村级扶贫工作总结范文
时间:2023-04-08 07:13:48
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篇1
塔塔尔仓村认真贯彻落实自治区、地区、县委关于扶贫攻坚工作的系列要求,严格按照生态扶贫承担的任务,狠抓落实,将我村涉及重点工程与生态扶贫有机结合起来,完成以下工作:
1、扎实开展生态林建设。佰什坎特镇人民政府在我村实施的生态林项目建设,广泛动员农户积极参与,实现土地承包经营制度,有效实现长期荒废土地科学合理种植,规模化标准化打造特色林果业种植。2、把核桃、巴旦木产业坐实做细。我村农户的主要收入来源依托全村的林果业种植,全村的1734亩耕地中均种植有核桃、巴旦木。如何做好核桃产业,我村在提质增效和核桃嫁接上狠下功夫,全力为实现核桃品质优良,高产高效的核桃经济蓄力。2018年实现林果业提质增效全覆盖.3、做好新一轮退耕还林纳入工作。2019年,我村积极摸排全村符合纳入退耕还林地块,积极申请县林业局进行实地测量定点。目前退耕还林项目正在申请当中。
下一步,我村将严格落实相关政策,积极做好本村生态扶贫相关工作,全力实现本村生态扶贫工作扎实开展。
篇2
自今年村委班子换届选举过程当选村主任,转眼间一年的工作已接近尾声。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在各级领导、同事以及广大村民的大力支持下,我严格按照村主任职责要求,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉服从组织各项安排,开拓创新、扎实工作,努力做到不辜负领导的支持和信任,较好地完成例各项工作任务,现将本年度工作总结如下:
一、取得的成绩:
在镇党委政府的大力支持下,我村确定了各项工作任务和目标责任,积极完成了以下几项重点工作:
(一)农村各项建设工作:
1、新修了沈家坊至张家源长720米,宽度3.5米的水泥路面土村级公路;鹧鸪潭至院冲口长480米,宽3.5米水泥路面村级公路。共投资建设378000元。
2、丁家源原水渠改造为水泥混泥土结构水渠120米,羊路上原水渠改造为水泥混泥土结构水渠600米,沙龙里原水渠改造为水泥混泥土结构水渠200米。共投资建设73600元。
3、完成了大源冲窄桥加宽,土富里窄桥加宽。共投资建设38000元。
4、茅坪里至檀树下窄路加宽,路基已完成,已投资 万元。
5、投资高丰组修通农业机耕路10000元。
6、茶山里地质灾害点治理工程,主体工程已完工,投资约150万元(主体资金要等项目工程审计)。
(二)、民生工程工作:
1、“低保”工作。我村低保工作于年初并重新评定。我积极与班子成员、各组长沟通,组织村支两委、全村党员和各组组长集体评议。确保“低保”工作公平、公正、公开。
2合作医疗工作。我村共总人口 人,经过两周的突击,截止12月 日,共有 人缴清了农村个人医保。
3、争取了国家资金8.4万元,对贫困户、五保户、低保户四类人员的房屋进行改造。
4、投资2万元对沈家坊、茶山里、大源冲、庆丰自然村进行自来水改造。
(三)、环境卫生工作:
1、村里配备 名村民为檀树下村卫生保洁员,每人每月工资 元。
2、投资15000元购置了3只大垃圾箱,投资1000元购置了200个垃圾桶。
3、多次组织了党员、村干部义务清理村子里的垃圾。
4、重点、难点卫生点,村里花1000多元钱请零时工进行打扫。
(四)、精准扶贫工作:
1、积极配合上级各部门精准扶贫工作,完成上级布置的各项扶贫任务。
2、认真走访摸清贫困户精况,确定扶贫对象。
3、建立详细的扶贫工作档案。
4、切实有效地帮助贫困户脱贫,全村有贫困户 户,今年通过帮扶脱贫5户。
(五)、矛盾纠纷调解工作。
村民有矛盾,村支两委总是第一个到位调解。在村上和乡党委政府的共同努力下,檀树下村矛盾纠纷调解真正做到了小事不出村、大事不出乡。
(六)、村级建设:
1、加强了村支两委领导班子成员的团结,做到有事有商量,共同出谋划策。
