固定资产采购管理办法范文

时间:2023-10-09 17:11:21

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固定资产采购管理办法

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关键词:财务管理制度建议

学校财务管理是学校组织教学、科研、党建、思政、学生、后勤等各项管理的经济保障,是实现学校自主办学的核心内容。保山开放学院针对学校的具体情况,特制定了《云南电大保山分校财务管理制度》、《云南电大保山分校采购管理制度》、《云南电大保山分校院预算外资金收支管理办法》等规定,在管理过程中严格按照这些规定执行。但在财务管理方面仍存在资产管理不规范、收费制度不严谨、制度老化等问题。因此本文就保山开放学院财务管理存在的不足提出了一些意见。

一、云南开大保山开放学院财务管理存在的问题

1.保山开放学院的各项制度较为陈旧

学校虽然制定了《云南电大保山分校财务管理制度》、《云南电大保山分校采购管理制度》、《云南电大保山分校院预算外资金收支管理办法》等相关制度,这些是2001年制定,到现在已经运行了十三年,学校体制也已发生改变,从这十多年的执行情况来看,有些规定很不合理,如收费用管理、采购方法,但是一直没有更新,还是按照原来的规定执行。

2.保山开放学院采购制度不合理

学校采购管理制度中规定,购置批量设施、设备,投资在一万元以上的报市财政集中采购。如因工作、生活需要零星分散购买的办公用品,由各部门申报,学校领导集体研究决定。在实际实施过程中,投资在一万元以上的都报市财政集中采购,但零星采购确没有严格按照规定进行采购,而是由财务室负债领导一人联系当地的经销商供货,使用部门签字领用。

3.预算外资金收入管理存在漏洞

保山开放学院预算外资金实行收缴分离管理办法,分别设置两名出纳人员,一名出纳主要是负责收取各项费用,另一名出纳主要是负责学校各项开支、工资发放、管理费的上缴等工作。向学生收取学费、书费、住宿费管理、网考费、补学分考试费等,严格按照省市物价部门核准的项目、标准持证收费,不超出项目外乱收费,并开具统一的云南省行政事业性收费收据的机打发票。在具体收费时由出纳一人收取、打单、管理各项收费情况。首先,从收取学费、书费和住宿费来看,出纳收取学费、书费和住宿费后,由出纳本人与各班应收款明细账进行一一核对,核对时只是在对应项目上打上勾标记,表明该生该项目已收费,等到学生毕业时在应收款明细账上查看是否交清所有费用方可发放毕业证,如果学生没有交费或学生已经交费而出纳没有开据发票,出纳或其他人在应收款明细账相应的费用栏上打勾,学校也无法查明是否真的交齐所有费用。其次,从网考费来看,网考费是在报名考试时,由考务人员和出纳预借所有报名费先上缴省校,作为往来账项核算,之后再由班主任通知学员到财务室交费,但每次下来都收不足原来考务人员预借的数额,总是有较大的缺口。最后,从补学分考试费来看,补学分考试费是由班主任向学生统一收取并注册,再交给出纳,是否上交或是上交多少,出纳无法掌握,完全凭班主任的自觉,而出纳是按注册数上缴省校,每学期收取的补学分考试费金额都小于上缴的金额。从以上分析可以看出保山开放学院预算外资金收取存在很大的漏洞。

4.固定资产管理混乱

学校缺乏专职的固定资产管理人员,管理人员是由财务人员兼任,资产借用归还手续不完备。一方面缺少固定资产的定期清查盘点制度,长期不对账、不清点,账面反映的固定资产与实物严重不符,导致固定资产存量不清,如学生使用的课桌、凳子、床等资产弄坏、弄丢失了,没有具体追查,也没有办理相关手续,无法知道是谁所为,也就没有办法进行损坏赔偿处理。另一方面,有的教学设备和办公设施已经报废,却由于各方面的原因,没有及时报废处理,如办公室使用的打印机、显示器、饮水机等办公设备已经无法使用,重新申请领新的办公设备后,已经报废的设备却没有得到及时的收回处理。

因此,可以看出学校固定资产管理的现状就是:固定资产增加时,财务部门在会计处理中只做事业支出,没有做固定资产登记;固定资产减少时,如固定资产报废、丢失或者管理使用部门没有及时办理相关手续,这样财务部门就不能及时记账。这样很难做到“账实”相符。

二、云南开大保山开放学院加强财务管理的建议

1.建立健全各项制度,使各项管理有章可循

学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办学的方针,正确处理好事业发展需要和教育经费供给的关系、社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。因此保山开放学院除了修改完善原有的《云南电大保山分校财务管理制度》、《云南电大保山分校采购管理制度》、《云南电大保山分校院预算外资金收支管理办法》等各项制度外,还应专门制定适合本校特点的财务管理办法和财务核算实施细则。这些制度的实施能使财务部门职责权限,岗位分工明确;账务处理程序井然有序;审核制度严格透明;也便于更好地督促各部门有章可循。

2.完善学校采购制度,节约办学成本

在采购过程中对达不到政府集中采购的办公用品,应分不同情况进行采购,一类是学校常用的办公用品,这类办公用品用量大,分批采购,单次采购成本达不到政府集中采购的条件,如学校所用的打印纸、各类信封、办公用笔等,这些用品可以由校长、副校长和财务室分管领导三人共同与生产厂商直接联系签订长期的供货合同,由生产商直接供货,这样可以提高了采购的透明度,取消了经销商的中间利润;另一类是不常用的办公用品,这些办公用品耗用量不大,应由使用部门申报,分管财务领导选择相对集中的几个经销商进行供货,提供相应的发票,校长签字审核,并不定时的对供货价格进行询价对比,如出现多种商品供货价格高于市面同类商品价格时,可另外选择其他的供货商。通过多种供货方式节约办学成本。

3.规范各项收费管理,防止资金流失

建立学校资金使用计划的申报、审核和控制流程,严格执行资金收支两条线管理,加强资金集约化管理工作,各职能部门应积极协助财务室进行收费管理,及时提供给出纳人员各项收费项目及收费金额,出纳则应在学生应收款明细账上增设补学分考试和网考两个项目,提高收费的准确性。同时学校在收费工作上增设收银员岗位,专门负责收取各项费用,另一名出纳则是管理每个学生的应收款明细账,收银员每收一笔费用都要把收费的收据传送给出纳人员,出纳每个学期还要与考务人员核对每个学生应交的补学分考试费、网考费、学费、书费及住宿费。这样做一方面收银员和出纳员可以相互监督、相互制约,防止收银员收了款不打单、不上账的现象,另一方面可以做到学校不漏收一个学生的费用,不漏收一分钱。有效的防止了资金的流失。

4.增强固定资产管理意识,强化固定资产管理

为加强学校固定资产的管理,维护好学校的固定资产,首先学校各级领导要充分认识到资产是培养优秀人才,促进学科建设的物质基础,克服“重钱轻物”的不良倾向,摆脱传统的对固定资产管理的思想,不断提升资产管理人员的管理意识。资产使用部门、资产实物管理部门、财务部门联动,以价值管理为核心,对学校资产的全生命周期进行综合管理。同时做好宣传教育工作,增强全体师生爱护资产的意识;其次根据学校暴露出来的固定资产报废不及时,积极联系相关部门,整改存在的问题,协商解决的办法,制定规范的流程,完善固定资产报废管理,狠抓固定资产盘点工作,各科室应该根据自己所保管的财产物资的管理工作,登记并保管好本部门账册,做好财产物资的正常申请领取、报废工作,定期与学校财产管理员核对,做到账账相符;最后会计人员应该做好固定资产的总分类账,并定期核对,做到账实相符。

