师的授课过程，以教学名师的观摩教学带动教学水平的提高;(2)采取多种措施加强青年教师培养。集中培训和个别指导相结合。每年基础医学部对新进青年教师举办岗前培训班：进行专题讲座，请相关专家教授分别开设专业思想和职业道德教育、如何书写规范的教案、如何备好课、如何讲好课、多媒体课件制作、网络课程及网页制作、医学论文写作的基本知识等课程，安排观摩教学等。各教研室对青年教师实行指导教师负责制，指定副教授以上的高年资教师对其进行理论和实验的专门培养。1～2年内主岗位在实验室，兼顾专业的学习。定期进行专业理论闭卷考试、实验技能考核。提供外出进修学习、培训机会，并鼓励报考博士、硕士研究生。鼓励指导青年教师参加授课比赛、教案比赛等。要求青年教师尽快进入角色，适应教学岗位。近几年青年教师获国家课件比赛优秀奖2人，授课及课件比赛一等奖2人、二等奖4人、优秀奖3人，学院授课比赛一等奖5人、二等奖6人、三等奖12人，学院教案比赛一等奖2人、二等奖3人、三等奖5人。

2 加强课程体系改革与课程建设

2.1 学科重组调整与更名 多年以来微生物学和免疫学同在一个教研室，微生物学教学占优势，而免疫学从教学时数到师资配备等各方面均处于弱势地位。然而，免疫学是基础医学、临床医学、预防医学各学科的交叉渗透学科，是新知识、新理论发展迅速的前沿学科，必须予以加强。另外，寄生虫学从国内外的发展趋势看则是相对萎缩学科。为此，2005年将微生物学、免疫学、寄生虫学教研室进行调整，成立了免疫学教研室，由4名免疫学硕士组成，提高了免疫学师资力量，强化了学科特点，提高了教学水平。微生物学与寄生虫学教研室合并为病原生物学教研室。寄生虫学教师兼任微生物学课程，弥补了课时不足，改变了教师资源闲置的现象。达到了优势互补、合理利用教学资源、充分发挥三个学科师资积极性的目的。为顺应国际国内潮流及分子生物学的迅猛发展，2004年将生物化学学科更名为生物化学与分子生物学。为加强实验室管理，做到资源共享，充分利用基础医学实验室和实验设备，特别是大型、较贵重仪器，成立了基础医学实验中心，将原来附属于各教研室的实验室合并为5大实验室，由实验中心统一管理，收到了良好的效果。2006年该中心被内蒙古教育厅评为基础医学实验教学示范中心。

2.2 课程建设与教材建设 积极进行课程建设并推进课程负责人制。2005年进行的首批精品课程评选，在上报的全部3门医学课程中，基础医学部的生理学和人体解剖学两门课程入选;2006-2008年又有生物化学与分子生物学、药理学、病理解剖学三门课程入选自治区精品课程;人体解剖学为自治区示范课程。近三年基础医学部主编或参编各级各类教材、参考书83部，其中十一五规划教材16部;基础医学部自己组织主编了实验教材《基础医学实验教程》和《基础医学课程双语教材(选编)》，均由人民军医出版社出版。这些工作大大提高了包头医学院的知名度。

3 深化教学改革，促进学科发展

基础医学部重视开展教学研究，近五年完成自治区和学院教育教学研究立项课题13项;发表教学研究及管理论文20余篇。获教学成果一等奖2项、二等奖3项;全区首届教育科学研究优秀成果三等奖2项;包头医学院教学成果一、二、三等奖共18项。

3.1 加强教学方法、教学内容和教学手段改革 药理学开展PBL、SGD教学法;病理生理学开展病例教学;生理学积极进行教学改革，组织了四届生理学知识竞赛，开设实验设计等，其中“利用多媒体技术改革教学模式和考核方法”的课题在教育厅立项，并获教学成果二等奖;病原生物学开展大学生蠕形螨感染调查、实验技能竞赛。多数教研室都开设了综合性或设计性实验。

3.2 积极开展多媒体课件教学 基础医学部率先使用多媒体课件教学并不断总结经验，举办课件制作培训班，举行课件教学研讨会。现在基础医学部所有教师均有自制的多媒体教学课件，并积极参加课件竞赛。“生理学互动辞典式多媒体课件研发”课题在教育厅立项，获首届课件竞赛一等奖，主持人被授予“五一”劳动奖章，并获全国课件竞赛优秀奖、教学成果一等奖，并上报教育部参加国家教学成果奖评选。

3.3 积极推进双语教学 从2005年开始，在医学主干课程部分章节中开展了双语教学，共计开出12门课程，以后每年都逐步增加开课数量和开课学时。召开了双语教学研讨会，总结利弊，取长补短。2008年组织编写了《基础医学课程双语教材(选编)》(人民军医出版社出版)，并在本科生教学中使用，由听课组、学生反馈意见对双语教学进行质量监控，收到了较好的效果，多数同学对双语教学给予肯定，认为对他们学习专业外语有一定的促进作用。更重要的是，通过双语授课和编写教材，对授课教师外语水平的提高起到了很好的督促作用。

3.4 探索考试方法改革 病理生理学连续两年开展了无人监考考试，经过严密组织，收到了良好效果，重要的是加强了对学生诚信考试的教育;生理学开展人机对话考试、口试等，有效地遏制了考试作弊的恶习;其他学科也开展了形式多样的考核方法的改革。

4 科研促进教学

4.1 异常Hb筛查 生物化学血红蛋白研究室的研究工作在国际、国内都有很大影响。为了将科研应用于教学，达到科研促教学的目的，自1985年起，生物化学教研室将异常血红蛋白筛查的研究课题应用于本科生实验，在国际上首次发现了4例异常血红蛋白，并正式编入本科实验教材中。目前，学生实验已筛查近2万人次，检出异常血红蛋白4例。该课题荣获优秀教学成果一、二等奖各1项。

4.2 血栓形成仪的应用 由药理教研室研发的血栓形成仪，1998年获国家发明专利(专利号ZL88103071.6)。该仪器成为医药学领域研制止血药、抗凝血药及抗血栓药必不可少的仪器。2002年至今，在我院本科各专业药理学实验课中应用，开出了“药物对实验性体内血栓形成的影响”的实验。已发表3篇论文;2004年正式编入本科实验教材中;2005年度获包头医学院教学成果奖一等奖。2006年获全区首届教育科学研究优秀成果三等奖。

4.3 开展创新性实验 为了鼓励各学科积极探索新实验及学生参与科研实验，基础医学部设立了“创新性实验教学研究奖励基金”，近三年有14项创新性实验得到资助，学生参与4篇。

5 加强学风建设

采取教师评学、学生评学，教授、副教授硕导、博士联系学生班级，成立学风检查组，不定期深入课堂检查学习情况。发出倡议书，开展签定“诚信考试、杜绝作弊”承诺书，举办“无人监考”考试等各项措施，以加强学风建设，倡导优良学风。

总之，近几年通过迎评促建，基础医学部以本科教学评估为契机，经过基础医学部全体教职工的辛勤努力，提升了基础医学部管理水平，基本实现了管理的科学化、规范化、合理化;教学质量得到有效的监督和保障，教学条件得到明显的改善，师资队伍建设和培养成效显著，教学改革不断深入，教学质量稳步提高。

然而，也存在一些困扰我们的问题：(1)没有完全建立起教学型大学的学科体系;(2)部分学科缺乏与教学型大学相适应的高水平的带头人。今后还需在现有学科的基础上，发展优势与特色学科，加强硕士点和重点学科建设，提升学科建设的层次和水平;通过引进和培养，建立一支高素质、高层次、结构合理的师资队伍，重点培养一批素质好、后劲足的中青年学术骨干和学科带头人，实现学科队伍整体水平的跨越，力争使基础医学部的各项工作再上新台阶。

参考文献

[1] 姚海英.论以科学发展观认识和指导高等医学教育[J].中国医学论理学，2004，(17):55-56.

3.1 加强教学方法、教学内容和教学手段改革 药理学开展PBL、SGD教学法;病理生理学开展病例教学;生理学积极进行教学改革，组织了四届生理学知识竞赛，开设实验设计等，其中“利用多媒体技术改革教学模式和考核方法”的课题在教育厅立项，并获教学成果二等奖;病原生物学开展大学生蠕形螨感染调查、实验技能竞赛。多数教研室都开设了综合性或设计性实验。

3.2 积极开展多媒体课件教学 基础医学部率先使用多媒体课件教学并不断总结经验，举办课件制作培训班，举行课件教学研讨会。现在基础医学部所有教师均有自制的多媒体教学课件，并积极参加课件竞赛。“生理学互动辞典式多媒体课件研发”课题在教育厅立项，获首届课件竞赛一等奖，主持人被授予“五一”劳动奖章，并获全国课件竞赛优秀奖、教学成果一等奖，并上报教育部参加国家教学成果奖评选。

3.3 积极推进双语教学 从2005年开始，在医学主干课程部分章节中开展了双语教学，共计开出12门课程，以后每年都逐步增加开课数量和开课学时。召开了双语教学研讨会，总结利弊，取长补短。2008年组织编写了《基础医学课程双语教材(选编)》(人民军医出版社出版)，并在本科生教学中使用，由听课组、学生反馈意见对双语教学进行质量监控，收到了较好的效果，多数同学对双语教学给予肯定，认为对他们学习专业外语有一定的促进作用。更重要的是，通过双语授课和编写教材，对授课教师外语水平的提高起到了很好的督促作用。

3.4 探索考试方法改革 病理生理学连续两年开展了无人监考考试，经过严密组织，收到了良好效果，重要的是加强了对学生诚信考试的教育;生理学开展人机对话考试、口试等，有效地遏制了考试作弊的恶习;其他学科也开展了形式多样的考核方法的改革。

4 科研促进教学

4.1 异常Hb筛查 生物化学血红蛋白研究室的研究工作在国际、国内都有很大影响。为了将科研应用于教学，达到科研促教学的目的，自1985年起，生物化学教研室将异常血红蛋白筛查的研究课题应用于本科生实验，在国际上首次发现了4例异常血红蛋白，并正式编入本科实验教材中。目前，学生实验已筛查近2万人次，检出异常血红蛋白4例。该课题荣获优秀教学成果一、二等奖各1项。

4.2 血栓形成仪的应用 由药理教研室研发的血栓形成仪，1998年获国家发明专利(专利号ZL88103071.6)。该仪器成为医药学领域研制止血药、抗凝血药及抗血栓药必不可少的仪器。2002年至今，在我院本科各专业药理学实验课中应用，开出了“药物对实验性体内血栓形成的影响”的实验。已发表3篇论文;2004年正式编入本科实验教材中;2005年度获包头医学院教学成果奖一等奖。2006年获全区首届教育科学研究优秀成果三等奖。

4.3 开展创新性实验 为了鼓励各学科积极探索新实验及学生参与科研实验，基础医学部设立了“创新性实验教学研究奖励基金”，近三年有14项创新性实验得到资助，学生参与4篇。

5 加强学风建设

采取教师评学、学生评学，教授、副教授硕导、博士联系学生班级，成立学风检查组，不定期深入课堂检查学习情况。发出倡议书，开展签定“诚信考试、杜绝作弊”承诺书，举办“无人监考”考试等各项措施，以加强学风建设，倡导优良学风。

总之，近几年通过迎评促建，基础医学部以本科教学评估为契机，经过基础医学部全体教职工的辛勤努力，提升了基础医学部管理水平，基本实现了管理的科学化、规范化、合理化;教学质量得到有效的监督和保障，教学条件得到明显的改善，师资队伍建设和培养成效显著，教学改革不断深入，教学质量稳步提高。

然而，也存在一些困扰我们的问题：(1)没有完全建立起教学型大学的学科体系;(2)部分学科缺乏与教学型大学相适应的高水平的带头人。今后还需在现有学科的基础上，发展优势与特色学科，加强硕士点和重点学科建设，提升学科建设的层次和水平;通过引进和培养，建立一支高素质、高层次、结构合理的师资队伍，重点培养一批素质好、后劲足的中青年学术骨干和学科带头人，实现学科队伍整体水平的跨越，力争使基础医学部的各项工作再上新台阶。