2、加强了村级财务管理。严格财经手续,村干部做到清正廉洁。
3、投资4多万元建造了村委会门口的广告墙。
二、工作的不足:
1、是思想上对学习不够重视。由于工作经验少,总觉得忙,没时间,缺乏学习的自觉性。即便学习,也是在培训时学一学。轻视政治理论学习,对政治理论缺乏全面了解。
2、在做好我村农业产业结构调整,带领村民共同致富方面想的办法不够。
3、还要想办法,加大村级收入,除村级正常开支外,争取早日还清里上年遗留下来80多万元的欠款。
回顾一年来的工作,我虽然取得了一些成绩,但离乡党委政府的要求还有一些差距和不足,我将力争在新的一年里,团结奋斗,扎实工作,力争取得更好地成绩。
篇3
一、各级党委政府高度重视,投入财政资金保障实施
制定《小额扶贫信贷实施细则》,多次召开全县全县小额扶贫信贷推进会。小额扶贫信贷省市县三级财政共投入资金1935万元,其中风险补偿金1321万元,贴息资金524万元,担保费90万元。
二、全力推进扶贫信贷工作,多家金融机构参与扶贫
参与金融扶贫工作有农商银行、临商银行、农行、村镇银行四家银行,华瑞担保、国诚担保两家担保公司。分别与以上四家银行两家担保公司签署合作协议,并开设三方监管账户。
三、创新金融产品,落实责任包干制度
一是在磨山镇创新“红利富民贷”,帮助100于户贫困户实现脱贫;二是建立三级小额扶贫信贷服务平台,实现在县乡有专职村级有兼职小额扶贫信贷工作人员;三是落实责任包干制度,银行与乡镇签订包干协议,实现每个乡镇都有银行与其对接。
四、初步完成年度贷款任务,扶贫信贷工作走在全省前列
篇4
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【正文】
2020乡镇扶贫办年工作总结及2021年工作计划
一、脱贫攻坚成果、精准帮扶及目标任务完成情况
我镇2014年初次识别贫困户2106户5398人,贫困发生率12.09%,致贫原因主要为因病和因残,通过帮扶当年脱贫208户638人;2015年新增97户266人,脱贫289 户877 人;2016年无整户新增,脱贫457户1205人;2017年新增88户255人,脱贫455户1316人;2018年新增11户42人,脱贫458户1253人;2019年新增1户2人,脱贫182户398人;今年无整户新增。经过几年来自然新增核减后,目前系统还有建档立卡贫困户1956户5716人。截至2019年底剩余未脱贫户52户116人,因自然死亡4户7人,2020年脱贫人口48户109人。贫困人口发生率从2014年的12.09%降到0.22%。我镇共2个贫困村,余塘村2016年出列,洪单村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色产业扶贫。我镇结合贫困户家庭实际,因地制宜,因户施策,为每一户具备发展种养业条件的贫困户制定符合贫困户自身发展的产业项目。今年系统标注具备发展种养业条件的户共1218户,已申报产业项目1279个,实施率100%。我镇目前通过产业结构调整,进行土地流转等发展的规模种养殖产业项目有芦笋种植,花菜、娃娃菜种植,黄花菜种植,葡萄种植,桑葚种植,桑蚕养殖,蛋鸭养殖等。
(二)就业扶贫。通过摸排,我镇有就业意愿的贫困人口共2966人,目前已经实现就业务工2966人,就业率100%。目前我镇两个扶贫车间全部实现复工复产,共带动贫困户28人(其中洪单村扶贫车间带动24人)。组织开展技能培训,今年四期累计培训贫困人员225人。通过培训使参加培训的贫困人员每人都能掌握至少一门就业技术,为找到理想的就业岗位打下基础。
(三)光伏扶贫。我镇光伏扶贫项目共带动贫困户415户。建有村级光伏电站两座。
(四)中石化项目。中石化扶贫项目共投入350万元,累计带动贫困户293户,每户每年获取收益1200元(其中2020年100户每户每年获取收益1440元)。