总之,财务管理在学校管理中的作用越来越重要,要提高学校的财务管理水平,领导、职工和所有学生都应该尽快转变观念,重视财务管理活动,对财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化,这样,才能有力地促进学校的改革和发展。

参考文献:

[1]张延波.高级财务管理[M].中央广播电视大学出版社,2005,6

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一、加强自身学习,不断提高业务技能

自参加工作以来,为尽快适应会计工作岗位,我考入市电大金融会计班进行为期三年和学习,系统扎实地学习了金融、财务会计、财政、税务等专业基础理论知识,后又考入河南大学金融投资专业学习进修本科。通过学习,使我熟悉掌握了会计财务、支付结算、国库等专业知识,通晓《人民银行法》、《票据法》等与会计工作相关的法律法规和有关会计财务制度,了解国内外会计工作现状、发展趋势和国际会计准则。任会计师期间,执笔起草了银行岗位职责、内控制度、业务操作规程、会计检查报告、整改措施、业务实施方案、业务系统需求书等30余份约25万字材料。工作期间,我撰写发表了《理论与实践》、〈〈金融会计》、“浅析帐户管理与信用信息相结合的模式与意义”《金融理论与实践》《跨世纪》“商业银行会计内部控制存在的问题与对策”等多篇论文。通过不断的自身学习,使自己的会计知识、工作技能得到了明显提高,适应新形势的工作能力与日增强。

二、加强财务管理,增强自我约束力,切实防范和化解财务资金风险

(一)从提高会计人员素质入手,提高会计基础工作水平

担任会计财务科科长以来,严格贯彻执行上级行会计财务工作精神,组织全辖会计人员认真学习和深入贯彻执行各项财经法律、法规,不断加强会计基础工作建设。首先,从加强会计队伍建设,提高队伍素质着手,夯实会计基础工作。抽调年轻人员充实到会计部门,优化会计队伍结构;利用会计人员年度继续教育、举办会计基础知识、财经法律法规等各种专题培训班等多种形式积极开展会计人员培训,不断提升会计人员素质。另一方面,对会计人员严格要求,从财务凭证的要素,到财务账务处理、凭证装订等基础规范抓起,使全辖会计基础工作水平逐步得到规范和提高。

(二)强化内控建设,切实防范财务资金安全

我任会计财务科科长以来,始终把资金安全作为新形势下加强财务管理的一项重要工作来抓,从管理要求、财务审批程序、审批权限、日常费用的核算内容等进行规范;同时本着从严控制、规范管理、厉行节约的原则通过制订和完善财务核算业务操作流程,明确内部授权事项,促使财务资金报销流程制度化、规范化。结合辖区会计财务工作的具体情况,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行机关财务费用支出管理补充办法》、《会计工作内控制度实施细则》及《中国人民银行洛阳市中心支行机关差旅费管理办法(试行)》等制度,规范全辖的会计工作。通过建立会计工作联席会议制度、事后监督情况通报制度等,强化会计管理工作。加强对财务集中报账工作的指导,制定了《中国人民银行洛阳市中心支行财务费用集中报账制实施办法》,在辖内全面推行财务集中报账制度,准确核算各项费用支出,规范费用开支行为。实行财权、事权分离,建立和完善了费用审批程序,明确费用审批权限,严格控制费用开支,为确保财务制度的贯彻落实,建立层层把关制度,坚持“一支笔”审批制度,规范审批范围。在制度的约束下,消除了财务资金的风险隐患,确保财务资金安全。

(三)加强财务管理,增强自我约束能力

为适应部门预算的要求,进一步加强辖内财务管理,修订各项内部管理办法,加强费用开支签报审批管理及合规性审查,调整和优化各项费用的支出结构。响应党委提出的“建设节约型机关”的号召,按照“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制,各项费用开支预算事先必须经过审批,大额开支必须经行长办公工集体研究,从而约束了费用支出的随意性和盲目性,减少了不必要的开支,将人民银行“艰苦奋斗、勤俭建行”的财务工作方针落到实处。

二、加强固定资产管理,确保国有资产的安全和完整

(一)做好固定资产管理,及时入账核算

担任会计财务科科长以来,认识到固定资产管理工作不仅是会计财务部门一个部门的工作,涉及到科技、后勤以及固定资产购置需求的各个部门,是一项需要全行动员的系统工程,会计财务部门作为固定资产综合管理部门,在做好固定资产价值核算、处置审批、信息反映等综合管理工作的同时,应强化固定资产管理的责任,协调好与各相关部门的关系,并将责任细化落实,突出固定资产管理工作的重要性和严肃性,提高固定资产管理的责任意识。建立健全固定资产总账、明细账,严格按照固定资产管理制度的规定,分类管理,做到账账相符、账卡相符、账实相符、账簿相符。同时,加强完善资产入账管理制度操作,财务部门在付款时,要求财产管理部门及时对实物财产进行入库登记,会计部门登记账簿核算,确保账实相符。

(二)搞好清查工作,防止固定资产流失,确保国有资产完整

按照固定资产管理相关制度规定,每年与内审部门配合财产管理部门进行固定资产清查工作,编制报废、提前报废、盘盈、盘亏情况表,并向行长办公会提交清查报告,向上级行上报清查情况报告,并做好处置资产账务核算。

20**年,按照总行统一布置,组织全辖进行了一次全面固定资产清查。成立了由行长任组长,分管会计财力部门、财产管理部门的副行长和纪律书记任副组长,会计、后勤、科技、内审和纪检监察部门负责人为成员的清查小组,并在会计财务部门设立了清查办公室,抽调20余名同志组成清查小组,制定了清查方案和清查计划。本次清查共调取清查登记簿记录1784条,核对实物1757件,登记工作底稿1757条,清查工作结束后,针对清查中发现的盘盈、盘亏、报废等资产进行了处置;将未纳入账内核算的资产,无论资产来源,全部纳入账内核算;针对产权不清,无产权证资产,积极协调相关部门进行办理产权手续,并在清查报告中积极向上级行反映,积极解决问题;针对清查中资产卡片不清、资产名称不规范、不统一等问题积极进行改正。

通过每年清查工作和专项清查工作,确保了固定资产账实相符,加强和规范了固定资产的管理,提高了固定资产的使用效益,防止了国有资产的流失,确保了国有资产的安全和完整。由于管理规范,科室连续三年在上级行年度考评中获得固定资产管理先进集体。

三、规范集中采购行为,提高采购效益

(一)完善采购制度,规范采购程序

为加强集中采购管理,先后制订了《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理实施细则》、《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购操作规程》和《中国人民银行洛阳市中心支行集中采购评审人员库管理暂行办法》。成立了中国人民银行洛阳市中心支行集中采购管理委员会,加强对集中采购工作的管理和指导。从单位公开选聘了集中采购项目评审人员,规范了集中采购操作程序,规范了集中采购项目的评审工作,使集中采购工作逐步走向规范化和程序化,进一步提高了集中采购工作效率,提高了财务资金的使用效益,促进了廉政建设的发展。

