社会化托管服务范文

导语：如何才能写好一篇社会化托管服务，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 公共图书馆； 公益性； 社会化； 服务功能

中图分类号： G258.22 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）02-0209-01

公共图书馆是指由各级人民政府投资兴办的向社会开放的图书馆，是为全体公民提供服务的公益性单位，也是为广大读者个人提供图书、报刊的借阅平台。随着人民群众对文化生活的需求越来越旺盛，图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，在知识的传播和运用中起着极大的作用。所以，公共图书馆应抓住思想大解放，经济大繁荣的有利契机，在进一步拓展公共图书馆服务的公益性的深度与广度的基础上，切实保障公共图书馆服务的公益性的有序健康发展。

一、以人为本，不断创新服务理念

随着国家对教育及文化事业发展的愈加重视以及“以人为本”服务理念的实施和推广，越来越多的公共图书馆意识到了服务的公益性对自身的发展有着不可忽视的重要作用，免费服务的内容日益增多，公共图书馆服务公益性的保障问题得到了前所未有的关注。

1.提高图书馆员公益的思想意识

图书馆作为公益性文化事业的重要组成部分，具有社会公益性和共享性，必须自由地、平等地对本地区的任何成员开放。同时，图书馆工作人员不仅要拥有完善的知识面，还应具备优良的综合素质，包括思想素质、职业素质、道德素质。面对读者的需求要有“百问不厌”的服务精神，“百问不倒”的服务素质，并且馆里要建立一支优秀的人才队伍，通过外引人才、内提素质的方法改善图书馆队伍的结构。

2.馆舍陈设应彰显人文理念

公共图书馆是由国家和地方投资兴建的，投资数额多，建筑规模大，建成后往往是当地的标志性建筑，因此在馆舍陈设上，更应体现人文主义思想，多设置一些人文景观，使读者来到图书馆，不仅能增长知识，还能放松紧张疲惫的身心。另外，书架、桌椅以及与读者相关的设施，应以方便读者阅读和使用为主导思想，拉近读者与图书馆工作人员的距离。再者，随着网络的普及，手提电脑已成为许多人不可或缺的工具，网线接口也应是图书馆设施中的必备之物。总之，馆舍布置应以美观、舒适、方便和现代化为主，最大限度地为读者提供服务。

3.努力营造宽松的阅读环境

读者来到图书馆，就享有使用图书馆的权利。图书馆不能也不应该设立过多的条条框框，约束读者的阅读行为。杭州图书馆的管理模式非常值得我们借鉴，工作人员非常客气的回答读者的问题，读者可以随意取书阅读，阅读后可以将书放在任何地方，在这里充分体现了读者是“上帝”的口号。因此，我们在管理上应该学习一些新理念，在借阅规则中多谈读者权利，少制定一些约束读者的条目。以温馨、舒适的家居式阅读风格为读者创造出全新的阅读体验，营造出“人在书中，书在人中”的阅读环境。

二、特色优先，拓展公共图书馆的社会化职能

1．营造个性化服务空间，贴近读者阅读需求

阵地服务是公共图书馆业务工作的根基，要把“服务至上，读者第一”的服务理念贯彻到实际工作中，最大限度地发挥公共图书馆的功能和作用，要敢于追求个性化发展，积极开展个性化服务。如包头市即将投入使用的新建图书馆在继续承担现有社会服务功能外，还将积极引进先进的办馆理念，拓展和提升公益性文化事业的品位和社会服务职能，实行“大开放，大服务”的办馆方针，秉承“以人为本，读者至上”的服务理念，全面实行借阅合一的服务模式，以消除图书和读者的距离，并积极探索科学动态的服务模式，以拓展服务的外延。

2．以知识服务为基础，不断创新服务方式

现代图书馆的特色专题文献服务，远非增加服务的技术含量那样简单，它需要彻底改变服务理念，延展服务内涵。例如：举办文献展、专题讲座、专题沙龙以及各种活动节等，以实现对文献的充分利用和对读者最广泛的宣传，并吸引更多读者进入图书馆，了解和利用图书馆的特色专题文献。如广东省东莞图书馆以知识服务为基础，为社会公众广泛开展与饮食专题文献相关的地方饮食文化展，与漫画专题文献相关的动漫节，与室内设计和室内装饰相关的建筑装饰沙龙活动，与地方戏剧相关的地方戏剧展览与欣赏活动等等，这种以活动带活动的方式，增强了服务的主动性和开拓性，充分体现了图书馆作为文献信息资源中心和知识服务中心的重要性和影响力。

3.加强馆际间的交流与合作

公共图书馆，特别是大型公共图书馆，往往是本省或本市图书馆界的“龙头老大”，具有领头军的作用，发展和提高本地区图书馆的整体水平责无旁贷。因此，需要加强与地区间图书馆的联系，使之相互促进，共同发展。因此公共图书馆应经常组织一些本地区或者是国际间的文化学术交流活动，通过交流，让同仁们了解目前图书馆界存在问题、未来发展的内容和方向，从中学习先进的管理理念，从而带动本地区图书馆的发展。

三、不断创新公共图书馆社会服务的能力

图书馆是终身学习和继续教育的学校。在建设学习型社会的进程中，公共图书馆的地位和作用越来越突出。如何改进服务，使广大人民群众享受优质、高效、便捷的服务，成为公共图书馆的一项中心任务。

1．永不关闭的图书馆

凭身份证申办读者证，即时办理借书手续、获取图书，可将所借的图书归还到遍布全市的任意一个自助图书馆……通过一台“自助图书馆”，市民可享受自助申办借书证、自助借书、自助还书、自助预借、自助查询5大自助服务。“24小时自助图书馆”使深圳向“图书馆之城”迈进了一大步。这种被群众称为“永不关闭的书房”的自助图书馆，目前在深圳安装了几十个，遍布深圳六区的社区、街道，范围涉及大型社区、工业区、商业区、城中村及地铁枢纽等人口稠密地方。据统计，从2008年4月深圳首台自助图书馆投入使用以来，至今共办理读者证1.5万张，服务读者51万人次，处理文献130万册次，相当于一个中等规模图书馆一年的工作量。

2．延伸服务解决群众看书难

目前，各级公共图书馆在发展过程中处于“各自为政，不相往来”的状态，这种服务模式已经严重滞后于社会的需要，与信息时代严重脱节。而总分馆制这一区域图书馆集群管理模式正是顺应图书馆这种发展需求而产生的一种新型的图书馆经营模式。集群化管理是利用现代化的通讯手段，打破传统区域图书馆彼此分立运作的局面，将一定范围内的各个区域馆整合为一个统一的服务机构网络，在馆与馆之间实行合作，互通有无，进而统一规划，联合采访、联合编目、联合提供服务，统一信息检索，完成信息资源的统一布局，达到资源共建、共享的目的。

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展正面临许多重大而艰巨的任务，迫切需要提高全民族科学文化素质，需要更加高效、便捷的信息开发、传递与服务支撑。图书馆作为我国公共文化服务体系中的重要组成部分，在构建社会公共文化体系中发挥着重要的作用，因此我们必须解放思想，开拓创新，努力探索开发与提升服务的新途径，以增强社会公众对公共图书馆的信赖性、认同感，提升公共图书馆的文化感召力、竞争力。

参考文献：

[1]沈业民.大力开发与提升图书馆公共文化服务能力[J].新世纪图书馆，2010（1）:97-99.

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关键词：土地托管；实现形式；风险防范

项目来源：2015年度山东省高等学校人文社会科学研究项目：“基于土地托管模式下的测土配方施肥技术服务市场效益研究”（项目编号：J15WB66）

中图分类号：F301.3 文献标识码：A

收录日期：2016年5月6日

近年来，山东省供销社立足农业农村以土地托管为基础开展规模化服务，充分发挥农业各环节规模经济，实现了节本增效，一些经验做法已大面积铺开，较好解决了土地经营分散、科技含量不足、农产品深加工和附加值不高、农业整体收益低下等问题。

一、山东省土地托管适度规模经营发展现状

土地托管起源于山东，坚持农户主体地位，农民对生产决策和结果负责，供销社通过规模化托管服务实现农业经营利润。目前，山东省土地托管（不含复种）面积826万亩，占全国的97.2%，规模化服务已从小麦、玉米、水稻等大田作物，拓展到棉花、花生、土豆、瓜菜、果品等经济作物，形成了产前、产中、产后全产业链服务，农业综合效益得到全面提升。与农户自种相比，土地托管净收益显著增加。集约化种植和规模机械作业，统一配发种子、化肥、农药等生产资料，生产成本大幅降低，减少了劳动力和物化成本投入，提高了单产水平。截至2015年上半年，土地托管使全省农业生产成本总体降低10亿元，增加效益22亿元。从已实施项目看，托管后每亩粮食作物增产20%～30%，增效400～800元。（表1）全省已建立了450个规模适度、半径适宜的土地托管服务圈，五年内将建成1，500个，让近千万户农民受益。到时，仅供销社提供的土地托管服务覆盖面积就达近5，000万亩，土地托管总覆盖面积7，000万亩左右，占耕地总面积的70%。