篇2

高校人事档案管理是大学本科教学工作水平评估的一项重要的基础性工作，也是高校人事管理的重要组成部分。随着高校人事体制改革的不断深入，人事档案工作也面临新形势，如何更好地推进档案管理工作，充分发挥其职能作用，为高校的人事工作服务，值得我们思考和研究。

1 高校人事档案管理工作的特点

1.1 覆盖面广、头绪多 高校的人事档案管理工作具有普遍性，既有教职工档案，又有学生档案，教职工档案又包括干部档案和工人档案，随着《新劳动合同法》的实施，劳动用工的档案动态管理也提上了议事日程，因此高校人事档案牵涉到许多部门如人事处、组织部、招生就业办公室以及各院系的相关用人部门，人事档案管理工作是一项庞大的系统工作。

1.2 保密性强 干部人事档案是组织、人事等部门按照党的干部政策，在录用、培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想品德、作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史、全面地考查、了解和正确选拔、使用干部的重要依据[1]，涉及个人的隐私内容，其使用、查阅和摘录必须具备一定的条件，履行合法、合理的程序，因而具有较强的保密性。

1.3 利用率高 人事档案为历史、科学地评价当事人，为组织晋升、选拔和任用干部提供了重要依据。特别是随着社会的发展、人才的流动，人事档案工作出现了许多新情况、新问题，如人动所带来的跨地域连续性管理;档案数量急剧增长;档案种类日趋丰富;档案的利用量增加;利用范围扩大、利用深度扩展。

1.4 时效性强 人事档案应全面、及时地反映当事人的信息变更，包括职务和职称的晋升、工资的变动、岗位的调整等基本信息都应得到适时体现，它与教职工的个人利益息息相关，处理不当，将会影响到高校的和谐发展与人才稳定。

1.5 流动性大 自西部大开发政策实施以来，人才“春水向东流”、“孔雀东南飞”的现象得到了一定的缓解。但与沿海、东部发达地区相比，少数民族地区无论是在硬件还是软件上都存在着较大的差距，部分人为了寻求更好的教学与科研环境，一展自己的才华，纷纷奔向了沿海，奔向了大城市，造成了大面积的人才流动，随之而来的也就是人事档案的流动。

2 我院人事档案管理工作存在的问题

2.1 观念、意识有待提高 我院地处“老、少、边、山、穷”的革命老区，受观念意识、硬件设施等因素的制约和影响，在传统的人事档案管理理念的影响下，档案员对档案管理缺乏足够的认识，也缺少与外界的交流与沟通，长期以来存有档案管理工作无关紧要、档案管理人员能保证所管档案不丢失就可以了、档案管理工作人人都能做好等守旧思想，在这种思想支配下，档案管理人员完全处于被动服务之中。查什么就提供什么，借什么就给什么，不重视对档案的优化与动态管理[2]，这种封闭、落后的人事档案管理理念影响了我院人事档案管理的发展。高校本科教学水平工作评估促使我们在结合本院实际的基础上，要加强与外界的交流与沟通，转变观念，更新意识，主动适应新形势对人事档案管理提出的更高要求与标准。

2.2 资金、设备条件有限 巧妇难为无米之炊。要实现人事档案管理的规范化、标准化、信息化，首先要有必要的资金、设备的投入，这是进行人事档案资源开发、利用的前提和保障。在学院领导的重视下，经过多年的努力和发展，我院人事档案管理已经达到了人事档案管理的基本标准，但情况还不很乐观，硬件上没有达到人事档案管理“三室”(档案库房、办公室、阅览室)分开的标准，全院教职工的人事档案塞在不足20m2的小屋中，办公室与阅览室“合二为一”，既不利于档案的查询，也不利于人事保密工作的原则。高校本科教学工作水平评估“以评促改、以评促建”的原则要求我们认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》的精神，加大对人事档案管理的资金投入与设备更新力度，真正做到加强人事档案管理，主动服务学校的宗旨和目的。

2.3 材料的收集不够规范 高校人事档案因其独有的真实性、系统性而成为评估专家了解学校各方面办学情况的媒介，是全面展示学校工作成就与办学特色的信息窗口，同时也是衡量学校教育教学质量和管理水平的一个重要标志。因此，收集齐全完整、整理科学规范的档案资料是开展各种教育教学评估工作的基础，是评估专家系统准确了解学校各项工作进而对学校作出科学、合理的评估必不可少的凭证依据。但我院人事档案管理还存在诸多不规范之处如材料的规格设置存在随意性。比如教师的年终考核表，从纸张规格到字体颜色再到书写规范等大多不符合档案管理规定的要求，造成上交到人事档案室的这些材料不能顺利归入本人档案，致使专职档案员整天忙于对接收的这些不合格档案材料的处理，大大降低了工作效率，在整理档案过程中也容易导致个人信息的遗漏与材料的丢失。

2.4 人员素质有待提高 我院人事档案管理员大多是“中途出道”，科班出身少之甚少，人员更换频繁，缺乏档案管理的专业知识与技能，不能保证档案管理工作的连贯性与专业性。即使做为兼职档案管理员，也没有接受过系统的档案专业知识和技术的培训，实践也充分证明，这些非档案专业毕业的档案管理者面对新的管理方法与模式有些无所适从，更谈不上科学的管理方法。

2.5 信息化程度不高 随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，电子档案的管理呼之欲出，但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，我院目前只是把个人信息、档案目录输入计算机专用的人事管理系统，信息检索、调阅档案等仍习惯手工操作，无纸化阅档没有得到实施。这样既不利于档案的保管，又影响了工作效率。如教职工的个人信息材料包括专业技术资格证书、学历学位证书等，在本科教学工作水平评估中的收集都是复印件，纸质材料的存档具有一定的时效性，容易腐蚀，尤其是在材料的搬运中更容易丢失，难以达到长期存档的目的，面对成堆的评估材料更不容易查找，如果我们能够充分利用信息化手段，将教职工所有个人材料利用扫描仪终端输入电脑，形成电子档案材料，再将电子档案材料按一定的规律分门别类进行编号，既利于档案的存档，又有利于提高工作效率。

3 加强我院人事档案管理

3.1 加强领导，健全制度 人事档案管理制度是学校健康稳定发展的有机组成部分。因此，必须要加强人事档案管理工作的领导。我院的人事档案管理应该在根据我院地处少数民族地区自身的特点和借鉴以往管理工作经验的基础上，建立健全新的规章制度，如人事档案的查、借阅制度，档案材料的收集、归档制度，档案的安全保密制度，档案管理员的绩效考核制度等等，做到人事档案管理工作按规章制度办事，遵纪守法。对专、兼职档案管理员，应制定明确的岗位职责，从归档、管理、考核等各方面提出具体的规定和要求，并认真遵照执行。

3.2 加大资金、设备投入 人事档案管理资金的投入多少，直接影响到人事档案管理的水平。从要求库房、阅档室、办公室三室分开，我院目前还没有达到此项要求，“六防”设施也十分简陋，缺乏专门用于档案管理的去湿机，还是用樟脑丸、干燥剂等落后的防蛀、防潮手段，距档案现代化管理的设施要求还有一定的距离。同时提高档案利用效率，实施人事档案动态管理，还必须借助现代化的管理技术和设备。利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入微机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，可通过屏幕查阅有关内容，既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量，从而实现人事档案信息化、现代化的管理。

3.3 培养教职工的档案意识 对一般教职工来说，人事档案管理一直是件很神秘的事，工作一辈子都无法亲眼目睹自己的档案，因此更谈不上对人事档案管理与利用的了解与认识，大多还抱着个人材料“归不归档无所谓”的态度，归档意识淡薄[3]，造成个人的外出进修学习材料、学历层次提高材料、继续教育等材料信息都无法及时得到更新。因此，人事档案管理部门应该积极进行宣传，使各级领导、干部群众正确认识人事档案管理的特点、地位和作用，关心并积极参与到学校和个人的档案管理中来，自觉地收集材料，适时归档，保证人事档案管理工作的良性稳定发展。

3.4 加强档案管理人员队伍素质 针对当前我院档案管理人员队伍素质参差不齐、结构不整的问题，对专、兼档案管理员首先应该加强思想政治教育，树立爱岗敬业、肯于奉献、遵纪守法的职业道德素质，培养保密意识;其次是要定期举办岗位培训班，学习新的档案管理专业知识与技能。只有不断加强专业知识学习，加强对计算机知识及人事系统管理软件知识的学习和掌握现代信息技术，才能提高综合分析能力，成为既懂得档案管理专业知识，又懂得计算机应用技术的复合型人才，才能适应人事档案管理逐步现代化的发展趋势[4]。

随着我院的持续性发展，人才的流动量将进一步加大，人事档案包含信息的复杂性也日益加大，为了适应新形势，人事档案管理人员必须要提高业务素质和技能知识，努力学习掌握现代化管理手段，充分利用计算机建立不同类型的人事档案数据库，做好教职工各类数据的收集、整理和管理工作，使我院的人事档案管理工作重心逐步由实体管理转向信息管理、由手工管理转向计算机管理、由人工检索转向网上查询，使我院人事档案真正成为挖掘人才的信息基地。

参考文献

[1] 高阿惠.高校人事档案管理体制改革初探[J].山东农业教育，2000，60(4)：64-65.

[2] 韩淑华.对高校人事档案管理的思考[J].河北科技师范学院学报，2006，5(2)：108-110.

篇3

关键词：复式记账原理；本科教学评估；档案管理

教学档案是高校本科教学评估的重要依据，各高等院校都根据国家教育部颁布的《普通高校本科教学工作评估指标体系》制定了相应的教学档案管理制度和实施细则，对教学档案的归档范围和立卷归档原则作出了明确的规定，但是原始材料的系统性，完整性和可靠性依然欠缺，同时由于上级教育主管部门对高校的检查门类较多，包括学士学位授予权的评估，新专业评审等，在根据不同评估指标体系进行资料整理的过程中，容易因档案的交接和流转而发生遗失现象。

一、会计循环与档案管理流程

通常情况下，企业以一年作为一个会计周期，以日常交易为基础，以记帐凭证为依据，对财物的进出进行分类登记，全面连续系统地记录各项交易。因此，会计信息处理是一个周而复始、循环往复的过程，这个过程叫做会计循环。它通常包括以下几个环节：

(一)开设帐户：根据企业历史交易情况开设总分类帐户，设置会计科目。

(二)会计分录：根据会计凭证在分录簿中序时记录交易项目，并编制科目汇总表。

(三)过帐：将分录簿记录的内容过到相应的总分类帐户中。

(四)试算平衡：即编制试算平衡表，检验分类帐户中各项借方余额与贷方余额是否相等。

(五)编制财务报表：通过编制财务报表说明本会计年度内会计主体的财务状况、经营成果和现金流动。

会计循环的具体图示如下：

与会计循环类似，高校教学挡案的收集整理、归档、统计、分析等工作环节也是一个连续的动态管理过程，前后继起，环环相扣。与此同时，对教学档案的交接流转也必须如会计帐簿作帐一样，清楚记录档案的来龙去脉，以避免遗失现象的发生。但和会计循环不同的是，它通常以一个学期为管理周期。因此，我们有必要根据教学常规工作先编制目录索引，建立目录与数字代码之间的对应关系，同时记录每个目录项下资料的存放，交接和流转情况。然后开设总分类目录，根据总分类目录，设置文件盒。依据内容需要，建立统一的格式。格式一般包括总目录代码、分类目录代码、材料项目名称和盒编号四部分组成，按顺序依次排列。最后根据要求将收集的教学文件分类归档，以实行标准化的集成管理模式。其具体操作图示如下：

二、会计科目与档案目录

会计科目是对会计对象的具体内容进行分类核算的标志或项目。会计对象包含资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等要素。为了对会计对象的具体内容进行会计核算和监督，就需要根据其各自不同的特点，分门别类地确定项目。由于会计要素反映的经济内容有很大不同，在经营管理中当然也会有不同的要求，在会计核算中不仅要按照各会计要素的不同特点，还应该根据经济管理的要求进行分类别、分项目的核算。

