非遗市场文化分析范文

导语：如何才能写好一篇非遗市场文化分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】 艺术市场 艺术管理 当代

随着我国在国际政治上地位的日益突出和经济上的快速发展，我国的艺术品市场也进入了一个全新的发展历程。全国各地的艺术品市场均迅猛发展，而作为地处中国西北的甘肃省，其艺术品市场却在以一种本土化的态势低调而缓慢的发展着。在这样的时代背景下，笔者认为，应该依托“一带一路”构想和甘肃建设文化大省主题思路的崛起与拓展以及华夏文明创新区建设的平台，使甘肃艺术品市场日益形成相应的渗透力和辐射力。结合本省不断提升的审美需求和不断积淀的人文认知，对当代艺术品的关注、品鉴以及收藏也会达到前所未有的高度与热情，也必将引起社会的广泛关注与探讨。

一、甘肃省当代艺术品市场的现状及存在的问题

近几年，甘肃省当代艺术品市场发展真可谓是举步维艰，尤其是当代绘画作品市场发展相对滞后，究其原因，笔者认为，以下几点可能是症结所在。

1、甘肃省当代艺术品市场发育尚不成熟

从美术家群体力量来看，甘肃省进入中国美术家协会的人数为12人，远超过上海等直辖市及其他东部省份，甚至远超过我们的邻居――文化大省陕西省。但是，问题在于我们的当代艺术品市场是否有同步的进展与提升？事实上，仅保利一家，在2011年的拍卖成交额就达到了121亿元，甚至与兰州紧邻的西安，单场文物艺术品的拍卖成交额也突破“亿元”。而笔者了解到的情况是：在甘肃省，多年来坚持做艺术品拍卖的仅有几家，其中，四方拍卖公司的单场拍卖成交额也不过千万元，文物艺术品拍卖的整体水准与北京、上海、广州等地相比差距非常明显，而且也与甘肃省文化艺术总体发展态势相去甚远。

问题的症结到底在哪呢？资深收藏家刘建新先生认为，组织一场规范的艺术品拍卖会投入较大，需要社会各方面的支持，而属地性拍卖公司需要有经济实力，同时也需要市场环境和不断提升的文化环境。这可能是制约甘肃艺术品拍卖市场规模的主要原因。

2、总体文化影响力孱弱

实际上，发展的根本不是简单的一场拍卖会就可见一斑的，艺术品市场之所以进展缓慢甚至滞后，除经济大环境的影响外，主要还是文化影响力不足。目前甘肃省当代艺术品市场并不缺精品，也不缺资金和信心。近几年，甘肃省总体文化层次提升还是有比较可喜的进展的，但总体文化影响力相对孱弱，会暴露出很多问题。

收藏家徐胜表示，现在社会整体比较浮躁，这种浮躁造成大家不关注艺术品内在的文化价值，更多在琢磨它到底值多少钱，“不挖掘实际的文化内涵就没有收藏的意义，卖文物艺术品跟卖白菜没区别，这种现象应该引起各界重视。”

3、艺术品拍卖市场对当代书画名家的信息拓展和定价引导作用发挥有限

甘肃本土文化底蕴深厚，更不乏有实力和个性的当代书画名家，但目前存在的突出问题就是，本省书画名家的整体市场宣传力度不足，导致全国乃至国际市场应有的关注度不是很理想。因此，我们所需要做的不仅是要提升拍卖质量，更是要整合本省艺术家资源，通过积极的态度和途径开拓甘肃省整体的文化影响力。

二、甘肃省当代艺术品市场的新常态

通过一段时期的研究，联系到甘肃本土近几年经济与文化发展的关节点，我们从不同角度进行定性与定量的分析，这样或许更有助于我们横向与纵向的观察和探讨。

首先，国内总体艺术品市场出现新的审美要求。

对于艺术品市场的终端――投资者和收藏家来说，他们中的中坚力量正在把目光放到更多70后、80后中轻年艺术家的艺术创作上，如2012年中国嘉德秋拍推出“油画雕塑”专场，青年艺术家作品占21席，成交15件，吴成伟作品《思念》以218.5万元位居本板块首位。北京华辰也专门设立“新视界――青年艺术家新锐作品专场”展出51件青年艺术家作品，成交26件，成交总额为222.76万元。

不难看出，一方面这些艺术家自身的本土化，使得他们的艺术表达带有极鲜明的本土DNA与地域特质;另一方面，这一阶段艺术家的作品基本都在本土市场流通，没有形成诸如前辈艺术家作品70%～80%集中于馆藏或者学术的局面，这样的艺术品存量与其后的持续创作，有助于当代艺术购藏者从整体上把控其作品的品质、层次与流向，其可行性也更有潜力。

2014香港苏富比秋季拍卖会再次推出一系列来自尤伦斯夫妇私人珍藏的当代中国艺术品，涵盖著名艺术家如方力钧、曾梵志、张晓刚等的早期作品。此次上拍的37件拍品均是首现拍场，总估价为1亿1150万港元。尤伦斯方面也因此再三强调：其多次出售中国当代艺术作品实为收藏的调整，基金会在过去30年间一直专注于支持年轻艺术家。香港苏富比当代艺术负责人表示，尤伦斯现在是处于作品调整阶段，目前整个方向是以年轻艺术家为收藏重心。

作为中国当代艺术最大藏家，尤伦斯夫妇的每一次出货都能引起国内艺术品市场庞大的连锁反应，而这次更是引来海啸般深层的审视和考量：抛售还是洗牌？笔者是认为，假如这些首次现身拍场的作品真的如业界所议论的，是尤伦斯夫妇作为“抛售”的筹码，那么中国当代艺术板块将面临大整合，新晋艺术家和收藏家的关注点和投资或将决定未来中国当代艺术市场的行情走势。

三、促进甘肃省艺术品市场健康发展的策略

1、当代重要的艺术家群体力量尚未充分发挥，其市场空间不容小觑

国画大师赵望云先生之子、陕西著名画家赵振陆对于甘肃的艺术品市场，曾有过很中肯的评价：甘肃的艺术品拍卖可以盯有名望的地方老书画家，也可以盯有个性的中青年书画家，因为他们的作品增值潜力不小。

2013年6月16日在宁卧庄宾馆举行的未来四方集团兰州第32期文物艺术品拍卖会上，就已隆重推出了“杜元、魏翰邦、郑虎林三人书画”及“李伟、张兴国、王万成三人书画”两个当代书画作品专场，受到现场300多收藏人士热情追捧，所有作品悉数成交，总成交额近150万元。不难看出，这是很重要的尝试和探讨，也为当代陇上书画力作的市场推广写下了浓墨重彩的一笔。

2、以打造“敦煌画派”为基点，推进当代艺术品市场的拓展

众所周知，为助推“一带一路”和华夏文明传承创新区建设，甘肃省正在依托敦煌莫高窟美术遗存等丰富的资源，全力打造“敦煌画派”。“敦煌画派”的主体定位也正是以敦煌壁画艺术为主要研究对象，表现敦煌历史、敦煌壁画内容及现实生活的，具有甘肃地域特点的美术群体。随着打造“敦煌画派”工作的深入，一批甘肃省优秀中青年画家的潜力将会不断凸显，其作品在甘肃省艺术品市场的需求量也将水涨船高。

未来四方集团艺术品部部长晋学英说，“敦煌画派”作品总体风格是厚重大气、华彩典雅，富有西部文化个性和视觉冲击力、感染力，具备这样风格的作品在全国艺术品市场一定能够占有重要一席。

3、建立“当代艺术家―经纪人―策展人―评论家―拍卖公司―收藏者”的艺术品市场有机生态链

作为艺术品市场运行的必然结果，艺术品价格将会集中体现这个市场中的参与者――艺术家、经纪人、策展人、评论家、投资者和收藏家以及拍卖行的所有行为和信息。如果能建立完善和有效运作的艺术品市场有机生态链，将会对本省艺术创作―艺术收藏―艺术推广，乃至文化强省产生无形的庞大推力。

现在的问题在于以下几个方面。

其一，目前我们艺术品市场高速发展，而相应的人才培养却没有跟上。从业人员更是缺乏系统化的知识储备和系统培训。

艺术品市场发展靠的是人才，其中包括了专业的拍卖、鉴定、艺术管理和咨询等诸多的相关领域。甘肃省文博单位、艺术院校等机构应该重视这样的问题和契机，加强艺术市场专业人才的培养，为艺术市场的良性发展壮大储备力量。

其二，应普及本省整体艺术素养，提高投资者和收藏者的文化艺术知识储备，正确引导其科学、理性地进行艺术品的投资，有益于推动文化艺术产业的可持续、良性发展。

近些年以来，甘肃省先后建立了各类综合性或专门性的艺术场馆，甚至还不断涌现民办美术馆、博物馆，甘肃省的文化艺术事业得以持续稳步的提升，也对甘肃省深层的艺术培养产生了强大的推力。基本艺术常识的普及已难以满足消费者不断提升的艺术需求，我们需要建立本省艺术品市场的学术支持体系，在学术探讨与艺术市场之间建立互动关系，为艺术市场建立价值评价体系，同时也为收藏家和投资者的审美趣味与收藏方向提供强有力的学术引导，促使学术价值与市场价值逐渐合一的趋势。

4、制订艺术品市场准入标准，加强行业自律

目前，甘肃省艺术品经营企业的准入门槛较低，有的企业因为前几年艺术品市场的火爆而盲目上马，规模小、操作不规范等问题更是严重扰乱了市场秩序，影响了市场的健康发展，因此，甘肃省必须提高艺术品市场的准入门槛。首先，制定行业资格标准，对申请的企业进行严格的资格审查。其次，发挥行业协会的作用，使整个行业在协会的领导下，制定行为准则，对各企业经营进行监督，加强行业自律，营造一个规范、有序的艺术市场经营环境。

当代艺术品市场是一个高层次、高要求的市场，其间的艺术创作领域、艺术流通领域、艺术消费领域、艺术市场环境四部分密切相连。甘肃的当代艺术品市场正处于发展的攻坚阶段，运行机制尚不完善，参与各方对市场存在一定的认识误区。对现存于甘肃本省当代艺术品市场各环节中的主要问题，笔者提出了几点解决方案，其中的关键在于：引导甘肃省艺术创作者们在艺术市场化环境中建立健康良好的创作心态;帮助甘肃省现有的艺术中介认清市场发展趋势并加快实现自身完善;改善甘肃省艺术市场文化提升大环境，以求甘肃省当代艺术品市场各环节的运行更加顺畅。

篇2

关键词：中小型 房地产开发企业 特点 发展战略

为了提高自身竞争优势，大型房地产开发企业大都实施了严格的战略管理。中小型房地产开发企业由于规模的限制，许多大型企业采用的战略管理方式和技术不适应于中小企业。因此，有人说中小型房地产开发企业没有、也不需要战略管理。其实不然，无论企业多小，在经营的过程中都要有战略管理的影子，只是我们不能拿大型开发企业的战略管理过程来审视中小型开发企业的战略管理。中小型房地产开发企业的战略制定、实施往往是一个非正式的、不明确的隐性战略。

1.中小型房地产开发企业战略管理的特点

1.1战略制定的被动性

1.2决策信息的局限性

1.3战略决策的个性化

1.4战略计划的短期化

1.5战略影响的有限性

2.中小型房地产开发企业发展战略的选择

2.1目标集中化战略。目标集中化战略是指企业主攻某个特定的顾客群、某产品链的一个细分区段或某一个地区市场，以便能以更高的效率、更好的效果为某一特定目标服务。

2.1.1专业化经营。在市场衰退时，中小型房地产开发商应“有所为，有所不为”，缩小经营范围，把有限的资源集中到自己最擅长的业务上来，逐步构筑自身的核心竞争力。

2.1.2分类评估和处理项目。在市场衰退期间，中小房地产开发商应对自己所有的项目，包括开发完、开发中和拟开发的项目进行分析和评估，然后分类处理，收缩阵线。

2.1.3控制项目数量。为了控制风险，中小开发商的项目不宜太多，以三个左右为佳，并且三个项目在时间上要形成梯次，最好是一个项目正在开发，另一个在办理前期手续准备开工，还有一个项目在进行可行性分析。

2.2差异化战略

2.2.1经营差异化：市场细分原则下的“缝隙经营”策略。中小型房地产开发企业在确定经营方向时，要努力避开行业内大企业、大公司所关注的热点项目，选择他们易于忽视而又有一定经济效益的小型“缝隙”产品，充分发挥自己灵活性好和适应性强的优势，拾遗补缺，填补市场需求的不足。

2.2.2产品差异化：精品战略之路。中小型房地产开发企业要通过走精品战略之路来提高企业的竞争力，提高产品的美誉度和知名度，提高产品的附加值。在市场竞争白热化阶段，设计理念创新、生活方式引领、服务内涵挖掘，将使得产品更富有个性化色彩，成为市场瞩目的精品。

2.2.3项目开发差异策略：确定适合自己开发的房地产项目。中小型房地开发产企业应注重对市场和消费者需求的研究，通过对市场进行细分，选择出产品将来可能面向的消费对象，从而确保自己开发的房产能够在市场中立于不败之地。中小型房地产开发企业应主攻某个特殊的顾客群、某产品线的一个细分区域或某一地区市场，力求低成本、差异化开发。

2.2.4区域差异策略：定位上以进入三、四级城市为主。在现阶段，在我国经济最为发达的区域，云集了许多大型房地产开发企业，且市场竞争相当激烈。在这种情况下，中小型房地产开发企业可以选择转战三、四级中小城市。

2.3联盟战略。所谓房地产开发企业联盟战略是指两个以上的房地产开发企业出于对市场的预期目标和企业自身总体经营目标的意愿，采取一种长期性联合与合作的经营行为方式。

2.3.1战略联盟的选取方式

第一、相互持股投资合作联盟。战略联盟有利于防止过度的低水平市场竞争，降低经营风险，有利于国内中小型房地产开发企业的长期发展。这种联盟类型意味着吸收一个或更多的合作者入股，而不需要组建新的合法实体，通常用于关系风险较高而运行风险较低时。

第二、合资企业。合资双方投资成立独立的实体进行合作项目的开发。当关系风险和运行风险较低时，合资企业是合作者偏爱的结构，但这种联盟成立之后便极大地增加了运行风险并有导致联盟失败的威胁。首先，合资企业需要额外的投资使其运作，增大了成本；其次，如果联盟不得不终止，合资企业中的大部分投资将不能轻易收回；最后，管理费用高。不仅共有的所有权牺牲了企业的战略柔性，而且组织文化的差异将导致制定决策和执行上产生较大阻力。