(二)坚持“三公和效益”原则,集中采购的作用得到体现

近年来,我对集中采购工作加强管理,严格遵循“三公开”和效益的原则,坚持“阳光操作”,防止“暗箱操作”,防止了集中采购中腐败行为的发生。采购小组能够结合实际需求,对询价采购坚持货比三家,多方询价,在质量和价格之间进行平衡,集体确定供货厂商;对招标(公开招标和邀请招标)采购,在有关部门的监督下,随机抽取评标专家,公开评标,评标结束后向管委会推荐成交供应商,由管委会确定中标人;对竞争性谈判采购,坚持多轮谈判,多次报价竞价,最后由谈判小组对参加谈判的供应商分别评分排序,向管委会推荐成交供应商,由管委会最终确定成交供应商。

(三)加大集中采购力度,提高财务资金使用效益

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关键词:预算单位 固定资产管理 问题 改进办法

预算单位的固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定的标准以上并且在使用过程中保持原来的物质形态的资产,单位价值虽然不足规定标准,但耐用时间在1年以上的大批同类资产,也作为固定资产管理。

预算单位国有资产管理已成为加强预算管理、降低行政成本、减少国有资产流失的一项重要工作。但当前在预算单位国有资产的管理工作中,还存在着诸多现象:重视程度不够,认识不到位,资产管理基础工作相对薄弱;固定资产内部管理及外部监督制度不健全,资产管理责任不明确;固定资产购入、报废不严格履行程序,账务处理不规范,资产处置程序不合规;对固定资产缺乏定期的清查盘点,账实不符,账证不符;信息管理化程度不高,管理手段滞后。

针对以上预算单位在固定资产管理中存在的问题,为加强固定资产的使用效益,我认为应从以下方面着手以改进固定资产的管理工作。

一、严格遵守相关法律法规,牢固树立依法管理国有资产的意识,加强管理,提高认识,强化国有资产管理工作

各级预算单位应当严格遵守并规范执行国家有关的法律法规,固定资产的购置,坚决执行政府采购制度固定资产报废、调拨、变卖,坚持按规定程序申报、审批。财政部门和国有资产管理部门定期组织单位负责人的培训班,提高单位负责人对国有资产的重视程度;单位应设置专门的国有资产管理部门或国有资产管理岗位,配备具有会计或统计等专业基础,又掌握国有资产知识的专业人员;在单位内部定期组织国有资产管理的培训班,强化全体职工的参与意识,充分发挥每个人在国有资产日常管理中的作用,提高国有资产的使用率。

二、进一步加强内部、外部监管工作

预算单位应建立健全国有资产监督管理制度。一是加强日常的监督和检查,财政部门和国有资产管理部门履行好监管职能,了解和掌握国有资产管理中存在的问题,并提出意见和建议,督促指导改正;二是单位定期和不定期开展国有资产使用情况的检查,随时了解情况,发现问题及时更正或报告;三是财政部门和国有资产管理部门在每年年末应组织对各行政事业单位的国有资产管理情况进行审计,将审计情况与单位年度目标考核挂钩。单位负责人的离任或调动时要对国有资产管理情况进行审计;四是建立行政事业单位的国有资产考核评价机制。将国有资产管理情况列入单位负责人年终绩效考核的范围。

三、加强固定资产管理制度建设,完善资产管理机制

制度化管理是搞好国有资产管理的重要手段,要管好用好国有资产,必须做到按制度办事。一是财政部门和国有资产管理部门应建立资产配置标准、配置办法、处置办法、非经营性资产收益管理办法、对外有偿使用办法等制度,以提高国有资产的管理水平和使用效益;二是单位应根据本单位的实际情况,在调查研究的基础上,制订各种资产的采购管理、审批论证、验收、核算、处置、效益分析评价和资产管理责任等制度。坚持先入库后领用、先鉴定后报废、先报废后购买的原则,规范资产管理部门的权利与责任,确保资产管理制度的有效执行。

四、加强固定资产的盘点及处置工作

固定资产的盘点工作,对发现的账实不符盘盈、盘亏的固定资产及时处理,应建立切实可行的预算单位盘点处置机制,并严格执行,落实到人引入资产评估程序,运用竞价出售、拍卖等公开、透明方式回收资金,保证会计闲置固定资产信息真实、可靠、政府的财政部门也应建立固定资产的盘点处置制度的监督机制,对要处置的资产进行金额、数量上的把关和审批,并定期对预算单位的固定资产进行清查。

五、加快国有资产管理信息化进程,建立与集中支付系统、账务处理系统相连接的固定资产管理模块,提升管理水平

一是加强基础性工作,摸清家底。统一固定资产分类、计量等标准,彻底摸清国有资产的情况,为实现国有资产的信息化管理提供条件;二是加快构建预算单位资产管理信息系统,实行动态管理。三建立资产管理平台,涵盖资产配置、使用、处置、收益、清查等各项管理内容,分卡片管理,三是实现国有资产管理和预算管理的有机结合。将国有资产管理环节前置,防患于未然,避免资金不合理使用,促进预算工作精细化、科学化。同时加强对国有资产的处置和出租等收益的管理,按照非税收入管理的有关规定,实行收支两条线,纳入预算管理。

集中支付系统、账务系统相连接的固定资产管理系统的构建能及时、迅速地获取单位管理运行及实时变动的情况,使各部门之间协调配合。在财务工作中固定资产管理软件的主要功能为核算资产数据,包括财产登记、登记财产卡片、财产单据、资产账簿等。而财产采购、财产处置、安全控制及财产登记中的验收登记、领用登记等数据在财务软件中很难连贯地反映出来。所以,必须借助系统与财务固定资产管理软件相结合,才能使各类数据资源实现共享,从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率。

总之,预算单位国有资产是行政事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理,有利于完善资产管理体制,有利于提高财政资金使用效益。为此,要进一步提高思想认识,加强组织领导,加大工作力度,切实提高行政事业单位国有资产管理水平。

参考文献:

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关键词:成本控制;作用;财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织,它一旦成立,就面临着竞争,并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中,因此,必须加强成本控制,以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用,主要有:

(一)成本影响企业效益水平的高低

经济效益通常用投入与产出之比或所得与所费之比来表达。成本控制的水平制约着企业经济效益的大小。

(二)成本反映企业的生产经营状况

成本是反映企业生产经营状况的综合指标,并在很大程度上反映了企业各项经营活动的经济效果,代表着企业生产经营管理水平的高低。

(三)成本能衡量企业是否具有发展前途

影响企业的发展因素很多,有宏观与微观的,也有内部与外部的,但单从企业内部来看,企业的生命力的强弱在很大程度上取决于成本管理水平,只有降低企业成本,才能提高市场竞争能力,企业才会取得长足发展。

(四)成本影响企业经营预测、决策和分析

在激烈竞争的市场经济条件下,只有及时提供准确的成本资料,才能使预测、决策和分析等活动建立在科学的、可靠的基础之上。

二、大港油田滩海开发公司的成本控制

大港油田滩海开发公司成立以来,注重成本控制,不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平,在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法。

(一)把计划做合理

面对滩海开发复杂以及成本压力大等方面的困难和挑战,滩海开发公司积极行动起来,在财务计划方面进行了较为深入的探索和实践。细化指标分解,优化预算管理,扎实开展各项工作。公司从编制成本预算开始,逐步理顺操作费管理流程。1起草了操作费要素定义,定义各项操作费指标的含义及其具体内容,进一步明确各项指标包含的内容和费用列支渠道,使各切块指标的责任单位或责任人清晰、明了自己所负责的切块费用,责权更加明确。2按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本的原则,把操作费分解为固定性支出、生产性支出和管理性支出三部分,明确操作费管理的指导思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各职能科室一级管理、实施公司统控;生产性支出由作业区管理。3每年组织召开公司指标分解会,对费用项目和分解的金额进行研究讨论,最终确定分解指标项目。通过科学、合理地分解指标,为成本控制工作打下了坚实的基础。