(五)长丰对接项目。2017-2019三年共投入资金523万元,共带动贫困户408户,2020年转为村集体资金后带动贫困户402户。 (六)生态林业扶贫项目:我镇成立了10个生态林业专业合作社,通过流转土地种植苗木1421亩,通过贫困户入社,共带动贫困户555 户。合作社每年预付给贫困户苗木预定金每亩2000元,增加贫困户收入。
(七)健康扶贫。通过“351”“180”健康扶贫政策的实施,使贫困人员健康得到保障,确保不会出现因病返贫的情况。每村建设了一个标准化村卫生室,一个残疾人之家,镇级建设一个残疾人工作站,医养大楼也已经建成,随时可投入使用,做到小病不出村镇,大病不出县城,使群众身体健康得到有效保障。
(八)教育扶贫。在教育扶贫工作中,西三十铺镇中心学校成立了以校长陈继超为组长的教育扶贫工作领导小组,采取双线包保方式,教师职工定期进村入户,核实学生信息,宣讲教育扶贫政策,向老百姓发放宣传单,耐心解答老百姓提出的问题,让他们明白教育资助的对象、资助的标准。对于因大病或重残无法到校正常上课的特殊学生采取了送教上门的方式进行授课。通过数据比对、实施数据对接、疑点问题共同查证等方法,确保做到了“学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏”。
(九)社保兜底。对于因病或因残导致全家无劳动能力无经济来源的特困人群,社保兜底是他们最后一道保障。我镇本着应保尽保的原则,共纳入特困供养贫困户192户,低保贫困户479户,残疾贫困户431户。
(十)双基建设。全镇十个村各建设文化广场一个。全镇十个村实现自来水全覆盖,确保饮水安全;电网完成升级改造,用电有了保障;道路建设从村村通变成组组通硬化路,85%以上农户实现户户通硬基路,保证群众出行方便;全镇实现互联网全覆盖,农民书屋每村一个,丰富群众农闲时的文化生活;村级主要道路实施亮化工程,都安装了路灯,方便群众晚间出行;大力进行绿化、环境整治和沟塘清淤,做到天蓝、水清、路美。
篇5
仪陇县2009年度科技扶贫工作总结
2009年,我县科技扶贫工作,在省科技厅、市科技局的大力支持和指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕《仪陇县“十一五”科技扶贫规划》中提出的目标要求和重点任务,创新工作方法,重点围绕我县打造的特色产业和企业,集中有限人力、物力、财力开展科技扶贫工作,取得了较好的成绩。
一、理清工作思路,创新工作方法。为确保今年科技扶贫工作的顺利开展,年初我们依据《仪陇县十一五科技扶贫规划》提出的目标任务,组织相关单位、科技人员开展调研,制定了科技扶贫规划实施方案,将规划中的目标任务细化到年度,落实到责任人,进一步明晰了全县今年扶贫工作的重点和目标。在工作方法上,我们一是把科技扶贫工作与科技专家大院建设结合,在扶贫产业上建专家大院;二是把科技扶贫工作与新农村建设结合,尽量把“科技扶贫村“选定在“新农村建设示范乡镇”内,三是把科技扶贫工作与县内科技工业园区、农业园区的发展和建设相结合;均收到很好的效果。
三、以创新机制为动力,开展科技扶贫示范乡、村建设。坚持把尊重农民意愿、发挥农民主体作用贯穿科技扶贫工作始终,通过对12个科技扶贫示范基地村的扶贫探索,总结出“经验”。一是竞争确定项目村,从全县56个乡875个行政村中通过竞争方式选出了群众积极性高、条件较成熟的23个乡,125个村,作为首批试点村,在全县上下形成了在“争中干、干中争”的良好氛围;二是项目民选定规划,通过村民大会讨论和民主表决确定建设重点和实施顺序,切实做到了“做群众最想做的事”;三是整合资金保投入,采取了集中项目支持、发动群众投入、引导信贷参与、动员社会帮扶等多种资金筹措方式;四是推进“五权”管村务,建立了村务管理领导权、决策权、执行权、监督权、议事权“五权”制度,真正实现村级事务民主管理;五是扶持互助促发展,组建了以文化、金融合作、生产经营为切入方式的45个扶贫互助社,有效解决了农民生产生活中资金不足的具体困难;六是倡导文明创和谐,开展了“和谐新村”、“和谐农家”和“五好家庭”评选、“十进村十入户”等活动,进一步融洽了党群、干群关系;七是后续工程民“自管”,由村民自己组建小组,对已实施工程实行分项目长期管护;八是自我教育民“群参”,在全县开展了“四个比较”、“四项评选”、“四项查看”等活动,提高了村民思想道德素质和文化技术水平。通过这“经验”的实施和推广使我县2009年在整村推进这113个村的科技扶贫工作方面取得了明显效果和较好成绩。