第三、功能性协议合作联盟。属松散型的联盟，协议基础上的联盟完全依赖于诚信、声誉和独立企业的自愿合作，企业之间仅限于生产协作或专业化分工，没有资金和技术等的往来，企业之间约束力不强。二者在认同共同投资理念的基础上实现客户资源共享。不包括任何股份和所有权的转移，应付运行风险非常有效，但不适合于关系风险。这种联盟具有更好的弹性，容易重组、更改和终止，合作者容易退出。

2.3.2战略联盟具体实施路径

第一、土地――资金合作联盟。在现实中，往往是拥有土地的中小型房地产开发企业没有资金进行开发，因此，可以采取土地――资金联盟的方式，你拥有资金，我提供土地，双方合作开发，解决各自所需。

第二、区域整体开发联盟。同一片区域的不同开发商以战略协定的方式搞联合开发。当前，各地政府在土地出让上为了达到统一规划、综合开发、配套建设的规模效益，不论是在新区建设还是旧城改造上，往往是大面积土地的整体出让，零星小地块的出让越来越少，一般中小企业难以单独承受，联合开发是必然之选。

第三、以品牌为基础的联盟。品牌联盟既可以是与知名房地产开发企业之间的合作，也可以是与相关的其他行业知名企业合作。通过借助联盟方在行业内或某一区域内的品牌效应，迅速提升自身的品牌知名度。

第四、以价值链为基础的联盟。房地产开发企业可以从强化价值链的目的出发，联合有竞争力的规划设计机构、物业管理企业、广告宣传机构、建材供应商、装修企业甚至家电、家具企业等组成全方位、多层次的战略联盟。这样可大大降低中间成本，提高效率，增加消费者价值，使联盟各方获得收益。

要想在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，中小型房地产开发企业必须制定一个比较缜密的发展战略，只有这样才能拓宽融资渠道，加强竞争优势，使企业可持续发展。

篇3

行业发展困惑

目前，全国共有1000多家洁具卫浴企业，近年来一线品牌的市场运作呈上升状态，但上升幅度都不太大，这说明经济发达的大城市和沿海经济开放城市的零售市场已进入相对成熟期。二线品牌则以广东、重庆、唐山为核心，呈三足鼎立之势，另外潮州洁具近几年也在飞速发展，300多家工厂年销值超过10亿，其专业化分工、资源丰富、灵活多变的运作体系等优势不容忽视。中国洁具卫浴市场目前仍是一个底边很大的三角形，高档洁具市场份额约占10％，低档产品市场占有率为50％～60％。洁具卫浴行业在发展的过程中出现了一些矛盾，其主要表现在营销渠道上。

“大小”矛盾。渠道商转变操作模式和销售观念，以及从单纯的做产品转为营销品牌。大品牌在消费者心中先入为主，其他品牌难以说服客户，特别是工程客户，难以分得一杯羹。所谓的大品牌、知名品牌都是相对而言的，渠道经销商即使知道自己的品牌价值不如其他品牌高，都不能就此放弃终端的品牌建设。特别是洁具卫浴行业，目前还不能完全说有某个品牌在市场上独占鳌头，占据绝对的品牌优势。全世界知名的品牌、全国知名的品牌，在本地不一定就是知名的。品牌的影响力很大程度还在于终端的形象，所以，经销商在品牌竞争的情况下，除突出自己的价格和促销外，也要特别注意终端的品牌形象、终端气氛、商品陈列、导购技巧、老用户回头率等。

“多少”矛盾。生意越做越大，库存也随之增加，但现金流总是事与愿违。当生意做大了，库存的增加是必需的，这样才能很好地服务分销商，服务团购客户，作出快速的市场反应。但是库存不是越大越好，因为库存不会替经销商赚钱，只有让库存转起来才能赚钱。要掌握控制库存的方法，对的产品进行详细的数据分析，经销商必须随时关注每个商品的历史销售数据和销售预期，结合考虑品牌厂家的最小生产周期，及时对呆滞库存进行合理的处理，以免厂家更换产品设计或停产后影响客户服务。经销商必须要有很强的库存意识，也应有现代企业的管理意识。现金流可以说是洁具卫浴企业的命脉，特别是对于生意量还不是很稳定的经销商。现金流直接影响到经销商的行业信誉，经销商在商业信誉上一定要长期笃信，将眼光放远，严格遵照商定好的货款原则，这样才能博得信用度的增加。品牌营销模式

一般来讲，营销模式与营销理念是一脉相承的，既然营销理念在变，消费者在变，那么营销模式的变化也成必然。传播渠道是产品销售的生命线，而营销模式的变化又首先通过传播渠道的变通来彰显。洁具卫浴行业市场的发展困惑，间接促使消费需求的多样化，促使营销重心下移，如何迅速处理好各种随机发生的问题以及产供销等方面的事务，已成为众多洁具卫浴企业克服制约瓶颈、实现可持续发展、走向标准化的关键。

澳斯曼：“立体式”营销。澳斯曼洁具卫浴主要推行“立体式”营销方式，即营销渠道一体化、专业化以及品牌优势化。澳斯曼特别注重品牌建设和零售渠道，一方面引进专业的品牌顾问公司进行品牌规划和品牌推广，全力提升品牌的知名度并且打造明星产品；另一方面与红星美凯龙、居然之家这些全国流通商进行更加密切的合作，开拓包括工程、家装、小区、社区等在内的多元化、组合化渠道，帮助经销商打通销售通路，实现澳斯曼品牌和产品能够延伸到全国各个角落。同时，澳斯曼以全国性主流媒体与互动社区为主体，以地方性主流媒体与互动社区为支撑，以家居、装修、时尚、女性、生活等传播渠道为中坚力量，以终端促销活动与地方性主题市场活动为牵引，形成全国联动的营销格局，开创了澳斯曼洁具卫浴发展的二次腾飞。

帝王：“体验式口碑”模式。帝王经过不断的发展改进，其体验式营销已逐渐走向成熟，从专卖店到旗舰店，再到体验馆，既是一个终端销售的发展历程展现，同时也是多样化组合的形式。这种体验馆将商场店面、展厅布置成模拟的家居馆，将产品融入其中，包括相关饰品和配件，使消费者在参观时感同身受，能够了解卫浴产品的功能，体验到产品带来的舒适感，受到企业品牌文化和所主张生活理念的影响，从而促进消费者的购买需求和口碑宣传力度。帝王洁具在产品开发上以丰富的色彩、时尚的款型、完善的配套屡屡创新，其产品结构完善，几乎能满足卫生洁具的全部需要以及体验服务。同时，帝王洁具所有产品3年保修，终身维修；服务质量3个月被1。O％追踪反馈并电脑建档；20公里被24小时限时响应服务；真正的“五免费”服务，即：免费设计咨询、免费量尺寸、免费送货、免费上楼、免费安装。

科勒：“电视+网络”营销。科勒立足中国市场的武器之一就是电视广告，在熟悉科勒品牌的消费者当中，有44．87％的人表示是通过电视广告获知该品牌的。虽然电视广告可将信息直接传达至消费者，但众多同质化的信息使得广告的效果大打折扣。于是，科勒开发另一种传播理念与方式――网络。科勒建立了网络销售的平台和团队，即为自己节省了大量的门店费用、公关费用及人员费用，又满足了消费者现行的采购时尚行为。此外，科勒淘宝网官方站也将启动，这个网上的旗舰店给了科勒另外一个优势――记录顾客的行为。如果消费者来到实体店面，是很难记录他在淋浴房花了多少时间，在卫浴区花了多少时间，但在网上则很容易看出他在这个页面停留了多久，最后买了什么，有什么问题，这有利于科勒作渠道分析。

TOTO：“智能生活”模式。无论是尖端技术实力体现的诺锐斯特・间，还是带来水洗健康体验的卫洗丽，无论是带动行业节水风潮的4．8升节水坐便器，还是水力发电龙头，无论是智洁技术、超漩式冲洗，还是SMA恒温、EcoMAX技术，TOT0的产品和技术在给用户带去智能卫浴体验的同时，更将环保和节能融入生活之中。这就是TOT0运用尖端科技开启智能生活的营销模式：让最少用水发挥最大功效。TOT0坐便器不仅实现了6阶段控制水量，进行智能冲水，还新开发了陶器专用釉药。这种釉药能在洁具表面形成离子隔离层，当污垢接触到壁的瞬间，离子力量即时发生反应，将其弹出。超越细微层次的超平滑表面，摒除了容纳污垢的空隙，即使有污垢，也能被轻松冲掉，彻底杜绝污垢黏附和黑斑产生。

超平滑表面连同简练的设计，令清扫变得易如反掌，甚至洁具内侧和周围看不见的地方都能冲洗得一干二净，给消费者带来无与伦比的感官享受。

未来发展趋势

洁具卫浴因其品牌属性非常强烈，所以做洁具卫浴实际就是在做品牌。但是营销并不是以精明的方式兜售自己的产品和服务，而是一门创造真正客户价值的艺术。所以，营销模式是一种体系，而不是一种手段，这个体系的综合实力，决定着这个品牌销售业绩的高低。在审视洁具卫浴市场现状和一些成功品牌的营销模式后，我们不难发现洁具卫浴企业的发展趋势。

品牌概念店。在传统的洁具卫浴行业，多品牌制是传统的终端经营模式。多品牌制，是指一个卖场同时销售几种品牌的卫浴产品，让消费者自己去比较、选择自己喜爱的产品。但是，随着市场竞争的加剧，多品牌制已经越来越不适应市场的发展，其弊病与缺陷暴露无遗。首先，从市场利益的关系上，一个品牌多个经销商的设立自然造成店与店之间的“短兵相接”，价格的无序竞争导致了市场的混乱。其带来的后果可想而知：经销商的低利润使之不得不引进其他品牌来填补，产品展示的杂乱使厂家的品牌形象得不到保证，更重要的是，低利润使得品牌的售后服务无法到位，经销商将不合理的利益点转嫁到消费者身上。

基于此，品牌概念店便成了卫浴品牌厂家极力推崇的营销模式。品牌厂家是市场销售的指挥棒，品牌概念店日益风行，厂家当然是最大的支持者。从厂家来说，随着市场竞争的日趋激烈，卫浴、陶瓷行业发展到一定的规模时，需要有一个平台来展示其品牌形象及品牌文化，品牌概念店的出现正好提供了这个平台。再者，品牌概念店更好地展示了配套健全的卫浴产品，倡导整体卫浴的概念是厂家又一极力达到的目的。其实，受益的不仅仅是商家，消费者从品牌概念店的营销模式中也获益匪浅。销售人员的专业指导和较为完善的品牌的售后服务是品牌概念店与多品牌卖场最大的区别，也是最让普通消费者心动的亮点。

向家电式营销靠拢。由于洁具卫浴在品牌属性、产品内涵及附加值、售后服务等方面被认为与家电行业相当接近，因此经常被拿来与家电行业对比。从参与的程度来看，参与的企业多了，次数也多了。从投放广告的方向来说，越来越注重针对终端消费者的广告投放，从行业杂志、报纸到各类家居时尚杂志，从机场路旁的巨型户外海报到电视广告，而电视广告更从地方电视台提升到中央电视台，广告的含金量越来越大。各洁具品牌都希望通过针对目标受众的广告宣传，引导和培养消费者对其卫浴产品的认知和接纳。

篇4

关键词：中小广告公司、利基营销、利基市场、市场细分

一、中小广告公司利基营销的现实意义

1、利基的含义

“利基”一词是英文“Niche”的音译，源于法语，有拾遗补缺或见缝插针的意思，后来被引来形容大市场中的缝隙市场。菲利普・科特勒在《市场营销教程》中这样界定“利基”：利基更窄的集中在细分市场内部的亚群体上，这是一个小的市场并且它没有被服务好，或者说“该群体可能获得一些利益的组合”。

2、利基营销的基本内涵

利基营销（Niche-marketing），也称为“缝隙营销”、“补缺营销”，甚至称为“特色营销”，是指企业为了避免在市场上与强大的竞争对手发生正面冲突而受其攻击，而是根据营销者自身所特有的资源优势，通过专业化的经营来开发被其他企业忽视的某些细分市场的亚群体作为专门的服务对象，最大限度地获取可能收益所采取的营销策略。例如，上海分众广告公司专业策划楼宇电视广告，虽然在整个广告市场份额较小，但是公司却凭借专一的项目服务，占据了全国主要城市的98%的楼宇电视广告，获利颇丰。

3、利基市场的特征

一个理想的利基市场，应该具有以下五个特征：

（1）产品或服务的市场需求足够大，即该市场要能满足一个企业生存所需的规模和购买力，使企业获利。

（2）可以开拓的市场空间足够小，小到足以让大的竞争对手对此市场不屑一顾。

（3）市场增长潜力较大，发展空间巨大，并且在短期内不会衰退。

（4）企业有充足的能力和资源与市场所需的产品或服务相匹配。

（5）企业能够建立牢固的用户信誉，培育良好的顾客忠诚度，对抗竞争者的攻击。

4、中小广告公司利基营销的现实意义

对于中小型广告公司来说，利基营销对于企业的发展具有深远的现实意义。

加深专业化程度，增强核心竞争优势。中小广告公司，没有强大的资金基础，没有过多的关系资源优势，只能靠自身现有的资源发展自己。利基营销可以使广告公司业务细分化，有助于其打造品牌竞争力，不断提高其专业核心能力，切实促进中小广告公司的发展。

明确发展方向，加速市场反应速度。快速变化的市场，要求企业明确自身的市场定位，并配有灵活的机制与市场相对应，中小广告公司在利基市场中，更能发挥“船小好调头”的优势，对市场变化做出迅速的反应，抓住市场机会。通过利基市场，中小广告公司可以集中一切优势资源进入最有效的目标市场，并尽可能的取得成功。

提高顾客忠诚度，加大合作力度。广告应该是质量的竞争，而不是规模的竞争。专业化的服务，能够为顾客提供更加优质的服务，使顾客在窄众市场中很难找到其他的替代服务，进而加大顾客的转移成本，提高顾客的忠诚度。