(二)把过程控制执行透彻

健全财务管理制度,强化制度保障。1建立了《成本管理办法》、《完工未结管理办法》和《资金管理细则》等一系列规章制度。2制定了《公司成本核算办法》,对台账、作业过程、部门等的使用以列表方式进行明确,规范了成本费用核算范围和方法,确保成本核算准确无误。3完善了《资产管理制度》,明确资产的购置、使用、转移、报废等各环节的规定,重点规范油气资产弃置费用的核算、管理和使用。此外,根据油田公司下发的资产管理工作检查验收标准,整改、完善资产管理相关资料。加强成本跟踪预测,掌握真实的成本费用。

(三)把物资关口把严

物资、设备采购占成本支出较大,且繁杂琐碎、千头万绪。为此,1公司严格把关物资设备采购程序,确保质量上乘,成本不超。根据实际情况,公司积极配合上级部门开展管理基础年工作,以完善管理制度、理顺管理机制、规范运作方式为重点,组织学习了《大港油田公司物资采购管理整合意见的议案》、《大港油田公司设备管理办法》、《大港油田公司招标管理办法》、《大港油田公司市场准八管理办法》等文件,领会其精神实质。2公司结合本部门和各岗位特点,对综合服务部制定完善了各岗位职责分工,明确了部门职责定位。并进一步完善公司物资装备管理制度,制订了《滩海开发公司生产物资管理实施办法》,夯实了公司物资装备管理工作的基础。根据公司部门职责调整,及时与上级归口管理部门沟通,严格按照上级要求规范运作。同时,加强物资采购管理,加大集中采购、招标采购力度,采购通过货比三家、商务竞价方式进行,最大限度降低成本支出,将产能项目部的物资采购纳入统一采购管理,确保了生产建设物资供应,实现资金的有效节约。

(四)把资产状况摸清

按照上级《关于开展财产清查工作会议》的安排,成立了以公司经理为组长,总会计师为副组长,以财务资产科、综合服务部等机关科室负责人为成员的财产清查领导小组,对财产清查进行总体安排、协调工作。同时,设立财产清查办公室,负责本次财产清查的具体工作安排。清查前,组织召开了财产清查工作动员大会与第一次培训会议,对公司财产清查工作进行了全面部署,对清查的方式方法进行了培训,确定了本次清查工作的内容和方向。成立了三个专业清查小组,对固定资产、存货、资金分别进行清查,做了大量、细致的财产清查工作。在资金清查中,对于无法支付的,确定在今后工作中建立管理台账,落实责任人,定期核查,关注往来单位营业状况,并根据相关政策及时处置质保金。

(五)把信息化建设做实

成本管理系统是为了加强油田的成本核算、成本控制、成本测算而在财务管理信息系统70下增加、补充开发的应用系统,按照财务处统一安排和部署,公司参加成本管理系统应用培训,并根据公司油气生产管理及核算的特点,对成本管理系统责任中心、成本中心、部门、费用要素、预算项目等进行了规范和统一,完成了成本管理系统的初始化设置。在实际运行过程中,按照“数据录取真实、准确”的原则,完成全年成本单据的补录,实现成本系统与账务系统的正式对接上线,挖掘出成本管理系统的管理优势。此外,财务网上报销系统是一个财务经费管理系统平台,具有经费报销与借款、预算管理、电子审批等功能,公司根据自身的管理特点进行了流程设定、审批组定义、制作电子签名、预算录入等系统设置工作,实现系统的正式上线。对五项费用及借、还款业务纳入网上报销管理。通过应用该系统,实现费用单据自动计算、自动流转。有效提高了财务报销相关工作的效率及公司管理的规范化水平。通过在系统中设定预算额度、审批流程和审批权限等环节,有效加强了经费预算的事中控制及内部控制力度。

三、结论

总之,随着石油行业的不断改革与改制,油田企业也被推向了市场,企业经营的目的已扩展到以经济效益为中心上来。企业的整个管理模式也随之发生了变化,企业不仅需要完善各项施工任务,更重要的是尽可能降低成本,获取最大收益。这也对企业的成本管理提出了更高的要求。

主要参考文献

[1]孟庆杰浅谈施工项目成本管理中的成本计划[J],科技创新导报,2009(3)

[2]赵丽杰浅议施工企业项目成本管理[J],科学之友(B版),2008(12)

[3]袁宏高速公路施工企业财务成本管理的分析[J]广东科技,2009(4)

[4]何宏旅游企业的成本管理观念研究[J]科技情报开发与经济,2009(4)

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一、新会计制度下固定资产管理的变化

现行的会计制度背景下,固定资产管理主要发生了以下变化:(1)资产管理和员工绩效评价相互关联。实施财务管理工作绩效评价,为固定资产管理工作的开展,提供了具体的参考条件。通过将员工绩效和此项管理工作的有效结合,进而激励员工,调动其参与积极性;(2)固定资产折旧。新会计制度中提出了“虚提”折旧,具体是通过非流动资产基金以及累计折旧进行。具体落实时,行政单位要明确固定资产的性质,结合实际情况,来确定资产折旧的年限,采取相应的措施;(3)固定资产分类的变化。现行的会计制度,对固定资产进行了规范细致划分,资产类别更加明晰;(4)固定资产的确认。新会计制度执行下,使得设备的单位价值得以提高。

二、行政单位固定资产管理问题分析

从当前实际情况来说,行政单位固定资产管理工作的开展,主要存在着以下问题:(1)制度不完整。因为固有资产概念相对模糊,制定资产管理政策时缺少全面性,需要不断补充,进而完善管理制度。通常来说,行政单位购买固有资产必须按照相应的程序,由于部门责任不够明晰,购进固有资产时,没有做好统计和管理,进而影响着资产管理效率;(2)监管不到位。对于固定资产的购进以及使用,缺少有效监督管理,进而难度保证采购结果;(3)人员的责任心不强。行政单位固定资产的使用方面,存在着浪费和毁坏等情况。究其原因,是人员的责任心不强,产生了很多漏洞,因此需要加以完善。

三、行政单位固定资产管理策略的总结

(一)加强领导,增强认识

对于当前固定资产管理工作存在的问题,为有效改善和处理,必须要加强领导,增强管理人员的认识,明确划分资产管理的职责和内容,构建完善的固定资产管理制度。在具体实践中,行政单位管理者必须要高度重视此项工作,增强管理的责任感以及紧迫感。坚持“统一领导,归口管理”的原则,不断提高固定资产的管理水平,同时提高资产利用率。

(二)加强预算管理,提高资产配置率

在具体实践中行政单位加强资产管理力度,提高管理水平,必须要加强预算管理,全面提高资产配置效率。具体措施如下:(1)结合固定资产管理的要求和需求,建立预算管理制度。进行部门预算的编制,要充分融合固定资产预算,并且加强和政府采购预算管理的联系,积极配合政府采购,最大程度上提高资金的利用效益。充分利用资产预算以及统计报告,做好资产的全面分析,科学合理评价资产使用效益,保证资产预算和各个单位职责的一致性;(2)科学合理计划资产采购和配置。制定的预算和资产购置计划,必须要从实际出发,满足实际需求的同时,还需要注意节约。根据资产配备的具体情况,按照使用标准合理进行资产配置,盘活现有的资产,减少积压浪费情况的发生。加大资产采购管理,通过项目可行性论证分析,强化对采购随意性的把控。

(三)采取现代化管理手段

新形势下,为不断提高固定资产管理水平,必须要积极创新管理方法和手段。在具体实践中,采取现代化管理手段,提高管理的信息化水平,进而提高管理工作的效率。对于行政事业单位来说,要积极开展固定资产管理的信息化建设工作,积极推广应用互联网技术、云计算技术等,提高固定资产管理的程序化、规范化以及科学化水平。除了提高管理的精准度以外,积极建立资产信息共享平台,发挥资产管理的效用。

四、结束语

综上所述,行政单位固定资产管理工作的不断强化,要从多个层面入手,不断提高管理的水平。在具体实践中,要结合实际存在的问题,创新管理手段和方式,更新管理办法,践行科学化、规范化固定资产管理理念,全面提升管理质量。

参考文献:

[1]黄艳梅.新会计制度下行政单位固定资产管理存在的问题及建议[J].时代金融,2018(21):172-173.