二、山东省土地托管适度规模经营实现形式对比分析

目前，土地托管模式主要有环节式、全程式和经营性托管三种。

（一）环节式托管。环节式托管即合作社着眼于从耕到收单个或多个具体环节开展服务。农户自愿选择托管项目，合作社对应提供托管服务，服务结束后农户验收作业质量，结算服务费用。该模式面向一家一户小规模经营农户，针对季节性生产作业需求开展服务，农户易接受，供销社只收取服务费，不承担经营风险。郯城县育新农机合作社6.5万亩次水稻采取环节式托管后，每亩降低成本245元，产量提高100多公斤，集中育秧与传统作业相比每亩节约成本240多元，一降一升中，农户收益得到保障。由于农民的“恋地”情节，自主经营自家土地在相当长一段时期仍是主要生产经营方式，决定了环节式托管将长期占据土地托管的中心。

（二）全程式托管。全程式托管就是农户与合作社签订协议，将一季耕地交由合作社托管，生产决策由农户决定，耕种收等生产环节和种药肥等生产资料由合作社承担。农户收到粮食后，合作社向农户收取成本和服务费用。此模式农户仍参与土地经营，供销社不需支付土地租金，主要面向“空心村”开展服务。82.5%的劳动力外出打工的汶上县义桥镇房柳村是全程式托管的典型受益者。全村1，140亩土地集中交由供销社实行全托管服务，去掉沟渠垄背可增加15%以上有效种植面积，加之采用良种良法等先进技术，每亩产量增加20%以上，改变了土地撂荒现象。供销社以低于市场10%～15%的价格委托村委会代收服务费，其中20%留给村集体，并按化肥供应量每吨给予村委会100元服务费，每年帮助村委会增收6万元，以此为每位村民缴纳了参加新农合个人应承担费用80元，为每户投保3万元保额的家庭财产保险。由于农业生产环节、产量等难以固定细化，投入产出很难准确核算，加上农业生产受自然灾害影响出现损失责任难以界定，全程式托管在实践中并不被看好，截至2015年6月，全省全托管面积仅137万亩。

（三）经营性托管。合作社拥有生产决策权是经营性托管与全程式托管的最大区别，农户将土地委托合作社全权管理，合作社按耕地面积向农户支付一定的粮食或现金。汶上县杨店镇陈堂村是经营性托管的成功典型。按照农民意愿，在国家直补政策仍归农户的前提下，农户以每亩1，000元保底价格将土地流转合作社，整合连片土地2，100亩，农户与土地经营权分离，合作社自主经营。合作社年实现综合效益320万元，针对当年收益扣除生产成本和费用将盈余的60%以上再次分配给托管农户，农户土地收益由“保底收益+再分配收益+种粮补贴”构成。经营性托管明确限定托管土地只能种植粮食作物而不能另做他用，经营权委托时间较短，农户可根据实际情况在协议到期后争取更大利益，市场前景广阔。

三、山东省土地托管适度规模经营风险防范

（一）存在的问题。首先，土地托管是一项庞大工程，需要大量资金和人才支持，在一些地方，土地托管往往注重资金投入忽视人才支撑。由于设立门槛较低，导致合作社稂莠不齐，重复建设严重；其次，农民需求多样化与统一经营管理存在矛盾。山东省广阔的地域和地理阻隔，造成了小农经济长期盛行，部分农户不认可托管形式，土地托管在一些地区很难连片经营，全省826万亩托管土地分散在上千家合作社家庭农场。还有，土地托管规模化经营后，面临自然、技术、市场和信贷等诸多因素考验。规模小、装备弱、技术低、抵御灾害能力不强的合作社，对托管土地生产经营承担较大风险。

（二）政府、供销社在规范经营中的作用。首先，做好统筹规划，规范土地托管行为。正规完善的土地托管合同，可将双方因责权利不清导致的纠纷减少到最低限度，对合同文本、签订手续、审查备案、信息平台建设等进行规范，引导土地托管依法、自愿、合理、有序开展，健全土地托管信息库，实现土地托管资料的实时查询和全程监督，确保托管双方合法权益得到有效维护；其次，鼓励工商资本投资农业。给予小额贷款、大型农机具和农资购买补贴等优惠政策，借助其资本、管理、技术和市场等优势，发掘农业功能，提升农业质量和效益；再次，建立防灾机制，规避土地托管风险。引导供销社将托管土地加入农业保险，减少和弥补自然灾害给供销社和农户带来的损失，还要调动保险企业积极拓展“土地托管”保险业务，政策性保险与商业保险相加，为土地托管保驾护航。

四、结语

作为土地托管的主力军，山东省供销社从代耕代收，到代加工代销售，再到3公里土地托管服务圈，实现农业全程社会化服务，多年来一直在探索。在新的历史机遇面前，山东各地要在土地托管适度规模经营方面继续深入，做好规范引导和风险防范，在农业现代化进程中发挥更大作用。

主要参考文献：

[1]朱金芳，丁俊杰.土地托管：活力初显问题待解[J].农村经营管理，2013.7.12.

[2]范逸文.论规模化农业经营与农业保险的相关性[J].金融经济（理论版），2011.1.

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农业部日前宣布全国夏粮“十一连丰”，这是我国新的粮食安全战略提出后的第一个大丰收。夏粮丰收对于中国人把饭碗牢牢端在自己手里的重要性不言而喻。据江苏省农委农情系统调度分析，我省今年夏粮长势良好，实现面积、单产、总产“三增”。

一、如皋市全年粮食生产基本情况

2013年我市夏粮播种面积74.42万亩，平均亩产349公斤，总产259956吨，同比分别增长1.34%，2.65%和4.03%；秋粮播种面积88.74万亩，平均亩产541公斤，总产480456吨，同比分别下降1.11%，0.92%和2.00%。2013年由于玉米扬花授粉期遭遇持续高温，产量明显降低，这也是秋粮总产略有减少的主要原因。

二、如皋市粮食生产面临的主要问题

一是作为我省农业强县，如皋在经济总额竞争实力持续进位的同时，耕地面临数量减少、质量降低的趋势。如皋人均耕地面积不足0.8亩，已逼近联合国提出的粮食安全警戒线，保障发展和保护耕地的矛盾日益突出。

二是随着城镇化推进和人民生活水平的提高，未来粮食等重要农产品消费快速增长的趋势还会持续，粮食供需紧平衡的状态在相当长时间内不会改变。这“一减一增”，凸显的是粮食供需形势的严峻性。保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。如皋应当更有作为地种好“责任田”，主动承担保障国家粮食安全的地方责任。

三、如皋市提高粮食生产的几点举措

为稳定和提高粮食产量，我市从稳定耕地面积、强化农业基础设施建设、培育新型农业生产经营主体、扶持专业化服务组织等方面，多措并举保障粮食安全供给。

一是建立耕地数量质量生态综合管理机制，实现耕地数量、质量、生态三者有机统一。首先，以耕地保护特别是基本农田保护为重点，以推进土地整治为主抓手，大力开展耕地保护工作，实现耕地总量动态平衡。其次，加强科学布点，测土化验，配方施肥，强化耕地质量动态监测和信息管理，通过科学养护促进耕地质量稳定提升。最后，要加快现代农业科技创新步伐，大力发展绿色有机农业，最大限度地发挥、利用耕地的生态调节功能。

二是加大农业综合开发利用，强化农业基础设施建设。近年来，我市以农业综合开发项目为抓手，以万顷良田和现代农业园区建设为契机，初步建成5万亩高标准农田区。同时，通过土地整理，将小规模经营、分散零星、区块差异较大、高低差明显的耕地，整治为集中连片的优质农田，实现新增耕地面积4000亩。通过大力推进农田水利设施、道路交通、供电等农业基础设施建设，实施水利、农业、林业、农机和科技等综合措施，建成田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排、农机化，农机化，科技新，稳产高产，旱涝保收，节水高效，可持续发挥效益的高标准农田，逐步形成农业增效、农民增收的新基地。

三是大力培育新型农业生产经营主体，发展多元经营主体并举的农业生产经营新格局。构建新型农业经营体系，大力培育农业龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务。利用企业在资金、技术、人才、设备上的优势，农民专业合作社在带动散户、组织大户、对接企业、联结市场上得优势，和粮食大户、家庭农场在示范带动小规模农户上的优势，充分发挥各类新型主体在粮食产业链中的作用，形成利益共同体，保持粮食产业持续的发展活力。截至目前，我市共有农民专业合作社958家（合作联社23家），其中500多家已进行商标注册，30多家已取得无公害、绿色、有机农产品认证，2013年，全市共申报登记备案家庭农场374个，其中通过工商登记注册的有20家。这些新型农业经营主体的兴起有效地化解了农业集约化程度不高、大量农村劳动力转移、农民种粮积极性不高等问题。

四是扶持专业化服务组织，实现农业“全托管”服务全覆盖。“全托管”服务组织具有规模化、集约化、专业化、标准化生产经营优势，目前全市申报开展全托管服务的组织达100多家，托管服务面积5万亩。服务内容主要包括从种到收实行集中育秧、病虫害防治、机耕作、机种机插、机灌溉、机收割、粮食烘干、秸秆综合利用等，从而实现产前生产资料统一购置、产中统一技术服务、产后统一烘干销售的“三集中”的全程化服务。“全托管”服务不仅效降低了生产成本，减少农药残留，实现秸秆全量还田，而且提高了单产产出，有力提升了粮食质量安全水平。