为企业的后续发展奠定坚实的基础。任何一家企业，都不会满足其现有规模，中小广告公司亦是如此。利基营销就是使其借助于更专业、更细微的服务赢得有利的市场地位，形成独具特色的经营方式，以差异化的服务占领细分市场，为今后做大做强奠定坚实的基础。

二、我国中小广告公司的市场现状

1、我国广告公司整体现状

据不完全统计，近年来中国广告业以近40%的平均年增长速度成长，中国成为全球广告业增长最快的市场之一。据2006版《中国广告年鉴》数据显示，中国广告业在世界的排名已进入第五位（具体数字见下图表）。预计到2010年，中国将取代日本，成为全球第二大广告市场。

WTO扩大了中国广告业的发展空间，为中国本土广告公司学习世界先进的策划创新理念提供了机会。但是，随着广告市场的逐步开放，跨国广告集团加快了在华扩张的步伐，投资规模日渐加大，关联性投资增多，投资的系统性增强，对控制权的要求更加强烈，大规模的并购使其活动范围由京沪等核心城市逐步向二、三级城市渗透。在跨国公司的挤压下，中国本土的广告公司的生存空间却越来越小。高度分散、高度弱小的中国本土广告公司经营额仅占我国广告公司营业额总数的0.4%，形势不容乐观。

2、我国中小广告公司的现状

我国的广告业虽然呈现良好的发展势头，但是广告产业的整体集中度较低，缺乏大型的广告公司。中小型广告公司向创意产业方向发展，同时，广告公司进入门槛的逐步降低，市场持续放量，2007年中小广告公司的数量将会突破10万家，占我国广告企业的90%强。这就是说，在我国目前特殊的市场结构和商业文化环境下，少数大规模的广告公司和多数中小广告公司共生，门类林立，层次丰富。

中小广告公司的规模较小，工作人员一般控制在30人左右。此外，其在人员配置方面具有局限性，公关、创意、设计、管理等工作人员不一定齐全，专业设计人才短缺。由于中小广告公司没有较大的名气，缺少大客户，市面上他们主打的产品不多见，虽然也有机会参加大公司的广告会，但是一般都为二手、三手。在我国，中小广告公司普遍盈利能力不足，资金匮乏。面对国内外大型广告公司的挤压，中小广告公司发展态势不佳。

三、中小广告公司利基营销策略

著名的经济学家厉以宁曾经说过：企业规模的大小不应当成为评价一个企业卓越与否的标准，中国的市场很大，足以为不同规模的企业提供生存的空间。为此，中小广告公司必须进行准确的市场定位，采用有效的市场战略谋求自身的发展。

美国著名的战略学家波特曾说过：“最好的战场是那些竞争对手尚未充分准备、尚未适应、竞争力较弱的细分市场。”这里所谓的“弱”，就是指竞争者在满足某一领域的消费需求时，实际满足程度与顾客最高满意度之间的差异，这种差异为其他竞争者提供了取而代之的市场机会。

利基营销正是着眼于在已有或成熟的市场之外寻找缝隙、遗漏或稀缺的细小或专业市场空间，有效的减轻企业面临的竞争压力，抵御强大竞争对手的打压，更容易把握市场的主动权，所以利基营销多被中小企业作为市场战略或发展模式。

广州“千里马”广告公司稳跑影视业主的成功就是一个典型的案例。

千里马广告公司14年前只是一家拥有几十人的小型广告公司，但是经过多年的摸索，已经成为在影视广告领域专业化程度较高的领军企业。例如“步步高无绳电话”、“兴业银行”等多个广告作品影响较大。2006年，千里马公司根据当前的市场环境，再次从自身的特点和优势出发，对公司的业务做了必要的调整：专营利基市场，突出主体业务。调整后影视广告占总体业务的80%左右，为公司带来了巨大的利润收益，使公司跃居成为广州广告公司的前三名之列。

千里马公司专注于影视广告这一利基市场，避开与多家大型广告公司及4A公司在全案服务上直接的恶性竞争，发展壮大。其成功说明，在我国广告业格局呈多元化发展的趋势下，广告公司向越来越精细的方向发展。在整合之路无法打通之时，中小广告公司应向更精确更集约的方向发展，利用其核心的利基市场使企业发展壮大。

为此，可以看出中小型广告公司要从缝隙中逆势而起，唯一的选择就是在小中求专，在专中求精，采取利基营销战略，形成自身的核心竞争优势，通过寻找各自不同的利益诉求点和盈利切入角度，精耕细作，通过做小来做强。

采用利基营销，首先中小广告公司要从根本上改变原有的市场思维模式，摒弃盲目的跟风及追赶。利基营销的思维方式是：（1）“你做什么，我不做，我做的事情，你不能做”（2）“你这样做，我就那样做；你一旦照我的样子去做，我就再创造出新的样子，使你无法模仿”。由此可见，利基营销强调差异化，强调对所选领域的持续占领。

其次，中小广告公司应该结合自身特点切实的找准利基市场。中小广告公司可以开拓的利基市场主要包括自然利基市场、互补利基市场、潜在利基市场、本土化利基市场四种类型，应针对不同的市场，对症下药。

1、自然利基市场。为了追求规模经济效应，很多大企业采用单一产品大批量生产，这自然会为中小企业留下很多大企业难以涉足的“狭缝地带”，这些“狭缝地带”即为自然利基市场。在我国的广告界，较大型的公司主要是负责全案，侧重于企业的整合营销，并且占有相当大部分的市场份额。尽管如此，对于市场机会众多的广告业，“狭缝地带”还是可以挖掘的。2008年北京奥运会和2010年上海世博会为我国经济的发展注入了新的活力，为我国广告业带来了新的利润增长点。我国中小广告公司必须抓住千载难逢的历史机遇，精耕细作，在大型广告公司忽略的空白地带形成自身特色，树立核心地位。

2、互补利基市场。对于报纸、杂志、电视、广播、户外、互联网等等的繁杂的广告种类，即使是世界顶级的广告公司也很难全面的、专业的覆盖。大型广告公司为了最大限度的节约人力和财力资本，实行部分项目外包，与专业于策划某一方面的中小广告公司进行合作，这样就形成了合作利基市场。例如北京博凡世纪广告公司通过与电通合作，协助其策划LG手机的网络推广，逐步发展壮大，最终跻身于北京咨询策划公司前50位。自2005年6月以来，广告公司的整合就一直进行，跨国广告公司与本土广告公司的战略结盟，户外广告公司的区域结盟，本土广告公司之间的业务合作等等，中小广告公司应根据掌握的资源优势，谋求与大型广告公司的长期合作，或者中小型广告公司之间形成利基体的联盟，从而形成有利于自身发展的互补战略联盟。

3、潜在利基市场。据ZenithOptimedia（实力传播）统计数据显示，在我国，互联网以70%左右的速度迅速增长两年后，到2006年，互联网广告支出已基本与广播广告相持平。到2009年，互联网将跃居成为我国第三大媒体，其广告支出的数额将大于杂志、户外和广播广告支出的总和。如此巨大的潜在市场，需要新的利基主体的出现。此外，作为新兴媒体的网络广告具有开放性和自由度的特点，更具有资本运作和资源整合方面的优势，互联网在资源整合方面可以进行的极为迅捷和灵活，可以有效的解决中小广告公司资金匮乏的难题。北京华扬联众广告公司是我国互联网最大的购买实体，作为最重要的互联网媒体营销力量已成为我国互联网广告的新锐，但是其服务却远远不能满足巨大的市场需求。手机媒体以及数字地面移动电视等新形式媒体强劲的发展势头成为我国广告业不可多得的亮点。为此，充分的发掘新兴资源，成为中小广告公司市场拓展的首要议题。

4、本土化利基市场。这里所指的本土化主要包括三个层次：全球经验本土化、本土经验系统化、本土格局新型化。日本著名广告学家值田正野曾经说过：“广告业务是语言的业务，把本国的语言文化带入另一个语言不同的国家，不见得就能成功。”仔细的分析现今我国广告市场，跨国广告集团的服务并非无懈可击，国际广告公司的服务尚未到位，广告创意尚未适应我国本土化市场，本土客户支付了昂贵费用，却未得到更大的价值。当之种种，是由于本土文化植入成为跨国广告公司的首要障碍。另外，城市内部的小广告主则主打区域性的“窄众群体”，跨国公司暂时还不能充分满足这部分的市场需求。例如叶茂中营销策划机构全案制作的361度，广告投放以后，一年的销售额从7亿激增到15亿。实例证明：本土广告公司的水平和运作方法更适应国内市场。中小广告公司应充分利用所掌握的本国语言、风土、文化、习惯等优势，使策划、服务、资源最大限度的满足目标市场，巩固自身的本土市场地位。

四、小结

与西方发达国家相比，我国的广告行业还很年轻，还有很长的路要走，对于中小广告公司更是如此。面对我国迅速成长的广告市场，机遇和挑战并存。中小广告公司在面对全球化带来的诸多冲击时，应保持头脑冷静，谋求发展。追求规模效益和专业化分工将成为新一轮中小广告公司变革的主旋律。要做到专而精，需专注于专业化，不盲目搞多元化，在小中做强，在小中做大。但是与此同时，企业要保持全球化视野，落地不等于限于本地。

作者单位：马凌，重庆邮电大学经济管理学院；张亚男，重庆邮电大学经济管理学院管理科学与工程研究生

参考文献：

[1][美]菲利普・科特勒著．俞利军译．市场营销教程（第六版）[M]．北京：华夏出版社，2004：264271．

[2][美]巴巴拉・芬得力・申克，林达・英格利希．小企业市场营销[M]．北京：机械工业出版社，2004：1112．

[3][美]卡普． 广告革命[M]．北京：清华大学出版社，2005：22―24．

篇5

【关键词】 清源山风景区；闽南文化；闽南古镇；开发设想

[中图分类号]F59 [文献标识码]A

泉州是中国首批24个历史文化名城之一，文化遗产、名胜古迹星罗棋布，拥有各级文物保护单位810处，其中国家级32处，此外还有非物质的闽南文化生态资源，其中国家级非物质文化遗产名录有27项。虽然拥有诸多得天独厚的文化资源，但泉州旅游产业发展却一直停滞不前，因为没有一个很好的载体把这些分散的闽南文化整合在一起，让游客在较短的时间内就能感受并体验到。因此，本文提出依托泉州旅游龙头5A景区——清源山，打造具有地标性的“闽南古镇”旅游产业园，让闽南文化在这里得到很好的包装和整合，使古镇成为泉州旅游龙头品牌，从而推进城市综合竞争力，以实现泉州旅游的跨越发展。

一、清源山风景区旅游现状

1.资源分析

（1）资源优势

清源山风景区是福建省第6家、泉州唯一一家5A级旅游景区、1988年国务院公布的第二批国家重点风景名胜区、中国首批国家自然与文化双遗产地。景区面积62平方公里，由清源山、九日山、灵山圣墓三大片区组成，清源山是闽中戴云山余脉，自然景色秀丽，人文景观荟萃，名胜古迹遍布，有 “秀出东南”、“闽海蓬莱第一山”之美誉。山上现存完好的有宋、元时期石雕造像7处9尊，历代摩崖石刻600多方，元、明两代花岗岩仿木结构的石室多处。最负盛名的宋代老君造像，系全国最大的、艺术价值最高的道教石雕；九日山祈风石刻，是研究我国古代海上丝绸之路和书法艺术的珍贵历史遗存；灵山伊斯兰圣墓，被誉为“世界第三圣地麦加”；碧霄岩三世佛，是位于最东南，保留最完整的藏传佛教雕像。当代著名学者易中天曾在《走进清源山》一文中赞道：“如果哪天有一块石头从清源山滚下来，没准就会发现上面赫然刻着唐宋元明清某个朝代的年号。”可见其文化底蕴十分的丰富。

（2）政策扶持优势

清源山风景名胜区依托泉州历史文化名城，是“海西”、泉州地区最重要的旅游景点，泉州市委、市政府在《关于加快旅游产业发展的实施意见》（泉委发〔2012〕8）号）中明确指出：为增强泉州旅游业的可持续发展，重点打造以清源山为龙头，融海丝文化、闽南文化等为一体的都市文化休闲旅游产业。清源山做为泉州市的旅游品牌龙头，必须进一步发挥作用，积极推进环清源山大文化旅游经济圈的构建，打造与泉州经济社会发展相适应的文化旅游产业。因此近年来，政府陆续投入2亿多元对清源山进行基础设施建设，宣传营销等。在政策的优先扶持下，2012年10月，清源山顺利通过了国家旅游质量评定委员会的审核，荣升5A级旅游景区，成为福建省第六家，泉州第一家5A景区。为泉州市旅游产业带来品牌和经济双效益。2013年春节黄金周，清源山游客量达7.59万人次，比增137.3%，门票收入173.53万元，比增104.5%。

2.存在问题

（1）旅游产品单一

清源山虽然拥有众多的文物资源，历史积淀深厚，但仍属于传统文化旅游项目，以文物古迹和静态展示为主，旅游产品单一，缺乏体验性和深度游览性，随着技术的进步和人们需求的多元化，已不能满足现代人对文化旅游的新要求。清源山做为泉州人民的母亲山，闽南文化在这里的遗存只能通过单一的名胜古迹展现出来，游客无法深度旅游。如老君岩造像，最具代表闽南道教文化发展的历史文物，游客在这只能欣赏这尊石雕，不能在宫观里看到泉州道教的宗教仪式，参与道教的祈福和祭祀活动，同时也没有现代化科技影视手段让游客了解到泉州石雕作品的制作工艺。

（2）缺乏配套的旅游服务产业

作为现代旅游观念，不能不注重旅游服务设施方面的跟进，让游客在吃、住、行、游、购、娱等各方面都能得到充分享受，才能留住客人，增加旅游消费。由于清源山景区离泉州市区比较近的原因，一直以来，景区管理一直以保护为主，未曾开发配套的旅游服务产业，游客的休闲娱乐、美食购物、体验参与活动一直依赖泉州大市区，不仅如此，清源山虽有62平方公里，但大景区格局未形成，区间旅游交通不便，如九日山、灵山与主景区清源山没有旅游公交线路，游客参观景区非常不便，这样导致了不能留客过夜，景点成了快餐式的消费，无法为景区创造更多的经济效益。