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一、基层央行固定资产结构分析

基层央行的固定资产,具有如下四个显著特点:一是房屋及建筑物类资产原值高,数量不多。房屋及建筑物类资产原值虽高,但各级行也基本上只有一座营业办公用房,其它如培训中心、车库等附属用房等也都是为了满足各级行办工需要而建,不存在闲置资产;二是电子设备类资产数量最多,体积小、分布广、更新换代快。随着央行金融电子化建设的不断发展,电子设备类资产的规模不断加大,基层央行各业务部门均采用计算机处理业务,央行办公自动化系统的推广应用,使基层央行计算机及配套设备配备规模和人均占有率有了很大提高。据统计,地(市)中心支行计算机及配套设备数量在600台以上,人均占有率超过4台。电子计算机数量占电子设备类资产总量的50%左右,除业务系统用计算机外,地市中心支行每人拥有1台以上计算机;三是交通工具类资产具有价值高、故障率高、维修保养费用高的特点。为满足央行在履行金融宏观调控和加强金融服务职能的需要,各级央行交通工具类资产的配置规模也得到了较大幅度的提高;四是电子设备和交通工具类资产的数量、原值远远高于机械器具和它财产类资产的数量和原值。据统计,电子设备与交通工具类资产原值不相上下,电子设备和交通工具类资产总值是机械器具和其它财产总值的10倍左右,数量之比在6倍左右。因此,电子设备及交通工具这两类资产的使用效率高低直接影响着基层央行固定资产的使用效率,不容忽视。

二、固定资产使用效率低的成因

(一)制度被弱化,管理不到位

固定资产管理涉及到全行的各个部门,是全行性的工作,各部门分工不同,职责、权限也不同。《中国人民银行固定资产管理办法》规定,会计财务部门是固定资产的综合管理部门,负责编制全年固定资产购置计划,组织固定资产价值核算,办理固定资产调拨手续;财产管理部门负责固定资产的验收、登记、保管、维修、清查、报废等实物管理;财产使用部门负责本部门资产的使用和保管。在日常管理工作中部门利益至上,部门间配合脱节,使固定资产在购置、使用、处置等方面管理松散,资产闲置、坏损严重,甚至存在严重的安全隐患和运行风险。具体体现在以下几方面:一是不掌握固定资产的整体状态,领导决策缺乏依据;二是对固定资产购置把关不严,购置资产量大、使用效率低;三是盘盈、盘亏、坏损及闲置资产不处置,不能真实地反映固定资产状况,固定资产价值失真;四是固定资产处置方式单一,只作报废和上下级间调拨处置,不能充分利用资产资源,造成资源浪费。

(二)固定资产管理方法粗放,管理水平低下

在固定资产管理上,财产管理部门只注重固定资产账实相符情况,不把握固定资产总体状况,不重视固定资产的使用效率,致使固定资产清查不彻底。财产管理部门在固定资产清查时,只侧重对实物的清点及账簿和实物的核对,忽视对资产配置高低、资产的使用状况和完好程度的统计,管理水平低下。一是部门间资产配置不均衡,有的部门设备闲置量大,有的部门设备紧缺。人民银行的大量资产分布于不同的部门,而且主要是电子设备类资产。由于各部门职能不同,对电子设备资产需求和拥有量也不同,一些业务部门采用计算机处理业务,由于业务系统升级频繁,配置设备量大、性能高,部分设备因配置低而替换下来,但下级行、其他部门或改作其他用途仍可继续使用,而闲置在某部门,闲置久了也就失去了使用价值,造成资产闲置;二是忽视对设备的维护与保养,致使设备提前坏损;三是资产处置方式单一,仅对到期、坏损的闲置资产做报废处理,资源不能充分利用。

(三)对固定资产购置把关不严

基层央行固定资产的来源主要是本级行专项资金购置和上级行拨入资产两种。本级行专项购置固定资产经过集中采购管理委员会通过,经过询价、报价,采购、验收等环节,虽杜绝了资产在采购过程中的舞弊现象,但对新购置资产把关不严。一是购置的资产不是必备固定资产。由于部门利益和相互攀比心里,使用部门争相申请购置高配置资产,购置资产缺乏调查论证,盲目购置,造成资产重置或闲置;二是缺乏专业人员对配置的设备进行技术把关,购置的高端资产大材小用,性价比低;三是上级行为下级行配置资产分配不透明。上级行向下级行调入资产,直接调入到下级行资产管理部门或使用部门,缺乏对调入资产使用和再分配情况的监督,调入部门资产富余形成闲置。

(四)缺乏统一协调的调配机制,闲置资产不能再分配,造成资源浪费

除大型业务系统用机对机器设备配置要求高以外,其它用途用机如:办公自动化用机和互联网用机一般配置都能满足其运行要求。一些业务部门因系统升级替换下来的设备,可用做其他用途。由于没有对使用期限内的闲置资产进行专项统计、单独管理,再次分配,闲置下来的设备几年以后使用价值丧失,只能做报废处理,造成使用效率低下和资产资源的浪费。

(五)资产处置不及时、处置方式单一,资产使用效率低下

一是超期闲置或坏损的设备不及时进行报废处置,使资产价值失真;二是超期的资产如交通工具类资产超期继续使用,造成车辆维护修理费用过高,增加财务支出;三是闲置的资产不能在系统内合理调动,不能充分利用资产资源;四是闲置的资产处置方式单一,闲置的资产不通过出租、转让、置换等处置程序增加处置收入、实现资产的使用价值,提高资产的使用效率。

(六)大型业务系统服务器用机老化,存在运行风险。

大型业务系统对计算机设备运行速度和稳定性要求高,设备的性能和完好程度决定着系统的安全与稳定运行。一些大型业务系统用机没有做到定期更换。原因主要有以下两点:一是为避免烦琐而继续使用。由于大型业务系统更换除需要设备配备外,还需要安装操作系统、应用软件环境、网络环境等软件和进行各种参数设置,工作量大且繁琐;二是业务部门对安全性认识较低,没有提出更新设备需求计划,未引起主管领导的高度重视。如中央银行会计集中核算系统用机,同时运行大额及小额支付系统,是央行重要的业务系统,而地市中支系统服务器于2005年底配置使用至今,即将超过使用期限,服务器继续运行风险不断加大。