(一)目录设置必须结合教学主体的特点。即根据教学主体的需要，本着全面反映教学活动的全过程及结果的目的来确定应该设置哪些档案目录。

(二)设置档案目录必须满足本科教学工作评估指标体系的要求。一是要符合国家本科教学工作评估指标体系的要求来划分教学业务档案的类别，设定分类的标识；二是要符合高校自身教学管理的要求，以便于为高校的常规活动、项目决策及信息管理。

(三)设置档案目录要将统一性与灵活性结合起来

由于各高校的教学管理制度和教学活动有一定差别，因此在分类目录的设置上，需要将统一性与灵活性相结合。所谓统一性，就是在设置档案目录时，对指标的设置标准、口径需要统一。所谓灵活性，就是在能够提供统一指标体系的前提下，各个单位根据自身的具体情况，设置或者增补反映本高校特色项目的目录。

(四)设置档案目录的名称要简单明确，字义相符，通俗易懂

档案目录作为分类标识，要求简单明确，字义相符，这样才能避免误解和混乱。简单明确是指根据教学活动的特点尽可能简洁明确地规定科目名称；字义相符是指按照中文习惯，能够望文生义，不致产生误解；通俗易懂是指要尽量避免使用晦涩难懂的文字，便于大多数人正确理解，也能够为高校之间的学习交流提供便利。

(五)设置档案目录要保持相对稳定性

为了便于在不同时期分析比较教学评估指标和在一定范围内汇总各项指标，应保持档案目录相对稳定，尽量不要变动目录的名称、内容、数量，使分析指标保持统一性和可比性。

根据以上原则，我们可以建立如下主要档案一级目录名称对照表：

在一级目录下，为方便查找和管理，还可以下设二级目录和三级目录。此外，对于跨连续几个学期的教学档案，如 ：专业建设，实践教学体系创建，实验教学区，产学研基地等项目可以灵活处理，单独开设独立的目录，突出反映学校的办学特色，而不必仍以一个学期作为档案的管理周期。

三、财务报表与文件汇编

会计财务报表是根据日常会计核算资料定期编制的，综合反映企业某一特定时期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件。它是企业财务报告的主要部分，是企业向外传递会计信息的主要手段。我国现行制度规定，企业向外提供的会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、资产减值准备明细表、利润分配表、股东权益增减变动表、分部报表和其他有关附表。会计报表为评价企业经营业绩和改善经营管理提供重要信息；为国家经济管理机构进行宏观调控与管理提供必要信息，为投资者和贷款者进行决策提供有用信息。

与之相类似的是，本科教学评估过程中通常要求提供三个部分的材料，即：（一）自评汇报材料，也就是《自评综合报告》。它是在利用原始档案的基础上，进行归纳后重新撰写制作而成的材料，作用是让专家了解本科教学工作的基本情况，使专家看了以后能对学校本科教学的整体水平作出价值判断；（二）佐证材料，它是由高校档案部门、校内各部门所保存的档案经过统计分析等加工处理而来，作用是支撑自评材料中所反映出的对自身教学工作所作出的正面评价，起到增强说服力、提高可信度的佐证目的；（三）备查材料。它是由高校档案部门、校内各部门所保存的原始档案直接转化而来的。其中，备查材料的准备在每学期平时的资料整理过程中已经完成，在迎接本科教学评估的准备过程中，主要是完成资料的清查工作和部分材料内容的查漏补缺工作。佐证材料部分应在学期末聘请专人对各部分材料进行档案汇编，将材料整理成有组织有体系的内容，装订成册，总结学校在办学过程中的进步和不足。自评汇报材料起到了会计财务报表的作用，它是在备查材料和佐证材料基础上进行归纳后重新撰写制作而成的综合报告，是全面反映本科教学水平的总结性书面文件，此部分通常于本科教学评估前一个月内完成。

四、结束语

教学档案材料内容丰富、类别繁杂，涉及面广，如何根据教学规律和教学工作性质并结合学校自身特点建立行之有效的档案管理办法，对于整个教学管理工作的组织及日常档案管理的质量具有重要意义。本文借鉴财务会计账目处理的方法对档案管理进行流程再造，为减少工作中的失误和档案材料的散失提供解决途径。总之，遵从客观性和实用性的要求，不断摸索，寻找适合教学档案管理的有效方法，是学校教学改革与发展的基础保证，是每一个档案管理工作者的不懈追求。

参考文献：

[1]赵彦昌,刘柳.高校本科教学评估与档案管理[j].中国档案学研究,2006,(4).

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关键词：社会化保障；监控；评估

中图分类号：E23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0257-01

“十二五”期间是全面建设军队现代后勤的关键时期，也是深化中国特色军革，加快转变后勤发展方式的攻坚时期。深化军队后勤社会化保障经费管理工作也面临着全新的环境和要求，要科学建立军队后勤社会化保障经费管理机制，进一步规范军事经济秩序，建立健全社会化经费管理的监控效益评估机制，提高军队后勤社会化保障经费使用效益。

一、建立健全军队后勤社会化保障经费管理监控机制

要借助银行强大的内部网络和电子划拨优势，对部队单位资金流向流量实施实时预警监控。要通过银行内部专用网络依托协作银行和大单位财务部门的计算机终端建立连接，使所供部队的实时资金支付申请信息同步传输到在线数据预警监控中心，经处理并自动生成支付信息监控报表，供上级管理部门实时掌控供管单位资金运行情况。该资金预警监控系统，主要应具备以下功能：一是限额监控。部队与银行之间签订协议，明确军队单位转账支付和现金提取超过一定数额时，必须加盖单位公章，严防违规支付和非法转移资金。二是超限预警。上级财务部门对供管单位超过限额的资金支付申请，进行实时监控和预警提示，并可查看部队资金支付申请电子凭单。对超限额、大额预警到的资金支付申请信息，及时进行支付申请审核处理，必要时可以对申请单位、直供单位做进一步核实。属手续齐全的正常支付，给予放行；属手续不全的或违规支付，及时叫停。三是决策管理。任意选择两个或两个以上单位，比较分析预警前后转账支付或现金提取的有关情况，进行综合评价。对存在问题的单位及时督导纠正，规范管理，防范风险，同时也为上级决策提供有利支持。通过对所供单位的资金支付的事前和事后预警控制，产生巨大的威慑警示作用，有力防范侵占、挪用资金的风险。

二、建立健全军队后勤社会化保障经费管理效益评估机制

客观准确评价军队后勤社会化保障经费管理效益，仅仅依靠经验估算和主观判断是不够的，需要采用先进的手段，建立科学的评价体系，对军队后勤社会化保障经费管理成果和效益进行科学的衡量和客观评价。一是树立正确的效益观念，建立科学的评价体系。在构建评价体系中，要确实明确军队后勤社会化保障经费管理的目标，构建评估模型、指标体系、评估方法，效益确定方法。评估模型包括评估对象及其范围，含综合评估模型和项目评估模型两类；指标体系是评估模型的具体化；评估方法采用最佳实践的调查问卷、现场考察等方式获取具体指标数值。指标体系的合理与否将会影响评估的准确性。因此，构建合理的效益评估指标体系是军队后勤保障社会化经费管理评价工作的重中之重。二是树立科学的评价观念，分门别类实施效益评价。在军队后勤社会化保障经费管理评估中，要建立科学综合的评价观，评价每个项目，都要从全局出发，按照系统性、整体性原则，从成本节约，机构人员精简、流程优化、保障效率提高、保障管理水平提升等方面，进行严格评价，保证评价项目科学合理，彻底解决保障过程中的随意性和不注重结果的问题。在评价实施过程中，要选择需求明确、量化方便、社会化保障经费管理水平高的部门或单位，先行评估，以便从中取得经验，带动整体发展。三是建立合理的评价目标，强化评估的可操作性。评估的目的是为保障决策服务，因此，军队后勤社会化保障经费管理效益评估目标的制定，要以经费管理目标为依据，结合管理发展需要，逐步对目标进行分解，设定关键因子，细化评估指标体系。指标体系要具有很强的操作性，在指标体系设计上，要尽可能使评估指标可量化、可采集、可对比，指标量化要简单、容易、可靠，通过测量计算可取得准确数据。

三、建立健全军队后勤社会化保障经费管理信息反馈机制

军费支出消费既包括部队单位集体性活动，又有大量军人个人消费行为。在现代信息社会，军队和军人的支出消费必须依赖发达的金融服务体系来满足消费需求。首先，在军队采购方面，应实行军地联网。军队财务各信息中心在自己网络终端，在确保安全保密的情况下，实行大宗物资采购网上订购、网上支付，零星物资采购采用电子支票、银行卡支付；上级信息中心可以通过网络检查采购目录、价格和付款方式。其次，严格公务卡支出消费制度。军地政策资源具有较强的引导性、规范性和持续性，需要建立复合配套的政策衔接机制，更好地发挥政策资源的军民融合效应。一是发挥财税政策杠杆作用。通过合理减免社会性收费标准和公共服务性税赋，减少非军事消费增加军事投入。对军事斗争准备需要，协调地方政府给予战备工程建设配套、附加费用的优惠政策；对增加社会就业的部队营房、餐饮、接待等社会化保障，协调地方政府给予政策优惠。二是发挥社保政策牵引作用。与地方政府建立“政策衔接顺畅、组织机构健全、业务联系经常”的动态工作框架，着眼退役军人社会保险关系全部与地方平稳对接、未就业随军配偶享受到安置地社会保险优惠政策等方面，切实维护广大官兵合法权益，促进社会关系和环境的和谐稳定。

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关键词：中医药管理学；重点学科建设；发展方式

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.11.004

中图分类号：R2-05 文献标识码：A 文章编号：1005-5304（2016）11-0013-04

Abstract： The discipline of traditional Chinese medicine （TCM） management covers the fields of medical and health services and health industries of TCM. Construction of key discipline of TCM management can help improve the level of disciplines of TCM cause management， promote academic development of TCM cause management and enhance the training level of specialties of TCM economics and management. The research on the goals， model and path of key discipline of TCM management is the core issue of the construction of key discipline of TCM management， as well as characteristics and advantages of management disciplines in the TCM colleges and universities. According to features of TCM colleges and universities， studying health management of TCM by using the theories and methods of modern management and modern economics can promote the optimal allocation of TCM resources and medical service technology and improve the theoretical system of TCM. As a result， all directions of TCM management can better achieve scientific management characteristics and advantages of health care and health rehabilitation. Also， it can enhance the level of TCM management and team building and train outstanding senior personnel of TCM cause management， so as to achieve the comprehensive promotion of specialties’ overall level of the discipline.

Key words： TCM management； construction of key discipline； development modes

中医药学是我国医药学的重要组成部分，是现代中国特色医疗卫生服务体系知识源泉。由于中医药学具有整体性、辩证性、实践性等传统思维和技术特色而受到国际社会广泛关注。在经济新常态下如何发挥我国医学上特有优势，传承与创新中医学，不仅是一个技术问题，更是政策与管理问题。中医学在近展遇到了困境。在现代科学主义话语权下，中医学要生存就必须与时俱进。首先，教育模式从师承转变为院校教育，把技术进行分科，教育内容分专业，结果专业越分越细，形成中医药专业的碎片化和技术的实验化。古代中医与中药是一体化的，现代教育则分离开了，形成医不懂药、药不懂医。中药资源的质量日趋下降，中医师的中医水平不断下滑。中医药面临的这些困境不是技术问题，而是管理制度问题。

制度是引导社会行为的最有效工具。建设中医药管理学重点学科，就是运用新制度经济学、行为经济学现代管理理论和方法，研究中医药法律法规政策，扶持和促进中医药事业可持续发展，推动中医药资源和医疗保健服务更有效地为居民健康服务。运用制度促进传统中医药学更好地传承与创新，推进中医药服务适应现代社会的健康需求，更有效地为国民的养生保健、预防、治疗和康复提供服务。由于现代医学发展遇到了困境，其片面、静止、孤立的思维方式越来越暴露出局限性，其服务与社会需求之间的裂痕越来越大，促使医学转向，而转化医学和精准医学的要求正好与中医学的实践性、整体性与个性化诊疗思路相一致[1-2]。中医学以患者健康为中心，大医精诚的人文情怀有利于医德建设。这给新医疗改革背景下中医发展带来新的机遇，经济新常态需要研究新医疗制度建设。借鉴精准医学，发展现代中医学，充分挖掘中医药蕴藏的无限潜力，促进中医药事业更好发展。