（3）缺乏科学规划和系统营销

62平方公里的清源山风景区环构成了闽南泉州人的生态走廊，多元宗教文化遗存遍布山中；贤才俊杰、文臣武将在清源山上留下了众多宝墨；海丝祈风展现了宋元时期东方第一大港——“刺桐港”的辉煌……，这一切承载闽南文化的遗迹由于太过分散，清源山在总体规划中未能系统科学建立一个合理的旅游线路，同时缺乏整体系统营销、网络营销、品牌营销和体验营销，宣传工作主要依靠在新闻报道和电视传等传统营销渠道，难以适应个人自驾游、文化深度游和体验式游览的发展趋势。

3.解决办法

清源山景区虽荣升为5A级旅游景区，但崭露头角的优势并不能取代未雨绸缪的心态，面对新的发展瓶颈，具有一定的忧患意识地能推动对景区更深、更远层次的思考。清源山要实现科学、有效、跨越的发展，必须构建与泉州经济社会相匹配的文化旅游产业，让5A景区确实发挥在泉州旅游产业中的品牌、支撑与带动作用。去年泉州市委、市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》中提出要构建环清源山文化旅游圈。作为闽南泉州人民的母亲山，清源山的发展离不开闽南文化的支撑。为此，清源山应考虑把闽南文化的资源优势转化为文化产业优势。2012年底，清源山管委会在市领导的指示下，组织专业人员前往云南楚雄彝人古镇考察，发现融入地方特色及各类旅游文化元素的古镇建设项目对泉州极具借鉴意义。市政府专题会议对考察结果的报告予以了肯定，认为建设闽南文化聚集地——“闽南古镇”（暂命名），既有利于弘扬泉州闽南文化，丰富环清源山文化旅游圈内涵，也有利于推动泉州旅游产业的发展。因此，笔者认为在泉州打造一座融合闽南传统文化的“闽南古镇”极具可行性，落成之后必将成为我市乃至全省旅游业的“标兵”。

二、泉州闽南传统文化

1.泉州闽南传统文化丰富

闽南文化是中华文化的重要组成部分。泉州是闽南文化主要发祥地之一，是闽南文化遗产富集区，也是国家确定的闽南文化生态保护实验区的核心区，被誉为“世界宗教博物馆”，联合国教科文组织将全球第一个“世界多元文化展示中心”定址泉州。泉州现有各级文物保护单位810处，其中国家级32处；各级非物质文化遗产名录541个，其中世界级4个、国家级31个。南音入选“人类非物质文化遗产代表作名录”，“木偶戏后继人才培养计划”入选联合国教科文组织优秀实践名册，“海丝”、“闽南红砖建筑”入选中国世界文化遗产预备名单。南音、南戏、南建筑、南拳、南派工艺，构成了泉州独具特色的“五南”文化。泉州闽南文化包含了民俗、方言、戏曲、建筑、、民间文艺、手艺等。如方面有通淮关帝圣君、清水祖师、保生大帝、广泽尊王、玄天上帝等；戏曲方面有南音、高甲戏、梨园戏； 民间手艺有木偶头、刻纸、木雕、石雕手艺等； 民俗方面有普度、尾牙、抢头香、做功德、巡镜、镇五营、巡安等；闽南民间文艺有舞狮、踩高跷、拍胸舞、火鼎公火鼎婆等。

2.闽南传统文化分散，传承保护有待加强

虽然泉州拥有众多的闽南文化，但一直散落于民间街巷中，没有作为一种整合的旅游资源较集中地展示给游客，更不用说体验了。泉州传统闽南非物质文化遗产，有的经营模式传统、观念相对保守，有的项目自生自灭式的濒危型约占35%，这些非物质文化面临着老艺人相继去世、年轻人转业，得不到及时帮救与扶持，市场萎缩乃至濒临消亡的境地，有些民俗由于新时代逐渐被人们放弃。近年来，泉州市政府有加大对传统文化的普查、传承及保护，截止到2013年元月，共有38人被评为国家级“非遗”传承人。闽南文化要得到一个很好的保护和传承，还需一个规模化、有影响力的闽南文化载体，通过其市场运作，整合包装，使之既成为一个旅游项目，产生经济效益，又能起到文化的保护和传承。

三、以闽南文化为载体，打造“闽南古镇”，丰富景区内涵

1.何为“古镇”

所谓的闽南古镇是一个“从无到有”的商业旅游项目。在仿古建筑群内注入古文化和传统文化的色彩，贯穿当地的民俗表演、民风展示及体验，便称之为“古镇”。闽南古镇将整合闽南风俗、闽南建筑、闽南宗教、闽南戏曲、闽南工艺等，是一处人文旅游景点，一个展示闽南文化的大观园，有利于延伸清源山旅游文化内涵。

中国目前有许多商业旅游项目开发取得了不错的成绩，例如云南楚雄彝人古镇。楚雄是中国两个彝族自治州之一，拥有彝族50多个支系，彝族文化风采绚烂，遗憾的是广大彝族民众居住分散，当地又没有高知名度的文化景点，长期以来，楚雄彝州都缺乏一个规模化、有影响力的彝族文化载体。2005年，当地政府在大理国德江城旧址，把民族文化、建筑文化、旅游文化相结合，开发建设集民族性、地域性、时代性为一体的地方文化精品项目——彝人古镇。古镇按功能布局有七大分区，建有场馆，集萃了楚雄彝族的人文、文化、民俗、歌舞古乐、动人传说，展现了彝人的历史变迁、世事沧桑。很多游客被这里的古老与深厚的韵味所吸引，大多数人会留下来住上几天，甚至几个月。在彝人古镇天天都上演百人竞歌，千人起舞的场面。每到夜晚，彝人古镇各景点人流涌动，川流不息，欢歌达旦，把自然风光与古彝文化、旅游度假、休闲体验相交融，重点展示黔西北民族文化特色。

这种将旅游文化与商业运做相结合的仿古镇开发模式， 具有明显的后现代旅游特征， 它以模拟的手段， 创造性地为旅游者提供真实性的人文风情体验场所， 成为云南旅游的一种典范。

2.“闽南古镇”规划建设

“闽南古镇”的建设要以规划为前提，体现闽南特色的“生态、人性与文化”， 建筑宗旨于“人与自然和谐，建筑与周围环境和谐”。选址应考虑环清源山旅游圈内，最好的位置在清源山花博花附近，因为这样离清源山最近，可以作为景区配套的旅游服务产业，而且它区域内有清源山、泉州南少林寺、锦绣庄民间艺术园、西湖公园、泉州博物馆、闽台缘博物馆和泉州木偶剧院，自然与人文旅游景点集中。

此外，古镇的建设以闽南红砖民居为主，结合模拟建些历史名人宅第、近现代洋楼、古大厝，古色古香的木楼群等，尽显出砖入石、燕尾脊、雕花等闽南古建筑的古老韵味。环镇可以种植刺桐树，或布局象鲤鱼，以体现泉州历史上的别称“刺桐城”或“鲤城”。

3.“闽南古镇”设想

“闽南古镇”是一处以闽南古大厝为平台、泉州古街巷为支脉，闽南文化为“灵魂”的文化旅游产业项目。

泉州古街巷是闽南泉州的文化底蕴，是泉州城历史的活化石，有的记录着泉州历史上的名人，有的反映着泉州的，有的折射着泉州人崇尚的道德观念，有的反映着泉州的生活、生产风貌。如旧馆驿、承天巷、奉圣巷、三朝巷、甲第巷、花巷、裴巷等等，每一个巷名都留下了历史的印痕。因此，在闽南古镇的开发中，这些承载历史的巷名可以通过布局后的古民居巷子展现出来，使许多游客游览古镇后，就知道泉州的许多地方典故和历史文化。

闽南文化元素众多，可惜分布在各处，而且很多文化细腻、高雅、多样，需要旅游者花时间耐心品味。在古镇里，游客可在广场欣赏到泉州提线木偶、高甲戏、布袋戏、拍胸舞、火鼎公婆、南少林武术、永春白鹤拳等泉州独有的戏曲文艺；也可在古厝内通过电子声控等现代高科技技术手段，采用情境体验、动漫形象、影视场景、游戏玩法等感受普度、尾牙、抢头香、做功德等宗教民俗文化；也可亲自参与诸如闽南“妆糕人”、“金苍绣”、陶瓷制作、包棕子、制茶、影雕、刻纸、花灯制作……传统手工艺体验活动；也可以在小巷中吃到老字号的闽南小吃，如面线糊、海蜊煎、牛肉羹、土笋冻、肉粽、润饼菜、汤圆等等。

4.运作模式

闽南古镇如何把其地域中的传统文化元素和现代旅游的6个元素 “吃、住、行、游、购、娱”融合到一起，形成一条完整的产业链，需要一个好的市场运作。

（1）引入多项产业，形成产业的互动。旅行社是景区与游客的枢纽，一个好的景区如没有旅行商的推介营销，酒香也怕巷子深。所以，古镇的开发应邀请旅行商的加入，成为利益共同体。如：彝人古镇与云南最具实力的康辉旅游集团联手打造景区，景区建成后，他们将以转让部份股份的形式，与康辉强强合作，康辉保证每天100辆旅游大巴进入古镇，提升古镇品牌知名度。（2）配套旅游产业的进入。泉州旅游没有一个可以“留客过夜”的景点，常被称做厦门的“后花园”。这是因为泉州景点特别是清源山景区除名胜古迹外，缺乏特色，如住宿环境、饮食环境、服务环境、娱乐环境及其他文艺演出等。另一方面，缺乏一些配套旅游的观赏产业及产品，这大大影响了旅游综合收入水平。因此重视软环境的打造，下足功夫留住游客；升级旅游配套特色产业，促进消费，是未来闽南古镇应努力解决的问题。（3）打造旅游业的六大要素。闽南古镇需成立专门的招商部，招商特色化，在古镇上形成了陶瓷、酒吧、特色餐饮、茶叶、旅游商品、酒店等特色一条街，让众多商家入驻与古镇共发展，为古镇旅游提供了完善而特色鲜明的旅游软硬件配套。（4）大型文化活动带来高人气。文化活动是一种观赏性强，能活跃气氛，提高游兴的一种典型动态文化。如果自然风光、名胜古迹属于“形”的话，那节庆文化支就属于“神”，只有“形神结合”的精品旅游才能更好地吸引旅游者。年轻的彝人古镇就是一个可借鉴的样本。它通过成功举办了火把节、彝族年、春节、圣诞节、楚雄州民歌大赛等商贸文化活动，仅2006年火把节一天，彝人古镇就迎来游客近十万余人。2013年泉州成功举办的世界闽南文化节，让众多海内外嘉宾流连忘往、赞不绝口，一致认为泉州文化最闽南。所以，“闽南古镇”可以大力打造闽南文化节，使之成为传统旅游品牌节日，营造一个令游客可以停下脚步驻足甚至流连数日的氛围。（5）加强策划，引入现代营销观念。闽南古镇的建设开发及营销应以政府为主导，制定中、长期营销规划，加大整合营销和网络营销，提高品牌的知名度，注重对旅游从业人员的专业服务培训，树良好形象，建立口碑效应和旅游产品售后服务体系。

四、结语

泉州要改变现在闽南文化旅游元素太分散、不聚集的现状，选择一个最有闽南特色的地方作为旅游文化聚集地，是最直接、最有效、最可行的方式。建议政府重视旅游产业的发展，尽快让闽南古镇这样的规模化产业在泉州落地，加快项目引进的步伐，让清源山名副其实地成为泉州旅游产业中的“标兵”，成为弘扬打造闽南文化的里程碑，实现泉州由旅游资源大市向旅游强市的转变。

参考文献：

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[2]许添源.清源山志[M].北京：中华书局，2004.

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[5]聚零为整，拧丝为绳——清源山管委会主任黄环生一行云南考察报告[R].2012.

篇6

新传媒给当代文化生活带来了巨大的影响，就文学范畴而言，网络传媒产生了新的文学样式：网络文学，新的文学体例，新批评话语建构等等是它从内部给文学带来的变革，并且，在生产机制、消费机制、产业化等方面，它从外部给文学提供了新的运营模式。网络文学方兴未艾，对它从内部和外部进行探索研究，以此为切入点，可以观测出中国当代大众文化在消费时代和大众传媒时代的气象，追踪它的发展方向。

大众文化已经成为中国的重要文化景观，它的发展趋势直接地影响到文艺文化批评的走势。来自大众的文化批评以不同于以往的方式表现出来，显示了大众批评力量的巨大。

一

大众文化的出现并流行扩散，开始是受到诸如法兰克福学派的精英们批评的，但是，20世纪中叶，英国文化研究学派对法兰克福学派的批判传统发出了挑战。霍格特、霍尔为代表的英国文化研究学派认为，不应该把大众文化与精英文化对立起来，对立的两分法失之简单，对大众文化的发展也失之公平。大众文化代表着生生不息的看得见摸得着的现实生活，具有沟通、交流及促进多样化和差异性的积极功能，不能以精英的立场排斥大众文化。这是在理论上对大众文化的认可。

此后，美国的文化学者们也对大众文化进行了研究，他们展开了对大众文化与传媒的关系、大众文化在社会变迁中的作用、精英文化与民间文化关系的讨论。这些命题都成为当代文化研究的重要内容。

其实大众文化的发展并不顾及理论的规定，它以自身的直接需求生存发展，蓬蓬勃勃。它的生存和发展的土壤是大众的直接需求，而不是理论的承认，尤其不依靠精英理论的支持。

大众文化或后现代主义的命题刚刚进入中国时是遭到质疑的。在1980年代末期，有学者提出，中国尚未进入现代主义，或者说中国的现代主义尚未完成，尚未成熟，如何就进入后现代阶段？此后的一些解释是，后现代不是时间的概念，而是一种文化形态。的确，当时的中国尚未达到西方的技术发展水平，在时间上，中国当时尚未从贫困的物质生活中摆脱出来，中国的技术发展极其落后，如何就从那样的位置一跃而进入后现代？这种跳空进入后现代的速度的确让人怀疑。但是，此后的理论界还是接受了后现代的理论，并在中国寻找例证及理论的支持。

中国理论界首先寻找经典理论对大众文化的支持。在引进的西方理论中，葛兰西对市民文化的肯定让中国知识分子产生了理论上的困惑。中国强大的国家意识形态一直占据主导地位，一元化的领导和管理的定势的确让许多体制人转不过弯来。1980年代的中国社会水平也还不足以证明商业化的市民文化的力量。直到1990年代中期以后，市场力量的急速扩大，才使得这方面的例证和力量膨胀放大，大众文化的观念渐渐地被人接受。