二、提高固定资产使用效率的措施

(一)建立健全规章制度,严格贯彻执行

加强固定资产管理,是维护人民银行财产的安全与完整,提高固定资产使用效率的重要手段。一是要认真贯彻执行固定资产管理的各项规章制度。各基层行要认真贯彻执行《中国人民银行固定资产管理办法》《中国人民银行固定资产管理系统操作规程》和分行制定的《固定资产管理办法实施细则》,通过多种方式,让基层行主管领导和各部门主管人员熟悉和掌握固定资产管理的各项规章制度,用制度规范固定资产管理行为,提高固定资产管理水平;二是建立严格的内部控制制度,堵塞固定资产管理漏洞,加强固定资产管理,提高固定资产的使用效率。固定资产管理涉及全行各部门,要建立固定资产采购、日常使用保管、维护保养、清查、调配、调拨、处置等各项内部控制制度。使各部门尽职尽责,密切配合,通力合作,共同做好本级长行的固定资产管理工作。

(二)充分行使行长办公会职责,严格管理本单位固定资产

行长办公会应下设办公室,全面参与全行的固定资产管理工作,当好领导的参谋,为领导决策提供事实依据。办公室成员应有会计财务、财产管理、审计等部门主管和财产管理部门经办人员及专业技术人员共同参与,严把固定资产的购置、分配、处置关。对采购需求进行调查论证,确定购置资产的数量和配置标准;参与集中采购过程与验收;进行资产的分配,参与固定资产清查、审核资产的处置,掌握本级行固定资产的资产状态,对资产购置、使用、日常维护与保养、调拨、处置进行全方位监督与管理。

(三)改革现行专项资金使用规定,节约合理使用专项资金

一是当年拨入的专项资金可以延续以后年度跨年使用,不影响以后年度专项资金预算,以调动各基层行,盘活现行固定资产存量,充分使用闲置固定资产,调动各基层行节约、合理使用专项资金的积极性与主动性;二是上级行为下级配置专项资产时,要拨给下级行行长办公会办公室,改变上级行主管部门条条分配与调拨固定资产的方式,可在固定资产调拨单上注明调入资产的使用部门与用途,提高调入资产的透明度,利于下级行合理调配资产,减少闲置,提高固定资产的使用效率。

篇7

【关键词】施工企业 固定资产管理 问题 对策

一、施工企业固定资产管理存在的问题

(一)施工企业固定资产管理制度不规范。

账外固定资产现象较为普遍。由于施工企业多数在现场施工作业,许多项目由项目部来承担。存在临时购置情况,这就造成管理和制度执行上的不到位。有的因工程急需购置器具、设备等,这些支出都列入了收益性支出,导致大量固定资产转入账外,影响了当期损益,使企业资产安全性和完整性丧失了应有的监督作用。

(二)施工企业固定资产投资占用资金,增加成本。

大型机械设备投资较高,一般是通过工程款等资金购买,这样占用了工程施工所需的大量资金,给项目造成了资金短缺的难题。项目会通过贷款等融资方式来缓解资金压力,进而增加了利息支出成为项目不必要的负担。

(三)施工企业缺少有效的管理机制,缺乏管理意识。

施工企业的管理模式大多数是依工程项目所成立的项目部来实现的。项目初期,为了顺利完成任务,需大量的施工机械设备。这些配置主要来自两个方面:一是,从上级管理部门进行调拨转入;二是,由项目部按实际需求自行采购。施工过程中过分的重视工程进度、质量及利润率,却缺乏对设备的维修保养,造成了很多设备未到折旧年限就提前报废,造成了巨额的损失。

(四)没有严格执行资产清查制度。

资产清查制度是保证会计核算真实性,财产物资的安全完整性提出的基本要求。账实不符主要表现在有账无实、有实无账。这些原因是因为对资产管理没有落实到位,没有严格执行资产清查制度。针对项目施工点多线长,管理跨度大等特点,资产管理核算普遍存在着资料不全,核算不规范等现象。

(五)没有科学规范的财务预算,盲目采购大型设备。

有的施工企业为了投标或者资质的升级,在没有科学规范的财务预算情况下,购买大型专业设备,希望通过此种采购活动来提升投标,来达到企业的施工能力。但是企业一旦投标失败,将造成了资源的浪费。有的项目在特殊的地质条件下,需要专业的施工设备。企业采购了设备之后,一旦项目完成后,这些设备将很难再次转场,这样将难以投入到其他的项目中去,造成了不必要的浪费。

二、施工企业固定资产管理采取的对策

(一)完善管理制度,确保企业管理有依据可循。

加强和完善企业固定资产管理体制,坚持责任到人、物尽其用原则。通过管理办法的制订和,结合实际调研与检查情况对发现的缺陷进行适时修订,不断提升管理活动,提高其操作性与可行性。

(二)规范设备采购,强化廉政建设

采购工作的好坏,关系到施工企业的根本效益。企业应以招标采购方式为主,严格执行采购评审与审批会签制度,按原则做到“三公开、两必须”。要有科学合理的采购管理制度,使采购成本达到有效的控制。

(三)规范设备有偿使用,增加设备的使用率。

为了公平和易于操作,应根据设备具体使用情况,完善设备收费使用制度,企业要加强设备使用审核,进行督促闲置设备及时封存与报停,这样不仅降低了使用成本,也便于项目部之间的合理调配使用,提高施工设备的使用率;对于正在施工的设备,将由公司的资产财务部门依据其相关文件,计提设备使用费,将设备使用费用的上缴情况纳入各单位的考核当中。

(四)施工企业要加强项目完工后的设备管理制度。

施工企业建设项目较多,设备种类与数量也较多。在项目完工后,将工程项目所有设备回收并登记入账,然后折价有偿调拨给需要的项目。通过这些措施以提高使用部门积极性,促进使用部门对设备的维修与保养,做到保持固定资产的完整性。最大限度的做到物尽所用,同时也缓解新项目购置施工设备所承担的资金压力。

(五)加强与完善信息化管理制度。

施工企业资产规模较大、种类繁多,仅靠传统的手工管理是不能适应当前的管理要求,所以必须进行企业管理工作的电算化进程。企业应全面使用软件管理其设备与物资,要不断的提高设备与物资的管理效率,以期实现资产电子化管理与实时监控。

(六)施工企业要做好资产清查与建立定期盘点制度。

施工企业的资产有点多、面宽、线长和管理跨度大、施工设备材料存放地点分散等特点,资产清查成为企业固定资产管理的日常工作就显得尤为重要。为了保证企业资产核算的真实性,企业将定期对资产进行清查盘点,做到账实相符,以保护施工企业的财产安全性、完整性。

三、结语

施工企业在目前多变的市场环境中要想稳中求进,减少资金投入和降低成本,促进企业做强做优,实现国有资产保值增值,就必须强化固定资产管理的基础工作。只有通过不断的提升管理科学化、规范化和精细化水平,才能最终支撑施工企业更好地实现可持续发展。

参考文献:

[1]李元祯.施工企业固定资产管理中存在的问题及对策[J].中国外资,2011,1(10).

