托管总结范文

时间:2023-10-08 17:43:17

导语:如何才能写好一篇托管总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

托管总结

篇1

一、我们(xx教育)

(一)xx年度规划的落实主题词:稳定

xx年公司定位为:“服务年、学习年、人才年”。通过我们真诚、亲切、温馨的服务,得到了许多客户的好评;通过自主学习,公司各个板块也发现、成长了许多人才,比如:托管板块的梁洪、田义平等;学生培训板块的赵卫东、王振等;教师培训的蔡长江、陈伟等;后勤板块的黄祥杰、佘雪莲等,大家相互协作、相互促进、相互协调使团队战斗力达到了以往任何时候都不能比拟的高度。

1.人员过渡——稳定

铁打的沙盘流水的兵,大浪淘沙后,一大批最适合公司的人才涌现出来,他们可能没有光鲜的学历,令人羡慕的工作资质,但是他们踏实、务实、敬业,在企业文化的熏陶下,他们传承了xx人优良的工作作风。

年初人事震荡对于当时的xx来说确实是一个非常大的挑战,但是通过目前公司的发展势头再回顾那段日子,就像鹰一生的成长经历一样,中国大企业人事震荡后大发展的例子也屡见不鲜,当我们遇到的时候,那个时候还是有些焦虑,不过现在看来这是值得感谢的,离开的人去追求属于他们的幸福生活,而他们为留下的人创造了创新的机会。也正因为如此,留下的人成长了,原来停滞不前的业务得到了创新,更得到了发展。

2.业务推进——稳定

人员的顺利过渡,让业务推进也非常的顺利。

xx托管事业部在xx年学生培训人数为xx于人,社会培训xx于人,学生考级培训接近xx人。人员结构也更加的清晰,用人标准也更加的明确,不用最好的,只用最适合、最符合企业文化的人。随着实训现场文化的布置,实训看板的应用等,我们的管理上也更加精细化、明确化,在很多地方也潜移默化的改变了其他专业部的看法。接下来可能要做的就是提炼托管成果,然后进行推广。

二月份与xx市旅游学校进行了“职业前瞻培训”的探索,旅游学校400名春招学生,在校企双方共同的努力下,从思想上、意思上都有了巨大的改变,大大的降低了学生流失率。

六月份首批xx名国家级中职青年教师企业实践的老师走进了xx教育,涉及专业有市场营销及机械加工两个方面。这是一次尝试、也是一次探索、更是一次挑战,因为在xx同时有8家国培基地,通过这一次后,将最终剩下3家国培基地。秉着实践任务动真格、实践管理动真格宗旨,最终我们顺利的完成了这次考验,在培训总结会上,教委的领导对我们的培训给予了高度的评价和肯定,也为最终成为了国培基地xx前三强奠定了坚实的基础。

九月份,原来的“xx数控精品班”通过提炼和总结,升级成为了“数控双元班”,这让校企互动更加频繁,学生学习和培训更加科学,也因为这样的升级,“双元班”的市场比原来更加的广了。

xx年bcec(企业意识体验俱乐部)共举办了4期,共计200余人。从课程设置、服务质量、教师体验等各个方面都逐步进行改善,在这个过程当中bcec逐渐得到了所有老师的认可,也得到了校长们的追捧,更获得了xx市教委的认可。

xx教育不仅仅做学生培训、教师培训,随着龙门中校园文化策划的中标,xx教育又开辟了一条新的发展道路,通过对龙职中历史及未来发展的研究,提炼出了属于他们自己的文化系统,更找到了属于他们自己的定位,包装后的龙职中已经焕然一新,接下来通过制度文化的建设,龙职中教师意识及观念将有巨大的飞跃。

3.品质追求——稳定

业务的稳步推进是坚持品质和不向歪风邪气妥协的结果。为什么说品质追求稳定,在曾经的某一段时间里,我们的学生培训品质、教师培训品质都因为一些人和一些事导致其大幅下降。新一批的xx人继承了创业初期对品质的卓越追求,品质、质量、服务纵向相比是xx发展历史上要求最高的,横向相比与其他培训机构可能在某些地方做得更好。

4.品牌推广——稳定

正是有了优良的品质,让xx教育这个品牌在xx职业教育领域有了巨大的影响力。以往一直以来,都有很多人建议公司去做电视媒体或者平面媒体推广,好扩大xx教育的社会及行业影响力。但公司最终还是坚持踏实、务实的去做好每个产品,利用良好的品质,让客户成为xx教育的推广大使,一直有句话叫:金杯银杯不如客户的口碑,xx教育务实、踏实和对品质的追求,正通过教师的口碑在传递、校长的口碑在传递、专家的口碑在传递,客户更为我们提炼出“到xx,学真本事”的口号(目前已成公司的宣传语),最终成为了xx职业教育领域的一面旗帜。

(二)xx年战略转型的成功主题词:发展

xx以前xx教育是一家培训机构,但通过xx年的努力,从xx年开始,xx教育将是一家为客户提供系统解决方案的供应商;原来xx教育是不断地想如何开发新产品,以产品为中心,而从现在开始xx教育将真正的以客户为中心,根据客户的需求,为其提供符合他自身需求的产品。“专注、极致、口碑、快”更是成为了xx教育工作标准。随着xx教育xx年转型的成功,也将促进公司的巨大发展,所有当初对xx教育发展有质疑的人,现在可以用结果告诉他“你可以安心的闭嘴了”。

1.核心团队——发展

任何转型或者发展都离不开卓越的团队。也正是在年初的大浪淘沙,让xx教育形成了自己的核心团队。在核心员工的带动下,新人的成长更加的迅速,工作的推进才得以顺利的进行。通过核心员工的辐射与带动,一批准核心员工正在开始形成和壮大,为以后的扩张,储备了技术和管理骨干。核心员工坚持以“xx价值观”为准则,以为客户服务为中心,以公司发展为重任,从高度、宽度、深度多方面做人、做事。

2.新老产品——发展

有一些结果不是偶然而是必然。

10月22日bcec(企业意识体验俱乐部)正式成为了xx市教委的中标项目,也就是说,接下来到再体验bcec培训的学校都将获得xx市教委的补助,这大大缓解了学校压力。更可喜的是所有参培老师培训结束后都将获得xx继续教育中心所发的继续教育证,从这一点来说,xx教育一如既往的坚持终于得到了回报,也让参培学校和参培老师得到了的实惠。同时为了保障培训的质量和以后的推广,该项目还专门聘请了xx市教育评估院进行培训质量评估。

第一批20名国家级教师培训的成功,教育部对我们的认识也更加的深入,支持力度也更加的大。所以,第二批50名青年教师在1月5日已经来到了xx报到,涉及专业更加的广泛,包括:市场营销与文秘、电器安装与调试、机床维修与调试、机械加工与数控应用、模具设计与制作以及汽修等六大专业十几个小专业。除了人数在第一次的基础上有巨大增加意外,培训费用也在原来的基础上有了巨大提升。公司还是第一次有日进百万的时候。

“问正道,讲王道”,“问道·金佛山”主题恳谈会xx教育xx年新品会12月28日在美丽的金佛山脚下的天星大酒店举行。来自xx20几所国家级示范职校及30几所国家级重点职校的校长莅临了本次恳谈会。会议中各学校校长分享了办学经验,也对xx教育新产品提出了中肯的意见。此次会上除了“bcec”及“国培”等项目进行了简短的介绍以外,公司着重推出了:①国际交流产品——“寻找之旅”,亚洲国家和地区包括:台湾、新加坡、日本等,欧洲国家包括:瑞士、瑞典、德国等,此产品更是整合了大量境外资源及知名培训专家,将让所有参培学员感受到非同寻常的魅力;②国培mini——人力资源及专业技能培训也是根据学校的需求专门开发的一项产品,为的就是让的专业老师进入企业进行真正的实践培训,从而让他们回到学校后能够:讲给学生听、做给学生看、带着学生干。③学校建设咨询与策划——xx不缺优秀的广告公司,更不缺优秀的策划公司,但xx暂时还没有一家懂得职业教育的咨询策划公司。xx教育真正从职业教育发展出发,根据学校的办学特色及区位优势等,为学校量身定制适合自身发展的系统方案。此次会现场成交单位数十家,成交额突破200多万元。

由于本次会议取得了巨大的反响,“问道”主题年会也正式成为xx教育的活动品牌,许多与会校长说到:我们那儿也有国家4a级景区,明年能不能在我们那里举行,不过公司初步确定明年主题将是“问道·华山”。同时明年也初步将形成“问道基金”,该基金将为为xx职业教育发展取得巨大成就的专家、校长、老师提供支持和奖励。