在现代社会中，大众文化的发展是阻挡不住的。市民文化霸权的实际存在，也证明对它的力量确实不能忽略。即使一些精英知识分子对之采取排斥的态度，也不可能逆转这种趋势。

现在的精英知识阶层逐渐地对大众文化采取接受的态度，在大量的关于文化的理论介绍进入中国之后，中国知识界不得不承认大众文化存在的合法性。大众文化也以它的旺盛的生命力占据了巨大的文化艺术市场。大众文化具有强大的吸附功能，能够将大量的文化吸附整合在一起，即便是精英理论，也不得不对之刮目相看，甚至，把它作为自己的研究对象，在它的土壤上展开自己的论述。

大众文化消费未必追求文化精英的艺术品位，但是大众文化消费却使众多的艺术得以普及。文化的大众化让艺术覆盖民间，深入民心。艺术不被少数人垄断，艺术的批评权也随之大众化。每个人都因为有机会接触艺术而可以有自己的判断，哪怕这种判断是非专业的。中国人前所未有的可以以个人的方式对文学艺术说三道四，可以不按照钦定的话语谈论艺术。艺术批评不再是少数人的专利，尽管许多批评家仍然对批评的话语权情有独钟，使出浑身解数抢占批评的“阵地”，但是，技术时代所提供的发言空间打破了批评的垄断，网络博客让许多不得其门而入的批评者从民间的青纱帐中冒了出来，登堂入室。这些批评的游击队尽管没有正规军的长枪短炮，也不是训练有素的批评家，他们的战术是打一枪换一个地方，在批评的领地客串一下，跑跑龙套，没有长篇大论，没有种种理论依据，但又经常有些闪光出彩的地方。

大众文化批评的角度是多元的，它可以不受统一理论的指导，可以从一些经典理论出发，但是，更多的却是感性的，直观的，甚至是疯狂的，非理性的。这种批评立场和角度常常会搅乱体制批评的价值系统和理论标准。

大众文化批评的领域非常广泛，它几乎涵盖了社会文化的各个方面。它常常突破艺术和非艺术的界限，在三教九流的场所进进出出。许多报刊为了区分这种界限，还专门辟出文艺版和娱乐版让其生存。但是大众文化未必讲究这种分类，它无孔不入地进入各个领域，即使是“纯文学”领域也难以阻挡它的进入。一些“纯文学”“纯批评”刊物也经不住它的冲击而纷纷改辕易辙，加入了大众文化的大潮。

大众文化的巨大消费推动了文化产业的发展。大众对文化的需求日益增加，不同范围，不同层次的文化内容和形式层出不穷。这是文化的发展趋势，它不以文化精英的意志为转移。在这个意义上，只有把大众文化作为社会的一种广泛现象进行研究，才是一种更为公允的态度。

针对大众文化的态度当然可以是多元的。批判、批评的立场固然不可或缺，但是通过大众文化分析社会领域的其他问题，也许同样具有重大的意义。例如大众文化的形成机制，大众文化的传播机制，大众文化中的社会审美趣味，大众文化的受众状况，这些领域所能提供的社会指标更能够反映文化的现状。

大众文化形态已经成为现代性分辨的一种边界。大众文化的社会领域是现代社会权力分布的重要领域。葛兰西将现代社会文化分为政治文化和市民文化，认为市民文化在社会的进展中占据十分重要的文化霸权的位置，这正说明了大众文化在社会中获得举足轻重的地位。在今天，不是忽视大众文化的时候，而是应该对其重视，并进行分析研究的时候。

二

随着媒体技术的发展，大众越来越多地以自己的方式介入文艺的评价活动，甚至改变文艺评价的格局。媒体也因此迎合大众的需求，为大众的评判活动创造条件。电脑网络不断地扩大大众参与的平台，其目的是为了具有商业价值的点击率；电视媒体也在这方面进行拓展，而且产生了一定的效果。

“超女”的评选活动几乎就是由民间的文化道德语汇控制了局面。大众的力量主宰着活动的走势。这是一次相当有效的对传统评价系统的颠覆活动。

传统的评选活动，尤其是选美活动，主要由“专家”进行裁断，大众只是旁观者、仰视者，大众的主体性受到忽略。评选出来的结果，常常让大众感觉是受到了“忽悠”，评选结果的公信度也常常受到质疑。

2006年湖南经济电视台组织的“超女”评选活动是一次激发并显示民间评价力量的重要活动，具有标志性的意义。“超女”活动的最大特点是对大众参与权的认可。大众获得了自己的审判权，也获得了对自己的权力的自信。大众可以不按照统一的标准选择自己的审美对象，每个人可以根据自己的爱好与他人结成联盟，这种联盟是暂时性的，是临时性的共通的审美需求构成的，而且大多数人是通过电视和手机短信进行沟通。发言渠道的畅通可以给个人获得更大的空间。

大众性的“超女”活动使大众获得了一次体验宣泄的机会，大众的权力渴望是大众狂欢的基础。最后的选票有上亿张（条），这样的自发参与是空前的。

大众的参与使得评选结果更趋近于性别的平均值，所以，选举出来的“超女”形象几乎是中性的。没有独特的女性特征，也不是男性的最佳状态。这样的评判既让“专家”大出意外，也让那些身居其外的旁观者感到不可思议。因为他们习惯了接受已成定势的美：美丽的脸庞，娇美的身段，妩媚的气质，而这些要素在“超女”的胜出者中几乎都不存在。

传统经典的审美标准受到挑战，传统审美的判定方式受到挑战，这一切，是大众审美品位的结果。“专业”的裁判者被边缘化，甚至被大众文化的浪潮淹没。

大众文化的特征就是不需要或不看重专业的裁判者，大众自己就是裁判者。消费时代的大众对自己的消费权力相当敏感，他们有付出，就要有获得，只要消费的空间允许，他们不会错过自己的消费机会，也不会浪费自己的消费权力。消费是一种享受，是一种宣泄，物质的或精神的，他们都需要。裁判权和消费权是融合在一起的，他们不会付出费用，包括付出精力让别人，尤其是让“专家”代替他消费。他们不以为专家就能够代替他们进行审美，尤其是现在滥竽充数的“专家”多如牛毛。审美不能被代替或“被代表”。自己对自己的消费行为负责，这就是艺术消费中的个人权力的觉醒。大众的艺术消费活动助长了个人权力的自觉。这一点，恰恰是在过去的中国所缺少的。

这种觉醒可以通过各种渠道表现出来。胡戈的视频剧《一个馒头引发的血案》，就是一个很好的例子。他花了80元人民币购票观看陈凯歌导演的电影《无极》，这部由号称大导演持导，大资金投入的影片，看过之后却让人感觉无聊至极，有强烈的上当受骗感。胡戈觉得这影片很对不起付出的80元钱，更对不起自己的艺术期待，这种消费的受骗感刺激了他的灵感，铸成了他报复的动机。在一夜之间，他借用《无极》中的若干情节片断，荒谬语汇，古今混淆，把《无极》的无聊极度放大，也把影片的胡编乱造暴露无遗，戏谑讽刺达到了很高的水平。这个短片立即在网络上风行，成为人们对当代电影不满的宣泄，尤其是针对影片的高票房收入与低艺术性构成的巨大的反差做出的不满的反应。个人消费与艺术享受的收益形成巨大的反比，这是艺术消费时代的敏感问题。消费者本能地计算着自己的投入成本与获得的精神产品的价值是否相符，此时的消费者用不着批评家来告诉他这一部电影有多大的艺术价值，有多大的观赏意义。当代的消费者已经不是愚民时代弱智的臣民，他会作出自己的判断，他们的判断水平并不亚于专业的批评家，而且，他们的评价标准是与所付出的成本联系在一起的。

胡戈的批评也打破了传统的批评方式。它不是传统批评所使用的文字媒介，而是直接运用与影视一样的视觉媒介，这种批评效果是直观的，有与文字批评不同的冲击力，甚至具有更大的隐喻性和普及性。

胡戈事件辐射出来的情绪代表了当今大众相当普遍的情结。许多消费者有这样的情结，他们希望中国电影能够走向世界，达到更高的艺术水平，而且常常把这种希望寄托在“名”导演身上。但是，这类影片的泛滥却让人感觉到中国电影艺术的堕落，靠这样的影片代表中国电影走向世界，也有违艺术的良心。动辄数亿人民币的投入，产出这样的影片，投资与艺术的含金量相差太大，性价比不符。这些产品打上艺术的旗号，便可以获取巨大的商业利益和艺术名声。相对之下，发出几声不满的批评声音，也不是什么了不得的事故。

民间批评有其自身的聚焦点，有其自身的吸引力，因为它来自民间，对民众有直接的吸附力与亲和力。民众关心什么，它自己知道，感同身受，天然的联系使得民间批评生生不息，充满活力。它不像学院批评那样动辄就引用一大堆不甚相干的理论，解读文本无边无际。民间的声音散乱但是直接，不用绕太多的弯子，自己能够读懂，能够让人一目了然，爱憎分明。达到这样的效果，也许于批评更为实际。

民间批评的关注点或关注范围与学院批评有所不同。从现象上看，民间批评更多地是关注文艺事件，文艺家之间的矛盾冲突，他们也许会把文艺家明星化，这是他们关注的目标，也是关注的目的。

民间的艺术判断大体缺乏整体的哲学提升，它追求更为感性的表达，这种表达常常被称为浅层次的，不为专业批评者所看重。但是，来自民间大众的批评声音却越来越强大，在一定程度上甚至左右文艺的发展，影响专业批评的关注点。民间批评已经成为一种文化现象，成为一种可以表征一定时代社会文化水平的标志物。

三

随着网络博客的普及，大众对社会文化的介入更为广泛，发表意见不再受到技术的限制，也更自由随意。大众有了发表自己意见的领地，这对个人而言，批评机会增加，个人对文艺发言的空间扩大。个人发言权力的膨胀，使得民间的自我意识不断扩大，对自己判断权益的维护意识也远远超过了过去。过去一面倒的批评失去了它的特权。

民间批评者由于不是圈子里的人，所以少有一些圈子气，说起话来无所顾忌，有时很不照顾情面，但是一些批评又常常说到点子上。不像圈子里的批评，为了种种人情上的顾虑，说话遮遮掩掩，吞吞吐吐，十分圆滑，这已经成为一种技巧。民间批评，主要表现在网络上的批评，由于缺少责任的约束，不用对批评对象负责，也不用自己承担责任，说话便不用看谁的眼色，批评没遮拦，尽管有过激之处，甚至相当粗鄙，但是有些问题倒是提点到位。

民间的艺术判断是非专业、非学院的，或许没有太多的理论支持，所以难以形成系统的理论诉求，但是却可以形成大规模的舆论浪潮，形成一种不可忽视的声音。如果某处出现一个可以讨论的事情，便会引来大批的论客，甚至起哄，有学者将之称为“哄客”。因为其中有些议论也还有一定的道理，并不是瞎起哄，所以一概称为哄客未必准确。在这种鱼目混珠的状态中，可以看到的是民间的发言空间在扩大，个人对文艺的判断也更为自由。

文学生长的土地远比文学教科书描述的广阔得多。是先有文学，才有文学教科书。现在的文学教科书对文学的简约化已经使文学萎缩，文学的生命在这种理论的玻璃房中显得十分地苍白，人们看惯了玻璃房中的香花，却不知道漫山遍野的野花野草是如何的美丽。它是融汇于大自然中的，是大自然的造化。它带来山野的清新气息，有顽强的生命力。真正的文学是带有野性的，文学的野性是文学生命的自然流动，过于精雕细凿的东西反而显得造作。

文艺描写的是生活中的事情，对生活的发言可以是多元的，可以严肃，可以活泼，也可以家长里短，说三道四。关于文学的批评，无非是按照某种设定的标准进行评价。这种标准是什么，在现代不容易统一，如果被统一了，便是文学的灾难。大众文化时代的文艺判断，便使得这种统一难以成功。

网络批评解构了原有的权威批评，尤其是传统的国家主义的权威批评。新的批评声望在网络世界中重新组成。批评价值在网络中不断洗牌更新，构成了一种无序的多元格局。

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[关键词]高水平运动队；管理；经验

[中图分类号]G84　[文献标识码]A　[文章编号]1005―6432(2011)18―0158―03

1、办学模式

1.1　办学模式理论

学者曾小松将我国高校高水平运动队现办队模式分为三种：①联办型。与当地体委或体工队、职业队联合建队，学生挂学籍，平时训练及竞赛主要在体委或体工队。②自办型。学校招收中学或少体校的适龄学生入校后再培养，代表学校运动队参赛。③混合型。一部分运动员挂靠学籍，招收一部分中学体育尖子，平时学校自己训练来自中学的队员，比赛时挂靠运动员回校进行比赛。

学者彭雪涵等认为，在现有条件下，依靠高校高等教育，充分利用体工队的场地设施和人才资源，校体联合办队是过渡时期高校办高水平运动队的较好方式。

但也有观点认为，跟体育局合作办队并不是长远之计，因为体育局本身也在市场中找出路，最终的模式必然是跟企业合办，是实践中最值得提倡的办队模式。

1.2　北京工业大学高水平运动队的办学模式

北京工业大学高水平运动队采用了混合型的办队方式，从1994年开始，与北京市体育局联合建设高水平运动队，与先农坛体育运动技术学校和木樨园体育运动技术学校签订了联合办学协议。在混合型的办队方式下，又摸索出了“体教”和“教体”两种模式。

(1)“体教”模式下，招生对象都是现役运动员，其目标是培养参加世界体育比赛的高素质体育人才。这种模式下运动员的身份特征表现为运动员学生，他们在籍(北京工业大学的注册学生)、在学(攻读工商管理专业)、不在校(在体育局住宿与训练)。

(2)“教体”模式的目标是培养参加全国体育比赛的高素质体育人才，主要通过高考选拔在体育某方面有特长的学生。这种模式下，运动员的身份特征表现为学生运动员，他们在籍(北京工业大学的注册学生)、在学(攻读工商管理专业或其他专业)、在校(在学校住宿与训练)。