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时光如梭,不经意之间2019年就要过去了,回顾这一年,是美好的一年,收获的一年,充实而忙碌的一年。我于今年6月有幸加入XX集团,在监察审计部任职,按照领导要求,目前在财务部学习锻炼。在这半年时光里,我深切感受到了集团公司这个大家庭的温暖关怀,也感受到了领导和同事们的悉心帮助,使我在短时间内更快更好的融入集体,也让自己迅速进入工作岗位,扮演好自己的角色,同时在思想、工作、学习等方面都取得了一定的进步。现将本人这半年的工作情况总结如下:

一、财务工作方面

1、参与制定完善集团公司各项财务规章制度。完善并修改了《XXXX(集团)财务管理制度》,起草制定《(集团)差旅费管理办法》、《(集团)财务审批制度》、《(集团)增收节支管理办法》、《(集团)全面预算管理办法》。

2、认真落实月度、季度财务分析报告工作。按照集团公司要求,在总会计师的悉心指导下,我起草完成了集团公司财务分析季度报告,并做成模板下发给各子(分)公司作为参照,统一了财务数据上报口径,并按月及时完成集团公司财务分析报告的撰写及汇总工作。

3、认真做好固定资产以及存货的管理工作。按照财务部的岗位职责划分,由我负责集团机关固定资产及存货的管理工作。我及时完善了集团公司机关的固定资产台账,按照企业会计准则及集团财务管理制度的规定,按月对固定资产折旧进行测算并向集团机关会计提供数据;参与了存货的清查盘点工作,对后一步库存材料的处置提供依据。

4、按时完成部门月度工作小结的上报工作。按照集团公司领导要求,每月终了各部门要及时上报月度工作小结,我对财务部每月发生的各类业务及工作事项认真做好记录,并在月末及时总结,按时完成上报。

5、做好集团公司贷款融资业务的银行对接工作。根据集团公司的发展规划和业务需求,我集团公司计划向银行进行贷款融资,前期已与六家银行对接完毕并提供了基础性资料,目前已完成银行的前期信用评级与客户准入手续工作,下一步将持续跟进,及时向银行提供资料。

6、9月,同城司的相关人员赴国开行,积极商谈国开行贷款还本付息的相关事宜,再次确认了本金和利息金额及归还时间。

7、参与XX分公司调研小组,完成调研工作。根据集团公司第二次总经理办公会议要求,为进一步强化管理工作,全面掌握XX分公司面临的各种疑难问题,成立调研小组,围绕大用户管理、管网漏损情况、抄表现状、巡查稽查工作、欠缴水费情况等多方面开展深入细致的调查研究工作,并认真完成调研报告,及时为领导提供决策依据。

8、认真完成领导交办的其他事项。作为一名新入职的员工,我时刻保持着干事创业的工作激情和艰苦奋斗的吃苦精神,常与领导同事加班加点,有时工作做不完便会拿回家继续做,总之领导交办的事项我都会竭尽所能完成好。

二、监察审计工作方面

因为本人的编制在监察审计部,因此除了做好财务工作以外,我还积极参与监察审计部的各项工作:

1、我于6月进入集团公司,由于监察审计部属于新成立科室,各项制度未能完善,我积极配合部门领导,起草制定了《XX集团内部审计管理办法》,并制作了审计类文书及工作底稿等各式模板,方便后期开展审计工作。

2、今年8月,按照审计局《关于开展XX内审自查工作安排的通知》要求,对2018年度集团公司总部及下属3个二级单位(*XX公司、**市XX处理厂及**市XX污水处理厂)的资产、负债、损益、收入、费用、效益情况,以及重大决策事项、资产质量状况等方面进行了内审自查,并及时上报内审自查报告。

3、今年10月,按照市国资委《关于对市属国有企业负责人履职待遇与业务支出情况进行专项督导检查的通知》要求,对集团公司领导班子成员2018年9月至2019年9月期间的公务用车、办公用房、培训、业务招待、差旅费、通讯费等六个方面进行了认真自查和梳理,并及时上报了自查报告。

4、积极配合生产运营部,参与集团公司采购方案研讨小组,按照集团公司采购管理办法的规定,针对2020年度集团公司采购计划,与小组成员共同讨论采购方式,并对材料最高限价进行复核等工作。

5、按照集团公司领导要求,参与月度巡查工作,对各子(分)公司生产运营状况、安全情况等进行摸底调查。

三、不足之处

在这半年的时间里,我能够认真对待每一项工作任务,认真遵守规章制度,能够及时完成领导交给的各项任务,积极主动地开展工作,但是,在工作当中还存在诸多不足:

1、业务能力存在很多不足,在财务涉税方面、内控制度以及下属子(分)公司的生产运营、操作流程等方面我还需要继续深入学习,不断增加自己的知识储备、业务能力、工作经验。

2、服务意识上存在不足,工作上存在只顾自己一块地的现象。没能主动作为,为他人设身处地的着想。

3、工作主动性上存在不足,在有些工作上还是很被动,领导说什么自己才做什么,缺乏大胆作为、干事创业的冲劲。

四、下一步工作打算

1、认真落实好集团公司全面预算工作。2020年年初要在全集团公司范围内推行全面预算管理,由我牵头,要做好前期准备工作,各(子)分公司要积极配合,加强沟通协调,认真落实好全面预算工作。

2、继续做好财务分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。

3、加强个人业务工作学习,提高各方面业务能力,让自己成为一专多能的工作人员。

篇9

随着企业改革的不断深化,市场竞争的日趋激烈,企业产品在提高产量、保证质量的前提下,打的是价格战。因此,企业除加强管理、优化组织结构、降低生产成本外,更应注重构成产品的生产资料的采购成本的降低。而企业中,各相关部门购进的原、辅材料、设备、建筑材料、各类商品及其他物资,都在不同层面生产成本和产品质量。针对这种情况,结合企业实际情况,在厂长的关注下,我厂成立了以事前严格把关,事后跟踪监督的价格审核部门。价格审核科成立伊始,面对的是活跃的市场,纷杂的产品信息,如何把握市场动态,判断市场信息的可靠性和准确性,如何定位采购物资价格和质量及准确详尽地掌握我厂的物资需求等一系列问题。价格科全体成员在厂部和部领导的大力支持下,求真务实,开拓创新,立足企业,面向市场,卓有成效地开展工作,收到了良好的效果。

首先,我们企业相关规章制度和规程。

学习具有先进经验企业的管理和实施手段,找准工作切入点和突破口,使价审工作很快纳入轨道。我们从规范企业物资采购管理办法入手,明确采购程序和,协调各相关部门,完善采购物资技术标准及检验标准,为实现价格审核和管理提供依据和打下坚实基础。

其次,建章立制、规范采购行为、理顺物资采购渠道、发挥企业整体优势。

根据《国有企业物资采购管理暂行规定》、《中华人民共和国招、投标法》、《机电设备招、投标管理办法》结合我厂的实际情况,先后出台了《招标采购管理办法》、《招标采购委员工作标准》、《关于原材料采购及价格申报程序》、《原材料采购工作程序》、《固定资产投资及物资采购管理工作程序》,明确了各部门的职责,做到责、权分明,使价审工作有章可循,有法可依,采购工作规范有序。在此基础上对物资供应体制进行了改革,理顺了物资供应工作程序,通畅了物资管理渠道,推行物资比价采购及招标采购管理。并以活跃的市场为依托,以企业迅猛、持续为保障,通过实施比价采购、招标采购,在降低采购成本,提高产品的竞争力方面取得了显著成效。

第三,按市场法则,以信息流入手,利用化手段,搞好采购管理工作。

广开渠道、多方收集信息,利用、报刊等多种方式,了解市场行情,以较全面、充分地掌握市场行情,在保证质量的前提下,力求价格在市场上最低。同时,杜绝“暗箱操作”,积极倡导“阳光工程”,并对采购物资的质量实行跟踪调查,建立《物资使用情况反馈制度》,并不定时对各使用部门回访,让使用部门参与对采购物资的价格、质量监督;对物资采购中出现的问题,及时分析原因,根据情况提出处理意见,促使采购部门增强责任心。充分发挥管理职能,坚持全方位审核。对采购物资在审价过程中不是简单的以价审价,而是结合生产情况、根据生产计划、仓库库存等各方面信息,监督物资采购质量、控制物资的采购数量,尽量减少资金占用;在价格审核过程中及时发现管理中存在的问题,提出建议并监督实施。