篇6
2019年度脱贫攻坚工作总结
一、
工作开展情况
(一)项目推进情况:2019年电力公司对
松乡夺松村、白松乡日热村、白松乡亭子村、白松乡列依村,古学乡塔恩同村
、八日乡布旦村、
八日乡供巴村、奔都乡得龚村、奔都乡木格村
、茨巫乡曲贡村
、
贡波乡普雅村
、古学乡得则村
、得荣古学乡冉成村、得荣斯闸乡八浪村
、徐龙乡渔波村进行台区改造及低电压改造,计划投923.811万元,该工作于2018年5月底开工,10月底将完成成全部工作。
(二)2019年脱贫村村级活动室线路改造推进情况:接组织部通知,公司已全面完成2019年已修建完成村级活动室线路改造,达到生产生活用电标准。
二、其他工作开展情况
一是对2019年脱贫村进行了全面的用电隐患排查治理,对发现的安全用电隐患进行了整改,让老百姓用上放心电。
二是做好村民用电宣传工作。全面掌握得荣县贫困村人员用电生活状况及困难需求,公司各片区各乡镇供电所人员每季度对各乡镇进行用电宣传及线路安全隐患排查,让村民放心用电,安全用电,做到全覆盖。
三是深入调研,多方沟通。多次深入结对贫困村及电力扶贫项目现场调研。深入农户座谈交流,与村民、乡政府多方沟通了解,制定结对同归村扶贫计划,为扶贫攻坚战打好基础。
四是驻村工作小组服务村民。公司按照县委政府工作安排下派两位优秀干部到白松镇同归村担任第一书记及驻村干部与村民同吃同住。与村民共同改进同归村村貌,助力同归村脱贫致富
五是对同归村贫困户娘拥曲措脑淤血患者,公司得知情况后组织全体职工进行捐款,公司每一位职工都踊跃捐款,贡献自己的一份力量,共计5500元
篇7
今年以来,我所在镇党委政府的正确领导下,在县财政局的精心指导下,紧紧围绕乡镇财政工作,着眼于服务乡镇经济发展,创造性开展工作,立足++镇实际,努力开拓财源建设,保持财税工作可持续发展,为全镇经济社会和谐发展夯实经济基础。
(一)2020年工作情况:
1、2020年涉及我镇民生工程11项, 包括农村危房改造完成改造工程、农村饮水安全巩固提升工程、美丽乡村建设正在稳步推进、农村改厕及废弃物资源化利、文化惠民工程等。发放类及其它类共10项,相关民生工程补助救助资金通过“一卡通”按月、季或一次性打卡发放到位。
2、2020年我镇申报实施了3个一事一议财政奖补工程项目,总资金万元,++中心广场、油粉村路硬化等项目已竣工,资金已经拨付到位。
3、2020年设置帐套30个,报账发生业务309笔,村级收入900.35万元,支出1057.09万元,有力的促进管理++镇经济发展。
4、涉农资金发放:2020年共发放涉农资金1440.35万元,其中低保万元、五保万元、孤儿救助万元、残疾人生活救助万元、农村危房改造资金万元、扶贫产业发展资金万元,其他类资金万元。
(二)2021年工作计划
1、做好日常业务学习与建党百年党史学习相结合。
2、抓好民生工程建设及惠民资金发放。
3、做好村级公益事业财政奖补资金工程工作,及时按规定报帐。
4、严肃财经纪律,加强财政资金监督及农村财务资金管理。
篇8
一、整顿转化工作的基本情况
村位于镇西南部7.5公里,现有村两委干部6名,党员21名,120户,人口505人,新农合参保率达97%,村自然条件差,村级经济薄弱,较为穷困。该村的问题主要有:一是村两委班子不够团结、工作没有起色,造成村级各项工作效果差,基层组织缺乏凝聚力;二是村级经济薄弱,农业结构单一,农民增收缓慢。
二、整顿转化主要措施和成效