1 中医药管理学学科定位

1.1 概念界定

学科是学术范畴，指高校教学、科研等功能单位，占有一定的教学、科研资源，遵守特定的研究规范，具有规定的知识形态和动态运行能力的学术共同体或专业组织，是对高校人才培养、教师教学、科研业务隶属范围的相对界定[3]。而重点学科是指高校将有限的教育资源重点投放于某些学科，以使其学术水平处于全国领先地位，在学科群或学科体系中发挥学术主导和关键作用，这些学科被称为“重点学科”[4]。

1.2 学科定位

中医药管理学是一门中医学、中药学与管理学的交叉学科。它是普遍规律与特殊规律的融合，重点研究传统中医药在现代医药卫生事业中的发展规律及影响因素，将中医药特色与现代管理相结合，运用现代管理科学的理论和方法，探索如何将中医药资源和技术进行有效合理配置并及时提供给国民，最大限度发挥中医药特色和优势，促进和保障国民健康的一门应用学科。

2 中医药管理学学科建设原则和目标

2.1 总原则

遵循科学性原则，中医药管理学科的建设需符合公共管理学科建设的一般规律；遵循特色性原则，基于中医药的特点研究中医药事业发展的特殊规律；遵循规范性原则，规范中医药管理学科建设活动与过程，促进中医药事业的发展；遵循交叉性原则，管理学各部分内容在不同层次上与中医药学相互支持、相互协调，同时注意与经济学等其他学科的协调性；遵循引领性原则，重点学科应在全国范围内对中医药管理学科建设起到引领作用；遵循循序渐进原则，学科范围内的各部分建设内容循序渐进，逐步实施；遵循系统性原则，规划内各部分内容相互联系，相互支持，互相之间不可分割。

2.2 目标

2.2.1 总目标 以提高中医药事业管理水平、引领中医药服务事业和中医药服务产业的发展方向为核心，探索中医药发展的普遍规律和特殊规律。通过充分整合中医药学科和管理学科资源，进行学科的交叉整合，凝练学科方向，汇聚学科队伍，明确科研重点，构建科学合理的重点学科建设体系，不仅要提升中医药事业管理的学术水平，而且要培养高层次的创新人才、研究高水平的科学，全面提升中医药医疗卫生服务能力，推动中药产业的进步，实现学科专业整体水平的提升。

2.2.2 分目标 在现代管理理论指导下，以中医药传承与创新的研究及中医药事业的发展为主要研究领域，研究中医药的知识、技术特征与中医药健康服务发展；运用经济学的理论和方法探讨对中医药传承与创新的有效方法；研究中医药资源优化配置与中医药健康产业发展；运用政策科学理论与分析方法，针对中医药事业发展，研究中医药立法与政策科学问题；研究中医药事业发展的政策体系及制度化建设，有效保护中医药知识产权，扶持和促进中医药事业健康发展；研究大卫生、大中医视角下中医药公共卫生事业发展在我国医疗卫生体系中的地位和作用。

3 中医药管理学学科建设模式

3.1 宏观模式

建立中医药管理学学科的宏观模式，以学生培养为基础，进而推动学术发展，最终为社会做出有益贡献，形成中医药管理学学科的金字塔模式（见图1）。①学科建设是为专业建设服务，因此应从培养人才抓起。包括编写具有中医药特色的经济与管理类教材；支持建设中医药管理类精品课程；支持建设特色和重点专业；支持教育教学项目的研究；围绕人才培养，引进社会管理资源，开展合作办学，探索校企合作的模式，定向培养社会适用性人才，突出专业岗位胜任力的培养，推进教育管理创新；开展专业教育联盟，优化教育资源[5]。②学科建设要深入开展中医药经济、管理、政策类的科学研究。在国家层面，省部级及社会组织、企事业单位需要研究各级各类的科研项目，增强学科团队的科研能力；提升学科的学术发展水平，在中医药管理学科不同的研究方向发表高水平论文。据笔者初步统计，截至2014年9月，全国中医药管理学学科共获得各级各类项目78项（含教育研究项目），其中国家级课题9项、省部级课题24项；在国内外期刊上发表专业学术论文363篇，其中SCI论文6篇，中文社会科学引文索引（CSSCI）论文（含CSSCI扩展）36篇，核心期刊299篇。这些成果有效促进了中医药经管类人才的教育与培养。③不管是培养人才，还是开展科学研究，高等教育的功能最终是服务社会。所以，该模式的最高层是要将教学与科研能力转化为社会服务能力，即为政府、社会组织、企业等部门培养合格人才，开展课题研究，提升高等教育的社会贡献力。

3.2 中观模式

建立中医药管理学学科的中观模式，是根据波士顿矩阵的思路，以学科影响力和学科发展力为指标，构建学科的波士顿矩阵模型（见图2）。学科的影响力高表示其占有率高，其在学术资源、经费投入等方面都占据较高的地位，一旦加大投入，其发展前景自然广阔，学科的发展力高，此时学科就可形成一定的品牌水平，相当于“明星类水平”。学科的影响力比较大，但尚未得到大力发展，此时需注重学科研究水平的提升，能力越强，承担的项目就越多，获得的资金也越多，可以为打造学科品牌提供资金，因此学科研究水平可被称为“金牛类水平”。重点学科在建设发展过程中可能逐渐暴露出一些问题，此时如果学科团队能积极充分发挥作用，那么学科的水平就能得以提升，打造出品牌；如若学科团队水平低，则学科的水平就只能下降到教育层面上的水平，因此学科团队水平可看作“问题类水平”。随着社会需求的提升，学科仅仅拥有教育能力已不能满足学科发展的要求，有可能使学科处于被淘汰的境地，因此被称为“瘦狗类水平”[6]。如同产品的波士顿矩阵一样，学科在不断发展过程中，其能力的地位会在学科发展力和学科影响力的相互作用下有所转变，因此需充分利用学科波士顿矩阵进行建设，努力打造出重点学科品牌。

3.3 微观模式

建立中医药管理学科的微观模式，凝练好方向，以团队建设能力水平为横轴，以科研项目水平为纵轴，使中医药管理学学科稳步、有序地向前发展，形成中医药管理学学科的坐标轴模式（见图3）。①学科建设需要凝练出学科发展的方向。学科研究方向是学科建设的风向标，也是该学科团队特色能力的体现，表达了学科建设的核心能力，形成长期可持续的科研平台。②加强学科团队的建设水平，学科团队的人才结构、知识结构、技能结构是学科研究的资源基础。其中最关键的是学科方向带头人培养，需要通过开展高层次人才培养项目，选派骨干教师去国外进修深造或国内其他名校做访问学者，同时需积极引进适合本学科方向发展的优秀人才，形成与学科发展特色相适应的高水平、结构优良的学科队伍。③需要提升学科科研项目发展的研究水平，通过组织高水平、高层次的全国性或国际性学术会议、邀请国内外学者讲学，共同主办学术会议等方式增加团队的信息交流和提升团队的科研水平。重点学科更需要获得国家级的科研项目，使团队建设能力与科研项目研究水平均衡发展提升，促进中医药管理学科逐步向高水平学科稳步发展。

4 中医药管理学学科建设的路径

4.1 建设智库组织平台

中医药管理学科建设发展需有创新力，以及法律与政策推动，并成立智囊组织。该组织主要以中医药事业的发展战略、促进政策、组织改革与发展、资源优化配置等为研究对象，为政府、社会组织、医药企业的发展提供智力资源，其形式可以是建立管理协同创新中心（或学会、协会）、创建人文社科及中医药政策研究基地等。

4.2 造就教学科研精英队伍

人才是学科建设的根本，杰出人才、适宜人才是学科建设的保证。建设高水平中医药管理学科人才队伍是学科发展的核心。一支与中医药事业、中医药高校发展相适应的融合中医、中药、信息技术、图书情报、经济与管理等多学科综合交叉的高水平、结构优良的合作团队，才可有效推进中医药管理学的不断发展。中医药院校首先要重视中医药管理学的建设与发展，着力培养和引进国内外的优秀人才，特别是积极吸引有发展潜力的年轻博士和博士后加入；需要注重培养出学术领导型人才及杰出青年人才；同时注重学术骨干的培养，尤其是年轻学术骨干，为其提供参与全国性或国际性学术会议的机会及出国进修机会[7]。规划与建设学科的不同梯级团队，优化组织结构，促进学科不断发展。我国中医药管理学学科目前已建立起中医药管理与公共卫生、中医药健康服务与政策、中医药传承创新与中医药知识产权、中医药资源管理与产业发展等研究方向的师资团队，各个团队已形成了较为合理、稳定的人才队伍结构。

4.3 创新中医药管理学科发展制度

中医药管理学科的建设是一项重大工程，需要相应的制度保障，特别是要创新适宜于中医药学科建设发展的激励机制[8]。依据机制设计理论的激励相容机制体系，包括绩效评价体系、薪酬管理方法、荣誉制度和评估制度，形成科学合理的制度，充分调动学科成员的积极性，规范科研教学行为，保证学科建设任务的完成。同时对于科研成果要制定一定的标准，如发表的论文应具有代表性，需评价其社会影响力；代表性专著需对某些问题有独到的见解评价，并能解决社会重要、重大或关键性管理科学问题；科研项目成果能转化为社会服务能力，提高管理科学的创造力与转化力，提高社会贡献度，能给政府和社会带来效率和效益，实现政府社会高校一体化设计，资源共享，功能协同的优化方案，从而优化利用中医药资源，推进中医药服务适应现代社会的健康需求，更有效地为国民的养生保健、预防、治疗和康复提供有效服务。中医药管理学科不仅要创造知识，而且要注重知识的转化。因此，中医药管理学科的建设不仅要重视教学、科研，更要重视科研成果转化为社会服务能力。为此，需要对中医药管理学科建设的水平建立评估体系，如价值评估、系统评估、情景评估、项目评估等，并要有计划分阶段对学科进展情况进行反馈与评估[9]。只有通过创新学科建设制度，才能保证学科建设有序和规范开展，从而提高中医药管理学科建设的水平。

参考文献：

[1] 申俊龙，马洪瑶.中医药文化核心价值传承与传播的语境及路径分析[J].中医杂志，2013，53（24）：2076-2081.

[2] 申俊龙.中西医学差异起源的历史比较与分析[J].南京医科大学学报（社会科学版），2008，8（3）：183-189.

[3] 赵坤，王振维.学科建设的内涵、动力与竞争优势积累[J].中国高教研究，2008（10）：20-23.

[4] 王建华，朱青.对我国大学重点学科建设制度的反思[J].中国高教研究，2013（12）：27-30.

[5] 申俊龙，汤少梁，黄雪梅，等.新医改背景下中医药高等教育改革与发展的思考[J].辽宁中医药大学学报，2013，15（12）：7-11.

[6] 单蕊，梁镇.基于波士顿矩阵模型的山东省民办高校经济管理类课程系统改革与知识转移平台研究[J].经营管理者，2014（1）：275-276.

[7] 莫少群.“211工程”建设与高等学校的发展定位[J].中国高教研究， 2012（2）：29-32.