总的来说,xx年公司营业额与利润基本达到预期(如果不是生产不给力,可能早就突破了预定目标);核心团队建设更加完善,凝聚力和战斗力都超过了以往任何时期;业务更加明确,成功的进行了转型;品质与服务得到了客户和官方的认可。

二、我(本人)

(一)横向变化主题词:快

1.意识与行动执行快

由于身兼xx托管事业部部长和总经理助理两个职位,导致工作地点在xx与南坪茶园间不停的转换。做的事情也在日常管理、活动策划和方案起草之间变来换去。

xx年在我的脑海当中一直有两个字在回荡—— 效率。我感觉这是进入公司四年以来最累的一年(身体累而不是心里累)。不管是南山上给旅游学校春招生搞“职业前瞻培训”,或是“bcec”活动负责,还是穿梭于xx与南坪之间,更或者是为客户修改课件或做公司方案,如何能够更好更快的完成,如果有人能够分担一些那该多好。不过现在已经好多了,事业部的工作已经有同事成长起来能够负责一些日常管理事务了,这也让我能够投入的经历去思考或去做其他的事务。

对自己要求快,也不由自主的让我强加到了同事的身上,有时候让一些同事分担一些简单的工作,自己觉得应该是很快就能够完成的,结果弄了半天也没弄好,或者弄得不令人满意,让我非常的恼火,心中或者口头上有时候多多少少也有过一些小抱怨,当然我也意识到了这一点,所以以后我在让同事做事的时候,我首先会耐心的告诉他我做事的方法,然后让他结合自己的经验或者特点保质保量的按照要求完成,这个过程当中只追踪结果,过程不急于去催促他。在这儿我也向那些被我抱怨过的同事说声sorry,毕竟都付出了辛劳。

2.系统与格局提升快

xx年我觉得在系统与格局这两个方面成长比较快。

xx年自己得到了许多独立负责项目的机会,“托管”、“职业前瞻”后期工作(前期别人负责)、bcec项目、各个活动策划与组织等。在这个过程当中有许多时候让自己在思考问题或者看待问题的时候都要求必须考虑周全一些,因为可能一点的疏忽或者考虑不到位都会为公司造成不可弥补的损失。

独立的工作也让自己独立的去面对一些客户,在与这些人的交流当中,特别是与一些非常有思想的校长和专家的交流中,让自己对行业、对教育、对自己的人生都有了与以往不同的思考和改变。很多人梦想着以最快的速度挣取最多的钱,而这个过程当中让他们忽略了许多东西:品质、诚信等。结合公司的发展和自身的发展发现,许多东西是需要沉淀和积累的,可能当时的投入和付出没能给你产生多大的价值和收入,但总有一天它会一起迸发出来,让你毫无准备的欣喜若狂。

(二)纵向变化主题词:慢

1.学习与规划

xx年是自己自主学习最慢的一年,今年计算起来总共看了不到九本书,平均每个月看0.75本书,虽然所看的内容能够迅速转换为工作意识或者工具,但是这离自己的目标还有很大的差距。

xx年托管事业部的创新和改革规划非常的慢,一直以来自己也在思考如何改革培训模式,如何让设备使用最大化。真是一种力不从心的感觉,比如生产管理,这真是我的软肋。

2.处理紧急事务

从心态上来说,xx年自己平和了许多,今年基本没有发过什么大脾气,很多次遇到紧急事情或者遇到委屈的时候心里都是一直提醒自己要冷静、要平静,不要让自己的不理智酿成不可挽回的后果,这种情绪的暗示性,让我面对问题时能够清晰的分析问题、解决问题,最后思考如何杜绝此类问题再次发生。也是这种心态,在多次遇到委屈和责骂时能够很好的挺过来,在很多人眼中,都觉得我大气了不少。

xx年是自己比任何时期都独立的一年,独立的思考、独立的做事、独立的与人沟通等;缓慢的自主学习让自己没有达到自己的预期目标,在来年的规划当中,又将积累这部分xx年没有消化完的“债务”。

三、我们的xx

xx年玛雅人的预言没有变为现实,变为现实的是我们活得非常的好(虽然生活还是给了我们80后很大的压力);变为现实的是我们跟小日本准备干上了;变为现实的是中央顺利的进行了交接,改革的浪潮也将扑面而来,所以我们xx年将伴随着幸福与痛苦继续好好的活下去。

1.我们的公司

随着公司正在准备推出内部“赢利中心模式”(“创业小老板”或“阿米巴组织”),或许“为自己干!”这个口号可以提出来了。随着公司的发展,一大批有才干能担当的人将崭露头角,开疆拓土的重任将分摊到自己的身上,每一个人的主人翁意识和团队意识势必将放大,这才是真正意义上的“我们的公司”。

2.巩固成果、顶住压力

xx年取得的成果(bcec中标、国培中标、双元班推广、装配生产线的成立)将在xx年得到巩固,同时伴随着公司转型成功,xx年也将涌入的新业务(国培mini、国际交流——“寻找之旅”、校园文化策划、实训基地托管等),势必也将考验着团队每位成员为了高品质的结果而努力付出。

3.人才储备

xx年随着的业务上升、战线拉长、规模扩大,对有梦想、有追求的人才是极其渴望。xx年的战略运营目标是否能够达成,很大程度上也是检验我们是否找到适合公司发展的人。

4.不可替代的自己

在低潮期的时候思考过一个问题:如果离开公司自己将何去何从?后来虽然没有离开坚持了下来。现在想想,自己要学习的、要努力的方向就是打造一个不可替代的自己,从始至终都让自己保持竞争力。

今年为自己确定三个关键词——“健康”、“转化”和“担当”。

“健康”:对于一个体育爱好者来说,一年没有参加超过5次的体育锻炼,这有点不够正常,而且还经常加班或者坐着办公室里写东西,本来又有不吃早饭的习惯,虽然自己还很年轻,但是为了能够可持续发展,我决定每一个月进行一次体育运动,休假的时候多去爬山和远行。

“转化”:所有看的书都要转化为能够运用到工作中的知识和工具;所有取得的成果都能够转化为推广方案;所有资源都要转化为生产力。

篇2

资料与方法

选择老年颞颌关节习惯性脱位患者160例,男81例,女79例。年龄60~80岁,病程1~5年,平均2年。160例患者均有颞颌关节运动痛、弹响及张口Ⅲ脱位。所有患者随机分为综合康复治疗组(单纯颞颌关节制动和平衡康复运动加调制中频、温热磁及超短波)和对照组(单纯颞颌关节制动和平衡康复运动),两者患者性别、年龄、病程及部位等均无差异,具有可比性。

治疗方法①单纯颞颌关节制动和平衡康复运动:由口腔医生讲解颞颌关节使用卫生,祛除牙病隐患,祛除颞颌关节不良咀嚼因素,矫正颞颌关节不良习惯。制动和平衡康复运动,增强咀嚼肌力量锻炼。②调制中频电疗:采用北京产k8832-1T型电脑多功能治疗仪,患者仰卧于治疗床,将两组电极分置双侧颞颌关节。采用内储处方1,电流为调制中频电,电流强度为患者的耐受限,每次20秒,1次/d,10次为1个疗程。⑧温热磁:采用韩国HM-2SC-A机,设置温度为45℃,20分钟,1次/d,10次为1个疗程。④超短波电疗:采用CDB-1型超短波治疗仪,中号电极,双侧颞颌关节对置,温热量,每次15秒,1次/d,10次为1个疗程。两组均治疗1~5个疗程,治疗期间进行健康教育和功能锻炼指导。

疗效判定标准 ①治愈:颞颌关节疼痛症状及体征消失,颞颌关节活动正常;②显效:颞颌关节疼痛症状及体征明显减轻,颞颌关节活动明显改善,张口Ⅲ偶尔脱位;③好转:颞颌关节疼痛症状及体征有所减轻,张口Ⅲ颞凳关节脱位明显减少;④无效:颞颌关节疼痛症状及体征无变化,习惯性脱位无改变。结果

对照组治愈15例(18.6%),显效22例(27.1%),好转35例(44.3%),无效8例(10%),显效率45.7%;综合康复治疗组治愈24例(30%),显效48例(60%),好转5例(5.7%),无效3例(4.3%),显效率90%。两组疗效差异有显著性(P

讨论

篇3

[关键词] 手术治疗;腕关节骨折脱位;腕管综合征

[中图分类号] R683.41 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721(2015)09(a)-0079-03