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一、深入学习，积极探讨

12月24日上午，县供销社组织召开干部职工会，原文传达学习第四季度乡村振兴现场会精神和书记在乡镇工作座谈会上讲话精神。会上，全体干部认真学习，结合学习内容和自身工作实际，围绕会议精神，深入开展讨论，谈认识、谈打算、谈建议。大家纷纷表示，将坚决贯彻落实市委、县委作出的重大决策部署，发挥供销社为农服务的独特优势，继续发扬超常攻坚精神，为经济社会发展贡献供销力量。同时，结合供销工作实际，按照和总理对供销社工作的指示批示要求，持续深化供销合作社综合改革，实施供销合作社培育壮大工程，争创全国百强县级供销社，将供销合作组织打造成为服务农民生产生活的综合平台。

二、扩大宣传，营造氛围

县供销社高度重视乡村振兴工作，不断加大宣传力度，通过各种方式宣传第四季度乡村振兴现场会和乡镇工作推进会精神，统筹推进实施乡村振兴战略。一是通过召开职工会，由县社主要领导原文宣读、解读文件，切实增强全体职工对文件的理解和对乡村振兴工作的紧迫感、责任感。二是通过LED屏幕、微信等方式使基层社、社有企业明确乡村振兴工作的目标任务，大力营造乡村振兴浓厚宣传氛围，切实增强系统职工、群众对乡村振兴工作的理解和支持。

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充分认识工业在全系统经济发展中的重要支撑和带动作用，进一步坚定“工业强社”的理念，持续保持经济总量的增长和发展后劲的提升。积极推动工业转型升级，稳步提升全系统整体实力。创业集团将确保完成240亿元固定资产投资，高质量推进76万吨高精铝板带新材料项目。集团加快调试完善年产3万吨箔轧和20万吨高科板材项目生产线，积极筹建第二个年产3万吨箔轧项目，用活用足国家相关政策，确保资本运营体系良好运转。化工有限公司在巩固化工生产经营的前提下，做强煤炭贸易和酒水批发项目，进一步扩大规模和市场占有率。加快其它传统生产加工企业调整升级步伐，在精深加工领域实现新突破。坚持服务工业发展就是服务供销社发展的理念，搞好各流通公司、基层社与工业企业之间的对接，在原材料供应、产品运输、日常消费、餐饮住宿等方面延伸扩大服务空间，以优质服务促进高效发展。健全运营机制，做稳做实“龙头企业+专业社+农民”的合作模式，让广大农民社员在支持企业发展中增加收入。

二、坚持改革创新，积极构建综合服务体系

坚持以改革的精神，创新的手段，切实发挥供销社在组织、经营、市场等方面已经建立起来的比较优势，抓项目、抓基础、抓服务，增实力、强活力，积极构建适应当前农业农村需求的综合服务体系。

推进项目建设，壮大实力，提升发展质量和规模。2015年，完成基础服务项目总投资1500万元。加快推进供销大厦鲜活农产品冷链加工配送中心建设，馒头、面条、豆腐、豆芽菜等超市加工车间实现正常运行，并满足区域总农产品、海产品、冷饮产品的大宗储存。以农产品市场和日用消费品市场建设为主，建设具有供销社特色的各类市场，新建码头综合服务中心，扩建魏桥联华超市，筹划工业品公司的商业开发。切实发挥供销大厦、宾馆、农资有限公司、土产公司的龙头作用，带动全系统流通服务网络建设，不断提高网络的运营质量与效益。生资公司、棉麻公司、再生资源回收利用公司、周村储运站等单位在确保资产经营效益稳步提高的基础上，力求在开辟新的经济增长点方面有所突破。

推进基层社建设，夯实基础，提升服务能力。以省供销社关于加强基层工作的意见为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，通过发挥全系统的资本、市场、网络等优势，与村集体紧密结合，深入推进“党建带社建、社村共建”工作。以服务“三农”为出发点，以组织共建、资源共建、合作共赢为着力点，通过共建综合服务中心、共建发展项目、共建干部队伍等形式，努力培养基层社、村两委、农民合作社和资金互助组织“四位一体”的基层组织发展新体系，实现供销社基层组织向村居延伸，经营服务向田间地头延伸。不断完善基层供销社自身建设，力求在整合资源、盘活资产、深化服务等方面发挥作用，取得突破。2015年，全系统领办农民合作社15个，农民合作社联合社3个，农产品龙头企业2个，资金互助合作社5个，开展“党建带社建、社村共建”的村5个。

推进农产品经营体系建设，丰富服务内容。根据农村特点和当地实际，加快各类农产品市场建设。加强与专业合作社、种植养殖大户、经纪人之间的对接，完善生产基地建设，积极探索发展订单农业，提高农产品组织化、规模化、标准化生产水平。发挥供销社网络优势，放大市场功能，拓展产销对接渠道，促进不同类别、不同特色的优质农产品进城市、进超市和城乡农产品批发市场、交易中心。依托鲜活农产品冷链加工配送中心，各基层社、专业社在保持好现有基地生产规模与质量的基础上，协调配合龙头企业，建立具有示范带动作用的优质小麦生产基地2000亩，由基地直供的蔬菜、禽蛋、果品等农副产品突破10000吨。

推进现代农业规模化服务，拓展服务空间。紧紧围绕农业产前、产中、产后服务需求，坚持经济效益和社会效益兼顾，因地制宜，创新思维，鼓励探索，循序渐进。以探索“新形势下怎么种地”为向导，以规模化服务为切入点，以“流转式”、“订单式”、“参股式”全托管服务为主要形式，结合生产要素集约化投入、标准化生产等现代化农业经营方式，围绕玉米、小麦等大田作物，实施耕、种、管、收、售等托管服务，提高农业生产效率，降低农业生产成本，建立起从播种、田间管理、施肥用药、农资供应、经营销售为一体的完整服务链条。推进“菜单式”半托管服务，在耕种、浇水、打药、收割、加工、销售等环节开展社会化服务。2015年，建立服务规模化基地40000亩，各基层社规模化服务取得明显成效。

推进品牌建设，增强发展活力。高度重视品牌效益，维护好品牌，利用好品牌。将各类资源要素向优势企业整合投入，进一步培植壮大联华超市、农资有限公司、烟花爆竹、宾馆等传统龙头企业，改进提升经营服务质量与水平，扩大对外宣传，提高品牌的社会知名度，增强社会影响力，努力争创省、市优质品牌。龙头企业与基层社协调配合，在流通、餐饮等各个领域加强合作，统一内部运作模式，统一对外形象设计，形成一个龙头、一个品牌、一体化管理的新格局，创造系统品牌化、规模化、合作化的新优势。以县农村合作经济组织联合会为主体，以“供销”连接、凝聚各类专业社及其它服务资源，加强指导与监管，创建既有品牌、又有内容的真正意义上的合作社。

积极参与小城镇建设，大力推进公共服务向社区农民延伸。加快推进存量土地确权工作，并通过出让、置换等方式在小城镇建设中优先开发，建设供销社为农服务中心、商贸中心和连锁经营网点。按照新型社区建设到哪里供销社服务就延伸到哪里的原则，重点在合村并居后的新型社区建设综合服务中心，全面参与农村社区和经济园区“两区同建”。2015年，完成青阳、焦桥、临池、长山等新型社区综合服务中心的启动，新建综合服务中心2处。

三、完善管理机制，不断提高企业运营质量

深化财务管理改革。不断健全财务管理的各项规章制度，加大财务人员培训，积极推行会计电算化。在保证收支主体和资金使用权不变的基础上，建立县社综合经营服务中心结算中心，将基层社、流通公司的财务纳入结算中心，统一管理与核算，实现规范化、制度化、系统化。严格按照封闭运行的原则，加强社员股金管理，严惩违规行为。明确社员股金定位，年终对社员股金效益进行单独考核，不再列入企业综合业绩考核。认真执行资产经营管理的一系列规定要求，明确任务职责，规范运营体系，确保资产完整和经营管理效益最大化。

实施“人才兴社”战略。加强干部职工的培训工作，高度重视人才的引进、培养和使用，让人才成为供销合作社事业重要支撑点。通过系统内部选拔、社会招聘等各种形式，不拘一格，把那些热爱供销合作社事业，富有开拓进取、拼搏实干精神，想干事、能干事、干成事的人吸引进来，打造一支符合时代要求的干部职工队伍，推动供销合作社事业发展。2015年，将在政治素养、办公自动化、业务技能等方面，分期分批对机关干部、基层单位领导班子成员进行教育培训，每期培训时间不少于10天。对新招用人员及部分年轻机关干部，完成院校培训、实际考察等工作，品行优良、业绩突出者予以提拔重用。以文化建设为引领，组织开展各种形式的劳动竞赛、技能大赛等活动，提高职工队伍素质。严格落实职工的社会保险，并综合利用系统资源，采取灵活、多样、自主的激励措施，不断提高职工福利待遇，增强职工的归属感和自豪感，激发工作热情，调动积极性，创造留住人才的良好环境。