1、深入调查摸底,制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议,开展谈心交心,召开座谈会、分析会等方式,广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式,全面了解存在的突出问题,找准症结、对症下药、化解矛盾,制定整顿转化方案,确保整顿转化工作有序实施。
2、加强班子建设,切实提高工作能力。主要从三个方面来加强班子建设:一是靠学习提高素质增强团结,认真学习上级党委政府方针政策,提高执行水平;二是靠交流沟通思想增强团结,通过组织村干部汇报思想,增进感情,提高两委班子的凝聚力,提高认识水平;三是靠制度约束增强团结,继续完善村干部岗位责任制,工作目标责任制,加大兑现力度,提高创造力和战斗力。
3、全面推行“四议两公开”工作法,推进民主政治建设。今年以来,我们驻村干部充当“宣传员”和“信息员”营造氛围,把“四议两公开”工作法的“五统一”严格落实到工作上来,运用“四议两公开”工作法妥善解决涉及村规民约、土地使用、春耕播种等热点难点,有力促进了基础设施建设和经济社会和谐发展,成为推进农村民主政治建设的有效推手。
4、扎实开展“三严三实”专题教育工作。工作组按照镇党委和县委统一部署要求,制定了专题党课时间安排表,突出上好专题教育党课。围绕系列重要讲话每月开展1次集中学习,通过学习各级纪委违规违纪案件通报,引导党员领导干部汲取教训,营造了“以专题党课促思想转变、以学习教育促工作提升”的良好氛围;
5、抓好“后进村”晋位升级。一是完善“”制度并严格落实,定期组织召开党员学习会、民主生活会,进一步强化党员的教育管理,从而促使党员干部筑牢思想根基,以思想自觉引领行动自觉,发展入党积极分子一名。二是加强对国家法律法规、惠民政策宣传,切实提高群众对政策的知晓率和自觉遵守法律法规的意识。提高村规民约履行执行力度。
6、扶贫工作:扎实推进新农村建设。一是顺利实施2015年扶贫建设项目;(1)更换路灯20盏,个人投资0.5万元;(2)帮扶单位出资1.2万元,更换田间路低压线路1200米,投资8000元;电线杆30个,投资4000元,解决了村民浇地问题;(3)县财政投资15万元,建文化广场填埋村内大坑土方1.5万立方米,面积3000平米;(4)在村南、村东共设两个垃圾填埋点,美化了村内环境;(5)供电局出资10万元在村内更新了高压线,变压器100伏一个、50伏一个,4个12米电线杆;(6)一事一议7万多,个人赞助3万元,共计10万元对村西主干路加宽硬化面积1450平米(3米多宽,厚度14公分);(7)交通局出资72.6万元对村南至窦庄田间路硬化9200平米(4米宽,厚度18公分),解决了村民出行难的问题;(8)上级专款出资1.8万元改造两间危房,项目总投资111.1万元;二是建档立卡“回头看”工作。入户调查群众代表评议选出45户扶贫户,147人、29个低保户,总户数为74户,人数176人的建档立卡“回头看”信息录入工作;(9)完成上级交办的其他工作。
篇9
通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处,一是老百姓和我们教师的关系拉的更近了,让老百姓第一时间了解了当前的政策,以及教育优惠政策。现将今年来我与龙泉镇六里村付佰政结对帮扶工作情况总结如下:
一、领导重视,广泛宣传动员
关于结对帮扶工作的通知下发后,镇村级领导积极组织全体干部职工认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,动员干部职工积级参与这项工作。组织局党员领导干部与结对村困难家庭结为帮扶对子,并明确帮扶援助的内容、形式和时间,务求实效。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使该贫困家庭得到实实在在的援助,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。并且注意向村委干部学习,学习他们为加快六里经济发展,改变贫困面貌的整体思路和把握大局的能力;学习他们注重科技、培养人才、开拓进取的精神;学习他们深入基层、调查研究、扎实工作的工作方法和作风。通过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的希望。