第四,推动“阳光工程”,实施比价采购,价格审核成效显著。

自价格审核科成立至今,其所发挥的作用和取得的显著成效已成为管理中不可缺少的环节,同时成为企业新的效益增长点。对企业生产中资金占用大、面广、条件较成熟的采购物资进行招标。如针对煤炭价格居高不下的现象,对生产用煤进行全国公开招标,通过四次招标,为厂节约采购成本280多万元。

在紧紧围绕质量、价格、信誉等方面,对生产用主要原、辅材料进行招标,并采用公开招标、竞标等不同方式进行。通过一年半的招标采购运作,截止为止,共完成原、辅材料大型国内公开招标10次,实现采购成本的降低,共节约了870.59万元;以其他方式招标30余次,累计招标节约1500多万元,取得了较好的效益。并且打破了部分原材料多年来的独家供货的局面。

对大宗成套设备进行了招标。为了降低大宗成套设备的采购价格,给企业减免所得税、减少进口设备的关税、增值税,对射芯机、剪板机、空气锤等铸锻设备及数控机床、龙门式加工中心等金属切削机床,委托山东省机电设备招标中心对其进行了招标,通过公开招标为厂节约设备采购成本近200万元,取得了明显的经济效益。

对生产所需但不具备招标条件的物资,每采购一笔都进行比价采购,增加物资采购的透明度,做到三比:同样的物资比质量,同样的质量比价格,同样的价格比服务。截至2002年上半年就通过比价采购降低采购成本2000多万元。

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各位领导、各位同事:

在****正确指导下,在部门经理的认真组织下,2017年的工作已圆满告一段落,回顾这一年的工作,我严格要求自己,紧紧围绕领导指定的工作思路扎实工作,改进工作方法,提高部门员工工作效率,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、2017年度职责与目标

2017年本人负责经营管理部(内设)的经营资源、法务(合同)、采购项目、服务、安全、培训等业务具体落实与细节化管理工作,及时把握市场变化趋势,研究市场经营策略,组织制定切实可行的市场经营计划、方案并组织实施,努力协助经理完成公司的各项经营目标和任务;在做好本职工作的同时,完成好领导交办的各项任务。

二、完成责任目标的情况

(一)经营管理方面

落实与完善综合区车场资源管理的重要基础工作,根据经营资源的权证登记状况、收入成本状况做好市场询价、经营资源的分类、商业诚信检查评价、资源归档登记、目标及完成情况的申报工作。

1.全年做好对蔬菜三鸟类、肉类海鲜类及干货类等市场的不定期询价工作,并对员工饭堂食品原材料及物料等进行调价审批工作。

2.对*******2017年度经营考核目标申报书申报工作,其中包括的两大部的工作内容、重点任务、达到目标等进行分析,根据我部完成工作的关键时间点等全部内容的实际值评估,并上报经营管理部。

3.根据《商业经营诚信管理办法》要求,每月组织下属商业经营点进行诚信管理检查,并将检查过程及结果的电子版与纸质版资料上报经营管理部并归档留底,对不合格现象及整改情况进行督促整改,确保在公司要求的经营范围内良好的经营。

4.根据经营资源建档工作的要求,每月收集公司2017年的业务资源、信息、管网、广告媒体、商标、专利、技术资质及其他资源等等经营资源数据,登记《经营资源基本情况表》《经营资源经营情况自查表》并上报经营管理部,确保辖内资源的合理运用。

5.完善考核评价工作,一是确保奖励落实到位,二是行业标准进行考核评价,切实将奖励与考核机制有效的结合。

6.通过对2017年全年的生产经营数据进行全面的合理分析,根据分析结果积极探索一体化管理市场化运营的方案。

7.积极推进年度重点工作,其中包括运营项目等多个重点工作的公开招标工作。

(二)法务(合同)管理方面

1. 根据股份公司优化转型及公共区职能优化要求,完善法务职能,积极将法务工作参与到综合区日常采购、管理等工作中,加强法务制度建设,做好合同审核、监督作用。

2.协助合同管理员在公共区授权执法下开展综合执法的课题研究,计划对综合区辖区内的市政管理、公共秩序、环境卫生、园林绿化、交通管理、资产管理、车场运营、安全生产等行政许可下开展相关的执法工作,针对具体管理活动,研究相关法律或政策,寻找经营决策的潜在风险,运用法律战略思维降低诉讼风险。

3.规范合同审批流程,对新的合同系统组织相关培训工作,确保归口及业务部门的合同上线审批。

(三)采购管理工作

负责监管货物(包括设备、备品配件、消耗品、服装、劳保用品、办公用品、食品原材料等)、服务(包括劳务、咨询、勘察设计、监理、等)、工程等采购业务的各环节工作,保证每一位采购人员在作风上廉洁奉公、务真求实,公平、公正、公开做好每一项采购任务,积极落实采购管理工作及遵守各项采购规章制度。

(四)安全方面

1.生产安全:积极鼓励员工参加2017年度首届控烟知识竞赛、安全三人小组活动、消防知识培训等业余活动;协助场所刀具使用的管理。

2.食品安全:协助做好食品安全、食品质量的监管工作,定期组织召开原材料供应商食品安全质量会议,加强供应商日常管理工作,对食品供应的质量保证,规范供应商资质的台账工作。

(五)服务方面

积极参加“首问责任制”微课学习,开展学习记录;积极参加每月举行的安全服务检查,按时对检查出的问题进行整改,上交安全服务检查整改报告。

(六)培训方面

完成人劳要求的员工档案整理工作、做好经营管理部花名册登记、上报云平台办公系统统计表、做好微学堂学习工作等。

三、2017年廉洁自律情况

坚持廉洁自律,严格要求自己,在2017年我认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》,在思想上牢固树立坚强的防线,严格按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求执行工作,不搞花架子,不欺上瞒下,不弄虚作假。对每一项决策,总是慎重行事,务必使工作决策具有科学性、客观性和正确性。从不利用职权之便大吃大喝,不奢侈浪费,不以权谋私,自觉接受组织和群众的监督,不断充实完善自己。

四、自我改进计划

继续完善自我的工作作风,提高专业技能,开拓进取,真抓实干,有担当的完成采购、法务等各项工作,更好的发挥党员先锋模范带着作用,带领我部门积极为综合区车场的新发展而不懈努力。

五、下一年度职责与目标

(一)采购工作

继续做好货物类、工程类、服务类采购,按照股份公司相关采购规定及资源管理规定实施采购工作。

(二)服装制作管理工作

按照股份公司的要求及体现员工形象的原则,计划在2018年统计各部门的服装采购需求,统一设计规范着装,对各岗位员工的工作服实行分类设计和配备,根据股份公司下发的服装费用,对2017年的服装进行统一采购及分发,以及继续做好2018年服装费用申报及统计工作。

(三)固定资产投资计划

根据部门职责、内容和实际情况,已向计划财务部提交经营管理部2018年的固定资产滚动投资计划表,申购台式电脑、笔记本电脑和碎纸机等等办公类固定资产,并针对计划财务部提交的综合区管理部2018年固定资产滚动投资计划表提前做好采购准备。

(四)培训工作

2018年计划组织员工参加招投标管理、合同管理培训,加强部门员工专业技术水平,提升工作效率。