[Abstract] Objective To investigate the clinical effect of the surgery treating wrist joint fracture dislocation associated with carpal tunnel syndrome. Methods Ninety patients with wrist joint fracture dislocation associated with carpal tunnel syndrome treated in our hospital from October 2011 to October 2014 were selected and divided into control group and study group.Control group was given non-surgical treatment and study group was given surgical treatment.The clinical efficacy between two groups was compared. Results After treatment,the excellent and good rate of control group was 62.5% and that of the study group was 82.0%,and there was a statistical difference between two groups (P

[Key words] Surgical treatment;Wrist joint fracture dislocation;Carpal tunnel syndrome

腕管综合征主要是由于腕管内正中神经受到压迫导致的腕或肘关节的屈伸不利,前臂旋转活动功能障碍的综合征。引发腕管综合征的原因很多,其中外伤是主要原因,腕关节骨折脱位常并发腕管综合征,若不能及时治疗,可影响拇对掌及腕关节的活动,严重影响患者的生活质量[1-2]。腕关节骨折脱位并发腕管综合征可采用手术与非手术治疗两种,非手术治疗主要用于初期,病情较轻的患者,后期治疗主要采用手术治疗[3]。本研究分析手术治疗腕关节骨折脱位并发腕管综合征的临床效果,为临床治疗提供更多的依据。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取本院2011年10月~2014年10月收治的腕关节骨折脱位并发腕管综合征患者90例,其中对照组40例,男26例,女14例,年龄16~39岁,平均(28.6±2.5)岁,损伤原因均为高处坠落损伤。损伤类型:月骨掌侧脱位20例,舟状骨月骨周围腕骨脱位20例;研究组50例,男28例,女22例,年龄20~45岁,平均(30.6±3.3)岁,损伤原因高处坠落损伤34例,跌倒损伤16例,损伤类型:月骨掌侧脱位24例,舟状骨月骨周围腕骨脱位26例;所有患者均为闭合性骨折,且均无手术禁忌证。两组患者的年龄、性别、损伤原因等基础资料差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

对照组采用非手术治疗方法:主要采用手法复位的方法,手法复位后采用石膏夹板对前臂U型固定,对于已经采取过手法复位,但是复位过度引起掌屈尺与夹板偏位以及石膏固定发生神经功能障碍的患者应将原石膏固定取下,改为腕中立位前臂U型石膏夹固定。研究组采用手术方法治疗。损伤后立刻出现正中神经功能障碍、月骨掌侧脱位延误治疗的患者、非手术治疗无效的患者,均采用手术方法治疗,采用臂丛神经麻醉,在掌侧选择入路切口,切断腕横韧带,腕管内容物膨出,腕管内的组织发生膨胀,可见瘢痕组织或血块,观察正中神经的连续完整性,对于有严重血肿的患者需松解神经外膜,后进行脱位的腕骨复位,后对舟状骨骨折进行内固定,修复关节囊与韧带,清除血块,并止血,冲洗切口后进行缝合。两组患者均给予丹参川芎嗪注射液10 ml与250 ml生理盐水混合,静脉滴注,活血化瘀,给予七叶皂苷钠注射液5~10 mg与250 ml生理盐水混合静脉滴注,起到消肿的作用,共治疗7 d。

1.3 疗效评价标准[4]

根据成人前臂骨折疗效评价标准进行评定。优:骨折完全愈合,腕或肘关节屈伸活动范围丢失

1.4 统计学处理

应用 SPSS l5.0软件分析数据,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,组间比较采用t检验,计数资料用百分率表示,采用χ2校验,以P

2 结果

2.1 两组临床疗效的比较

研究组的优良率明显高于对照组,差异有统计学意义(P

2.2 两组治疗后恢复情况的比较

对两组患者进行随访,研究组治疗后腕关节屈伸活动情况与正中神经恢复情况明显优于对照组,差异有统计学意义(P

3 讨论

腕管综合征是1854年Paget最早报道的。腕骨沟与腕横韧带组成骨纤维管为腕管,其中还紧密排列着屈肌腱与正中神经,正中神经受压后即可产生腕管综合征。腕骨骨折脱位是引起腕管综合征的重要原因[5]。腕骨骨折后可引发急性腕管综合征,早期临床症状并不典型,在很多时候由于发生的急性肿胀、疼痛将其掩盖,常延误了治疗的最佳时机,最终导致神经永久性的损害,所以在腕骨骨折后发生手术皮肤麻木、感觉障碍、拇指外展等功能障碍时要考虑为腕管综合征[6-7]。腕管在腕中立位时容积最大,但压力最小,当腕屈伸度在增加的同时,压力也随着增加。当外源性神经压力达到一定程度时神经外膜静脉血流减慢,甚至完全停止[8]。腕部骨折脱位还可导致正中神经断裂,在受伤后立即出现正中神经功能障碍,需要与腕管内发生的急性受压相鉴别,很多学者认为前者应该进行手术治疗,而后者可采用非手术治疗,但是很多时候手术指征很难明确[9-10]。

腕关节骨折脱位并发腕管综合征可采用手术与非手术治疗,非手术治疗主要采用手法复位后用石膏外固定。闭合性的腕关节骨折并脱位,组织发生移位,增加了腕管的压力,采用手法复位与石膏外固定后可引起正中神经功能障碍[11-12]。及早进行手术治疗可有效改善患者的预后情况,本研究结果显示,手术治疗的优良率明显高于非手术治疗,且手术治疗患者术后腕关节屈伸活动情况与正中神经恢复情况均优于对照组(P

综上所述,手术治疗腕关节骨折脱位并发腕管综合征的临床效果显著,患者术后腕关节功能与神经恢复良好,建议其为腕关节骨折脱位并发腕管综合征的首选方法。

[参考文献]

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[14] 衣兰凯,李忠.改良小切口治疗腕管综合征[J].中国医药科学,2013,3(8):201-202.

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[16] 陈浩宇,王朝辉,罗桦杰.不同手术方法治疗腕管综合征的临床疗效分析[J].海南医学,2012,23(14):77-79.

篇4

炎症是引起粥样斑块不稳定破裂而继发血栓形成的重要因素,在急性冠脉综合征(ACS)的发生、发展中起到重要的作用。他汀类药物是当前调脂药物中最有效的药物,具有独立于降脂作用之外的抗炎作用,减少斑块表面张力、改善血管内皮功能,使斑块趋于稳定的作用。本研究观察了ACS患者血清白介素6(IL6)和超敏C反应蛋白(hsCRP)浓度的变化及阿托伐他汀早期干预对两者的影响。

1 资料与方法

1.1 临床资料

选取2008年6月至2009年9月本院住院的ACS患者86例,男48例,女38例。年龄(55.3±16.3)岁,所有患者均符合WHO的诊断标准,其中不稳定型心绞痛患者40例,非ST段抬高型急性心肌梗死患者28例,ST段抬高型急性心肌梗死患者18例。排除4 w内服用降脂药物及维生素E等抗氧化作用药物者,以及伴有严重高血压、糖尿病、风湿性疾病、甲状腺疾病和严重肝、肾疾病者。将86例患者随机分为:阿托伐他汀治疗组和对照组,每组43例。两组的一般情况比较无统计学差异(均P>0.05),见表1。表1 两组临床资料的比较(略)

1.2 方法

于冠脉造影前采集肘静脉血5 ml加入含0.2 ml 2% EDTA的抗凝管中,3 000 r/min离心30 min,留取血清-20℃冷冻待测。为避免批间误差和测量误差,样本全部收集完成后一次性成批检测。采用ELISA法检测血清hsCRP和IL6浓度。两组均行ACS常规治疗,包括阿司匹林、低分子肝素、硝酸酯、血管紧张素转换酶抑制剂及β受体阻滞剂等。在此基础上,治疗组给予阿托伐他汀(商品名:立普妥,辉瑞制药有限公司)每晚10 mg一次口服,连续4 w后复查上述指标。

1.3 统计学方法

数据以x±s表示,采用SPSS13.0统计软件。两组内治疗前后的比较采用配对t检验;两组间治疗前后差值的比较采用成组t检验。相关性用Pearson相关分析。

2 结果

2.1 两组治疗前及治疗后4 w血清hsCRP和IL6的变化

治疗前两组的血清hsCRP和IL6水平无统计学差异(见表2)。治疗后4 w与治疗前相比,治疗组和对照组的血清hsCRP和IL6水平显著下降;与对照组相比,治疗组治疗前后血清hsCRP和IL6水平差值更高,差异有统计学意义,见表2。表2 两组治疗前及治疗后4 w血清hsCRP和IL6水平的比较(略)