篇6

关键词：物流学学科物流管理物流工程物流经济

1引言

物流学是一门综合学科，物流产业是一个新兴聚合型产业，它的理论与实践必然在中国形成一个新的经济增长点。随着经济全球化和信息技术的发展，被称为"第三利润源"的现代物流的理论研究和实践活动正在世界范围内蓬勃兴起。竞争的国际化、需求的多样化、市场的一体化使现代物流的发展进入了一个高级阶段。许多专家指出，现代经济的发展水平，很大程度上取决于物流的水平。物流实践的发展，需要对物流学理论更深入、更规范的研究，需要更多的适应现代社会发展需要的新型物流人才，这就迫切需要建立和不断完善物流学学科体系，以适应我国经济发展的要求、适应我国物流发展的要求、适应物流学理论研究和物流人才培养的要求。本文提出关于对物流学学科体系构建的两种设计方法，望引起各界同仁们的争鸣和共同探讨。

2.构建物流学学科体系的必要性

从二十世纪初，美国人提出物流这一概念开始，就有许多争论，并逐步深化与发展，到目前为止，各国对物流的定义也不完全一致，但大同小异。物流业已成为发达市场经济国家的一个重要产业，已是既成的事实，物流业对经济发展的作用已无可质疑。物流作为一门科学，越来越引起人们的重视，各国研究的成果越来越引起人们的兴趣。但是，物流尚未作为一个学科屹立于众多成熟的学科之林，这个学科就是“物流学”。直至目前，物流学还是一个没有进行充分研究的新学科，建立和不断完善这样一个学科是否有必要？是否可能？这个学科下面又应该包含哪些子学科、其学科体系究竟如何？这是长期致力于物流实践、物流理论研究、物流教育和培训的专家们共同关心的问题。

2.1物流实践的发展急需明确物流学学科体系

目前，物流学学科体系的不明确和物流学理论研究上的滞后已严重影响了中国物流实践的发展。物流实践活动对商品生产、流通和消费的影响日益明显，已引起了各方面的广泛关注。然而，指导理论和实践研究的物流学学科体系至今没有完全建立起来，致使物流这个概念的内涵和外延还没有真正研究清楚，物流学学科的本质还没有被全面揭示出来，进而直接导致了人们对物流认识的偏差。

2.2新兴的物流学呼唤建立自己的学科体系

物流学理论的发展，出现了许多新的物流概念、物流技术和物流模式，产生了许多传统学科无法解释的问题，带来了传统学科之间的交叉与融合，这就必然要求建立起物流学学科。通过理论研究，我们越来越认识到，物流学是一门新兴的交叉学科，是由管理学、经济学、工学和理学等相互交叉形成的新兴学科；物流学学科有着自己的理论体系和研究内容；作为一个学科，物流学有着自己的学科体系。从物流学理论研究出发产生的建立物流学学科体系的需求，是学科发展的必然。

2.3物流教育的发展迫切需要学科体系的支撑

为适应物流理论和实践研究的深入，社会和经济发展各对层次物流人才需求的急速增长，目前我国物流教育正在快速发展（见下表），从2001年仅有一所高校招收物流专业，到2003年9月已有47所高校在办物流专业。但是，我们的同仁中仍在对有关物流的学科专业的内涵进行着讨论。例如，对物流工程，有的定义为“从系统工程角度研究物流，称为物流系统工程，简称为物流工程”，有的定义为“物流工程是从工程角度研究物流系统的设计与实现”，有的定义为“物流工程是指在物流管理中，从物流系统整体出发，把物流和信息融为一体看作一个系统，把生产、流通和消费全过程看作是一个整体，运用系统工程的理论和方法进行物流系统规划、管理和控制，选择最低的物流费用、高的物流效率、好的顾客服务，达到提高社会经济效益和企业经济效益的综合组织管理活动过程。”这样，就从方法论、工学、管理学三个角度对同一概念产生了三种定义。物流教育的发展迫切需要学科体系的支撑，试想，在这种内涵混乱的情况下，必然产生专业培养目标不明确的问题，而这个问题正是由于物流学学科体系的不明确产生的。

近三年我国招生物流专业的高等学校数

专业

2001年

2002年

2003年

物流管理

1

7

37

物流工程

2

10

2.4物流学学科体系的构建对今后学科的调整和完善会起到重要的指导作用

目前我国的物流学学科体系正在建立过程中。由于受管理体制条块分割、分业管理等问题的影响，我国物流业呈现一个分散的状况，再加上传统教育模式的影响，物流教育条块分割的状况也未得到彻底的改变。因此，各学科专业的研究领域、研究目标、研究的重点不明确。新设的物流工程和物流管理等专业，在很大程度上是原来某一物流相关学科的转型，使物流学学科的发展受到了很大的限制。因此，目前迫切需要对物流学学科体系进行构建，以期对今后物流学学科体系的调整和不断完善起到指导作用。

3.物流学学科体系构建的设计方法

学科是指学术的分类，是指一定的科学领域或一门科学的分支。学科发展历史表明，一个学科的成熟将要引发这个学科与相关学科的集成。对于在一定层次和高度已经认识清楚的事物，人们将会在更高的层次上来认识。物流学学科的发展也是这样的。以前人们所认识的重点是物流各要素所组成的这些学科。目前我们认识到，这些学科必需进行集成才能达到更大规模的优化，而这个更大规模的范围就是物流学学科的研究范围。

研究物流的目的是要有效地管理控制物流的全过程，在保证服务质量的前提下，使其消耗的总费用最小，因此，经济指标是衡量物流系统的基本尺度。研究物流学必然涉及经济学的有关内容，特别是近代兴起的技术经济学和数量经济学都和物流研究有密切关系。在对作为物流要素的对象物的研究中，以及对对象物产生时间维和空间维物理性变化的方法、手段的研究中，又涉及到工程技术科学的许多领域。在运输技术、仓储技术、搬运和包装技术中融合了机械、电器自动化等学科的成果。对物流系统进行定性和定量的分析，必须以数学特别是应用数学、运筹学等为基础，也要以电子计算机作为手段来实现分析和控制的目的，这些都是物流学的研究范畴。综上所述，物流学可以说是社会科学和自然科学之间的交叉学科，或是管理科学和工程技术科学之间的交叉学科。

鉴于此，我们对物流学学科体系的构建提出以下两种设计方法，供大家讨论和完善。

物流学学科体系构建的第一种设计方法：

将物流学作为管理学学科门类下的一个一级学科，物流学下面进一步分为物流管理、物流工程、物流经济三个二级学科。物流学学科体系构建的这种意见见表1。

学科门类

一级学科

二级学科

管理学

物流学

物流管理

物流工程

物流经济

物流学学科体系构建的第二种设计方法：

在管理学学科门类下的管理科学与工程一级学科中设立一个二级学科——物流管理工程，该二级学科下可设物流管理、物流工程等多个研究方向。将物流经济作为经济学学科门类中应用经济学下产业经济学二级学科的一个研究方向。这种设计方法可鼓励多学科共同研究物流问题。物流学学科体系构建的这种意见见表2。

学科门类

一级学科

二级学科

研究方向

管理学

管理科学与工程

物流管理工程

物流管理

物流工程

供应链管理

物流系统分析

等等

经济学

应用经济学

产业经济学

物流经济

等等

在上面两种设计方法中，物流学学科体系的基本构成都是物流管理、物流工程、物流经济三个子学科，有必要对这三个子学科作一分析。

3.1物流管理

美国物流管理协会对物流的定义为：“高效、低成本地将原材料、在制品、产成品等由始发地向消费地进行储存和流动，并对与之相关的信息流进行规划、实施和控制，以满足用户需求的过程。”西方物流（LOGISTICS）理论强调物流学科研究的重点就是对物流系统的管理。在我国，物流管理学科应该作为国内物流学的重点子学科进行研究。

物流活动是由物流组织来完成的，而“管理是一切组织的根本”。企业的物流系统规划与设计、物流业务的具体运作、物流过程的控制、物流效益的考核与评估等都是管理，需要管理理论的指导。物流与许多的管理学专业有关，如工程管理、工商管理、信息管理、市场营销、财务管理等，但物流管理学科有着自己的研究范围。

(1)物流管理学科的研究对象

物流管理学科的研究对象可以概括为：同现代生产经营、科技、经济、社会等发展相适应的物流管理理论、管理方法和工具。

(2)物流管理学科的内涵

物流管理研究的对象是物流系统,它是由生产、流通和消费过程中物质资料(物品)的运动构成。物流管理研究的核心是社会经济活动中物品实体运动的客观规律,它包括物品运动的时间及时性、路径合理性、速度的经济性以及物品运动过程中的停滞和相关形质变化的必要性等。物流管理学科是研究以经济效益为目标,运用现代管理的理论、方法和手段来分析处理物流活动,设计建立物流系统,以及对物流问题进行决策的科学。因此,物流管理学科必须以经济学、管理学、运筹学为基础，以网络化的电子信息技术为支撑。

(3)物流管理学科的目标

物流管理学科的目标概述为：运用现代管理科学的方法与科技成就，阐明和揭示物流管理活动的规律，发展物流管理的理论、方法和工具，提高物流过程的运作效率。该学科作为一个专业，培养具备坚实的管理科学与工程理论方法、管理数学及计算机应用等基础理论；掌握物流系统分析、物流管理方法等专业知识；具有独立从事物流计划、预测、决策、经营、管理等工作能力的专门人才。

(4)物流管理学科的特点

物流管理学科具有理论与应用并重的特点，将管理科学的理论、方法和技术应用于物流管理实践领域，通过分析宏观和微观物流发展的规律，研究发展适合宏观管理和企业管理特点的新的物流管理理论、管理方法和管理技术。

(5)物流管理学科研究的意义

物流管理实际是对物流活动的管理,通过这一管理使物品得以合理配置和运动,但是,“物流”或“物流系统”作为概念所反映的物质实体是“物”而不是“人”。物品是企业构成的三个基本要素之一,它的运动不仅存在于企业生产经营的全过程中,而且还由于它的运动,使社会经济主体之间形成供应链。科学地进行物流管理,不仅可以降低物流成本,提高经济效益和社会效益,而且还可消除或缓解经济主体之间联结点上的矛盾。

3.2物流工程

“物流工程”是一个技术含量很高的学科。大型的物流中心和配送中心一般都是高度自动化的物流设施，建设前需要大量的工程技术人员进行分析和工程设计，建成后需要工程技术人员进行维护和管理；物流的载体——运输车辆、自动立体仓库、装卸搬运设施的建设等，也需要进行科学的规划和设计。物流系统分析、设计、实施都涉及大量的工程和技术，因此“物流工程”涉及到工学的许多学科方向，如机械、建筑、电子、信息、材料、交通运输等等。

在众多的理论研究中，“物流工程”有多种含义（见本文第一部分）。我们认为，“从工程角度研究物流系统的设计与实现”是真正意义上的物流工程，国家也是把物流工程划在了工学学科门类下。

(1)物流工程学科的研究对象

物流工程学科的研究对象是多目标决策的、复杂的动态物流系统，主要从工程角度研究上述系统的设计和实现。

(2)物流工程学科的内涵

物流工程学科主要是对物流系统的规划、设计、实施与管理的全过程进行研究。设施设计是工程的灵魂，规划设计是物流系统优劣的先决条件。物流工程为物流系统提供了软件和硬件平台。一个良好的物流系统不能仅留在规划阶段，需要通过具体的工程建设来实现，物流工程的实施过程就是完成整个系统的硬件设计、制造、安装、调试等过程，同时也需要规划软件的功能。在进行物流系统分析、设计和实现的过程中，既要考虑其经济性指标，又要考虑技术上的先进性、科学性。因此，物流工程学科主要是以工学学科作为其理论基础的，它既是技术学科，也有经济学科和管理学科的渗透。

(3)物流工程学科的目标

物流工程学科的目标概述为：运用工学的理论、方法和工具，根据物流系统的基本要求，对复杂物流系统进行分析、设计和实施，以提高物流技术水平，更好地服务于人类社会。

(4)物流工程学科的特点

物流工程学科具备自然科学与社会科学相互交叉的边缘学科的特征。物流工程学科的研究方法，不仅要运用自然科学中常用的科学逻辑推理和逻辑计算，同时，也常采用对系统进行模型化、仿真与分析的方法。研究中常采用定量计算与定性分析相结合的综合研究方法。

(5)物流工程学科的意义

物流工程学科的研究意义主要在于培养一批具有工科背景的物流人才。物流业的发展需要大批掌握物流工程同时掌握管理方面坚实基础理论和专业知识，能够熟练运用现代物流工程理论、系统规划设计方法和计算机技术，具备独立从事大型物流工程项目规划、实施、管理等工作能力的专门技术人才。

3.3物流经济

物流学科研究大量的物流资源优化配置、物流市场的供给与需求、宏观物流产业的发展与增长等问题，解决这些问题靠的是经济学理论，包括宏观经济学和微观经济学理论在物流研究中的具体应用。

日本行政管理厅统计审议会对物流的定义是：“物的流通是与商品的物理性流动相关联的经济活动，包括物资流通和情报流通。物资流通由运输、保管、装卸搬运、包装、流通加工以及运输基础设施活动组成。”日本的物流定义中强调了物流是一种经济活动，物流在日本的经济发展中发挥了重要作用。因此从经济学科的角度，研究物流经济问题无疑具有重要的实际意义。