2、招生管理

2.1　招生管理理论

我国高校高水平运动队的招生生源有四个基本途径：一是各省市体工队退役运动员；二是省市体校等未入选体工队一线队伍的学生；三是部分体工队在役运动员；四是体育基础好的普通高中生。

学者杨剑、季浏研究认为，由于身体机能下降，伤病等多种原因，多数退役运动员进入高校后很难保持竞技水平，要出成绩只能借现役运动员参加比赛，违背了高校自主培养高水平运动员的宗旨。而各省市体校体育基础好的普通高中生，由于训练水平较低，训练基础较差，短期内是无法达到较高水平的，离世界大学生运动会水平还存在较大差距。

目前较为统一的观点认为，完善“一条龙”训练体制有利于解决生源问题，即把小学、中学和大学形成三级训练网络，形成小学打基础、中学逐渐成才、大学出尖子的培训体系，逐级建立“挂钩”关系，彼此间明确权利与义务。如某大学在一些有培养条件的中学建立对口输送关系，这些中学专门招生和培养某一项目的特长生，同样，某些重点中学也可与一些有培养能力的小学建立对口输送关系。陈希等认为高校招收专业运动员的做法，可以带动大学竞技水平的提高，也可以缓解国家在安置运动员就业问题上的压力。

2.2　北京工业大学高水平运动队的招生管理

通过多年的招生，我校总结出了比较规范的“教体”招生模式：首先要求教练员到传统项目的中学、体校、俱乐部提前追踪学生一到两年，逐步确定招生目标；每年11月在网上(及各相关学校俱乐部)发出测试通知，来年1月组织统一的体育测试；测试前首先成立“高水平运动员体育测试领导小组”，小组成员由学校主管领导、招办主任、体育部主任、高校测试专家组成，负责监督检查测试的全过程。要求测试中本着公开、公平、公正、阳光的原则，公开测试内容和要求。测试一周后在校园网上公布入围学生名单，并于3月在进行复试后最终确定入选学生名单；一模考试之后与学生签订《认定书》，学生运动员在被录取入校后签订《合同书》。这种招生模式对提高招生质量，规范招生管理，提高招生的透明度等起到了良好的作用。

“体教”模式下的招生政策为：凡获得近三年国际正式比赛，包括奥运会、世界锦标赛、世界杯或相同等级的比赛冠军的运动员，按教育部有关保送政策进行录取；对达到运动健将或非常有培养前途的一级运动员，主要面向现役运动员，学校单独出题考试，报北京市高招办批准录取。

3、学训管理

3.1　学训管理理论

陈军和邹荣霞的研究认为运动员学训矛盾是高水平运动队中普遍存在的问题。运动员既要完成学业，又要保证训练质量，致使文化学习与运动训练之间一直存在着矛盾。很多运动员的文化课学习和训练发生了冲突，使训练时间得不到保证，导致训练不系统。

郑建岳系统地对训练竞赛管理方面作了研究，认为目前相关的规章制度滞后，缺乏检查和评估，没有科学的训练计划，训练比赛后又没有及时总结。对训练工作缺乏客观、有效的评估评价制度。对运动员的日常管理方面，责任不清，或者根本未配备专职人员，未制定较为完备的管理制度文件。

段长波和苏文涛指出在高校运动训练的组织管理和控制中，只有组织机构的所有人员为之协调配合才能最终实现高校办队的管理与控制，才能较有效地缓解高校办队的学训矛盾问题。这就要求各组织机构人员不但要精通本专业的业务，而且应看到当前高校竞技体育体制和政策对竞技体育大环境的影响。他们还指出行政领导的决定作用以及科学的训练手段和方法是高校办好高水平运动队的重要保障。

王波认为运动训练与学习成绩二者并不矛盾，参加体育运动本身并不会与文化学习发生冲突，但实际上各高校越来越多地重视运动员的运动成绩而忽视文化成绩，并没有从根本上解决这对矛盾。

丁海勇等认为造成大学生运动员学习负担重的原因主要是原有的文化基础差，在现行的教育管理模式规定的学习年限内完成学业的困难很大，沉重的学习负担直接影响着教练员训练计划的落实，也影响着运动员体力的恢复。

南京体育学院的华洪兴等人对运动员的文化教育进行了专门的研究，提出对大学生运动员实行弹性学分制，即完成所有的学分的时间比普通大学生要宽裕，本科不限于4年，给予大学生运动员更多的学习时间。

张军献认为，“现在运动员‘重’训练、‘轻’文化

的现象一定要改变。加强各级学校招生环节的管理制度，杜绝竞技化的单一发展，适当降低文化分录取标准是有必要的，但应当指导思想明确，逐步减小与普通大学生的差异。”

任晋军在研究高校运动员教学组织形式问题指出目前大部分高校运动员自主选择专业，运动员在赛后的文化课补习无法统一起来，使教练员在安排训练时负荷量度顾此失彼，训练与学习之间的矛盾很难协调。

另外，也有人建议根据赛事的安排，寒暑假以训练为主，学习为辅；平时以学习为主，训练为辅，合理安排时间，从而兼顾学习与训练。

3.2　北京工业大学高水平运动队的学训管理

3.2.1　学习管理方面

为了培养高水平体育人才，我校根据运动员的特点以及针对他们的具体情况，制订适宜的区别于其他学生的培养计划，选择工商管理(体育)为运动员在大学期间的专业，这既符合运动员的兴趣，促进自身管理水平的提高，又有利于今后的发展。同时，制定培养高水平体育人才响应的教学计划及学分激励机制；实行灵活的学籍管理和教学组织形式；实行训练周期制，打破了学校的学期制和寒暑假制，按照训练竞赛周期安排教学周期。

田径和游泳两支高水平运动队是我校与北京市体育局共建的运动队，平时利用市体育局的优良训练条件和教练资源进行训练，在管理上实行双方共管，我校教务处和经管学院为他们制订单独的教学计划和学籍管理办法，采取学校派教师到运动基地为他们上课，每学期22周，每周16学时，没有寒暑假。并且采用小学期(通常为4～6周)给学生讲述一门课的方式，这便于集中学习，加强记忆；利用节假日或假期对运动员进行文化教育等办法，提高他们的文化素质。这样的授课方式有利于处理好训练与学习的关系，使教学管理体制适应高水平体育人才的培养。

3.2.2　训练管理方面

每个队每学年、学期都能认真制订训练计划与总结，并由主管领导负责监督训练计划的执行。对高水平体育人才严格管理，制订了《运动训练课成绩管理办法》，建立健全运动员奖励制度，从各方面激励运动员为北京市、学校争光。在训练场馆设施的保障上，目前，九支运动队在校内都有固定训练场馆。运动队固定训练场馆设施有：标准人工草皮足球场2个，标准塑胶田径场2个，健身房、健美操房、乒乓球馆、标准游泳馆等，塑胶篮球场5块，塑胶排球场各3块。2008年奥运会羽毛球、艺术体操比赛馆已在我校竣工，奥运会以后将对我校高水平运动队的训练场地给予补充和较大的改善。五人制足球馆的建设更是为我校五人制足球队的训练提供了专业的场馆设施保证。为了保障运动员的身体健康和运动后的恢复，学校还为运动员提供了运动医学保健室，校医院和体育部为运动员准备了理疗、康复器材等。

4、北京工业大学高水平运动队建设的成果

北京工业大学与其他大校、名校相比，知名度有限，要吸引更多优秀的高水平运动员有一定的困难。于是，我校合理定位，分析情况，集中有限的人力、物力，重点办好几个项目。游泳项目，我们基础好、场馆有保证、训练经验丰富、在全国有一定影响，取得了较大的成功；五人制足球，学生喜爱、领导重视、有十一人制足球的基础、聘请了高级教练员，虽然建队时间较短，也取得了可喜的成绩，发展势头良好。

我校是教育部首批试办高水平运动队院校之一，据不完全统计，曾培养出运动健将84人、一级运动员152人。运动竞赛更是取得了骄人战绩，近10年中，田径、游泳队在北京市高校比赛中获得金牌几百块，在国际、全国及全国高校比赛中获得金牌几十块，并有20人次打破全国高校纪录，其中游泳队的韩雪、陈祚、张琳，羽毛球球队的张宁等同学表现最为突出。在参加北京第29届奥运会中国体育代表团中，有六名北京工业大学的运动员学生，并且获得了1金1银的好成绩。2004年在全国第7届大学生运动会上，在全国参赛大校、名校林立的情况下，我校脱颖而出获得“校长杯”；2007年在全国第8届大学生运动会上又力压北京体育大学、北京大学蝉联“校长杯”。

在“体教模式”的带领下，“教体模式”培养的学生运动员在各类体育竞赛中也取得了相当好的成绩。以2007年为例：男女排球队双双获得北京市高校排球联赛冠军；游泳队蝉联北京市高校冠军；男子篮球队以北京市高校第2名的成绩打进全国高校篮球联赛东北赛区，并成功地访问了英国几所大学。

学校高水平运动队的建设起到了鼓舞带动的作用，提高了学校知名度，促进了群体活动的开展。竞技运动有极强的教育功能，在高校开展竞技运动能丰富学生的课余文化生活，能培育学生的竞争意识和拼搏精神。我们建设高水平运动队培养高素质体育人才的经验，引起了教育部的重视与肯定，北京工业大学被评为建设高水平运动队优秀学校，并获得北京市教委的突出贡献奖表彰。北京工业大学在高水平运动队建设中铸造了辉煌的历史，展望未来，任重而道远。我们需要在实践中完善管理措施，查遗补漏，以创新精神将高水平运动队的建设推上更高的层次。

参考文献：

[1]彭雪涵，校体联合――体制转型时期高校办高水平运动队的对策[J]，体育科学研究，2005.

[2]彭中东，对中、美两国高校高水平运动队管理体制的探讨[J]，武汉工业学院学报，2003.

[3]张新萍，美国高校高水平运动队训练特色管窥[J]，首都体育学院学报，2005.

[4]曾小松，我国高校高水平运动队管理体系研究[J]，武汉体育学院学报，2001.

[5]杨剑，季浏，普通高校高水平运动员培养的影响因子分析[J]，体育学刊，2002.

[6]陈希，仇军，陈伟强，普通高校高水平运动队运动员来源与构成模式研究[J]，体育科学，2004.

[7]陈军，邹荣霞，普通高校高水平运动员的现状和管理对策[J]，南京体育学院学报，2005.

[8]郑建岳，对普通高校办高水平运动队的回顾与探讨[J]，体育文化导刊，2003.

篇8

市委、市政府今天召开的全市一季度经济运行分析暨大项目建设推动会，是在全市深入学习实践科学发展观、致力加快争创**十强起步之年的一次十分重要的会议，会议的主要任务是综合分析研究全市一季度经济运行情况，全面安排部署二季度和全市县域经济争先进位工作，进一步动员全市上下凝心聚力，奋勇争先，再掀跨越发展赶超进位新热潮，确保实现时间任务“双过半”，确保实现我市县域经济争先进位新突破。后面，*书记还要作重要讲话，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、关于全市一季度经济运行情况

今年一季度，全市上下以实践科学发展观活动为载体，围绕“创强”目标，抢抓国家扩大内需政策机遇，突出项目带动，狠抓工业扩能增效，促进农民增收，拉动城乡消费，力克金融危机持续蔓延带来的不利因素影响，主要经济指标逐月回升，全市经济社会发展开局良好，整体运行健康平稳。一季度生产总值完成15.6亿元，同比增长13%，占年度计划的17%；其中，第一产业完成增加值1.4亿元，增长7％；第二产业完成增加值8.2亿元，增长9％；第三产业完成增加值6.1亿元，增长21％。

一是工业生产平稳增长。一季度全市新增规模企业9户，新增产值1亿元，规模工业累计实现产值20.3亿元，同比增长34%。较上年增长22个百分点，占年度计划的18%。其中，重工业实现产值12.8亿元，增长37%；轻工业实现产值7.4亿元，增长29%。装备制造、化工、食品三大支柱产业分别实现产值9亿元、4.1亿元、5.9亿元，分别增长48%、29%、30%。全市规模工业实现销售产值19.9亿元，产销率达到98%。

二是固定资产投资增长加快。一季度全市固定资产投资完成8.8亿元，同比增长46%，增速比上年同期增长了15个百分点，占年度计划的18%。其中，兴化大化工、西瑞等26个大项目完成投资5亿元，占城镇投资的65%。截止目前，全市共签订项目合同13个，总投资20.48亿元，实现到位资金4.1亿元（含续建项目到位资金），占年度计划的27%。

三是农业生产形势稳定。一季度全市累计实现农业总产值2.8亿元，同比增长6%，占年度计划的12%。时令水果、设施大棚、清水莲菜分别新增4000亩、3000亩、6000亩；生猪存栏37万头；完成人工造林面积4652亩，栽植各类苗木74万株。发放各项惠农资金近3000万元。

四是消费市场繁荣活跃。一季度社会消费品零售总额完成6.2亿元，增长21%，比上年同期增长了1.4个百分点，占年度计划的24%；其中，农村零售额完成1.33亿元，增长24%；城市零售额完成4.9亿元，增长20%。

五是财政收入逐月好转。一季度地方财政收入完成4117万元，同比增长17%，增速比上年回落20个百分点，占年度计划的26.2%；全市财政支出完成13659万元，增长39%，增速比上年增加13个百分点。