2.2 两组血清hsCRP和IL6水平的相关性分析

血清hsCRP和IL6正相关(r=0.448,P=0.015)。

2.3 不良反应

治疗组3例在服用阿托伐他汀的第3周有轻度腹胀,未经特殊处理,在继续用药过程中自行缓解。疗程结束时复查三大常规、肝肾功能和肌酶谱均未见异常改变。

3 讨论

粥样斑块组织中含有大量的炎性细胞,而活化的炎性细胞和血管细胞可分泌过量的促炎性细胞因子IL6,IL6可刺激肝细胞产生大量的CRP,形成瀑布样连锁放大反应,诱发或加重炎症,使冠状动脉斑块易于破裂,因此减轻炎症有助于稳定斑块〔1〕。临床研究证实ACS患者血浆炎性细胞因子IL6明显增高,说明ACS是斑块不稳定、斑块破裂以及炎症增速的过程,同时也表明心血管事件的危险性增高〔2〕。Monakier等〔3〕用环氧合酶2抑制剂Rofecoxib治疗ACS患者,发现Rofecoxib可同时降低ACS患者血清中IL6和CRP水平,有效抑制了ACS患者炎症反应,改善了预后。朱晓云等〔4〕用辛伐他汀治疗ACS患者3 d,发现治疗组的血清IL6均值从34.60 ng/L降到22.12 ng/L,降幅达36.09%,而常规组的血清IL6降幅仅为6.5%,说明他汀类药物对炎症细胞因子起到了抑制作用。本研究发现,使用阿托伐他汀10 mg/d治疗4 w后,治疗组的血清IL6水平显著下降,与文献报道一致。

hsCPR是反映机体非特异性炎症的敏感标志物之一,在动脉粥样硬化斑块内具有调节单核细胞聚集,刺激细胞间黏附因子分泌,诱导内皮细胞致炎因子表达,调节巨噬细胞摄取低密度脂蛋白并转化为泡沫细胞等。hsCPR已被认为是影响心血管病患者死亡的一个独立危险因素〔5〕。TIMI Ⅱa、CAPTURE、FRISC等许多临床研究都证实CRP可用于ACS 的危险分层及评估预后〔6〕。赵欣等〔7〕的研究发现,加用阿托伐他汀与常规治疗方法相比能更有效的降低ACS患者的hsCRP水平,抑制炎症反应,稳定斑块。本研究结果亦表明,使用阿托伐他汀10 mg/d治疗4 w后,治疗组的血清hsCPR水平显著下降,与文献报道一致。

在ACS患者冠脉病变发展过程中,IL6可激活炎性细胞如单核巨噬细胞、中性粒细胞以及内皮细胞,使炎性因子hsCRP等释放增多。当炎症反应引起内皮损伤时,hsCRP在IL6调节下由肝细胞合成,通过激活补体系统引起脂质沉积,此时hsCRP明显升高〔8〕。而IL6特异性抑制剂可以减弱IL6诱导的hsCRP表达增多,因此,IL6和hsCRP关系密切〔9〕。本研究发现,ACS患者血清中IL6水平与hsCRP呈明显正相关,表明IL6和hsCRP可相互促进,二者的长期升高可能导致ACS的发生和发展。

参考文献

1 李凤珠,曹春晖,黄常洪.阿托伐他汀钙对急性冠脉综合征患者C反应蛋白和IL6的影响〔J〕.中国医疗前沿,2008;3(2):256.

2 Ridker PM,Rifai N,Stampfer MJ,et al.Plasma concentration of interleukin6 and the risk of future myocardial infarction among apparently healthy men〔J〕.Circulation,2000;101:176772.

3 Monakier D,Mates M,WKlutstein M,et al.Rofecoxib,a COX2 inhibitor,lowers Creactive protein and interleukin6 levels in patients with acute coronary syndromes〔J〕.Chest Chicago,2004;125(5):16105.

4 朱晓云,朱继金.辛伐他汀对急性冠脉综合征患者初期血浆IL6和MMP9的影响〔J〕.广西医科大学学报,2007;24(6):9068.

5 杨胜利,何秉贤,何学生,等.C反应蛋白是急性冠状动脉综合征的一种危险因子〔J〕.中华心血管病杂志,2002;30(10):618.

6 李卫萍,贾三庆,顾复生.急性冠脉综合征中妊娠相关血浆蛋白A与高敏C反应蛋白的相关性研究〔J〕.中国现代医学杂志,2007;17:3058.

7 赵欣,边云飞,武卫东,等.阿托伐他汀对急性冠脉综合征患者血清高敏C反应蛋白和妊娠相关血浆蛋白A水平的影响〔J〕.中国心血管杂志,2008;13(2):869.

篇5

 

根据《江西省农业农村厅关于印发2021年中央财政支持农民合作社发展和农业生产托管两个项目实施方案的通知》和《江西省财政厅关于提前下达 2021 年农业生产发展资金预算的通知》(赣财农指〔2020〕71号)等文件要求,今年将下达我市农业生产托管项目补助资金200万元及2020年后追加的100万元,补助资金共计300万元。现结合我市当前农业生产社会化服务发展情况,特制订乐平市2021年农业生产托管项目实施方案如下:

一、项目目标

通过该项目的实施,有效地促进我市农业主导产业和农业生产社会化服务组织体系发展。一是围绕粮食生产,坚持服务小农户,带动小农户发展,把突破小规模分散经营、发展农业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。二是扶持一批规模化、专业化粮食生产社会化服务主体。三是支持农业生产托管服务关键环节和薄弱环节,逐渐形成我市农业生产托管服务市场,培育壮大农业生产托管服务组织,建立适应现代农业发展需要的生产经营服务体系,促进全市农业规模经营和绿色生产。

二、项目实施内容

(一)确定主导产业和关键环节

1.补助关键环节和实施内容。为全面提高全市水稻生产机械化水平,切实提升农业生产组织化程度和社会化服务能力,按照“覆盖全程、综合配套、能力提升”和农户迫切的要求,今年我市重点选择水稻生产的机防(即水稻病虫害机械统防统治,下同)重要生产环节为社会化服务的实施内容。实施农业生产社会化服务项目水稻机防面积30万亩,补助资金300万元,该项目涉及本市19个乡(镇)、街道和农科园。

2.补助标准:水稻机防按照服务合同实际完成作业量进行补助,标准为每季每亩每次补助10元。为达到农民受益与扶持社会化服务主体的双重目的,承接主体在收取费用时要尽可能地降低农民的生产成本,服务小农户的补助资金或面积,占比应高于60%。

3.农业生产托管服务项目进度安排:

(1)2021年2月底前,制定方案,公示项目内容和组织实施方式;

(2)2021年3月底前,完成公开招投标及择优遴选、确定托管服务承接主体;

(3)2021年4月至2021年10月,农业生产托管服务承接主体与服务对象签订合同并开展服务;

(4)2021年11月,各社会化服务承接主体申报服务面积和质量,由市农业农村局进行核实验收,并予以公示,公示无误后由市财政部门及时拨付资金;

(5)2021年12月,进行项目总结和绩效评价。

(二)农业生产托管项目标准

承接农业生产托管的主体是指依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法在市场监督管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会化承接主体。

1.遴选范围

包括农民专业合作社、家庭农场、统防统治服务组织、公司等多种形式的市场主体。在同等的条件下,优先扶持本市农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、统防统治服务组织等本地企业。

2.承接主体应具备以下基本条件

(1)有一定的社会化服务经验,原则上从事社会化服务达二年以上;

(2)拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力,其中承接机防服务的具备一定的机动植保无人机;

(3)依法具有独立承担民事责任能力,治理结构健全、内部管理和监督制度完善,具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度,具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录,社会信誉、商业信誉良好,其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评;

(4)同意购买并安装远程电子监测设备,愿意接受社会化服务行业管理部门的监管,符合法律、法规规定以及项目要求的其他条件。

3.报名时间及携带材料

报名时间:2021年4月12日开始报名(具体报名以公告时间为准);

报名材料:“三证一户”(即工商营业执照或登记证书机构代码证、税务登记证、银行开户账号)原件及复印件、全体成员名单(以注册登记为准)、农机具证明材料。

(三)优选服务组织

机防承接主体通过市行政服务中心政府公开招投标方式,确定前六名,经公示无异议后,确认为2021年农业生产托管项目承接主体单位,每个承接主体承担项目任务50万元。

(四)监督项目实施

1.确定后的承接主体必须要与市农业农村局签订2021年农业生产社会化服务项目政府购买服务合同。在项目实施过程中,若发现不符合条件的承接主体,取消其资格。

2.承接水稻机防项目的承接主体单日作业量须达到250亩以上,单季作业面积1000亩以上。      

3.承接主体用于项目的作业农机必须安装远程电子监测设备,实现作业状态的实时监测、作业面积实时统计及分析、作业实时轨迹传输,监测设备能向农机作业远程监测平台发送上述数据和图片信息,且能与市社会化服务项目公共平台链接。