(1)物流经济学科的研究对象

物流经济的主要研究对象是物流产业的经济运行和资源配置问题。

(2)物流经济学科的内涵

物流经济学科应以宏观经济学、产业经济学和中国宏观物流问题的关注为基础，以深度分析宏观物流发展趋势及宏观物流产业发展政策为特色，致力于探索和建立经济发展中的宏观物流理论体系；同时应关注微观物流经济的研究，研究重点集中在与企业问题有关的物流企业制度、物流项目评估、物流市场需求预测等政策和理论问题上。

(3)物流经济学科的目标

物流经济学科的研究目标为：研究物流产业发展政策及其同国家宏观经济政策的关系，对物流业发展提出决策建议，成为有关决策部门和企业的思想库和参谋部；加强物流经济理论体系建设并与国际物流经济学科接轨。

(4)物流经济学科的特点

物流经济学科同样具备多学科相互交叉的边缘学科的特征。相关学科有运输经济、物流管理、物流工程、技术经济、信息经济和会计学等。该学科的特点就是要紧密结合物流业改革和发展的要求，从经济学的角度对宏观和微观的物流发展问题进行理论探讨。

(5)物流经济学科研究的意义

物流是国民经济的基础，物流不仅是国民经济的动脉系统，同时对实现资源配置具有重要的作用。物流还以本身的宏观效益支持国民经济的运行，改善国民经济的运行方式和结构，促使其优化。特定条件下，物流会成为国民经济的支柱，一个新的物流产业可以有效改善我国产业结构。因此物流经济学科的研究必将促使国民经济向更加合理的、协调的方向发展。

4.对物流学学科体系建设和专业人才培养的相关建议

社会对物流人才的需求是多样化的，物流人才的培养应该满足多样化的需求。物流学学科的设置应立足于培养复合型物流人才。按照这一思路,对物流学学科体系的建设和物流专业人才培养提出如下几点相关建议:

(1)保留现有某些按物流环节设置的物流类专业。这类专业有交通运输、油气储运工程、包装工程等,它们既是按物流环节设置的专业,也分属不同的行业。这些专业都有他的特定的领域适用性，不一定要全盘改造成为物流工程专业。

(2)尽快构建和完善物流学学科体系，进一步明确物流管理、物流工程、物流经济等学科专业的内涵。

(3)加强高校、学术团体、企业之间的交流，对物流学学科体系问题进行不断的探讨，逐渐深化，，在适当的时候向国家提出调整学科专业目录的建议。

主要参考文献：

[1]丁俊发，现代物流与中国经济发展，首届中国物流学会年会，2002，R

[2]何明珂，物流系统论，中国审计出版社，2001，M

[3]宋伟刚，物流工程及其应用，机械工业

出版社，2003，M

篇7

    关键词:林业经济管理;性质;功能;理论基础;研究

    近年来,中国林业得到快速发展。林业经济活动空前活跃,林业经济问题比历史上任何一个阶段都更为政府和公众所关注。林业经济管理学科以林业经济活动作为学科的落脚点,理应具有生命力和活力。然而,林业经济管理学专业毕业生难以觅得与专业一致的工作已成为不争的事实。在2006年获得林业经济管理学硕士学位毕业之际,本专业15名毕业生,除去3名转为攻读博士学位外,另12名硕士毕业生无一人就业于林业经济管理领域。毕业生就业问题是学科发展的一个缩影,但学科发展问题并没有得到国内林业经济管理学术界足够重视,仅有张建国先生等少数学者就学科的性质和发展方向进行了研究。为了引起国内学术界对林业经济管理学科发展的关注,分析了该学科的性质、功能、理论构架、研究现状等内容,并较为系统地揭示该学科建设和发展中存在的问题。

    1 学科性质分析

    中国林业经济管理学科的探索与发展,始于学习苏联,受着计划经济和木材利用思想的影响。经历了逾50年的发展历程,林业经济管理学科的学科阵容逐步形成,大量专着和学术论文得以发表,然而该学科并未形成一个比较完整的学科体系。

    1.1 林业经济管理学作为部门经济学和应用经济学的职能缺位

    林业经济管理学具有部门经济学和应用经济学科属性,其研究对象特定,即林业范畴内的经济和管理问题。鉴此,林业生产活动应是该学科的研究对象,其中森林经营活动显得更为基础。自德国学者福斯特曼(FauBtmarm)于1849年提出的森林最适轮伐期公式以来,国外林业经济学家以此作为研究基础,将森林经营所具有的生态效益、社会效益,及税费制度、国际贸易等影响因子纳入其中,关注于森林经营活动最优化问题。自建国初至20世纪末,中国长期奉行木头林业,即一味追求林业的木材产出功能,导致了东北国有林区的资源危机和经济危困。若以被主流林业经济学家抛弃的木材永续利用理论(TSM。Timber Sustainable Management)而言,中国森林资源不应演变为当前的资源极度匮乏地步。事实表明,中国林业发展与理论支撑脱节,林业经济管理学科在林业长期发展过程中的角色缺位,并未成为名符其实的部门经济学和应用经济学。这也就不难理解为什么在中国林业进入快速发展阶段,林业经济管理学科人才难以在林业中觅得一职。

    1.2 林业经济管理学学科作为交叉学科缺乏学科基础

    林业经济问题研究一定要贴近林业技术,才能解决林业发展的经济问题,林业经济管理学具有明显的交叉学科性质。随着森林可持续经营理论(SFM,Sustainable Forest Management)成为林业经济学界的主流思想,林业经济问题拓展为涵盖社会子系统、经济子系统、生态子系统的复杂经济问题,着眼于寻求林业产业功能、生态功能、社会功能3者的共同实现。鉴于交叉学科性质,在分析林业经济问题时,应对影响林业经济活动的经济、社会、生态因素有相应理解。在与国外林业经济学家交流中,得知国外林业经济学家均具有良好的林学或生态学背景,而国内林业经济学家的知识结构与其相比存在较大迥异,这决定了国内外林业经济研究水平的差异,也制约了林业经济管理学学科发展。专业知识背景的欠缺,尤其是林学等相关自然科学知识的不足,使得国内林业经济学者难以关注森林经营活动效益最大化这一林业经济最根本问题。

    2 学科功能分析

    设置林业经济管理学科的目的在于培育林业经济管理专业人才,推动林业经济学科理论创新,为林业经济活动效益最大化、管理政策优化提供决策服务。因此.该学科的功能体现在2个方面:其一,培养专业人才,即教学功能;其二,提供科学决策支持。即科研功能。

    2.1 林业经济管理学学科的教学功能不健全

    培养林业经济管理专业人才是林业经济管理学科的基本功能。当前,北京林业大学、东北林业大学、福建农林科技大学、南京林业大学、河北农业大学等农林高等院校均设立了林业经济管理学科,开展了本科、硕士生教学工作,部分学校还获准设立了农林经济管理博士一级学科点,每年获取林业经济管理学学士、硕士和博士学位的毕业生数百人。以毕业生数量而言,该学科无疑为社会输送了大量的专业人才。然而,如本文引言部分所阐述的毕业生就业情况而言。该学科并没实现培养专业人才的功能。学无以致用,专业人才难以从事所对应行业的专项工作,使得学科建设耗费的人力和财力化之东流,也使得学科的长期发展后继无人。以中国林权改革中涉及大量的林地流转问题为例,国内几乎没有能对林地和活力木价值进行评估和核算的专业人才,这无疑是教学的失败,也是基本功能不健全的体现。为实现学科的基本功能,即实现培养专业人才的教学功能,学科建设应与林业经济活动进行紧密结合。

    2.2 林业经济管理学学科的科研功能虚化

    为林业经济活动效益最大、管理决策提供科学支撑是林业经济管理学科的科研功能。林业经济管理学科的科研功能与其教学功能相互影响、相互促进,这与产、学、研3者之间存在的内在逻辑关系一致。长期以来,林业经济管理学学科的科学决策支撑功能缺乏实现的空间。在森林采伐限额的制约下,采伐指标的获得对林业生产者而言,较森林的最优化经营更为关键。在以生态建设为主的林业发展战略主导下。天然林保护工程等林业生态工程得以实施,使得林业生产者更为关注自有森林如何尽可能多的被划定为生态公益林,以及如何尽可能多的获取政府补助。迄今,林业经济管理学学科的科研功能与林业生产活动实践脱节,难以指导林业生产实践活动,这也是该学科教学毕业生难以在林业行业中觅得职位的原由之一。加强林业经济管理学学科科研功能的实现。既有待于科研环境的优化,更取决于学科基于自身性质,逐步实现自我完善。

    3 学科理论构架分析

    多年来,发达国家林业经济或发展理论不断发展与变化,既服务于当时国民经济发展的需要,也与不同时代科学技术的发展和相应的人们对森林的认识水平面发展变化的。林业经济或发展理论与林业经济管理学学科理论构架存在根本差异。后者为前者的基础,前者为后者的具体运用。作为应用经济学,林业经济管理学立足于运用经济学理论分析林业经济活动。林业经济学科理论构架于高等数学、经济学和林学等学科理论,并基于此。形成林业发展理论,诸如森林永续利用理论、森林多功能理论、协同论、船迹论、林业分工论、森林培育轮、生态系统经营理论、近自然林业理论、森林可持续经营理论。基础理论的创新是林业经济学理论创新的根本。以林业发展模型而言,随着可持续发展思想的提出,有关可持续发展的经济学理论远比新古典经济学的经济效率理论更为复杂,建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严重缺陷,而综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济学理论将消除传统林业经济模型的缺陷。林业经济管理学学科的学生应掌握高等数学、微观经济学、林学等学科基础理论,诸如高等数学的微积分、经济学的边际理论以及林学的森林生长理论等,方可系统地理解和认识林业经济活动及其本质问题。如本章第2段阐述的,林业经济管理学学科作为交叉学科,当前存在学科基础薄弱等闯题。就该学科学生而言,大多不具备扎实的经济学、必备的数学和林学理论基础。

    4 学科领域研究现状分析

    林业经济管理学学科领域中开展科研活动,既是为具体的决策活动提供理论支撑,也是将学科理论接受实践检验,寻求学科理论创新的必由之路。在中国林业发展过程中。学术研究、方针政策与林业经济实际严重脱节,3者间关系扭曲。学术研究地位不高,影响不大.缺乏前瞻性、系统性、针对性,常常只扮演了解释和附和国家政策的角色。与中国林业实际脱离。

    4.1 研究对象未定位于林业经济活动根本问题

    长期以来,林业经济管理学学科领域中的科学研究未将中国林业经济活动根本问题作为主要研究对象。即森林资源经营问题。以2006年《林业经济》刊物登载的257篇论文为例,其中与林权改革相关的文章共50余篇,与生态工程相关的文章逾50篇,而无与森林资源经营相关的文章。林权改革是中国牟取林业经济发展的新动力所在。也是林业经济研究应关注的命题之一。林权改革促使森林经营权的转变,即既定林地经营主体的变更,及与之相对应的活立木经营权和收益权的转变。因而,正确和客观的评价林权改革成效,应着眼于林地经营权发生更迭后,原有经营主体和现有经营主体收益的变动。林业生产具有内在规律,即速生丰长林的轮伐期在立地条件极好的情况。需6-8年尚可采伐利用,而一般针叶材轮伐期高达数10年以上。在林权改革后的短时间内,难以对森林经营主体收益变动予以评价。换而言之,现有研究所提出的林权改革成效并不能从根本反应此项政策的优略。然而,对于森林资源经营研究的缺乏,也决定了对于森林经营主体长期收益关注的缺位.进而不难想象对于林权改革绩效的评价必将失去客观性和科学性。

篇8

关键词：公共管理类；师资；优化整合

随着公共管理和公共服务观念由于服务型政府的推进而逐步深入，高校应用类专业服务社会需求的职能加强，X校为满足社会对管理类人才的需求，先后开设或增设了若干公共管理类专业，目前在X校这些公共管理类专业分布在几个不同的学院，各学院均配备了相应的专业师资人员。因此出现了在同一所学校，专业重复叠加设置，因此造成了师资浪费和低效情况，以及由此产生的一系列不利于学科建设及发展的问题。本人经过调研，拟从以下几个方面对公共管理类专业师资分布的状况进行信息统计归纳，对存在的问题进行分析，并对如何整合公共管理类师资进而提高师资利用率提出浅陋的意见。