三、认真落实帮扶工作措施
1、利用部门优势,开展科技、文化进村活动。丰富村民业余生活,满足他们对农业科技的需求。
2、做好付佰政家房前檐后排水沟硬化以及公路到家的马路硬化和基础设施援建工作。
3、针对贫困户的实际,动员贫困户外出务工。
4、坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。动员该户人员积极参加各种技能培训。
篇10
一、脱贫攻坚基本概况
鲖城镇位于临泉县西部,距离县城26公里,国土面积97.69平方公里,人口12.9万(2014年农业人口12.03万人),辖22个中心村(社区),157个自然村。全镇共有4个贫困村18个非贫困村(4个贫困村分别是李王楼、耿庄、大夏、杨营)。2019年度我镇地区生产总值11.5亿元,地方财政收入4165万元,城镇居民人均可支配收入17410元,农村居民人均可支配收入12644元。
截止到2020年5月,全镇共有建档立卡贫困户4862户12457人。2014-2019年累计减贫4683户11992人(包含5户15人的返贫户)。其中2014-2016年脱贫1906户5713人,2017年脱贫815户1924人,出列李王楼、耿庄村,2018年脱贫1170户2507人,出列大夏、杨营村,2019年脱贫792户1848人(包含3户11人返贫户)。
2014年建档立卡时共有贫困人口4621户10846人,贫困发生率9.02%,现有未脱贫贫困户184户480人(包含未脱贫返贫户2户4人),贫困发生率降至0.40%。剩余未脱贫户中,因病致贫77户,占比41.84%;因残致贫78户,占比42.39%;缺劳力致贫15户,占比8.15%;因学致贫6户,占比3.26%;自身发展动力不足致贫6户,占比3.26%;因灾致贫2户,占比1.08%。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)产业扶贫
落实的产业扶贫的政策
1.自种自养。2018年以来共落实自种自养补贴4161户(其中2018申报特色种植业补贴项目4批次1124户;2019年申报自种自养补贴项目2批次3037户)。
2.能繁母羊(猪、牛)。2015-2019年申报能繁母羊3228户12946只(其中2015年申报能繁母羊420户1422只;2016年申报能繁母羊637户2002只;2017年申报能繁母羊1749户7724只;2018年申报能繁母羊422户1798只;2019年度申报能繁母羊项目62户218只)。
3.光伏扶贫。全镇到户光伏扶贫收益户共1186户(其中户用光伏电站收益户103户;虚拟光伏受益户1083户)。村级光伏电站1座。
4.产业扶贫带动。2016-2018年全镇累计正在实施“一村一品”项目28个,25家企业,涉及19个村(社区),总计资金1322万元,带动2629户贫困户实现增收。
根据鲖城镇贫困人口结构和乡镇的优势,重点扶持能繁母羊和自种自养政策。鲖城人口众多,但是年轻劳力外出务工较多,留守老人和儿童居多,加上农本思想的影响,贫困户多选择小户种植经济作物和蔬菜;再加上鲖城本地回民较多,牛羊肉需求量大,小户散养母羊较多,能繁母羊和自种自养作为重点扶持项目,易推广。根据产业的种类和贫困人口的实际情况,产业扶贫采用贫困户自主申请,乡镇完善程序和进行监督审核,由县级直接拨款到户,乡镇配合县级审核与审计。涉及到企业的,由镇村负责联系接洽,为贫困户提供便利。 由于技术和观念的限制,产业扶贫带动项目,产业品种较少,规模不大,为贫困户增收有限。产业扶贫帮助贫困户稳定增加收入,可持续性较强。自种自养和能繁母羊政策只要符合补贴条件及家庭劳力条件允许,每年都可以稳定增收。产业带动可确保3-5年稳定增收,光伏收益可稳定增收25年左右。