时刻抓好安全管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“一岗双责”，健全安全生产管理机构和管理制度，实现安全生产责任全覆盖。多形式普及事故预防、避险、自救和应急处置知识，强化重点单位、重点岗位监督检查、消防演练和专项整治，切实增强防范和自救能力。严格责任追究，坚决实行“一票否决”。完善全系统安全统筹制度，进一步提高整体抵御风险能力。积极妥善处理各类来信来访，努力化解各类矛盾纠纷，全方位维护好稳定。

四、全面加强党的建设，为加快科学发展提供坚实的政治保障

坚持把党的建设摆在全局工作的首要位置，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的建设，为全系统科学发展提供坚强保障。扎实开展党的群众路线教育实践活动。充分认识开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性，严格按照统一部署，在坚守“规定动作”的同时，注重理论与实践相结合，突出工作实际，将重点工作、重大项目、企业文化、教育培训等融合到活动中来，丰富“自选载体”，创新“自选动作”，扎实推进各个阶段的活动，确保活动不走形式、不走过场，取得实实在在的成效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对本单位存在的问题进行一次大检查、大整改，切实解决好党员干部思想作风方面存在的问题，真正实现以活动开展促进作风的大转变、素质的大提升、工作的大改进。

全面加强干部作风建设。大力弘扬“献身基层、服务群众”的奉献精神，“诚实守信、立说立行”的商业道德，“坚韧克难、甘守清贫”的俭朴传统，牢固树立坚韧、担当、争先三种意识，从点滴做起，切实转变作风。一是严肃纪律，确立制度的权威性。建立有章可循、依规办事的长效机制，坚决杜绝决策上的盲目性、随意性和工作上的无序性。二是坚持以服务为宗旨，持续转变服务态度。把为发展大局服务、为企业和农民群众服务，作为一切工作的出发点和落脚点，确立角色意识、大局意识、服务意识，重点解决“庸、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”的问题，不断提高服务质量。三是凸显创新作用，提高工作效能。坚持以创新为重点，转观念、拓思路、改方式，立说立行，提质增效，形成雷厉风行的工作作风，创造团结进取、争创一流的浓厚氛围。四是厉行节约，建立节俭办社机制。始终秉承供销社人艰苦奋斗、勤俭持家的优良传统，制定会务安排、公务接待等等一系列标准规范，建立节俭办社的制度体系，杜绝铺张浪费。

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关键词：云计算；虚拟化；服务器

中图分类号：TP399-C2 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 11-0000-02

Application Research of Cloud Computing Theory in SMEs

Tang Huawei

(Zhanjiang Normal University,Zhanjiang524037,China)

Abstract:Cloud computing adopts a kind of technical support and management to share resource,and provides more efficient data storage and processing power.The paper discusses the application of cloud computing in small and medium enterprises,analyses its key technology-virtualization technology and describes the framework of cloud in the server.

Keywords:Cloud computing;Virtual;Server

一、引言

二十一世纪的今天，计算机和互联网技术得到了深入发展，计算机网络为我们访问非本地的计算服务（信息存储、处理和信息服务等）提供了便捷的通道。2007年Google公司提出了“云计算”（Cloud Computing）战略，提出社会化计算机网络服务的构想，它所要解决的问题是怎样提高数据资源利用效率，如何快捷、方面的满足用户的任务需求。云计算是一系列分布式计算技术自然演化与融合的结果。随着云计算技术的推广，利用开源项目来构建企业级私有云已成为云计算应用的一项重要研究课题。本文研究了云计算在中小企业中的应用，提出虚拟化技术的应用能够解决云计算的高性能、高可靠性、高可用性问题，使得该平台在为大家服务的时候最大化的实现资源利用率。

二、云计算的特性

云计算和网络计算、分布式计算都很多相似之处，但是它有其自身的特点和优点。

第一，从规模上来说云技术是庞大的，很多云计算平台都有几百万台服务器，如IBM，微软公司等。大规模的服务器首先能提供强大的处理能力，在硬件给予了足够的保证。

第二，云有分解性，可以将一项复杂的工作分解为很小的工作单元，然后逐步扩展到计算中心中去，云计算平台可以实现7x24小时服务，实现了服务的不间断性，它还能够实现动态调整，满足不同的商业应用需求。

第三，优越的处理计算能力，及自动化管理。用户可以按照自己的需求通过用户接口组织自己的资源，这些工作都是自动化的，不需要云计算平台干预。云计算平台唯一做的事情就是记录用户使用的资源大小和时间信息。

云计算模式采用了SOA架构，共享资源的部署是动态进行的，各种计算机类型很好的被支持在云计算平台上，并且云计算平台有高扩张性、高可靠性及资源的虚拟性，云计算平台包含的硬件资源也非常丰富，可以是小型机、普通计算机或者是服务器等。

三、中小企业中云计算的应用

根据全球顶级在线就业平台Elance最近对250创业企业进行调查，调查结果显示，有近57%的产业企业依靠云技术进行在线雇佣人员，42%的创业企业依靠云技术进行文件储存。中小企业通过云技术应用可以仅支付少量的IT服务费用，不用再支付大笔费用进行基础设施建设。中小企业通过云技术就可以在就业市场找到更好的在线雇佣员工。云技术还可以为中小企业提供外部的文件存储，减少企业内部的服务器需求；通过在线应用程序套装软件使行政管理任务变得更加的顺畅；同时可以提供更大的移动性，允许使用最新的IT软件。

云计算的兴起为中小企业的发展找到了一条更为光明的道路，下面我们便看一下如何应用云计算为中小企业构建属于自己的网站。

（一）利用免费的图片托管服务

我们可以利用Picasa网络相册，将公司的宣传图片或是产品间接图片放到网络相册中，这样只需点击相关链接就可以完美的链接到图片，是更多的人了解公司，熟悉公司。

（二）使用谷歌分析工具进行数据分析

Google Analytic具有完美的分析功能，可以提供完美的图形或图表形式的跟踪统计数据，而且占用的网络资源很少，非常的方便快捷。

（三）利用You tube视频

随着网络技术的发展，传统的将视频内容托管到公司域意外的做法已经慢慢的被淘汰，应用云计算我们可以将相关视频上传到You tube上，然后将其嵌入公司网站。

（四）使用Feed burner的RSS和通讯

我们可以利用Feed Burner向网站添加RSS，同时Feed Burner允许读者“订阅”网站，便于网站向读者发送通讯。

（五）利用Wikipedia获取相关信息

利用Wikipedia提供网站原本没有的信息，可以为浏览者提供企业及产品的相关信息和知识。

四、关键技术探析

（一）虚拟化研究

所谓虚拟化技术从字面理解是对是实物的虚拟化，即将物理单元实体虚拟化为多个逻辑实体，提供给多个业务逻辑场景使用。虚拟化技术在云计算中广泛被使用，云计算的目的是整合资源，以服务的方式提供业务场景使用，这要求系统有较高的可靠性、可用性及服务器的高处理能力来满足多样化的服务请求。目前笔者在调研中发现企业的服务器普遍使用效率都很低，服务器的采购费用占到了IT预算的25%，实际服务器都没有高负荷的运转，这样造成了资源的极大的浪费。例如东莞一化工厂的IBM服务器有4台，CPU的实际使用率都低于22%，硬件资源没有充分得到利用，虚拟化技术的推出可以极大的优化资源，服务器的处理能力也得到了充分的利用。

虚拟化技术范围广，主要有硬件虚拟化、软件虚拟化、内存虚拟化等各项技术，本文研究的重点是服务器虚拟化，即将服务器虚拟为多台逻辑服务器供业务场景使用，提高了服务器的利用率，当没有虚拟化时，不通的应用部署在不同的物理服务器上，采用虚拟化后，应用部署在逻辑服务器上，这些逻辑服务器可能只对于一个物理的服务器，即一个物理服务器托管了多个逻辑应用，通过服务器的虚拟化，硬件资源不在是独立的了，而是可以共享。物理服务器的虚拟化分解到底层即硬件资源的虚拟化如：CPU、IO等物理硬件的虚拟化。

目前服务器虚拟化可以概括为：全虚拟化和半虚拟化。服务器虚拟化技术在云计算平台的应用可以理解为硬件资源的虚拟化，这样云计算平台的设计就更具弹性，全虚拟化的特点是指令动态执行，半虚拟化是修改客户机操作系统来实现特权指令的执行问题，半虚拟化中的客户机和平台必须是兼容的，否则虚拟机没法操作宿主机。

（二）服务器云的构建

云计算平台最核心的部分就是服务器云，利用服务器云实现了很多云平台的功能，服务器云包含有云平台的虚拟机超级监控器、操作系统底层、硬件服务器，目前计算模式也发生了变化，由大型模式逐步变迁到微型模式，最近演变成了个人模式，异构的操作系统和应用服务很难被用户获取使用，特别是在轻量级的设备上服务不够完善。虚拟化技术在云计算中的应用的原理是将计算机的位置、服务差异、数据异构等屏蔽掉，提供给用户的是一个统一的接口，用户只需要提出自己的要求，就可以得到相应的信息和服务，所有实现细节都有云计算平台来实现。