一、X校公共管理类专业分布现状

X校现属于公共管理学一级学科下辖的专业共有公共管理类本科三个专业和公共管理学二级学科硕士点两个、公共管理专业硕士学位点一个。即本科专业包括公共事业管理、行政管理、土地资源管理三个专业；硕士点包括土地资源管理、教育经济与管理二级学科，还有一个按一级学科建设的公共管理专业硕士学位点。其具体分布见表1:从学院分布看，X校现有的公共管理类专业主要分属于四个学院，其中公共管理学院开设公共事业管理和行政管理两个专业；法政学院开设行政管理专业；教育科学学院开设公共事业管理专业；地理科学学院开设土地资源管理专业。土地资源管理硕士点隶属于地理科学学院，教育经济与管理硕士点隶属于教育科学学院，公共管理专业硕士学位点隶属于公共管理学院。从专业隶属看，公共管理学院和法政学院均设有行政管理专业，而公共事业管理专业在公共管理学院和教育科学学院中都同时存在。而且这些分属于两个学院的同一专业同时招生授课，分别招聘、培训、使用师资，毕业生实习、就业也分别管理。

二、X校公共管理类专业师资现状

X校公共管理类专业师资分布遵循人岗合一的原则，即专业教师随同专业设置岗位招聘、培训、管理、使用。由于X校公共管理类专业分属于不同的四个学院，因此其师资也随之分布于以上四个学院。

（一）X校公共管理类专业师资总量分布

X校公共管理类专业教师共有37人。（参见表2）就专业拥有师资量而言，公共事业管理专业19人，行政管理专业8人，土地资源管理专业10人，分别占总人数的比例依次为：51．35％、21．62％、27．03％。就职称结构而言，副高级以上职称14人，占总人数的37．83％；中级16人，占总人数43．24％；中级以下7人，占总数的18．91％。就学历结构而言博士6人，占总人数的16．21％；硕士26人，占总数的70．27％。就专业师资配置而言，高级职称主要分布在土地资源管理专业，副高级公共事业管理专业配置较高，其他两个专业配置相同。就学历层次分布而言，专业教师主要是硕士学历居多，占总人数的70．27％。博士拥有量各专业差距不大。

（二）X校公共管理类专业师资隶属分布

X校所设置的三个公共管理类专业共拥有的专业师资37人，其中公共管理学院、法政学院、地理科学学院、教育科学学院分别拥有9人、6人、10人和12人。公共管理学院所拥有的人数占总数的24．32％，其余三个学院分别是法政学院16．22％、地理科学学院27．03％、教育科学学院32．43％。职称结构而言，副高级及以上职称人数占总人数比例分别是公共管理学院5．41％，法政学院5．41％、地理科学学院和教育科学学院均为13．51％。配置结构而言，相对较平均。学历结构而言，博士学历四个学院配置比较均匀，硕士学历师资是公共管理学院较多，占总数的21．62％。（具体参见表3）

三、X校公共管理类专业师资配置存在的问题

（一）师资总量不足

专职专业教师数量不足，甚至严重短缺，导致以下两种情况：一是大量聘用外聘教师，二是本专业教师承担更多的课程门类。第一种情况导致的后果是老师与学生之间的交流沟通以及指导时间和情感上相比弱于本专业师生关系，影响教学效果。后一种情况则会导致少数的教师走马灯似的反复多次出现在同一个班级，对学生造成视觉疲劳，同时不能使学生获得更多不同的知识信息，严重影响教学效果。

（二）结构不合理

从统计数据来看，公共管理类各个专业均存在专业教师职称、学历结构不均衡，没有形成良好的梯队结构。虽然个别专业情况略好（教育科学学院所属公共事业管理专业和土地资源管理专业），但总体上仍然呈现高级职称（包括正高、副高）和高学历（获得博士学位）教师数量偏低，中低职称和中低学历教师偏多的状况。职称和学历结构不均衡，没有形成合理的教学科研梯队结构，对进一步提升教学科研水平和能力都形成了制约，不利于教师能力的提升及学科专业的发展。

（三）分布不均匀

各学院配备不相同，分布不均衡。特别是行政管理专业，包括法政学院和公共管理学院均呈现严重不均状况。

（四）师资资源不足与浪费并存

1．学院分别招聘、使用师资带来的问题。由于专业教师分属于不同的学院，为了满足教学需求，各个学院均需配备相应的专业教师，由于同属公共管理类一级学科下，很多专业课设置相同或相似，但由于教师分属于不同的学院，每门课均需配备专业教师，导致讲授相同课程的教师重复配备，造成教师资源的浪费。2．专业重复设置带来的问题。由于课程设置、安排均以学院为单位进行，专业教师随同专业分布于各个学院。随着进一步推行实施新的教学方案，以及日授课时间的压缩，除了公共必修课（公共外语和计算机课）因学校统一开设、跨学院之间合班授课而占用了一部分时间，各学院专业课授课时间区段基本一致，由此导致专业教师首先要保证完成自己学院专业的课程，不便实现专业教师的校内跨学院师资资源共享。3．教师资源不足，教学任务过重，不利于教师培训提升。从目前的统计数据情况可以看出，分布于四个学院的公共管理类各个专业教师数量明显不足，特别是行政管理专业呈严重短缺状态，如此导致教师授课门类多，授课时间长，工作负担重，致使备课以及科研时间严重不足，无法进行定期进修学习培训，不利于教师的知识更新以及科研水平和能力的提升。归纳起来，公共管理类师资现状基本可以概括为，专业教师数量总数不足甚至个别专业呈现严重短缺之状况，个别专业教师不足，授课任务过重，没有时间和机会进修培训提升个人能力和水平；由于教师数量不足，导致公共管理类专业师生比过高，对提高教学质量形成制约；由于专业教师随专业分散在几个不同的学院，导致教师资源分散，不利于形成优势资源集中的态势，对教学质量的提高和学科专业发展形成了制约；从学校的角度来看，师资分散，不利于教师间资源共享，不能形成有效的教学科研梯队建设，对整体公共管理类专业发展不利。

四、X校公共管理类师资整合建议

基于本人从事公共管理类专业教学的切实体会，针对上述师资现状以及存在的问题，建议进行公共管理类专业校内跨院整合，以提高师资水平，优化师资结构，提高师资利用率，优化师生比例，提高教学质量，促进公共管理类专业更好地发展。1．进行专业整合，促进学科发展。根据上述存在的问题，建议进行公共管理类专业整合，将重复设置的专业归类，将分散于各个学院的专业进行合并，这样可以避免专业重复设置现象，将分散于各个不同学院的相关专业整合于一体，可以大大提高公共管理类一级学科的凝聚力，从而促进公共管理类专业学科发展。不仅可以有效地利用现有师资资源，还可以缓解师资不足的状况，极大的利于公共管理类专业创品牌、提高专业知名度和影响力，提高本专业学生的水平和能力，进而有效地服务社会。2．进行专业整合，实现资源共享，提高师资利用率。进行专业整合，从而将分散的教师资源整合到一体，有助于在一个统一的学科体系内实现教师资源共享，可以缓解教师不足的现状；可以将分散的教师资源集中起来，统筹安排，从而大大提高师资利用率。3．进行专业整合，有利于提升教师能力和水平。进行专业整合，将分散在各个学院的公共管理类专业教师整合在一起，可以改善相同或相近门类的课程重复配备专业教师的情况，大大降低教师的授课任务，可以使年轻教师有时间和精力去培训、进修、充电，提升自己的科研能力和水平，从而进一步提高教学质量。形成有效地晋升机制。4．进行专业整合，有利于师资结构均衡发展。进行专业整合，可以优化师资结构，促进师资结构均衡发展。目前各个专业均呈现专业教师职称和学历结构不均衡，普遍存在高学历（博士）、高职称（教授、副教授）偏低，中低职称（讲师、助教）和学历（硕士及其他）偏高的状况。进行专业整合，可以有效地平衡公共管理类专业职称和学历结构，形成科学合理的梯队结构，也便于整体梯队建设，促进师资优化。5．进行专业整合，降低师生比，提高教学效果。进行专业整合，降低师生比，形成科学合理的师生比，对提高教学质量和效果会有很大的帮助。目前，除了土地资源管理专业，其他各专业师生比普遍偏高，均高于教育部的要求标准。公共管理类专业整合，可以降低师生比，对提高教学质量大有裨益。

作者:黄岩 单位:内蒙古师范大学

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关键词：管理学课程；开放式；教学模式

中图分类号：G642.4 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）17－0253－02

开放式教学，渊源于科恩（R.C.Cohn）1969年创建的以题目为中心的“课堂讨论模型”和“开放课堂模型”――人本主义的教学理论模型，是指通过教师对教学过程的整体优化，尊重每个学生的个人机会和权利，欣赏每个个体的自身发展，强调学习过程中能力增长和情感体验，建立以学生自主活动为基础，以学生个性全面发展为核心的动态的开放的教学形式。

管理学课程是各类管理专业的专业基础课，也是非管理类专业的公共选修课，是研究企事业单位管理活动规律的学科。该课程有很强的实践性、综合性与操作性，旨在培养学生的综合能力，如独立思考能力、分析问题和解决问题能力、创新和应变等能力。传统的管理类课程教学以课堂为中心、以教材为中心、以教师为中心的封闭式的教学模式已无法适应经济管理类专业人才培养的时代要求，因为在这种模式下作为认知主体的学生始终处于被动状态，很难发挥出学习的积极性和主动性已经无法适应当代的高等教育。因此，建立管理学课程开放式教学模式势在必行。本文从管理学课程的特点着手，旨在探索和构建管理学科的开放式教学模式和体系。

一、管理学课程的特点及其实施开放式教学的必要性

管理学课程是集自然科学、社会科学和其他现代科学技术成果为一体的一门边缘科学，是对前人的管理实践、管理思想和管理理论的总结、扬弃和发展，其适应性可以从管理学的发展阶段及人性假设等多个方面去理解，因此，具有对开放式教学模式诉求的三个基本特点。

（一）实践性管理学理论来源于社会实践，反过来又指导实践

管理实践也就是管理的活动过程，它既是管理思想和理论产生的源泉，又是管理思想和理论正确与否的检验标准。研究管理学不能从教材出发，不能从课堂出发，只能从管理实践出发。管理学课程的强实践性就要求课程的教学与研究以实践为基础，要求开放教学环境、教学内容要随着社会实践内容变化而适时变动的。

（二）管理学课程的强操作性要求课程的教学与研究通过具有现代性的开放式教学方法实现培训操作性人才

管理学课程重视对从业者的适应能力的培养和从学科中找出适当的具体方法、技术和理论的培养和训练，倾向于管理者沟通能力、协调能力、规划与统筹能力、决策与执行能力的培养，因此，其研究的目的是提高管理操作过程的效率，是一门操作性很强的社会科学学科。

（三）管理学课程具有很活的综合性

综合性管理学课程具有很强的综合性，它在具体去抽象专门管理理论时，综合运用了多种学科的知识体系，如社会学、运筹学、经济学、心理学等基础社会科学学科，是一门交叉性很强的边缘学科。综合性的管理学课程要求课程的教学与研究内容要有开放性，在发挥自身原有学科优势的前提下，注意吸取其他相关学科的精髓，加强交流，在发展中逐步形成自己的特色，确立自己的地位，培训符合企业事业单位管理需要的人才。