(二)就业扶贫
1.我镇实施的主要就业扶贫政策有开发各类扶贫公益岗位、落实技能培训、鼓励经营实体吸纳贫困户就业等就业政策。
2.扶贫对象技能培训和职业教育开展情况及其效果。贫困户在16-60周岁有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力每人每年可免费参加一次技能脱贫培训。2017-2019年我镇共开展贫困户技能培训396人(其中2017年开展贫困户技能培训110人;2018年开展贫困户技能培训234人;2019年我镇我镇共开展贫困户技能培训52人),大大提高了种植、养殖和外出务工的能力。
3.扶贫对象外出就业支持情况及存在的问题。对外出就业的贫困户提供就业信息和就业岗位,帮助介绍就业,提供交通便利和补贴以及在年末接返乡人员回家等活动。通过鼓励贫困户外出就业,增加了贫困户的收入。
主要面临的问题是以劳动输出为主,有劳力的外出,造成留守老人和小孩增多。
4.扶贫对象本地就业支持情况及存在的问题。一是鼓励经营实体吸纳贫困户就业。2017年以来帮助各类经营实体吸纳贫困户就业310人(其中2017年129人,2018年56人,2019年125人)。二是开发扶贫公益岗位。2017年以来共开发各类就业扶贫岗位2023个(其中①2017年度我镇开发公益辅岗位96个、护林员岗位35个、文物看管员岗位11个;②2018年度我镇开发扶贫公益岗位642个、扶贫互助岗214个、扶贫公益性岗位22个、扶贫公益性辅助岗位98个、文物看管员岗位12个、护林员岗位35个;③2019年度我镇开发扶贫公益岗位820个、扶贫公益性岗位19个、文物看管员岗位11个、生态护林员岗位8个)。
存在的问题是本地符合条件的经营实体企业不多,吸纳贫困户就业的数量有限,就业扶贫以开发扶贫公益岗位为主。
(三)健康扶贫
2016年以来实施的健康扶贫政策。一是做到2016年以来的贫困户代缴新农合和“351”和“180”贫困户医疗报补政策全覆盖(2017年为3439户7655人贫困对象代缴新农合;2018年为3626户8312人贫困对象代缴新农合;2019年为3606户8404人贫困对象代缴新农合)。二是落实家庭医生签约服务应签尽签。对有需求的2016年以来的贫困对象落实家庭医生签约服务,2019年度家庭医生签约6401人。三是贫困户住院看病免交押金以及“一站式”结账服务,方便了贫困户就医。
健康扶贫主要方式及其开展情况。一是落实家庭医生签约服务,应签尽签,村卫生室医生定期检查身体。二是因病致贫的贫困户,优先选择卫生系统的工作人员进行帮扶,提供医疗咨询和卫生宣传。三是对符合慢性病办理条件的,免费为其代办慢性病证,减少医疗开支。四是对2016年以来的贫困户由国家代缴新农合。五是宣传“351”报补政策、“180”补充医保政策和贫困户看病免交押金及出院一站式结账服务。六是宣传非贫困人口“1678”“2789”再补偿政策,减少贫困人口和非贫困人口报补差距。通过健康扶贫,贫困户的医疗得到了保证,医疗开支大大减少,身体健康的到了改善,人居环境有了较大的改善。
通过产业就业政策,使贫困户增加了收入,结合健康、教育等扶贫政策,使得贫困户生活条件有了改善,同时减少了支出。
(四)教育扶贫
1.义务教育阶段教育资助。从2016年秋季以来,全镇共落实义务教育阶段教育资助5644人次(其中2016年秋季落实义务教育阶段教育资助559人;2017年春季落实义务教育阶段教育资助617人;2017年秋季落实义务教育阶段教育资助597人;2018年春季落实义务教育阶段教育资助810人;2018年秋季落实义务教育阶段教育资助845人;2019年春季落实义务教育阶段教育资助901人;2019年秋季落实义务教育阶段教育资助1315人)。
2.雨露计划。2016年秋季以来,全镇共落实大中专生雨露计划资助1871人次(其中2016年秋季落实雨露计划122人;2017年春季落实雨露计划225人;2017年秋季落实雨露计划282人;2018年春季落实雨露计划288人;2018年秋季落实雨露计划304人;2019年春季落实雨露计划297人;2019年秋季落实雨露计划353人)。