六是城乡居民收入不断增加。一季度城镇居民人均现金收入为4160元，同比增长13％。其中，可支配收入为3993元，增长17％。农村居民家庭人均现金收入1508元，同比增长15％，其中家庭经营收入1187元，同比增长16％，工资性收入303元，同比增长7％，转移性收入14元，同比增长55％，财产性收入4元，同比增长9％。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济运行的不确定因素依然不少，面临的困难和压力依然很大，形势依然严峻。主要表现在以下几个方面：一是工业经济仍在低位运行。受金融危机影响，市场疲软，部分企业生产信心不足，欠产较多。一季度全市规模工业产值较计划进度下欠8.5亿元，34户企业出现欠产，欠产率达77%。全市规模工业增速较咸阳增长最快的旬邑县相差108个百分点。二是农民增收缓慢。由于农副产品价格不稳定，市场波动较大，特别是畜禽价格大幅下滑，挫伤了部分群众生产积极性，导致部分散养户出现了空栏现象。加之，农民外出务工人数缩减、工资性收入减少，农民增收步伐滞缓。三是大项目建设进展滞后。受审批周期、环评、资金和土地等因素制约，26个重大项目完成投资5亿元，占年度计划的15%，比平均进度低10个百分点。17个新建项目中一季度只有6个项目开工建设，完成投资0.84亿元，仅占年度计划的7%。四是金融支持经济发展力度不大。一季度全市金融机构各项存款余额76.7亿元，贷款余额19.5亿元，贷款余额仅占存款余额的25%，新增贷款余额占存款余额的比重为22%，存款增速比贷款增速高出14个百分点。五是安全稳定形势依然严峻。截止3月底，全市发生赴市以上上访共110批494人次，同比上升7%，其中赴省、进京上访达5人次。全市共发生各类安全生产事故32起，重伤12人，事故起数同比上升18%，重伤人数同比上升33%。新发刑事案件119起，同比上升2%。六是工作风还有待进一步好转。部门与乡镇之间、部门与部门之间的主动配合协调还不到位，与咸阳、省级部门联系沟通还不密切，深入研究和破解难题的积极性、开拓性和灵活性还不足；工作效率还不够高；一些干部身上，还存在着与加快发展、争先进位不相适应、不相协调的问题，不同程度延缓、阻碍和影响了市域经济跨越发展。

一季度，咸阳

市重点考核的生产总值、规模工业产值、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等七项指标中，我市虽然总量排在第3-4名，但按照省、咸阳市新的考核办法，以增速来衡量，我市农民人均现金收入增速位于咸阳第十名，其他指标增速均位于咸阳第九名，增速在咸阳均处于靠后位置，而总量紧随我市之后的三原、泾阳两县，增速迅猛，很有可能追上我市进入“三甲”。因此，我市要继续保持在咸阳市第一梯队之中，面临诸多挑战，形势十分严峻，压力不言而喻。

总之，我们既要看到成绩，坚定信心，充分调动有利因素，又要正视问题，积极应对，瞄准争创十强方向不偏离，下势立茬，苦拼实干，集中精力，强势推进，确保实现时间、任务“双过半”，确保圆满完成今年经济社会发展各项目标任务。

二、关于二季度工作

二季度是实现经济社会全面发展、加快推进各项工作的关键阶段和黄金时期，也是深入学习实践科学发展观活动、加快赶超进位步伐的重要阶段。各乡镇（办）、各部门要按照市委、市政府年初确定的总体目标和工作部署，坚持学习实践活动与保发展、创十强紧密结合，突出重点、跨越发展，埋头苦干、赶超进位，做到“两促进、两不误”。

（一）千方百计保增长

一是猛抓工业经济。要在完成产值任务上下功夫。经发等部门要督促各工业企业认真落实1—2月份工业经济运行分析会议精神，按照能超尽超的要求，科学合理调度，将各项指标量化细化分解到每个车间、班组和人员。要继续实行月中监测、月底分析制度，抽调精干力量，深入重点企业蹲点监测，及时帮助企业解决生产要素配置和市场销售中存在的困难和问题，确保在上半年完成规模工业产值57.8亿元以上。统计、非公、经发等部门要继续开展中小企业调研摸底工作，再挖掘一批规模以上企业，力争二季度末金坤模具、远程胶带等10户企业进入规模企业行列，确保新增产值5000万元以上。要在培大育强上下功夫。市经发局要围绕工业经济“333”工程，尽快制定和完善《促进工业经济发展年度考核奖励办法》及相关配套文件，扶持和引导企业加大投入，提升技术装备，加速积聚扩张进程。经发、计划、园区、非公等部门要认真分析研究中省支持工业发展的政策和咸阳市保持工业经济持续增长的九条意见以及扶持大企业发展的八条措施，全力以赴跑市进省，为我市企业争取更多的优惠政策和扶持资金。各相关职能部门要围绕投资84.4亿元的9个技改项目，精力再集中，重心再下沉，经常性深入项目建设一线，积极主动地协调解决项目建设推进中遇到的难点问题，强力推进项目进度，确保408铸件生产线、兴包集团扩能技改、514重点型号扩批、鲁洲生物科技f55果糖生产线等项目6月底前达产达效，形成新的产能，确保宝塔山油脂项目5月份开工建设，确保兴化技改、奉航节臂、中船十二所科技产业基地等项目快速推进，早日建成投产。要在园区平台建设上下功夫。园区办要加快园区二期控制性详规招投标工作，确保在二季度完成规划制订。要抢抓省市支持发展工业园区的机遇，积极争取上级资金扶持，吸引市外资金和民间资本参与园区基础设施建设，8月底完成投资3883万元的装备制造工业园科技一路、园区一路、园区二路等5条道路建设。同时，要以三大园区为平台，围绕三大支柱产业，全面推进园区招商，力争更多的项目落户，推动工业经济规模化、集群化发展，使园区真正成为承接产业的平台和带动全市工业经济发展的强大引擎。

二是猛抓项目建设。在当前争创十强的进程中，重大项目是推动经济发展的主要抓手，是超越竞争对手的重要砝码。全市各级各部门要牢固树立“争分夺秒抓项目，不余遗力建项目”的思想，拿出大上快上项目的劲头和魄力，确保重大项目全面快速推进。对于完成计划任务的兴化技改、西立交、晶众酒店等4个续建项目，要督促施工单位抢抓当前的黄金时段，坚决做到能超猛超、应超尽超；对于未完成计划任务的金龙鱼、西瑞、抗紫外线包装、小阜新区、陕柴重工铸件等5个续建项目，要逐个剖析原因，找准问题症结，制定切实可行的工作措施，上足人力和机械，交叉作业，加班加点，确保完成计划任务。对于已经开工的廉租房、灾后重建学校、人力资源市场等11个新建项目，要尽快制定项目建设周月计划表，积极采取跟踪监控、全程服务的办法，确保项目早日建成发挥作用；对于未开工的台玻、莱茵电梯、宝塔山油脂、咸兴大道等6个新建项目，要加大与上级相关业务部门的联系沟通，全力推进项目的征地、环评、铁路专线报批等项工作，确保5月份顺利开工建设。同时，要盯紧20个重点前期准备项目，加大对接服务力度，力争二季度运作成熟一批项目，确保我市大项目建设能够阶梯推进，确保固定资产投资完成35亿元，增长70%。另外，要抓好“西洽会”13个签约项目的落实工作，逐项目跟踪督查。市招商局要尽快完善我市招商引资优惠政策，要提前准备今年承接中东部产业转移的招商活动，切实做好项目策划包装、推介工作，着力引进一批大项目、好项目落户我市。

三是猛抓农民增收。要突出抓好“三万”工程建设。各乡镇（办）要对照市上下达的任务，按照“三减三上”的要求，积极引导农民群众留足留好建设用地，并加强同农林局的联系，帮助群众做好园区的规划设计、大棚建设、品种筛选等服务工作，确保二季度末全市清水莲菜、时令水果、设施农业新增面积分别达到8000亩、7500亩、5000亩，实现产值2.5亿元。要突出抓好“三五”工程建设。各乡镇（办）和畜牧部门要围绕建设全国生猪调出大县目标，进一步夯实责任，强化措施，狠抓强村大户建设，重点抓好家庭适度规模养殖等技术的推广，着力建设“万头养猪大村”、“百头养猪大户”和规模养猪小区，力争二季度末全市生猪存栏63.3万头，出栏42万头，实现产值3.4亿元。同时，要强化动物疫病防控，抓好春防补针工作，确保畜牧业生产安全。要突出抓好多种经营。各乡镇（办）和农林、畜牧等部门要对现有的23个一村一品示范村、121个推进村进行提档升级，力争年内发展省级一村一品示范村2个、咸阳市级示范村7个。要支持和引导农业产业化龙头企业通过订单农业、“公司+基地+农户”等方式，带动广大农户扩大生产规模、提升生产水平、实现增收增效。要围绕区域优势特色产业，积极培育引进农副产品加工项目，发展农村二三产业，延长农业产业链，增加农民多种经营收入。力争二季度末多种经营收入达到7.5亿元。要突出抓好劳务经济。各乡镇（办）要加强与人劳、教育等部门的联系沟通，强化对务工人员的培训，提高他们的就业技能，力争上半年新输出务工人员1.6万人，全市在外务工人员达到9.8万人次，劳务创收5.6亿元。同时，要认真落实各项惠农政策，增加农民的政策性收入。确保年内全市农民人均纯收入达到4650元，增长17%。

四是猛抓城乡消费。要紧紧围绕打造全国汉文化旅游核心这一目标，高起点规划、高标准包装一批开发潜力大、市场前景好的重点旅游项目和产品向外宣传推介。要加快投资519万元茂陵博物馆文物保护项目建设进度，上半年完成投资419万元的茂陵消防和安全技防工程，7月底完成投资100万元的茂陵防雷工程。同时，要加强与上级部门衔接联系，加快大汉雄风文化园、茂陵保护管理规划、黄山宫民俗休闲度假村的立项审批工作，8月底完成茂陵申遗规划上报工作。要以清水莲菜基地为依托，大力发展生态观光、休闲垂钓、荷花观赏和农家乐等旅游项目。各有关乡镇（办）和部门要严格按照市上下发的《荷花节安排意见》要求，积极承担起各自的责任，在规定时限内高标准、高质量完成所承担的建设任务，确保第二届荷花节圆满举行。要以打造新兴商贸城为目标，按照规划科学、布设合理、建设有序、资源节约的商业网络布局要求，上半年完成城市商业网点规划编制初稿。要以化建大厦、航空晶众购物广场、金城广场、晶海国际商业大厦等商贸基础设施为依托，积极开展招商活动，上半年引进2-3户国内外知名专业店、连锁店落户我市。要继续大力实施“万村千乡”市场建设工程，不断加大家电下乡工作力度，上半年新建农家店60户，实现家电下乡消费300万元，进一步拉动农村消费，繁荣农村市场。力争上半年完成投资130万元的2个农村五级客运站点建设，并积极做好投资2000万元的**一级汽车站选址、立项等前期准备工作。

五是猛抓城市建设。要切实加快投资300万元的城市发展战略规划、城市供排水规划和中心大街街景规划编制进度，加强与设计单位的沟通联系，确保6月份拿出设计方案。各乡镇（办）要切实履行主体责任，在市城建局的指导下年内全面完成所有村庄和建制镇规划修编，保证村镇建设有序、发展有规。市城建、城管、城投等部门要督促施工企业倒排工期，上足机械人力，抢时延点，千方百计克服一切困难和阻力，确保西立交桥工程5月份建成通车，背街小巷改造工程6月份全面完工，园区5条道路8月份全面竣工，廉租住房按计划顺利推进。城市公园、关中百镇建设项目要尽快完成规划设计、招投标、征地拆迁等项工作，关中百镇——桑镇、马嵬镇建设项目要力争5月份开工建设，城市公园力争6月底开工。市城管局要按照“大树进城、奇石进园、鲜花增韵、雕塑布景”的要求，在学习借鉴外地经验的基础上，制定实施方案，着力打造城市新景观，不断提升城市品位和魅力。要针对目前存在的乱停乱放、占道经营、店外经营等行为，结合瓜果即将上市的季节特点，下势立茬，重拳出击，铁腕整治，全力扭转脏乱差局面。全市各级各部门特别是市城管局、交通局、卫生局、交警队、工商局等行业管理单位和各乡镇（办）要按照《迎接建国60周年城乡环境大整治活动实施方案》的要求，充分发挥牵头作用，按照分工要求和各自职责，大力开展城区环境卫生、城乡交通秩序、市区建筑立面、农村环境等10大整治活动，确保活动取得实效。各包抓部门都要切实抓好包抓路段区域的整治工作，每周五下午的环境卫生整治要形成制度，持之以恒坚持下去，用我们每一名干部职工的实际行动影响带动全体市民，从而在全社会形成“除陋习、讲文明、树新风”的良好风尚，共同维护**城乡环境优美、秩序井然、文明靓丽的新形象。

（二）突出重点保民生

一是狠抓就业。要完善就业服务体系建设，不断加大与沿海发达城市对接力度，积极寻求和联系更多的就业岗位，不断转移社会剩余劳动力，确保上半年城镇新增就业人数6100人，就业再就业人数2060人，其中“4050”人员再就业620人。要发挥小额担保贷款和就业资金支持自主创业、自谋职业的政策作用，撬动全民创业，创业带动就业，确保在二季度发放小额担保贷款100万元。要加强劳务培训力度，扩大社会中介服务，积极组织开展形式多样的职业介绍及招聘活动，为城市群众就业提供服务，力争二季度举办培训6期，培训人数达到1万人次。要严格落实贯彻《劳动合同法》和《劳动争议仲裁调解法》，加强劳动保障执法监察，加大矛盾纠纷排查力度，及时调裁化解劳动争议矛盾纠纷，切实维护劳动者合法权益。

二是狠抓民生工程建设。民生工程是改善民生条件、提高公共服务的物质载体。按照4月17日赵正永省长在全省灾后重建会议上的要求，将灾后重建项目、扩内需项目、中央新增投资项目统一纳入民生工程。就当前我市项目进展情况来看，开工率不足90%，完工率不足40%。对此，全市各相关部门要以“大项目建设年”活动为契机，坚持抓大不放小的思想，进一步明确责任，强化措施，确保按时完成民生项目建设任务。尚未开工的南位小城镇建设、职教中心、乡镇文化站等6个民生项目，要找准问题症结，进行分类施策，没有完成规划设计、征地拆迁的要尽快推进，资金未拨付的要加大资金争取力度，确保项目在5月底全面开工建设。已开工的中小学校、乡镇卫生院、农村安居工程、计生服务站、人力资源市场等35个民生项目，要抢工期、赶进度，迅速形成实物工作量，确保早日建成，早日惠及群众。已完成的人畜饮水、三北防护林、堤防加固、沼气池、社区服务中心（站）等27个项目，审计局、监察局、财政局等部门要尽快组织业务骨干对项目建设单位的资金使用情况进行审计，确保民生资金取之于民，用之于民。另外，高考关系千家万户，人民群众高度关注。教育局要扎实做好高三学生的“拔尖促临”工作，力争今年高考二本上线人数比去年增长5%。计生局要认真落实创建计生优质服务先进市（县）动员会精神，牢牢把握创建工作的重点环节和关键举措，加大抽查解剖工作力度，确保创建工作一次成功。