4.实行双层合同管理,即市农业农村局要与承接主体签订承接服务合同,承接主体要与服务对象签订服务合同。服务时,承接主体须按合同约定完成作业量,并填写服务作业登记表,同时对每个服务作业点用相机或手机照相并存入电子图片档案。

5.坚持属地管理原则,各乡(镇)政府、街道办经管站要主动指导并做好协调工作,做好承接主体与当地服务对象的项目前期衔接、组织实施与实时监管等工作。

(五)检查验收

1.乡(镇)作业核实

承接主体每季服务作业完成后,要对作业完成情况在村务公开栏中予以公示,公示时间不少于7天。公示无异议后,由乡(镇)经管站对承接主体的服务地点、实际作业面积等情况逐村进行抽查核实,抽查核实面积不少于作业总面积的20%,抽查可以采取电话抽查或实地抽查方式进行。

2.市级组织验收

领导小组办公室接到“乐平市农业生产托管机插项目实际作业量乡(镇)核实表”后,成立“乐平市农业生产托管项目验收组”,组织成员单位及相关专家对项目进行验收。验收组采取网络监测记录、档案检查、实地抽查和电话抽查等方式,对各乡(镇)、街道上报的服务面积逐村进行抽查核实,每个村核查面积不少于作业面积的20%。根据验收结果,核定承接主体作业量及拟补助资金,核定作业量原则上以网络监测面积为主,通过乐平市人民政府网予以公示,公示时间不少于7天。

(六)兑付补助资金

公示无异议后,各承接主体填写《乐平市农业生产托管作业补助资金结算表》,上报市农业农村局和市项目领导小组办公室审核;审核同意后,由市财政局将补助资金拨付给市农业农村局,再由市农业农村局通过法人账户直接拨付给承接主体。项目补助资金实行先验收后补助的原则。

承接主体按服务合同实际完成的作业量不包括对市外提供服务、承接主体为自己提供服务的作业量,以及承接主体之间互相提供的服务、省外提供服务的作业量。

(七)绩效评价

当年项目实施结束后,由市农业农村局牵头组织开展农业生产托管项目绩效评价工作,包括绩效目标、效果分析等内容。

三、保障措施

(一)组织领导

为确保农业生产托管项目政府购买服务工作顺利完成,成立乐平市农业生产托管项目领导小组。组长:市政府分管农业农村工作的副市长;副组长:市农业农村局局长朱小平、市财政局局长彭建和。领导小组下设办公室,放市农业农村局办公,由洪海清同志兼任办公室主任,统一组织全市农业生产托管项目政府购买服务工作的实施。

(二)经费保障

为了保障农业生产托管项目顺利完成,市财政对项目工作予以经费保障,主要用于项目宣传、培训、监督检查、项目验收及资料整理等。

(三)项目管理

要建立项目管理制度,细化补贴标准、补贴程序、验收考核办法,制订各类服务的基本规程,统一服务合同格式,统一制作服务作业登记表、试点补助资金公示表以及资金结算表等,做好档案资料、图片的收集整理。要积极推动项目公示制,将确定列入补助范围的服务组织进行公示,项目完成后,在作业地进行补助公示。公示内容包括服务对象名单及联系方式,服务内容、服务地点、作业任务、拟补助金额等内容。市农业农村局要加强对承接主体的指导,为承接主体提供技术服务,严格按照操作和生产防控要求实施。项目结束后,市农业生产托管项目领导小组办公室组织农业农村、财政部门对项目进行验收总结,形成书面报告和总结材料报景德镇市农业农村局、景德镇市财政局。要规范资金核算,项目资金要实行专账核算,专款专用。市财政局要会同市农业农村局加强对承接主体资金使用的指导,规范会计核算和账务处理,并建立服务台帐,做好资料收集和存档工作,以备检查验收。要加强资金监管,市农业农村局要切实加强资金监管,确保政策落实公开、公正、公平,资金使用安全高效。一经发现挤占、挪用、截留项目资金情况,追究相关单位和人员的责任。对承接主体采取造假行为骗取补助资金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理,并在5年内不得申请和享受财政支农补助项目。

    (三)信息宣传

有计划地通过广播、电视、网络、报纸等方式,宣传农业生产社会化服务项目政府购买试点的政策和成效,扩大社会影响力;随时掌握和总结试点的好经验、好做法,及时向省财政厅、省农业农村厅报送项目实施进展情况、资金使用管理情况和其他相关信息,加强工作沟通。

 

附件:1.乐平市农业生产托管服务作业合同(样表)

2.乐平市农业生产托管对象承诺书(样表)

3. “乐平市农业生产托管    项目实际作业量乡镇核实表”(样表)

4.乐平市农业生产托管    项目实际作业量验收表(样表)

5.乐平市农业生产托管作业补助资金结算表(样表)

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

乐平市农业生产托管项目作业合同

(样表)

 

甲方(农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社):

                                                                 

乙方(农户、种粮大户):                                             

    经协商,在平等互利、保证双方权益的基础上,甲方为乙方提供粮食生产社会化服务。双方签订如下条款:

一、作业内容

1.    年   月   日至   月   日,甲方向乙方      (作物)提供下列农业生产托管服务:

序号

托管田块详细地点

服务环节明细

 

 

机防     亩,单价      元,金额        元;

 

合计金额(大写)  万    仟    佰     拾     元      角     分(¥:            )

(注:有多个地块的,本表可另列清单作补充)

二、作业费标准及结算方式

2.作业服务费标准:                    (按不高于年度作业服务指导价执行)。

3.双方商定结算方式:                                。

4.双方对作业面积有异议时,双方按照实际丈量作业面积计算。

三、双方的权利和义务

5.甲方要按合同要求准时到乙方指定的作业地点开展作业服务,按照操作规程作业,确保安全生产。

6.甲方应按照农艺要求保证作业质量,作业质量应当符合国家或地方标准要求,或由双方协商确定作业标准。

7.为了保证甲方顺利开展作业,乙方应为甲方提供如下便利条件:

                                                   。

8.如签订合同时没有商定具体作业时间,乙方应在作业时间确定后,提前     天通知甲方。

四、违约责任

9.任何一方违约所造成的损失,均由违约方负责赔偿。

10.如果一方需要变更或终止作业合同的,应在作业初始时间前15天通知对方,并征得对方同意后方可变更或终止作业合同。给对方造成直接经济损失的,提出方应赔偿损失。商定赔偿违约金为     。

11.因天气等不可抗力或者其他意外事件使得本合同无法履行的,可以解除本合同,双方不承担违约责任。

五、其他事宜

12.一方变更通讯地址或联系方式,应自变更之次日通知对方,否则变更方对由此造成的一切后果承担责任。

13.未尽事宜,甲、乙双方经协调一致可另签订补充协议,其法律效力等同本合同。

14.甲、乙双方发生纠纷,可向作业地村委会或乡(镇)经管部门(农业服务中心)申请调解,调解不成的可向被告人所在地法院提起诉讼。

15.本合同一式3份,经甲、乙双方签字(盖章)后生效。甲方、乙方和当地乡(镇)经管部门(农业服务中心)各执1份。

16.本合同有效期自2021年   月   日至2021年    月    日。

甲方(盖章):                        

联系地址:                             联系电话:

 

 

乙方代表(盖章):                    

联系地址:                             联系电话:

                                 年      月      日

 

 

附件2

 

乐平市农业生产托管对象承诺书

(样表)

 

我是             ,            与我签订了        服务作业合同,作业量      (亩),现实际完成作业量            (亩) 。我承诺所签字确认的实际作业量真实可靠,愿承担法律责任。

我对其所提供的服务表示满意(  )或不满意(  )。

 

 

 

 

承诺人:            

                                年     月     日

附件3

 

乐平市农业生产托管    项目实际作业量乡镇核实表(样表)

承接主体作业面积(亩):           (盖章)                              年    月    日

村委会

承接主体

服务地点

农户姓名

联系电话

实地抽查

(农户签字)

电话抽查

完成作业量(亩)

核实后作业量(亩)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承接主体(盖章)                                 乡(镇)、街道经管站(盖章)

 