（三）平台架构说明

服务器云主要由硬件系统、软件系统等组成，主要包含Linux Server操作系、HP，IBM 3650服务器和Virtualization Hyper visor组成，利用Red Hat管理系统将服务器整合成一个云计算平台，对外就是个服务平台，将实现细节封装起来，将服务器的硬件抽象为统一的CPU资源池、storage资源、network资源池、memory资源池和network资源池，任何服务都可以在统一资源视图中获得硬件支持。

五、总结

本文旨在为中国中小企业构建云计算平台提供初步解决方案，采用Red Hat软件可以快速构建中小企业云计算平台。目前云技术在我国还处于初级阶段，构建的云计算平台还有很多不足。需要我们共同去研究和探索，提供很多的服务供大众使用。

参考文献：

[1]王鹏.走近云计算[TP].北京:人民邮电出版社,2009,6

[2][美]Michael Miller.云计算[TP].北京:机械工业出版社,2009,4

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2011年12月，IDC(互联网数据中心)对外了2012年中国ICT(信息通讯技术)市场十大预测。IDC认为，受全球经济低迷、欧洲债务危机蔓延以及国内货币政策回调、房地产调控等多重因素影响，2011年中国经济复苏步伐整体放缓。预计2012年欧债危机可能恶化，中国出口压力加大，房地产市场调整程度将加深；与此同时国内通货膨胀将继续回落，全年经济走势可能呈现“前低后稳”的局面。

2012年中国经济整体面临风险和不确定性，但预计仍将保持较为平稳快速的增长。在出口需求萎缩、经济结构调整压力增大的预期下，国内市场竞争将日趋激烈。而IT市场仍保持高速增长，如云计算、物联网、企业移动互联网将持续发展；个人IT业态的变革将改变传统IT渠道概念；电子商务将向深度、广度发展；移动互联网将重构零售业、服务业模式。

IDC中国行业研究与咨询服务部助理副总裁武连峰对本刊记者表示，展望2012年，中国ICT市场，云计算、移动互联、物联网、商业分析等主流技术将深入行业运用，驱动企业改善产品服务质量、提高运营管理效率、增加企业业务收入和总体市场份额。这一年中，中国的IT市场将进一步向4—6级城市拓展，同时IT技术会继续帮助企业降低能耗、减少排放。随着十二五规划重点项目的展开，智能终端普及继续驱动个人消费电子市场，中国ICT市场将在全球性的不确定环境中稳步增长。

预测1：中国经济进入弱增长周期，重点领域lT市场将保持高速增长

2011年，政府采取了非常严厉的金融紧缩政策抑制高通胀发展，基本稳定了物价和房价，经济大体实现了软着陆。根据EIU最新数据，2012年中国GDP增速预计将达到8.6％。抑制房价和通货膨胀的政策将延续，投资将放缓，欧洲债务危机和美国经济疲软将影响出口，内需消费和重点领域的投资成为经济增长的主要动力。中央政府鼓励消费的政策已经在2011年10月出台，例如提高增值税的征收起点额度、减少微企业的行政收费等多项措施。同时，例如智能电网、下一代信息技术、生活服务业等重点发展领域都将产生巨大的IT机会。此外，国家“十二五”规划中有专门章节来论述全面提高信息化水平，这也预示着2012年将有巨大的IT商机。IDC预计2012年中国IT市场规模为9854亿元，较2011年增长19.9％；同时2012年电信服务市场规模为9507亿元，较2011年增长7.4％。

预测2：中国IT市场呈现三类城市形态

IDC认为，不同层级的城市分别扮演不同的功能角色：高级别城市成为数据汇集和数据处理中心，低级别城市是数据产生和数据消费的端点，而中级别城市则有数据的产生、汇聚、传输和处理职能。IDC预计2012年，以上市场特征将逐渐清晰，各级别城市将在市场大环境中找到自身的定位，推动本地IT市场的发展。垂直行业也将明确各级城市在大架构中的定位，对应增加各类产品的投入。

预测3：云计算由大规模基建进入行业深化应用阶段

2011年的中国云计算市场在政府的扶持下有了突飞猛进的发展：各地方政府在云计算方面进行了大量投资，建设了众多的云计算数据中心；电信运营商和互联网企业也开始发展自己的云计算业务；目前大量用户已经开始将自己的基础架构部署在云计算服务提供商的平台上；云计算和物联网结合的新型应用也在逐步出现。IDC认为，2012年的云计算服务市场将达到9.29亿美元的规模，同比增长52.0％。

预测4：大数据将促使CIO首选商业分析实现IT的业务价值，并对软硬件体系架构提出新要求

移动互联网、社会化媒体、电子商务、物联网以及云计算的快速发展，将使企业在2012年面临大数据所带来的挑战。发展处理大数据的新方式将会驱动IT业的变革：大数据时代将挑战用户存储及数据中心基础设施，推动商业分析市场快速发展。企业和行业用户IT应用水平的提高以及“大数据”时代的到来使得CIO们希望利用BA实现IT的业务价值，提升企业的竞争优势。由于大数据与传统数据特征不同，因此大数据分析对性能和实时性要求更高，对软硬件体系架构提出了不同要求。　预测5：IDC资源跨区域分散部署，集托管、监控、运维服务为一体的　“一站式iDC服务”将受青睐

受“云模式”发展和数据中心能耗影响，2012年大型iDC服务商业数据中心部署将更加向中高纬度地区转移，形成全国跨各大区域分散部署的态势。2012年，整体商业数据中心机房数量预计将以11.7％的增长率进一步增加，iDC服务市场将以25.1％的年增长率快速发展，商业数据中心服务商将强化远程服务能力，整合集托管服务、监控服务、运维服务为一体的一站式iDC业务解决方案，帮助客户高效利用资源。

预测6：企业移动应用市场将在2012年升温

随着移动设备的普及、移动宽带的支撑、WIFI站点的投资建设，移动应用在中国快速蔓延。移动个人应用的不断渗透为企业移动应用的发展创造了必备条件，成为企业移动应用的IT厂商及移动应用开发者可以聚焦的商业机会。

预测7：物联网技术环境日益成熟，市场发展从政府政策驱动转向行业应用需求驱动

随着3G和无线网络技术的发展，物联网技术环境日益成熟。无线网络的发展与物联网的发展相得益彰、相互促进。与此同时，物联网在行业中的应用将进一步深化，电网、交通、环保、农业等成为物联网应用的热点行业。

预测8：个人IT业态的变革将改变传统IT渠道概念

随着2011年IT终端产品架构逐步清晰，由PC、智能手机、平板电脑、智能电视组成的多屏幕智能终端产业链逐步成型。各厂商都已经从2011年开始逐步部署未来的发展规划，而涉及具体落地，IT终端渠道无疑是产业链上至关重要的一环。IDC认为2012年无论是零售还是商用IT终端都会在一定程度上突破传统概念，推出更适合新的个人IT业的终端通路结构。

预测9：移动互联驱动IT服务多样性，并成为新的服务需求增长点

移动互联将成为IT服务行业发展的热点领域，因为它不仅将传统互联网平台平移至移动客户端，而且在用户数量、业务模式、应用开发等各方面都在以惊人的速度全面赶超传统互联网。相关软件和应用已经全面渗透到了日常生活的各个角落，需求也呈现爆炸式增长。移动互联必将成为IT服务发展强有力的推动力，推动IT服务的多样性发展。

预测10：电子商务向深度、广度发展，移动互联网重构零售业、服务业模式

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为进一步巩固和发展我镇农业优势，转变农业生产经营方式，促进传统农业向现代农业转变，提升农业发展水平，现就加快全镇现代农业示范区建设提出指导意见如下。

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指针，以国家农业改革与发展试点、省级现代农业产业园核心区和北部现代农业示范长廊建设为契机，深入贯彻落实科学发展观，加大农业结构调整力度，大力实施农业现代化工程，推进适度规模经营、农业园区建设、服务平台打造，促进农业增效、农民增收、农村发展。

二、目标任务

1．高效农业发展。2014年，全镇高效农业面积达29000亩。其中，新增高效农业面积2000亩，新增高效设施农业面积1500亩，新增高效设施渔业面积600亩，生猪养殖6.265万头，家禽、特禽养殖达125.85万羽，生猪、蛋禽、肉禽规模养殖比重分别达到88%、99.5%和96%。全镇高效农业面积达75%以上。新增“三品”认证数10个。

2．现代农业园区建设。加快推进省级河横园区建设，充分发挥省级现代农业产业园区核心地位。依托农溱线、溱湖大道、娄沈路、沈马路、229省道五条现代农业产业带，按照“一次规划、分期建设”的原则，打造优质稻麦种植区、高效特色（设施农业）产业区、休闲观光农业区、农产品加工集中区四大功能区域，建成1个万亩粮食高效增产示范方和4个2000亩以上高效农业特色示范方，完善、提升、打造20个农业项目亮点及5000亩水产养殖区，引进投资额200万元以上的“三资”农业项目15个，其中，1000万元以上的项目2个，2000万元以上农产品加工项目3个。