通过教育扶贫政策,减少了贫困学生的教育大额支出,解决了因学致贫贫困户的致贫原因,确保群众没有因贫失学、辍学,通过扶智与扶志结合,斩断贫困对象的“穷根”,阻断贫困代际传播。
(五)生态扶贫
2019年共开发生态护林员岗位8个,每户增加6000元。由于地理条件的限制,全镇共提供8个生态护林员,每人每年增加6000元。
通过开发生态护林员的岗位,积极参与生态文明建设,既帮助了有能力,有意愿的贫困户实现就近岗位安置,增加了贫困户的家庭收入,又起到了保护森林资源的目的。
(六)住房安全保障
我镇2014-2019年度落实危房改造1400户(其中2014年改造80户;2015年改造106户;2016年改造143户;2017年改造600户;2018年改造348户;2019年落实危房改造123户)。
通过危房改造和危房修缮,目前鲖城镇已经不存在C类、D类危房,结合乡镇和村帮助农户修缮房屋,住房均不存在安全隐患,也不存在因危改负债的问题。目前主要的问题是由于受住户砖瓦结构的影响,部分农户的房屋有轻微的漏雨和开裂,需要定期维护。
(七)社会保障兜底脱贫
对符合低保标准的,应保尽保,严格按照低保户申报程序,通过评议、公示、审批等流程帮助生活困难的家庭申报底保。目前,我镇共有低保贫困户2116户4007人,特困供养户112户179人。提标后,A类低保每人每月462元、B类每人每月354元、C类每人每月200元。
低保除了和五保不能同时享受之外,其他产业就业政策均可享受。一般情况下,低保均为三无人员,对特别困难的贫困户,条件可以适当放宽,有劳动能力的低保户,家庭确实困难的,可以为其提供公益岗和自种自养政策。对丧失劳动能力扶贫对象,有子女的,劝说其子女赡养。另外,社会救助及企业捐款政策会相应倾斜。
(八)贫困村基础设施和基本公共服务
1.贫困村道略、安全饮水、动力电、互联网等基础设施明显改善,每个自然村均通硬化道路,实现“村村通”,巷道基本修缮完成,水、电、路、灯、桥、涵等基础设施和公共服务设施有明显改观。其中耿庄、杨营、李王楼、大夏均达到美丽乡村的标准。
2.贫困村义务教育、医疗服务、文化服务等基本公共服务改善情况。每村均建设有农民文化小广场,文化室和农家书屋正常使用,村级卫生室正常运营,本村有小学或者幼儿园,村庄环境卫生干净整洁。
3.4个贫困村按照“一低两有两改善”的出列标准,即贫困发生率低于2%,有特色产业,有村集体经济收入且稳定达到5万元以上,基础设施和基本公共服务设施明显改善,均已达到出列标准。
三、后续帮扶和巩固提高脱贫成效开展情况
一是贫困户均安排帮扶人进行帮扶,有镇村和帮扶人所在单位共同管理。二是对脱贫户实施脱贫监测,对有返贫风险的加大帮扶力度,如果确实因为特殊原因符合返贫条件,做返贫处理。出列村定期监测,对照出列村各项指标逐一排查。三是制定贫困户一户一方案,一人一措施,落实到户政策。四是重点关注边缘户和特殊困难群体,对2019年度人均收入低于5000元的贫困户(包含已脱贫和未脱贫户)和边缘户住户制定“一户一案”,落实相关政策,切实巩固脱贫成效,确保完成年度脱贫任务,同时防范产生新的贫困。五是梳理各村在脱贫攻坚工作中存在的短板,制定“一村一策”,及时弥补不足,巩固村出列成效。六是按照脱贫不脱监管,摘帽不摘责任,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶的要求持续做好脱贫后的巩固提升工作,确保脱得掉,稳得住。
主要困难和风险:实时关注已脱贫户因家庭出现重大变故而具有返贫风险的,需及时跟进落实帮扶措施。
四、经验教训
扶贫工作应以“解决贫困户的两不愁三保障一安全、增加贫困户收入”为重点,下一步工作要持续关注贫困户的“两不愁三保障”存在的问题,落实贫困户增收政策,为剩余未脱贫户2020年度全部脱贫打下坚实基础。