 

年   月   日                                             年    月    日

附件4

乐平市农业生产托管     项目实际作业量验收核实表(样表)

承接主体:                                                          年    月    日

乡 镇

承接

主体

服务

地点

农户姓名

联系电话

实地抽查

(农户签字)

电话抽查

完成作业量(亩)

核查审定作业量(亩)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

验收组意见:

 

验收组(签名):

 

 

 

 

乐平市农业农村局(盖章)                             农业生产社会化服务领导小组(盖章)

 

 

年    月    日                                                 年    月    日

附件5

乐平市农业生产托管作业补助资金结算表

(样表)

承接主体名称

 

承接主体性质

农村集体经济组织专业化农业服务组织服务型农民合作社合作社

法人代表姓名

 

身份证号码

 

服务主体申报补助作业面积

 

核定补助面积

 

补助标准

 

补助申报资金

 

核定补助资金(元)

 

承接主体

签字盖章

 

 

 

                           年   月   日

市农业农村主管

部门审核意见

 

 

                                 

 

                           年   月   日

市领导小组办公室审核意见

 

                                

                

                            年   月   日

备  注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市纪委监委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室

篇6

太行林局开展集体公益林委托国有林场管理试点工作以来,全局各国有林场积极响应,大力宣传,托管工作取得了一定的成效。但同时,托管作为一项新生事物,政策性强,涉及面广,在探索实施的过程中也出现了许多矛盾问题需要解决。为此,我们局深入榆社、左权、盂县等县对集体公益林委托国有林场管理的运行现状、存在问题及下一步工作对策进行调研:

1、落实托管举措

为进一步深化集体林权制度改革,加大集体公益林资源管理和经营力度,快速推进集体林地宜林荒山绿化步伐,2017年11月,山西省政府办公厅印发了《山西省人民政府办公室转发省林业厅关于开展集体公益林委托国有林场管理工作指导意见的通知》(晋政办发〔2017〕146号),决定在全省开展集体公益林委托国有林场管理工作。省林业厅于11月20日召开了省直林局集体公益林托管启动会议,要求率先在省直林局开展托管试点工作。

2018年初,省林业厅印发了《山西省集体公益林委托国有林场管理实施细则(试行)》(晋林管发〔2018〕3号),对托管程序、托管协议、造林绿化、生态管护、抚育经营、生态补偿、林下经济、林地占用及森林防火等托管各个环节进行了明确规范。制定了《集体公益林委托国有林场管理协议书》范本,规范了托管协议内容。5月,太行林局组织召开了集体公益林托管试点示范推进培训会,会上制定了托管的具体流程,对全省集体林托管经验进行了总结交流,参照各地好的托管模式进行了推广,进一步推动了托管工作开展。

2019年初,我局确定继续进行托管试点工作。继续把榆社、左权和盂县所驻林场作为托管试点,进一步研究完善相关政策制度。4月份,局天保公益林科联合相关林场对公益林托管面积进行了核实,对已签订托管协议未落实补助的集体公益林面积进行统计,重点对托管的省级公益林面积进行统计,为下一步落实托管的省级公益林补助,争取扩大托管补助范围提供依据。

2、取得经验成效

通过开展托管工作,既破解了非国有林经营不善的问题,又拓展了国有林区林场发展空间,增加了林场经营面积。托管的集体林地和国有林地有机结合,最大限度地提升了国有林场造林空间,对我局快速推进荒山绿化,提高全局森林覆盖率意义重大。

2.1托管取得经验。我省集体林托管试点工作开展以来,全局上下积极探索,涌现出许多好的经验做法。主要经验包括:一是加强组织领导。省政府出台《关于创新机制加快国土绿化步伐的实施意见》(晋政办发〔2018〕107号),将集体公益林委托管理经营机制作为推动全省国土绿化的一项创新机制,大力推进。林局及所属林场高度重视托管工作,将其纳入本地区、本场深化林权制度改革的重要内容,成立专门组织机构,落实责任分工,制定实施方案,明确托管目标,为推进托管提供了组织保障。二是加大政策宣传。各试点单位组织人员深入乡镇、村户大力宣传托管政策,为林权权利人详细解读托管的政策红利,打消林农疑虑。对托管的条件、意义、程序、利益等进行详细讲解,让政策深入人心,让群众理解放心。三是抓好试点先行。坚持试点先行、积极稳妥的原则,优先在权属无争议、群众基础好、有代表性的地区先行试点,通过“以点带面”实现“全盘开花”,采取“三调查两审核两公示”的办法,做好试点工作。四是加强后期管理。指导国有林场按照托管协议约定的责任义务,将托管的集体公益林纳入林场规划,宜造则造,宜抚则抚,综合治理,科学经营。对管护人员按照林场管理办法,明确考核机制,签订管护协议,落实管护责任。

2.2当前取得成效。

截至目前,我局国有林场托管集体公益林意向面积达32万亩,托管符合财政厅补助政策规定的国家级公益林灌木林地、宜林地面积4.76万亩,已签订管护协议并安排托管补助资金34.51万元。

3、存在矛盾问题

当前托管工作开展情况与预期效果仍有一定差距,主要存在以下问题:

3.1托管补助标准低,群众托管意愿不强烈。受近年来大规模的风电、光伏发电、高速公路、煤炭资源开发建设占地和新一轮退耕还林工程等的影响,诸多林农存在不栽树、不经营、不管理等待土地开发升值的现象。部分林农对托管获得收益期望很高,而现有托管补助标准远未达到林农预期,整体托管积极性不高。

3.2意愿托管补助资金未落实,影响托管工作进程。

我局目前意愿托管的集体公益林地面积32万亩,由于仅对托管的国家级公益林灌木林地、宜林地进行补助,落实补助资金面积4.76万亩,尚有27.24万亩有意愿托管的集体公益林地补助资金无法落实。而集体公益林地一旦托管,管护人员工资、基础设施的建设和维修等均需要资金投入,补助资金无法落实,严重影响托管工作进程。

3.3管护责任难落实,托管工作难以深入推进。

由于管护面积通常是各种地类相互穿插,目前仅对托管的国家级公益林灌木林地、宜林地进行补助,导致管护地块零星分散,点多线长,无法集中管护,管护难度大。同时由于缺乏资金来源,且无明确的补偿政策和标准,托管后的宜林地造林进度缓慢,托管后续工作难以开展。

4、相关对策建议

4.1针对现有问题,继续开展试点工作。针对当前托管工作面临问题,建议继续进行试点工作。通过在试点范围加大托管政策的宣传讲解,让林农深入了解托管的目的意义以及长远可获取的可观收益,提高林农托管积极性。对托管后林地管理、资金补助及使用政策等进行研究,完善托管后续相关政策,巩固托管工作当前取得成果。

篇7

摘要:伴随着煤炭开发的开放搞活,电力、化工、钢铁与煤炭基础行业的不断渗透,原来的非煤企业在煤炭开发中扮演着越来越重要的角色,但对专业化团队的需求也表现得更加强烈。本文通过对煤矿专业化托管的理论探讨及实践总结,提出在高危的煤炭资源开发市场中,应更广泛的推动投资经营权与管理权两权相分离的托管经营模式,实现煤炭的专业化管理跨行业的规模化经营。

一、问题的提出

十后贵州省出台的全省第二次资源整合政策,与山西、河南的煤炭资源整合政策除了在规模方面的统一性外,存在不同的一个明显标志是整合主体企业性质的多元化。目前电力驻贵的央企中电司,开发5个煤矿项目,组建了自己的能发公司,虽然决策层基本是资深电力专家,执行层可谓是高薪聘请的各路英豪,但无法形成核心,团队没有执行力,因此煤矿管理很不理想。但像贵州的监狱管理局投资煤矿14年不见效,交由永贵能源开发有限公司托管以来,年年收入过亿元,树立了双赢的合作典范。让我们的企业在走向多元化经营的同时不得不重新思考一个问题——煤矿管理。

二、贵州省的煤炭资源及开发现状

贵州煤炭储量丰富,对于西南地区的经济发展起着举足轻重的作用。但贵州煤矿构造相对复杂,不宜建设大型矿井;高瓦斯突出煤矿比重较大,开采治理成本高;喀斯特地貌决定交通运输条件困难。目前煤矿数量超过1700对,年设计生产能力在30万吨以下的小矿目前占全省煤矿总数的比例超过80%,产量占全省原煤总产量的70%以上。本省骨干煤炭企业却较少,规模企业仅有盘江、水城两家,且年总产量不超过3000万吨。随着开放搞活,兖矿、徐矿、川煤、湘煤等原国有煤炭企业,中电投、国电、华电等非煤央企及湖北宜化、恒鼎、大西南等上市或民营公司加入,投资及开发能力空前提高。整合后的公司也不下100家,由于公司背景复杂,管理参差不齐,不仅是影响效能的发挥还会给企业发展留下安全隐患。