3．农业适度规模经营。在去年4个试点的基础上，全面完成土地确权登记工作，新增土地适度规模经营整体推进村11个，新建连片100亩农场15个，连片300亩农场5个，全镇每个村土地适度规模经营面积达到85%。

4．产销订单农业生产。出台订单农业激励政策，提高订单农业覆盖面，大力发展合作共赢的产销订单农业。2014年力争实现粮食订单生产达70%以上，畜禽、水产订单生产达80%以上，蔬菜等经济作物订单生产达80%。培养农民经纪人20人以上。建成省级农业龙头企业、农产品批发市场2个以上。

5．农业服务体系构建。积极发展农民专业合作组织，新办各类专业合作组织30家。完成农技服务骨干培训工程，推广新品种、新技术，农村劳动力技能培训人员200名以上。每个村培育3—5名粮食、蔬菜、瓜果及家禽、水产养殖等“土专家”、“土秀才”。新型农业信息服务覆盖率达90%以上。建成农产品安全追溯系统，农业龙头企业、绿色食品生产基地推广产品二维码标识。加快推进农机、植保专业服务组织建设，农业综合机械化水平达85%，农业规模经营专业化服务覆盖率达90%。

三、工作措施

1．大力发展适度规模经营，创新示范区现代农业生产经营方式

一是创新土地流转机制。大力推进土地确权登记工作，确保年底全面完成工作任务。以土地承包经营权确权登记为基础，以培育新型规模经营主体为抓手，以土地集中流转、租赁托管、专业合作为模式，搭建农村土地流转服务平台。合理把握土地流转价格，原则上控制每亩1000元，做到程序合理、合同规范、手续完备，切实保护农民的土地权益。健全农村土地承包经营权流转纠纷化解机制，有效衔接土地流转供求。加大土地流转政策扶持，探索农业适度规模经营新路径，促进农田向适度规模经营主体集中。

二是培育规模经营主体。大力推行连片集中种植，稳步发展养殖规模基地，积极探索发展专业化服务组织采用全程托管服务方式，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，发展“公司+农户”、“公司+合作社”等多种形式的规模生产基地；鼓励支持园区内农民以土地承包经营权入股组建土地股份合作社，开展合作经营和统一服务；鼓励农民投资入股，实现集约生产、规模经营。

三是加大整体推进力度。在巩固原有河横、冯庄、联盟、万众等4个整体推进村成效、提升适度规模经营水平的同时，其它村要建立1个以上村干部或大学生村官创办、领办的合作经济组织，培植3个以上土地规模经营面积不少于100亩或1个300亩以上的小农场（含连片流转的高效规模设施农业项目），确保到2014年底80%的村达到整体推进目标并通过区验收。

2．大力推进现代农业园区建设，加快示范区农业转型升级步伐

一是加快推进省级河横园区建设。结合市北部现代农业示范长廊建设规划要求，进一步细化省级河横园区建设规划和工作方案，加快推进园区服务中心建设，力争年底建成开放。高起点规划建设农产品加工集中区，落实用地指标，启动相关配套基础设施建设，大力培植农业龙头企业。突出抓好园区5000亩核心区的项目建设，利用河横品牌优势，放大生态农业和农业观光旅游产业优势，建好国家和省级展示方，提升园区农业项目和农业产业档次，促进传统农业向高端农业发展。

二是规划实施四个产业园区发展。

（1）优质稻麦种植区建设。沿沈马路东延（姜溱河向东）至新229省道北延线交汇，区域范围包括河横省级稻麦油展示基地、夹河村、沈高村、华扬村、超幸村、官庄村、后堡村，规划面积1.5万亩。不在规划范围内的村必须要建好1个以家庭小农场为载体、面积不小于200亩的示范方。年内实现水稻单产700公斤/亩，小麦单产500公斤/亩。

（2）特色农业产业区建设。重点围绕沈马路、娄沈路、农溱线、229省道、溱湖大道等“三横两纵”交通沿线规划打造优质果蔬种植和特禽特水养殖两大特色产业。西侧突出沿娄沈路、星马路向北至沈马线东延与229省道交界处，向南至农溱线东延的交汇处。东侧突出沿娄沈线向南打造一条南北通道至229省道。区域范围包括沈马路河横千亩葡萄园、双星村、夏北村、沈高村、夏朱村、联盟村、冯庄村、单塘村、天民村及万众村、官庄村、后堡村229省道两侧，规划建设面积1.5万亩。

着力打造20个种养亮点。在设施种植上重点打造河横葡萄、双禾果蔬，沈高果蔬、单塘果蔬、苏腾绿野、夏朱蔬菜；在特水养殖上重点打造大洋观赏鱼、阿林水产、溱湖龙虾、玉龙河蟹、夹河罗氏虾、官庄长鱼、黄鳝；在畜禽规模养殖上，重点打造河横绿壳草鸡蛋、河横灰天鹅、夹河禽蛋养殖销售、双星野鸭、天民奶牛、联盟猪场；在粮食生产上，重点打造河横省级稻麦油展示基地、联盟农场。在花卉苗木生产上，重点打造沈高、万众、冯庄3个高档花卉苗木生产基地。通过加大装备设施投入，提高设施化、标准化水平，打造成省内有名次、全国有影响的高效设施种养基地。双星、沈高两村2014年新增大棚设施蔬菜种植400亩，其他相关村要根据规划，找准项目定位，新建不低于200亩的高效农业或100亩的设施农业项目。全面推广科技型生态栽培技术和绿色无公害农产品生产操作规程，亩平均纯收达8000元以上。

（3）休闲观光农业区建设。溱湖大道两侧，区域范围包括冯庄村、单塘村和联盟村。利用现有的养殖基地，规划发展0.5万亩以特水养殖、优质果蔬、花卉苗木等项目为主的休闲观光农业产业区。利用毗连溱湖风景区的区位优势和现有水产养殖基地设施，加大旅游配套设施建设力度，打造有特色、有品位的生态休闲观光农业，形成与华侨城、溱湖湿地公园相互衬托、互为辉映的旅游风景线。

（4）农产品加工集中区建设。北起沈马路（省现代农业产业园区服务中心南侧），南至娄沈路（沈高镇政府北边），东起229省道，西至星马路，规划面积0.3万亩。力争一年拉框架、两年上规模、三年出形象。年内重点做好农产品加工区详细规划，一期工程配套建设好电力、道路、供水、排水、污水处理等基础设施，确保项目早引进、早投产、早见效。年内引进2—3个1000万元以上的农产品加工项目。

3．大力构建社会化服务体系，提高示范区农业现代化保障水平

一是健全服务组织。充分发挥省级河横园区服务中心的主体地位，建立健全农业社会化服务体系。大力实施农技骨干培育、公共服务平台建设、全程专业化服务的“田保姆”培养工程，加快新品种、新技术、新模式的推广，逐步扩大统一生产布局、统一种苗供应、统一技术标准、统一专业化服务的覆盖范围，构建全程覆盖、综合配套、便捷高效的农业社会化服务新体制。

二是提升服务层次。采取多种形式，指导农民种，帮助农民销，搞好产销衔接。鼓励农业龙头企业、专业协会、中介组织与农户签订农产品购销合同，加强“一村一品”基地建设与管理，推进标准化生产、订单式收购、产业化开发，提高农产品的市场竞争力，保障农民土地收益，保障规避规模经营主体的各类风险，保障土地产出率、劳动生产率和农民收入不断提高。

三是突出服务重点。注重挖掘党员干部、大学生村官、农机手、农资经营户、种田能手、农技人员的潜力，大力鼓励以病虫害防治、商品化育供秧、机插秧、机条播等为重点的专业化服务组织的创办和发展。年内，各村要尤其突出农机合作组织的建设，统筹安排农机生产，大力提高机具利用率，切实推进农业机械化水平。

4．大力实施品牌质量监管，增强示范区农产品市场竞争能力

一是放大河横品牌效应。充分利用河横村“全球500佳”生态环境的资源优势，做大做强“河横”品牌，在现有“河横”牌大米、牛奶、酱菜等系列农产品的基础上，鼓励引导农业企业发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，培育注册自主品牌，错位发展，放大“河横”效应，形成品牌合力。

二是推进标准化生产。建立健全农产品质量安全追溯体系，实行农产品质量全程监管，推行标准化操作规程和技术规范。完善农产品质检体系建设，加大农业投入品生产、经营、使用监管力度，加强农产品“产地准出”和“市场准入”，打造农产品区域公共品牌，提升品牌影响力。

三是加强农副产品认证。加快制定本镇农产品生产、加工流程标准，在切实保证农产品品质的前提下，注重引导农业企业开展有机食品、绿色食品、无公害农产品等“三品”认证申报工作，提高优质农产品的附加值，增强品牌的市场竞争能力。

四、组织推进

1．强化组织，增强行政推动力。充分运用各种宣传载体，广泛宣传发展现代农业、加快推进现代农业示范区建设的重大意义，深入推广双星、河横、沈高模式，积极发挥党员干部的示范带动作用，及时宣传先进典型和成功经验，为示范区建设提供思想合力。加大考核奖惩力度，对照目标要求，建立健全目标管理责任制，把现代农业的发展作为评先评优、选拔任用的重要依据，并与工资报酬挂钩，促进各村、农口部门在现代农业发展上争先、领先、率先。