二、管理学课程开放式教学模式的构建与实施

构建管理学课程的开放式教学模式，是针对传统的封闭式教学而言的。开放式教学模式集人才培养、科学研究和社会服务为一体，突出学习主体开放式知识结构和创新性能力的培养。

（一）开放式教学理念的建立

首先，建立管理学开放式教学模式要依靠学校领导的支持、教学委员会的认同，要在教务部门的支持下完成改革教学方式、考试方式、教学内容。由于管理学课程是培养管理者的沟通与协调能力、规划与统筹能力、决策与执行能力的培养，这就要求教学管理者开放教学课堂，可以把课堂开在实验室、图书馆、企业里，把以教师讲解为主的课堂变成以学生自学为主，把以学生为听者改变成以学生为主动参与讨论演者为主；改变考试方式，把传统的闭卷考试变革为以开放式的可以带回家的不限定时间的以讨论稿或小论文或决策书等方式上交答卷的考试方式。其次，开放式教学模式要求教师要具有强烈的教学开放理念。传统的讲授式教育中，通常把教师看做是知识的权威，老师教的一定是对的，因此，很多学生即使是心有疑惑也不敢轻易挑战权威。而开放式的教学方式最主要的特征就是师生双方开展对话。这种对话是在平等的主体间进行的，教师不再仅仅是知识的传授者，更要对学生的自学、实践等进行组织、计划、指导、协调，而学生也由被动的知识接收者变为主动的知识建构者和教学活动的积极参与者。师生双方通过积极的课堂教学互动敞开思想和灵魂，以质疑、解疑的方式彼此达到认可和发展。由此，教师和学生形成所谓的“学习共同体”，一起进入“相互学习的关系”，最终获得师生的共同发展和自我完善。

（二）构建管理学开放式教学课程的“新”体系

1.开放式教学课时比例的安排

原有管理学教学课程的内容主要以管理理论教学为主，很少或没有管理实践教学内容，以原理理论讲授为主，学生被动学习为主。面对缺乏社会实践经验的在校学生采用这种教学方式很难实现教学目的。“管理”本身是实践活动的过程。《管理学》是一门实践性极强的课程，但是《管理学》的教学对象是社会实践经验少、专业知识缺乏、对社会组织几乎全无了解的在校学生。因此，《管理学》的教学在讲清楚基本概念、要求把握学科理论体系的同时，必须结合一定的实践活动进行，以引发学生的学习兴趣，巩固学生已学过的《管理学》的基本理论和方法，培养和锻炼学生运用管理知识分析问题和解决问题的能力，所以，要求增加实践教学课时，达到与理论教学课时各占1/2的分配比例。同时，在“新”课程体系中，理论教学部分可以让学生自学为主，教师针对教材内容布置学生自己阅读，尽量少讲甚至不讲，以学习小组为单位进行课题研究，布置课后作业、进行课程项目研究等，自学课时占理论课时占1/3。

2.开放式教学方法的运用

开放式教学方法的构建包括理论课时的教学方法和实践课时的教学方法。理论课时的开放式教学过程中除了采用以多媒体为教学工具的传统讲授法以外，可以采用以学生为中心，强调培养学生的独立性和创造性的课堂讨论教学法，教师鼓励学生在课堂上积极发言，提出问题，甚至提出反对意见。教师以学生是否积极参加课堂讨论作为学生期末总评成绩的5％―20％，甚至更多；另外，布置大量的课外阅读资料、要求学生自学，阅读资料的内容均在考试范围之中。

管理学的开放式教学重点体现在实践课时的教学过程，其基本教学方法有：

（1）通过参与式、互动式教学，构筑课堂内实践教学体系。在本门课程中，至少拿出1/3的实践课堂时间进行各种形式的参与式、交互式教学。这是管理课程实践教学极为重要的组成部分。参与式、互动式课堂教学是指结合课堂上教师讲授，发动学生参与课堂教学活动，主要采用学生分小组讨论、学生上台发言、管理游戏、自我评估、学生模拟等形式。

（2）校内课外模拟实践活动。结合本课程的教学内容及进程，通过一系列的实训活动，系统模拟一家公司从组建到营运的全过程，以使学生对实际管理过程有更深的体验。

（3）调查与访问。即根据教学与训练需要，特别是要带着特定的管理问题，组织学生进行社会调查，深入企业，访问企业家与管理者，再由学生写出调研报告。项目决策与管理，即设定一定管理情景与任务，由学生运用所学知识与相关技能，对该项目设计管理方案或对其进行模拟决策与管理。这是大量采用的基本形式。

（4）角色扮演。给出一定的案例或要解决的管理问题，由学生扮演其中的角色（也可轮流扮演），设身处地地分析与解决所面临的问题。学生从所扮演角色的角度出发，运用所学知识，自主分析与决策，以提高学生实际决策的技能。

另外，选择较为典型的、具有学生讨论与研究空间的案例，进行案例分析也是一种常用的开放式教学方法的。

（三）管理学开放式教学法教师队伍的构成

开放式教学对教师提出了更高的要求，不仅要求教师具有扎实的专业理论知识功底，而且要求教师具有丰富的实践经验用来指导学生的实践。这就要求学校对管理学教师加强教育和培训，通过校内教师之间的座谈会、研讨会、举办讲座等形式，或者制定教师到公司企业兼职锻炼的鼓励性措施，聘请企业界管理专家、资深学者讲课等途径，提高管理学课程教学中运用开放式教学的能力。另外，教师需要自觉进行学习，积极主动地到企业部门了解学习企业经营管理中的具体管理工作，与社会上一些知名企业建立联系，收集了解教学所需要的案例材料和知识，为开放式教学提供必要条件。

（四）开放式教学法评价体系的建立

开放式教学模式下的教学成果评价方式，必须改变过去的成绩评价方法，采用“理论考试+实践考试”的形式全面评价学生的学习状况，理论考试不再以简单的笔试作为评价标准，而是以“平时小组课堂讨论分＋自学作业完成分＋实践教学过程表现分＋理论笔试分”作为评价学生成绩的标准，重点体现学生综合管理能力是否提高，以“全景式”评价代替“管窥式”评价，实现评价主体的多元化，以引导学生学习实现管理学课程的教学目的。

结束语

综上所述，实施管理学课程开放式教学法需要构建开放式的平台，整合各种教学资源，精心设计教学活动。实践证明，开发式教学模式是解决当前管理学教学课程存在问题的有效途径。它具有调动学生学习积极性，发挥学生个人潜能，优化教学结构，提高教学质量等作用。因此，管理学教师应与时俱进，转变观念，积极开展开放式的教学活动，促进素质教育的发展。

参考文献：

[1] 李春杰，郝强.证券投资专业开放式教学环境设计应用研究[J].教育论坛，2010，（1）.

篇10

【关键词】教育经济与管理 学科发展 困境 对策

教育经济与管理学科是一个综合性较强的学科，它的特点是把经济学理论与管理学的理论都在教育管理的过程中应用。尽管当前的教育经济与管理学科的发展和我国社会目前的需要相符合，但是想要其进一步发展，还面对着很大的挑战，下面就进行具体的探讨。

一、教育经济与管理学科的现状

（一）缺少研究范式

就当前的教育经济与管科学科来说，缺少研究范式是制约其发展的主要问题之一。有了科学的范式，才能更好的进行研究，这是所有学科想要想要发展的必备要素。目前教育经济与管理大部分都是对一些理论与经验进行汇总，这类的论文占了研究中的半数，但是更加科学、经典的范式还没有出现，这不光没有为其进一步发展提供动力，反而体现出在发展过程中的浮躁。这一情况最主要的问题就是缺少研究范式，教育经济与管理学科归属搅乱的问题。

（二）课程体系错位

当前课程体系错位主要体现在两个方面。首先，课程内容错位。这和本学科的隶属有着重要的关系。当前教育经济与管理是在管理学的范畴之下，这种设置方法较为盲目，没有重视其自身发展的规律，是不正确的。其次，课程结构错误。当前我国教育硕士的课程主次不分明，课程之间没有有机的联系，这种情况给培养交叉学科人才的工作产生了制约。

（三）研究人员匮乏

学科的发展需要大量的研究人员共同进行，因此，“人”是最主要的主体，而其他的因素都要经过人这个主体来让其表现出来。在教育经济与管理的研究中，缺少专业的研究人员是当前迫切的问题。新补充的研究与教学人员常常只能从其他专业转入，临时性与随意性较大，影响其可持续发展。

（四）教学形式与方法单一

目前我国各大院校对于说是教育课程中的管理，大部分是使用统一的教学大纲来进行，大部分的试点高校运用教育硕士专业学位教学指导委员会所引荐的教材，相关的教材编撰还在进行当中，但是对于课程的管理和评估、监督方面，还有很多高校根据传统的理论型进行教育，这种“填鸭式”的教育方式只是简单的把相关理论灌溉给学生，没有重视与学生的交流。在教学过程中，学生主要是听教师教导与记笔记为主，教学方式不够积极主动，没有加入学生的参与，这也是当前教育经济与管理学科在教育过程中需要深化改革的一个重点问题。

二、教育经济与管理学科发展的对策

（一）重新建立学科的研究范式

重新建立学科的研究范式，是教育经济与管理学科日后想要发展的中心问题。但是在建设的过程中，还会有很多的困难出现。这就首先需要相关研究人员能够有优良的道德操守以及专业的工作水平，从新的角度来了解教育经济与管理学科的发展方向，这种理论与实践教学的区别，尝试把理论与实践进行融合，给不断建设此学科的知识体系提供有力的保障。在教学中，不光要进行传统的基础教学，还应该使用学科交叉的方式，把哲学、经济学、管理学、政治学、社会文化学等都加入其中，让学科发展的事业更加广阔，让学科发展的更加科学、有内涵，从不同方面进行研究，找到探索科学发展的方式。另外，我国的教育机构与相关部门要确定教育经济与学科的范畴，进而为其持续发展提供基石。

（二）建设完善的课程体系

想要建设完善的课程体系，首先需要把课程的范围增加，当前我国不部分教育经济与管理学科都是在教育学的范围，它的重点不应该只是在学习教育类的课程当中，还应该多进行有关经济与管理的内容，比如管理学、国外经济学、战略管理学、人力资源管理等内容。同时，随着当前计算机技术的快速发展，计算机与网络已经成为我们生活与工作中必备的工具，在教学管理中，计算机技术也有着重要的功能，因此，应该加强对于计算机课程的教育。最后，要把课程中的内容和我们的社会生活进行联系。

（三）培养优质的研究队伍

想要培养优质的研究队伍，可以从以下几点进行。首先，选择优秀的专业教师。教师是教学中的主要力量，来负责课程的教学与研究。专业的教师需要能够掌握教育学、经济学、管理学的关系与内容，善于把其结合，让学生更加简单的理解。其次，还可以招聘优秀的兼职教师。兼职教师可以是在业务上十分优秀的相关工作者。他们可以更好的使用学科的研究方式来对教育经济与管理的有关问题解惑。所以兼职教师的行政隶属关系与专业的教师有区别，但是对于学生来说也有着非常重要的作用。最后，可以多让在学科中有名气、有水平的专家学者与教授来对学生进行教学，比如使用报告会、讲座等方式，让学生的知识储备更加丰富，思路更加清晰。

（四）丰富教学形式与方法

教育经济与管理学科是一个有着很大战略意义的学科，基本上只在研究生这一阶段学习。它能让学生有用更加敏锐的观察能力，能够及时的了解当前教育发展最新信息，并且让学生根据实际的状况来对日后教育发展的方向有一个科学的预测。因此，教育经济与管理学科的研究生教育十分重要。在这过程中，不光要让学生有一个良好的理论基础，扩宽他们的视野，还需要联合专业特点来对其研究与实际的操作水平进行培养。这就需要我们对当前的教育方法完善与丰富，改变传统的教学理念，从战略发展的视角让学生有可持续发展的教育观念。因此，我们需要建设更加开发、创新的教育形式。在教育时，结合研究生的特性，加入实践教学，让其能够更好的运用学到的知识，提升综合能力。

三、结束语

综上所述，教育经济与管理学科的发展虽然已经取得了一定的成果，但是我们还需要不满足与现状，放眼于日后的可持续发展，充分让学科的优势能够体现，全方位提升教师以及学生的综合素质，让他们能够在吉利的社会竞争中不断的进行创新，给我国的教育事业提供源源不断的动力。

参考文献

[1]王梅，陈士俊，孙妍.教育经济与管理学科发展的困境与对策[J].西南交通大学学报（社会科学版），2006，02：63-67.

[2]郭欣，任增元.教育经济与管理学科：困境与出路[J].学位与研究生教育，2011，04：49-53.

[3]余川，李佳源.教育经济与管理学科建设的困境及发展策略[J].河南科技学院学报，2014，11：67-70.

[4]李佳源，方苏宁.地方高校教育经济与管理学科的发展现状及对策[J].民族高等教育研究，2015，03：26-30.