三是狠抓环境保护。环境保护是新时期保民生的重要方面，是各类市场主体对党和政府的迫切企盼。要继续抓好大树进城工程和渭河近堤绿化林带建设，加强对已栽植苗木的日常管护，确保高成活率。市环保局要围绕完成cod减排2100吨，二氧化硫减排20吨的目标任务，督促协调兴包集团正规碱回收4月底前通过咸阳市验收，华陆水务污水处理厂6月底前必须完成整体验收并投入运营，5月底前全市所有的国控、省控、市控重点污染源全部完成在线监测装置安装、联网和调试工作，408、115、514、陕玻、鲁糖等各大中型企业深化污染治理水平，分批完成燃煤锅炉脱硫建设工程。要加强对重点排污企业的在线监测和实地监管，对非法排污企业加大执法和处罚力度，对已经取缔关停的企业绝不允许死灰复燃。市城管局要加快垃圾填埋场建设进度，确保年内建成如期投入使用。各乡镇（办）和有关部门要突出抓好秸秆综合利用和禁烧工作，提早谋划，精心准备，进一步加大项目资金争取和农机具推广力度，积极采取以往行之有效的工作方法，确保今夏不烧一把火，不冒一缕烟。

（三）强化措施保稳定

一是持续抓好工作。工作是检验各级领导干部工作能力的试金石。全市各级各部门要牢固树立“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的思想，认真开展“大接访”活动，积极排查化解各类矛盾纠纷案件，确保全市社会大局和谐稳定。重点案件包抓领导和包抓部门责任人，要按照《关于开展突出问题集中化解月活动实施方案》的要求，深入基层、深入群众，抓住矛盾纠纷问题的症结，不断创新工作方法，切实将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。各乡镇（办）、各部门要按照属地管理以及“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，对重点对象要看死盯牢、不离视线，对一旦发生的上访事件，坚决做到快速反应、妥善处理。部门对群众反映的新问题要逐一梳理归纳，及时建立案件台帐，明确案件包抓责任人和办结时限。同时，要加大督促检查力度，对每一个案件办理情况跟踪问效，定期进行通报。

二是持续抓好安全生产。安全生产事关人民群众生命财产安全。市安委会各成员单位要始终做到安全生产警钟长鸣，抓住“高温季节”安全生产的特征，切实加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、食品药品卫生等重点行业和重点区域的安全监管和事故隐患排查，做好有关专项安全事故应急演练。要以落实建设项目安全设施“三同时”专项执法检查为突破口，开展经常性安全专项整治和隐患排查治理活动，全面消除事故隐患。要经常性严肃查处、严厉打击工业和交通行业中存在的违法生产经营、违规操作行为，坚决预防和遏制重特大事故的发生。

三是持续抓好社会治安综合治理。保障生命财产安全，是政府的基本职能。公检法司要扎实推进“平安**”创建活动，不断提高群众的知晓率和社会治安满意度。要严厉打击“两抢一盗”等侵财犯罪，狠抓命案侦破工作，确保人民群众生命财产安全。要加大对那些横行乡里、为非作歹、强揽工程、欺压良善等黑恶势力的打击力度，切实维护群众利益。要加强校园周边环境综合整治，维护良好的教学秩序。要强化治安防控体系建设，抓基层、打基础，加强巡逻防范，为加快发展营造安定和谐的社会环境。

三、关于加快县域经济争先进位工作

近期，省、咸阳市相继召开了县域经济工作会议，为今后一个时期我市加快县域经济发展指明了方向，提出了新的目标和要求。全省县域经济工作会议出台的一系列支持县域经济发展的政策性文件，从政策层面已处于全国前列。其中，涉及财税方面的政策有四个方面，金融政策有21条，几乎都是“真金白银”，为发展壮大县域经济提供了强大的政策和财力支持。咸阳市在广泛调研的基础上，决定在全咸阳市开展县域经济争先进位竞赛活动，并明确要求我市在2011年进入全省十强。面对竞争激烈，不进则退的发展态势，全市各级各部门都要站在讲政治的高度，充分认识争创十强的重要意义，认识到这不仅是咸阳市委、市政府对**的殷切期盼，更是检验我们各级干部特别是各级领导干部执政能力的试金石。全市上下要始终保持高度的责任感和强烈的事业心，在工作目标上围绕十强，工作安排上突出十强，工作落实上推进十强，攻坚克难，扎实工作，确保在2011年实现**十强目标。

一要正视差距，坚定信心。在2008年全省县域经济综合监测排名中我市位居第15位，虽然比上年进升了3个位次，但距创十强依然存在不少差距。在考核的三项总量指标中，我市2008年gdp总量、财政总收入、城镇固定资产投资与**十强县平均值分别相差49.06亿元、19.49亿元，25.94亿元。在考核的人均gdp、人均财政收入、农民人均纯收入分别比全省十强县市的平均值低38998元、7003元和478元，分别与十强县第十名的凤翔县相差754元、596元、403元。在考核的gdp、财政总收入增速指标我市与**十强县的平均值分别相差12.5、12.6个百分点，农民人均纯收入、城镇居民可支配收入增速指标与**十强县增长最快的县分别相差35.3、15.1个百分点。从结构指标情况看，**十强县工业增加值占生产总值比重平均值为77%，比重最高的府谷县为93.2%，而我市仅为46.5%，与凤翔县相差3.9百分点。在看到差距的同时，我们也要看到我市创强工作仍然有许多有利条件和难得机遇。一是与十强县第十名的凤翔相比，我市总量指标和凤翔县已相当接近，人均指标、速度和结构指标与凤翔县差距也不是很大，而且还有6项指标在凤翔之前。二是随着国内产业要素加速向西部转移、西咸经济一体化的深入推进，我市位于国家级关中——天水经济区桥头堡和关中城市群建设中心位置，为我们招商引资、借力发展搭建了更为广阔的平台。三是随着工业经济“333”工程、大项目建设的强势推进，在75亿元的兴化技改、7.7亿元的金龙鱼、15亿元的台玻、5亿元的莱茵电梯、3亿元的西瑞等一大批项目相继建成投产后，将会迅速提升我市经济综合实力，为我市跨越发展、争先进位集聚强大能量。四是省、咸阳市近期出台的加快县域经济发展一系列政策文件和具体扶持措施，为我市争先进位提供了千载难逢的机遇。只要我们坚定信心，牢固树立跨越发展之志，把握跨越发展之势，汇集跨越发展之力，就一定能一年一大步，三年上台阶，提早实现**进十强的宏伟目标。

二要明晰思路，突出重点。市委、市政府围绕三年创建**十强奋斗目标，确立了“一年蓄势抢先机、两年跨越上台阶、三年冲刺进十强”的三步走战略，制定了具体的创建规划，提出了创**十强的基本思路，即：强化三大优势，实施四大战略，推进五大建设，实现六大突破。全市各部门和单位要按照市委、市政府统一部署和要求，结合我市县域经济发展实际和全市生产总值、财政总收入、城镇固定资产投资3项决定性指标相对滞后的现状，坚持从各自职能出发，坚持用创新的办法筹谋跨越发展举措，坚持用百倍的付出抓好赶超进位重点。要突出抓好“三万”工程、“三五”工程和劳务输出，培育农业增效新亮点，促进第一产业快速增长，在农民增收上实现赶超；要以大项目建设和三大园区建设为支撑，强势推进工业经济“333”工程，全力打造工业膨胀扩张增长极，推动第二产业裂变递增，在工业强市上实现进位；要全面繁荣商贸旅游等服务业，激活三产聚集效应，在三产富市上实现跨越；要坚持经济与社会事业协调发展，不断加大科教文卫和社会保障方面的投入，确保各项社会指标和生态指标也都位于全省前列，确保在2011年实现**进十强目标。

三要围绕目标，制定规划。规划是连接目标和行动的桥梁，是指导我们争创**十强的行动指南。全市各部门和单位都要紧盯三年创十强目标，从部门职能出发，详细制定各自的争先进位规划。规划要突出目标任务和完成任务的支撑点及保障措施，确保规划缜密可行，绝不能凭空捏造应付了事。从而以各自小规划的全面实施，确保全市总体规划的顺利推进和规划任务的全面完成。计划局、统计局要通力协作，主动配合，并切实承担起牵头抓总的作用，在认真研究省、咸阳市加快县域经济发展的政策和文件的基础上，科学制定我市县域经济争先进位实施意见。实施意见要以科学发展观为指导，突出**发展特色，突出年度争先进位目标和工作重点，切实起到指导全市县域经济赶超进位、跨越发展的作用。经发、农林、商务、非公、城建、财政等部门也都要围绕争创十强的奋斗目标，从各自承担的创强任务出发，制定各自产业争先进位5年发展规划。教育、卫生、环保、人事等部门也要认真研究各自承担的创强生态社会和保障任务，科学制定各自的争先进位方案，确保全市创强的各项指标，都能按年度递进。

四要靠实责任，狠抓推进。争创十强的目标任务已经明确，关键在落实任务，靠实责任。近来，市计划局、统计局结合上级有关争创十强的文件，初步拿出了我市《县域经济争先进位实施意见》和《县域经济主要指标监测奖评暂行办法》。今天，市计划局、统计局已经以征求意见稿形式印发给了各乡镇（办）各有关部门。会后，大家要尽快召开相关会议，认真分析，充分讨论，于5月5日前将意见和建议，以书面的形式报送到市计划局和统计局。市委、市政府待两个文件确定后，以两办文件将任务层层分解量化，真正做到人人肩上有担子，个个身上有任务，真正使争创十强成为全市干部职工的共同意志，使全市人民思想同心、目标同向、行动同步，形成团结协作、加快发展的强大合力。市计划局、统计局、考委办、两办督查室要对各部门、各单位争先进位实行全程跟踪督查，坚持每月查进度要结果，掌握工作推进过程中存在的困难和问题。市委、市政府将把县域经济争先进位作为考核领导班子和干部工作绩效的重要依据，坚持绩效问责制度，切实做到鼓励和支持有为者、触动和鞭策平庸者，形成人人想跨越发展、处处议争先进位、事事为赶超提升的良好氛围，在全市掀起团结求实谋发展，争先恐后促进位的工作热潮，确保如期实现争创十强宏伟目标。

四、推进经济发展的保障措施

第二季度是全年工作承上启下的关键时期。在困难和压力面前，能不能保持我市经济又好又快的发展势头，能否实现经济跨越发展，关键在于各级各部门是否高度重视、是否抓住重点、是否真抓实干。因此，各级各部门特别是领导干部务必把思想统一到这次会议上来，把精力集中到推动工作开展和促进争先进位上来，不折不扣地将市委、市政府的决策部署落实到工作中，切实推动县域经济跨越式发展。

一是要振奋精神抓落实。面对各县区明争暗赛、相互叫板的发展局势，要实现经济社会跨越发展，最关键的是要始终保持良好的精神状态。现在，我市经济发展的一些不协调问题越来越突出，排除宏观形势和客观因素外，根源在思想观念、在工作作风、在精神状态，我们一些乡镇（办）和部门的领导依然存在思想松劲滑坡，甚至麻木不仁的现象，对该抓的事情、该干的工作，推推动动，不推不动，甚或推了也不动，严重影响了经济发展大局。因此，我们要下势解决机关部门工作人员办事不力、推诿扯皮和肠梗阻现象，坚决杜绝消极畏难、无所作为的思想，坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，使全市上下始终保持一种开拓进取、奋发向上的精神，始终保持一种争先进位、争创一流的锐气，始终保持一种只争朝夕、加速赶超的态势。在具体工作中，时时充满激情，敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当，工作思路要更开阔、工作胆略要更大、发展步子要更快，三步并作两步走，以超常规的思维、超常规的举措和超常规的力度，实现经济社会的超常规发展，真正在发展经济的实践中创出一片新天地，干出一番新业绩。

二要夯实责任抓落实。敢担责任是领导干部必备的基本素质，也是提高执政能力、转变工作作风的综合体现。各级领导干部都要以高度的责任感和强烈的事业心对待自己的工作，敢于担当，勇于干事，在其位、谋其政，尽其责、求实效。尽责任就是要快节奏、高效率。各级各部门要大力倡导雷厉风行的工作作风，作决策、抓工作要立竿见影、立说立行，快节奏推动工作，全力加快县域经济争先进位步伐。尽责任就是要高标准、严要求。凡省上考核的主要指标，要一项一项地具体分析，位次靠后的，深入查找症结，采取得力有效的措施，确保位次前移；凡与咸阳市签订责任书的，要立足高起点，不仅要全面完成责任目标，而且要争取位次靠前。尽责任就是要出实招、重实效。今后，市上检查评价各乡镇（办）、各部门的工作，就是要看市委、市政府的决策部署落实了没有，重点工作有没有进展，难点工作有没有突破，群众反映的热点、难点问题有没有得到解决。因此，各级各部门要坚持干字当头，大兴求真务实之风，坚决把市委、市政府发展县域经济，力促争先进位的决策部署落实到实干之中，把各项经济目标细化量化，层层分解，落实到每个科室、每个人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，环环相扣、层层落实的责任体系，形成层层抓落实、人人抓落实的良好局面。

三要创新方法抓落实。推动县域经济跨越式发展，实现争创**十强的进程中，必然会出现这样那样的新矛盾、新困难、新问题，全市上下要不断强化对形势的分析判断、深化对问题的思考、深化对规律的认识，学会用创新的思维、科学的方法来谋划发展、开展工作。各级各部门要对经济发展中的困难和问题，深入分析研究，认真谋求对策，尤其是要在创新方法、破解瓶颈、促进发展上有新的突破。比如，在土地上，要不等增量、用活存量，用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，为项目落户建设提供土地；在资金上，要创新融资观念，争取上面的钱、贷出银行的钱、聚集民间的钱、引进域外的钱，用好别人的钱，办好自己的事，着力破解土地、资金等瓶颈制约，力促我市经济社会跨越式发展，全力推动各项考核指标位次前移。

四要严格考核抓落实。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。市考核办要强化考核监督，把责任考核与干部奖罚结合起来，不断完善考核办法，加大对重点工作、重大项目的考核力度，通过重激励、严约束、严考核，营造人人谋发展、抓落实的深厚氛围。市委督查室、市政府督办室要大力推行工作交办、催办、督办、查办制度，要会同相关主管部门加强督促检查，并落实好督查通报制度，对市委、市政府确定的重要决策、重点工作，要立项督查，制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。