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以规模化生产为前提 创新集约化经营模式

他们在保障农民土地收益权，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率的基础上，着力在规模、平等与效益的均衡点上探索土地集约化经营模式。一是实施“公司+农户”的模式。他们与甘肃国有农垦集团合作，按照“依法、自愿、有偿”的原则，对王府站镇2.25万亩土地进行有序流转，建立了现代农业示范区，玉米公顷产量突破了3.1万斤，拉动当地农民人均增收3100元。今年，他们计划在全县22个乡镇全部建立现代农业示范区，总面积达到30万亩以上。二是实施“企业+基地”的模式。前郭灌区米业、二马泡米业等企业的种植基地已经达到10万多亩，通过订单生产、统一收购、集中加工、包装上市，有效提高了稻米品质和市场价格，打造了“前郭大米”知名品牌。三是实施“合作社+农户”的模式。主要是依托八郎、长山、王府等乡镇的瓜菜产业基地，成立了反季节蔬菜生产合作社，引导农户进区入社，计划3年内建设日光温室大棚5000栋，推动蔬菜生产向“反季节、高效益、大品牌”方向发展，打响“南有寿光、北有前郭”的地域品牌。在查干花镇筹建5万亩的旱作集约化经营示范区，已经完成土地流转，目前已经开始实施。四是实施“农机合作社+农户”的模式。全县成立农机合作社43个，农机大户发展到276个，主要采取“托管服务”的方式，实施“全程代耕”，既节省了经营成本，又提高了农业生产的比较效益。五是实施“大户联合经营”的模式。涌现出了海勃日戈镇王文秀、乌兰敖都乡丁慧等一批种粮大户，目前由这些“家庭农场”经营的耕地达到2万余亩。

以水利化建设为支撑 夯实集约化经营基础

解决了水的问题就摆脱了“靠天吃饭”的命运。他们一是加快建设旱田井灌工程。近年来，全县累计新打农田机电大井4344眼，小井20144眼，灌溉总面积达到66.6万亩，占全县旱田总耕地面积的24.7%，为实施集约化经营提供了有效保障。二是大力推广旱作节水灌溉项目。积极争取上级项目支持，建设井、电、地膜、滴灌系统全程配套工程，实现节水、节电、节肥、增温、保墒的目标。目前，全县实施膜下滴灌项目面积已达到15.3万亩。三是切实加强灌区渠系治理。积极争取上级投资2.6亿元，在前郭灌区建设了远程控制、自动量测、管理快捷的现代农业水田节水灌溉系统，辐射面积达到10万亩，渠系水的利用系数从0.6提高到0.75。

以标准化生产为核心 提升集约化经营水平

结合本县实际，他们制定了一系列标准化生产措施，积极推广高效耕种方式，全力打造精准农业。在旱田区，主要实施了“四化六统一”和“十项重大技术”。“四化”即集约化经营、规模化生产、机械化作业、产业化发展；“六统一”即统一选种、统一耕种、统一施肥、统一技术、统一收割、统一销售；十项重大技术主要有测土配方施肥、玉米精量播种、生物防螟、膜下滴灌等。在水田区重点推广“三推两早一达标”水稻栽培技术。全县水稻亩均节约成本100元，增产300斤，户均增收3000元以上。

以机械化作业为动力 增强集约化经营能力

全县现有耕种收大型农机具近4000台。其中90马力以上大型拖拉机2100余台；单台日作业面积200亩的凯斯、春雨等品牌大型玉米收获机128台；单台日作业面积280亩的久保田、井关等品牌水稻收割机469台；复式整地机、玉米精量覆膜播种机等机械1300余台。在水田集约经营项目区，基本实现全程机械化，特别是在插秧、收获两个环节完全实现了机械化作业，切实提高了劳动生产率。在旱作集约经营项目区，他们在土地整理时采用复式整地机，实现了灭茬、深松、旋耕、镇压一次性完成；在耕种时使用玉米精量覆膜播种机，每次播种8行，施肥、铺管、覆膜、播种四项作业一次完成，每天可播种600亩；在秋收时使用大型玉米收获机，一次性完成收割、脱粒、秸秆粉碎还田作业，每天可收获玉米1000亩以上，极大地解放了农村生产力。

篇10

托管保洁合同范文1甲方：

乙方：

甲、乙双方经友好协商，本着平等互利、等价有偿的原则，就乙方为甲方指定区域提供宿舍、办公楼、厂区环境保洁托管服务相关事宜，订立如下协议：

一、蓝樾汽车用品城保洁服务：

甲方指定保洁服务的范围为：

1、商场公共区域的地面、柜台、墙面、玻璃、门窗、卫生间、步行梯、消防栓、各种标志牌等公共区域。

2、入室保洁。

3、楼内垃圾清运。

4、保洁用品采购。

二、保洁服务标准及服务时间：

本合同约定保洁服务区域内的保洁标准为基础保洁。除双方另有约定外，乙方提供保洁服务的时间为每周周一至周日的上午-_7:30_至 11:30 下午 14 至 18.30 ，法定节假日(根据甲方工作安排调整)除外。(如果项目现场有活动，则根据活动时间结束后将现场清理干净后，方可离场。)

三、蓝樾汽车用品城保洁费计算及支付方式：

蓝樾汽车用品城保洁费为 元/月;(服务范围见附件)甲方将保洁服务费按月以现金或转账方式支付给乙方。即甲方在每个服务月(月底)前将服务期间的服务费一次性支付给乙方。

四、服务期限：

本合同履行期限为月，即自月日起至年日止。合同到期前双方均未以书面形式向对方提出异议的，本合同自动延期一年。

五、甲方的权利义务：

1. 甲方按合同约定向乙方及时支付服务费。

2. 甲方无偿为本合同项下服务提供用水电，并在乙方定期作业时在服务区域内安排留守值班人员。

3. 甲方对乙方服务质量有监督检查权，发现质量问题及时要求乙方，乙方按服务标准完成本项工作。

4. 甲方应要求有关人员遵守保洁服务区内保洁制度，共同维护区内环境。

5. 甲方应为乙方提供必要的办公区、物料仓库、等便利条件。

6. 甲方应积极采纳乙方在保洁方面的合理化建议，协助乙方处理有关保洁问题。

六、乙方的权利义务：

1. 乙方收到甲方通知后，积极做好准备，准时进驻现场。

2. 乙方在甲方设立作业所，作业员工在业务上受乙方直接领导，并配合相关部门完成服务工作，如遇超出《清洁标准及定期作业指导书》的服务内容可与甲方协商达成共识，甲方现场负责人临时指出的需清洁的部位在合理情况下，乙方员工直接清理即可。

3. 乙方认真完成《清洁标准及定期作业指导书》规定的作业项目和标准，确保卫生质量，达到客户满意。

4. 乙方在保洁区域内每层至少1人。如有保洁员调动，乙方应保证调动期间保洁工作顺利衔接。(具体人员分工详见附表)

5. 乙方保洁员统一整洁着装，遵守甲方各项内部规章制度。乙方保洁员工在日常清洁工作中不得影响甲方正常工作办公。

6. 乙方保洁员在工作期间不得随意离开工作岗位，乙方领班员工应接受甲方主管保洁负责人的监督指导，并按保洁工作标准进行检查;乙方领班员工应及时向甲方报告工作中出现的问题。

7. 乙方保洁员在工作日期间发生工伤事故由乙方公司承担责任。

8. 乙方保洁员爱护保洁区内建筑物及室内外各种设施，注意材料节约，杜绝浪费。

9. 对于乙方在日常保洁工作中不慎给甲方或其利益攸关方造成财物损失的，乙方应承担全部的赔偿、修复责任。

10. 乙方保洁员须经专业培训和具有专业知识人员承担并定期学习。

11. 乙方保洁员应遵守前款规定的保洁时间，如有变更，双方另行书面确定。

12. 乙方为保证施工质量，须根据不同材质，采用相适应的清洁原料和操作方法(需提前上报甲方采买)，大包则由乙方负责。

七、 合同变更与解除：

1. 合同生效后，经双方协商确认可解除本合同，此外任何一方均不得无故解除本合同。本合同的变更及解除均需采用书面形式。

2、甲方单期保洁费逾期15日支付的，乙方有权解除合同，并按合同约定或法律规定追究甲方违约责任。

3、单期内就同一处问题，经甲方三次以上书面通知乙方整改后，仍未能符合保洁约定的，或单期内就多处问题，经甲方五次以上书面通知乙方整改后，仍未能符合保洁约定的，甲方有权解除合同，并以合同约定或法律规定追究乙方违约责任。

4. 如社会发生双方不可抗力的事件(诸如自然灾害、战争、暴乱、传染病等)或甲方原因导致部分(或整体)保洁项目无法完成，可协商解除部分(或整体)合同。其中一方未达到本合同约定的条件下擅自解除合同的部分(或整体)条约，未经对方协商同意，造成的损失由擅自解除合同的一方赔偿。