三、煤炭托管的意义

3.1托管的概念

企业托管经营的涵义:所谓托管经营是指企业所有者通过契约形式,将企业的法人财产权全部或部分交由具有较强经营管理能力、能承担相应经营风险的法人有偿经营, 明晰企业所有者与受托经营者的责权利关系, 保证企业资产保值增值的一种经营方式,其实质是企业的所有权与经营权分离。

3.2 托管经营有其特有的优势。

首先,托管经营是企业法人将其对企业的财产所有权交由外在于企业的利益主体有偿经营, 使企业所有者与经营者在企业经营的利益中有机结合;其次,企业资产的增值是企业托管的根本目的;再者煤矿是一个高风险行业,为了降低风险,就要提高规模,为了化解风险,股权多元化是一个合理的选择,管理就必须实行专业化,非煤行业选择投资煤炭,托管将是其明智选择。

3.3托管的法律及政策依据

在煤炭行业,山西省在酝酿煤企第二次改革时,于2007年3月在《煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》(晋政发【2007】9号),首次提出鼓励大型国有重点煤矿采取收购、兼并、控股、托管多种形式整合地方国有、乡镇煤矿,促使煤炭资源向优势企业集中,促进大型煤炭企业发展,带动中小型煤矿生产技术和管理水平的提高。《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的特别规定》(讨论稿)中要求:未参加兼并重组的中小煤矿必须以协议方式由省骨干煤炭企业或地方骨干煤炭企业托管。

在地方实践的基础上,国家十四部委在《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》安监总煤监【2009】157号,指出:大型煤矿企业通过托管、租赁、帮扶等方式管理的小煤矿,由原企业承担安全生产主体责任,安全指标按原企业类型统计考核。第一次在部委级文件中确认了托管这种方式。

3.4煤炭托管的实践

托管已不是什麽新鲜事物,酒店行业的连锁经营,金融业的信托业务林林总总。煤炭板块中煤科总院成立天地华泰管理公司在内蒙托管电力及基金公司煤矿突破千万吨大关,原徐州矿务局在内蒙托管香港中华煤气公司煤矿,在山西省,河南义马煤业公司设立了晋义管理公司采用参股或直接托管方式管理地方小煤矿,形成300万吨/年生产能力,取得了骄人的业绩;在贵州省,永贵公司托管监狱局轿子山、安顺煤矿,年上缴利润过亿元,已成规模。兖矿是国内既有实力又有规模的煤炭企业,在贵州也在探索部分项目实施托管。

“把自己的孩子交给别人管教”是现代社会家庭,为适应社会竞争的一项明智之举,把自己的项目交给专家打理,尤其是高危风险煤炭项目,也是必然选择。

托管公司既然是公司就要有相应的资信和能力,政府要规范托管就需要明确规则,使托管工作进一步规范健康发展。像山东省提出的只有国有才有托管资格,就有与市场规则相悖之嫌。

四、煤炭托管在贵州的现实意义

贵州省大型的国有煤炭企业产量不到总量的20%,远远低于全国65%的水平。贵州省资源整合工作已经在紧锣密鼓进行中,贵州的电力、化工、房产即将成为整合主体。但对于初次踏入煤炭高危行业的非煤企业,整合后的管理将成为主要矛盾,要实现政府提出的,把贵州的资源优势转化为经济优势这一目标,就要在资源的开发管理上下工夫,对于非煤走托管之路,是前面几个企业实践的忠告,是捷径。提醒整合后的非煤企业把管理权委托给专业化管理公司不走弯路,具有一定的现实意义。

五、结语

通过浅谈煤矿管理专业化托管,相信对于煤矿企业管理会有一定借鉴意义,尤其是进入煤炭行业管理的非煤企业,更会具有非常好的现实意义。

参考文献:

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学生托管中心是专业提供学生学习辅导、1对1个性化辅导、孩子健康成长教育及上学放学接送、膳食提供、寄宿等为一体的个性化式教育连锁机构。同时托管班配有专业辅导老师和生活老师,专业的营养专家和心理健康教育专家。

项目特点

1.个性化。因材施教,采取一对一或小班制方式辅导,充分分析每位学生和家长的教育需求和实际情况,制定个性化辅导方案。通过高效地辅导策略激发学生的学习兴趣和寻求适合的教育发展定位。

2.全方位。充分满足孩子和家长的需求,开设各类精品课程,促进孩子知识、习惯、能力、素质的全方位提高,为孩子提供专业、系统、完整、高品质的教育解决方案。

3.标准化。各分校均统一VI形象,统一分功能区域的学习环境布置,严谨规范的托管教育教学管理流程。

4.社区化。项目立足于社区,充分利用社区资源,做家长和孩子身边的教育专家。

5.精品化。项目定位中高端群体,小班辅导,为每个客户提供满意的服务。

市场分析

教育培训业是21世纪最朝阳产业之一,已成为越来越多人的共识。培训市场的办学主体也由最初的学校和行业企业办班,开始逐步扩大到社会力量、培训公司或个人办学等。在目前的中小学培训教育产业中,小学生托管教育是课后辅导中新兴的细分市场,正在走向专业化、规模化、品牌化。统计数据表明:一、中国拥有3亿适龄儿童,数亿望子成龙的父母;二、在一个中等规模、经济发展一般的城市中3-6岁学前儿童有近3万人,6-12岁小学生约5万人,年人均业余教育支出约为3000元,其中90%以上家庭需要课外培训。而众多的留守儿童更是一个庞大的生源。因此,这个创业项目是个潜力极其巨大的市场。

投资条件

目前该创业项目有多种投资模式,社区店基本总投资6-15万元的投资能力。辅导场所面积180-300平方米。项目招收区域和单校合作商。区域有权在区域内自行开设若干家小书童连锁分校,单校合作方式可在授权区域内,有权自行经营一家学生托管班。投资者需选择当地的好学校,必须是当地一二类小学学校。离学校越近越好,步行距离不超过10分钟最佳。楼层不能太高,不能超过4楼。

效益估算

开办一个学生托管中心,因当地经济收入水平、少儿培训市场情况、经营者的经营管理能力、市场推广力度及对总部各项运营标准的执行情况等各个方面因素的影响,经营情况也会有所不同,经营状况较好的在6个月到10个月就可以收回投资。

投资风险

投资学生托管中心最大的风险无疑在于学生的安全问题。现在的孩子大多是独生子女,每个人都是父母的“眼中宝”、“心头肉”,娇贵无比,一旦出现任何问题将会是一件十分棘手的事情。所以开办学生托管中心,务必要细心周到,做好接送、消防、卫生等诸方面的工作。

同时,学生托管中心审批可能包括消防、房屋安全、教师资格等多方面的要求。

创业案例:

案例一:

“中山教育留守儿童托管中心”位于谷城石花,是谷城首个民办留守儿童托管中心。昨日,记者来到了该中心。

托管中心共有5层,宽敞明亮。一楼大厅内放着电脑,每台电脑都配有摄像头。孩子们想家长了,就可与远在千里之外的父母视频。二、三楼是教室,四楼是宿舍,五楼是食堂。

托管中心的创始人名叫张忠善。2004年,他成立了“中山职业学校”。2006年,学校被认定为谷城县农村劳动力转移“阳光工程”培训基地。职校办得有声有色,越来越多的石花农民在职校里学到了技术,进而外出打工。他们的孩子就留给了家中的老人。

一次偶然,张忠善目睹了一对母女相见时的情形。一个刚从外面打工回家的年轻妈妈,远远地看到了站在家门口的孩子,突然飞奔了过去,抱起孩子嚎啕大哭,诉说着思念之苦。小女孩却无动于衷。这一情景触动了他,他觉得没有母爱的孩子,非常可怜。

经历了这件事,张忠善开始关注起留守儿童,他总结出了留守儿童的四大特点:学生成绩不佳,在校表现不优;亲情缺失严重,心理发展异常;父爱母爱失常,孩子志向模糊;家庭教育缺失,越轨现象严重。

张忠善于是开办留守学生托管中心,在这里,留守儿童可以找回亲情,健康成长。

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一、自一九九七年六月六日起,全国统一同业拆借中心开办国债、政策性金融债和中央银行融资券回购业务。

二、商业银行的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行,不得在场外交易。

三、商业银行办理回购业务的债券托管与结算统一通过中央国债登记结算有限责任公司进行。凡要开立债券托管帐户的商业银行应及时向中央国债登记有限责任公司办理开户和相应的托管手续。

开办银行间债券回购业务是进一步发展我国货币市场的一项新的改革,需要切实加强管理,认真总结经验,逐步加以完善。各行必须按照《银行间债券回购业务暂行规定》的要求开展交易业务,对在执行过程中出现的新情况和新问题,要及时上报。

附:银行间债券回购业务暂行规定

第一条  为规范银行间债券回购业务,维护当事人的合法权益,促进货币市场的发展,特制定本规定。

第二条  本规定所指债券包括国债、政策性金融债和中央银行融资券以及其他经中国人民银行批准的可用于办理回购业务的债券。

第三条  本规定中所称回购是指债券持有人(卖方)在卖出债券给债券购买人(买方)时,买卖双方约定在将来某一日期以约定的价格,由卖方向买方买回相等数量的同品种债券的交易行为。

第四条  本规定适用对象是指经中国人民银行批准进入全国统一同业拆借市场的成员(以下简称交易成员),融资中心除外。

非金融机构、个人不得参与银行间债券回购业务。

第五条  交易成员的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行,不得在场外进行。

第六条  中央国债登记结算有限责任公司(以下简称中央结算公司)为中国人民银行指定的办理交易成员债券回购业务的债券托管与结算机构。

参与回购业务的交易成员必须在中央结算公司开立债券托管帐户,并存入真实的自营债券。

第七条  买方不得在回购期内动用回购债券。

第八条  交易成员在进行回购业务时,债券与资金必须足额清算,不得买空和卖空债券;不得挪用个人或机构委托其保管的债券进行回购业务;不得通过租券或借券等融券行为进行回购业务。

第九条  中央结算公司应制定相应规则,对买空和卖空债券的行为进行控制和监管。

第十条  中央结算公司不得向交易成员融券或透支。

第十一条  债券回购折算比例(即用于回购的债券与所融资金的比例)由中国人民银行确定并定期公布。

第十二条  为规范回购交易行为,交易成员必须签定债券回购主协议。

债券回购主协议应载明以下内容:回购机构的名称与签章,法定代表人或主要负责人姓名与签章,回购的确立与执行,回购中的违约责任。

债券回购主协议由中央结算公司和全国银行间同业拆借中心会同各交易成员共同拟定签署,并报中国人民银行备案。

第十三条  除回购主协议外,交易双方在每次回购时应以一级拆借市场联网计算机打出的成交通知单作为回购合同。成交通知单上需明确回购债券品种、回购债券与资金的数额、期限、利率等条款。

回购双方认为必要时,可签订补充合同。补充合同的内容必须符合回购主协议的原则。

第十四条  回购的期限为:7天、14天、21天、1个月、2个月、3个月、4个月,共计7个品种,最长不得超过4个月。

第十五条  回购利率由买卖双方确定。

第十六条  回购到期时必须按规定办理资金与债券的反向交割,不得展期。

第十七条  中央结算公司采取集中托管、统一结算的方式办理回购业务中的债券托管与结算。中央结算公司应根据本规定制定与债券托管和结算相关的业务实施细则,并报中国人民银行备案。

全国银行间同业拆借中心应根据本规定制定与回购交易相关的业务实施细则,并报中国人民银行备案。

第十八条  中央结算公司应按中国人民银行的要求上报有关业务统计数据,并定期为交易成员提供其债券帐户的对帐服务。

全国银行间同业拆借中心应定期按中国人民银行的要求上报有关业务统计数字,并向交易成员提供有关的业务信息。

第十九条  本规定由中国人民银行解释。

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第一部曲:精英支教开启均衡之路

2007年2月至2010年7月,我校积极响应江苏省教育厅实施的“千校万师支援农村教育工程”,每年挑选3~5名学科名师、带头人和优秀管理人员到海州区薄弱学校海州车站小学开展支教活动。几位教师中1~2名教师实施驻教,即全天候在车站小学进行全方位支教;其余几位教师实施走教工程,即每周每人进行一次教学示范和教学研讨活动。支教教师着重从课堂教学、教育科研、科学管理等方面进行科学指导,通过示范教学、听课点评、同课异构、沙龙研讨、教学反思、论文撰写、课题研究等方式逐步进行引领和示范。通过三年半的精英支教活动,海州区车站小学在教学质量、教育科研和常规管理方面均有了显著的提高,特别是在市“五四杯”论文竞赛、省“教海探航”征文竞赛中取得了一系列的优异成绩,同时连续3年获海州区教育目标管理一等奖,受到了海州区及市教育局的高度评价,更受到了车站小学广大学生家长的好评。

第二部曲:战略托管实现多位一体

2010年,根据连云港市教育局《关于在新浦、海州地区推进义务教育均衡发展的实施意见(征求意见稿)》精神,我校对海州车站小学实施委托管理,成立连云港师专二附小车站分校;在现行教育管理体制和财政体制下,通过实施委托管理,建立健全同一学区内义务教育学校委托管理机制,促进义务教育学校委托管理工作规范有效的开展。

在托管过程中,以二附小的优质文化资源为依托,在“以人为本”管理思想的指导下,我们着力在车站小学创建一种吸引人、凝聚人、鼓舞人、促进人、发展人、成就人的文化,所有的工作都是以“发展学生,成就教师”为主轴而展开。在委托管理期限内逐步实现了“六个统一”,即办学目标统一、管理制度统一、教学管理统一、师资配置统一、招生工作统一、考核评价统一。

在教育教学与研究方面,我校在“六个统一”的基础上,根据本部和分校的教育教学与研究的实际情况,积极主动深入调研,制定三年发展规划,统筹安排,统一管理。

在师资培训方面,我校本着“创新校本实践,生成研修文化”原则,创建了“课、研、修”一体化的校本研修运作模式,以课堂教学中的共性问题为研修专题,结合专业引领、同伴互助、自我反思等行动的系列研究方式,开展专题研究和专业培训;最后在专业引领、同伴互助之下,通过自我反思,以撰写课例设计、教学案例、教学反思、经验总结、教学论文的形式,对研修作相应反思、总结,并推广成果。这一过程不断循环往复,滚动推进。

托管工作的开展极大地缩小了本部校和分校之间差距,缩小了年级、班级之间软硬件的差距,缩小了年级、班级之间教师配备的差距,切实保障每一个适龄儿童都能享受优质的义务教育。

第三部曲:发展联盟促进优势互补

2013年,为了进一步促进教育均衡发展,在市教育局师资处的指导下,我校和东海县张湾小学、连云港市精勤中心小学及海州区车站小学等学校成立教师自主发展示范校共同体发展联盟,以期通过资源共享、优势互补实现共进共荣。

我校和精勤小学同为百年老校,文化底蕴深厚。我校提出“孔望文明、智贤文化、童心教育”的办学思路,连云港市精勤中心小学则注重“精勤文化”的挖掘和研究。为此两所学校强强联合,共同开发“精勤文化”品德课程建设,于2013年11月参加省小学特色文化建设工程项目答辩,并通过专家组评审。

在小学数学领域,我校有4位高级教师、1位“港城名师”、2位市级学科带头人,十余位教师荣获过省市基本功、优质课一二等奖,多位教师形成了自己独特的教学思维和教育理念。我校充分利用这一优质资源和东海县张湾乡开展“童化数学”学科基地共建,先后多次组织开展校级课堂教学交流和研讨,实现了优势互补,共进共荣。

此外,我校是江苏省体育传统学校,足球教学在全市乃至全省享有盛名,曾近十次获得市小学生男子、女子足球比赛第一名,并多次获得省足球比赛前4名。我校和网疃小学以及海州实验中学建立足球学校联盟,共同培养足球未来之星,取得了显著的效果。

第四部曲:集团办学指向高位均衡

2014年,根据市教育局统一要求,我校与海州网疃小学成立连云港师专二附小教育集团,开启了校际联合、共生共赢的新时代。在规划的蓝图中,两校除人事关系和工资关系以外,共享资源,真正实现了教师和管理人员的互流互通;尊重差异,实现了全体学生的主动发展;统筹安排,实现了全方位的统一培训、统一配置、统一管理。从人员交流到氛围融合,从借鉴开发到课程融合,从研训联动到教学融合,从文化相融到行为融合,集团中的两校将获得共同发展,共同提升。网疃分校不仅能输入优质管理、优质师资,还将共享师专二附小优秀教学资源、科研成果资料等教育资源。