5、在本合同履行期限内，如市场行情浮动总价的10%，乙方可向甲方提出按比例增加服务费用的申请，并经双方协商确定为准。

八、违约责任：

1、甲方单期保洁费逾期30日支付的，或三期以上(包括本数)保洁费逾期10日支付的，除立即支付相关应付费用外，应向乙方支付本合同年服务费总额的百分之十作为违约金。

2、单期内就同一处问题，经甲方三次以上书面通知乙方整改后，仍未能符合保洁约定的，或单期内就多处问题，经甲方五次以上书面通知乙方整改后，仍未能符合保洁约定的，乙方应向甲方支付本合同年服务费总额的百分之十作为违约金。

3、合同未到期，单期内也没有经甲方三次以上书面通知乙方整改的情况下，甲方单方面解除合同，甲方需向乙方支付本年服务费总额的百分之二十作为违约金。

九、争议解决：

在合同履行过程中发生争议或出现本合同未尽事宜，双方应友好协商解决，协商不成的，任何一方均有权向合同履行地法院提起诉讼。

十、其他补充条款

乙方必须遵守商业道德标准，除法律要求和履行合同外，不得向任何第三方泄露甲方的商业秘密。

十一、备注：

十二、合同的附件：《清洁标准及定期作业指导书》

十三、其他：

本合同一式二份，甲乙双方各一份。甲乙双方签章后，本合同生效，涂改无效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

托管保洁合同范文2发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

第二条 合同宗旨及原则

为了更好地创造商业服务环境，进一步提高服务质量，共创服务品牌，经双方友好协商，本着平等互利等价有偿的原则，现就乙方为甲方新时代家居生活广场公共区域提供清洁服务签订本合同，供双方共同遵守。

第三条 合同的范围、作业内容与清洁标准

按乙方在清洁托管方案中承诺的清洁标准执行。

第四条 合同履行期限

本合同自20xx年11 月 日至20xx年11月 日。

第五条 合同双方的责任

一、甲方责任和义务

1.按合同约定向乙方支付清洁服务费。

2.无偿为乙方提供作业用水、电;无偿为乙方提供存放清洁工具、用品及员工更衣之房间。

3.对乙方保洁质量及时监督检查，发现质量问题及时要求乙方返工。

4.教育乙方有关人员遵守甲方管理制度，共同维护甲方内部环境，爱护相关设施。

5.安排专人协调乙方与甲方内部有关部门的工作衔接，配合乙方顺利开展保洁工作。

6.提前一个礼拜以书面形式通知乙方进驻现场。

二、乙方责任和义务

1.乙方收到甲方进驻现场书面通知后，要积极做好准备，准时进驻现场。

2.工作人员在业务上受乙方的领导，同时受甲方的监督。

3.认真完成甲方规定的作业内容并达到乙方方案中承诺的清洁标准。

4.负责派遣服务员工核定人数为49人，乙方人员上岗时要统一着装，佩带工作证，遵守甲方内部各项规章制度。

5.负责对派遣员工的安全生产教育，对派遣员工在清洁服务中的安全生产责任负责(如甲方要求乙方帮助非乙方服务范围内的工作时或因甲方提供的设施、设备出现安全责任造成乙方的事故和相关责任，应由甲方负责承担全部责任)。

6.负责提供清洁用的设备、工具、药剂及其它耗材(参见乙方提供的物耗明细表)。

9.乙方在清洁作业中应严格要求服务人员，做好各项防护措施，不得擅自挪用甲方的物品。加强管理，安全生产,如因清洁施工不当而引发的人员伤害等安全问题由乙方承担责任。

11、爱护甲方内、外各项设备设施，注意节水节电。

12、乙方使用的清洁剂必须符合国家有关的环保及卫生标准，如发生污染由乙方承担全部责任。

13、乙方清洁作业应遵守甲方规定的时间要求，如有变更，双方协商解决。

第六条 合同总价

本合同年总金额为 (¥ 元)。

该费用含年清洁劳务、耗材(含各个区域内的保洁袋)、税收、管理费等的全部费用，实行固定总价包干(法定假日加班补贴按实际加班人日数甲方另行支付费用，支付标准参照国家劳动法执行)。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。

1.甲方提出的保洁区域变更或由乙方提出的合理化建议，经甲方同意采纳的人员、材质、规格、服务标准等各方面的变更，但属乙方漏项少算的费用不得追补。

2.若发生不可抗力的因素造成费用增加使乙方直接损失的费用，经鉴定核准，甲方酌情予以一定补偿。但属乙方可以预见、预防，而乙方预防不力所造成的损失，不予补偿。其经济损失由乙方承担。

第七条 付款方式

甲方在合同生效后，以现金或转账支票方式于每月十日(如遇休息日或节假日，付款日期顺延)全额向乙方支付当月的月清洁服务费(月清洁服务费用为：¥ 元)。

第八条 合同变更与终止

1.合同的变更与提前终止须采用书面形式。

2.本合同规定的履行期限届满，合同自动终止。如双方有续签意愿，在合同期满前一月进入下届合同洽谈期。

3.在合同履行过程中，如遇不可抗拒的因素，双方协商以补充合同方式解决。

4.合同内容变更、提前终止必须提前一个月书面通知对方，否则按月服务费25%负赔偿责任。

第九条 合同解除

1.乙方严重失职造成甲方物业的重大损失，甲方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿。

2.甲方未按合同规定向乙方支付费用，经乙方催讨后仍未支付时，乙方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿。

3.乙方发生严重违约后，在收到甲方书面通知一个月内仍不能采取补救措施及行动，甲方可以解除合同。

第十条 违约责任

1.如甲方不按合同规定约定，导致乙方不能顺利开展工作，所造成损失由甲方承担;如甲方未在规定期限内向乙方支付服务费，经乙方催讨后仍未支付时，对逾期未付的费用每逾一天，按合同的3‰支付滞纳金。

2.如乙方未按合同要求进行清洁服务，给甲方造成恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方收取剩余合同款3‰违约金。

第十一条 争议解决

在履行合同中，如双方发生争议，双方应本着互谅互让原则友好协商解决，协商不成，可向合同履行地或合同签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。

第十二条 合同的生效

本合同一式四份，双方各执贰份，合同自授权代表签字盖章之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

托管保洁合同范文3甲方：

乙方：

为了搞好南京市江宁区麒麟门天旺路168号厂区内外卫生，创造洁净、优美的环境，规范双方的权力和义务，经甲乙双方代表共同研究、协商，甲方同意由乙方承包有关清洁工作，订立本合同，双方遵照执行。

一、承包方式：采用包工、包料、包设备的方式。

二、清洁范围：双星模具厂的公共区域及甲方提出合理的范围内。

三、承包价款：

乙方投入保洁人员共 10 名，甲方每月支付乙方清洁服务费共计人民币： 贰万壹仟叁佰元/月整(￥：21300 元/月)，含员工保险。

四、乙方承诺：

尽职尽责的清洁服务，创造洁净、优美、舒适的厂区环境;维护办公区的良好形象。

五、甲方责任：

1、甲方负责对乙方进行检查监督，若乙方清洁工作达不到合同要求，甲方有权进行处罚。

2、甲方负责为乙方免费提供清洁、用水、用电，及放置清洁用具、用品的仓库一间。

3、甲方及其员工应尊重乙方工作人员及其劳动成果，不得鄙视或讥讽清洁人员，并教育本公司员工自觉维护清洁后的卫生。

六、乙方责任：

1、乙方须确保合同执行有效，向甲方提供熟练清洁工，并遵守甲方、乙方公司的规章制度，保持甲方良好的环境，爱护甲方的财物，注意言行举止以维护甲方的良好形象。

2、乙方派驻甲方工作区的员工，其中含一名主管，具体安排及全面督导每日清洁综合服务工作;巡检现场清洁情况;即时处理甲方投诉，并做好与甲方负责人的联系工作。

3、在一个月内若业主投诉两次以上(特别是服务质量问题)而乙方又没有解决的，甲方有权提出警告或协商，若因乙方承包清洁工作达不到甲方要求标准，而被有关部门罚款，罚金则由乙方负责。

4、乙方将定期清洁作业计划情况告知甲方。

5、乙方负责购买员工之保险和支付工资、劳保福利等待遇，维护甲方一切公共设施，损坏东西照价赔偿，决不允许有挪用或偷窃行为。

6、所有在厂区内工作的清洁员工，乙方提供统一工作服。

7、如甲方要求乙方撤换不合适的清洁工，乙方无条件接受。

8、根据卫生检查标准每月大检一次。

七、付款方式：

甲方须在每月10日前以银行转帐的形式付清乙方上月之清洁综合服务费，乙方开户行及帐号以合同规定为准(乙方开户行：邮政储蓄银行南湖支行,银行帐号：100450710700010001。若有变更，乙方须提前一周以书面形式另行通知)。

八、合同期限及续延：

本合同自 年 月 日起生效至 年 月个月双方可根据实际情况另行协商续期或签订新合同。

九、签署

1、合同经双方单位盖公章，法定代表人签名后即有效。

2、合同一式两份，甲方、乙方各执壹份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________